29.10.2021   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 384/112


PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2021/1895

ze dne 28. října 2021,

kterým se za účelem usnadnění práva na volný pohyb v rámci Unie stanoví rovnocennost certifikátů týkajících se onemocnění COVID-19 vydaných Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska a certifikátů vydaných v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/953

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/953 ze dne 14. června 2021 o rámci pro vydávání, ověřování a uznávání interoperabilních certifikátů o očkování, o testu a o zotavení v souvislosti s onemocněním COVID-19 (digitální certifikát EU COVID) za účelem usnadnění volného pohybu během pandemie COVID-19 (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Nařízení (EU) 2021/953 stanoví rámec pro vydávání, ověřování a uznávání interoperabilních certifikátů o očkování, o testu a o zotavení v souvislosti s onemocněním COVID-19 (digitální certifikát EU COVID) za účelem usnadnění výkonu práva jejich držitelů na volný pohyb během pandemie COVID-19. Má rovněž přispět k usnadnění postupného koordinovaného zrušení omezení volného pohybu, jež byla zavedena členskými státy v souladu s právem Unie za účelem omezení šíření SARS-CoV-2.

(2)

Nařízení (EU) 2021/953 umožňuje uznávání certifikátů týkajících se onemocnění COVID-19 vydaných třetími zeměmi občanům Unie a jejich rodinným příslušníkům, jestliže Komise shledá, že tyto certifikáty týkající se onemocnění COVID-19 jsou vydány podle norem, které lze považovat za rovnocenné normám stanoveným podle uvedeného nařízení. Vedle toho mají členské státy v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/954 (2) uplatňovat pravidla stanovená v nařízení (EU) 2021/953 na státní příslušníky třetích zemí, kteří nespadají do působnosti uvedeného nařízení, ale kteří mají na jejich území oprávněný pobyt nebo bydliště a kteří mohou v souladu s právem Unie cestovat do jiných členských států. Veškeré závěry týkající se rovnocennosti stanovené v tomto rozhodnutí by se proto měly vztahovat na certifikáty o očkování, o testu a o zotavení v souvislosti s onemocněním COVID-19 vydané Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska občanům Unie a jejich rodinným příslušníkům. Obdobně by se na základě nařízení (EU) 2021/954 tyto závěry týkající se rovnocennosti měly vztahovat také na certifikáty o očkování, o testu a o zotavení v souvislosti s onemocněním COVID-19 vydané Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska státním příslušníkům třetích zemí, kteří mají na území členských států oprávněný pobyt nebo bydliště, podle podmínek stanovených v uvedeném nařízení.

(3)

Dne 28. července 2021 poskytlo Spojené království Velké Británie a Severního Irska Komisi podrobné informace o vydávání interoperabilních certifikátů o očkování, o testu a o zotavení v souvislosti s onemocněním COVID-19 v rámci jednotného systému „UK COVID Certificates“. Tento systém zahrnuje čtyři složky: pro Anglii, Wales a ostrov Man (s názvem „Covid Pass“); Jersey a Guernsey („2D Barcode API“); Skotsko („NHS Scotland Covid Status“) a pro Severní Irsko („COVIDCert“). Spojené království Velké Británie a Severního Irska sdělilo Komisi, že se domnívá, že jeho certifikáty týkající se onemocnění COVID-19 jsou vydávány podle normy a v technologickém systému, které jsou interoperabilní s rámcem pro důvěryhodnost zavedeným na základě nařízení (EU) 2021/953 a umožňují ověření pravosti, platnosti a integrity certifikátů. V tomto ohledu Spojené království Velké Británie a Severního Irska informovalo Komisi, že certifikáty týkající se onemocnění COVID-19 vydávané Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska v souladu se systémem nazvaným „UK COVID Certificates“ obsahují údaje stanovené v příloze nařízení (EU) 2021/953.

(4)

Spojené království Velké Británie a Severního Irska též Komisi sdělilo, že uznává certifikáty o očkování vydané členskými státy a zeměmi EHP v souladu s nařízením (EU) 2021/953. Spojené království Velké Británie a Severního Irska mimoto Komisi informovalo, že bude k držitelům digitálních certifikátů EU COVID o očkování, o zotavení a o testu přistupovat stejně jako k držitelům certifikátů vydaných Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska. Spojené království Velké Británie a Severního Irska zdůraznilo, že všichni cestující plně naočkovaní očkovací látkou uznanou Spojeným královstvím nebo očkovací látkou, jež získala registraci pro celou EU, jsou osvobozeni od karantény a provedení testu osm dní po příjezdu, pokud přijedou ze zemí klasifikovaných podle jejich epidemiologické situace pod oranžovým kódem. Spojené království Velké Británie a Severního Irska rovněž uvedlo, že negativní testy a přirozená imunita po pozitivním testu nejsou součástí jeho politiky osvobozování osob od karantény.

(5)

Dne 4. října 2021 provedla Komise v návaznosti na žádost Spojeného království Velké Británie a Severního Irska technické zkoušky, jež prokázaly, že uvedená země vydává certifikáty o očkování, o testu a o zotavení v souvislosti s onemocněním COVID-19 v souladu se systémem „UK COVID Certificates“, že každá z těchto složek je interoperabilní s rámcem pro důvěryhodnost zavedeným podle nařízení (EU) 2021/953 a umožňuje ověření pravosti, platnosti a integrity těchto certifikátů. Komise rovněž potvrdila, že certifikáty o očkování, o testu a o zotavení v souvislosti s onemocněním COVID-19 vydávané Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska v souladu s každou složkou systému nazvaného „UK COVID Certificates“ obsahují nezbytné údaje. Posouzení Komise se potvrzuje v návaznosti na dodatečné oznámení, jež Spojené království Velké Británie a Severního Irska předložilo dne 14. října 2021.

(6)

Spojené království Velké Británie a Severního Irska také Komisi informovalo, že vydává interoperabilní certifikáty o očkování proti COVID-19 pro očkovací látky, mezi něž v současné době patří Comirnaty, očkovací látka proti COVID-19 společnosti Janssen, Spikevax a Vaxzevria. Spojené království Velké Británie a Severního Irska dále uvedlo, že vydává osvědčení o očkování účastníkům klinických hodnocení, kteří byli očkováni potenciálními očkovacími látkami, jež tímto klinickým hodnocením procházejí. V současné době se to týká potenciální očkovací látky vyvinuté společností Novavax CZ AS.

(7)

Spojené království Velké Británie a Severního Irska rovněž informovalo Komisi, že bude vydávat interoperabilní certifikáty o testu pro testy založené na amplifikaci nukleových kyselin, ale nikoli pro rychlé testy na antigen.

(8)

Spojené království Velké Británie a Severního Irska dále Komisi informovalo, že vydává interoperabilní certifikáty o zotavení. Tyto certifikáty jsou platné nejvýše 180 dnů od data prvního pozitivního testu.

(9)

Spojené království Velké Británie a Severního Irska dále sdělilo Komisi, že při ověřování certifikátů ověřovateli ve Spojeném království Velké Británie a Severního Irska budou osobní údaje v nich uvedené zpracovávány pouze pro účely ověření a potvrzení očkování, výsledku testu nebo zotavení držitele a nebudou poté uchovávány.

(10)

Jsou tedy splněny nezbytné prvky, na jejichž základě mají být certifikáty týkající se onemocnění COVID-19 vydané Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska v souladu se systémem „UK COVID Certificates“ považovány za rovnocenné certifikátům vydaným v souladu s nařízením (EU) 2021/953.

(11)

Certifikáty týkající se onemocnění COVID-19 vydané Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska v souladu se systémem „UK COVID Certificates“ by proto měly být uznávány za podmínek uvedených v čl. 5 odst. 5, čl. 6 odst. 5 a čl. 7 odst. 8 nařízení (EU) 2021/953.

(12)

Aby bylo toto rozhodnutí funkční, mělo by být Spojené království Velké Británie a Severního Irska propojeno s rámcem pro důvěryhodnost digitálního certifikátu EU COVID, který byl zaveden nařízením (EU) 2021/953.

(13)

S cílem chránit zájmy Unie, a zejména zájmy v oblasti veřejného zdraví, může Komise využít svých pravomocí k pozastavení nebo ukončení platnosti tohoto rozhodnutí, pokud již nebudou splněny podmínky čl. 8 odst. 2 nařízení (EU) 2021/953.

(14)

V zájmu co nejrychlejšího propojení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska s rámcem pro důvěryhodnost digitálního certifikátu EU COVID zavedeným podle nařízení (EU) 2021/953 by toto rozhodnutí mělo vstoupit v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

(15)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 14 nařízení (EU) 2021/953,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Certifikáty o očkování, o testu a o zotavení v souvislosti s onemocněním COVID-19 vydané Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska v souladu se systémem „UK COVID Certificates“ se za účelem usnadnění práva na volný pohyb v rámci Unie pokládají za rovnocenné certifikátům vydaným v souladu s nařízením (EU) 2021/953.

Článek 2

Spojené království Velké Británie a Severního Irska se propojí s rámcem pro důvěryhodnost digitálního certifikátu EU COVID, který byl zaveden nařízením (EU) 2021/953.

Článek 3

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne 28. října 2021.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Úř. věst. L 211, 15.6.2021, s. 1.

(2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/954 ze dne 14. června 2021 o rámci pro vydávání, ověřování a uznávání interoperabilních certifikátů o očkování, o testu a o zotavení v souvislosti s onemocněním COVID-19 (digitální certifikát EU COVID) ve vztahu ke státním příslušníkům třetích zemí s oprávněným pobytem nebo bydlištěm na území členských států během pandemie COVID-19 (Úř. věst. L 211, 15.6.2021, s. 24).