10.11.2020 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 374/4 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2020/1661
ze dne 3. listopadu 2020,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2017/1768, kterým se Chorvatské republice povoluje uplatňovat zvláštní opatření odchylující se od článku 287 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 395 odst. 1 první pododstavec uvedené směrnice,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Podle čl. 287 bodu 19 směrnice 2006/112/ES může Chorvatsko osvobodit od daně z přidané hodnoty (DPH) osoby povinné k dani, jejichž roční obrat nepřesahuje ekvivalent částky 35 000 EUR v národní měně při kurzu platném ke dni jeho přistoupení. |
(2) |
Prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2017/1768 (2) bylo Chorvatsku povoleno zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 287 směrnice 2006/112/ES (dále jen „odchylující se opatření“) s cílem osvobodit od DPH osoby povinné k dani, jejichž roční obrat nepřesahuje ekvivalent částky 45 000 EUR v národní měně při směnném kurzu platném ke dni jeho přistoupení, do 31. prosince 2020 nebo do dne vstupu směrnice, kterou se mění články 281 až 294 směrnice 2006/112/ES, v platnost, podle toho, co nastane dříve. |
(3) |
Dopisem, který Komise zaevidovala dne 18. května 2020, požádalo Chorvatsko o povolení nadále uplatňovat odchylující se opatření do 31. prosince 2024, což je den, do kterého mají členské státy přijmout právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu se směrnicí Rady (EU) 2020/285 (3), jež stanoví jednodušší pravidla DPH pro malé podniky a mimo jiné s účinkem ode dne 1. ledna 2025 zrušuje článek 287 směrnice 2006/112/ES. |
(4) |
V souladu s čl. 395 odst. 2 druhým pododstavcem směrnice 2006/112/ES informovala Komise dopisem ze dne 9. června 2020 o žádosti Chorvatska ostatní členské státy. Dopisem ze dne 11. června 2020 oznámila Komise Chorvatsku, že má k dispozici všechny údaje potřebné k posouzení žádosti. |
(5) |
Podle informací poskytnutých Chorvatskem se zdá, že důvody pro odchylující se opatření zůstávají z velké části nezměněny a zvýšená prahová hodnota neměla žádný dopad na celkovou výši daňových příjmů vybraných na stupni konečné spotřeby. Osoby povinné k dani si stále mohou zvolit běžný režim DPH. |
(6) |
Vzhledem k potenciálnímu pozitivnímu dopadu odchylujícího se opatření na snížení administrativní zátěže a nákladů na dodržování předpisů pro malé podniky i daňové orgány a vzhledem k tomu, že opatření nebude mít významný dopad na celkové příjmy z DPH, mělo by být Chorvatsku povoleno odchylující se opatření nadále uplatňovat. |
(7) |
Povolení uplatňovat odchylující se opatření by mělo být časově omezené. Lhůta by měla být dostatečně dlouhá, aby bylo možné posoudit účinnost a přiměřenost prahové hodnoty. Kromě toho směrnice (EU) 2020/285 s účinkem od 1. ledna 2025 zrušuje článek 287 směrnice 2006/112/ES. Je proto vhodné Chorvatsku povolit, aby uplatňovalo odchylující se opatření do 31. prosince 2024. |
(8) |
Odchylující se opatření nemá dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z DPH, neboť Chorvatsko provede v souladu s článkem 6 nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 (4) výpočet náhrady. |
(9) |
Prováděcí rozhodnutí (EU) 2017/1768 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 2 prováděcího rozhodnutí (EU) 2017/1768 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2018 do dne 31. prosince 2024.“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Chorvatské republice.
V Bruselu dne 3. listopadu 2020.
Za Radu
předseda
M. ROTH
(1) Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1.
(2) Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2017/1768 ze dne 25. září 2017, kterým se Chorvatské republice povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 287 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 250, 28.9.2017, s. 71).
(3) Směrnice Rady (EU) 2020/285 ze dne 18. února 2020, kterou se mění směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty, pokud jde o zvláštní režim pro malé podniky, a nařízení (EU) č. 904/2010, pokud jde o správní spolupráci a výměnu informací za účelem sledování správného uplatňování zvláštního režimu pro malé podniky (Úř. věst. L 62, 2.3.2020, s. 13).
(4) Nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (Úř. věst L 155, 7.6.1989, s. 9).