(1)

Hlava III kapitola 3 nařízení (EU) č. 1307/2013 stanoví platbu na zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí (dále jen „ekologická platba“). Tyto postupy zahrnují diverzifikaci plodin podle čl. 43 odst. 2 písm. a) a plochy využívané v ekologickém zájmu podle čl. 43 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení. Další pravidla týkající se těchto postupů jsou stanovena v kapitole 3 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 (2).

(2)

Ustanovení čl. 44 odst. 4 nařízení (EU) č. 1307/2013 stanoví, že pro účely diverzifikace plodin se půda ponechaná ladem považuje za odlišnou plodinu, než jsou trávy či jiné bylinné pícniny. Z toho vyplývá, že půda, na níž probíhala pastva nebo sklizeň, nemůže být pokládána za půdu ponechanou ladem.

(3)

Ustanovení čl. 46 odst. 2 prvního pododstavce písm. a) nařízení (EU) č. 1307/2013 stanoví, že plochy půdy ponechané ladem lze považovat za plochy využívané v ekologickém zájmu. Na půdě ponechané ladem, kterou lze považovat za plochu využívanou v ekologickém zájmu, čl. 45 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 zakazuje zemědělskou produkci a čl. 45 odst. 10b uvedeného nařízení zakazuje používání přípravků na ochranu rostlin.

(4)

Ruská invaze na Ukrajinu dne 24. února 2022 vyvolala prudký nárůst cen komodit a má dopad na nabídku zemědělských produktů a poptávku po nich. V zájmu řešení této situace by měl být zvýšen potenciál zemědělské produkce v Unii, pokud jde o dodávky potravin i krmiv.

(5)

Plochy půdy ponechané ladem zůstávají ornou půdou vhodnou pro pěstování plodin, která by mohla být okamžitě využita k produkci potravin a krmiv, přičemž míra využití by se odvíjela od místních poměrů, jako je kvalita půdy. Aby tedy zemědělci mohli maximálně využívat plochy, které mají k dispozici, za účelem produkce potravin a krmení zvířat, mělo by být členským státům povoleno odchýlit se pro rok podání žádosti 2022 od podmínek týkajících se ekologické platby, včetně používání přípravků na ochranu rostlin, pokud jde o půdu ponechanou ladem, která byla prohlášena za půdu splňující požadavky na diverzifikaci plodin nebo plochu využívanou v ekologickém zájmu v souladu s čl. 44 odst. 4 a čl. 46 odst. 2 prvním pododstavcem písm. a) nařízení (EU) č. 1307/2013.

(6)

Toto rozhodnutí by mělo stanovit odchylky od povinností týkajících se diverzifikace plodin a povinnosti týkající se ploch využívaných v ekologickém zájmu pouze v míře a po dobu, jež jsou nezbytně nutné. Odchylky by měly být omezeny na rok podání žádosti 2022 a měly by se zaměřit na řešení dopadu na nabídku zemědělských produktů a poptávku po nich tím, že umožní rozšíření celkové plochy orné půdy, která je k dispozici pro produkci potravin a krmiv.

(7)

Při rozhodování o používání odchylek by členské státy měly řádně zohlednit cíle zemědělských postupů příznivých pro klima a životní prostředí, a zejména potřebu dostatečné ochrany kvality půdy, kvality přírodních zdrojů a biologické rozmanitosti, především v nejcitlivějších obdobích pro kvetení a hnízdící ptáky.

(8)

Aby se zajistila účinnost odchylek povolených tímto rozhodnutím s ohledem na sledované cíle, tj. zmírnění rostoucích cen komodit a dopad na nabídku a poptávku, měly by členské státy přijmout rozhodnutí o uplatňování odchylek do 21 dnů ode dne oznámení tohoto rozhodnutí a oznámit Komisi přijatá rozhodnutí do sedmi dnů ode dne přijetí předmětných rozhodnutí.

(9)

Aby mohla Komise sledovat správné uplatňování takto stanovených odchylek, jakož i jejich dopad, měly by členské státy poskytovat informace o počtu zemědělských podniků a hektarů, na které se tyto odchylky vztahují. Tyto informace by měly být zpřístupněny Komisi do 15. prosince 2022 prostřednictvím stávajících nástrojů pro oznamování.

(10)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro přímé platby,