9.8.2006 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 218/12 |
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 27. července 2006
o vyloučení z financování Společenství některých výdajů vynaložených členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF)
(oznámeno pod číslem K(2006) 3331)
(Pouze anglické, francouzské, italské, portugalské, řecké a španělské znění je závazné)
(2006/554/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 729/70 ze dne 21. dubna 1970 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 5 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 ze dne 17. května 1999 o financování společné zemědělské politiky (2), a zejména na čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení,
po konzultaci výboru fondu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Článek 5 nařízení (EHS) č. 729/70 a článek 7 nařízení (ES) č. 1258/1999, jakož i čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení Komise (ES) č. 1663/95 ze dne 7. července 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EHS) č. 729/70 týkající se postupu schválení účetní závěrky záruční sekce EZOZF (3), stanoví, že Komise provede nezbytná šetření, sdělí členským státům výsledky těchto šetření, seznámí se s připomínkami členských států, svolá dvoustranná jednání s cílem dosáhnout dohody s dotyčnými členskými státy a formálně sdělí své závěry členským státům, přičemž odkáže na rozhodnutí Komise 94/442/ES ze dne 1. července 1994 o zavedení smírčího řízení v rámci schválení účetní závěrky záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (4). |
(2) |
Členské státy měly možnost požádat o zahájení smírčího řízení. Tato možnost byla v některých případech využita a zpráva vydaná po ukončení tohoto řízení byla posouzena Komisí. |
(3) |
Články 2 a 3 nařízení (EHS) č. 729/70, jakož i článek 2 nařízení (ES) č. 1258/1999 stanoví, že lze financovat pouze náhrady při vývozu do třetích zemí a intervence zaměřené na stabilizaci zemědělských trhů, které byly poskytnuty nebo prováděny na základě předpisů Společenství v rámci společné organizace zemědělských trhů. |
(4) |
Na základě provedených šetření, výsledků dvoustranných jednání a smírčích řízení bylo zjištěno, že část výdajů vykázaných členskými státy nesplňuje tyto podmínky a nelze ji tudíž financovat v rámci záruční sekce EZOZF. |
(5) |
Je třeba uvést částky, které nebyly uznány k financování v rámci záruční sekce EZOZF a které se nevztahují na výdaje vynaložené dříve než dvacet čtyři měsíců před písemným sdělením, ve kterém Komise oznámila členským státům výsledky šetření. |
(6) |
Pro případy, na které se vztahuje toto rozhodnutí, sdělila Komise členským státům v rámci souhrnné zprávy vyhodnocení částek, které je třeba vyloučit z důvodu jejich neslučitelnosti s předpisy Společenství. |
(7) |
Tímto rozhodnutím nejsou dotčeny finanční dopady, které může Komise vyvodit z rozsudků Soudního dvora ve věcech projednaných ke dni 5. dubna 2006 a týkajících se záležitostí, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Výdaje schválených platebních orgánů členských států, které byly vykázány v rámci záruční sekce EZOZF a které jsou uvedeny v příloze, jsou vyloučeny z financování Společenství z důvodu jejich neslučitelnosti s předpisy Společenství.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Irsku, Italské republice, Portugalské republice a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 27. července 2006.
Za Komisi
Mariann FISCHER BOEL
členka Komise
(1) Úř. věst. L 94, 28.4.1970, s. 13. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1287/95 (Úř. věst. L 125, 8.6.1995, s. 1).
(2) Úř. věst. L 160, 26.6.1999, s. 103.
(3) Úř. věst. L 158, 8.7.1995, s. 6. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 465/2005 (Úř. věst. L 77, 23.3.2005, s. 6).
(4) Úř. věst. L 182, 16.7.1994, s. 45. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2001/535/ES (Úř. věst. L 193, 17.7.2001, s. 25).
PŘIĽOHA
Členský stát |
Odvětví auditu |
Důvod |
Oprava |
Měna |
Výdaje, které mají být vyloučeny z financování |
Již provedené odpočty |
Finanční dopad tohoto rozhodnutí |
Finanční rok |
ES |
Plodiny na orné půdě |
Neexistence systému evidence půdy (LPIS). |
paušální 2 % |
EUR |
–43 299,48 |
0,00 |
–43 299,48 |
1999–2000 |
ES |
Plodiny na orné půdě |
Nedostačující postup pro žádosti o podporu. |
paušální 5 % |
EUR |
–2 024 643,26 |
0,00 |
–2 024 643,26 |
2002–2004 |
ES |
Plodiny na orné půdě |
Neuplatňování sankcí. |
paušální 2 % |
EUR |
– 316 545,67 |
0,00 |
– 316 545,67 |
2003–2004 |
ES |
Prémie na zvířata – OTMS |
Zvířata, u nichž se financuje jak prodej, tak i likvidace. |
přesná |
EUR |
– 156 180,00 |
0,00 |
– 156 180,00 |
2002 |
ES |
Prémie na zvířata – OTMS |
Nespolehlivý administrativní a účetní systém na sledování a evidenci zvířat. |
paušální 10 % |
EUR |
– 160 692,00 |
0,00 |
– 160 692,00 |
2001 |
ES |
Máselné tuky ve zpracování potravin |
Nadměrné použití stopovacích látek – podpora vyplacená pro část stopovacích látek. |
přesná 1,5 % |
EUR |
– 144 902,68 |
0,00 |
– 144 902,68 |
2002–2005 |
ES |
Ovoce a zelenina – banány |
Nedostatky při určování množství uváděných na trh, nereprezentativní odběr vzorků při kontrolách jakosti. |
paušální 2 % |
EUR |
–5 291 087,63 |
0,00 |
–5 291 087,63 |
2002–2004 |
ES |
Ovoce a zelenina – zpracování broskví a hrušek |
Nedodržení lhůt splatnosti. |
přesná |
EUR |
– 643 142,42 |
0,00 |
– 643 142,42 |
2002 |
ES |
POSEI |
Nedodržení klíčových kontrol. |
paušální 5 % |
EUR |
– 415 161,50 |
0,00 |
– 415 161,50 |
2003–2004 |
ES |
POSEI |
Nedodržení lhůt splatnosti. |
přesná |
EUR |
–3 931 651,61 |
0,00 |
–3 931 651,61 |
2003–2004 |
ES |
Víno – produkční potenciál |
Nedostatky ve správě produkčního potenciálu. |
paušální 10 % |
EUR |
–33 357 596,61 |
0,00 |
–33 357 596,61 |
2001–2004 |
Celkem ES |
|
|
|
|
–46 484 902,86 |
0,00 |
–46 484 902,86 |
|
FR |
Plodiny na orné půdě |
Uplatňování irigační sazby ve vlhké zóně. |
přesná |
EUR |
–7 874 178,00 |
0,00 |
–7 874 178,00 |
2001–2003 |
FR |
Plodiny na orné půdě |
Pozemky, na které nelze po vyklučení vinic poskytnou podporu. |
přesná |
EUR |
–36 610 625,00 |
0,00 |
–36 610 625,00 |
2001–2005 |
FR |
Plodiny na orné půdě |
Přeměna luk ve vlhké zóně. |
přesná |
EUR |
–12 521 275,00 |
0,00 |
–12 521 275,00 |
2001–2005 |
FR |
Plodiny na orné půdě |
Sankce za neoprávněně vyplacenou podporu. |
přesná |
EUR |
–20 128 846,00 |
0,00 |
–20 128 846,00 |
2001–2005 |
FR |
Olivový olej – podpora produkce |
Nedostatečně přísné klíčové kontroly. |
paušální 2 % |
EUR |
– 156 181,66 |
0,00 |
– 156 181,66 |
2002–2004 |
FR |
Rozvoj venkova „záruční sekce“ – nová opatření |
Nedostatky klíčových a druhotných kontrol. |
paušální 5 % |
EUR |
–4 349 136,00 |
0,00 |
–4 349 136,00 |
2001–2002 |
FR |
Rozvoj venkova „záruční sekce“ – nová opatření |
Nedostatky systému kontroly „zvýhodněných půjček“. |
paušální 5 % |
EUR |
–4 331 384,00 |
0,00 |
–4 331 384,00 |
2001–2002 |
Celkem FR |
|
|
|
|
–85 971 625,66 |
0,00 |
–85 971 625,66 |
|
UK |
Máselné tuky ve zpracování potravin |
Nedostatečné kontroly jakosti vyrobených množství. |
paušální 5 % |
GBP |
–1 351 441,25 |
0,00 |
–1 351 441,25 |
2001–2004 |
UK |
Máselné tuky ve zpracování potravin |
Nadměrné použití stopovacích látek – podpora vyplacená pro část stopovacích látek. |
přesná |
GBP |
–55 534,20 |
0,00 |
–55 534,20 |
2002–2004 |
UK |
Vývozní náhrady a potravinová pomoc mimo EU |
Nedostatky režimu plánování. |
paušální 2 % |
GBP |
– 250 887,47 |
0,00 |
– 250 887,47 |
2001–2003 |
UK |
Vývozní náhrady a potravinová pomoc mimo EU |
Nedodržení požadovaného počtu provedených náhradních kontrol. |
paušální 5 % |
GBP |
–7 314,57 |
0,00 |
–7 314,57 |
2000–2001 |
Celkem UK |
|
|
|
|
–1 665 177,49 |
0,00 |
–1 665 177,49 |
|
EL |
Rozvoj venkova „záruční sekce“ – doprovodná opatření |
Nedostatečné provádění klíčových kontrol. |
paušální 5 % |
EUR |
–1 795 865,00 |
0,00 |
–1 795 865,00 |
2004 |
EL |
Rozvoj venkova „záruční sekce“ – doprovodná opatření |
Nedostatečné provádění klíčových kontrol. |
paušální 10 % |
EUR |
–6 271 694,00 |
0,00 |
–6 271 694,00 |
2002–2003 |
EL |
Rozvoj venkova „záruční sekce“ – doprovodná opatření |
Různé nedostatky řídícího, kontrolního a sankčního systému. |
paušální 5 % |
EUR |
–6 460 070,00 |
0,00 |
–6 460 070,00 |
2004 |
Celkem EL |
|
|
|
|
–14 527 629,00 |
0,00 |
–14 527 629,00 |
|
IE |
Prémie na zvířata – OTMS |
Administrativní nedostatky. |
paušální 2 % |
EUR |
– 170 297,64 |
0,00 |
– 170 297,64 |
2001–2003 |
Celkem IE |
|
|
|
|
– 170 297,64 |
0,00 |
– 170 297,64 |
|
IT |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
Nedostatečná míra kontrol kompostování a biodegradace. |
přesná 100 % |
EUR |
–9 107 445,49 |
0,00 |
–9 107 445,49 |
2000–2002 |
IT |
Ovoce a zelenina – stažení z trhu |
Více nedostatků v zavedeném systému kontrol. |
paušální 5 % |
EUR |
– 304 839,45 |
0,00 |
– 304 839,45 |
2001–2003 |
IT |
Veřejné skladování masa |
Pozdní platby. |
přesná |
EUR |
–4 575,54 |
0,00 |
–4 575,54 |
2001 |
IT |
Veřejné skladování masa |
Přítomnost specifikovaného rizikového materiálu, odstranění krčních svalů, přijetí jatečně upravených těl, na něž nelze poskytnout podporu, špatné podmínky skladování, nedostatky v označování, v podávání zpráv a v provádění inspekcí. |
paušální 5 % |
EUR |
–2 635 067,09 |
0,00 |
–2 635 067,09 |
2001–2003 |
Celkem IT |
|
|
|
|
–12 051 927,57 |
0,00 |
–12 051 927,57 |
|
PT |
Ovoce a zelenina – banány |
Nedostatky v systému kontrol množství, na která se poskytuje podpora, v systému kontrol celkového převodu podpory příjemcům, nedostatečný dohled nad delegovanými kontrolami. |
paušální 2 % |
EUR |
– 257 901,65 |
0,00 |
– 257 901,65 |
2002–2004 |
Celkem PT |
|
|
|
|
– 257 901,65 |
0,00 |
– 257 901,65 |
|