02018D1939 — CS — 08.11.2022 — 002.001

Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu

►B	ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2018/1939 ze dne 10. prosince 2018 o podpoře Unie usilující o dosažení univerzální platnosti a účinné provádění Mezinárodní úmluvy o potlačování činů jaderného terorismu (Úř. věst. L 314 11.12.2018, s. 41)

Ve znění:

		Úřední věstník
		Č.	Strana	Datum
►M1	ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2021/919 ze dne 7. června 2021,	L 201	27	8.6.2021
►M2	ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2022/2185 ze dne 8. listopadu 2022,	L 288	80	9.11.2022

▼B

ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2018/1939

ze dne 10. prosince 2018

o podpoře Unie usilující o dosažení univerzální platnosti a účinné provádění Mezinárodní úmluvy o potlačování činů jaderného terorismu

Článek 1

Za účelem zajištění nepřetržitého a praktického provádění některých prvků strategie prosazuje Unie univerzální platnost a účinné provádění Mezinárodní úmluvy o potlačování činů jaderného terorismu (dále jen „ICSANT“) tím, že podporuje činnosti Úřadu OSN pro drogy a kriminalitu (UNODC), a zejména jeho útvaru pro předcházení terorismu, který mimo jiné podporuje úsilí vyvíjené státy za účelem přistoupení k příslušným mezinárodním právním nástrojům a posílení jejich vnitrostátních právních rámců a rámců v oblasti trestního soudnictví a institucionálních kapacit pro potírání jaderného terorismu, jakož i program Střediska OSN pro boj proti terorismu (UNCCT) zaměřeného na předcházení teroristickým činům za použití zbraní hromadného ničení (ZHN)/chemickému, biologickému, radiologickému a jadernému (CBRN) terorismu a reakci na ně, jehož účelem je mimo jiné podporovat státy a mezinárodní organizace s cílem zabránit teroristickým skupinám v přístupu ke zbraním hromadného ničení a chemickým, biologickým, radiologickým a jaderným materiálům a v jejich využívání, jakož i zajistit, aby tyto státy a organizace byly lépe připraveny na teroristické útoky za použití těchto zbraní a materiálů a mohly na ně efektivně reagovat.

Projekty, které mají být financovány Unií, mají za cíl:

zvýšit počet států, které jsou stranami úmluvy ICSANT;

zvýšit informovanost o úmluvě ICSANT mezi příjemci: vnitrostátními tvůrci politik a činiteli s rozhodovacími pravomocemi, včetně poslanců, jakož i v rámci mezinárodních fór;

zkvalitnit vnitrostátní právní předpisy začleněním veškerých požadavků úmluvy ICSANT;

vypracovat e-learningové a další příslušné materiály odborné přípravy a začlenit je do poskytované technické právní pomoci, zahrnující mimo jiné případové studie;

vytvořit a provozovat referenční internetové stránky obsahující veškeré relevantní informace související s úmluvou ICSANT, včetně osvědčených postupů;

posílit schopnosti úředníků z oblasti trestního soudnictví a dalších příslušných vnitrostátních zúčastněných stran, pokud jde o vyšetřování, stíhání a rozhodování případů;

rozvíjet synergie s dalšími příslušnými mezinárodními právními nástroji: Úmluvou o fyzické ochraně jaderných materiálů a dodatkem k této úmluvě, jakož i rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1540 (2004);

posílit kapacitu států, pokud jde o odhalování případů, v nichž hrozí, že teroristé získají jaderné či jiné radioaktivní materiály, a reakci na tuto hrozbu.

Projekt bude provádět Úřad OSN pro drogy a kriminalitu (UNODC) a Středisko OSN pro boj proti terorismu (UNCCT) v úzké spolupráci s příslušnými místními kancelářemi úřadu UNODC a dalšími příslušnými institucemi a odborníky, včetně Mezinárodní agentury pro atomovou energii, Úřadu OSN pro otázky odzbrojení, skupiny odborníků výboru Rady bezpečnosti OSN zřízeného podle rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1540 (2004) a středisek excelence EU pro zmírňování rizik v oblasti chemických, biologických, radiologických a jaderných materiálům.

Při provádění projektů musí být zajištěno jak zviditelnění Unie, tak řádné řízení programu.

Všechny složky projektů musí být podpořeny proaktivní a inovativní veřejnou informační činností a příslušné zdroje je třeba přidělit odpovídajícím způsobem.

Podrobný popis těchto projektů je uveden v příloze.

Článek 2

Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).

Technickým prováděním projektů uvedených v čl. 1 odst. 2 jsou pověřeny Úřad OSN pro drogy a kriminalitu a Středisko OSN pro boj proti terorismu. Tento úkol plní pod dohledem vysokého představitele. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s tímto úřadem a s tímto střediskem nezbytná ujednání.

Článek 3

Finanční referenční částka pro provádění projektů uvedených v čl. 1 odst. 2 činí 4 999 986 EUR. Celkový odhadovaný rozpočet celého projektu činí 5 223 907 EUR a bude zajištěn spolufinancováním.

Výdaje financované finanční referenční částkou uvedenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly použitelnými na rozpočet Unie.

Na řádnou správu finanční referenční částky uvedené v odstavci 1 dohlíží Komise. Za tímto účelem uzavře s Úřadem OSN pro drogy a kriminalitu a se Střediskem OSN pro boj proti terorismu finanční dohody. Finanční dohody musí obsahovat ustanovení o tom, že tento úřad a toto středisko zajistí viditelnost příspěvku Unie úměrně k jeho výši.

Komise usiluje o uzavření finančních dohod uvedených v odstavci 3 co nejdříve po dni vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Informuje Radu o veškerých obtížích v tomto procesu a o dni uzavření uvedených dohod.

Článek 4

Vysoký představitel informuje Radu dvakrát ročně o provádění tohoto rozhodnutí na základě pravidelných zpráv, které vypracují Úřad OSN pro drogy a kriminalitu a Středisko OSN pro boj proti terorismu. Rada na základě těchto zpráv provádí hodnocení.

Komise informuje dvakrát ročně o finančních aspektech provádění projektů uvedených v čl. 1 odst. 2.

▼M1

Článek 5

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

▼M2

Pozbývá platnosti dne 30. června 2023.

▼B

PŘÍLOHA

Projekt 1

Podpora přistoupení prostřednictvím akce na vysoké úrovni uspořádané v New Yorku v úzké spolupráci s Úřadem OSN pro právní záležitosti

Popis projektu: Akce na vysoké úrovni se uskuteční buď v rámci hodnotící konference smluvních stran Smlouvy o nešíření jaderných zbraní, která se bude konat v roce 2020, nebo v rámci každoroční akce věnované smlouvě, organizované generálním tajemníkem OSN a konané souběžně se všeobecnou rozpravou Valného shromáždění. Akce na vysoké úrovni by se mohla rovněž konat během jakéhokoliv zvláštního fóra OSN věnovaného konkrétním smlouvám, jež mají usnadnit účast států v rámci mnohostranných smluv.

Provádějící subjekt: UNCCT

Projekt 2

Podpora přistoupení prostřednictvím regionálních seminářů a návštěv jednotlivých zemí

Popis projektu: Uspořádání až šesti regionálních, meziregionálních a subregionálních seminářů pro tvůrce politik a činitele s rozhodovacími pravomocemi ze států, které nejsou stranami ( 1 ) úmluvy ICSANT, v těchto regionech:

—

v Africe,

—

ve Střední a jižní Asii,

—

v Evropě,

—

v jihovýchodní Asii a Tichomoří.

Na seminářích budou používány relevantní materiály vypracované v rámci projektu (jako například případové studie, dotazníky k sebehodnocení). Semináře budou kromě úmluvy ICSANT zaměřeny i na synergii s Úmluvou o fyzické ochraně jaderných materiálů a jejím dodatkem, jakož i s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1540 (2004).

Provádějící subjekt: UNODC

Projekt 3

Poskytování příslušné legislativní pomoci

Popis projektu: Poskytování příslušné legislativní pomoci státům, které o ni požádají, prostřednictvím legislativních analýz nebo seminářů věnovaných tvorbě právních předpisů (až deset států).

Provádějící subjekt: UNODC

Projekt 4

Budování kapacit příslušných zainteresovaných stran, včetně úředníků z oblasti trestního soudnictví, kteří by se mohli podílet na vyšetřování, stíhání a rozhodování případů souvisejících s jaderným a jiným radioaktivním materiálem, na nějž se vztahuje úmluva ICSANT

Popis projektu: budou uspořádány tři regionální semináře pro státní zástupce z vybraných afrických, evropských a asijských států, které již jsou smluvními stranami úmluvy ICSANT.

Provádějící subjekt: UNODC

Projekt 5

Podpora přistoupení prostřednictvím spolupráce s Meziparlamentní unií

Popis projektu: Uskuteční se konzultace s Meziparlamentní unií s cílem uspořádat akce na podporu urychleného přistoupení k úmluvě a společně apelovat na státy, které dosud smluvní stranou úmluvy ICSANT nejsou.

Provádějící subjekt: UNCCT

Projekt 6

Studie o důvodech, jež brání státům v přistoupení k úmluvě ICSANT, a výzvách, kterým tyto státy čelí

Popis projektu: Studie o důvodech, jež brání státům v přistoupení k úmluvě ICSANT, a výzvách, kterým tyto státy čelí. Středisko UNCCT provede akademickou studii s cílem lépe pochopit důvody, jež zemím brání stát se stranami úmluvy ICSANT, a výzvy, kterým tyto státy čelí; vydá doporučení, jak tyto důvody a výzvy řešit, aby se zvýšil počet smluvních stran úmluvy, a vymezí legislativní požadavky a opatření za účelem efektivního provádění.

Provádějící subjekt: UNCCT

Projekt 7

Vytvoření a provozování pravidelně aktualizovaných internetových stránek chráněných heslem, které budou uvádět všechny zdroje týkající se úmluvy ICSANT, včetně příkladů vnitrostátních právních předpisů

Popis projektu: Na internetových stránkách budou uvedeny veškeré dostupné zdroje týkající se úmluvy ICSANT, včetně souboru všech stávajících vnitrostátních právních předpisů provádějících úmluvu ICSANT ve všech státech, jež jsou jejími smluvními stranami, souboru osvědčených postupů a vzorové legislativy, vědeckých článků, informací o propagačních činnostech a jejich harmonogramu, speciální e-mailové adresy pro zasílání dotazů, informací o dostupné pomoci, dotazníku s odpověďmi ohledně úmluvy ICSANT a nabídky dvanácti hodinových webinářů zaměřených na různé aspekty úmluvy ICSANT (čtyř v angličtině, čtyř ve francouzštině a čtyř ve španělštině).

Provádějící subjekt: UNODC

Projekt 8

Vypracování a distribuce školicí příručky obsahující fiktivní případové studie související s úmluvou ICSANT

Popis projektu: Na základě fiktivních případových studií bude vypracována školicí příručka věnovaná úmluvě ICSANT.

Provádějící subjekt: UNODC

Projekt 9

Vypracování e-learningového modulu zaměřeného na úmluvu ICSANT

Popis projektu: modul bude přeložen minimálně do čtyř úředních jazyků OSN a bude k dispozici na těchto internetových stránkách UNODC věnovaných elektronickému učení: https://www.unodc.org/elearning.

Provádějící subjekt: UNODC

Projekt 10

Budování kapacit v oblasti bezpečnosti a správy hranic v souvislosti s jaderným terorismem

Popis projektu: Středisko UNCCT uspořádá akce zaměřené na budování kapacit v oblasti bezpečnosti a správy hranic v šesti regionech:

—

v oblasti Sahelu,

—

v jižní a jihovýchodní Asii,

—

v oblasti Afrického rohu,

—

ve Střední Asii a na Kavkaze,

—

ve východní a jihovýchodní Evropě,

—

na Blízkém východě a v severní Africe.

Provádějící subjekt: UNCCT

Projekt 11

Příprava letáků a učebních materiálů

Popis projektu: příprava propagačních letáků o úmluvě ICSANT ve všech šesti úředních jazycích OSN a dotazníku k sebehodnocení pro státy zvažující přistoupení.

Provádějící subjekt: UNODC

Očekávaný výsledek výše uvedených projektů:

větší počet států, které jsou smluvními stranami úmluvy ICSANT;

lepší informovanost o úmluvě ICSANT mezi, mimo jiné, těmito příjemci: vnitrostátními tvůrci politik a činiteli s rozhodovacími pravomocemi, včetně poslanců, jakož i v rámci mezinárodních fór;

zkvalitnění vnitrostátních právních předpisů začleněním veškerých požadavků úmluvy ICSANT;

vypracování e-learningových a dalších příslušných materiálů odborné přípravy a jejich začlenění do poskytované technicko-právní pomoci, zahrnujících mimo jiné případové studie;

vytvoření a provozování referenčních internetových stránek obsahujících veškeré relevantní informace související s úmluvou ICSANT, včetně osvědčených postupů;

posílení schopnosti úředníků z oblasti trestního soudnictví a dalších příslušných vnitrostátních zúčastněných stran, pokud jde o vyšetřování, stíhání a rozhodování případů;

rozvoj synergie s dalšími příslušnými mezinárodními právními nástroji: například Úmluvou o fyzické ochraně jaderných materiálů a dodatkem k této úmluvě, jakož i rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1540 (2004);

posílená kapacita států, pokud jde o odhalování případů, v nichž hrozí, že teroristé získají jaderné či jiné radioaktivní materiály, a reakci na tuto hrozbu.

( 1 ) V individuálních případech by mohly být pozvány i státy, které jsou stranami úmluvy, pokud by jejich účast znamenala přidanou hodnotu.