19.3.2009 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 64/1 |
STANOVISKO RADY
ze dne 10. března 2009
k aktualizovanému programu stability Francie na období 2008–2012
(2009/C 64/01)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik (1), a zejména na čl. 5 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na doporučení Komise,
po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,
VYDALA TOTO STANOVISKO:
(1) |
Dne 10. března 2009 Rada posoudila aktualizovaný program stability Francie na období 2008–2012. |
(2) |
Globální finanční krize v roce 2008 vedla ke snížení důvěry spotřebitelů a podniků a přísnějším podmínkám pro poskytování úvěrů, což přispělo ke zpomalení růstu. Po zhroucení průmyslové výroby ve čtvrtém čtvrtletí roku 2008 se očekává, že se roční HDP v roce 2009 výrazně sníží. Hlavními politickými výzvami v období hospodářského útlumu jsou stabilizace finančního sektoru, obnovení důvěry spotřebitelů a podniků a podpora investic. Tento útlum bude mít zásadní dopad na veřejné finance, protože, jak uvedl francouzský ministr pro hospodářství, průmysl a zaměstnanost v dopise ze dne 6. února 2009 adresovaném komisaři pro hospodářské a finanční záležitosti, schodek v roce 2008 překročil 3 % HDP a podle průběžné prognózy útvarů Komise z ledna 2009 se očekává, že v roce 2009 vzroste nad 5 % HDP. Tato prognóza také zohledňuje dopad plánu obnovy přijatého v prosinci na rozpočtové saldo ve výši 0,8 % HDP, přičemž hlavními opatřeními uvedeného plánu jsou předsunutí veřejných investic a poskytnutí finanční podpory podnikům. Vláda provedla množství strukturálních reforem a očekává se, že tyto reformy budou mít příznivý dopad na potenciální růst hospodářství. |
(3) |
Makroekonomický scénář, ze kterého program vychází, předpokládá, že růst HDP bude během programového období kladný. Po zpomalení na zhruba 1 % v roce 2008 se v roce 2009 očekává další zpomalení v rozpětí 0,2 až 0,5 %, a poté v roce 2010 zvýšení na zhruba 2 % a dále na 2
|
(4) |
Pokud jde o rok 2008, průběžná prognóza útvarů Komise odhaduje schodek veřejných financí na 3,2 % HDP, což je o 0,3 % horší výsledek, než uvádí program, který byl však potvrzen výše uvedeným dopisem ze dne 6. února (4). Rozdíl ve výši 0,9 % HDP oproti cílové hodnotě z předchozí aktualizace (2,3 % HDP) lze obecně vysvětlit i) výsledky v roce 2007, které byly horší, než se očekávalo (0,3 % HDP), ii) výrazně slabším růstem reálného HDP v roce 2008, než se očekávalo v předchozí aktualizaci, což mělo za následek snížení daňových příjmů oproti plánu (o 0,3 % HDP), a iii) vyššími platbami úroků odrážejícími dopad vyšší inflace v roce 2008 na náklady na dluhovou službu dluhopisů, jejichž úroková sazba se odvíjí od míry inflace (0,2 % HDP). |
(5) |
Aktualizace určuje cílový schodek na rok 2009 ve výši 3,9 % HDP, zatímco projekce v průběžné prognóze útvarů Komise stanoví 5,4 %. Zhoršení schodku v roce 2009 je odrazem působení automatických stabilizátorů v reakci na zhoršení hospodářské situace, ale také dopadu fiskálního stimulačního balíčku z prosince 2008 dosahujícího 0,8 % HDP. Vláda nedávno oznámila vyšší cílový schodek ve výši 4,4 % HDP (5). Podle informací poskytnutých v aktualizaci programu stability a podle nového výpočtu útvarů Komise se očekává, že strukturální schodek (tj. cyklicky očištěné saldo po vyloučení jednorázových a ostatních dočasných opatření) dosáhne v roce 2009 výše 3 % HDP oproti 2
|
(6) |
Cílem střednědobé rozpočtové strategie Francie nastíněné v programuje dosáhnout střednědobého cíle vyrovnané rozpočtové pozice ve strukturálním vyjádření v roce 2012. Podle projekcí programu zrevidovaných výše uvedeným dopisem ze dne 6. února se očekává, že schodek veřejných financí dosáhne v roce 2009 s 4,4 % HDP svého vrcholu (namísto původně předpokládaných 3,9 % HDP) a poté se v roce 2010 opět sníží na 3,1 % HDP (namísto původně předpokládaných 2,7 % HDP), protože postupně přestane působit rozpočtový dopad plánu obnovy. Ve srovnání s tím se podle průběžné prognózy útvarů Komise očekává, že se schodek veřejných financí v roce 2009 zvýší na 5,4 % HDP a poté v roce 2010 dosáhne 5,0 % HDP. Podle projekcí zrevidovaných výše uvedeným dopisem se očekává, že se schodek po roce 2010 bude nadále zlepšovat až na hodnotu 1,5 % HDP v roce 2012. Vývoj primárního salda bude mít obdobný průběh. Očekává se, že strukturální schodek dosáhne svého vrcholu ve výši 3 % HDP v roce 2009 a poté se zlepší na zhruba 1 % HDP v roce 2010 a v posledních letech programového období se bude zlepšovat o
|
(7) |
Existuje riziko, že výsledky rozpočtového hospodaření by mohly být během programového období horší, než program očekává. Zaprvé tyto výsledky zatím neodráží horší výsledky v roce 2008 (o 0,3 % HDP), které byly nedávno potvrzeny výše uvedeným dopisem. Tyto výsledky také odráží skutečnost, že za příznivých/neutrálních hospodářských podmínek (7) nebyla fiskální konsolidace dostatečná, což částečně vysvětluje úpravu spočívající ve zvýšení cílového schodku na rok 2009 na 4,4 % HDP (přičemž je také zohledněna úprava spočívající ve snížení daní právnických osob). Ještě větší význam má skutečnost, že makroekonomický výhled uvedený v programu nezahrnuje recesi, která se nyní pro rok 2009 očekává a která s sebou nese podstatná rozpočtová rizika, ohrožující dokonce i nejnovější cílový schodek ohlášený vládou. Kromě dopadu automatických stabilizátorů existuje riziko určitého překročení výdajů ve zdravotnictví (8). Vzhledem k předchozím výsledkům zaznamenaným místními orgány existuje riziko, že nebude dosaženo plánovaných cílů v oblasti výdajů. Existuje rovněž riziko, že vývoj zadlužení bude horší, než se předpokládá, což odráží rizika na straně rozpočtového salda a rovněž možné účinky opatření pro stabilizaci finančního sektoru. |
(8) |
Dlouhodobý dopad stárnutí obyvatelstva na rozpočet je ve Francii mírně pod průměrem EU, přičemž výdaje na důchody vykazují relativně omezenější růst, což je důsledkem již přijatých důchodových reforem, mimo jiné reformy takzvaných régimes spéciaux (zvláštní důchodové systémy). Tato reforma měla za cíl sladit období povinného placení příspěvků s pravidly, která platí pro ostatní důchodové systémy. Rozpočtová pozice v roce 2008, tak jak je odhadována v programu, je horší než výchozí pozice z předchozího programu a zvyšuje rozpočtový dopad stárnutí populace na mezeru udržitelnosti. Pokud bychom určili jako výchozí bod rozpočtovou pozici v roce 2009 podle průběžné prognózy útvarů Komise, mezera udržitelnosti by se zhoršila. Stávající úroveň hrubého dluhu překračuje referenční hodnotu vyplývající ze Smlouvy. Výše uvedené režimy stabilizace finančního sektoru, které Francie zavedla,by mohly mít dopad na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, jestliže by náklady na vládní podporu nebyly v budoucnu získány zpět v plné výši. Zajištění vysokých primárních přebytků ve střednědobém horizontu, jak je již stanoveno v programu, by pomohlo zmírnit středně vysoká rizika ohrožující udržitelnost veřejných financí. |
(9) |
Předchozí výsledky Francie ukazují, že překročení plánovaných úrovní veřejných výdajů nebylo během posledního desetiletí výjimkou, což poukazuje na nedostatečnost stávajících rozpočtových pravidel. Revize ústavy přijatá dne 23. července 2008 zavedla obecný cíl vyrovnaných veřejných rozpočtů (9). Nezávazná povaha cíle vyrovnaného rozpočtu však vzbuzuje otázku, zda může být účinně kontrolován. Tato revize také zavedla víceletý rozpočet přijímaný parlamentem, a to od roku 2009 na období 2009–2012, tj. na stejně dlouhé časové období, jak je stanoveno v programu stability. Tato revize by měla přispět k lepší správě veřejných financí a napomoci rozpočtové kázni. V návaznosti na zahájení celkové revize veřejných politik v polovině roku 2007 byla navíc přijata řada opatření, jež mají za cíl zvýšit efektivitu veřejných výdajů včetně omezení počtu úředníků. Nová pravidla týkající se zadlužení, která se uplatňují v pododvětví sociálního zabezpečení, vstoupila v platnost v roce 2008 (10). |
(10) |
V reakci na finanční krizi francouzská vláda provedla řadu opatření určených k zajištění stability finančního sektoru. Aby se zmírnily důsledky krize, pokud jde o úvěrovou kapacitu francouzských bank, rozhodla se vláda, že nakoupí podřízené pohledávky bank až do výše 40 miliard EUR (11), aniž by obdržela hlasovací práva. Banky se výměnou zavázaly zvýšit objem půjček do hospodářství, aby byla zajištěna úroveň financování v souladu s potřebami hospodářských subjektů. Dále byla zákonem schválena úvěrová linka ve výši 320 miliard EUR (12) určená na záruky za dluhy bank. Cílem tohoto systému záruk je zlepšit přístup bank k financím v souvislosti se silným tlakem, který je na trh mezibankovních půjček od začátku finanční krize vyvíjen. Banky budou za vládní záruky za jejich půjčky platit protiplnění a poskytnou ručení. |
(11) |
V reakci na hospodářskou krizi představila francouzská vláda dne 4. prosince plán obnovy, který lze popsat jako vyrovnanou kombinaci nástrojů na straně příjmů a výdajů a který je v souladu s Plánem evropské hospodářské obnovy. Opatření tohoto plánu zahrnují veřejné investice (zejména investice do státních podniků, infrastruktury, výzkumu a obrany), opatření na trhu práce (jako je úplné vyloučení malých podniků z povinnosti zaměstnavatele platit příspěvky na sociální zabezpečení u nově přijatých zaměstnanců), podporu podnikům (jako je odvětvová podpora na bydlení a pro automobilový průmysl a rovněž urychlení vládních plateb podnikům, zejména malým a středním podnikům) a podporu kupní síly domácností (zejména granty domácnostem s nižším příjmy ve výši 200 EUR, které se budou poskytovat v dubnu 2009). Balíček lze považovat za zacílený a vhodně načasovaný. Oznámená opatření mají dočasnou povahu, a lze je tedy opět zrušit, aniž by s sebou po roce 2010 nesla náklady pro veřejné finance. Vláda také provádí množství strukturálních reforem a očekává se, že tyto reformy budou mít příznivý dopad na potenciální růst hospodářství a tedy z dlouhodobého hlediska i na veřejné finance. Pokud jde o trhy zboží a služeb, cílem výše uvedeného zákona o modernizaci hospodářství je zvýšit potenciální růst, zejména pomocí podpory podnikání soukromých osob a pomocí snížení stávajících překážek hospodářské soutěže včetně odvětví maloobchodu. V oblasti trhu práce byly také přijaty nové zákony, které se týkají zejména flexikurity. Cílem zákona o modernizaci trhu práce, který byl přijat v červnu 2008 a je provedením první mezioborové dohody sociálních partnerů, je zavedení pracovních smluv, které budou zaručovat jak více jistoty, tak i flexibility. Byla také provedena důležitá reforma týkající se procesu sociálního dialogu, aby se usnadnily většinové dohody. Tato opatření souvisí se střednědobou reformní agendou a konkrétními doporučeními pro jednotlivé země, které navrhla Komise dne 28. ledna 2009 v rámci Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost. |
(12) |
Po zhoršení stavu veřejných financí v letech 2007 a 2008, kdy hospodářské podmínky byly příznivější, je orientace fiskální politiky v roce 2009, kdy jsou hospodářské podmínky nepříznivé, expanzivní (což odráží reakci francouzské vlády na Plán evropské hospodářské obnovy). Poté budou veřejné finance konsolidovány v souladu s programem; nicméně vezmou-li se v úvahu značná rizika ohrožující rozpočtové cíle, což znamená schodek výrazně nad 3 % v letech 2009 a 2010, nebude střednědobého cíle vyrovnaného rozpočtu do roku 2012 dosaženo. V této souvislosti může Francie snížit riziko překročení výdajů tím, že provede a dále zlepší svůj rámec veřejných financí, zejména pokud jde o pravidla týkající se výdajů. Zohlední-li se rizika ohrožující výše uvedené projekce zadluženosti, bude míra zadlužení odrážející expanzivní orientaci fiskální politiky v roce 2009 vysoká a v následujících letech bude třeba rozhodujících opatření, aby byl tento trend zvrácen. |
(13) |
Pokud jde o požadavky na poskytování údajů uvedené v kodexu chování pro programy stability a konvergenční programy, uvádí program všechny povinné a většinu nepovinných údajů (13). |
Celkově lze shrnout, že nedostatečný pokrok za příznivějších hospodářských podmínek a zhoršení hospodářské situace zejména v posledním čtvrtletí roku 2008 vedly v roce 2008 ke schodku mírně nad 3 % HDP. Aby vláda zvrátila výrazné zhoršení hospodářských podmínek, přijala v souladu s Plánem evropské hospodářské obnovy plán obnovy, který je správně zacílený, dočasný a včasný. Tato dočasná fiskální expanze ve spojení se s výrazným hospodářským útlumem povede v roce 2009 k dalšímu zvyšování schodku veřejných financí. Program poté předpokládá konsolidaci veřejných financí pomocí restriktivní orientace fiskální politiky, a to zejména v roce 2010. Rizika jsou spojená zejména s výrazně optimistickými makroekonomickými předpoklady programu a se současnými nejistými podmínkami, ale také jsou odrazem nezávazné povahy výdajových pravidel. V nadcházejících letech, kdy bude hospodářství posilovat, proto bude možná zapotřebí dalšího úsilí o konsolidaci. Očekává se, že již přijaté strukturální reformy přispějí ke zvyšování potenciálního růstu, zlepšení konkurenceschopnosti a k procesu konsolidace.
S ohledem na výše uvedené hodnocení se Francie vyzývá, aby:
i) |
provedla v roce 2009 plánovaná fiskální opatření včetně stimulačních opatření, a to v souladu s Plánem evropské hospodářské obnovy a v rámci Paktu o stabilitě a růstu, přičemž cílem zůstává vyvarovat se dalšího zhoršení stavu veřejných financí, |
ii) |
s ohledem na předpokládané oživení hospodářské činnosti usilovala v roce 2010 o konsolidaci a po tomto oživení posílila tempo přizpůsobení, aby zajistila rychlé snížení schodku pod referenční hodnotu, čímž dojde i k postupnému poklesu poměru dluhu k HDP, |
iii) |
účinně posilovala stávající výdajová pravidla a přijala další opatření s cílem zajistit, aby všechna pododvětví dodržovala víceleté cíle snížení veřejných výdajů, a dále prováděla opatření v souvislosti s celkovou revizí veřejných politik. Dále by Francie měla provést program strukturálních reforem, zejména pokud jde o udržitelnost důchodového systému. |
Srovnání základních makroekonomických a rozpočtových projekcí
|
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Reálný HDP (změna v %) |
PS pros. 2008 |
2,2 |
1,0 |
0,2– 0,5 |
2,0 |
2,5 |
2,5 |
KOM led. 2009 |
2,2 |
0,7 |
– 1,8 |
0,4 |
neuv. |
neuv. |
|
PS list. 2007 |
2– 2,5 |
2– 2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
|
Inflace HISC (%) |
PS pros. 2008 |
1,6 |
3,3 |
1,5 |
1
|
1
|
1
|
KOM led. 2009 |
1,6 |
3,2 |
0,8 |
1,5 |
neuv. |
neuv. |
|
PS list. 2007 |
1,4 |
1,7 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
|
Mezera výstupu (14) (% potenciálního HDP) |
PS pros. 2008 |
0,4 |
– 0,6 |
– 1,8 |
– 1,6 |
– 1.1 |
– 0.4 |
KOM led. 2009 (15) |
1,8 |
1,0 |
– 1,7 |
– 2,3 |
neuv. |
neuv. |
|
PS list. 2007 |
– 0,8 |
– 0,8 |
– 0,6 |
– 0,5 |
– 0,3 |
0,0 |
|
Čisté půjčky/úvěry vůči zbytku světa (% HDP) |
PS pros. 2008 |
– 2,8 |
– 3,4 |
– 2,6 |
– 2,5 |
– 2,4 |
– 2,4 |
KOM led. 2009 |
– 2,8 |
– 3,8 |
– 4,0 |
– 3,9 |
neuv. |
neuv. |
|
PS list. 2007 |
– 2,3 |
– 2,5 |
– 2,3 |
– 2,2 |
– 2,1 |
– 2,0 |
|
Veřejné příjmy (% HDP) |
PS pros. 2008 |
49,7 |
49,8 |
49,6 |
50,0 |
50,0 |
50,2 |
KOM led. 2009 |
49,7 |
49,6 |
49,4 |
49,9 |
neuv. |
neuv. |
|
PS list. 2007 |
50,7 |
50,4 |
50,1 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
Veřejné výdaje (% HDP) |
PS pros. 2008 |
52,4 |
52,7 |
53,5 |
52,7 |
52,0 |
51,3 |
KOM led. 2009 |
52,4 |
52,7 |
54,9 |
54,9 |
neuv. |
neuv. |
|
PS list. 2007 |
53,2 |
52,6 |
51,9 |
51,2 |
50,6 |
49,9 |
|
Saldo veřejných financí (% HDP) |
PS pros. 2008 |
– 2,7 |
– 2,9 |
– 3,9 |
– 2,7 |
– 1,9 |
– 1,1 |
p.m. MF4 |
– 2,7 |
– 3,2 |
– 4,4 |
– 3,1 |
– 2,3 |
– 1,5 |
|
KOM led. 2009 |
– 2,7 |
– 3,2 |
– 5,4 |
– 5,0 |
neuv. |
neuv. |
|
PS list. 2007 |
– 2,4 |
– 2,3 |
– 1,7 |
– 1,2 |
– 0,6 |
0,0 |
|
Primární saldo (% HDP) |
PS pros. 2008 |
0,1 |
0,0 |
– 1,1 |
0,1 |
0,9 |
1,7 |
KOM led. 2009 |
0,1 |
– 0,3 |
– 2,6 |
– 2,1 |
neuv. |
neuv. |
|
PS list. 2007 |
0,2 |
0,5 |
0,9 |
1,4 |
2,0 |
2,5 |
|
Cyklicky očištěné saldo (14) (% HDP) |
PS pros. 2008 |
– 2,9 |
– 2,6 |
– 3,0 |
– 1,9 |
– 1,4 |
– 0,9 |
KOM led. 2009 |
– 3,5 |
– 3,7 |
– 4,6 |
– 3,8 |
neuv. |
neuv. |
|
PS list. 2007 |
– 2,0 |
– 1,9 |
– 1,4 |
– 1,0 |
– 0,4 |
0,0 |
|
Strukturální saldo (16) (% HDP) |
PS pros. 2008 |
– 2,9 |
– 2,6 |
– 3,0 |
– 1,9 |
– 1,4 |
– 0,9 |
KOM led. 2009 |
– 3,6 |
– 3,8 |
– 4,6 |
– 3,8 |
neuv. |
neuv. |
|
PS list. 2007 |
– 2,0 |
– 1,9 |
– 1,4 |
– 1,0 |
– 0,4 |
0,0 |
|
Hrubý státní dluh (% HDP) |
PS pros. 2008 |
63,9 |
66,7 |
69,1 |
69,4 |
68,5 |
66,8 |
KOM led. 2009 |
63,9 |
67,1 |
72,4 |
76,0 |
neuv. |
neuv. |
|
PS list. 2007 |
64,2 |
64,0 |
63,2 |
61,9 |
60,2 |
57,9 |
|
Program stability (PS), průběžná prognóza útvarů Komise z ledna 2009 (KOM), výpočty útvarů Komise. |
(1) Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 1. Dokumenty, na něž se v tomto textu odkazuje, lze nalézt na této internetové adrese:
http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm
(2) Toto hodnocení vychází zejména z prognózy útvarů Komise z ledna 2009, bere však v úvahu i další informace, jež jsou od uvedené doby k dispozici.
(3) Z těchto důvodů předpokládá průběžná prognóza útvarů Komise v roce 2009 pokles HDP o 1,8 %, poté se očekává, že se růst HDP v roce 2010 obnoví na 0,4 %, protože se zlepší podmínky finančního sektoru a důvěra a obnoví se globální poptávka.
(4) Vzhledem k oznámenému porušení referenční hodnoty stanovené ve Smlouvě, jak bylo uvedeno v dopise zaslaném francouzským ministrem pro hospodářství, průmysl a zaměstnanost, připravila Komise dne 18. února 2009 zprávu podle čl. 104 odst. 3 Smlouvy.
(5) V dopise zaslaném dne 6. února francouzský ministr pro hospodářství, průmysl a zaměstnanost odhadl schodek veřejných financí v roce 2010 na 3,1 % HDP.
(6) Strategický investiční fond se využije k účasti na vlastním jmění podniků.
(7) Posouzení, zda hospodářství zažívá příznivé nebo nepříznivé hospodářské podmínky, nespočívá pouze v analýze mezery výstupu, která měla v letech 2007 a 2008 kladnou hodnotu (což by mohlo ukazovat na příznivé hospodářské podmínky), ale zakládá se také na celkovém hospodářském hodnocení zahrnujícím zaměstnanost, soukromou spotřebu, investice nebo vnější nerovnováhu, což může změnit původní závěry. Na základě těchto údajů Francie zažívala v roce 2007 příznivé hospodářské podmínky a neutrální hospodářské podmínky v roce 2008. Přesto se podle průběžné prognózy útvarů Komise (viz technické hodnocení) strukturální saldo zhoršilo o 0,3 procentního bodu v roce 2007 a o 0,2 procentního bodu HDP v roce 2008.
(8) V případě, že nominálně vyjádřený růst výdajů ve zdravotnictví překročí o více než 0,75 bodu cíl výdajů v národním systému zdravotního pojištění (ONDAM), který pro rok 2009 stanovil zákon o financování sociálního zabezpečení, je aktivován výstražný mechanismus.
(9) Čl. 34 odst. 4 nově přijaté ústavy:„Des lois de programmation déterminent les objectifs de l'action de l'État. Les orientations pluriannuelles des finances publiques sont définies par des lois de programmation. Elles s'inscrivent dans l'objectif d'équilibre des comptes des administrations publiques.“
(10) Splácení sociálního dluhu se provádí prostřednictvím zvláštního fondu („Caisse d'Amortissement de la Dette Sociale (CADES)“). Nový zákon (přijatý v roce 2005) v roce 2008 konečně vstoupil v platnost, přičemž stanovil, že každý nový transfer dluhu do fondu musí být vykompenzován novým příjmem, aby se neprodlužovala doba, po kterou bude využíván fond CADES.
(11) Z toho 21 miliard EUR již vláda předložila Komisi, která tuto čátku schválila; 10,5 miliardy EUR bylo přislíbeno.
(12) Z toho vláda dosud předložila Komisi 265 miliard EUR; Komise tuto částku schválila.
(13) Nejsou poskytnuty předpoklady týkající se krátkodobých a dlouhodobých úrokových sazeb.
(14) Mezery výstupu a cyklicky očištěná salda podle programů přepočítávají útvary Komise na základě údajů obsažených v programech.
(15) Na základě odhadovaného potenciálního růstu v jednotlivých letech období 2007–2010 ve výši 1,6 %, 1,4 %, 0,9 % a 1,0 %.
(16) Cyklicky očištěné saldo bez jednorázových a jiných dočasných opatření. Jednorázová a jiná dočasná opatření jsou podle posledního programu během zahrnutého období (2007–2012) nulová a dosahují 0,1 % HDP za rok 2007 a 0,1 % HDP za rok 2008 (a snižují schodek); podle průběžné prognózy útvarů Komise z ledna 2009 jsou nulová za rok 2009 a 2010.
Zdroj:
Program stability (PS), průběžná prognóza útvarů Komise z ledna 2009 (KOM), výpočty útvarů Komise.