23.12.2015 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 336/29 |
NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/2438
ze dne 12. října 2015,
kterým se stanoví plán výmětů pro určité druhy rybolovu druhů žijících při dně v severozápadních vodách
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné rybářské politice, o změně nařízení Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutí Rady 2004/585/ES (1), a zejména na čl. 15 odst. 6 a čl. 18 odst. 1 a 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Cílem nařízení (EU) č. 1380/2013 je postupně odstranit výměty z veškerého rybolovu v Unii zavedením povinnosti vykládky úlovků druhů, na něž se vztahují omezení odlovu. |
(2) |
Ustanovení čl. 15 odst. 6 nařízení (EU) č. 1380/2013 zmocňuje Komisi přijmout plány výmětů prostřednictvím aktu v přenesené pravomoci na maximálně tři roky na základě společných doporučení vypracovaných členskými státy po konzultaci s příslušnými poradními sbory. |
(3) |
Na řízení rybolovu v severozápadních vodách mají přímý zájem Belgie, Irsko, Španělsko, Francie, Nizozemsko a Spojené království. Tyto členské státy předložily Komisi po konzultaci s poradním sborem pro severozápadní vody společné doporučení. Příslušné vědecké subjekty poskytly vědecké mínění, jež bylo přezkoumáno Vědeckotechnickým a hospodářským výborem pro rybářství (VTHVR). Opatření uvedená ve společném doporučení jsou v souladu s čl. 15 odst. 6 nařízení (EU) č. 1380/2013, a měla by být tedy zahrnuta do tohoto nařízení v souladu s čl. 18 odst. 3 nařízení (EU) č. 1380/2013. |
(4) |
V severozápadních vodách by se podle čl. 15 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. 1380/2013 povinnost vykládky měla vztahovat na druhy charakteristické pro daný rybolov, které podléhají omezením odlovu, nejpozději od 1. ledna 2016. V souladu se společným doporučením by se plán výmětů měl od 1. ledna 2016 vztahovat na druhy charakteristické pro výrazně smíšený rybolov tresky obecné, tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky tmavé, rybolov humra severského (Nephrops), smíšený rybolov jazyka obecného a platýse evropského a rybolov štikozubce obecného. |
(5) |
Ve společném doporučení se navrhuje, aby se výjimka z povinnosti vykládky vztahovala na humra severského uloveného pomocí vršů, lapadel nebo košů v divizi ICES VIa a podoblasti VII, jelikož vědecké důkazy ukazují vysokou míru přežití, přičemž se zohledňují vlastnosti lovného zařízení, rybolovné postupy a ekosystém. VTHVR došel k závěru, že výjimka je opodstatněná. Proto by tato výjimka měla být zahrnuta do tohoto nařízení. |
(6) |
Společné doporučení zahrnuje sedm výjimek de minimis z povinnosti vykládky, které platí u některých druhů rybolovu a do určitého objemu. Důkazní informace poskytnuté členskými státy přezkoumal VTHVR a v obecné rovině došel k závěru, že společné doporučení obsahuje odůvodněné argumenty, že dalších zlepšení selektivity lze obtížně dosáhnout, a/nebo argumenty týkající se nepřiměřených nákladů při manipulaci s nežádoucími úlovky, které v několika případech podpořilo kvalitativní posouzení nákladů. Vzhledem k výše uvedenému a protože neexistují odlišné vědecké informace, je vhodné stanovit výjimky de minimis podle procentního podílu navrženého ve společném doporučení, a to na úrovních, jež nepřekračují úrovně podle čl. 15 odst. 1 nařízení (EU) č. 1380/2013. |
(7) |
Výjimka de minimis pro jazyk obecný v letech 2016–2018 do maximální výše 3 % celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly používajícími na lov jazyka obecného v divizích ICES VIId, VIIe, VIIf a VIIg třístěnné tenatové sítě a tenatové sítě se zakládá na skutečnosti, že zvýšení selektivity lze velmi těžko dosáhnout. VTHVR došel k závěru, že výjimka je dostatečně vymezena, a proto by tato výjimka měla být zahrnuta do tohoto nařízení. |
(8) |
Výjimka de minimis pro tresku bezvousou do maximální výše 7 % v letech 2016 a 2017 a do maximální výše 6 % v roce 2018 celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly používajícími na lov tresky bezvousé v divizích ICES VIId a VIIe vlečné sítě pro lov při dně s oky menšími než 100 mm se zakládá na skutečnosti, že zvýšení selektivity lze velmi těžko dosáhnout. VTHVR došel k závěru, že jsou poskytnuty dostatečné důkazy na podporu výjimky, avšak že by se měly vyžádat další informace pro vyhodnocení objemu de minimis. Proto může být do nařízení zahrnuta tato výjimka pouze s ustanovením, na jehož základě by se po členských státech požadovalo, aby předložily Komisi další údaje, které VTHVR umožní komplexně posoudit současnou úroveň výmětů v porovnání s požadovaným objemem de minimis. |
(9) |
Výjimka de minimis pro tresku bezvousou do maximální výše 7 % v letech 2016 a 2017 a do maximální výše 6 % v roce 2018 celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly používajícími na lov tresky bezvousé v divizích ICES VIIb až VIIj vlečné sítě pro lov při dně s oky nejméně 100 mm se zakládá na skutečnosti, že zvýšení selektivity lze velmi těžko dosáhnout. VTHVR došel k závěru, že jsou poskytnuty dostatečné důkazy na podporu výjimky, avšak že by se měly vyžádat další informace pro vyhodnocení objemu de minimis. VTHVR rovněž poznamenal, že se pracuje na dalších studiích o selektivitě. Proto se do nařízení zahrnuje tato výjimka a ustanovení, na jehož základě se po členských státech požaduje, aby předložily Komisi další údaje, které VTHVR umožní komplexně posoudit současné míry výmětů u dotčených druhů rybolovu. |
(10) |
Výjimka de minimis pro tresku bezvousou do maximální výše 7 % v letech 2016 a 2017 a do maximální výše 6 % v roce 2018 celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly používajícími na lov tresky bezvousé v divizích ICES VII (kromě VIIa, VIId a VIIe) vlečné sítě pro lov při dně s oky menšími než 100 mm se zakládá na skutečnosti, že zvýšení selektivity lze velmi těžko dosáhnout. VTHVR poznamenal, že tato výjimka se opírá o malé množství kvantifikovaných informací o selektivitě. VTHVR došel k závěru, že by se pro vyhodnocení této výjimky de minimis měly vyžádat další informace. Proto může být do nařízení zahrnuta tato výjimka pouze s ustanovením, na jehož základě by se po členských státech požadovalo, aby předložily Komisi další údaje, které VTHVR umožní lépe posoudit informace podporující tuto výjimku. |
(11) |
Výjimka de minimis pro humra severského do maximální výše 7 % v letech 2016 a 2017 a do maximální výše 6 % v roce 2018 celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly, která musí humra severského vykládat v podoblasti ICES VII, se zakládá na skutečnosti, že zvýšení selektivity lze velmi těžko dosáhnout. VTHVR došel k závěru, že výjimka je opodstatněná. Proto by tato výjimka měla být zahrnuta do tohoto nařízení. |
(12) |
Výjimka de minimis pro humra severského do maximální výše 7 % v letech 2016 a 2017 a do maximální výše 6 % v roce 2018 celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly, která musí humra severského vykládat v divizi ICES VIa, se zakládá na skutečnosti, že zvýšení selektivity lze velmi těžko dosáhnout, a na podpůrných kvantitativních informacích o nepřiměřených nákladech na manipulaci s nežádoucími úlovky. VTHVR došel k závěru, že výjimka je opodstatněná. Proto by tato výjimka měla být zahrnuta do tohoto nařízení. |
(13) |
Výjimka de minimis pro jazyk obecný v letech 2016–2018 do maximální výše 3 % celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly používajícími v divizích ICES VIId, VIIe, VIIf a VIIg lovné zařízení umožňující vyšší selektivitu se zakládá na skutečnosti, že zvýšení selektivity lze velmi těžko dosáhnout. VTHVR poznamenal, že smyslem výjimky je kompenzovat používání selektivnějšího lovného zařízení a že požadovaná výjimka de minimis má pokrýt zbývající výměty. Proto by tato výjimka měla být zahrnuta do tohoto nařízení. |
(14) |
Vzhledem k tomu, že opatření stanovená v tomto nařízení mají přímý dopad na související hospodářské činnosti a plánování období rybolovu rybářských plavidel Unie, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost okamžitě po svém vyhlášení. Mělo by se začít používat od 1. ledna 2016, aby byl dodržen časový rámec stanovený v článku 15 nařízení (EU) č. 1380/2013. V souladu s čl. 15 odst. 6 uvedeného nařízení by se toto nařízení nemělo používat déle než tři roky, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Toto nařízení stanoví podrobnosti provádění povinnosti vykládky stanovené v čl. 15 odst. 1 nařízení (EU) č. 1380/2013, použije se od 1. ledna 2016 v severozápadních vodách definovaných v čl. 4 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení a vztahuje se na druhy rybolovu, které jsou stanoveny v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Výjimka na základě míry přežití
Výjimka z povinnosti vykládky stanovené v čl. 15 odst. 4 písm. b) nařízení (EU) č. 1380/2013 pro druhy, u kterých vědecké podklady prokazují vysoké míry přežití, se použije pro humra severského (Nephrops norvegicus) uloveného pomocí vršů, lapadel nebo košů (kódy lovných zařízení (2) FPO a FIX) v divizi ICES VIa a v podoblasti ICES VII.
Článek 3
Výjimky de minimis
1. Odchylně od čl. 15 odst. 1 nařízení (EU) č. 1380/2013 lze jako výměty vyřadit následující množství:
a) |
u jazyka obecného (Solea solea) v letech 2016, 2017 a 2018 do maximální výše 3 % celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly používajícími na lov jazyka obecného v divizích ICES VIId, VIIe, VIIf a VIIg třístěnné tenatové sítě a tenatové sítě; |
b) |
u tresky bezvousé (Merlangius merlangus) v letech 2016 a 2017 do maximální výše 7 % a v roce 2018 do maximální výše 6 % celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly používajícími na lov tresky bezvousé v divizích ICES VIId a VIIe vlečné sítě pro lov při dně s oky menšími než 100 mm; |
c) |
u tresky bezvousé (Merlangius merlangus) v letech 2016 a 2017 do maximální výše 7 % a v roce 2018 do maximální výše 6 % celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly používajícími na lov tresky bezvousé v divizích ICES VIIb až VIIj vlečné sítě pro lov při dně s oky velkými nejméně 100 mm; |
d) |
u tresky bezvousé (Merlangius merlangus) v letech 2016 a 2017 do maximální výše 7 % a v roce 2018 do maximální výše 6 % celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly používajícími na lov tresky bezvousé v podoblasti ICES VII (kromě divizí VIIa, VIId a VIIe) vlečné sítě pro lov při dně s oky menšími než 100 mm; |
e) |
u humra severského (Nephrops norvegicus) v letech 2016 a 2017 do maximální výše 7 % a v roce 2018 do maximální výše 6 % celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly, která musí humra severského vykládat v podoblasti ICES VII; |
f) |
u humra severského (Nephrops norvegicus) v letech 2016 a 2017 do maximální výše 7 % a v roce 2018 do maximální výše 6 % celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly, která musí humra severského vykládat v divizi ICES VIa; |
g) |
u jazyka obecného (Solea solea) v letech 2016, 2017 a 2018 do maximální výše 3 % celkových ročních úlovků tohoto druhu plavidly používajícími v divizích ICES VIId, VIIe, VIIf a VIIg lovné zařízení umožňující vyšší selektivitu (lovné zařízení TBB s velikostí ok 80–199 mm). |
2. Členské státy, které mají přímý zájem na řízení rybolovu v severozápadních vodách, do 1. května 2016 předloží Komisi doplňující údaje o výmětech a další příslušné vědecké informace podporující výjimky stanovené v odst. 1 písm. b), c) a d). Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) nejpozději do 1. září 2016 posoudí uvedené údaje a informace.
Článek 4
Plavidla, na něž se vztahuje povinnost vykládky
1. Členské státy v souladu s kritérii stanovenými v příloze tohoto nařízení určí plavidla, na něž se pro každý jednotlivý druh rybolovu vztahuje povinnost vykládky.
2. Do 31. prosince 2015 předloží dotčené členské státy Komisi a ostatním členským státům prostřednictvím zabezpečených kontrolních internetových stránek Unie seznamy plavidel, jež jsou podle odstavce 1 určena pro každý jednotlivý druh rybolovu stanovený v příloze. Členské státy tyto seznamy pravidelně aktualizují.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. ledna 2016 do 31. prosince 2018.
Článek 4 se použije ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. října 2015.
Za Komisi
předseda
Jean-Claude JUNCKER
(1) Úř. věst. L 354, 28.1.2013, s. 22.
(2) Kódy lovných zařízení používané v tomto nařízení stanovila Organizace OSN pro výživu a zemědělství.
PŘÍLOHA
Druhy rybolovu, na něž se vztahuje povinnost vykládky
a) |
Druhy rybolovu v divizi ICES VIa a vodách Unie divize ICES Vb
|
b) |
Druhy rybolovu s kombinovaným celkovým přípustným odlovem štikozubce obecného pro podoblasti ICES VI a VII a ve vodách Unie divize ICES Vb
|
c) |
Druhy rybolovu s celkovým přípustným odlovem humra severského v podoblasti ICES VII
|
d) |
Druhy rybolovu v divizi ICES VIIa
|
e) |
Druhy rybolovu v divizi ICES VIId
|
f) |
Druhy rybolovu v divizi ICES VIIe – jazyk obecný
|
g) |
Druhy rybolovu v divizích ICES VIIb, VIIc a VIIf až VIIk
|
h) |
Druhy rybolovu v divizích ICES VIIb, VIIc, VIIe a VIIf až VIIk
|