(1)

Využití kmitočtových pásem 1 900–1 980 MHz, 2 010–2 025 MHz a 2 110–2 170 MHz (společně označovaných jako „pásmo 2 GHz“) bylo koordinováno podle rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 128/1999/ES (2). Platnost tohoto rozhodnutí dne 22. ledna 2003 skončila, ale členské státy toto spektrum nadále využívají harmonizovaným způsobem.

(2)

Využití párového dílčího pásma 1 920–1 980 MHz a 2 110–2 170 MHz („párové zemské pásmo 2 GHz“) bylo následně harmonizováno podle prováděcího rozhodnutí Komise 2012/688/EU (3) v souladu s technologickým vývojem a zásadami technologické neutrality a neutrality služeb.

(3)

Nepárová část zemského pásma 2 GHz, zahrnující kmitočtová pásma 1 900–1 920 MHz a 2 010–2 025 MHz, jež byla přidělena mobilním operátorům v Unii, zůstala ve většině členských států po dobu delší než deset let bez využití ze strany mobilních sítí, a cenné spektrum tak není plně využito. Toto neúplné využití odůvodňuje nová harmonizační opatření, která zajistí, aby bylo spektrum účinně a efektivně využíváno v souladu s cíli víceletého programu politiky rádiového spektra (4). Cílem těchto opatření je zejména zajistit dostatečné spektrum na podporu zpravodajských programů a pořádání hromadných společenských akcí (PMSE) v souladu s cíli vnitřního trhu a přístupu ke kultuře a za účelem rozvoje činností v rámci ochrany veřejnosti a odstraňování následků katastrof.

(4)

V reakci na pověření Komise vydané v roce 2011 podle čl. 4 odst. 2 rozhodnutí č. 676/2002/ES, které se týká technických podmínek možností harmonizace spektra pro bezdrátové mikrofony a bezšňůrové videokamery (5), předložila Evropská konference poštovních a telekomunikačních správ (CEPT) svou zprávu č. 51 (6), v níž pod podmínkou provedení dalších studií identifikovala kmitočtové pásmo 2 010–2 025 MHz a další kmitočtová pásma jako možné nové spektrum pro bezdrátové kamery a audiovizuální přenosy. Komise proto v říjnu 2012 vydala konferenci CEPT další pověření (7) k provedení studií o harmonizovaných technických podmínkách pro kmitočtová pásma 1 900–1 920 MHz a 2 010–2 025 MHz v EU. Konference CEPT následně dne 6. března 2015 vydala svou zprávu č. 52 (8), v níž pro tato nepárová zemská pásma 2 GHz identifikovala alternativní potenciální použití při provádění politik uvedených ve víceletém programu politiky rádiového spektra v souvislosti se zpravodajskými programy a pořádáním hromadných společenských akcí a s ochranou veřejnosti a odstraňováním následků katastrof.

(5)

Zprávy CEPT uvádějí, že kategorie přenosných nebo mobilních zařízení pro bezdrátové audiovizuální přenosy a bezšňůrových kamer, které lze použít pro zpravodajské programy a pořádání hromadných společenských akcí (dále jen „video PMSE“), mohou mimo jiné zahrnovat bezšňůrové kamery držené v ruce nebo upevněné kamery s integrovanými nebo připojitelnými vysílači, zdroji energie a anténami pro přenos videa ve vysílací kvalitě spolu se zvukovými signály na krátkou vzdálenost, na přímou viditelnost i bez přímé viditelnosti; přenosné zařízení pro audiovizuální přenosy prostřednictvím malých vysílačů pro použití na větší vzdálenosti – typicky do dvou kilometrů – a mobilní zařízení pro audiovizuální přenosy, jako jsou systémy audiovizuálního přenosu s rádiovým vysílačem a přijímači umístěnými v nebo na (závodních) motocyklech, jízdních kolech, automobilech, lodích, vrtulnících, vzducholodích nebo jiných letadlech, přičemž jeden nebo oba terminály tohoto spoje lze použít za pohybu.

(6)

Použití kmitočtového pásma 2 010–2 025 MHz pro zařízení pro audiovizuální přenosy a bezšňůrové kamery má technické a ekonomické výhody díky tomu, že je možné využít sousedního kmitočtového pásma 2 025–2 110 MHz, které se v řadě členských států pro taková zařízení pro audiovizuální přenosy a bezšňůrové kamery rovněž používá a které bylo v doporučení ERC 25-10 (9) identifikováno jako doporučený ladicí rozsah. Jelikož zpráva CEPT č. 52 potvrzuje, že video PMSE může v kmitočtovém pásmu 2 010–2 025 MHz fungovat za stejných technických podmínek, jako jsou podmínky platné pro uvedené činnosti v pásmu 2 025–2 110 MHz, dostupnost spektra pro zařízení pro audiovizuální přenosy a bezšňůrové kamery by se tak rozšířila z rozsahu 85 MHz až na 100 MHz.

(7)

I když ve většině členských států pásmo 2 010–2 025 MHz nebylo mobilním operátorům buď přiděleno, nebo je tito operátoři mnoho let nepoužívali, v některých případech toto spektrum využívají zavedené služby; tato situace může vyžadovat flexibilní přístup a místní ujednání, která zohlední faktory, jako je lokalita, v níž je spektrum využíváno, stejně jako technické charakteristiky použití spektra pro video PMSE v kmitočtovém pásmu 2 010–2 025 MHz, a to jak v příslušném členském státě, tak v sousedních členských státech.

(8)

Dostupnost a využití kmitočtového pásma 2 010–2 025 MHz pro video PMSE by navíc měly být nevýhradní, aby členské státy mohly na svém území povolit využití uvedeného spektra pro jiné druhy použití, jako je ochrana veřejnosti a odstraňování následků katastrof, dočasné spoje bod-bod pro audiovizuální přenosy nebo průmyslové kamery, pokud bude toto použití v souladu s technickými parametry uvedenými v tomto rozhodnutí.

(9)

Harmonizované podmínky v celé Unii by pomohly pro uvedená použití vytvořit efektivní jednotný trh s úsporami z rozsahu a přínosy pro občany Unie i pro odvětví, v souladu se směrnicí o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních (směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/5/ES) (10) a směrnicí o rádiových zařízeních (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/53/EU) (11).

(10)

V zájmu zajištění dlouhodobého účinného využití kmitočtového pásma 2 010–2 025 MHz by členské státy měly rovněž využívání tohoto pásma trvale monitorovat a o svých zjištěních informovat Komisi.

(11)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,