15.3.2018   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 99/5

—

s ohledem na zahájení projektu Východního partnerství v Praze dne 7. května 2009 v rámci společného úsilí EU a jejích východních partnerů Arménie, Ázerbájdžánu, Běloruska, Gruzie, Moldavské republiky a Ukrajiny a s ohledem na společná prohlášení vydaná na summitech Východního partnerství v roce 2011 ve Varšavě, v roce 2013 ve Vilniusu a v roce 2015 v Rize,

—

s ohledem na doporučení Parlamentního shromáždění Euronest, Fóra občanské společnosti v rámci Východního partnerství, Výboru regionů a Konference regionálních a místních orgánů zemí Východního partnerství (CORLEAP) a s ohledem na jejich činnost,

—

s ohledem na sdělení Evropské komise a Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) o evropské politice sousedství (EPS) a s ohledem na závěry Rady pro zahraniční věci v souvislosti s EPS a Východním partnerstvím,

—

s ohledem na svá usnesení, zejména na usnesení ze dne 21. ledna 2016 o dohodě o přidružení a prohloubené a komplexní zóně volného obchodu s Gruzií, Moldavskem a Ukrajinou a na usnesení ze dne 9. července 2015 o přezkoumání EPS,

—

s ohledem na společné prohlášení gruzínského, moldavského a ukrajinského parlamentu a na společné prohlášení předsedů výborů pro evropskou integraci parlamentů těchto zemí,

A.

vzhledem k tomu, že napjatá geopolitická situace přináší členským státům EU a zemím Východního partnerství nové komplexní výzvy, hospodářskými otázkami počínaje a bezpečnostními hrozbami konče;

B.

vzhledem k evropským hodnotám, jako jsou v první řadě demokracie a dodržování lidských práv, které musí být bráněny, aby byl zachován mír a prosperita evropského kontinentu; vzhledem k tomu, že se partnerské země zavázaly k prohlubování vztahů, dodržování mezinárodního práva a podpoře základních společných hodnot s cílem prohloubit politický dialog;

C.

vzhledem k tomu, že Východní partnerství představuje strategický aspekt EPS a je klíčovým prvkem stability a udržitelného rozvoje Evropy;

D.

vzhledem k tomu, že mezi EU a jejími partnerskými zeměmi existují různé úrovně bilaterálních vztahů a že začlenění evropských norem do vnitrostátních právních předpisů těchto zemí je nerovnoměrné;

E.

vzhledem k tomu, že poté, co vstoupily v platnost dohody o přidružení, včetně prohloubené a komplexní zóny volného obchodu s Gruzií, Moldavskem a Ukrajinou, byl zaznamenán pokrok v souvislosti s EU a evropskou volbou dotčených partnerských zemí;

F.

vzhledem k tomu, že nezávislost, svrchovanost a územní celistvost některých východních partnerů EU zůstávají ohroženy nevyřešenými regionálními konflikty, které Ruská federace aktivně prodlužuje; vzhledem k tomu, že tyto konflikty lze vyřešit pomocí diplomacie a upřímné angažovanosti;

G.

vzhledem k tomu, že agresivní a expanzivní politika Ruska vůči daným partnerským zemím vedla k protiprávní anexi Autonomní republiky Krym a města Sevastopol a k nezákonné okupaci Abcházie, Cchinvali/Jižní Osetie a některých území v Doněcké a Luhanské oblasti, čímž Rusko porušilo mezinárodního právo, bilaterální dohody, a také své závazky a povinnosti vyplývající z jeho členství v mezinárodních organizacích;

H.

vzhledem k tomu, že ruská agrese vůči Ukrajině a protiprávní anexe Krymu má vážné dopady na celkovou bezpečnost Evropy; vzhledem k tomu, že stovky ukrajinských občanů z dočasně okupovaných území byly ruskými orgány a jejich zmocněnci nezákonně zadrženy, zatčeny, odsouzeny a uvězněny a že množství takto postižených občanů roste; vzhledem k tomu, že na Ukrajině žije téměř 1,8 milionu vnitřně vysídlených osob a 5 milionů osob zasažených tímto konfliktem;

1.

požaduje jednotnou a strategickou odezvu na důsledky nesnadné geopolitické situace, která byla způsobena Ruskem, a návrh účinného mechanismu s cílem obnovit mír v oblastech postižených tímto zdlouhavým konfliktem;

2.

znovu opakuje, že pevně podporuje svrchovanost a územní celistvost Ukrajiny, Gruzie a Moldavska v rámci jejich mezinárodně uznaných hranic;

3.

odsuzuje porušování lidských práv a základních svobod na anektovaných a okupovaných územích v partnerských zemích;

4.

zdůrazňuje, že je třeba Ukrajinu, Gruzii a Moldavska podporovat a poskytnout jim právní a finanční pomoc s cílem vyřešit situaci vnitřně vysídlených osob; vyzývá k okamžitému propuštění ukrajinských politických vězňů nacházejících se v Ruské federaci; podporuje výměnu vězňů;

5.

opětovně zdůrazňuje důležitost zásad flexibility a individuálního přístupu a skutečnost, že rozsah spolupráce s EU je stanoven cíli EU a jejích partnerů;

6.

vítá skutečnost, že vstoupily v platnost dohody o přidružení, včetně prohloubené a komplexní zóny volného obchodu s Gruzií, Moldavskem a Ukrajinou a nová komplexní a posílená dohoda o partnerství EU a Arménie; také vítá probíhající vyjednávání mezi EU a Ázerbájdžánem týkající se nové rámcové dohody; oceňuje skutečnost, že důležitá angažovanost EU vůči Bělorusku je v současné době komplexnější, mimo jiné i v rámci koordinační skupiny EU-Bělorusko a v rámci dialogu o lidských právech a dialogu o obchodu;

7.

vyzývá k těsnému politickému přidružení a hospodářské integraci, včetně účasti v programech EU a k uznání toho, že dohody o přidružení uzavřené s Gruzií, Moldavskem a Ukrajinou nejsou konečným cílem jejich vztahů s EU; vyzývá k uznání evropských ambicí těchto zemí;

8.

vyzývá, aby byla na summitu Východního partnerství, který se bude konat v Bruselu dne 24. listopadu 2017, uzavřena dohoda o nových dlouhodobých strategických cílech, jejímž účelem bude příprava komplexního programu spolupráce pro nadcházející pololetí a déle;

9.

opětovně uvádí svůj základní postoj týkající se potřeby návrhu bruselského prohlášení, které bude odrážet evropské ambice a evropskou volbu partnerských zemí, jak je uvedeno v dohodách o přidružení;

10.

zdůrazňuje především, že by do návrhu bruselského prohlášení měly být zahrnuty další strategicky důležité prvky jako např.: