12.7.2016 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 187/13 |
ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2016/1124
ze dne 24 června 2016
o postoji, který má být zaujat členskými státy jménem Evropské unie ve Stálé komisi Eurocontrolu k rozhodnutím o centralizovaných službách, která mají být přijata
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Rozhodnutí Rady (EU) 2015/2394 (1) stanovilo postoj Unie k rozhodnutí o centralizovaných službách, které měla dne 9. prosince 2015 přijmout Stálá komise Eurocontrolu (dále jen „Stálá komise“). Cílem uvedeného rozhodnutí o centralizovaných službách bylo umožnit Eurocontrolu, aby mohl vypracovat financování, postup pro zadávání zakázek a technické specifikace s ohledem na včasné zavedení nových „evropských datových komunikačních služeb vzduch/země“ („EAGDCS“). |
(2) |
Postoj stanovený v rozhodnutí (EU) 2015/2394 spočíval v tom, že by přijetí rozhodnutí o centralizovaných službách Stálou komisí mělo být odloženo, protože Unie neměla k dispozici dostatek informací pro vyhodnocení obsahu takového rozhodnutí o centralizovaných službách a protože by to mohlo předjímat budoucí činnosti vykonávané Eurocontrolem způsobem, který by byl pro činnost Unie v této oblasti nepříznivý. |
(3) |
Dne 9. prosince 2015 s ohledem na postoj Unie stanovený v rozhodnutí (EU) 2015/2394 Stálá komise nepřijala rozhodnutí o EAGDCS a požádala Agenturu Eurocontrolu, aby pokračovala v práci na revidovaném návrhu v úzké spolupráci se zúčastněnými subjekty působícími v odvětví a předala posouzení ekonomických nákladů na EAGDCS. |
(4) |
Agentura Eurocontrolu a zúčastněné subjekty působící v odvětví dne 9. února 2016 předložily revidovaný a společně podporovaný návrh na EAGDCS a Agentura Eurocontrolu zajistila plnou dostupnost posouzení ekonomických nákladů prostřednictvím stávajících studií proveditelnosti. |
(5) |
Agentura Eurocontrolu navrhla dne 6. dubna 2016 Stálé komisi přijmout rozhodnutí o EAGDCS založené na novém návrhu písemným postupem. |
(6) |
Uvedené rozhodnutí se týká vývoje EAGDCS. Má právní účinky, neboť upravuje oblasti, na které se vztahuje právo Unie, a v závislosti na svém obsahu může mít konkrétní dopady na tyto oblasti. Může mít vliv na přínosy pramenící z technické činnosti na službách datovým spojem prováděné společným podnikem SESAR, riziko nesouladu v oblasti certifikace a dohledu vzhledem k úloze Evropské agentury pro bezpečnost letectví („EASA“) v této oblasti, a tudíž na riziko neefektivního vynakládání prostředků pocházejících z letových poplatků a podpory Unie, jakož i na nákladovou efektivnost příslušných zaváděcích činností, které má provádět Unie v rámci projektu SESAR. |
(7) |
Vzhledem k výhodám, které lze očekávat z vývoje technických řešení, jako je demonstrační projekt, by se rozhodnutí ve prospěch příslušné spolupráce mělo v zásadě podpořit. Rozhodnutí by však mělo obsahovat podmínky, které budou chránit zájmy Unie v případě výše uvedených bodů. |
(8) |
Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat členskými státy jménem Unie ve Stálé komisi k rozhodnutím o centralizovaných službách, která má tato komise přijmout, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má být zaujat členskými státy jménem Unie ve Stálé komisi Eurocontrolu je následující:
|
pokud jde o návrh ze dne 6. dubna 2016 zaslaný Agenturou Eurocontrolu, je postojem Unie podpora pokračování spolupráce Agentury Eurocontrolu s poskytovateli letových navigačních služeb a případně s provozovateli letadel z členských států Eurocontrolu v rámci projektu SESAR, včetně rozvoje vhodného řízení, ustanovení pro financování a zadávání zakázek a rovněž technických řešení a specifikací, za účelem včasného zavedení evropských datových komunikačních služeb vzduch/země (EAGDCS). Výše uvedená ujednání a technická řešení budou předložena prozatímní radě / stálé komisi pro informaci a před případným zadáním zakázky. Výše uvedené by také mělo být založeno na prokázané technické a provozní proveditelnosti a komplexním ekonomickém posouzení dopadů. |
Rozhodnutí, které má být přijato Stálou komisí zajistí, aby:
— |
byl plně zohledněn výsledek technické činnosti na službách datovým spojem prováděné společným podnikem SESAR, |
— |
činnosti, na které se uvedené rozhodnutí vztahuje, byly prováděny ve spolupráci s agenturou EASA v rozsahu, v němž se rozhodnutí týká přípravných prací agentury EASA pro budoucí certifikaci EAGDCS a dohled nad nimi, |
— |
nebylo dotčeno zavádění a provoz EADCS ani zadávání zakázek v souvislosti s EAGDCS, jež musí podléhat dalším rozhodnutím členských států Eurocontrolu, |
— |
činnosti, na které se uvedené rozhodnutí vztahuje, byly založeny na dohodě s poskytovateli letových navigačních služeb a |
— |
ustanoveními o financování a zadávání zakázek, jakož i technickými specifikacemi nebyly dotčeny žádné investice a související náklady, které poskytovatelům letových navigačních služeb a provozovatelům letadel z členských států Unie již vznikly v souladu s požadavky nařízení Komise (ES) č. 29/2009 (2). |
Členské státy jednají společně v zájmu Unie.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Lucemburku dne 24. června 2016.
Za Radu
předseda
A.G. KOENDERS
(1) Rozhodnutí Rady (EU) 2015/2394 ze dne 8. prosince 2015 o postoji, který mají členské státy zaujmout jménem Evropské unie, pokud jde o rozhodnutí o úlohách a úkolech Eurocontrolu a o centralizovaných službách, která má přijmout Stálá komise Eurocontrolu (Úř. věst. L 332, 18.12.2015, s. 136).
(2) Nařízení Komise (ES) č. 29/2009 ze dne 16. ledna 2009, kterým se stanoví požadavky na služby datovým spojem pro jednotné evropské nebe (Úř. věst. L 13, 17.1.2009, s. 3).