27.6.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 168/84 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2022/1004
ze dne 17. června 2022,
kterým se Finsku v souladu s článkem 19 směrnice 2003/96/ES povoluje uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu dodávanou některým tepelným čerpadlům, elektrickým kotlům pro ústřední topení a oběhovým vodním čerpadlům
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny (1), a zejména na článek 19 uvedené směrnice,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Dopisem ze dne 6. srpna 2021 požádalo Finsko v souladu s postupem stanoveným v článku 19 směrnice 2003/96/ES o povolení uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu dodávanou tepelným čerpadlům a elektrickým kotlům pro ústřední topení, které vyrábějí teplo pro síť dálkového vytápění, tepelným čerpadlům o jmenovitém tepelném výkonu alespoň 0,5 MW, jež nejsou připojena k síti dálkového vytápění, a oběhovým vodním čerpadlům v geotermálních teplárnách. Finské orgány poskytly doplňující informace a vysvětlení na podporu žádosti dne 4. listopadu 2021, 26. ledna 2022 a 16. února 2022. |
(2) |
Prostřednictvím požadované snížené sazby se Finsko snaží zvýšit elektrifikaci koncového uživatelského odvětví vytápění a podpořit výrobu tepla bez spalování za účelem snížení emisí. Očekává se, že zvýšené používání elektrických topných zařízení bude přínosné pro životní prostředí a klima. |
(3) |
Povolením Finsku uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu dodávanou tepelným čerpadlům a elektrickým kotlům pro ústřední topení, které vyrábějí teplo pro síť dálkového vytápění, tepelným čerpadlům o jmenovitém tepelném výkonu alespoň 0,5 MW, jež nejsou připojena k síti dálkového vytápění, a oběhovým vodním čerpadlům v geotermálních teplárnách se nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro zvýšení elektrifikace koncového uživatelského odvětví vytápění. Tato topná zařízení podporují ekologickou transformaci a snižují využívání výroby tepla na bázi spalování paliv. Tato zařízení zatím nejsou na trhu konkurenceschopná a toto uplatnění snížené sazby daně na elektřinu, jak je požadováno Finskem, by omezilo administrativní zátěž. Opatření proto během doby své platnosti pravděpodobně nepovede k významnému narušení hospodářské soutěže, a nebude mít tudíž nepříznivý dopad na řádné fungování vnitřního trhu. |
(4) |
V souladu s čl. 19 odst. 2 směrnice 2003/96/ES musí být každé povolení udělené podle čl. 19 odst. 1 uvedené směrnice striktně časově omezeno. Pro zajištění dostatečně dlouhé platnosti povolení tak, aby příslušné hospodářské subjekty nebyly odrazovány od uskutečnění potřebných investic, je vhodné udělit požadované povolení od 1. ledna 2022 do 31. prosince 2027. Aby však nebyl narušen budoucí vývoj stávajícího právního rámce, je vhodné stanovit, že pokud by Rada na základě článku 113 nebo jiných příslušných ustanovení Smlouvy o fungování Evropské unie zavedla pozměněný obecný systém zdanění energetických produktů a elektřiny, jemuž by toto povolení nebylo přizpůsobeno, mělo by toto povolení pozbýt platnosti dnem, kdy se začne uvedený pozměněný obecný systém uplatňovat. |
(5) |
S cílem umožnit provozovatelům zařízení pokračovat v podpoře tepelných čerpadel a elektrických kotlů pro ústřední topení, které vyrábějí teplo pro síť dálkového vytápění, tepelných čerpadel o jmenovitém tepelném výkonu alespoň 0,5 MW, jež nejsou připojena k síti dálkového vytápění, a oběhových vodních čerpadel v geotermálních teplárnách by mělo být zajištěno, aby Finsko mohlo uplatňovat požadované snížení daně s účinností od 1. ledna 2022. Tím, že se stanoví použitelnost rozhodnutí od data předcházejícího vstupu tohoto povolení v platnost, jsou respektována legitimní očekávání hospodářských subjektů, neboť povolení nezasahuje do jejich práv a povinností. |
(6) |
Tímto rozhodnutím není dotčeno uplatňování pravidel Unie týkajících se státní podpory, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Za předpokladu, že je dodržena minimální úroveň zdanění uvedená v článku 10 směrnice 2003/96/ES, jak je stanovena pro obchodní účely v tabulce C přílohy I uvedené směrnice, je Finsko oprávněno uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu dodávanou kterémukoli z těchto zařízení:
a) |
tepelná čerpadla a elektrické kotle pro ústřední topení, které vyrábějí teplo pro síť dálkového vytápění; |
b) |
tepelná čerpadla o jmenovitém tepelném výkonu alespoň 0,5 MW, jež nejsou připojena k síti dálkového vytápění; |
c) |
oběhová vodní čerpadla v geotermálních teplárnách. |
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2022 do 31. prosince 2027.
Pokud by však Rada na základě článku 113 nebo jiných příslušných ustanovení Smlouvy o fungování Evropské unie zavedla pozměněný obecný systém zdanění energetických produktů a elektřiny, jemuž by povolení udělené v článku 1 tohoto rozhodnutí nebylo přizpůsobeno, pozbývá toto rozhodnutí účinku ode dne, kdy se začne uvedený pozměněný obecný systém uplatňovat.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Finské republice.
V Lucemburku dne 17. června 2022.
Za Radu
předseda
B. LE MAIRE