ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2022/151

ze dne 3. února 2022

o akci Evropské unie na podporu evakuace některých zvláště zranitelných osob z Afghánistánu

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 28 odst. 1 této smlouvy,

s ohledem na návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)	Dne 10. prosince 2001 přijala Rada společnou akci 2001/875/SZBP (1) o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie pro Afghánistán (dále jen „zvláštní zástupce EU“). Mandát zvláštního zástupce EU byl několikrát prodloužen, naposledy rozhodnutím Rady (SZBP) 2017/289 (2), a to do 31. srpna 2017.

(2)	Dne 30. května 2007 přijala Rada společnou akci 2007/369/SZBP (3) o zřízení policejní mise Evropské unie v Afghánistánu (EUPOL Afghanistan). Mise EUPOL Afghánistán byla několikrát prodloužena, naposledy rozhodnutím (SZBP) 2016/2040 (4), a to do 15. září 2017.

(3)	Dne 1. května 2021 zahájil Tálibán ofenzivu a začal získávat kontrolu nad postupně se zvyšujícím počtem oblastí v Afghánistánu. Dne 15. srpna 2021 získaly síly Tálibánu kontrolu nad Kábulem a svrhly ústavně podloženou vládu.

(4)

V prohlášení k situaci v Afghánistánu ze dne 31. srpna 2021, Rada uvedla, že „prioritou byla evakuace našich občanů a v maximální možné míře afghánských státních příslušníků, kteří spolupracovali s Evropskou unií a jejími členskými státy, včetně jejich rodin, přičemž proces evakuace bude pokračovat“.

(5)

Ve svých závěrech o Afghánistánu ze dne 15. září 2021 Rada uvedla, že “… mezinárodní společenství včetně Evropské unie a jejích členských států od srpna 2021 vyvíjelo v extrémně náročných podmínkách kolektivní úsilí s cílem evakuovat tisíce občanů Evropské unie i státních příslušníků třetích zemí, mimo jiné Afghánců, kteří pracovali pro diplomatické mise, a dalších, kteří se z důvodu své zásadové angažovanosti ve prospěch našich sdílených hodnot ocitli v ohrožení. Tato evakuace byla skutečným projevem solidarity EU.“

(6)

Za těchto výjimečných okolností Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ) od 1. června 2021 organizuje a řídí evakuaci Afghánců, zejména těch, kteří pracovali pro zvláštního zástupce EU nebo misi EUPOL Afghanistan, dalších zvláště zranitelných Afghánců, kteří spolupracovali s Unií, a jejich blízkých příbuzných, kteří jsou na nich závislí. Tyto evakuace by měly pokračovat i v roce 2022. ESVČ sestavila k 1. říjnu 2021 seznam osob způsobilých pro evakuaci. ESVČ jej může podle potřeby změnit.

(7)	Tyto evakuace by měly být podpořeny operativní akcí v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Cíle a působnost

1. Unie podporuje evakuaci z Afghánistánu v období od 1. června 2021 do 31. prosince 2022 těchto osob:

a)	bývalých členů personálu zvláštního zástupce EU pro Afghánistán (dále jen „zvláštní zástupce EU“);

b)	bývalých členů personálu mise EUPOL Afghanistan;

těchto dalších zvláště zranitelných osob:

—	úředníků nebo jiných odborníků působících v politickém nebo bezpečnostním sektoru v Afghánistánu (jako jsou soudci, státní zástupci, policisté, vojenský personál a novináři), kteří byli vyškoleni v rámci provádění politik Unie nebo byli do provádění politik Unie zapojeni;

—	zaměstnanců bývalých dodavatelů mise EUPOL Afghanistan a zvláštního zástupce EU; a

—	zaměstnanců dodavatelů delegace Unie v Kábulu, kteří byli v tomto postavení zaměstnáni v období od 16. srpna 2019 do 15. srpna 2021; a

d)	vyživovaných manželů/manželek, dětí, rodičů a neprovdaných sester osob uvedených v písmenech a), b) nebo c).

2. Evakuaci uvedenou v odstavci 1 organizuje a řídí ESVČ pod vedením vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).

3. Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel.

Článek 2

Finanční zajištění

1. Finanční referenční částka pro provádění této akce činí 1 990 000 EUR.

2. Veškeré výdaje se spravují podle postupů a pravidel použitelných pro souhrnný rozpočet Unie.

3. Na řádnou správu výdajů uvedených v odstavci 2 dohlíží Komise. Za tímto účelem uzavře s ESVČ nezbytnou dohodu.

Článek 3

Vstup v platnost a použitelnost

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

Použije se ode dne 1. června 2021.

V Bruselu dne 3. února 2022.

Za Radu

předseda

J.-Y. LE DRIAN

(1) Společná akce Rady 2001/875/SZBP ze dne 10. prosince 2001 o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie (Úř. věst. L 326, 11.12.2001, s. 1).

(2) Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/289 ze dne 17. února 2017, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2015/2005 o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro Afghánistán (Úř. věst. L 42, 18.2.2017, s. 13).

(3) Společná akce Rady 2007/369/SZBP ze dne 30. května 2007 o zřízení policejní mise Evropské unie v Afghánistánu (EUPOL AFGHANISTAN) (Úř. věst. L 139, 31.5.2007, s. 33).

(4) Rozhodnutí Rady (SZBP) 2016/2040 ze dne 21. listopadu 2016, kterým se mění rozhodnutí 2010/279/SZBP o policejní misi Evropské unie v Afghánistánu (EUPOL AFGHANISTAN) stanovením její likvidace (Úř. věst. L 314, 22.11.2016, s. 20).