15.12.2006 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 355/96 |
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. prosince 2006
o vyloučení z financování Společenství některých výdajů uskutečněných členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF)
(oznámeno pod číslem K(2006) 5993)
(Pouze finské, francouzské, německé, nizozemské, portugalské, řecké, španělské a švédské znění je závazné)
(2006/932/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 729/70 ze dne 21. dubna 1970 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 5 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 ze dne 17. května 1999 o financování společné zemědělské politiky (2), a zejména na čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení,
po konzultaci s výborem fondu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Článek 5 nařízení (EHS) č. 729/70 a článek 7 nařízení (ES) č. 1258/1999, jakož i čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení Komise (ES) č. 1663/95 ze dne 7. července 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EHS) č. 729/70 týkající se postupu schválení účetní závěrky záruční sekce EZOZF (3) stanoví, že Komise provede nezbytná ověření, sdělí členským státům výsledky svého ověření, seznámí se s připomínkami členských států, svolá dvoustranná jednání s cílem dosáhnout dohody s dotyčnými členskými státy a formálně sdělí své závěry členským státům, přičemž odkáže na rozhodnutí Komise 94/442/ES ze dne 1. července 1994 o zavedení smírčího řízení v rámci schválení účetní závěrky záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (4). |
(2) |
Členské státy měly možnost požádat o zahájení smírčího řízení. Tato možnost byla v některých případech využita a zpráva vydaná po ukončení tohoto řízení byla posouzena Komisí. |
(3) |
Články 2 a 3 nařízení (EHS) č. 729/70, jakož i článek 2 nařízení (ES) č. 1258/1999 stanoví, že jsou financovány pouze náhrady při vývozu do třetích zemí a intervence zaměřené na stabilizaci zemědělských trhů, z nichž první jsou poskytované nebo druhé prováděné na základě předpisů Společenství v rámci společné organizace zemědělských trhů. |
(4) |
Na základě provedených ověření, výsledků dvoustranných jednání a smírčích řízení bylo zjištěno, že část výdajů vykázaných členskými státy nesplňuje tyto podmínky, a nelze ji tudíž financovat v rámci záruční sekce EZOZF. |
(5) |
Je třeba uvést částky, které nebyly uznány k financování v rámci záruční sekce EZOZF a které se nevztahují na výdaje uskutečněné dříve než dvacet čtyři měsíců před písemným sdělením, ve kterém Komise oznámila členským státům výsledky ověření. |
(6) |
Pro případy, na které se vztahuje toto rozhodnutí, sdělila Komise členským státům v rámci souhrnné zprávy vyhodnocení částek, které je třeba vyloučit, neboť nejsou v souladu s předpisy Společenství. |
(7) |
Tímto rozhodnutím nejsou dotčeny finanční dopady, které by mohla Komise vyvodit z rozsudků Soudního dvora ve věcech projednaných ke dni 15. října 2006 a týkajících se záležitostí, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Výdaje schválených platebních agentur členských států, které byly vykázány v rámci záruční sekce EZOZF a které jsou uvedeny v příloze, jsou vyloučeny z financování Společenství, neboť nejsou v souladu s předpisy Společenství.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Finské republice, Francouzské republice, Lucemburskému velkovévodství, Spolkové republice Německo, Nizozemskému království, Portugalské republice, Řecké republice a Španělskému království.
V Bruselu dne 14. prosince 2006.
Za Komisi
Mariann FISCHER BOEL
členka Komise
(1) Úř. věst. L 94, 28.4.1970, s. 13. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1287/95 (Úř. věst. L 125, 8.6.1995, s. 1).
(2) Úř. věst. L 160, 26.6.1999, s. 103.
(3) Úř. věst. L 158, 8.7.1995, s. 6. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 465/2005 (Úř. věst. L 77, 23.3.2005, s. 6).
(4) Úř. věst. L 182, 16.7.1994, s. 45. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2001/535/ES (Úř. věst. L 193, 17.7.2001, s. 25).
PŘÍLOHA
Souhrn oprav – rozpočtová položka
Členský stát |
Odvětví |
RR |
Důvod |
Druh |
% |
Měna |
Částka |
Již provedené odpočty |
Finanční dopad |
DE |
Finanční audit – opožděné platby |
2004 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
– 150 191,69 |
– 150 191,69 |
0,00 |
DE |
Finanční audit – účetní závěrka |
2002 |
Účetní závěrka záruční sekce EZOZF za rozpočtový rok 2002 |
přesná |
|
EUR |
– 861 269,60 |
0,00 |
– 861 269,60 |
DE |
Finanční audit – překročení |
2003 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
–3 963,37 |
0,00 |
–3 963,37 |
Celkem DE |
|
|
|
|
|
–1 015 424,66 |
– 150 191,69 |
– 865 232,97 |
|
ES |
Ovoce a zelenina – zpracování fíků a švestek |
2003 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
– 153 697,96 |
0,00 |
– 153 697,96 |
ES |
Ovoce a zelenina – zpracování broskví a hrušek |
2003 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
– 671 734,80 |
0,00 |
– 671 734,80 |
ES |
Ovoce a zelenina – zpracování rajčat |
2003 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
– 131 420,25 |
0,00 |
– 131 420,25 |
ES |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2001 |
Kontrola se nevztahuje na konečné použití distribuovaného produktu |
paušální |
5 % |
EUR |
–33 757,94 |
0,00 |
–33 757,94 |
ES |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2001 |
Nedodržení podmínek týkajících se životního prostředí |
přesná |
|
EUR |
–2 858 447,88 |
0,00 |
–2 858 447,88 |
ES |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2001 |
Nedostatečná kvalita kontrol prováděných u produktu staženého z trhu |
paušální |
5 % |
EUR |
–19 254,89 |
0,00 |
–19 254,89 |
ES |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2002 |
Kontrola se nevztahuje na konečné použití distribuovaného produktu |
paušální |
5 % |
EUR |
–29 729,38 |
0,00 |
–29 729,38 |
ES |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2002 |
Nedodržení podmínek týkajících se životního prostředí |
přesná |
|
EUR |
–4 357 238,89 |
0,00 |
–4 357 238,89 |
ES |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2002 |
Nedostatečná kvalita kontrol prováděných u produktu staženého z trhu |
paušální |
5 % |
EUR |
– 206 215,94 |
0,00 |
– 206 215,94 |
ES |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2003 |
Kontrola se nevztahuje na konečné použití distribuovaného produktu |
paušální |
5 % |
EUR |
–37 920,18 |
0,00 |
–37 920,18 |
ES |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2003 |
Nedodržení podmínek týkajících se životního prostředí |
přesná |
|
EUR |
–3 679 878,76 |
0,00 |
–3 679 878,76 |
ES |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2003 |
Nedostatečná kvalita kontrol prováděných u produktu staženého z trhu |
paušální |
5 % |
EUR |
–82 025,34 |
0,00 |
–82 025,34 |
Celkem ES |
|
|
|
|
|
–12 261 322,21 |
0,00 |
–12 261 322,21 |
|
FI |
Plodiny na orné půdě |
2003 |
Nepřípustné uplatnění tolerance pro administrativní křížové kontroly; nedostatky v kontrolách kritérií způsobilosti |
přesná |
|
EUR |
– 132 222,76 |
0,00 |
– 132 222,76 |
FI |
Plodiny na orné půdě |
2004 |
Nepřípustné uplatnění tolerance pro administrativní křížové kontroly; nedostatky v kontrolách kritérií způsobilosti |
přesná |
|
EUR |
– 146 393,43 |
0,00 |
– 146 393,43 |
FI |
Plodiny na orné půdě |
2005 |
Nepřípustné uplatnění tolerance pro administrativní křížové kontroly; nedostatky v kontrolách kritérií způsobilosti |
přesná |
|
EUR |
– 131 999,21 |
0,00 |
– 131 999,21 |
FI |
Máselné tuky v potravinářském průmyslu |
2002 |
Úhrada po chybném výpočtu finanční opravy (rozhodnutí Komise 2006/334/ES) |
paušální |
5 % |
EUR |
15 073,27 |
0,00 |
15 073,27 |
Celkem FI |
|
|
|
|
|
– 395 542,13 |
0,00 |
– 395 542,13 |
|
FR |
Finanční audit – opožděné platby |
2004 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–9 219 078,83 |
–9 219 078,83 |
0,00 |
FR |
Finanční audit – překročení |
2003 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
–27 441,60 |
–27 441,60 |
0,00 |
FR |
Ovoce a zelenina – zpracování fíků a švestek |
2003 |
Nedostatky v kontrolách prováděných v organizacích producentů a zpracovatelů |
paušální |
5 % |
EUR |
–1 631 436,97 |
0,00 |
–1 631 436,97 |
FR |
Ovoce a zelenina – zpracování fíků a švestek |
2004 |
Nedostatky v kontrolách prováděných v organizacích producentů a zpracovatelů |
paušální |
5 % |
EUR |
–2 363 125,84 |
0,00 |
–2 363 125,84 |
FR |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2002 |
Nedostatky v kontrole jakosti |
paušální |
10 % |
EUR |
– 553 591,97 |
0,00 |
– 553 591,97 |
FR |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2002 |
Nezpůsobilé platby |
přesná |
|
EUR |
– 390 167,12 |
0,00 |
– 390 167,12 |
FR |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2003 |
Nedostatky v kontrole jakosti |
paušální |
10 % |
EUR |
– 467 514,07 |
0,00 |
– 467 514,07 |
FR |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2003 |
Nezpůsobilé platby |
přesná |
|
EUR |
– 329 251,70 |
0,00 |
– 329 251,70 |
FR |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2004 |
Nedostatky v kontrole jakosti |
paušální |
10 % |
EUR |
–73 418,08 |
0,00 |
–73 418,08 |
FR |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
2004 |
Nezpůsobilé platby |
přesná |
|
EUR |
–51 662,44 |
0,00 |
–51 662,44 |
Celkem FR |
|
|
|
|
|
–15 106 688,62 |
–9 246 520,43 |
–5 860 168,19 |
|
GR |
Bavlna |
1999 |
Nedostatky v kontrole osetých ploch a nezajištěná slučitelnost s IAKS |
paušální |
2 % |
EUR |
–13 809 328,47 |
0,00 |
–13 809 328,47 |
GR |
Bavlna |
2000 |
Nedostatky v kontrole osetých ploch a nezajištěná slučitelnost s IAKS |
paušální |
2 % |
EUR |
–12 772 949,94 |
0,00 |
–12 772 949,94 |
GR |
Bavlna |
2001 |
Nedostatky v kontrole osetých ploch a nezajištěná slučitelnost s IAKS |
paušální |
2 % |
EUR |
–10 861 691,99 |
0,00 |
–10 861 691,99 |
GR |
Bavlna |
2002 |
Nedostatky v kontrole osetých ploch a nezajištěná slučitelnost s IAKS |
paušální |
2 % |
EUR |
–9 386,27 |
0,00 |
–9 386,27 |
GR |
Finanční audit – opožděné platby |
2003 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–8 585 958,60 |
–11 332 816,07 |
2 746 857,47 |
GR |
Ovoce a zelenina – produkty zpracované ze sušených hroznů (jiná opatření) |
2000 |
Nadhodnocení plochy, chybějící zeměpisná poloha pro identifikaci pozemků, nedostatky týkající se kontroly místa určení sklizených hroznů |
paušální |
10 % |
EUR |
–10 463 301,27 |
0,00 |
–10 463 301,27 |
GR |
Ovoce a zelenina – produkty zpracované ze sušených hroznů (jiná opatření) |
2001 |
Nadhodnocení plochy, chybějící zeměpisná poloha pro identifikaci pozemků, nedostatky týkající se kontroly místa určení sklizených hroznů |
paušální |
10 % |
EUR |
–10 211 803,93 |
0,00 |
–10 211 803,93 |
GR |
Ovoce a zelenina – produkty zpracované ze sušených hroznů (jiná opatření) |
2002 |
Nadhodnocení plochy, chybějící zeměpisná poloha pro identifikaci pozemků, nedostatky týkající se kontroly místa určení sklizených hroznů |
paušální |
10 % |
EUR |
–10 238 190,17 |
0,00 |
–10 238 190,17 |
GR |
Ovoce a zelenina – zpracování citrusových plodů |
2002 |
Nedostatky v účetních kontrolách prováděných v organizacích producentů a zpracovatelů |
paušální |
5 % |
EUR |
–1 600 595,97 |
0,00 |
–1 600 595,97 |
GR |
Ovoce a zelenina – zpracování citrusových plodů |
2003 |
Nedostatky v účetních kontrolách prováděných v organizacích producentů a zpracovatelů |
paušální |
5 % |
EUR |
–1 901 064,33 |
0,00 |
–1 901 064,33 |
GR |
Ovoce a zelenina – zpracování citrusových plodů |
2004 |
Nedostatky v účetních kontrolách prováděných v organizacích producentů a zpracovatelů |
paušální |
5 % |
EUR |
–66 532,29 |
0,00 |
–66 532,29 |
GR |
Olivový olej – podpora produkce |
2001 |
Počítačové soubory nejsou funkční, kontrola prohlášení o sklizni je neúčinná |
paušální |
5 % |
EUR |
–3 149 196,05 |
0,00 |
–3 149 196,05 |
GR |
Olivový olej – podpora produkce |
2001 |
Počítačové soubory nejsou funkční, kontrola prohlášení o sklizni je neúčinná |
paušální |
10 % |
EUR |
–51 690 441,26 |
0,00 |
–51 690 441,26 |
GR |
Olivový olej – podpora produkce |
2002 |
Počítačové soubory nejsou funkční, kontrola prohlášení o sklizni je neúčinná |
paušální |
5 % |
EUR |
777,64 |
0,00 |
777,64 |
GR |
Olivový olej – podpora produkce |
2002 |
Počítačové soubory nejsou funkční, kontrola prohlášení o sklizni je neúčinná |
paušální |
10 % |
EUR |
–55 525 481,37 |
0,00 |
–55 525 481,37 |
GR |
Olivový olej – podpora produkce |
2003 |
Počítačové soubory nejsou funkční, kontrola prohlášení o sklizni je neúčinná |
paušální |
10 % |
EUR |
–52 364 617,95 |
0,00 |
–52 364 617,95 |
GR |
Olivový olej – podpora produkce |
2004 |
Počítačové soubory nejsou funkční, kontrola prohlášení o sklizni je neúčinná |
paušální |
10 % |
EUR |
– 979 495,25 |
0,00 |
– 979 495,25 |
Celkem GR |
|
|
|
|
|
– 244 229 257,47 |
–11 332 816,07 |
– 232 896 441,40 |
|
LU |
Finanční audit – překročení |
2003 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
–42 350,66 |
–42 350,66 |
0,00 |
Celkem LU |
|
|
|
|
|
–42 350,66 |
–42 350,66 |
0,00 |
|
NL |
Finanční audit – opožděné platby |
2004 |
Nedržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
– 313 633,90 |
– 313 633,90 |
0,00 |
NL |
Rozvoj venkova, záruční sekce – nová opatření |
2002 |
Nezpůsobilé výdaje požadované v rámci záruční sekce EZOZF |
přesná |
|
EUR |
–5 670 000,00 |
0,00 |
–5 670 000,00 |
NL |
Rozvoj venkova, záruční sekce – nová opatření |
2003 |
Výdaje schválené v rámci orientační sekce, ale požadované v rámci záruční sekce EZOZF |
přesná |
|
EUR |
– 578 520,00 |
0,00 |
– 578 520,00 |
NL |
Rozvoj venkova, záruční sekce – nová opatření |
2004 |
Výdaje schválené v rámci orientační sekce, ale požadované v rámci záruční sekce EZOZF |
přesná |
|
EUR |
– 444 629,00 |
–5 599,00 |
– 439 030,00 |
Celkem NL |
|
|
|
|
|
–7 006 782,90 |
– 319 232,90 |
–6 687 550,00 |
|
PT |
Plodiny na orné půdě |
2003 |
Nedostatečné ověření způsobilosti částek vyplacených pro pšenici tvrdou |
paušální |
5 % |
EUR |
–1 962 129,00 |
0,00 |
–1 962 129,00 |
PT |
Plodiny na orné půdě |
2004 |
Nedostatečné ověření způsobilosti částek vyplacených pro pšenici tvrdou |
paušální |
5 % |
EUR |
–1 983 698,00 |
0,00 |
–1 983 698,00 |
PT |
Finanční audit – opožděné platby |
2004 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
– 855 539,34 |
– 884 529,11 |
28 989,77 |
PT |
Ovoce a zelenina – provozní fondy |
2003 |
Nedodržení lhůt |
přesná |
|
EUR |
– 293,03 |
0,00 |
– 293,03 |
PT |
Ovoce a zelenina – zpracování broskví a hrušek |
2003 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–2 541,18 |
0,00 |
–2 541,18 |
PT |
Ovoce a zelenina – zpracování rajčat |
2003 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
– 582 983,67 |
0,00 |
– 582 983,67 |
Celkem PT |
|
|
|
|
|
–5 387 184,22 |
– 884 529,11 |
–4 502 655,11 |