11.5.2006 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 124/21 |
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 28. dubna 2006
o vyloučení z financování Společenství některých výdajů vynaložených členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF)
(oznámeno pod číslem K(2006) 1702)
(Pouze anglické, finské, francouzské, italské, německé, nizozemské, portugalské, řecké, španělské a švédské znění je závazné)
(2006/334/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 729/70 ze dne 21. dubna 1970 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 5 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 ze dne 17. května 1999 o financování společné zemědělské politiky (2), a zejména na čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení,
po konzultaci výboru fondu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Článek 5 nařízení (EHS) č. 729/70 a článek 7 nařízení (ES) č. 1258/1999, jakož i čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení Komise (ES) č. 1663/95 ze dne 7. července 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EHS) č. 729/70 týkající se postupu schválení účetní závěrky záruční sekce EZOZF (3), stanoví, že Komise provede nezbytná šetření, sdělí členským státům výsledky těchto šetření, seznámí se s připomínkami členských států, svolá dvoustranná jednání s cílem dosáhnout dohody s dotyčnými členskými státy a formálně sdělí své závěry členským státům, přičemž odkáže na rozhodnutí Komise 94/442/ES ze dne 1. července 1994 o zavedení smírčího řízení v rámci schválení účetní závěrky záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (4). |
(2) |
Členské státy měly možnost požádat o zahájení smírčího řízení. Tato možnost byla v některých případech využita a zpráva vydaná po ukončení tohoto řízení byla posouzena Komisí. |
(3) |
Články 2 a 3 nařízení (EHS) č. 729/70, jakož i článek 2 nařízení (ES) č. 1258/1999 stanoví, že lze financovat pouze náhrady při vývozu do třetích zemí a intervence zaměřené na stabilizaci zemědělských trhů, které byly poskytnuty nebo prováděny na základě předpisů Společenství v rámci společné organizace zemědělských trhů. |
(4) |
Na základě provedených šetření, výsledků dvoustranných jednání a smírčích řízení bylo zjištěno, že část výdajů vykázaných členskými státy nesplňuje tyto podmínky, a nelze ji tudíž financovat v rámci záruční sekce EZOZF. |
(5) |
Je třeba uvést částky, které nebyly uznány k financování v rámci záruční sekce EZOZF a které se nevztahují na výdaje vynaložené dříve než dvacet čtyři měsíců přecházejících písemnému sdělení, ve kterém Komise oznámila členským státům výsledky šetření. |
(6) |
Pro případy, na které se vztahuje toto rozhodnutí, sdělila Komise členským státům v rámci souhrnné zprávy vyhodnocení částek, které je třeba vyloučit z důvodu jejich neslučitelnosti s předpisy Společenství. |
(7) |
Tímto rozhodnutím nejsou dotčeny finanční dopady, které může Komise vyvodit z rozsudků Soudního dvora ve věcech projednaných ke dni 25. listopadu 2005 a týkajících se záležitostí, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Výdaje schválených platebních orgánů členských států, které byly vykázány v rámci záruční sekce EZOZF a které jsou uvedeny v příloze, jsou vyloučeny z financování Společenství z důvodu jejich neslučitelnosti s předpisy Společenství.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Finské republice, Francouzské republice, Italské republice, Nizozemskému království, Portugalské republice, Řecké republice, Spojenému království Velké Británie a Severního Irska, Spolkové republice Německo, Švédskému království a Španělskému království.
V Bruselu dne 28. dubna 2006.
Za Komisi
Mariann FISCHER BOEL
členka Komise
(1) Úř. věst. L 94, 28.4.1970, s. 13. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 1287/95 (Úř. věst. L 125, 8.6.1995, s. 1).
(2) Úř. věst. L 160, 26.6.1999, s. 103.
(3) Úř. věst. L 158, 8.7.1995, s. 6. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 465/2005 (Úř. věst. L 77, 23.3.2005, s. 6).
(4) Úř. věst. L 182, 16.7.1994, s. 45. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2001/535/ES (Úř. věst. L 193, 17.7.2001, s. 25).
PŘÍLOHA
Úpiné opravy
Odvětví |
Členský stát |
Rozpočtová položka |
Důvod |
Národní měna |
Výdaje, které mají být vyloučeny z financování |
Výdaje, které mají být vyloučeny z financování |
Výdaje, které mají být vyloučeny z financování |
Finanční rok |
Mléko a mléčné výrobky |
BE |
2040 |
Nedostatky kontroly: paušální opravná sazba ve výši 5 %. Nesprávné zpracování výsledků fyzické kontroly: přesná oprava. |
EUR |
–5 851 253,86 |
0,00 |
–5 851 253,86 |
2001–2003 |
|
Celkem BE |
|
|
|
–5 851 253,86 |
0,00 |
–5 851 253,86 |
|
Mléko a mléčné výrobky |
DE |
2040 |
Nedodržení povinnosti neohlášených kontrol. Paušální opravná sazba ve výši 10 % (1 hospodářský subjekt). |
EUR |
– 396 063,56 |
0,00 |
– 396 063,56 |
2002–2004 |
|
Celkem DE |
|
|
|
– 396 063,56 |
0,00 |
– 396 063,56 |
|
Ovoce a zelenina |
GR |
1515 |
Částečné zrušení rozhodnutí Komise 2002/881/ES; částka, která má být uhrazena Řecku. |
EUR |
623 385,74 |
0,00 |
623 385,74 |
1998–2000 |
Veřejné skladování |
GR |
3231 |
Částečné zrušení rozhodnutí Komise 2003/102/ES; částka, která má být uhrazena Řecku. |
EUR |
9 926 005,21 |
0,00 |
9 926 005,21 |
1999–2001 |
Nepravidelnosti |
GR |
Různé |
Částečné zrušení rozhodnutí Komise 2003/481/ES; částka, která má být uhrazena Řecku. |
EUR |
41 884,90 |
0,00 |
41 884,90 |
|
|
Celkem GR |
|
|
|
10 591 275,85 |
0,00 |
10 591 275,85 |
|
Veřejné skladování |
ES |
2111, 2112, 2113, 2114 |
Nedostatky kontroly: paušální opravná sazba ve výši 5 %. |
EUR |
–2 763 696,91 |
0,00 |
–2 763 696,91 |
2001–2003 |
Prémie na zvířata |
ES |
2220, 2221, 2222 |
Prémie vyplacená zemědělcům, kteří nemají nároky na minimální kvótu. Přesná oprava. |
EUR |
–78 720,15 |
0,00 |
–78 720,15 |
2003–2004 |
Rozvoj venkova |
ES |
4000, 4010 |
Různé nedostatky řídícího a kontrolního systému. Paušální opravná sazba ve výši 2 %. |
EUR |
– 135 394,00 |
0,00 |
– 135 394,00 |
2002–2003 |
Finanční audit |
ES |
Různé |
Částečné zrušení rozhodnutí Komise 2002/461/ES; částka, která má být uhrazena Španělsku. |
EUR |
451 482,55 |
0,00 |
451 482,55 |
2001 |
|
Celkem ES |
|
|
|
–2 526 328,51 |
0,00 |
–2 526 328,51 |
|
Mléko a mléčné výrobky |
FI |
2040 |
Nedostatky kontroly. Paušální opravná sazba ve výši 5 % (1 hospodářský subjekt). |
EUR |
–65 903,93 |
0,00 |
–65 903,93 |
2002–2003 |
Překročení stropu |
FI |
2128 |
Překročení finančních stropů. |
EUR |
–6 820,82 |
–6 820,82 |
0,00 |
2003 |
|
Celkem FI |
|
|
|
–72 724,75 |
–6 820,82 |
–65 903,93 |
|
Ovoce a zelenina |
FR |
1508 |
Nadměrná podpora (vypočítaná na základě množství naložených na plavidlo místo množství uvedených na trh), neuložení sankce na žádost podanou po termínu: přesná oprava. Neprovedení několika klíčových kontrol: paušální opravná sazba ve výši 10 %. |
EUR |
–32 072 056,72 |
0,00 |
–32 072 056,72 |
2002–2004 |
Veřejné skladování |
FR |
2111, 2112, 2113, 2114 |
Nedostatky kontroly: paušální opravná sazba ve výši 5 %. Opoždění plateb: přesná oprava. |
EUR |
–7 135 187,50 |
0,00 |
–7 135 187,50 |
2001–2003 |
Rozvoj venkova |
FR |
4040 |
Nesprávné použití postupu pro ověřování jedné z podmínek způsobilosti. Přesná oprava. |
EUR |
– 870 374,00 |
0,00 |
– 870 374,00 |
2002 |
|
Celkem FR |
|
|
|
–40 077 618,22 |
0,00 |
–40 077 618,22 |
|
Ovoce a zelenina |
IT |
1501, 1502, 1515 |
Neuložení sankcí, nedostatky kontrol kompostování a biologického rozkladu. Paušální opravná sazba ve výši 10 % a přesná oprava. |
EUR |
–30 021 060,00 |
0,00 |
–30 021 060,00 |
1999–2002 |
Ovoce a zelenina |
IT |
1512 |
Nedodržení lhůt splatnosti. Přesná oprava. |
EUR |
–4 414 265,04 |
0,00 |
–4 414 265,04 |
2002 |
Ovoce a zelenina |
IT |
1502 |
Klíčové kontroly nejsou provedeny v množství, četnosti nebo důkladnosti vyžadované předpisy. Paušální opravná sazba ve výši 5 %. |
EUR |
–7 708 059,40 |
0,00 |
–7 708 059,40 |
2000–2003 |
Mléko a mléčné výrobky |
IT |
2040 |
Nedodržení předpisů: přesná oprava. Nedostatky kontroly: paušální opravná sazby ve výši 5 %; Nedodržení minimální kontrolní sazby: paušální opravná sazba ve výši 10 % (1 hospodářský subjekt). |
EUR |
– 297 002,44 |
0,00 |
– 297 002,44 |
2002–2004 |
Plodiny na orné půdě |
IT |
1040–1062, 1310, 1858 |
Zanedbání sankcí. Paušální opravná sazba ve výši 3 %. |
EUR |
–7 975 231,00 |
0,00 |
–7 975 231,00 |
2002 |
Plodiny na orné půdě |
IT |
1040–1060, 1310, 1858 |
Nízká kvalita klasických inspekcí v terénu. Paušální opravná sazba ve výši 5 %. |
EUR |
– 603 692,00 |
–36 829,00 |
– 566 863,00 |
2001–2003 |
Rozvoj venkova |
IT |
4000, 4010, 4040 |
Nedostatky řídícího, kontrolního a sankčního systému. Paušální opravná sazba ve výši 2 %. |
EUR |
–3 748 761,00 |
0,00 |
–3 748 761,00 |
2001–2002 |
Platební lhůta |
IT |
Různé |
Nedodržení lhůt splatnosti. Přesná oprava. |
EUR |
–30 938 245,66 |
–31 631 666,68 |
693 421,02 |
2003 |
|
Celkem IT |
|
|
|
–85 706 316,54 |
–31 668 495,68 |
–54 037 820,86 |
|
Mléko a mléčné výrobky |
NL |
2040 |
Neuspokojující postup odběru vzorků: paušální opravná sazba ve výši 10 % (1 hospodářský subjekt). Nesprávné zpracování výsledků fyzické kontroly: přesná oprava. |
EUR |
– 158 235,60 |
0,00 |
– 158 235,60 |
2002–2003 |
|
Celkem NL |
|
|
|
– 158 235,60 |
0,00 |
– 158 235,60 |
|
Tuky |
PT |
1400, 1402 |
Zavedený kontrolní systém neumožnil účinně bojovat proti nezákonným praktikám provozovaným všemi dotčenými účastníky v odvětví lnu. Finanční oprava ve výši 100 %. |
EUR |
–3 135 348,71 |
0,00 |
–3 135 348,71 |
2001 |
|
Celkem PT |
|
|
|
–3 135 348,71 |
0,00 |
–3 135 348,71 |
|
Plodiny na orné půdě |
SE |
1040, 1062, 1310 |
Nedostatky při uplatňování pravidel pro vynětí půdy z produkce, chybné uplatňování technických odchylek, nadměrné množství zjevných chyb. Přesná oprava. |
SEK |
–1 308 192,00 |
0,00 |
–1 308 192,00 |
2001–2002 |
|
Celkem SE |
|
|
|
–1 308 192,00 |
0,00 |
–1 308 192,00 |
|
Finanční audit |
UK |
Různé |
Neidentifikovatelné opravy, které má zaplatit EZOZF. Přesná oprava. |
GBP |
– 497 130,69 |
0,00 |
– 497 130,69 |
2004 |
|
Celkem UK |
|
|
|
– 497 130,69 |
0,00 |
– 497 130,69 |
|