25.11.2006 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 329/38 |
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 23. listopadu 2006
o změně rozhodnutí 2005/381/ES, kterým se zavádí dotazník pro podávání zpráv o uplatňování směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES
(oznámeno pod číslem K(2006) 5546)
(Text s významem pro EHP)
(2006/803/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1) a zejména na čl. 21 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Dotazník uvedený v příloze rozhodnutí Komise 2005/381/ES (2) by měl být upraven s přihlédnutím ke zkušenostem, které členské státy a Komise získaly při jeho používání a při posuzování odpovědí za účelem vypracování výročních zpráv, jež měly být předloženy do 30. června 2005. |
(2) |
V odpovědích členských států byly určeny oblasti významné pro zprávu Komise o uplatňování směrnice 2003/87/ES, které dosud nejsou v dotazníku uvedeném v příloze rozhodnutí 2005/381/ES zahrnuty. |
(3) |
Při posuzování odpovědí členskými státy se ukázalo, že některé otázky nebyly zodpovězeny jednotně a vyžadují bližší objasnění. |
(4) |
Zkušenosti získané během prvního kola monitorování, podávání zpráv a ověřování emisí oxidu uhličitého ze zařízení zařazených do systému obchodování s povolenkami na emise si vyžádaly přezkoumání příslušných částí dotazníku. |
(5) |
Příloha rozhodnutí 2005/381/ES by proto měla být příslušným způsobem změněna a z důvodu vyjasnění nahrazena. |
(6) |
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 6 směrnice Rady 91/692/EHS ze dne 23. prosince 1991, kterou se normalizují a racionalizují zprávy o provádění některých směrnic týkajících se životního prostředí (3), |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha rozhodnutí 2005/381/ES se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 23. listopadu 2006.
Za Komisi
Stavros DIMAS
člen Komise
(1) Úř. věst. L 275, 25.10.2003, s. 32. Směrnice změněná směrnicí 2004/101/ES (Úř. věst. L 338, 13.11.2004, s. 18).
(2) Úř. věst. L 126, 19.5.2005, s. 43.
(3) Úř. věst. L 377, 31.12.1991, s. 48. Směrnice ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Úř. věst. L 284, 31.10.2003, s. 1).
PŘÍLOHA
„PŘÍLOHA
ČÁST 1
DOTAZNÍK O PROVÁDĚNÍ SMĚRNICE 2003/87/ES
1. Podrobné údaje o instituci, která zprávu předkládá
1. |
Jméno kontaktní osoby: |
2. |
Úřední titul kontaktní osoby: |
3. |
Název a útvar organizace: |
4. |
Adresa: |
5. |
Mezinárodní telefonní číslo: |
6. |
Mezinárodní faxové číslo: |
7. |
E-mail: |
2. Příslušné orgány
Otázky 2.1 a 2.2 se zodpovědí ve zprávě, která má být předložena do 30. června 2007, a v případě změn během vykazovaného období i v následných zprávách.
2.1. |
Uveďte názvy a zkratky příslušných orgánů, které jsou ve vaší zemi zapojeny do systému obchodování s emisemi. Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
2.2. |
Uveďte, které příslušné orgány jsou odpovědné za jednotlivé úkoly uvedené v tabulce níže; použijte přitom zkratky těchto orgánů.
|
3. Zahrnutí činností a zařízení
3.1. |
Kolik spalovacích zařízení má ke dni 31. prosince vykazovaného roku jmenovitý tepelný příkon vyšší než 20 MW, ale nižší než 50 MW? Kolik ekvivalentů CO2 celkem bylo těmito zařízeními ve vykazovaném období vypuštěno? Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku.
|
3.2. |
K jakým změnám došlo během vykazovaného období ve srovnání s tabulkou národního alokačního plánu, zapsanou v nezávislém protokolu transakcí Společenství (Community Independent Transaction Log) dne 1. ledna vykazovaného roku (noví účastníci na trhu, ukončení, zařízení ležící pod kapacitním prahem)? K zodpovězení této otázky použijte tabulku 1 v části 2 této přílohy. |
3.3. |
Obdržel příslušný orgán během vykazovaného období žádost nebo žádosti od provozovatelů, kteří chtějí vytvořit sdružení podle článku 28 směrnice 2003/87/ES? Pokud ano, na kterou činnost uvedenou v příloze I směrnice 2003/87/ES (dále jen ‚činnost podle přílohy I‘) se žádost vztahuje? Bylo sdružení vytvořeno? Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku.
|
3.4. |
Existují jiné relevantní informace týkající se zahrnutí zařízení a činností ve vaší zemi? Pokud ano, upřesněte jaké. |
4. Vydávání povolení pro zařízení
Otázky 4.1 až 4.4 se zodpovědí ve zprávě, která má být předložena do 30. června 2007, a v případě změn během vykazovaného období i v následných zprávách.
4.1. |
Jaká opatření byla přijata k zajištění toho, aby provozovatelé dodržovali požadavky stanovené v jejich povolení k vypouštění emisí skleníkových plynů? Poznámka: Pokuty nebo sankce, které mohou být uloženy za porušení předpisů, se neuvádějí zde, nýbrž v oddíle 11. Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
4.2. |
Jakým způsobem zajišťují vnitrostátní právní předpisy, aby v případě, na němž se podílí více než jeden příslušný orgán, byly podmínky a postup pro vydávání povolení plně koordinovány? Jak se tato koordinace uplatňuje v praxi? Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
4.3. |
Jaká opatření byla přijata k zajištění toho, aby u zařízení, která provádějí činnosti uvedené v příloze I Rady směrnice 96/61/ES (2) (směrnice IPPC), byly podmínky a postupy pro udělení povolení k vypouštění emisí skleníkových plynů koordinovány s podmínkami a postupy pro udělení povolení stanovenými v uvedené směrnici? Byly požadavky článků 5, 6 a 7 směrnice 2003/87/ES začleněny do postupů stanovených ve směrnici 96/61/ES? Pokud ano, jakým způsobem bylo začlenění provedeno? Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
4.4. |
Jaké jsou právní předpisy, postupy a praxe týkající se aktualizace podmínek povolení příslušným orgánem podle článku 7 směrnice 2003/87/ES? Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
4.5. |
Kolik povolení bylo aktualizováno během vykazovaného období z důvodů změn v povaze nebo fungování zařízení nebo po jejich rozšíření provedených provozovateli podle článku 7 směrnice 2003/87/ES? Uveďte počet aktualizovaných povolení v každé kategorii (zvýšení kapacity, snížení kapacity, změna postupu atd.). Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
4.6. |
Existují jiné relevantní informace týkající se vydávání povolení pro zařízení ve vaší zemi? Pokud ano, upřesněte jaké. |
5. Uplatňování pokynů pro monitorování a podávání zpráv
Otázka 5.1 se zodpoví ve zprávě, která má být předložena do 30. června 2007, v první zprávě za každé obchodovací období a v případě změn během vykazovaného období i v následných zprávách.
5.1. |
Které právní akty byly ve vaší zemi přijaty za účelem dodržování pokynů o monitorování a podávání zpráv? Povolují právní předpisy ve vaší zemi odchylky od pokynů pro monitorování a podávání zpráv, například pro určitá paliva nebo činnosti? Pokud ano, upřesněte jaké. |
5.2. |
Které úrovně byly použity v metodikách pro monitorování hlavních emitujících zařízení (srov. rozhodnutí Komise 2004/156/ES (3))? Pro zodpovězení této otázky použijte tabulku 2 v části 2 této přílohy. Údaje požadované v tabulce 2 je třeba uvést pouze u největších zařízení spadajících do působnosti směrnice ET, která k celkovým emisím zařazeným do systému obchodování přispívají souhrnně do 50 %. Za zdroje v těchto zařízeních o emisích nižších než 25 kt ekv. CO2 za rok se údaje nevyžadují. |
5.3. |
Pokud byly v metodice monitorování přijaty úrovně nižší, než jsou minimální úrovně uvedené v tabulce 1 oddílu 4.2.2.1.4 přílohy I rozhodnutí 2004/156/ES, uveďte pro každé zařízení, u něhož k této situaci došlo, zahrnuté emise, činnost, kategorii úrovně (údaje o činnosti, čistou výhřevnost, emisní faktor, oxidační faktor nebo konverzní faktor) a přístup k monitorování/úroveň uvedenou v povolení. Pro zodpovězení této otázky použijte tabulku 3 v části 2 této přílohy. Údaje požadované v tabulce 3 je třeba uvést pouze u zařízení nevykazovaných v rámci otázky 5.2. Obecné odchylky podle vnitrostátních právních předpisů je třeba uvést v rámci otázky 5.1. |
5.4. |
Která zařízení dočasně uplatnila jiné metody úrovně než metody dohodnuté s příslušnými orgány? Pro zodpovězení této otázky použijte tabulku 4 v části 2 této přílohy. |
5.5. |
V kolika zařízeních bylo prováděno nepřetržité měření emisí? Uveďte počet zařízení pro jednotlivé činnosti v příloze I a v rámci každé činnosti počet zařízení pro jednotlivé podkategorie na základě vykázaných ročních emisí (méně než 50 kt, 50–500 kt a více než 500 kt). Pro zodpovězení této otázky použijte tabulku 5 v části 2 této přílohy. |
5.6. |
Jaké množství CO2 bylo převedeno ze zařízení? Uveďte počet tun CO2 převedených podle oddílu 4.2.2.1.2 přílohy I rozhodnutí Komise 2004/156/ES a počet zařízení, která převáděla CO2, pro jednotlivé činnosti v příloze I směrnice 2003/87/ES. Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku.
|
5.7. |
Jaké množství biomasy bylo v procesu spáleno nebo použito? Uveďte množství biomasy podle definice v odst. 2 písm. d) přílohy I rozhodnutí 2004/156/ES, které bylo spáleno (TJ) nebo použito (v t nebo m3), pro jednotlivé činnosti v příloze I směrnice 2003/87/ES. Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku
|
5.8. |
Jaké bylo celkové množství odpadu použitého jako palivo nebo vstupní materiál v členění podle jednotlivých typů odpadů? Jaké bylo celkové množství výsledných emisí CO2 v členění podle typů odpadů? Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
5.9. |
Předložte případný vzor dokumentů týkajících se monitorování a podávání zpráv z některých zařízení dočasně vyřazených ze systému. Otázka 5.10 se zodpoví ve zprávě, která má být předložena do 30. června 2007, a v případě změn během vykazovaného období i v následných zprávách: |
5.10. |
Jaká opatření byla přijata ke koordinaci požadavků na podávání zpráv s jakýmikoli stávajícími požadavky na podávání zpráv, aby se minimalizovalo zatížení podniků spojené s podáváním zpráv? Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
5.11. |
Jaké postupy nebo opatření byly provedeny ke zlepšení monitorování a podávání zpráv provozovateli? |
5.12. |
Existují jiné relevantní informace týkající se uplatňování pokynů pro monitorování a podávání zpráv ve vaší zemi? Pokud ano, upřesněte jaké. |
6. Ustanovení o ověřování
Otázka 6.1 se zodpoví ve zprávě, která má být předložena do 30. června 2007, a v případě změn během vykazovaného období i v následných zprávách.
6.1. |
Popište rámec pro ověřování emisí, zejména úlohu příslušných orgánů a ostatních ověřovatelů, a případné zvláštní požadavky kladené na ověřovatele, kteří jsou již akreditováni v jiné zemi. Předložte dokumenty stanovující kritéria pro akreditaci ověřovatelů a případné pokyny k ověřování poskytované akreditovaným ověřovatelům a dokumenty, které stanovují mechanismy dohledu a zajištění jakosti pro ověřovatele, jsou-li k dispozici. Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
6.2. |
Stalo se, že některý z provozovatelů předložil do 31. března za vykazované období zprávu o emisích, která nebyla uznána za uspokojivou? Pokud ano, uveďte seznam příslušných zařízení a důvody, proč pro zprávu nebylo vystaveno kladné ověření. Pro zodpovězení této otázky použijte tabulku 6 v části 2 této přílohy. Případy, kdy provozovatel nepředložil žádnou zprávu o emisích, se uvádějí v rámci otázky 6.3. |
6.3. |
U kolika zařízení nebyla do 31. března předložena žádná zpráva o emisích? Uveďte počet zařízení, přidělené povolenky a povolenky blokované na holdingových účtech provozovatelů v členění podle činností podle přílohy I a v rámci každé činnosti v členění podle podkategorií na základě vykazovaných ročních emisí (méně než 50 kt, 50–500 kt a více než 500 kt). Pro zodpovězení této otázky použijte tabulku 7 v části 2 této přílohy. |
6.4. |
Jaká opatření byla v případech, kdy provozovatelé zprávu o emisích do 31. března vykazovaného období nepředložili, uplatněna? |
6.5. |
Vykonal příslušný orgán nezávislé kontroly ověřených zpráv? Pokud ano, popište, jakým způsobem byly dodatečné kontroly vykonány nebo kolik zpráv bylo zkontrolováno. |
6.6. |
Dal příslušný orgán správci registru pokyn, aby pro všechna případná zařízení opravil ověřené roční emise za předchozí rok tak, aby byl zajištěn soulad s podrobnými požadavky stanovenými členskými státy podle přílohy V směrnice 2003/87/ES? Případné opravy zaneste do tabulky 6 v části 2. |
6.7. |
Existují jiné relevantní informace týkající se ustanovení o ověřování ve vaší zemi? Pokud ano, upřesněte jaké. |
7. Provoz registrů
Otázka 7.1 se zodpoví ve zprávě, která má být předložena do 30. června 2007, a v případě změn během vykazovaného období i v následných zprávách.
7.1. |
Uveďte veškeré podmínky, které musí být majiteli účtů podepsány, a popište kontrolu totožnosti osob prováděnou před založením holdingového účtu (srov. nařízení (ES) č. 2216/2004 (11)). Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku.
|
7.2. |
Uveďte souhrn všech bezpečnostních upozornění souvisejících s vnitrostátním registrem, která se ve vykazovaném období vyskytla, a popište, jak se řešila a jaký čas si řešení vyžádalo. Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
7.3. |
Uveďte počty minut v jednotlivých měsících vykazovaného období, po které byl vnitrostátní registr uživatelům nepřístupný a) kvůli plánovaným prostojům, b) v důsledku nepředvídaných problémů. Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku.
|
7.4. |
Uveďte seznam a podrobnosti o každé aktualizaci vnitrostátního registru plánované na příští vykazované období. Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
7.5. |
Existují jiné relevantní informace týkající se provozu registrů ve vaší zemi? Pokud ano, upřesněte jaké. |
8. Úpravy pro přidělování povolenek – noví účastníci na trhu – ukončení
Otázky 8.1 a 8.2 se zodpovědí v první zprávě po každém oznámení a postupu přidělování podle článků 9 a 11 směrnice 2003/87/ES.
8.1. |
Při zpětném pohledu na dokončený postup přidělování popište hlavní poznatky, ke kterým vaše příslušné orgány došly, a způsob, jakým podle vašeho názoru ovlivní váš přístup k dalšímu postupu přidělování. |
8.2. |
Máte nějaké návrhy, jak zlepšit budoucí postupy oznamování a přidělování ve Společenství jako celku? |
8.3. |
Kolik povolenek bylo přiděleno případným novým účastníkům na trhu uvedeným v tabulce 1? Uveďte identifikační kód zařízení pro nové účastníky na trhu a identifikační kód transakce spojené s přidělením povolenek. K zodpovězení této otázky použijte tabulku 1 v části 2 této přílohy. |
8.4. |
Kolik povolenek zůstalo na konci vykazovaného období v rezervě pro nové účastníky a jaký podíl původní rezervy představují? Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku.
|
8.5. |
Pokud váš členský stát přiděluje povolenky jinak než zdarma, uveďte, jak toto přidělování probíhá (například jakým způsobem se uskutečňuje dražba). |
8.6. |
Jestliže byla jako metoda přidělování použita dražba, kdo se jí mohl zúčastnit? Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku.
|
8.7. |
Jestliže byla jako metoda přidělování použita dražba, kolik dražeb se během vykazovaného období uskutečnilo, kolik povolenek bylo při jednotlivých dražbách vydraženo, jaký představují podíl z celkového množství povolenek pro obchodovací období a jaké byly ceny povolenky při jednotlivých dražbách? Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku.
|
8.8. |
Jestliže byla jako metoda přidělování použita dražba, jak byly použity povolenky, které nebyly na dražbě či dražbách zakoupeny? |
8.9. |
Jestliže byla jako metoda přidělování použita dražba, nač byl použit výnos? |
8.10. |
Jak bylo naloženo s povolenkami, které byly přiděleny, ale nebyly vydány z důvodu ukončení zařízení během vykazovaného období? Otázka 8.11 se zodpoví v první zprávě po skončení obchodovacích období stanovených v čl. 11 odst. 1 a 2 směrnice 2003/87/ES. |
8.11. |
Byly povolenky, které zůstaly na konci obchodovacího období v rezervě pro nové účastníky, zrušeny nebo vydraženy? |
8.12. |
Existují jiné relevantní informace týkající se úprav pro přidělování, nových účastníků na trhu a ukončení ve vaší zemi? Pokud ano, upřesněte, jaké. |
9. Vyřazení povolenek provozovateli
9.1. |
Ve všech případech, kdy byl účet v registru uzavřen, protože neexistovala oprávněná vyhlídka, že provozovatel zařízení vyřadí další povolenky, popište, proč další oprávněná vyhlídka neexistovala, a uveďte množství nepřidělených povolenek (16). Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
9.2. |
Existují jiné relevantní informace týkající se odevzdávání povolenek provozovateli ve vaší zemi? Pokud ano, upřesněte, jaké. |
10. Používání jednotek snížení emisí (ERU) a certifikovaných snížení emisí (CER) v systému společenství
Otázka 10.1 se zodpovídá každoročně počínaje zprávou předloženou v roce 2006, pokud jde o certifikované snížení emisí, a počínaje zprávou předloženou v roce 2009, pokud jde o ERU:
10.1. |
Byly vydány ERU a CER, pro které bylo třeba zrušit stejný počet povolenek podle čl. 11b odst. 3 nebo 4 směrnice 2003/87/ES, protože projektové činnosti v rámci společného provádění (Joint Implementation, JI) nebo mechanismu čistého rozvoje (Clean Development Mechanism, CDM) přímo nebo nepřímo snižují nebo omezují úroveň emisí zařízení, na která se uvedená směrnice vztahuje? Pokud ano, uveďte součet zrušených povolenek a celkový počet dotyčných provozovatelů zvlášť pro zrušení podle čl. 11b odst. 3 a podle čl. 11b odst. 4 uvedené směrnice. Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku.
Otázky 10.2 a 10.3 se zodpovědí ve zprávě, která se má předložit do 30. června 2007, a v případě změn během vykazovaného období i v následných zprávách: |
10.2. |
Které CER a ERU mohou být ve vašem členském státě použity pro dodržení požadavků? Uveďte všechny případně vyloučené kategorie projektů, s výjimkou těch, které jsou již vyloučeny podle čl. 11a odst. 3 směrnice 2003/87/ES (CER a ERU z využívání jaderné energie nebo z činností využívání půdy, změny využívání půdy a projektů v oblasti lesnictví). Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku.
|
10.3. |
Jaká opatření je třeba přijmout, aby bylo zajištěno, že během rozvoje projektů výroby elektrické energie z vodních zdrojů o výrobní kapacitě přesahující 20 MW budou dodržována příslušná mezinárodní kritéria a pokyny, včetně těch, které jsou obsaženy v závěrečné zprávě Světové komise pro přehrady (WCD) z roku 2000? Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
10.4. |
Existují jiné relevantní informace týkající se používání ERU a CER v systému Společenství ve Vaší zemi? Pokud ano, upřesněte, jaké. |
11. Poplatky
Otázky 11.1 až 11.4 se zodpovědí pouze ve zprávě, která se má předložit do 30. června 2007, a v případě změn během vykazovaného období také v následných zprávách:
11.1. |
Účtují se provozovatelům za vydání a aktualizaci povolení poplatky? Pokud ano, uveďte podrobnosti o účtovaných poplatcích a o celkových výnosech a jejich použití. |
11.2. |
Jaké poplatky se provozovatelům účtují za vydání povolenek? Pokud ano, uveďte podrobnosti o účtovaných poplatcích a o celkových výnosech a jejich použití. |
11.3. |
Jak vysoké jsou poplatky za používání registru, pokud se účtují? Uveďte podrobnosti. Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku.
|
11.4. |
Existují jiné relevantní informace týkající se poplatků ve vaší zemi? Pokud ano, upřesněte jaké. |
12. Otázky týkající se dodržování směrnice o obchodování s emisemi (ET)
Otázka 12.1 se zodpoví ve zprávě, která má být předložena do 30. června 2007, a v případě změn během vykazovaného období i v následných zprávách.
12.1. |
Uveďte příslušné vnitrostátní právní předpisy a sankce za jejich porušení podle čl. 16 odst. 1 směrnice ET. Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
12.2. |
Pokud se za porušení vnitrostátních právních předpisů ukládají sankce podle čl. 16 odst. 1 směrnice ET, uveďte příslušný vnitrostátní právní předpis, stručně popište jeho porušení a uveďte ukládané sankce. Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku. Podle potřeby doplňte další řádky.
|
12.3. |
Uveďte jména či názvy provozovatelů, kterým byly uloženy sankce za nadměrné emise podle čl. 16 odst. 3 směrnice ET. Při zodpovídání této otázky postačuje uvést odkaz na zveřejněné názvy podle čl. 16 odst. 2 směrnice ET. |
12.4. |
Existují jiné relevantní informace týkající se porušení opatření ve vaši zemi? Pokud ano, upřesněte, jaké. |
13. Právní povaha povolenek a nakládání s povolenkami z daňového hlediska
Otázky 13.1 až 13.8 se zodpovědí pouze ve zprávě, která má být předložena do 30. června 2007, a v případě změn během vykazovaného období také v následných zprávách:
13.1. |
Jaký právní status mají povolenky (komodita/finanční nástroj) pro účely finanční regulace? |
13.2. |
Jaký právní status mají povolenky a emise pro účetní účely? |
13.3. |
Byly pro povolenky vypracovány nebo přijaty nějaké speciální účetní předpisy? Pokud ano, stručně je popište. |
13.4. |
Odvádí se z transakcí s povolenkami DPH? |
13.5. |
Odvádí se z vydávání povolenek DPH? |
13.6. |
Pokud váš členský stát přiděluje povolenky za platbu, odvádí se z této transakce DPH? |
13.7. |
Jsou zisky a ztráty z transakcí s povolenkami předmětem zvláštní daně z příjmů (např. speciální tarify)? |
13.8. |
Existují jiné relevantní informace týkající se dodržování směrnice ve vaší zemi? Pokud ano, upřesněte jaké. |
14. Přístup k informacím podle článku 17 směrnice ET
14.1. |
Jakým způsobem se rozhodnutí týkající se přidělování povolenek, informace o projektových činnostech, kterých se členský stát účastní nebo k účasti, na nichž zmocní soukromé nebo veřejné subjekty, a zprávy o emisích, které jsou vyžadovány v rámci povolení k vypouštění emisí skleníkových plynů a jež jsou v držení příslušného orgánu, zpřístupňují veřejnosti? Pro zodpovězení této otázky použijte níže uvedenou tabulku:
|
14.2. |
Existují jiné relevantní informace týkající se přístupu k informacím podle článku 17 směrnice ET ve vaš, zemi? Pokud ano, upřesněte jaké. |
15. Jiná zjištění
15.1. |
Byly ve vaší zemi podniknuty veřejné studie týkající se provádění a dalšího rozvoje evropského systému obchodování s emisemi? Pokud ano, poskytněte příslušný dokument nebo uveďte odkaz nebo internetové stránky společně se stručným nástinem studie. |
15.2. |
Existují ve vaší zemi nějaké konkrétní otázky týkající se provádění, které vyvolávají obavy? Pokud ano, upřesněte jaké. |
ČÁST 2
Tabulka 1
Změny v seznamu zařízení
Členský stát:
Vykazované období:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
Zařízení |
Provozovatel |
Hlavní činnost v příloze I (21) |
Ostatní činnosti v příloze I (21) |
Hlavní činnosti jiné než v příloze I (22) |
Změna ve srovnání se zařízeními zahrnutými v NAP (23) |
Přidělené či vydané povolenky (24) |
Identifikační kód transakce (25) |
||
Identifikační kód povolení |
Identifikační kód zařízení |
Jméno či název |
Množství |
Rok (roky) |
|||||
|
|
|
|
|
Tabulka 2
Použité metody monitorování (pouze u zařízení přispívajících souhrnně k 50 % celkových emisí zařazených do systému obchodování. Za zdroje v těchto zařízeních, jejichž emise jsou nižší než 25 kt ekv. CO2 za rok, se údaje vykazovat nemusejí)
Členský stát:
Vykazované období:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
K |
L |
M |
N |
O |
P |
Zařízení |
Zdroj emisí |
Zvolená úroveň (30) |
Hodnota |
||||||||||||
Identifikační kód povolení |
Identifikační kód zařízení |
Hlavní činnost v příloze I (26) |
Celkové roční emise (27) |
Činnost v příloze (28) |
Typ paliva nebo činnosti (29) |
Příslušné emise (27) |
Údaje o činnosti |
Emisní faktor |
Čistá výhřevnost |
Oxidační faktor |
Emisní faktor |
Čistá výhřevnost |
Oxidační faktor |
||
t CO2 |
t CO2 |
Úroveň |
Úroveň |
Úroveň |
Úroveň |
Hodnota |
Jednotka (31) |
Hodnota |
Jednotka (32) |
% |
|||||
|
|
|
|
Tabulka 3
Metody monitorování použité v zařízeních, ve kterých není možné či vhodné uplatňovat minimální úrovně uvedené v tabulce 1 oddílu 4.2.2.1.4 rozhodnutí 2004/156/ES
Členský stát:
Vykazované období:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
Zařízení |
Celkové roční emise |
Ovlivněný monitorovací parametr (34) |
Minimální úroveň podle MRG |
Použitá úroveň |
Důvod nižší úrovně (35) |
Nižší úroveň povolena do (36) |
||
Identifikační kód povolení |
Identifikační kód zařízení |
Činnost podle přílohy I (33) |
t CO2 |
Úroveň |
Úroveň |
Měsíc/rok |
||
|
|
|
Tabulka 4
Dočasná změna metody monitorování
Členský stát
Vykazovaný rok
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
Zařízení |
Činnost v příloze I (37) |
Celkové roční emise |
Ovlivněný monitorovací parametr (38) |
Původní schválená metoda |
Dočasně používaná metoda |
Důvod dočasné změny (39) |
Období pozastavení až do znovuzavedení vhodné úrovňové metody |
||
Počátek |
Konec |
||||||||
Identifikační kód povolení |
Identifikační kód zařízení |
|
t CO2 |
Úroveň |
Úroveň |
Měsíc/rok |
měsíc/rok |
||
|
|
|
|
|
Tabulka 5
Počet zařízení, která používají nepřetržité měření emisí
Členský stát:
Vykazovaný rok:
A |
B |
C |
D |
Hlavní činnost v příloze I (40) |
< 50 000 t CO2e |
50 000 až 500 000 t CO2e |
> 500 000 t CO2e |
E1 |
|
||
E2 |
|
||
E3 |
|
||
F1 |
|
||
F2 |
|
||
M1 |
|
||
M2 |
|
||
M3 |
|
||
O1 |
|
||
O2 |
|
Tabulka 6
Zprávy o emisích podle čl. 14 odst. 3 směrnice ET, které nejsou posouzeny jako uspokojující
Členský stát:
Vykazovaný rok:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
Zařízení |
Emise ohlášené ze zařízení |
Vyřazené povolenky |
Povolenky blokované na provozovatelově holdingovém účtu |
Důvod nevystavení kladného ověření (41) |
Oprava ověřených emisí příslušným orgánem |
|
Identifikační kód povolení |
Identifikační kód zařízení |
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
|
|
|
|
|
Tabulka 7
Zařízení, za která nebyly do 31. března vykazovaného období předloženy zprávy o emisích
Členský stát:
Vykazované období:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
Hlavní činnost v příloze I (42) |
< 50 000 t CO2e |
50 000 až 500 000 t CO2e |
> 500 000 t CO2e |
||||||
Počet nepředložených zpráv o emisích |
Příděl |
Povolenky blokované na holdingových účtech provozovatelů |
Počet nepředložených zpráv o emisích |
Příděl |
Povolenky blokované na holdingových účtech provozovatelů |
Počet nepředložených zpráv o emisích |
Příděl |
Povolenky blokované na holdingových účtech provozovatelů |
|
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
||||
E1 |
|
|
|
||||||
E2 |
|
|
|
||||||
E3 |
|
|
|
||||||
F1 |
|
|
|
||||||
F2 |
|
|
|
||||||
M1 |
|
|
|
||||||
M2 |
|
|
|
||||||
M3 |
|
|
|
||||||
O1 |
|
|
|
||||||
O2 |
|
|
|
(1) Pokud zařízení provádí více činností, započítává se pouze jednou pod svou hlavní činností podle přílohy I.
(2) Úř. věst. L 257, 10.10.1996, s. 26. Směrnice naposledy pozměněná nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 (Úř. věst. L 33, 4.2.2006, s. 1).
(3) Úř. věst. L 59, 26.2.2004, s. 1.
(4) Typy odpadu se vykazují s použitím klasifikace ‚Evropského seznamu odpadů‘ (rozhodnutí Komise 2000/532/ES ze dne 3. května 2000, kterým se nahrazuje rozhodnutí 94/3/ES, kterým se stanoví seznam odpadů podle čl. 1 písm. a) směrnice Rady 75/442/EHS o odpadech, a rozhodnutí Rady 94/904/ES ze dne 22. prosince 1994, kterým se stanoví seznam nebezpečných odpadů ve smyslu čl. 1 odst. 4 směrnice Rady 91/689/EHS o nebezpečných odpadech).
(5) Rámcová úmluva Organizace spojených národů o změně klimatu.
(6) Evropský registr znečišťujících látek (rozhodnutí Komise 2000/479/ES ze dne 17. července 2000) (Úř. věst. L 192, 28.7.2000, s. 36).
(7) Národní emisní stropy (směrnice 2001/81/ES) (Úř. věst. L 309, 27.11.2001, s. 22).
(8) Velká spalovací zařízení (směrnice 2001/80/ES) (Úř. věst. L 309, 27.11.2001, s. 1).
(9) Program spolupráce při monitorování a vyhodnocování dálkového přenosu látek znečišťujících ovzduší v Evropě.
(10) Pokyny Evropské organizace pro spolupráci v oblasti akreditace (EA) pro uplatňování normy EN 45011.
(11) Úř. věst. L 386, 29.12.2004, s. 1.
(12) Sem spadá kontrola totožnosti třetí stranou, jako je poštovní úřad nebo notář, kam se žadatel musí osobně dostavit.
(13) Sem spadají elektronické postupy.
(14) Sem spadá kontrola totožnosti třetí stranou, jako je zastupitelský úřad, kam se žadatel musí osobně dostavit.
(15) Sem spadají elektronické postupy.
(16) Není-li počet nepřidělených povolenek znám, uveďte jejich odhad vycházející z poslední ověřené zprávy o emisích, zbývajících povolenek na účtu a dalších informací, které má příslušný orgán k dispozici.
(17) Uveďte rovněž příslušné období (jednorázově/za obchodovací období).
(18) Pokud poplatek závisí na přiděleném množství, uveďte případnou minimální a maximální výši účtovaných poplatků a příslušný vzorec.
(19) Uveďte adresu internetové stránky.
(20) Uveďte název.
(21) Jedno zařízení může provádět činnosti spadající pod různé podpoložky. Uvádějí se všechny relevantní činnosti. Použijte kódy pro činnosti v příloze I uvedené v tabulce k otázce 3.3.
(22) Hlavní činnost zařízení nemusí být činností v příloze I. Vyplňte, kde je to vhodné.
(23) Uveďte ‚nový účastník‘, ‚ukončení‘ nebo ‚spadá pod kapacitní prahy‘.
(24) U nových účastníků uveďte roky, na něž bylo množství povolenek přiděleno. U ukončení uveďte povolenky vydané během zbývajícího obchodovacího období, pokud to přichází v úvahu.
(25) U nových účastníků uveďte kód spojený s přidělením povolenek.
(26) Jedno zařízení může provádět činnosti spadající pod různé podpoložky. Uvádí se hlavní činnost v příloze I. Použijte kódy činností uvedené v tabulce k otázce 3.3.
(27) Ověřené emise, jsou-li dostupné, jinak emise vykázané provozovatelem.
(28) Jedno zařízení může provádět činnosti spadající pod různé podpoložky. U každého typu paliva nebo činnosti se uvádí činnost v příloze I. Použijte kódy činností v příloze I uvedené v tabulce 1.
(29) Kamenné uhlí, zemní plyn, ocel, vápno atd. Pokud se v daném zařízení provádí více typů činností nebo používá více typů paliv, použijte pro každý typ paliva nebo činnosti samostatný řádek.
(30) Vyplní se pouze tehdy, jsou-li emise vypočteny.
(31) kg CO2/kWh, t CO2/kg apod.
(32) kJ/kg, kJ/m3 apod.
(33) Jedno zařízení může provádět činnosti spadající pod různé podpoložky. Uvádí se hlavní činnost. Použijte kódy činností v příloze I uvedené v tabulce k otázce 3.3.
(34) Použijte tyto kódy pro zápis: údaje o činnosti (AD), čistá výhřevnost (NCV), emisní faktor (EF), údaje o složení (CD), oxidační faktor (OF), konverzní faktor (CF); je-li u zařízení ovlivněno více hodnot, použijte pro každou hodnotu jeden řádek.
(35) Použijte tyto kódy pro zápis: technicky neproveditelné, nepřiměřeně vysoké náklady, jiné (upřesněte).
(36) Pokud je nižší úroveň povolena pouze po omezenou dobu, uveďte datum, jinak ponechte nevyplněné.
(37) Jedno zařízení může provádět činnosti spadající pod různé podpoložky. Uvádí se hlavní činnost. Použijte kódy činností v příloze I uvedené v tabulce k otázce 3.3.
(38) Použijte tyto kódy pro zápis: údaje o činnosti (AD), čistá výhřevnost (NCV), emisní faktor (EF), údaje o složení (CD), oxidační faktor (OF), konverzní faktor (CF); je-li u zařízení ovlivněno více hodnot, použijte pro každou hodnotu jeden řádek.
(39) Použijte tyto kódy pro zápis: Použijte prosím tyto kódy pro zápis: porucha měřicích přístrojů (FMD), dočasně chybějící údaje (TLD), změny v zařízení, typu paliva apod. (CIF), jiné (upřesněte).
(40) Popis kódů činností v příloze I je uveden v tabulce k otázce 3.3. Pokud zařízení provádí více než jednu činnost, započítává se pouze jednou, a to pod svou hlavní činností v příloze I.
(41) Použijte prosím tyto kódy pro zápis: oznámené údaje obsahují nesrovnalosti (NFI), shromáždění údajů neproběhlo v souladu s platnými vědeckými normami (NASS), příslušné záznamy zařízení jsou neúplné a/nebo nejednotné (RNC), ověřovateli nebyl umožněn přístup do všech míst a k informacím souvisejícím s předmětem ověřování (VNA), nebyla vypracována žádná zpráva (NR), jiné (upřesněte).
(42) Popis kódů činností v příloze I je uveden v tabulce k otázce 3.3. Pokud zařízení provádí více než jednu činnost, započítává se pouze jednou, a to pod svou hlavní činností v příloze I.“