20.12.2021   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 456/17


PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2021/2258

ze dne 14. prosince 2021

týkající se žádosti o registraci evropské občanské iniciativy nazvané „Zelená DPH - zelená evropská DPH na podporu udržitelných produktů a služeb, které jsou šetrné k životnímu prostředí“ podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788

(oznámeno pod číslem C(2021) 9041)

(Pouze anglické znění je závazné)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788 ze dne 17. dubna 2019 o evropské občanské iniciativě (1), a zejména na čl. 6 odst. 2 a 3 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Žádost o registraci evropské občanské iniciativy s názvem „Zelená DPH – zelená evropská DPH na podporu udržitelných produktů a služeb, které jsou šetrné k životnímu prostředí“ byla Komisi předložena dne 5. listopadu 2021.

(2)

Cílem iniciativy vyjádřeným organizátory je „snížit sazbu DPH pro ekologické produkty a služby“.

(3)

Příloha obsahuje další podrobnosti o předmětu, cílech a souvislostech iniciativy. Vysvětluje, že organizátoři vyzývají Komisi, aby iniciovala snižování daní pro ekologické a udržitelně vyráběné produkty v Evropě, které jsou šetrné k životnímu prostředí, tak aby všechny členské státy mohly aktivně přispívat k ochraně klimatu a životního prostředí. Dále uvádí, že všechny vlády v Unii mohou využít daň z přidané hodnoty (DPH) jako nástroj fiskální politiky a že odpovídající požadavek Unie by musely provádět členské státy. Navrhuje, že by Komise mohla jako základ zelené DPH využít flexibilitu sazeb DPH, o níž rozhodla Rada ECOFIN v létě 2021.

(4)

Pokud iniciativa usiluje o přijetí opatření, kterými se sbližují ustanovení právních předpisů týkajících se daní z obratu v rozsahu, v jakém je tato harmonizace nezbytná pro zajištění vytvoření a fungování vnitřního trhu a zabránění narušení hospodářské soutěže, má Komise pravomoc předložit návrh právního aktu na základě článku 113 Smlouvy.

(5)

Z těchto důvodů žádná část iniciativy nespadá zjevně mimo rámec pravomocí Komise k předložení návrhu právního aktu Unie pro účely provedení Smluv.

(6)

Tímto závěrem není dotčeno posouzení, zda by byly v tomto případě splněny konkrétní věcné a hmotněprávní podmínky, které Komise potřebuje k tomu, aby jednala, včetně dodržování zásad proporcionality a subsidiarity a slučitelnosti se základními právy.

(7)

Skupina organizátorů vhodným způsobem prokázala, že splňuje požadavky stanovené v čl. 5 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2019/788, a určila kontaktní osoby v souladu s čl. 5 odst. 3 prvním pododstavcem uvedeného nařízení.

(8)

Iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 Smlouvy o Evropské unii a právy obsaženými v Listině základních práv Evropské unie.

(9)

Iniciativa s názvem „Zelená DPH – zelená evropská DPH na podporu udržitelných produktů a služeb, které jsou šetrné k životnímu prostředí“ by proto měla být zaregistrována.

(10)

Závěr, jenž stanoví, že jsou splněny podmínky pro registraci podle čl. 6 odst. 3 nařízení (EU) 2019/788, však neznamená, že Komise jakýmkoli způsobem potvrzuje věcnou správnost obsahu iniciativy, za kterou nese výlučnou odpovědnost skupina organizátorů iniciativy. Obsah iniciativy vyjadřuje pouze názory skupiny organizátorů a v žádném případě nelze mít za to, že vyjadřuje názory Komise,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Evropská občanská iniciativa s názvem „Zelená DPH – zelená evropská DPH na podporu udržitelných produktů a služeb, které jsou šetrné k životnímu prostředí“ se registruje.

Článek 2

Toto rozhodnutí je určeno skupině organizátorů občanské iniciativy s názvem „Zelená DPH – zelená evropská DPH na podporu udržitelných produktů a služeb, které jsou šetrné k životnímu prostředí“, kterou jako kontaktní osoby zastupují paní Nadine STÄDTNEROVÁ a paní Karolina PROTASOVÁ.

Ve Štrasburku dne 14. prosince 2021.

Za Komisi

Věra JOUROVÁ

místopředsedkyně


(1)   Úř. věst. L 130, 17.5.2019, s. 55.