17.11.2021   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 408/1


PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2021/1997

ze dne 15. listopadu 2021,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2018/1994, kterým se Chorvatsku povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od čl. 26 odst. 1 písm. a) a článku 168 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na směrnici Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 395 odst. 1 první pododstavec této směrnice,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Články 168 a 168a směrnice 2006/112/ES stanoví nárok osoby povinné k dani provést odpočet daně z přidané hodnoty (DPH) vyměřené za dodání zboží a služby jí poskytnuté pro účely jejích zdaněných plnění. Ustanovení čl. 26 odst. 1 písm. a) uvedené směrnice obsahuje požadavek vyúčtovat DPH, pokud je obchodní majetek použit pro soukromé účely osoby povinné k dani nebo jejích zaměstnanců, popřípadě obecněji řečeno k jiným účelům než pro účely jejího podnikání.

(2)

Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2018/1994 (2) povolilo Chorvatsku do 31. prosince 2021 omezit nárok na odpočet DPH zaplacené při nákupu a leasingu určitých osobních automobilů s nejvýše osmi sedadly kromě sedadla řidiče na 50 %, včetně nákupu veškerého zboží a služeb dodávaných v této souvislosti, pokud tato vozidla nejsou používána výlučně pro podnikatelské účely. Povolení rovněž zbavilo osoby povinné k dani povinnosti považovat používání těchto osobních automobilů k nepodnikatelským účelům za poskytování služeb za úplatu.

(3)

Chorvatsko požádalo dopisem, který Komise zaevidovala dne 31. března 2021, o povolení nadále uplatňovat zvláštní opatření odchylující se od čl. 26 odst. 1 písm. a) a článku 168 směrnice 2006/112/ES s cílem omezit nárok na odpočet u výdajů spojených s určitými osobními automobily, které se nepoužívají výhradně pro podnikatelské účely (dále jen „zvláštní opatření“).

(4)

Chorvatsko uplatňuje čl. 168a odst. 1 směrnice 2006/112/ES, pokud jde o DPH na výdaje související s jinými hospodářskými statky, které jsou součástí obchodního majetku uvedeného v čl. 168a odst. 2 uvedené směrnice. Prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/1994 by proto mělo obsahovat odkaz na článek 168a směrnice 2006/112/ES.

(5)

V souladu s čl. 395 odst. 2 druhým pododstavcem směrnice 2006/112/ES informovala Komise dopisem ze dne 22. dubna 2021 o žádosti podané Chorvatskem ostatní členské státy. Dopisem ze dne 23. dubna 2021 uvědomila Komise Chorvatsko, že má k dispozici všechny údaje, které považovala za potřebné k posouzení žádosti.

(6)

V souladu s čl. 6 třetím pododstavcem prováděcího rozhodnutí (EU) 2018/1994 předložilo Chorvatsko zprávu, která obsahuje přezkum procentního podílu stanoveného pro omezení nároku na odpočet daně. Podle aktuálně dostupných informací Chorvatsko potvrdilo, že limit 50 % je stále opodstatněný a přiměřený.

(7)

Vzhledem k pozitivnímu dopadu zvláštního opatření na administrativní zátěž pro daňové poplatníky i daňové orgány tím, že zjednodušuje výběr DPH a předchází daňovým únikům v důsledku nesprávného vykazování, by proto mělo být Chorvatsku i nadále povoleno zvláštní opatření uplatňovat. Prodloužení doby platnosti uvedeného zvláštního opatření by mělo být časově omezeno do 31. prosince 2024, aby bylo možné zhodnotit jeho účinnost a příslušný procentní podíl.

(8)

Pokud by Chorvatsko považovalo za nezbytné zvláštní opatření dále prodloužit, mělo by Komisi do 31. března 2024 předložit žádost o prodloužení společně se zprávou, která obsahuje přezkum uplatňovaného procentního podílu.

(9)

Zvláštní opatření bude mít zanedbatelný vliv na celkovou výši daňových příjmů vybraných na stupni konečné spotřeby a nebude mít žádný nepříznivý dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z DPH.

(10)

Prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/1994 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/1994 se mění takto:

1)

Název se nahrazuje tímto:

„Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2018/1994 ze dne 11. prosince 2018, kterým se Chorvatsku povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od čl. 26 odst. 1 písm. a) a článků 168 a 168a směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty“.

2)

Článek 1 se nahrazuje tímto:

„Článek 1

Odchylně od článků 168 a 168a směrnice 2006/112/ES se Chorvatsku povoluje omezit na 50 % nárok na odpočet daně z přidané hodnoty (DPH) u výdajů spojených s osobními automobily, které se nepoužívají výhradně pro účely podnikání.“

3)

Článek 6 se nahrazuje tímto:

„Článek 6

Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2019 do dne 31. prosince 2024.

Případná žádost o prodloužení platnosti povolení stanoveného tímto rozhodnutím musí být podána Komisi do 31. března 2024 společně se zprávou obsahující přezkum procentního podílu stanoveného v článku 1.“

Článek 2

Toto rozhodnutí je určeno Chorvatské republice.

V Bruselu dne 15. listopadu 2021.

Za Radu

předseda

J. BORRELL FONTELLES


(1)   Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1.

(2)  Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2018/1994 ze dne 11. prosince 2018, kterým se kterým se Chorvatsku povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od čl. 26 odst. 1 písm. a) a článku 168 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 320, 17.12.2018, s. 35).