14.12.2006   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 354/42


ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 13. prosince 2006

o finančním příspěvku Společenství pro rok 2006 a 2007 k úhradě výdajů vynaložených Portugalskem za účelem boje proti háďátku Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al.

(oznámeno pod číslem K(2006) 6433)

(Pouze portugalské znění je závazné)

(2006/923/ES)

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 23 odst. 6 uvedené směrnice,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Podle směrnice 2000/29/ES mohou členské státy získat finanční příspěvek Společenství k úhradě výdajů přímo souvisejících s nezbytnými opatřeními, jež byla nebo mají být v rámci boje proti škodlivým organismům zavlečeným z třetích zemí nebo jiných zón Společenství přijata za účelem jejich eradikace, nebo zastavení, pokud není eradikace možná.

(2)

Portugalsko již na základě rozhodnutí Komise 2001/811/ES (2), 2002/889/ES (3), 2003/787/ES (4) a 2004/772/ES (5) získalo finanční příspěvek Společenství na opatření zaměřená na ochranu proti háďátku Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. v letech 1999–2003, tedy na maximální možnou dobu. Od roku 2003 provádělo Portugalsko „střednědobý eradikační plán“ k ochraně proti šíření háďátka s cílem jeho eradikace.

(3)

Ustanovení čl. 23 odst. 6 směrnice 2000/29/ES však stanoví možnost podniknout další opatření, pokud je to nezbytné pro boj proti háďátku.

(4)

V dubnu 2006 předložilo Portugalsko Stálému rostlinolékařskému výboru (dále jen „výbor“) přehled výsledků průzkumné a kontrolní kampaně, jež proběhly v období od 1. listopadu 2005 do 1. dubna 2006 ve vymezené oblasti výskytu háďátka v Portugalsku. Výsledky ukázaly, že i přes opatření přijatá v minulých letech se oblast výskytu háďátka výrazně rozšířila.

(5)

Komise a výbor dospěly k závěru, že Portugalsko musí střednědobý eradikační plán přehodnotit a že je zapotřebí přijmout okamžitá opatření včetně intenzivnější průzkumné kampaně a nového vyznačení vymezené oblasti.

(6)

V květnu 2006 předložilo Portugalsko výboru akční plán, který navrhoval opatření pro boj proti dalšímu šíření háďátka (6). Tato opatření zahrnovala úpravu hranic vymezené oblasti, odstranění všech chřadnoucích stromů v dané oblasti, pokračující monitorování a vytvoření bariérové oblasti, která bude prosta všech hostitelských stromů háďátka, tzv. „zóny vykácených stromů“, která by zastavila šíření háďátka do jiných členských států a zabránila by tak zničujícím ztrátám borovicových lesů a možnému omezení obchodu ze strany třetích zemí. Tento akční plán zvláště uvádí části území, kde bude zóna vykácených stromů umístěna. Konečná verze akčního plánu byla schválena výborem v červenci 2006.

(7)

V červenci 2006 Portugalsko předložilo program pro další opatření pro boj proti háďátku a odhad rozpočtu tohoto programu s cílem získat finanční příspěvek Společenství. Tento akční plán vymezuje jednotlivé části portugalského území, v nichž je třeba provést opatření a které určují zeměpisnou oblast, jež obdrží finanční příspěvek Společenství.

(8)

Program navržený Portugalskem umožnil Komisi provést přesnou a komplexní analýzu situace, na jejímž základě dospěla k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku Společenství podle čl. 23 odst. 6 směrnice byly splněny. Finanční příspěvek Společenství by měl být poskytnut na výdaje v rámci uvedeného programu, který zlepšuje rostlinolékařskou ochranu ostatních zemí Společenství proti dalšímu šíření háďátka z vymezené oblasti. Tento příspěvek by měl být následně poskytnut na všechna opatření přímo související s vytvořením zóny vykácených stromů jako oblasti, jež je prosta hostitelů přenašeče háďátka.

(9)

Finanční příspěvek Společenství může obecně krýt maximálně 50 % způsobilých výdajů. Ovšem v případě dalších opatření směřujících převážně k ochraně jiných území Společenství, než je území dotčeného členského států, může být tento příspěvek vyšší. Vzhledem k zásadnímu významu ochrany jehličnanů a dřeva jehličnanů před háďátkem, rychlosti, jakou se nákaza šíří, bezprostřední blízkosti jiného členského státu k napadené oblasti a možnému dopadu na evropské lesnictví a mezinárodní obchod se dřevem je tato podmínka splněna ve vztahu k opatřením souvisejícím s vytvořením zóny vykácených stromů podle portugalského akčního plánu. Je proto vhodné přidělit finanční příspěvek Společenství ve výši 75 %.

(10)

V souladu s čl. 3 odst. 2 písm. a) nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (7) se rostlinolékařská opatření financují z Evropského zemědělského záručního fondu. Pro účely finanční kontroly těchto opatření se použijí články 9, 36 a 37 nařízení (ES) č. 1290/2005.

(11)

Opatření spojená s vytvoření zóny vykácených stromů jako oblasti, jež je prosta hostitelů přenašeče háďátka, by měla být v souladu s platnými právními předpisy Společenství v oblasti životního prostředí.

(12)

Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Zásada

Schvaluje se přidělení finančního příspěvku Společenství na rok 2006 a 2007 k úhradě výdajů vynaložených Portugalskem k přijetí dalších opatření podle čl. 23 odst. 6 směrnice 2000/29/ES za účelem boje proti háďátku Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. podle přílohy I v rámci akčního plánu navrženého Portugalskem.

Článek 2

Výše finančního příspěvku Společenství a způsobilá opatření

Celková maximální výše finančního příspěvku Společenství uvedeného v článku 1 je 8 417 848,95 EUR.

Způsobilé výdaje a maximální výši finančního příspěvku Společenství stanoví příloha I.

Článek 3

Záloha

Záloha ve výši 2 000 000 EUR se vyplatí do 30 dnů ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.

Článek 4

Vyplacení zbývající částky finančního příspěvku Společenství

Zbývající částka finančního příspěvku Společenství uvedeného v příloze I se vyplatí za těchto podmínek:

a)

ze zpráv o technickém pokroku, které předloží Portugalsko Komisi 15. ledna a 15. dubna 2007, a z kontrolních misí provedených Potravinovým a veterinárním úřadem Komise lze dospět k závěru, že opatření uvedená v příloze I Portugalsko provedlo nejpozději do 31. března 2007 vhodným způsobem, jež umožní dosažení cílů uvedených v článku 1, a

b)

Portugalsko předloží Komisi oficiální žádost o platbu nejpozději do 31. srpna 2007 a rovněž připojí finanční zprávu a závěrečnou technickou zprávu v souladu s článkem 5.

Článek 5

Podpůrné doklady

Portugalsko předloží důkazy o provedených opatřeních a vynaložených výdajích ve formě:

a)

závěrečné technické zprávy, jež popisuje provedení všech opatření uvedených v příloze I, a u každého z nich rovněž datum dokončení;

b)

finanční zprávy ve formátu stanoveném v příloze II, jež popisuje výdaje související s různými opatřeními, na něž se požaduje finanční příspěvek Společenství, společně s vhodnou dokumentací, jako jsou např. faktury či daňové doklady.

Článek 6

Přiměřenost náhrad

Výdaje vynaložené Portugalskem na opatření stanovená v příloze I nepovedou k nepřiměřeně vysokým náhradám vlastníkům stromů. Náhrada je založena na hodnotě dřeva, kterou by vlastník mohl získat bezprostředně před započetím opatření v zóně vykácených stromů.

Článek 7

Snížení finančního příspěvku Společenství

1.   Pokud se prokáže, že opatření uvedená v příloze I nebyla vhodným způsobem dokončena nejpozději do 31. března 2007, míra finančního příspěvku Společenství vztahujícího se k části způsobilých výdajů dotčených prodlením se sníží na úroveň, kterou uvádí následující tabulka:

Počet dní prodlení od 1. dubna 2007

Míra finančního příspěvku Společenství

1–15

60 %

16–30

50 %

31–60

25 %

61 nebo více

0 %

2.   Aniž je dotčeno ustanovení odstavce 1, nedodržení termínu podání žádostí o platbu a předání doprovodných zpráv podle čl. 4 odst. b) nejpozději do 31. srpna 2007 má za následek snížení finančního příspěvku Společenství o 25 % za kalendářní měsíc prodlení.

Článek 8

Soulad s ostatními politikami Společenství

Portugalsko zajistí, aby další opatření uvedená v článku 1 byla prováděna v souladu s platnými právními předpisy Společenství v oblasti životního prostředí.

Článek 9

Určení

Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.

V Bruselu dne 13. prosince 2006.

Za Komisi

Markos KYPRIANOU

člen Komise


(1)  Úř. věst. L 169, 10.7.2000, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Komise 2006/35/ES (Úř. věst. L 88, 25.3.2006, s. 9).

(2)  Úř. věst. L 306, 23.11.2001, s. 25.

(3)  Úř. věst. L 311, 14.11.2002, s. 16.

(4)  Úř. věst. L 293, 11.11.2003, s. 13.

(5)  Úř. věst. L 341, 17.11.2004, s. 27.

(6)  Tato opatření jsou uvedena ve vyhlášce Portugalska č. 103/2006 ze dne 6. února 2006 pozměněné vyhláškou č. 815/2006 ze dne 16. srpna 2006.

(7)  Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 320/2006 (Úř. věst. L 58, 28.2.2006, s. 42).


PŘÍLOHA I

Finanční příspěvek Společenství pro rok 2006 a 2007 na různá opatření programu na ochranu proti háďátku Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. předloženého Portugalskem

(EUR)

Místo

Opatření

Způsobilé výdaje

Maximální finanční příspěvek Společenství

(při 75 % míře spolufinancování)

Zóna vykácených stromů (1)

Průzkumné činnosti v zóně vykácených stromů týkající se háďátka

156 000

117 000

Kácení a odvoz všech hostitelských stromů přenašeče háďátka

4 666 666

3 499 999,5

Odstranění kůry ze všech hostitelských stromů přenašeče háďátka

300 000

225 000

Likvidace kůry stromů

700 000

525 000

Náhrada hodnoty dřeva (2)

4 666 666

3 499 999,5

Přepracování informačního systému pro zónu vykácených stromů

200 000

150 000

Mezisoučet

 

10 689 332

8 016 999

Mezisoučet

Koordinační činnosti (3)

534 466,6

400 849,95

Celkový součet

 

11 223 798,60

8 417 848,95

Celková výše finančního příspěvku Společenství (EUR)

8 417 848,95


(1)  3 km zóna na vnější hranici vymezené oblasti podle rozhodnutí Komise 2006/133/ES (Úř. věst. L 52, 23.2.2006, s. 34).

(2)  Náhrada vlastníkovi půdy za hodnotu dřeva, jež mu patří, neboť pokácené stromy jsou zdravé a stávají se majetkem společností, jež je pokácely.

(3)  Paušální sazba (5 %) na koordinační činnosti.


PŘÍLOHA II

VÝKAZ NÁKLADŮ

PROGRAM NA OCHRANU PROTI HÁĎÁTKU, PORTUGALSKO 2006–2007

VYMEZENÁ OBLAST – ZÓNA VYKÁCENÝCH STROMŮ

Opatření 1: Průzkumné činnosti v zóně vykácených stromů

Náklady skutečně vzniklé a vynaložené

Stručný popis výdajů

Způsobilé výdaje bez DPH

Příspěvek Společenství

Referenční čísla podpůrných dokladů

Jednotka

Jednotková cena

Množství

Suma bez DPH

Poznámky

Mezisoučet:

X,XX

X,XX

 

 

 

 

X,XX

 


Opatření 2: Kácení a odvoz stromů

Náklady skutečně vzniklé a vynaložené

Stručný popis výdajů

Způsobilé výdaje bez DPH

Příspěvek Společenství

Referenční čísla podpůrných dokladů

Jednotka

Jednotková cena

Množství

Suma bez DPH

Poznámky

Mezisoučet:

X,XX

X,XX

 

 

 

 

X,XX

 


Opatření 3: Odstranění kůry stromů

Náklady skutečně vzniklé a vynaložené

Stručný popis výdajů

Způsobilé výdaje bez DPH

Příspěvek Společenství

Referenční čísla podpůrných dokladů

Jednotka

Jednotková cena

Množství

Suma bez DPH

Poznámky

Mezisoučet:

X,XX

X,XX

 

 

 

 

X,XX

 


Opatření 4: Likvidace kůry stromů

Náklady skutečně vzniklé a vynaložené

Stručný popis výdajů

Způsobilé výdaje bez DPH

Příspěvek Společenství

Referenční čísla podpůrných dokladů

Jednotka

Jednotková cena

Množství

Suma bez DPH

Poznámky

Mezisoučet:

X,XX

X,XX

 

 

 

 

X,XX

 


Opatření 5: Náhrada hodnoty dřeva

Náklady skutečně vzniklé a vynaložené

Stručný popis výdajů

Způsobilé výdaje bez DPH

Příspěvek Společenství

Referenční čísla podpůrných dokladů

Jednotka

Jednotková cena

Množství

Suma bez DPH

Poznámky

Mezisoučet:

X,XX

X,XX

 

 

 

 

X,XX

 


Opatření 6: Přepracování informačního systému

Náklady skutečně vzniklé a vynaložené

Stručný popis výdajů

Způsobilé výdaje bez DPH

Příspěvek Společenství

Referenční čísla podpůrných dokladů

Jednotka

Jednotková cena

Množství

Suma bez DPH

Poznámky

Mezisoučet:

X,XX

X,XX

 

 

 

 

X,XX

 

Celkem:

X,XX

X,XX

 

 

 

 

X,XX

 


Opatření 7: Koordinační činnosti

Náklady skutečně vzniklé a vynaložené

Stručný popis výdajů

Způsobilé výdaje bez DPH

Příspěvek Společenství

Referenční čísla podpůrných dokladů

Jednotka

Jednotková cena

Množství

Suma bez DPH

Poznámky

Celkový součet:

X,XX

X,XX

 

 

 

 

X,XX