PROTOKOL
O provádění Dohody mezi Evropskou unií a vládou Cookových ostrovů o partnerství v oblasti udrŽitelného rybolovu
Článek 1
Doba použitelnosti a rybolovná práva
1. Po dobu čtyř let ode dne zahájení prozatímního provádění se podle článku 4 dohody o partnerství v odvětví udržitelného rybolovu (dále jen „dohoda“) přiznávají tato rybolovná práva:
|
|
Čtyři (4) plavidla lovící tuňáky pomocí košelkových nevodů smějí lovit vysoce stěhovavé druhy uvedené v příloze 1 Úmluvy Organizace spojených národů z roku 1982 o mořském právu. |
2. Odstavec 1 tohoto článku se použije s výhradou článků 5 a 6 tohoto protokolu.
3. Podle článku 4 dohody mohou plavidla Unie provozovat rybolovné činnosti v lovištích Cookových ostrovů pouze v případě, že disponují oprávněním k rybolovu vydaným podle tohoto protokolu v souladu s jeho přílohou.
Článek 2
Finanční příspěvek – způsoby vyplácení
1. Celkový finanční příspěvek uvedený v článku 5 dohody na období uvedené v článku 1 tohoto protokolu činí dva miliony osm set sedmdesát tisíc eur (2 870 000 EUR) na celou dobu platnosti tohoto protokolu.
2. Tento celkový finanční příspěvek sestává ze dvou oddělených složek, kterými jsou:
|
a) |
roční částka za přístup do lovišť Cookových ostrovů ve výši tří set osmdesáti pěti tisíc eur (385 000 EUR) pro první a druhý rok a ve výši tří set padesáti tisíc eur (350 000 EUR) pro třetí a čtvrtý rok, jež odpovídá referenčnímu množství 7 000 tun ročně, a |
|
b) |
zvláštní roční částka ve výši tří set padesáti tisíc eur (350 000 EUR) na podporu a provádění politiky Cookových ostrovů v odvětví rybolovu. |
3. Odstavec 1 tohoto článku se použije s výhradou článků 3, 5 a 6 tohoto protokolu.
4. Unie zaplatí částky stanovené v odst. 2 písm. a) do devadesáti (90) dnů ode dne zahájení prozatímního provádění, pokud jde o prostředky na první rok, a nejpozději v den výročí začátku prozatímního provádění tohoto protokolu, pokud jde o prostředky na následující roky.
5. Orgány Cookových ostrovů sledují vývoj rybolovných činností plavidel Unie, aby bylo zajištěno patřičné řízení rybolovných práv, jež má Unie k dispozici, s přihlédnutím ke stavu populace a příslušným opatřením na zachování a řízení zdrojů.
|
a) |
Jakmile celkové úlovky plavidel Unie vykázané v lovištích Cookových ostrovů dosáhnou 80 % referenčního množství, oznámí to Cookovy ostrovy orgánům Unie. Orgány Unie po přijetí tohoto oznámení neprodleně vyrozumí členské státy. |
|
b) |
Po dosažení hranice 80 % referenčního množství sledují Cookovy ostrovy objem úlovků plavidel Unie každý den, a jakmile se dosáhne referenčního množství, uvědomí o tom neprodleně orgány Unie. Orgány Unie po obdržení oznámení Cookových ostrovů neprodleně vyrozumí členské státy. |
|
c) |
Jakmile úlovky plavidel Unie dosáhnou 80 % referenčního množství, strany se neprodleně konzultují a rozeberou vztah mezi úlovky plavidel Unie a omezeními intenzity rybolovu, která jsou stanovena ve vnitrostátních právních předpisech Cookových ostrovů, aby se zajistilo dodržení těchto předpisů. V rámci těchto konzultací se lze ve smíšeném výboru dohodnout na možném odlovu dodatečného množství plavidly Unie. |
|
d) |
Počínaje dnem, kdy Cookovy ostrovy oznámí Unii, že bylo dosaženo referenčního množství, se jednotková sazba, kterou platí majitelé plavidel za úlovky nad rámec referenčního množství sedmi tisíc tun (7 000 t), zvyšuje o dalších 80 % jednotkové sazby pro daný rok, a to až do konce období, po které platí roční oprávnění k rybolovu. Podíl Unie zůstává beze změny. Celková roční částka vyplácená Unií nepřekročí dvojnásobek částky uvedené v čl. 2 odst. 2 písm. a). Pokud množství odlovená plavidly Unie přesáhnou množství odpovídající dvojnásobku celkové roční částky uhrazené Unií, vyplatí se dlužná částka za množství přesahující tento limit v následujícím roce. |
6. Orgány Cookových ostrovů mohou s finančním příspěvkem uvedeným v čl. 2 odst. 2 písm. a) nakládat zcela podle vlastního uvážení.
7. Veškeré součásti finančního příspěvku podle odstavce 2 se vyplácejí na určený bankovní účet vlády na Cookových ostrovech. Finanční příspěvek uvedený v odst. 2 písm. b) se poskytne příslušnému subjektu, jenž provádí podporu v odvětví rybolovu. Orgány Cookových ostrovů poskytnou orgánům Unie včas informace o bankovním spojení a o příslušné položce ve vnitrostátním rozpočtu. Informace o bankovním spojení zahrnují přinejmenším: název příjemce, název majitele bankovního účtu, adresu majitele bankovního účtu, název banky, kód SWIFT a číslo IBAN.
Článek 3
Odvětvová podpora
1. Smíšený výbor se nejpozději 120 dnů po zahájení prozatímního provádění tohoto protokolu dohodne na víceletém odvětvovém programu a na podrobných pravidlech pro jeho plnění, týkající se zejména:
|
a) |
ročních a víceletých pokynů pro využití zvláštní části finančního příspěvku uvedené v čl. 2 odst. 2 písm. b); |
|
b) |
ročních i víceletých cílů, jichž je třeba postupně dosáhnout, aby byl zřízen rámec správy, včetně rozvoje a dalšího fungování potřebných vědeckých a výzkumných institucí, aby byly podpořeny konzultační postupy se zájmovými skupinami a aby byla posílena schopnost zajišťovat sledování, kontrolování a dohled, jakož i další kapacity, a Cookovým ostrovům se tak dostávalo opory při dalším zdokonalování jejich vnitrostátní politiky v oblasti udržitelného rybolovu. Tyto cíle zohlední priority, které Cookovy ostrovy formulovaly ve svých vnitrostátních politikách, jež souvisejí s propagováním zodpovědného a udržitelného rybolovu, včetně chráněných mořských oblastí, nebo jež mají na toto propagování dopad; |
|
c) |
kritérií a postupů, případně včetně rozpočtových a finančních ukazatelů, pro každoroční hodnocení dosažených výsledků. |
2. Veškeré navrhované změny víceletého odvětvového programu schvaluje smíšený výbor.
3. Pokud kterákoli ze stran požaduje zvláštní zasedání smíšeného výboru, podá písemnou žádost nejméně 14 dní přede dnem konání navrhovaného zasedání.
4. Obě strany každý rok ve smíšeném výboru vyhodnotí, jakých konkrétních výsledků se při provádění dohodnutého víceletého odvětvového programu dosáhlo.
|
a) |
Cookovy ostrovy předloží každý rok zprávu o pokroku, v níž informují o tom, jaké činnosti byly s přispěním odvětvové podpory uskutečněny a jakých výsledků se dosáhlo, a smíšený výbor tuto zprávu projedná. Před skončením platnosti tohoto protokolu vypracují Cookovy ostrovy také závěrečnou zprávu. Je-li to nutné, mohou strany provádění odvětvové podpory dále sledovat i po uplynutí doby platnosti protokolu. |
|
b) |
Zvláštní část finančního příspěvku uvedená v čl. 2 odst. 2 písm. b) se vyplácí v tranších. Pro první rok platnosti protokolu se tranše vyplatí na základě potřeb zjištěných v rámci dohodnutého programu. Pro následující roky provádění se tranše vyplácejí na základě potřeb zjištěných v rámci dohodnutého programu a na základě analýzy výsledků, kterých se při provádění odvětvové podpory dosáhlo. Tranše se vyplatí do 45 dnů po přijetí rozhodnutí smíšeného výboru. |
5. Unie si vyhrazuje právo upravit nebo částečně nebo úplně pozastavit vyplácení zvláštního finančního příspěvku uvedeného v čl. 2 odst. 2 písm. b):
|
a) |
pokud se podle hodnocení smíšeného výboru dosažené výsledky výrazně liší od programu; |
|
b) |
pokud tento finanční příspěvek nebyl využit tak, jak určil smíšený výbor. |
6. Vyplácení finančního příspěvku se obnoví po vzájemné konzultaci stran a po dohodě ve smíšeném výboru, pakliže to odůvodňují výsledky provádění dohodnutého programu podle odstavce 1. Zvláštní finanční příspěvek uvedený v čl. 2 odst. 2 písm. b) nicméně nemůže být vyplacen po uplynutí šesti (6) měsíců od skončení platnosti tohoto protokolu.
7. Pokud je to nutné, mohou Cookovy ostrovy za účelem provedení víceletého programu finanční příspěvek podle čl. 2 odst. 2 písm. b) každý rok zvýšit o dodatečnou částku vyčleněnou z částky podle čl. 2 odst. 2 písm. a). Toto zvýšení musí být oznámeno Unii do dvou (2) měsíců po dni výročí začátku prozatímního provádění tohoto protokolu.
8. Strany se zavazují, že zajistí viditelnost opatření provedených s pomocí odvětvové podpory.
Článek 4
Vědecká spolupráce v oblasti zodpovědného rybolovu
1. Po dobu, na kterou se vztahuje tento protokol, strany spolupracují při sledování stavu rybolovných zdrojů v rybářských vodách Cookových ostrovů, přičemž uznávají svrchovanost Cookových ostrovů nad jejich rybolovnými zdroji.
2. Strany podle potřeby rovněž spolupracují na výměně relevantních statistických a biologických údajů a informací o zachování rybolovných zdrojů a o životním prostředí, které se týkají činností plavidel Unie v rybářských vodách Cookových ostrovů, za účelem řízení a zachování biologických mořských zdrojů.
3. Strany se zavazují podporovat spolupráci na zachovávání a odpovědném řízení rybolovných zdrojů v Komisi pro rybolov v západním a středním Tichém oceánu (WCPFC) a ve všech dalších příslušných subregionálních, regionálních a mezinárodních organizacích a smíšený výbor může přijímat opatření, aby se zaručilo udržitelné řízení rybolovných zdrojů Cookových ostrovů.
Článek 5
Přezkum rybolovných práv a technických ustanovení smíšeným výborem
1. Smíšený výbor může znovu přezkoumat a případně revidovat rybolovná práva uvedená v článku 1, pokud usnesení a opatření na zachování a řízení přijatá komisí WCPFC potvrdí, že tato úprava zabezpečí udržitelné řízení populací tuňáků a tuňákovitých ryb v západním a středním Tichém oceánu, s přihlédnutím k tomu, že strany mají zvláštní zájem na řízení populace tuňáka velkookého.
2. V tomto případě se přiměřeně a pro rata temporis upraví finanční příspěvek uvedený v čl. 2 odst. 2 písm. a). Celková roční částka vyplacená Unií však nesmí překročit dvojnásobek částky uvedené v čl. 2 odst. 2 písm. a).
3. Smíšený výbor může v případě nutnosti rovněž přezkoumat technická ustanovení tohoto protokolu a jeho přílohy a rozhodnout, že je společnou dohodou upraví.
Článek 6
Nová rybolovná práva a experimentální rybolov
1. Pokud rybářská plavidla Unie projeví zájem o rybolovné činnosti neuvedené v článku 1, strany se před případným udělením oprávnění pro jakékoli takové činnosti vzájemně konzultují ve společném výboru a ta, kde je to vhodné, se dohodnou na podmínkách těchto rybolovných činností, včetně provedení odpovídajících změn tohoto protokolu a jeho přílohy.
2. Na žádost jedné ze stran určí smíšený výbor případ od případu druhy, podmínky a další relevantní parametry.
3. Plavidla Unie provozují experimentální rybolov v souladu s parametry, na kterých se dohodne smíšený výbor, a to i případně formou správního ujednání. Oprávnění k experimentálnímu rybolovu se udělují na dobu nejvýše 6 měsíců v závislosti na stavu populace.
4. Mají-li strany za to, že experimentální akce přinášejí pozitivní výsledky, přidělí orgány Cookových ostrovů Unii na dobu do konce platnosti tohoto protokolu určitý podíl rybolovných práv k dotčeným novým druhům, který bude úměrný příspěvku plavidel Unie k experimentálnímu rybolovu. Finanční příspěvek uvedený v čl. 2 odst. 2 písm. a) tohoto protokolu se v důsledku toho zvýší. Poplatky a podmínky pro majitele plavidel, které jsou uvedeny v příloze, se odpovídajícím způsobem upraví. Smíšený výbor učiní v tomto protokolu a jeho příloze odpovídající změny.
Článek 7
Pozastavení
1. Provádění tohoto protokolu včetně vyplácení finančního příspěvku uvedeného v čl. 2 odst. 2 písm. a) a b) může být z podnětu kterékoli strany pozastaveno v případech a za podmínek, jež jsou uvedeny v článku 13 dohody.
2. Aniž je dotčen článek 3, lze vyplácení finančního příspěvku obnovit, jakmile dojde ke znovunastolení situace předcházející událostem uvedeným v článku 13 dohody, nebo jakmile se dosáhne urovnání sporu v souladu s dohodou.
Článek 8
Vypovězení
Tento protokol může být vypovězen z podnětu kterékoli strany v případech a za podmínek, jež jsou uvedeny v článku 14 dohody.
Článek 9
Zachování důvěrnosti
1. Cookovy ostrovy zachovají důvěrnost a zajistí bezpečnost obchodně citlivých údajů o rybolovných činnostech Unie v jejich rybářských vodách způsobem ne méně přísným, než jsou normy, jež ve své politice bezpečnosti informací stanoví komise WCPFC pro sekretariát WCPFC.
2. Obě strany zajistí, aby bylo možné o rybolovných činnostech plavidel Unie v rybářských vodách Cookových ostrovů poskytovat pouze veřejné souhrnné údaje, v souladu s pravidly a postupy, které pro ochranu, zpřístupňování a šíření svých shromážděných údajů stanoví komise WCPFC. Údaje, které jsou v oddíle 4.1 pravidel a postupů komise WCPFC definovány jako neveřejné, a údaje, které lze považovat za jinak důvěrné, se použijí výlučně pro uplatňování dohody.
Článek 10
Elektronická výměna údajů
1. Cookovy ostrovy a Unie se zavazují, že zavedou systémy potřebné pro elektronickou výměnu všech informací a dokumentů souvisejících s prováděním dohody a tohoto protokolu. Elektronická forma dokumentu se v každém ohledu považuje za rovnocennou papírové verzi.
2. Obě strany se neprodleně vzájemně informují o jakékoliv závadě počítačového systému, která takovou výměnu znemožňuje. V takových případech se informace a dokumenty související s prováděním dohody a tohoto protokolu automaticky nahradí papírovou verzí způsobem vymezeným v příloze.
Článek 11
Povinnosti v okamžiku skončení nebo ukončení platnosti protokolu
V případě skončení platnosti protokolu nebo jeho vypovězení podle článku 14 dohody majitelé plavidel Unie i nadále odpovídají za jakékoli porušení dohody nebo tohoto protokolu nebo jakýchkoli předpisů Cookových ostrovů, k němuž došlo před skončením platnosti nebo vypovězením tohoto protokolu, nebo za jakýkoli licenční poplatek či závazek, který nebyl v okamžiku skončení platnosti nebo vypovězení uhrazen.
Článek 12
Prozatímní provádění
Od okamžiku podpisu tohoto protokolu jej strany budou před jeho vstupem v platnost prozatímně provádět.
Článek 13
Vstup v platnost
Tento protokol vstupuje v platnost dnem, kdy si strany navzájem oznámí dokončení nezbytných postupů.
PŘÍLOHA
PODMÍNKY PRO PROVOZOVÁNÍ RYBOLOVNÝCH ČINNOSTÍ PLAVIDLY EVROPSKÉ UNIE PODLE PROTOKOLU, KTERÝM SE STANOVÍ RYBOLOVNÁ PRÁVA A FINANČNÍ PŘÍSPĚVEK PODLE DOHODY MEZI EVROPSKOU UNIÍ A COOKOVÝMI OSTROVY O PARTNERSTVÍ V ODVĚTVÍ UDRŽITELNÉHO RYBOLOVU
Kapitola I
Obecná ustanovení
Definice
|
1. |
„Příslušným orgánem“ se rozumí:
Kontaktní údaje příslušných orgánů jsou uvedeny v dodatku 1. |
|
2. |
„Oprávněním k rybolovu“ se rozumí platné povolení nebo licence k výkonu rybolovných činností pro lov konkrétních druhů v určených lovištích s použitím konkrétních zařízení v souladu s podmínkami stanovenými v této příloze. |
|
3. |
„Delegací“ se rozumí delegace Evropské unie v Suvě na Fidži. |
|
4. |
„Vyšší mocí“ se rozumí ztráta či dlouhotrvající odstavení plavidla z důvodu vážné technické poruchy. |
Loviště
1. Plavidla Unie, která získala oprávnění k rybolovu vydané Cookovými ostrovy na základě dohody, smějí provozovat rybolovné činnosti v lovištích Cookových ostrovů, tj. v rybářských vodách Cookových ostrovů s výjimkou chráněných oblastí nebo oblastí, kde je rybolov zakázán. Souřadnice svých rybářských vod i chráněných oblastí nebo oblastí, kde je rybolov zakázán, sdělí Cookovy ostrovy Unii před začátkem prozatímního provádění dohody.
2. V souladu s článkem 11 dohody informují Cookovy ostrovy Unii o veškerých změnách ve vymezení uvedených oblastí.
Zástupce plavidla
Všechna plavidla Unie, jež žádají o oprávnění k rybolovu, mohou být zastoupena zástupcem (právnickou nebo fyzickou osobou) se sídlem nebo bydlištěm na Cookových ostrovech, přičemž příslušný orgán Cookových ostrovů musí být o existenci tohoto zástupce řádně informován.
Způsobilá plavidla Unie
Aby bylo plavidlo Unie způsobilé pro získání oprávnění k rybolovu, nesmí pro jeho majitele, velitele ani pro ně samotné platit zákaz rybolovné činnosti v rybářských vodách Cookových ostrovů. Uvedené subjekty musí dodržovat předpisy Cookových ostrovů a mít splněny veškeré dřívější povinnosti vyplývající z jejich rybolovných činností na Cookových ostrovech podle dohod o rybolovu uzavřených s Unií. Kromě toho musí dodržovat příslušné právní předpisy Unie týkající se oprávnění k rybolovu, být zapsány v rejstříku rybářských plavidel vedeném komisí WCPFC a v rejstříku plavidel s dobrou pověstí vedeném agenturou FFA a nebýt uvedeny na seznamu plavidel provádějících nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov vedeném některou regionální organizací pro řízení rybolovu.
Kapitola II
Správa oprávnění k rybolovu
Doba platnosti oprávnění k rybolovu
1. Oprávnění k rybolovu vydané podle protokolu platí po dobu dvanácti měsíců a jeho platnost lze prodloužit. Pro účely určení počátku doby platnosti se ročním obdobím rozumí:
|
a) |
v roce, ve kterém se protokol začne prozatímně provádět, období mezi dnem začátku jeho prozatímního provádění a 31. prosincem téhož roku; |
|
b) |
poté každý úplný kalendářní rok; |
|
c) |
v roce, ve kterém platnost protokolu skončí, období mezi 1. lednem a dnem skončení platnosti protokolu. |
2. Na první a poslední roční období by se platba, kterou hradí majitelé plavidel podle oddílu 5 bodu 2, měla vypočítat pro rata temporis.
Žádost o oprávnění k rybolovu
1. Oprávnění k rybolovu mohou získat pouze způsobilá plavidla Unie, jak jsou vymezena v kapitole I oddíle 4 této přílohy.
2. Příslušný orgán Unie podá elektronicky příslušnému orgánu Cookových ostrovů a v kopii též delegaci žádost o oprávnění k rybolovu pro každé plavidlo, které si přeje lovit podle Dohody mezi Evropskou unií a vládou Cookových ostrovů o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu (dále jen „dohoda“), nejméně dvacet pracovních dnů před počátkem ročního období platnosti oprávnění k rybolovu podle oddílu 1 této kapitoly.
3. Není-li žádost o oprávnění k rybolovu podána před počátkem ročního období platnosti, může ji majitel plavidla i poté, ale nejpozději dvacet pracovních dnů před požadovaným dnem zahájení rybolovných činností. V takových případech platí oprávnění k rybolovu pouze do konce ročního období, během něhož byla žádost podána. Majitelé plavidla uhradí zálohy vyměřené na celé období platnosti oprávnění k rybolovu.
4. V případě každé první žádosti o oprávnění k rybolovu nebo po větší technické změně na dotčeném plavidle podá Unie žádost příslušnému orgánu Cookových ostrovů elektronickou poštou na formuláři uvedeném v dodatku 2 a k žádosti přiloží:
|
a) |
doklad o zaplacení zálohy na dobu platnosti oprávnění k rybolovu; |
|
b) |
nedávno pořízené (nejvýše dvanáct měsíců staré) digitální barevné fotografie plavidla se zaznamenaným datem, v rozlišení 72 DPI, 1 400 × 1 050 pixelů a zachycující boční pohled na plavidlo včetně jména plavidla v základní latinské abecedě ISO; |
|
c) |
kopii osvědčení o bezpečnostním vybavení plavidla; |
|
d) |
kopii registračního osvědčení plavidla; |
|
e) |
kopii osvědčení o hygienické kontrole plavidla; |
|
f) |
kopii osvědčení o zápisu do rejstříku plavidel s dobrou pověstí vedeném agenturou FFA; |
|
g) |
rozpis uskladnění. |
5. V případě obnovy oprávnění k rybolovu pro plavidlo, jehož technické specifikace se nezměnily, se k žádosti o obnovení přiloží pouze doklad o zaplacení zálohy, aktuální osvědčení o zápisu do rejstříku plavidel s dobrou pověstí vedeném agenturou FFA a kopie případných obnovených osvědčení uvedených v bodě 4 písm. c), d) a e).
6. Záloha se platí na bankovní účet určený orgány Cookových ostrovů. Náklady na bankovní převody nesou majitelé plavidel.
7. Platby zahrnují veškeré vnitrostátní a místní poplatky s výjimkou přístavních daní a plateb za služby.
8. Pokud je žádost neúplná nebo jinak nesplňuje podmínky podle bodů 4, 5, 6 a 7, sdělí orgány Cookových ostrovů do sedmi pracovních dnů od přijetí elektronické žádosti příslušnému orgánu Unie a v kopii též delegaci, z jakého důvodu je žádost považována za neúplnou nebo jinak nesplňující podmínky podle bodů 4, 5, 6 a 7.
Vydání oprávnění k rybolovu
1. Oprávnění k rybolovu vydají Cookovy ostrovy do patnácti pracovních dnů od obdržení úplné žádosti elektronickou poštou.
2. Příslušný orgán Cookových ostrovů předá oprávnění k rybolovu bezodkladně elektronickými prostředky majiteli plavidla a příslušnému orgánu Unie a v kopii též delegaci. Majiteli plavidla se oprávnění k rybolovu zároveň zašle v papírové podobě.
3. Po vydání oprávnění k rybolovu zařadí příslušný orgán Cookových ostrovů dotčené plavidlo na seznam plavidel Unie oprávněných k rybolovu v lovištích Cookových ostrovů. Seznam se poskytne všem subjektům Cookových ostrovů příslušným sledování, kontrolu a dohled a příslušnému orgánu Unie a v kopii též delegaci.
4. Elektronická verze oprávnění k rybolovu se při nejbližší příležitosti nahradí verzí papírovou.
5. Oprávnění k rybolovu se vydává pro konkrétní plavidlo a je nepřenosné, s výjimkou případů vyšší moci, jak je uvedeno v oddíle 4.
6. Oprávnění k rybolovu (v elektronické nebo papírové verzi, je-li dostupná) musí být neustále k dispozici na palubě plavidla.
Přenos oprávnění k rybolovu
1. Pokud je prokázán zásah vyšší moci, může být na žádost Unie oprávnění k rybolovu jednoho plavidla přeneseno na zbývající dobu jeho platnosti na jiné způsobilé plavidlo s obdobnými parametry, aniž by bylo nutné platit novou zálohu.
2. Jestliže příslušný orgán Cookových ostrovů tento přenos povolí, majitel nebo zástupce prvního plavidla vrátí oprávnění k rybolovu příslušnému orgánu Cookových ostrovů a uvědomí o tom orgán Unie a delegaci.
3. Nové oprávnění k rybolovu nabývá účinku dnem, kdy příslušný orgán Cookových ostrovů obdrží rybolovnou licenci plavidla, jež bylo postiženo zásahem vyšší moci. Vrácené oprávnění se považuje za zrušené. Orgán Cookových ostrovů informuje o přenosu oprávnění k rybolovu orgán Unie a delegaci.
Podmínky oprávnění k rybolovu – poplatky a zálohy
1. Poplatky, které hradí majitelé plavidel, se vypočítají na základě následující sazby za tunu ulovených ryb:
|
a) |
v prvním roce provádění protokolu padesát pět eur (55 EUR) za tunu; |
|
b) |
v druhém roce provádění protokolu šedesát pět eur (65 EUR) za tunu; |
|
c) |
v následujících letech provádění protokolu sedmdesát eur (70 EUR) za tunu. |
2. Oprávnění k rybolovu se vydají, jakmile majitelé plavidel Cookovým ostrovům uhradí tyto částky:
|
a) |
roční zálohu:
|
|
b) |
zvláštní roční příspěvek na oprávnění k rybolovu ve výši třiceti osmi tisíc pěti set eur (38 500 EUR) za každé plavidlo Unie. |
Prvním rokem provádění protokolu se rozumí období ode dne začátku jeho prozatímního provádění do 31. prosince téhož roku. Poslední rok zahrnuje období od 1. ledna do dne výročí začátku prozatímního provádění. V případě prvního a posledního roku se příspěvek majitelů plavidel vypočte pro rata temporis.
Konečné vyúčtování poplatků
1. Orgán Cookových ostrovů připraví vyúčtovaní poplatků splatných za předchozí kalendářní rok na základě prohlášení o úlovcích, která předloží plavidla Unie.
2. Vyúčtování se zašle orgánu Unie a v kopii též delegaci před 31. březnem běžného roku. Orgán Unie předá vyúčtování před 15. dubnem současně majitelům plavidel a vnitrostátním orgánům dotčených členských států.
3. Nesouhlasí-li majitelé plavidel s vyúčtováním, jež orgán Cookových ostrovů předloží, mohou požádat orgán Unie o konzultaci vědeckých institucí způsobilých k ověřování statistik odlovů, například IRD (Institut de Recherche pour le Développement), IEO (Instituto Español de Oceanografía) a IPIMAR (Instituto de Investigação das Pescas e do Mar), a následně vést jednání s orgánem Cookových ostrovů za účelem stanovení konečného vyúčtování před 31. květnem běžného roku, přičemž orgán Unie a delegace musí být o průběhu jednání informovány. Pokud majitelé plavidel nevznesou k uvedenému dni žádné připomínky, považuje se vyúčtování předložené orgánem Cookových ostrovů za konečné. Je-li částka uvedená v konečném vyúčtování nižší než záloha uvedená v oddíle 5 bodě 2, zůstatek se majiteli plavidla nevrací.
Kapitola III
Sledování
Zaznamenávání a hlášení úlovků
1. Dokud obě strany nezavedou elektronický systém hlášení úlovků (ERS), sdělují plavidla Unie, která mají na základě dohody oprávnění k rybolovu v lovištích Cookových ostrovů, objemy svých úlovků příslušnému orgánu Cookových ostrovů níže popsaným způsobem.
2. Plavidla Unie, která mají oprávnění k rybolovu v lovištích Cookových ostrovů, vyplňují za každý den přítomnosti v lovištích Cookových ostrovů rybářský deník podle dodatku 3. Deník se vyplňuje i tehdy, když nedojde k žádným úlovkům nebo když plavidlo dotčenou oblastí pouze proplouvá. Deník se vyplňuje čitelným písmem a podepisuje jej velitel plavidla nebo jeho zástupce.
3. Při přítomnosti v lovištích Cookových ostrovů poskytují plavidla Unie příslušnému orgánu Cookových ostrovů každých sedm dní souhrn zápisů v rybářském deníku podle bodu 2, k čemuž používají šablonu č. 3 uvedenou v dodatku 4.
4. Pokud jde o předkládání zápisů v rybářském deníku podle bodu 2, postupují plavidla Unie takto:
|
a) |
v případě, že zaplouvají do přístavu vstupu Cookových ostrovů (Avarua, Avatui, Arutanga, Tuanganui, Omoka, Tauhunu, Tukao, Yato), předloží vyplněný formulář příslušnému orgánu Cookových ostrovů do pěti (5) dnů po připlutí, nebo v každém případě před opuštěním přístavu, podle toho, co nastane dříve. Orgán Cookových ostrovů vydá písemné potvrzení o přijetí; |
|
b) |
v případě, že opouštějí loviště Cookových ostrovů, aniž by nejdříve proplula přístavem vstupu Cookových ostrovů, zašlou kopii zápisů v rybářském deníku zaslány ve lhůtě patnácti (15) pracovních dnů po opuštění lovišť Cookových ostrovů těmito způsoby:
|
Originál každého rybářského deníku by měl být zaslán ve lhůtě sedmi (7) pracovních dnů po první zastávce v přístavu po opuštění lovišť Cookových ostrovů.
5. Kopie zápisů v rybářském deníku musí být současně zaslány vědeckým institucím uvedeným v kapitole II oddíle 6 bodě 3, a to v téže lhůtě, jaká je stanovena výše v bodě 4.
6. Slova „loviště Cookových ostrovů“ se do výše uvedeného rybářského deníku zapisují ve vztahu k obdobím, během nichž se plavidlo nachází v lovištích Cookových ostrovů.
7. Obě strany se vynasnaží zavést pro rybolovné činnosti plavidel Unie v lovištích Cookových ostrovů systém ERS, v závislosti na společné dohodě o pokynech pro jeho správu a uplatňování.
8. Jakmile bude elektronický systém hlášení úlovků zaveden, plně nahradí ustanovení o zaznamenávání obsažená v bodech 2 až 4, s výjimkou případů, kdy nastanou technické problémy nebo porucha, za kterýchžto okolností se úlovky hlásí podle bodů 2 až 4.
Hlášení vstupů do rybářských vod Cookových ostrovů a jejich opouštění
1. Aniž jsou dotčeny povinnosti podle oddílu 1 této kapitoly, oznámí plavidla Unie, která mají oprávnění k rybolovu na základě dohody, orgánu Cookových ostrovů nejméně 24 hodin předem svůj záměr vplout do lovišť Cookových ostrovů nebo z nich odplout.
2. Při hlášení vplutí nebo odplutí plavidla rovněž nahlásí objem a druhy úlovků, které uchovávají na palubě. Plavidlo nahlásí též odhadovanou polohu v době odhadovaného vplutí nebo odplutí. Tato hlášení se podávají ve formátu stanoveném v dodatku 4, podle šablon č. 1 a 2, faxem nebo elektronickou poštou na číslo či adresu, které jsou v šablonách uvedeny.
3. Rybářská plavidla Unie, o nichž se zjistí, že provozují rybolov, aniž by předem oznámila vplutí podle bodu 2 tohoto oddílu, se považují za plavidla bez oprávnění k rybolovu. V takových případech se uplatní sankce podle kapitoly V.
Vykládka
1. Určenými přístavy pro vykládku na Cookových ostrovech jsou přístavy Avatui a Omoka.
2. Plavidla Unie, která mají oprávnění k rybolovu vydané Cookovými ostrovy a která si přejí vyložit úlovky v určených přístavech Cookových ostrovů, oznámí příslušnému orgánu Cookových ostrovů s předstihem nejméně 72 hodin:
|
a) |
přístav vykládky; |
|
b) |
jméno a mezinárodní rádiovou volací značku (IRCS) rybářského plavidla, jež hodlá vykládku provést; |
|
c) |
datum a čas vykládky; |
|
d) |
množství v kg, zaokrouhlené na celé stovky kg, podle druhů, které mají být vyloženy; |
|
e) |
úpravu produktů. |
3. Prohlášení o vykládce musí plavidla příslušnému orgánu Cookových ostrovů předložit do 48 hodin od ukončení vykládky, nebo v každém případě před opuštěním přístavu, podle toho, co nastane dříve.
Překládka
1. Plavidla Unie, která mají oprávnění k rybolovu vydané Cookovými ostrovy a která si přejí přeložit úlovky v rybářských vodách Cookových ostrovů, tak smějí učinit pouze v určených přístavech Cookových ostrovů uvedených v oddíle 1 bodě 4 písm. a) této kapitoly. Překládka na moři mimo přístavy je zakázána a každý, kdo toto ustanovení poruší, se vystavuje postihům podle práva Cookových ostrovů.
2. Majitel nebo zástupce plavidla musí příslušnému orgánu Cookových ostrovů s předstihem nejméně 72 hodin oznámit:
|
a) |
přístav překládky, kde se operace uskuteční; |
|
b) |
jméno a mezinárodní rádiovou volací značku (IRCS) předávajícího rybářského plavidla; |
|
c) |
jméno a mezinárodní rádiovou volací značku (IRCS) přijímajícího rybářského plavidla; |
|
d) |
datum a čas překládky; |
|
e) |
množství v kg, zaokrouhlené na celé stovky kg, podle druhů, které mají být přeloženy; |
|
f) |
úpravu produktů. |
3. Prohlášení o překládce musí plavidla příslušným orgánům Cookových ostrovů předložit do 48 hodin od ukončení překládky, nebo v každém případě předtím, než předávající rybářské plavidlo opustí přístav, podle toho, co nastane dříve.
Systém sledování plavidel
Aniž jsou dotčeny pravomoci státu vlajky a povinnosti plavidel Unie vůči středisku pro sledování rybolovu jejich státu vlajky, řídí se každé plavidlo Unie systémem sledování plavidel zavedeným agenturou FFA, který se v současné době uplatňuje v lovištích Cookových ostrovů.
Pozorovatelé
1. Rybářská plavidla Unie, která mají oprávnění k rybolovu vydané Cookovými ostrovy, zajistí při výkonu činností v lovištích Cookových ostrovů přítomnost pozorovatelů v souladu s příslušnými opatřeními na zachování a řízení zdrojů přijatými komisí WCPFC a s příslušnými právními předpisy Cookových ostrovů.
2. Plavidla Unie musí mít na palubě pozorovatele pověřeného v rámci regionálního programu pozorování zřízeného komisí WCPFC nebo pozorovatele komise IATTC pověřeného na základě memoranda o porozumění mezi komisemi WCPFC a IATTC o vzájemném uznávání pozorovatelů.
Kapitola IV
Kontrola
1. Plavidla Unie dodržují příslušná ustanovení vnitrostátních právních předpisů Cookových ostrovů o rybolovných činnostech, jakož i opatření na zachování a řízení zdrojů přijatá komisí WCPFC.
2. Kontrolní postupy:
|
a) |
Velitelé plavidel Unie, která provozují rybolovné činnosti v lovištích Cookových ostrovů, spolupracují s každým pověřeným a řádně identifikovaným úředníkem Cookových ostrovů, jenž provádí inspekci a kontrolu rybolovných činností. |
|
b) |
Aniž jsou dotčeny vnitrostátní právní předpisy Cookových ostrovů, mělo by naloďování probíhat tak, aby inspekční plošina a inspektoři mohli být identifikováni jako pověření úředníci Cookových ostrovů. |
|
c) |
Cookovy ostrovy poskytnou příslušnému orgánu Unie seznam všech inspekčních plošin používaných pro inspekce na moři. Tento seznam by měl obsahovat alespoň:
|
|
d) |
Cookovy ostrovy mohou na žádost Unie nebo jí určeného subjektu povolit, aby během kontrol na pevnině pozorovali činnost plavidel Unie, včetně překládek, inspektoři Unie. |
|
e) |
Poté, co inspektor ukončí inspekci a podepíše inspekční zprávu, je tato zpráva předložena veliteli plavidla, aby ji podepsal a případně se k ní vyjádřil. Podpisem nejsou dotčena práva stran dohody v řízení o údajném porušení předpisů. Než inspektor opustí plavidlo, předá veliteli plavidla kopii inspekční zprávy. |
|
f) |
Inspektoři se na palubě nezdržují déle, než je nezbytné ke splnění jejich povinností. |
3. Velitelé plavidel Unie, která se účastní operací vykládky nebo překládky v některém z přístavů Cookových ostrovů, umožní a usnadní inspekci těchto operací pověřenými úředníky Cookových ostrovů.
4. Není-li dodržena tato kapitola, vyhrazuje si orgán Cookových ostrovů právo pozastavit platnost oprávnění k rybolovu plavidlu, jež se porušení dopustilo, dokud nejsou splněny příslušné náležitosti, a uplatnit postihy stanovené platnými právními předpisy Cookových ostrovů. O této skutečnosti jsou neprodleně informovány členský stát vlajky a příslušný orgán Unie.
Kapitola V
Prosazování
1. Sankce
|
a) |
Nedodržení kteréhokoli ustanovení předchozích kapitol, opatření na zachování a řízení zdrojů přijatých příslušnými regionálními organizacemi pro řízení rybolovu nebo vnitrostátních právních předpisů Cookových ostrovů je postihováno podle vnitrostátního práva Cookových ostrovů. |
|
b) |
O každé sankci a všech souvisejících skutečnostech je neprodleně a plně informován členský stát vlajky a příslušný orgán Unie. |
|
c) |
Má-li sankce formu pozastavení nebo odebrání oprávnění k rybolovu, může příslušný orgán Unie náhradou za pozastavené nebo odebrané oprávnění požádat po zbývající dobu jeho platnosti o další oprávnění k rybolovu pro některé plavidlo jiného majitele. |
2. Zadržování a zajišťování rybářských plavidel
|
a) |
Cookovy ostrovy neprodleně informují Unii a členský stát vlajky o zadržení nebo zajištění kteréhokoli rybářského plavidla, jež má oprávnění k rybolovu na základě dohody. |
|
b) |
Cookovy ostrovy předají Unii a členskému státu vlajky do dvanácti (12) hodin kopii inspekční zprávy s uvedením okolností a důvodů, které k zadržení nebo zajištění vedly. |
3. Postup při výměně informací v případě zadržení nebo zajištění
|
a) |
Po přijetí výše uvedených informací se uskuteční konzultační schůzka mezi zástupci Unie a Cookových ostrovů, pokud možno za účasti zástupce dotčeného členského státu, přičemž se dbá lhůt a právních postupů, které pro zadržování nebo zajišťování stanoví vnitrostátní právní předpisy Cookových ostrovů. |
|
b) |
Na této schůzce si strany vymění veškeré relevantní dokumenty nebo informace, jež pomáhají objasnit skutkový stav. O výsledku schůzky a o všech opatřeních, která ze zadržení nebo zajištění vyplývají, je informován majitel nebo zástupce plavidla. |
4. Řešení případů zadržení nebo zajištění
|
a) |
Dotčené strany se pokusí domnělé porušení povinností vyřešit smírem. Tento postup musí být završen v souladu s vnitrostátními právními předpisy Cookových ostrovů do tří (3) pracovních dnů od zadržení nebo zajištění. |
|
b) |
V případě smírného urovnání se výše splatné částky stanoví podle vnitrostátních právních předpisů Cookových ostrovů. Není-li takové smírné urovnání možné, přikročí se k soudnímu řízení. |
|
c) |
Plavidlo a jeho velitel jsou propuštěni, jakmile dojde ke splnění povinností vyplývajících ze smírného urovnání nebo k zaplacení kauce. |
5. O veškerých zahájených řízeních a uložených postizích jsou informovány orgán Unie a delegace.
Kapitola VI
Spolupráce v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu
1. S cílem posílit sledování rybolovu a boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu se kapitáni rybářských plavidel Unie vynasnaží upozorňovat na situace, kdy je v rybářských vodách Cookových ostrovů přítomno jakékoli jiné rybářské plavidlo.
2. Pokud kapitán rybářského plavidla Unie zpozoruje rybářské plavidlo provádějící činnosti, jež mohou představovat nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov, shromáždí o daném plavidle a činnosti, kterou v době zpozorování provádělo, co nejvíce informací. Zprávy z pozorování se neprodleně zasílají příslušnému orgánu Cookových ostrovů a jejich kopie též středisku pro sledování rybolovu státu vlajky.
3. Veškeré zprávy z pozorování, které má orgán Cookových ostrovů k dispozici v souvislosti s rybářskými plavidly, která v rybářských vodách Cookových ostrovů provádějí činnosti, jež mohou představovat nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov, předloží orgán Cookových ostrovů co nejdříve Unii.
Dodatky k této příloze
|
Dodatek 1 – |
Kontaktní údaje příslušných orgánů |
|
Dodatek 2 – |
Formulář žádosti o oprávnění k rybolovu |
|
Dodatek 3 – |
Rybářský deník |
|
Dodatek 4 – |
Šablony pro hlášení a vykazování |
Dodatek 1
Kontaktní údaje příslušných orgánů
Kontaktní údaje EU
|
1. |
Orgány Unie
|
|
2. |
Oddělení pro licence v Unii
|
|
3. |
Španělské středisko pro sledování rybolovu
|
Kontaktní údaje Cookových ostrovů
|
1. |
Orgán odpovědný za rybolov
|
|
2. |
Orgán pro licence
|
|
3. |
Středisko pro sledování rybolovu
|
|
4. |
Kontaktní místo Cookových ostrovů
|
Dodatek 4
Šablony pro hlášení a vykazování
1. Hlášení o vplutí (COE) (1)
|
Obsah |
Přenos |
|
Určení zprávy |
|
|
Kód akce |
COE |
|
Jméno plavidla |
|
|
IRCS |
|
|
Poloha při vplutí |
LT/LG |
|
Datum a čas (UTC) vplutí |
DD/MM/RRRR – HH:MM |
|
Množství (Mt) ryb na palubě podle druhů: |
|
|
Tuňák žlutoploutvý (YFT) |
(Mt) |
|
Tuňák velkooký (BET) |
(Mt) |
|
Tuňák pruhovaný (SKJ) |
(Mt) |
|
Jiné druhy (uveďte jaké) |
(Mt) |
2. Hlášení o odplutí (COX) (2)
|
Obsah |
Přenos |
|
Určení zprávy |
|
|
Kód akce |
COX |
|
Jméno plavidla |
|
|
IRCS |
|
|
Poloha při odplutí |
LT/LG |
|
Datum a čas (UTC) odplutí |
DD/MM/RRRR – HH:MM |
|
Množství (Mt) ryb na palubě podle druhů: |
|
|
Tuňák žlutoploutvý (YFT) |
(Mt) |
|
Tuňák velkooký (BET) |
(Mt) |
|
Tuňák pruhovaný (SKJ) |
(Mt) |
|
Jiné druhy (uveďte jaké) |
(Mt) |
3. Formát hlášení o úlovcích (CAT) při přítomnosti v lovištích v rámci vod Cookových ostrovů (3)
|
Obsah |
Přenos |
|
Určení zprávy |
|
|
Kód akce |
CAT |
|
Jméno plavidla |
|
|
IRCS |
|
|
Datum a čas (UTC) hlášení |
DD/MM/RRRR – HH:MM |
|
Množství (Mt) ryb na palubě podle druhů: |
|
|
Tuňák žlutoploutvý (YFT) |
(Mt) |
|
Tuňák velkooký (BET) |
(Mt) |
|
Tuňák pruhovaný (SKJ) |
(Mt) |
|
Jiné druhy (uveďte jaké) |
(Mt) |
|
Počet výlovů od posledního hlášení |
|
4. Všechna hlášení se zasílají příslušnému orgánu na tuto e-mailovou adresu nebo faxové číslo:
|
a) |
E-mail: a.jones@mmr.gov.ck |
|
b) |
Fax: +682 29721 |
(1) Zasílá se dvacet čtyři (24) hodin před vplutím do lovišť v rámci rybářských vod Cookových ostrovů.
(2) Zasílá se dvacet čtyři (24) hodin před odplutím z lovišť v rámci rybářských vod Cookových ostrovů.
(3) Zasílá se každý týden po vplutí do lovišť v rámci rybářských vod Cookových ostrovů.