25.5.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 146/111 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2022/820
ze dne 24. května 2022
o schválení účetních závěrek platebních agentur členských států týkajících se výdajů financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) za rozpočtový rok 2021
(oznámeno pod číslem C(2022) 3307)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (1), a zejména na článek 51 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem zemědělských fondů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Podle článku 51 nařízení (EU) č. 1306/2013 musí Komise na základě ročních účetních závěrek předložených členskými státy, k nimž jsou přiloženy informace požadované pro schválení účetních závěrek a výrok auditora týkající se úplnosti, přesnosti a věcné správnosti účetních závěrek a zprávy vyhotovené certifikačními subjekty, schválit účetní závěrky platebních agentur podle článku 7 uvedeného nařízení před 31. květnem roku následujícího po daném rozpočtovém roce. |
(2) |
V souladu s článkem 39 nařízení (EU) č. 1306/2013 začíná zemědělský rozpočtový rok 16. října roku N–1 a končí 15. října roku N. Při schvalování účetních závěrek za rozpočtový rok 2021 by se měly zohlednit výdaje uskutečněné členskými státy od 16. října 2020 do 15. října 2021, jak je stanoveno v čl. 11 odst. 1 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 908/2014 (2). |
(3) |
Ustanovení čl. 33 odst. 2 prvního pododstavce prováděcího nařízení (EU) č. 908/2014 stanoví, že částky, které mají být v souladu s rozhodnutím o schválení účetní závěrky uvedeným v čl. 33 odst. 1 uvedeného nařízení od jednotlivých členských států získány zpět či jim mají být uhrazeny, se stanoví odečtením měsíčních plateb za daný rozpočtový rok od výdajů uznaných za stejný rok v souladu s čl. 33 odst. 1. Komise má tuto částku odečíst od měsíční platby týkající se výdajů uskutečněných za druhý měsíc následující po měsíci, v němž bylo přijato rozhodnutí o schválení účetní závěrky, nebo ji k ní přičíst. |
(4) |
Komise ověřila informace předložené členskými státy a sdělila členským státům výsledky kontrol a změny, které navrhuje. |
(5) |
V případě některých platebních agentur může Komise na základě předložených ročních účetních závěrek a k nim přiložených dokumentů přijmout rozhodnutí o jejich úplnosti, přesnosti a věcné správnosti. |
(6) |
Informace předložené některými dalšími platebními agenturami vyžadují doplňující šetření a jejich účetní závěrky proto nemohou být v tomto rozhodnutí schváleny. |
(7) |
V souladu s čl. 5 odst. 5 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 907/2014 (3) se každé překročení splatnosti zohlední nejpozději v rozhodnutí o schválení účetní závěrky uvedeném v článku 51 nařízení (EU) č. 1306/2013. Některé výdaje vykázané některými členskými státy během rozpočtového roku 2021 byly uskutečněny po příslušných lhůtách. Je proto třeba, aby toto rozhodnutí stanovilo odpovídající snížení. |
(8) |
Na základě článku 41 nařízení (EU) č. 1306/2013 Komise již snížila nebo pozastavila některé měsíční platby pro rozpočtový rok 2021 z důvodu překročení finančních stropů nebo nedostatků zjištěných v kontrolním systému. V tomto rozhodnutí by Komise měla tyto snížené nebo pozastavené částky vzít v úvahu, aby zamezila provádění veškerých nepřípustných plateb či plateb mimo řádné lhůty nebo vyplácení částek, jež by se mohly později stát předmětem finanční opravy. Je-li to na místě, mohou se dotčené částky stát předmětem přezkoumání v rámci postupu schvalování souladu podle článku 52 uvedeného nařízení. |
(9) |
Komise již snížila příslušné měsíční platby pro rozpočtový rok 2021 u částek splatných Evropskému zemědělskému záručnímu fondu (EZZF) v důsledku rozhodnutí o schválení účetní závěrky a o schválení souladu podle článků 51 a 52 nařízení (EU) č. 1306/2013, která Komise provedla v rozpočtovém roce 2021. Všechny tyto částky jsou v tomto rozhodnutí zohledněny. |
(10) |
Podle čl. 54 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013 nese finanční důsledky toho, že nedošlo ke zpětnému získání částek v důsledku nesrovnalostí, z 50 % dotyčný členský stát, pokud nebyly částky v důsledku nesrovnalostí získány zpět během čtyř let následujících po dni žádosti o vrácení, nebo během osmi let, jestliže je zpětné získání předmětem vnitrostátního soudního řízení. Ustanovení čl. 54 odst. 4 nařízení (EU) č. 1306/2013 ukládá členským státům, aby k ročním účetním závěrkám, které musí předkládat Komisi podle článku 29 prováděcího nařízení (EU) č. 908/2014, přikládaly certifikovanou tabulku, v níž budou zaneseny částky, jež členské státy ponesou podle čl. 54 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013. Prováděcí pravidla týkající se povinnosti členských států oznamovat částky, které mají být získány zpět, jsou stanovena v prováděcím nařízení (EU) č. 908/2014. V příloze II prováděcího nařízení (EU) č. 908/2014 je uveden vzor tabulky, kterou musí členské státy použít k poskytnutí informací o částkách, jež mají být získány zpět. Na základě tabulek vyplněných členskými státy by měla Komise rozhodnout o finančních důsledcích skutečnosti, že částky v důsledku nesrovnalostí nebyly ve lhůtě čtyř, popřípadě osmi let získány zpět. |
(11) |
Podle čl. 54 odst. 3 nařízení (EU) č. 1306/2013 se v řádně odůvodněných případech mohou členské státy rozhodnout ve vymáhání plateb nepokračovat. Takové rozhodnutí lze přijmout pouze tehdy, pokud je souhrn nákladů, které již byly a pravděpodobně budou vynaloženy, vyšší než částka, která má být získána, nebo pokud se ukáže, že zpětné získání není možné proto, že dlužník nebo osoby právně odpovědné za nesrovnalost vykazují platební neschopnost zjištěnou a uznanou v souladu s vnitrostátním právem. Pokud dojde k přijetí tohoto rozhodnutí během čtyř let následujících po dni podání žádosti o vrácení nebo během osmi let, jestliže je zpětné získání předmětem vnitrostátního soudního řízení, nese 100 % finančních důsledků toho, že nedošlo ke zpětnému získání částek, rozpočet Unie. Částky, u nichž se členský stát rozhodl, že nebude usilovat o zpětné získání, se uvedou spolu s odůvodněním rozhodnutí v souhrnné zprávě uvedené v čl. 54 odst. 4 ve spojení s čl. 102 odst. 1 prvním pododstavcem písm. c) bodem iv) uvedeného nařízení. Tyto částky by proto neměly být účtovány k tíži dotčených členských států, a nese je tedy rozpočet Unie. |
(12) |
V souladu s článkem 51 nařízení (EU) č. 1306/2013 by tímto rozhodnutím nemělo být dotčeno přijetí dalších rozhodnutí, která může Komise následně přijmout, aby z financování z prostředků Unie vyloučila výdaje, jež nebyly vynaloženy v souladu s předpisy Evropské unie, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Účetní závěrky platebních agentur členských států se tímto schvalují, pokud jde o výdaje financované z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2021.
Částky, které mají být podle tohoto rozhodnutí jednotlivými členskými státy vráceny nebo jim vyplaceny, včetně částek vyplývajících z použití čl. 54 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013, jsou uvedeny v přílohách I a II tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Na účetní závěrky platebních agentur členských států týkající se výdajů financovaných z EZZF za rozpočtový rok 2021, uvedené v příloze III, se toto rozhodnutí nevztahuje a tyto účetní závěrky budou předmětem pozdějšího rozhodnutí o schválení účetních závěrek.
Článek 3
Tímto rozhodnutím není dotčeno přijetí pozdějších rozhodnutí týkajících se schválení souladu, která může Komise přijmout podle článku 52 nařízení (EU) č. 1306/2013, aby z financování z prostředků Unie vyloučila výdaje, jež nebyly vynaloženy v souladu s předpisy Unie.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 24. května 2022.
Za Komisi
Janusz WOJCIECHOWSKI
člen Komise
(1) Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549.
(2) Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 908/2014 ze dne 6. srpna 2014, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schvalování účetní závěrky, pravidla pro kontroly, jistoty a transparentnost (Úř. věst. L 255, 28.8.2014, s. 59).
(3) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 907/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schválení účetní závěrky, jistoty a použití eura (Úř. věst. L 255, 28.8.2014, s. 18).
PŘÍLOHA I
Schválení účetních závěrek platebních agentur
Rozpočtový rok 2021 – EZZF
Částka, kterou má členský stát vrátit nebo která mu má být vyplacena
Členský stát |
|
2021 – Výdaje / účelově vázané příjmy platebních agentur, jejichž účetní závěrka je |
Celkem a + b |
Snížení, pozastavení a úpravy o provedená rozhodnutí o schválení souladu za celý rozpočtový rok 1) |
Účtovaná částka podle čl. 54 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013 v souvislosti s EZZF |
Celkem včetně snížení, pozastavení a jiných úprav |
Platby členskému státu za rozpočtový rok |
Částka, kterou má Spojené království vrátit (-) nebo která mu má být vyplacena (+) 2) |
|
schválena |
oddělena |
||||||||
= výdaje / účelově vázané příjmy vykázané v ročním výkazu |
= součet výdajů / účelově vázaných příjmů v měsíčních výkazech |
||||||||
|
|
a |
b |
c=a+b |
d |
e |
f=c+d+e |
g |
h=f-g |
AT |
EUR |
706 430 573,23 |
0,00 |
706 430 573,23 |
-2 870 315,25 |
0,00 |
703 560 257,98 |
703 560 257,98 |
0,00 |
BE |
EUR |
554 760 898,85 |
0,00 |
554 760 898,85 |
- 351 989,67 |
-3 177,15 |
554 405 732,03 |
554 733 385,87 |
- 327 653,84 |
BG |
BGN |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-1 556,12 |
-1 556,12 |
0,00 |
-1 556,12 |
BG |
EUR |
863 821 851,29 |
0,00 |
863 821 851,29 |
-3 138 702,25 |
0,00 |
860 683 149,04 |
861 522 574,67 |
- 839 425,63 |
CY |
EUR |
52 502 823,95 |
0,00 |
52 502 823,95 |
12 089,72 |
- 256 486,43 |
52 258 427,24 |
52 550 492,04 |
- 292 064,80 |
CZ |
CZK |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-2 919,33 |
-2 919,33 |
0,00 |
-2 919,33 |
CZ |
EUR |
867 205 026,59 |
0,00 |
867 205 026,59 |
-1 980 556,04 |
0,00 |
865 224 470,55 |
865 224 470,86 |
-0,31 |
DE |
EUR |
4 728 310 987,83 |
0,00 |
4 728 310 987,83 |
-2 023 816,79 |
- 201 516,47 |
4 726 085 654,57 |
4 726 685 305,04 |
- 599 650,47 |
DK |
DKK |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-74 800,08 |
-74 800,08 |
0,00 |
-74 800,08 |
DK |
EUR |
807 631 689,90 |
0,00 |
807 631 689,90 |
-44 732 587,53 |
0,00 |
762 899 102,37 |
762 919 853,48 |
-20 751,11 |
EE |
EUR |
166 809 943,17 |
0,00 |
166 809 943,17 |
- 133 455,75 |
-8 582,90 |
166 667 904,52 |
166 676 066,54 |
-8 162,02 |
ES |
EUR |
5 653 944 798,91 |
0,00 |
5 653 944 798,91 |
-23 331 476,95 |
-1 540 518,27 |
5 629 072 803,69 |
5 632 844 872,47 |
-3 772 068,78 |
FI |
EUR |
525 039 902,75 |
0,00 |
525 039 902,75 |
-11 403,31 |
-1 903,38 |
525 026 596,06 |
525 014 939,18 |
11 656,88 |
FR |
EUR |
7 323 853 757,26 |
0,00 |
7 323 853 757,26 |
- 119 323 840,58 |
-4 735 016,88 |
7 199 794 899,80 |
7 207 429 699,92 |
-7 634 800,12 |
EL |
EUR |
2 036 268 718,40 |
0,00 |
2 036 268 718,40 |
176 894 797,88 |
-1 706 909,35 |
2 211 456 606,93 |
2 213 249 638,46 |
-1 793 031,53 |
HR |
HRK |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- 866 935,30 |
- 866 935,30 |
0,00 |
- 866 935,30 |
HR |
EUR |
359 555 285,25 |
0,00 |
359 555 285,25 |
-46 307,48 |
0,00 |
359 508 977,77 |
359 509 968,88 |
- 991,11 |
HU |
HUF |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-66 196 569,00 |
-66 196 569,00 |
0,00 |
-66 196 569,00 |
HU |
EUR |
1 308 388 735,04 |
0,00 |
1 308 388 735,04 |
-6 114 909,10 |
0,00 |
1 302 273 825,94 |
1 302 448 012,60 |
- 174 186,66 |
IE |
EUR |
1 185 513 381,00 |
0,00 |
1 185 513 381,00 |
-4 185 327,13 |
-13 776,71 |
1 181 314 277,16 |
1 180 317 724,81 |
996 552,35 |
IT |
EUR |
4 227 648 632,75 |
0,00 |
4 227 648 632,75 |
- 216 393 398,86 |
-5 713 858,78 |
4 005 541 375,11 |
4 025 018 120,95 |
-19 476 745,84 |
LT |
EUR |
513 777 203,73 |
0,00 |
513 777 203,73 |
-2 003 428,81 |
-1 985,43 |
511 771 789,49 |
511 452 567,68 |
319 221,81 |
LU |
EUR |
34 777 912,12 |
0,00 |
34 777 912,12 |
75 370,02 |
-54 311,19 |
34 798 970,95 |
34 749 464,51 |
49 506,44 |
LV |
EUR |
296 433 444,83 |
0,00 |
296 433 444,83 |
-11 798,86 |
-10 500,36 |
296 411 145,61 |
296 422 643,44 |
-11 497,83 |
MT |
EUR |
5 070 956,79 |
0,00 |
5 070 956,79 |
82,21 |
- 283,11 |
5 070 755,89 |
5 071 039,00 |
- 283,11 |
NL |
EUR |
0,00 |
701 449 904,92 |
701 449 904,92 |
0,00 |
0,00 |
701 449 904,92 |
701 449 904,92 |
0,00 |
PL |
PLN |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- 480 360,21 |
- 480 360,21 |
0,00 |
- 480 360,21 |
PL |
EUR |
3 344 928 202,03 |
0,00 |
3 344 928 202,03 |
-11 615 407,04 |
0,00 |
3 333 312 794,99 |
3 333 287 343,21 |
25 451,78 |
PT |
EUR |
855 072 937,80 |
0,00 |
855 072 937,80 |
-4 129 633,81 |
- 215 614,84 |
850 727 689,15 |
849 980 286,77 |
747 402,38 |
RO |
RON |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-6 362 606,76 |
-6 362 606,76 |
0,00 |
-6 362 606,76 |
RO |
EUR |
1 939 544 980,75 |
0,00 |
1 939 544 980,75 |
-40 876 104,60 |
0,00 |
1 898 668 876,15 |
1 903 229 534,93 |
-4 560 658,78 |
SE |
SEK |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-19 042,00 |
-19 042,00 |
0,00 |
-19 042,00 |
SE |
EUR |
684 849 433,65 |
0,00 |
684 849 433,65 |
-1 810 296,09 |
0,00 |
683 039 137,56 |
683 740 589,85 |
- 701 452,29 |
SI |
EUR |
139 003 233,25 |
0,00 |
139 003 233,25 |
154 602,03 |
- 101 944,37 |
139 055 890,91 |
139 157 835,28 |
- 101 944,37 |
SK |
EUR |
394 889 567,79 |
0,00 |
394 889 567,79 |
-19 604 716,19 |
-64 401,76 |
375 220 449,84 |
375 302 826,10 |
-82 376,26 |
Členský stát |
|
Výdaje 3) |
Účelově vázané příjmy 3) |
Čl. 54 odst. 2 (= e) |
Celkem (= h) |
||||||||
08 02 06 01 |
6200 |
6200 |
|||||||||||
i |
j |
k |
l = i+j+k |
||||||||||
AT |
EUR |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
BE |
EUR |
0,00 |
- 324 476,69 |
-3 177,15 |
- 327 653,84 |
||||||||
BG |
BGN |
0,00 |
0,00 |
-1 556,12 |
-1 556,12 |
||||||||
BG |
EUR |
0,00 |
- 839 425,63 |
0,00 |
- 839 425,63 |
||||||||
CY |
EUR |
0,00 |
-35 578,37 |
- 256 486,43 |
- 292 064,80 |
||||||||
CZ |
CZK |
0,00 |
0,00 |
-2 919,33 |
-2 919,33 |
||||||||
CZ |
EUR |
0,00 |
-0,31 |
0,00 |
-0,31 |
||||||||
DE |
EUR |
0,00 |
- 398 134,00 |
- 201 516,47 |
- 599 650,47 |
||||||||
DK |
DKK |
0,00 |
0,00 |
-74 800,08 |
-74 800,08 |
||||||||
DK |
EUR |
0,00 |
-20 751,11 |
0,00 |
-20 751,11 |
||||||||
EE |
EUR |
420,88 |
0,00 |
-8 582,90 |
-8 162,02 |
||||||||
ES |
EUR |
0,00 |
-2 231 550,51 |
-1 540 518,27 |
-3 772 068,78 |
||||||||
FI |
EUR |
81 444,62 |
-67 884,36 |
-1 903,38 |
11 656,88 |
||||||||
FR |
EUR |
0,00 |
-2 899 783,24 |
-4 735 016,88 |
-7 634 800,12 |
||||||||
EL |
EUR |
0,00 |
-86 122,18 |
-1 706 909,35 |
-1 793 031,53 |
||||||||
HR |
HRK |
0,00 |
0,00 |
- 866 935,30 |
- 866 935,30 |
||||||||
HR |
EUR |
0,00 |
- 991,11 |
0,00 |
- 991,11 |
||||||||
HU |
HUF |
0,00 |
0,00 |
-66 196 569,00 |
-66 196 569,00 |
||||||||
HU |
EUR |
0,00 |
- 174 186,66 |
0,00 |
- 174 186,66 |
||||||||
IE |
EUR |
1 241 932,20 |
- 231 603,14 |
-13 776,71 |
996 552,35 |
||||||||
IT |
EUR |
0,00 |
-13 762 887,06 |
-5 713 858,78 |
-19 476 745,84 |
||||||||
LT |
EUR |
321 207,24 |
0,00 |
-1 985,43 |
319 221,81 |
||||||||
LU |
EUR |
103 817,63 |
0,00 |
-54 311,19 |
49 506,44 |
||||||||
LV |
EUR |
0,00 |
- 997,47 |
-10 500,36 |
-11 497,83 |
||||||||
MT |
EUR |
0,00 |
0,00 |
- 283,11 |
- 283,11 |
||||||||
NL |
EUR |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
PL |
PLN |
0,00 |
0,00 |
- 480 360,21 |
- 480 360,21 |
||||||||
PL |
EUR |
25 451,78 |
0,00 |
0,00 |
25 451,78 |
||||||||
PT |
EUR |
1 111 005,26 |
- 147 988,04 |
- 215 614,84 |
747 402,38 |
||||||||
RO |
RON |
0,00 |
0,00 |
-6 362 606,76 |
-6 362 606,76 |
||||||||
RO |
EUR |
0,00 |
-4 560 658,78 |
0,00 |
-4 560 658,78 |
||||||||
SE |
SEK |
0,00 |
0,00 |
-19 042,00 |
-19 042,00 |
||||||||
SE |
EUR |
0,00 |
- 701 452,29 |
0,00 |
- 701 452,29 |
||||||||
SI |
EUR |
0,00 |
0,00 |
- 101 944,37 |
- 101 944,37 |
||||||||
SK |
EUR |
0,00 |
-17 974,50 |
-64 401,76 |
-82 376,26 |
||||||||
|
PŘÍLOHA II
Schválení účetních závěrek platebních agentur
Rozpočtový rok 2021 – EZZF
Opravy podle čl. 54 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013 (*1)
Členský stát |
Měna |
V národní měně |
V EUR |
AT |
EUR |
|
|
BE |
EUR |
|
|
BG |
BGN |
|
|
CY |
EUR |
- |
5 937,99 |
CZ |
CZK |
- |
- |
DE |
EUR |
|
|
DK |
DKK |
|
|
EE |
EUR |
- |
- |
ES |
EUR |
|
|
FI |
EUR |
|
|
FR |
EUR |
|
|
EL |
EUR |
|
|
HR |
HRK |
|
|
HU |
HUF |
- |
- |
IE |
EUR |
|
|
IT |
EUR |
|
|
LT |
EUR |
- |
- |
LU |
EUR |
|
|
LV |
EUR |
- |
- |
MT |
EUR |
- |
- |
NL |
EUR |
|
|
PL |
PLN |
215 989,80 |
- |
PT |
EUR |
|
|
RO |
RON |
|
|
SE |
SEK |
|
|
SI |
EUR |
- |
- |
SK |
EUR |
- |
- |
(*1) Částky, které mají být účtovány členským státům v důsledku použití čl. 54 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013 v souvislosti s dočasným nástrojem pro rozvoj venkova (TRDI) financovaným z Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) (nařízení Komise (ES) č. 27/2004 ze dne 5. ledna 2004, kterým se stanoví přechodná prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1257/1999, pokud jde o financování opatření pro rozvoj venkova v České republice, Estonsku, na Kypru, v Lotyšsku, Litvě, Maďarsku, na Maltě, v Polsku, Slovinsku a na Slovensku záruční sekcí EZOZF (Úř. věst. L 5, 9.1.2004, s. 36)).
PŘÍLOHA III
Schválení účetních závěrek platebních agentur
Rozpočtový rok 2021 – EZZF
Seznam platebních agentur, jejichž účetní závěrky jsou odděleny a budou předmětem pozdějšího rozhodnutí o schválení účetních závěrek
Členský stát |
Platební agentura |
Nizozemsko |
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland |