1.5.2009 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 110/48 |
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 30. dubna 2009,
kterým se doplňují technické požadavky pro popis vlastností odpadu stanovené směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES o nakládání s odpady z těžebního průmyslu
(oznámeno pod číslem K(2009) 3013)
(2009/360/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady č. 2006/21/ES ze dne 15. března 2006 o nakládání s odpady z těžebního průmyslu a o změně směrnice 2004/35/ES (1), zejména na čl. 22 odst.1 písm. e) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Směrnice 2006/21/ES stanoví popis vlastností odpadu jako součást plánu pro nakládání s odpady, který má být vypracován provozovatelem činným v těžebním průmyslu a schválen příslušným orgánem. Příloha II uvedené směrnice uvádí přehled některých vlastností, které mají být do popisu vlastností odpadu zahrnuty. |
(2) |
Účelem popisu vlastností těžebního odpadu je získat podstatné informace o odpadu, se kterým má být nakládáno, aby bylo možné posoudit a sledovat jeho vlastnosti, chování a charakteristiky a tak zajistit, že s ním bude dlouhodobě nakládáno za podmínek, které jsou bezpečné pro životní prostředí. Kromě toho by popis vlastností těžebního odpadu měl usnadnit stanovení způsobu zacházení s takovým odpadem a souvisejících opatření ke snížení rizika poškození lidského zdraví a životního prostředí. |
(3) |
Informace a údaje nezbytné pro popis vlastností těžebního odpadu by měly být shromažďovány na základě dostupných odpovídajících a vhodných informací nebo případně na základě vzorkování a testování. Mělo by být zajištěno, že informace a údaje pro popis vlastností odpadu budou vhodné, přiměřeně kvalitní a charakteristické pro daný odpad. Tyto informace by měly být řádně odůvodněny v plánu pro nakládání s odpady, a to způsobem, který plně odpovídá požadavkům příslušného orgánu. |
(4) |
Míra podrobnosti shromažďovaných informací a související požadavky na vzorkování nebo testování by měla odpovídat druhu odpadu, potenciálním environmentálním rizikům i zařízení pro nakládání s odpady, kterému je odpad určen. Z technického hlediska by mělo být umožněno použití iterační metody k zajištění odpovídajícího popisu vlastností těžebního odpadu. |
(5) |
Z technického hlediska je vhodné vyjmout z některých geochemických testů odpad, který podle kritérií stanovených v rozhodnutí Komise 2009/359/ES (2) odpovídá definici inertního odpadu. |
(6) |
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 18 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/12/ES (3), |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Popis vlastností odpadu
1. Členské státy zajistí, aby popis vlastností odpadu, který mají provádět provozovatelé činní v těžebním průmyslu, byl v souladu s tímto rozhodnutím.
2. Popis vlastností odpadu zahrnuje následující kategorie informací, jak je uvedeno v příloze:
a) |
základní informace; |
b) |
geologická charakteristika ložiska, které má být těženo; |
c) |
povaha odpadu a plánovaný způsob nakládání s tímto odpadem; |
d) |
geotechnické chování odpadu; |
e) |
geochemické vlastnosti a chování odpadu. |
3. Za účelem posouzení geochemického chování odpadu se zohlední kritéria pro určení inertního odpadu stanovená v rozhodnutí 2009/359/ES. Pokud bude odpad na základě těchto kritérií hodnocen jako „inertní“, bude podléhat pouze odpovídající části geochemických testů uvedených v bodě 5 přílohy.
Článek 2
Sběr a hodnocení informací
1. Informace a údaje nezbytné pro popis vlastností odpadu budou shromažďovány v pořadí uvedeném v odstavcích 2 až 5.
2. Použijí se stávající průzkumné práce a studie, včetně stávajících povolení, geologických průzkumů, obdobných lokalit, přehledů inertního odpadu, odpovídajících systémů certifikace, evropských nebo vnitrostátních norem, které se vztahují na obdobný materiál a které odpovídají technickým požadavkům uvedeným v příloze.
3. Bude ohodnocena kvalita a reprezentativnost všech informací a zjištěny případné chybějící informace.
4. Chybí-li informace nezbytné pro popis vlastností odpadu, vypracuje se plán vzorkování v souladu s normou EN 14899 a odběr vzorků se provede v souladu s tímto plánem vzorkování. Plány vzorkování budou vycházet z informací zjištěných podle potřeby, včetně:
a) |
účelu sběru informací; |
b) |
programu testování a požadavků na vzorky; |
c) |
místa odběru vzorků, včetně odběru vzorků z vrtného jádra, z místa těžby, z pásového dopravníku, z odvalu, z odkaliště nebo z jiných odpovídajících míst; |
d) |
postupy a doporučení ohledně počtu, velikosti, hmotnosti, popisu vzorků a manipulace s nimi. |
Bude ohodnocena spolehlivost a kvalita výsledků vzorkování.
5. Budou ohodnoceny výsledky procesu popisu vlastností. V případě potřeby se získají doplňující informace za použití stejné metodiky. Konečný výsledek bude začleněn do plánu pro nakládání s odpady.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 30. dubna 2009.
Za Komisi
Stavros DIMAS
člen Komise
(1) Úř. věst. L 102, 11.4.2006, s. 15.
(2) Viz strana 46 v tomto čísle Úředního věstníku.
(3) Úř. věst. L 114, 27.4.2006, s. 9.
PŘÍLOHA
TECHNICKÉ POŽADAVKY PRO POPIS VLASTNOSTÍ ODPADU
1. Základní informace
Přehled obecných souvislostí a cílů těžby a jejich objasnění.
Soubor obecných informací o
— |
průzkumné, těžební nebo úpravárenské činnosti, |
— |
druhu a popisu použité metody těžby a úpravy, |
— |
povaze výsledného produktu. |
2. Geologická charakteristika ložiska, které má být těženo
Bližší určení odpadu, který vznikne při těžbě a zpracování pomocí odpovídajících údajů o
— |
povaze okolních hornin, jejich chemických a mineralogických vlastností, včetně hydrotermální změny mineralizované horniny a doprovodné horniny, |
— |
povaze ložiska, včetně hornin s obsahem minerálů nebo ložiskotvorné mineralizace, |
— |
typologii nerostů ložiska, jejich chemických a mineralogických vlastností, včetně fyzikálních vlastností, jako je hustota, porozita, zrnitostní složení, vlhkost, a to pro těžené nerosty, doprovodné nerosty i nově vzniklé hydrotermální nerosty, |
— |
velikosti a tvaru ložiska, |
— |
zvětrávání a změně v zóně zvětrávání z chemického a mineralogického hlediska. |
3. Odpad a plánovaný způsob nakládání s odpadem
Popis a povaha veškerého odpadu vzniklého při jednotlivých průzkumných, těžebních a úpravárenských činnostech, a to včetně skrývky, doprovodných hornin a hlušiny, s uvedením následujících údajů:
— |
původ odpadu v těžební lokalitě a proces, při kterém odpad vzniká, jako průzkum, těžba, drcení a mletí, obohacování, |
— |
množství odpadu, |
— |
popis systému dopravy odpadů, |
— |
popis chemických látek používaných při zpracování, |
— |
klasifikace odpadu v souladu s rozhodnutím Komise 2000/532/ES (1), včetně jeho nebezpečných vlastností; |
— |
typ zařízení pro nakládání s odpady, kterému je určen, konečné podmínky, kterým je odpad vystaven, a způsob jeho ukládání do tohoto zařízení. |
4. Geotechnické chování odpadu
Stanovení vhodných parametrů pro posouzení standardních fyzikálních vlastností odpadu s ohledem na druh zařízení pro nakládání s odpady.
Odpovídajícími parametry, které lze brát v úvahu, jsou: velikost zrn, plasticita, hustota a obsah vody, stupeň zhutnění, pevnost ve střihu, úhel vnitřního tření, propustnost a pórovitost, stlačitelnost a konsolidace.
5. Geochemické vlastnosti a geochemické chování odpadu
Specifikace chemických a mineralogických vlastností odpadu a veškerých přísad nebo zbytkových látek, které v odpadu zůstávají.
Předpověď vývoje chemických vlastností vyluhovaných vod v čase, a to pro každý druh odpadu s ohledem na plánovaný způsob nakládání s odpadem, zejména
— |
vyhodnocení vyluhovatelnosti kovů, oxyaniontů a solí pomocí pH-statického loužícího testu a/nebo perkolačního testu a/nebo dlouhodobého vyluhovacího testu a/nebo pomocí jiného vhodného testování, |
— |
u odpadu obsahujícího sulfidy budou provedeny statické nebo kinetické testy pro stanovení jeho kyselinotvorného potenciálu ke vzniku kyselých vod a vyluhovatelnosti kovů. |