|
17.7.2010 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 184/6 |
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 15. července 2010
o vyloučení některých výdajů uskutečněných členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF), v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) z financování Evropské unie
(oznámeno pod číslem K(2010) 4894)
(Pouze anglické, dánské, finské, francouzské, maďarské, německé, slovenské, slovinské, španělské a švédské znění je závazné)
(2010/399/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 ze dne 17. května 1999 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (2), a zejména na článek 31 uvedeného nařízení,
po konzultaci Výboru zemědělských fondů,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Podle ustanovení čl. 7 odst. 4 nařízení (ES) č. 1258/1999 a článku 31 nařízení (ES) č. 1290/2005 má Komise provést nezbytná ověřování, sdělit členským státům výsledky těchto ověřování, seznámit se s připomínkami členských států, svolat dvoustranná jednání s cílem dosáhnout dohody s dotyčnými členskými státy a formálně jim sdělit své závěry. |
|
(2) |
Členské státy měly možnost požádat o zahájení dohadovacího řízení. Tato možnost byla v některých případech využita a zprávy vydané po ukončení dohadovacího řízení byly posouzeny Komisí. |
|
(3) |
Podle nařízení (ES) č. 1258/1999 a nařízení (ES) č. 1290/2005 lze financovat pouze zemědělské výdaje vynaložené způsobem, který neporušuje pravidla Evropské unie. |
|
(4) |
Na základě provedených ověřování, výsledků dvoustranných jednání a dohadovacích řízení bylo zjištěno, že část výdajů vykázaných členskými státy nesplňuje tento požadavek a nelze ji tudíž financovat v rámci záruční sekce EZOZF, v rámci EZZF a v rámci EZFRV. |
|
(5) |
Je třeba uvést částky, které nebyly uznány k financování v rámci záruční sekce EZOZF, v rámci EZZF a v rámci EZFRV. Tyto částky se nevztahují na výdaje vynaložené více než 24 měsíců před písemným sdělením, ve kterém Komise oznámila členským státům výsledky ověřování. |
|
(6) |
Pro případy, na které se vztahuje toto rozhodnutí, sdělila Komise členským státům v rámci souhrnné zprávy vyhodnocení částek, jež je třeba vyloučit, neboť nejsou v souladu s pravidly Evropské unie. |
|
(7) |
Tímto rozhodnutím nejsou dotčeny finanční dopady, které může Komise vyvodit z rozsudků Soudního dvora ve věcech projednávaných ke dni 30. dubna 2010 a týkajících se záležitostí, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Výdaje schválených platebních agentur členských států, které byly vykázány v rámci záruční sekce EZOZF, v rámci EZZF nebo v rámci EZFRV a které jsou uvedeny v příloze, jsou vyloučeny z financování Evropské unie, neboť nejsou v souladu s pravidly Evropské unie.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Dánskému království, Spolkové republice Německo, Španělskému království, Lucemburskému velkovévodství, Maďarské republice, Rakouské republice, Republice Slovinsko, Slovenské republice, Finské republice, a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 15. července 2010.
Za Komisi
Dacian CIOLOŞ
člen Komise
PŘÍLOHA
ROZPOČTOVÁ POLOŽKA 6 7 0 1
|
Čl. stát |
Opatření |
Rozp. rok |
Důvod |
Druh |
% |
Měna |
Částka |
Srážky |
Finanční dopad |
|
AT |
Prémie na maso – hovězí |
2006 |
Nedostatky v systému kontrol na místě/nesprávný výpočet sankcí |
paušálně |
2 % |
EUR |
–1 679,96 |
0,00 |
–1 679,96 |
|
AT |
Prémie na maso – hovězí |
2006 |
Nedostatky v systému kontrol na místě/nesprávný výpočet sankcí |
přesně |
0 % |
EUR |
–9 517,64 |
0,00 |
–9 517,64 |
|
AT |
Prémie na maso – hovězí |
2007 |
Nedostatky v systému kontrol na místě/nesprávný výpočet sankcí |
paušálně |
2 % |
EUR |
–1 573,73 |
0,00 |
–1 573,73 |
|
AT |
Prémie na maso – hovězí |
2007 |
Nedostatky v systému kontrol na místě/nesprávný výpočet sankcí |
přesně |
0 % |
EUR |
–12 065,28 |
0,00 |
–12 065,28 |
|
AT |
Prémie na maso – hovězí |
2008 |
Nedostatky v systému kontrol na místě/nesprávný výpočet sankcí |
paušálně |
2 % |
EUR |
–1 364,34 |
0,00 |
–1 364,34 |
|
AT |
Prémie na maso – hovězí |
2008 |
Nedostatky v systému kontrol na místě/nesprávný výpočet sankcí |
přesně |
0 % |
EUR |
–12 346,20 |
0,00 |
–12 346,20 |
|
AT |
Doprovodná opatření pro rozvoj venkova – záruční sekce (opatření na plochu) |
2006 |
Nedostatky v provádění kontrol na místě |
paušálně |
5 % |
EUR |
– 958 551,00 |
0,00 |
– 958 551,00 |
|
AT |
Doprovodná opatření pro rozvoj venkova – záruční sekce (opatření na plochu) |
2006 |
Nedostatky v provádění kontrol na místě |
přesně |
0 % |
EUR |
–90 193,00 |
0,00 |
–90 193,00 |
|
AT |
Finanční audit – překročení |
2006 |
Překročení finančních stropů |
přesně |
0 % |
EUR |
– 720 696,92 |
– 720 696,92 |
0,00 |
|
Celkem AT |
–1 807 988,07 |
– 720 696,92 |
–1 087 291,15 |
||||||
|
DE |
Podmíněnost |
2006 |
Nedostatky v kontrolách a chybějící/nesprávný výpočet sankcí |
paušálně |
2 % |
EUR |
– 340 646,38 |
0,00 |
– 340 646,38 |
|
DE |
Podmíněnost |
2007 |
Nedostatky v kontrolách a chybějící/nesprávný výpočet sankcí |
paušálně |
2 % |
EUR |
– 761 982,35 |
0,00 |
– 761 982,35 |
|
DE |
Ovoce a zelenina – operační programy |
2005 |
Nedostatky v systému kontrol co se týče operačních programů a uznávání organizací producentů |
přesně |
0 % |
EUR |
–1 843 395,60 |
0,00 |
–1 843 395,60 |
|
DE |
Ovoce a zelenina – operační programy |
2006 |
Nedostatky v systému kontrol co se týče operačních programů a uznávání organizací producentů |
přesně |
0 % |
EUR |
–2 639 854,96 |
0,00 |
–2 639 854,96 |
|
DE |
Ovoce a zelenina – operační programy |
2007 |
Nedostatky v systému kontrol co se týče operačních programů a uznávání organizací producentů |
přesně |
0 % |
EUR |
–2 395 925,77 |
0,00 |
–2 395 925,77 |
|
DE |
Podpory na plochu |
2006 |
Nedostatky v kontrolách na místě |
paušálně |
2 % |
EUR |
– 545 241,63 |
0,00 |
– 545 241,63 |
|
DE |
Podpory na plochu |
2007 |
Nedostatky v kontrolách na místě |
paušálně |
2 % |
EUR |
– 825 953,23 |
0,00 |
– 825 953,23 |
|
DE |
Podpory na plochu |
2008 |
Nedostatky v kontrolách na místě |
paušálně |
2 % |
EUR |
–1 738,04 |
0,00 |
–1 738,04 |
|
Celkem DE |
–9 354 737,96 |
0,00 |
–9 354 737,96 |
||||||
|
DK |
Finanční audit – překročení |
2006 |
Překročení finančních stropů |
přesně |
0 % |
EUR |
–3 820 260,57 |
0,00 |
–3 820 260,57 |
|
DK |
Finanční audit – překročení |
2006 |
Překročení finančních stropů |
přesně |
0 % |
EUR |
–1 171 734,39 |
–1 171 734,39 |
0,00 |
|
Celkem DK |
–4 991 994,96 |
–1 171 734,39 |
–3 820 260,57 |
||||||
|
ES |
Prémie na maso – hovězí |
2005 |
Vyjmutí některých zvláštních prémií na hovězí maso z kontrol na místě |
paušálně |
10 % |
EUR |
– 971,74 |
0,00 |
– 971,74 |
|
ES |
Prémie na maso – hovězí |
2005 |
Neuplatňovány sankce na porážkovou prémii |
přesně |
0 % |
EUR |
–9 964,00 |
0,00 |
–9 964,00 |
|
ES |
Prémie na maso – hovězí |
2006 |
Vyjmutí některých zvláštních prémií na hovězí maso z kontrol na místě |
paušálně |
10 % |
EUR |
– 736,24 |
0,00 |
– 736,24 |
|
ES |
Prémie na maso – hovězí |
2006 |
Neuplatňovány sankce na porážkovou prémii |
přesně |
0 % |
EUR |
–17 601,00 |
0,00 |
–17 601,00 |
|
ES |
Prémie na maso – hovězí |
2007 |
Neuplatňovány sankce na porážkovou prémii |
přesně |
0 % |
EUR |
–12 770,10 |
0,00 |
–12 770,10 |
|
ES |
Podpory na plochu |
2006 |
Nedostatky v systému kontrol na místě a nesprávný výpočet sankcí |
paušálně |
2 % |
EUR |
–2 726 605,00 |
0,00 |
–2 726 605,00 |
|
ES |
Podpory na plochu |
2007 |
Nedostatky v systému kontrol na místě a nesprávný výpočet sankcí |
paušálně |
2 % |
EUR |
–1 900 131,00 |
0,00 |
–1 900 131,00 |
|
ES |
Podpory na plochu |
2007 |
Nesprávný výpočet sankcí |
přesně |
0 % |
EUR |
– 392 090,14 |
0,00 |
– 392 090,14 |
|
ES |
Podpory na plochu |
2008 |
Nesprávný výpočet sankcí |
přesně |
0 % |
EUR |
– 467 281,93 |
0,00 |
– 467 281,93 |
|
ES |
Doprovodná opatření pro rozvoj venkova – záruční sekce (opatření na plochu) |
2006 |
Překročení částky vyplacené podpory a nesprávný výpočet sankcí |
paušálně |
2 % |
EUR |
– 251 015,00 |
0,00 |
– 251 015,00 |
|
ES |
Podpory na plochu |
2006 |
Neprovádění aktualizace LPIS prostřednictvím kontrolních zjištění |
přesně |
0 % |
EUR |
–2 315,31 |
0,00 |
–2 315,31 |
|
ES |
Podpory na plochu |
2006 |
Neprovádění aktualizace LPIS prostřednictvím kontrolních zjištění |
přesně |
0 % |
EUR |
–9 850,00 |
0,00 |
–9 850,00 |
|
ES |
Podpory na plochu |
2007 |
Neprovádění aktualizace LPIS prostřednictvím kontrolních zjištění |
přesně |
0 % |
EUR |
–8 591,31 |
0,00 |
–8 591,31 |
|
ES |
Podpory na plochu |
2007 |
Neprovádění aktualizace LPIS prostřednictvím kontrolních zjištění |
přesně |
0 % |
EUR |
–14 045,00 |
0,00 |
–14 045,00 |
|
ES |
Podpory na plochu |
2008 |
Neprovádění aktualizace LPIS prostřednictvím kontrolních zjištění |
přesně |
0 % |
EUR |
–12 885,31 |
0,00 |
–12 885,31 |
|
ES |
Podpory na plochu |
2008 |
Neprovádění aktualizace LPIS prostřednictvím kontrolních zjištění |
přesně |
0 % |
EUR |
–14 045,00 |
0,00 |
–14 045,00 |
|
ES |
Osa 2 – rozvoj venkova (2000–2006, opatření na plochu) |
2006 |
Neprovádění aktualizace LPIS prostřednictvím kontrolních zjištění |
přesně |
0 % |
EUR |
–11 968,41 |
0,00 |
–11 968,41 |
|
ES |
Olivový olej – financování GIS |
2005 |
Nezpůsobilé výdaje |
přesně |
0 % |
EUR |
–1 296 714,44 |
0,00 |
–1 296 714,44 |
|
Celkem ES |
–7 149 580,93 |
0,00 |
–7 149 580,93 |
||||||
|
FI |
Finanční audit – překročení |
2007 |
Překročení finančních stropů |
přesně |
0 % |
EUR |
–1 671 589,80 |
0,00 |
–1 671 589,80 |
|
Celkem FI |
–1 671 589,80 |
0,00 |
–1 671 589,80 |
||||||
|
GB |
Podpory na plochu |
2006 |
Nedostatky v systému LPIS–GIS, administrativních kontrolních postupech a křížové kontrole, zpracování analýzy rizika, provádění kontrol na místě a výpočtu sankcí |
paušálně |
5 % |
GBP |
–77 020 748,00 |
–28 096 340,44 |
–48 924 407,56 |
|
GB |
Podpory na plochu |
2007 |
Nedostatky v systému LPIS–GIS, administrativních kontrolních postupech a křížové kontrole, zpracování analýzy rizika, provádění kontrol na místě a výpočtu sankcí |
paušálně |
2 % |
EUR |
–48 275 334,89 |
0,00 |
–48 275 334,89 |
|
GB |
Podpory na plochu |
2005 |
Nedostatky v LPIS–GIS a kontrolách na místě |
paušálně |
2 % |
GBP |
– 689 685,19 |
0,00 |
– 689 685,19 |
|
GB |
Osa 2 - rozvoj venkova EZOZF (2000–2006, opatření na plochu) |
2005 |
Nedostatky v LPIS–GIS a kontrolách na místě |
paušálně |
5 % |
GBP |
– 569 887,01 |
0,00 |
– 569 887,01 |
|
GB |
Podpory na plochu |
2006 |
Nedostatky v LPIS–GIS a kontrolách na místě |
paušálně |
5 % |
GBP |
–11 009 183,28 |
0,00 |
–11 009 183,28 |
|
GB |
Podpory na plochu |
2006 |
Nedostatky v LPIS–GIS a kontrolách na místě |
paušálně |
5 % |
GBP |
– 112 386,01 |
0,00 |
– 112 386,01 |
|
GB |
Podpory na plochu |
2006 |
Nedostatky v LPIS–GIS a kontrolách na místě |
paušálně |
2 % |
GBP |
–9 697,79 |
0,00 |
–9 697,79 |
|
GB |
Osa 2 – rozvoj venkova EZOZF (2000–2006, opatření na plochu) |
2006 |
Nedostatky v LPIS–GIS a kontrolách na místě |
paušálně |
5 % |
GBP |
– 732 267,13 |
0,00 |
– 732 267,13 |
|
GB |
Podpory na plochu |
2007 |
Nedostatky v LPIS–GIS a kontrolách na místě |
paušálně |
5 % |
EUR |
–18 600 258,71 |
0,00 |
–18 600 258,71 |
|
GB |
Podpory na plochu |
2006 |
Nedostatky v systému kontrol na místě. Nesprávný výpočet sankcí |
přesně |
0 % |
EUR |
–45 966,93 |
0,00 |
–45 966,93 |
|
GB |
Podpory na plochu |
2007 |
Nedostatky v systému kontrol na místě. Nesprávný výpočet sankcí |
přesně |
0 % |
EUR |
– 236 631,98 |
0,00 |
– 236 631,98 |
|
GB |
Podpory na plochu |
2008 |
Nedostatky v systému kontrol na místě. Nesprávný výpočet sankcí |
přesně |
0 % |
EUR |
– 231 771,95 |
0,00 |
– 231 771,95 |
|
GB |
Přímá oddělená podpora (režim jednotné platby – RJP) |
2006 |
Přehodnocení |
přesně |
0 % |
GBP |
–73 654,20 |
0,00 |
–73 654,20 |
|
GB |
Přímá oddělená podpora (režim jednotné platby – RJP) |
2006 |
Nesprávný vzorec pro investory vnitrostátní rezervy |
přesně |
0 % |
GBP |
–6 454 006,67 |
0,00 |
–6 454 006,67 |
|
GB |
Přímá oddělená podpora (režim jednotné platby – RJP) |
2006 |
Přidělení prostředků vnitrostátní rezervy podle kategorií investorů |
paušálně |
10 % |
GBP |
–5 808 606,00 |
–2 904 303,00 |
–2 904 303,00 |
|
GB |
Přímá oddělená podpora (režim jednotné platby – RJP) |
2006 |
Noví zemědělci |
paušálně |
10 % |
GBP |
–1 023 521,91 |
– 511 760,96 |
– 511 760,95 |
|
GB |
Přímá oddělená podpora (režim jednotné platby – RJP) |
2007 |
Přehodnocení |
přesně |
0 % |
EUR |
–49 868,01 |
0,00 |
–49 868,01 |
|
GB |
Přímá oddělená podpora (režim jednotné platby – RJP) |
2007 |
Nesprávný vzorec pro investory vnitrostátní rezervy |
přesně |
0 % |
EUR |
–8 768 128,77 |
0,00 |
–8 768 128,77 |
|
GB |
Přímá oddělená podpora (režim jednotné platby – RJP) |
2007 |
Paušální oprava přidělení prostředků vnitrostátní rezervy podle kategorií investorů |
paušálně |
10 % |
EUR |
–7 891 315,89 |
–1 578 263,18 |
–6 313 052,71 |
|
GB |
Přímá oddělená podpora (režim jednotné platby – RJP) |
2007 |
Paušální oprava pro nové zemědělce |
paušálně |
10 % |
EUR |
–2 225 441,01 |
– 445 088,20 |
–1 780 352,81 |
|
GB |
Přímá oddělená podpora (režim jednotné platby – RJP) |
2008 |
Přehodnocení |
přesně |
0 % |
EUR |
–4 669,16 |
0,00 |
–4 669,16 |
|
GB |
Přímá oddělená podpora (režim jednotné platby – RJP) |
2008 |
Nesprávný vzorec pro investory vnitrostátní rezervy |
přesně |
0 % |
EUR |
–7 190 363,64 |
0,00 |
–7 190 363,64 |
|
GB |
Přímá oddělená podpora (režim jednotné platby – RJP) |
2008 |
Paušální oprava přidělení prostředků vnitrostátní rezervy podle kategorií investorů |
paušálně |
10 % |
EUR |
–6 471 327,27 |
0,00 |
–6 471 327,27 |
|
GB |
Přímá oddělená podpora (režim jednotné platby – RJP) |
2008 |
Paušální oprava pro nové zemědělce |
paušálně |
10 % |
EUR |
–4 438 172,99 |
0,00 |
–4 438 172,99 |
|
GB |
Účetní uzávěrka |
2006 |
Chyby v transakcích LMCS |
přesně |
0 % |
GBP |
–62 928,00 |
0,00 |
–62 928,00 |
|
Celkem GB (GBP) |
– 103 566 571,19 |
–31 512 404,40 |
–72 054 166,79 |
||||||
|
Celkem GB (EUR) |
– 104 429 251,20 |
–2 023 351,38 |
– 102 405 899,82 |
||||||
|
HU |
Vývozní náhrady – cukr a isoglukóza |
2006 |
Nedostatečný odběr vzorků a analýzy cukru vyváženého s náhradou |
paušálně |
2 % |
HUF |
–31 662 787,54 |
0,00 |
–31 662 787,54 |
|
HU |
Vývozní náhrady – cukr a isoglukóza |
2007 |
Nedostatečný odběr vzorků a analýzy cukru vyváženého s náhradou |
paušálně |
2 % |
HUF |
–4 239 145,14 |
0,00 |
–4 239 145,14 |
|
HU |
Veřejné skladování – cukr |
2005 |
Nesprávný směnný kurz |
přesně |
0 % |
HUF |
–3 342 018,00 |
0,00 |
–3 342 018,00 |
|
HU |
Veřejné skladování – obiloviny |
2005 |
Přizpůsobení množství převzetí v letech 2004/2005 |
přesně |
0 % |
EUR |
– 335 107,00 |
0,00 |
– 335 107,00 |
|
HU |
Veřejné skladování – cukr |
2006 |
Započítání DPH do nákupní ceny cukru |
přesně |
0 % |
HUF |
–2 955 303 504,00 |
0,00 |
–2 955 303 504,00 |
|
HU |
Finanční audit – překročení |
2007 |
Překročení finančních stropů |
přesně |
0 % |
EUR |
–1 553 836,42 |
–1 652 789,71 |
98 953,29 |
|
Celkem HU (HUF) |
–2 994 547 454,68 |
0,00 |
–2 994 547 454,68 |
||||||
|
Celkem HU (EUR) |
–1 888 943,42 |
–1 652 789,71 |
– 236 153,71 |
||||||
|
LU |
Přímé platby |
2006 |
Nedostatky v LPIS–GIS a kontrolách na místě |
paušálně |
2 % |
EUR |
– 645 946,68 |
0,00 |
– 645 946,68 |
|
LU |
Přímé platby |
2007 |
Nedostatky v LPIS–GIS a kontrolách na místě |
paušálně |
2 % |
EUR |
–2 488,50 |
0,00 |
–2 488,50 |
|
LU |
Přímé platby |
2007 |
Nedostatky v LPIS–GIS a kontrolách na místě |
přesně |
0 % |
EUR |
– 153 075,60 |
0,00 |
– 153 075,60 |
|
LU |
Osa 2 – rozvoj venkova (2000–2006, opatření na plochu) |
2007 |
Nedostatky v LPIS–GIS a kontrolách na místě |
přesně |
0 % |
EUR |
–30 690,90 |
0,00 |
–30 690,90 |
|
Celkem LU |
– 832 201,68 |
0,00 |
– 832 201,68 |
||||||
|
SK |
Veřejné skladování – obiloviny |
2005 |
Nedostatky v analýzách kvality skladovaných obilovin |
přesně |
0 % |
EUR |
–45 853,00 |
0,00 |
–45 853,00 |
|
Celkem SK |
–45 853,00 |
0,00 |
–45 853,00 |
||||||
ROZPOČTOVÁ POLOŽKA 6 7 1 1
|
MS |
Opatření |
Rozp. rok |
Důvod |
Druh |
% |
Měna |
Částka |
Srážky |
Finanční dopad |
|
ES |
Doprovodná opatření pro rozvoj venkova – záruční sekce (opatření na plochu) |
2007 |
Překročení částky vyplacené podpory a nesprávný výpočet sankcí |
paušálně |
2 % |
EUR |
–1 973,00 |
0,00 |
–1 973,00 |
|
ES |
Osa 2 - rozvoj venkova EZOZF (2007–2013, opatření na plochu) |
2007 |
Neprovádění aktualizace LPIS prostřednictvím kontrolních zjištění |
přesně |
0 % |
EUR |
–18 028,45 |
0,00 |
–18 028,45 |
|
ES |
Osa 2 - rozvoj venkova EZOZF (2007–2013, opatření na plochu) |
2008 |
Neprovádění aktualizace LPIS prostřednictvím kontrolních zjištění |
přesně |
0 % |
EUR |
–49 464,87 |
0,00 |
–49 464,87 |
|
Celkem ES |
–69 466,32 |
0,00 |
–69 466,32 |
||||||
ROZPOČTOVÁ POLOŽKA 6 5 0 0
|
MS |
Opatření |
Rozp. rok |
Důvod |
Druh opravy |
% |
Měna |
Částka |
Srážky |
Finanční dopad |
|
SI |
Doprovodná opatření pro rozvoj venkova – záruční sekce (opatření na plochu) |
2005 |
Opožděné provádění ověřování a zpětného získávání prostředků |
přesně |
0 % |
EUR |
–1 354 253,00 |
0,00 |
–1 354 253,00 |
|
SI |
Doprovodná opatření pro rozvoj venkova – záruční sekce (opatření na plochu) |
2006 |
Opožděné provádění ověřování a zpětného získávání prostředků |
přesně |
0 % |
EUR |
– 926 607,00 |
0,00 |
– 926 607,00 |
|
Celkem SI |
–2 280 860,00 |
0,00 |
–2 280 860,00 |
||||||