24.2.2017 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 47/9 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2017/320
ze dne 21. února 2017,
na jehož základě se Francie zmocňuje uzavřít dohodu se se Švýcarskou konfederací, která zahrnuje ustanovení odchylující se od článku 5 směrnice 2006/112/ES, pokud jde o letiště Basilej-Mulhouse
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 396 odst. 1 uvedené směrnice,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
V souladu s článkem 5 směrnice 2006/112/ES, který upravuje územní působnost uvedené směrnice, se systém daně z přidané hodnoty (DPH) zpravidla uplatňuje na území členského státu. |
(2) |
Dopisem, který Komise zaevidovala dne 24. září 2015, požádala Francie o povolení uzavřít se Švýcarskou konfederací (dále jen „Švýcarsko“) dohodu o letišti Basilej-Mulhouse (dále jen „letiště“), která obsahuje ustanovení odchylující se od směrnice 2006/112/ES. |
(3) |
V souladu s čl. 396 odst. 2 druhým pododstavcem směrnice 2006/112/ES uvědomila Komise o žádosti Francie dopisem ze dne 24. října 2016 ostatní členské státy. Dopisem ze dne 25. října 2016 oznámila Komise Francii, že má k dispozici všechny údaje potřebné k posouzení její žádosti. |
(4) |
Celá plocha letiště se nalézá v Unii. Francouzsko-švýcarská úmluva ze dne 4. července 1949 o výstavbě a provozování letiště Basilej-Mulhouse v Blotzheimu (dále jen „úmluva“) však stanoví, že ve vymezené oblasti letiště bude zřízena zvláštní švýcarská celní oblast, v níž budou švýcarské orgány oprávněny provádět kontrolu zboží nebo cestujících, kteří Švýcarsko opouštějí nebo do něj vstupují. Dále se v úmluvě předpokládalo, že mezi oběma zeměmi bude uzavřena oddělená dohoda týkající se mimo jiné daňových pravidel pro tuto oblast. |
(5) |
V souvislosti se švýcarskou celní oblastí se vyskytly problémy, zejména pokud jde o kontrolu uplatňování pravidel Unie pro DPH podniky usazenými v uvedené oblasti. |
(6) |
Francie a Švýcarsko se v roce 2015 dohodly, že uzavřou mezinárodní dohodu, na jejímž základě by se švýcarská celní oblast považovala pro účely DPH za švýcarské území. Jelikož by tím došlo k odchylce od směrnice 2006/112/ES, vyžaduje se povolení podle článku 396 uvedené směrnice. |
(7) |
Francie zajistí, že odchylka nebude mít dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z DPH, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Francii se povoluje uzavřít se Švýcarskem dohodu o letišti Basilej-Mulhouse, která odchylně od směrnice 2006/112/ES stanoví, že se švýcarská celní oblast na letišti vymezená článkem 8 francouzsko-švýcarské úmluvy ze dne 4. července 1949 o výstavbě a provozování letiště Basilej-Mulhouse v Blotzheimu nepovažuje za součást území členského státu ve smyslu článku 5 uvedené směrnice.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Francouzské republice.
V Bruselu dne 21. února 2017.
Za Radu
předseda
E. SCICLUNA
(1) Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1.