Článek 1

Účast na programu PRIMA

Unie se účastní Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (dále jen ‚program PRIMA‘), institucionalizovaného evropského partnerství podle čl. 10 odst. 1 písm. c) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/695 ( 1 ) (Horizont Evropa), prováděného společně Bulharskem, Francií, Chorvatskem, Itálií, Izraelem, Kyprem, Lucemburskem, Maltou, Německem, Portugalskem, Řeckem, Slovinskem, Španělskem, Tuniskem a Tureckem (dále jen ‚zúčastněné státy‘) v souladu s podmínkami stanovenými v tomto rozhodnutí a po oznámení o jejich účasti na činnostech programu PRIMA podepsáním písemného závazku.

Alžírsko, Egypt, Jordánsko, Libanon a Maroko jsou i nadále zúčastněnými státy pro účely činností programu PRIMA financovaných podle čl. 3 odst. 1 písm. a). Pro účely své účasti na činnostech programu PRIMA financovaných podle čl. 3 odst. 1 písm. b) se považují za zúčastněné státy teprve po uzavření dohody ve formě výměny dopisů, kterou se mění a doplňují stávající mezinárodní dohody o vědeckotechnické spolupráci s Unií, a kterou se stanoví nové podmínky jejich účasti na programu PRIMA.

Programu PRIMA se může účastnit jakýkoli jiný členský stát a jakákoli jiná třetí země přidružená k programu Horizont 2020 nebo programu Horizont Evropa než ty, které jsou uvedeny v odstavci 1 tohoto článku, pokud splní podmínku stanovenou v čl. 4 odst. 1 písm. c) a dodrží zejména ustanovení čl. 11 odst. 5. Podepíší písemný závazek, v němž potvrdí podmínky své účasti na programu PRIMA s ohledem na program Horizont 2020, případně program Horizont Evropa.

Členské státy a třetí země přidružené k programu Horizont 2020 nebo programu Horizont Evropa, které splňují podmínky stanovené v prvním pododstavci, se považují pro účely tohoto rozhodnutí za zúčastněné státy.

Programu PRIMA se může účastnit jakákoli jiná třetí země nepřidružená k programu Horizont 2020 nebo programu Horizont Evropa než ty, které jsou uvedené v odstavci 2 tohoto článku, pokud:

splní podmínku stanovenou v čl. 4 odst. 1 písm. c) a dodrží zejména ustanovení čl. 11 odst. 5;

prováděcí struktura programu PRIMA (dále jen ‚struktura PRIMA-IS‘) schválí její účast na programu PRIMA po přezkoumání relevantnosti její účasti pro dosažení cílů programu; a

uzavře mezinárodní dohodu o vědeckotechnické spolupráci s Unií, v níž budou stanoveny podmínky její účasti na programu PRIMA.

Třetí země, které splňují podmínky stanovené v prvním pododstavci, se pro účely tohoto rozhodnutí považují za zúčastněné státy.

▼B

Článek 2

Cíle programu PRIMA

▼M1

Program PRIMA přispívá k obecným a konkrétním cílům nařízení (EU) 2021/695, a zejména článku 3 uvedeného nařízení, a plní obecné cíle budovat kapacity v oblasti výzkumu a inovací a rozvíjet znalosti a společná inovativní řešení pro zemědělsko-potravinářské systémy v zájmu zajištění jejich udržitelnosti a pro integrované zásobování vodou a hospodaření s ní v oblasti Středomoří, aby bylo tyto zásobování vodou a hospodaření s ní odolnější vůči změně klimatu, účinnější, nákladově efektivnější a environmentálně a sociálně udržitelnější a aby více přispívalo k řešení problémů v oblasti nedostatku vody, potravinového zabezpečení, výživy, zdraví, blahobytu a migrace už na jejich začátku.

▼B

V zájmu přispění k obecným cílům stanoveným v odstavci 1 plní program PRIMA tyto specifické cíle:

formulace dlouhodobého společného strategického plánu v oblasti zemědělsko-potravinářských systémů v zájmu zajištění jejich udržitelnosti a v oblasti integrovaného zásobování vodou a hospodaření s ní;

orientování příslušných vnitrostátních programů v oblasti výzkumu a inovací na provádění strategického plánu;

zapojení všech příslušných účastníků ve veřejném i soukromém sektoru do provádění strategického plánu sdružením znalostí a finančních zdrojů v zájmu dosažení nezbytného kritického množství;

posílení financování výzkumných a inovačních kapacit a prováděcích schopností všech zapojených účastníků včetně malých a středních podniků, akademické obce, nevládních organizací a místních výzkumných center.

Článek 3

Finanční příspěvek Unie na program PRIMA

▼M1

Finanční příspěvek Unie na program PRIMA, včetně prostředků EHP, je roven výši příspěvků zúčastněných států. Finanční příspěvek Unie činí až 325 000 000 EUR a je rozdělen takto:

až 220 000 000 EUR z programu Horizont 2020;

až 105 000 000 EUR z programu Horizont Evropa.

Výše finančního příspěvku Unie z programu Horizont Evropa může být navýšena o příspěvky třetích zemí přidružených k programu Horizont Evropa v souladu s čl. 16 odst. 5 nařízení (EU) 2021/695 za předpokladu, že celkové navýšení finančního příspěvku Unie bude doplněno alespoň stejně vysokým příspěvkem zúčastněných států podle čl. 1 odst. 1 tohoto rozhodnutí.

Finanční příspěvek Unie uvedený v odst. 1 písm. a) tohoto článku je vyplácen z prostředků souhrnného rozpočtu Unie přidělených na příslušné části zvláštního programu, kterým se provádí program Horizont 2020, zřízeného rozhodnutím Rady 2013/743/EU, a zejména z části II ‚Vedoucí postavení v průmyslu‘ a části III ‚Společenské výzvy‘ v souladu s článkem 57 nařízení (EU) 2021/695 a čl. 62 odst. 1 písm. c) bodem vii) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ( 2 ).

2a.

Finanční příspěvek Unie uvedený v odst. 1 písm. b) tohoto článku je vyplácen z prostředků souhrnného rozpočtu Unie přidělených na příslušné části zvláštního programu, kterým se provádí program Horizont Evropa, zřízeného rozhodnutím Rady (EU) 2021/764 ( 3 ), konkrétně z pilíře II ‚Globální výzvy a konkurenceschopnost evropského průmyslu‘, klastru vi) ‚Potraviny, biohospodářství, přírodní zdroje, zemědělství a životní prostředí‘ v souladu s čl. 62 odst. 1 písm. c) bodem vii) nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

▼B

Finanční příspěvek Unie uvedený v odstavci 1 tohoto článku je strukturou PRIMA-IS využíván k:

financování činností uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. a);

pokrytí administrativních nákladů struktury PRIMA-IS do maximální výše 6 % finančního příspěvku Unie uvedeného v odstavci 1 tohoto článku.

Článek 4

Podmínky poskytnutí finančního příspěvku Unie na program PRIMA

Finanční příspěvek Unie uvedený v čl. 3 odst. 1 je podmíněn tím, že:

zúčastněné státy prokáží, že program PRIMA je zřízen v souladu s tímto rozhodnutím;

▼M1

zúčastněné státy nebo organizace určené zúčastněnými státy určí jako subjekt s právní subjektivitou, jak je uvedeno v čl. 62 odst. 1 písm. c) bodu vii) nařízení (EU, Euratom) 2018/1046, strukturu PRIMA-IS, která je odpovědná za účinnou realizaci programu PRIMA, za přijímání, rozdělování a monitorování finančního příspěvku Unie uvedeného v čl. 3 odst. 1 tohoto rozhodnutí a případně také příspěvku zúčastněných států a za zajištění toho, aby byly za účelem dosažení cílů programu PRIMA prováděny veškeré nezbytné akce;

zúčastněné státy se zaváží přispět na financování programu PRIMA příspěvkem z vnitrostátních zdrojů relevantních z hlediska cílů programu PRIMA, který je přinejmenším rovný finančnímu příspěvku Unie;

struktura PRIMA-IS prokáže svou schopnost provádět program PRIMA, včetně přijímání, rozdělování a monitorování finančního příspěvku Unie uvedeného v čl. 3 odst. 1 tohoto rozhodnutí v rámci nepřímého řízení rozpočtu Unie v souladu s články 62 a 154 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046;

▼B

je vytvořen účinný model řízení programu PRIMA v souladu s článkem 12;

po schválení Komisí přijme struktura PRIMA-IS společné zásady uvedené v čl. 6 odst. 9.

Během provádění programu PRIMA je finanční příspěvek Unie uvedený v čl. 3 odst. 1 rovněž podmíněn tím, že:

struktura PRIMA-IS provádí cíle stanovené v článku 2 a činnosti uvedené v článku 6;

je zachováván vhodný a účinný model řízení v souladu s článkem 12;

▼M1

struktura PRIMA-IS dodržuje požadavky na podávání zpráv stanovené v článku 155 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046;

▼B

zúčastněné státy plní závazky uvedené v odst. 1 písm. c) tohoto článku.

▼M1

Komise průběžně posuzuje plnění závazků přijatých zúčastněnými státy a na základě tohoto posouzení může zúčastněné státy a strukturu PRIMA-IS v případě potřeby zapojit a přijmout vhodná opatření včetně opatření stanovených v článku 9.

▼B

Článek 5

Příspěvky zúčastněných států na program PRIMA

▼M1

Od 7. srpna 2017 do 31. prosince 2031 poskytnou zúčastněné státy finanční nebo věcné příspěvky ve výši nejméně 325 000 000 EUR nebo zajistí, aby tyto příspěvky poskytly jejich vnitrostátní financující subjekty.

▼B

Příspěvky zúčastněných států sestávají z:

případných finančních příspěvků na strukturu PRIMA-IS s ohledem na financování nepřímých akcí uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. a);

finančních nebo věcných příspěvků na provádění činností uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b); a

finančních nebo věcných příspěvků do administrativního rozpočtu struktury PRIMA-IS, který není pokryt finančním příspěvkem Unie podle čl. 3 odst. 3 písm. b).

Věcné příspěvky uvedené v odst. 2 písm. b) tohoto článku sestávají z nákladů vynaložených zúčastněnými státy při provádění činností uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b) po odečtení případného přímého nebo nepřímého finančního příspěvku Unie na tyto náklady.

Věcné příspěvky uvedené v odst. 2 písm. c) sestávají z nákladů vynaložených zúčastněnými státy v souvislosti s administrativním rozpočtem struktury PRIMA-IS po odečtení případného přímého nebo nepřímého finančního příspěvku Unie na tyto náklady.

Pro účely ocenění věcných příspěvků uvedených v odst. 2 písm. b) a c) se náklady stanovují v souladu s běžnými účetními postupy zúčastněných států nebo dotčených vnitrostátních financujících subjektů, platnými účetními standardy zúčastněného státu, v němž jsou dotčené vnitrostátní financující subjekty usazeny, a platnými mezinárodními účetními standardy a mezinárodními standardy účetního výkaznictví. Náklady ověřuje nezávislý auditor jmenovaný zúčastněnými státy nebo dotčenými vnitrostátními financujícími subjekty. V případě jakékoli nejasnosti vyplývající z ověřování může struktura PRIMA-IS metodu ocenění ověřit. Jestliže nejasnosti přetrvávají, může struktura PRIMA-IS provést audit metody ocenění.

▼M1

Příspěvky zúčastněných států uvedené v odstavci 2 tohoto článku se poskytnou po přijetí ročního pracovního programu. Pokud je roční pracovní program přijat v referenčním roce uvedeném v čl. 6 odst. 2, mohou příspěvky uvedené v odst. 2 písm. c) tohoto článku, které jsou považovány za příspěvky od zúčastněných států obsažené v ročním pracovním programu, zahrnovat příspěvky poskytnuté od 1. ledna daného roku. Příspěvky uvedené v odst. 2 písm. c) tohoto článku, které jsou považovány za příspěvky od zúčastněných států obsažené v prvním ročním pracovním programu, však mohou zahrnovat příspěvky poskytnuté po 7. srpnu 2017.

Článek 6

Činnosti a provádění programu PRIMA

Program PRIMA podporuje širokou škálu činností v oblasti výzkumu a inovací, jak jsou popsány v jeho ročním pracovním programu, a to prostřednictvím:

nepřímých akcí ve smyslu nařízení (EU) č. 1290/2013 a (EU) 2021/695 financovaných strukturou PRIMA-IS v souladu s článkem 7 tohoto rozhodnutí, zejména v podobě grantů na základě nadnárodních otevřených, transparentních a konkurenčních výzev k předkládání návrhů organizovaných strukturou PRIMA-IS, včetně:

akcí v oblasti výzkumu a inovací, jakož i inovačních akcí;

ii)

koordinace a podpory akcí zaměřených na šíření a poskytování informací s cílem propagovat program PRIMA a maximalizovat jeho dopad;

činností financovaných zúčastněnými státy bez finančního příspěvku Unie uvedeného v čl. 3 odst. 1, které přispívají k cílům programu PRIMA nebo které přímo souvisejí s využíváním výsledků projektů v rámci programu PRIMA a které se skládají z:

činností vybraných na základě nadnárodních otevřených, transparentních a konkurenčních výzev k předkládání návrhů organizovaných strukturou PRIMA-IS, řízených vnitrostátními financujícími subjekty v rámci vnitrostátních programů zúčastněných států poskytujících finanční podporu zejména formou grantů;

ii)

činností v rámci vnitrostátních programů zúčastněných států včetně nadnárodních projektů.

Program PRIMA se provádí na základě ročních pracovních programů, které se vztahují na činnosti, jež mají být realizovány od 1. ledna do 31. prosince daného roku (referenční rok). Struktura PRIMA-IS přijme roční pracovní programy do 31. března referenčního roku poté, co je schválí Komise. Při přijímání ročních pracovních programů postupují struktura PRIMA-IS a Komise bez zbytečného prodlení. Struktura PRIMA-IS roční pracovní program zveřejní.

Činnosti uvedené v odst. 1 písm. a) a b) mohou být zahájeny pouze v daném referenčním roce a pouze po přijetí ročního pracovního programu pro daný rok.

Pokud je roční pracovní program přijat v průběhu referenčního roku, může být finanční příspěvek Unie uvedený v čl. 3 odst. 1 použit k úhradě administrativních nákladů struktury PRIMA-IS, které vznikly od 1. ledna daného referenčního roku v souladu s dotčeným ročním pracovním programem. Z finančního příspěvku Unie uvedeného v čl. 3 odst. 1 však mohou být uhrazeny administrativní náklady struktury PRIMA-IS, které vznikly od 7. srpna 2017 v souladu s prvním ročním pracovním programem.

V rámci programu PRIMA mohou být činnosti financovány pouze v případě, že jsou stanoveny v jeho ročním pracovním programu. Roční pracovní program rozlišuje mezi činnostmi uvedenými v odst. 1 písm. a) tohoto článku, činnostmi uvedenými v odst. 1 písm. b) tohoto článku a administrativními náklady struktury PRIMA-IS. Stanoví odhady příslušných výdajů a rozpočtové prostředky přidělené na činnosti financované z finančního příspěvku Unie uvedeného v čl. 3 odst. 1 a na činnosti financované zúčastněnými státy bez finančního příspěvku Unie uvedeného v čl. 3 odst. 1. Roční pracovní program obsahuje také odhadovanou hodnotu věcných příspěvků zúčastněných států uvedených v čl. 5 odst. 2 písm. b).

Pozměněné roční pracovní programy pro referenční rok a roční pracovní programy pro následující referenční roky zohlední výsledky předchozích výzev k podávání návrhů. Usilují o řešení nedostatečného pokrytí vědeckých témat, zejména těch, jimiž se původně zabývaly činnosti podle odst. 1 písm. b), které nemohly být odpovídajícím způsobem financovány.

Konečné činnosti, jež mají být financovány, včetně konečných výzev k předkládání návrhů na základě příslušných ročních pracovních programů, musí být zahájeny do 31. prosince 2027. V řádně odůvodněných případech mohou být zahájeny do 31. prosince 2028.

Činnosti, jež mají být financovány zúčastněnými státy bez finančního příspěvku Unie uvedeného v čl. 3 odst. 1, mohou být do ročního pracovního programu zahrnuty pouze na základě kladného výsledku jejich externího nezávislého mezinárodního vzájemného hodnocení s ohledem na cíle programu PRIMA zorganizovaného strukturou PRIMA-IS.

Činnosti zahrnuté do ročního pracovního programu a financované zúčastněnými státy podle odst. 1 písm. b) tohoto článku se provádějí v souladu se společnými zásadami, které struktura PRIMA-IS přijme poté, co je schválí Komise. Společné zásady zohledňují zásady stanovené v tomto rozhodnutí, v hlavě VIII nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 a v kapitole II nařízení (EU) 2021/695. Struktura PRIMA-IS přijme – poté, co je schválí Komise – také požadavky na podávání zpráv, které jí mají předkládat zúčastněné státy, a to i pokud jde o ukazatele zahrnuté do každé z těchto činností.

10.

Kromě společných zásad uvedených v odstavci 9 musí činnosti uvedené v odst. 1 písm. b) bodě i) splňovat i tyto podmínky:

návrhy se týkají nadnárodních projektů, s minimální účastí alespoň tří nezávislých právních subjektů usazených ve třech různých zemích, jež jsou ke dni uzávěrky pro předkládání návrhů v rámci příslušné výzvy považovány za zúčastněné státy v souladu s tímto rozhodnutím, z nichž:

nejméně jeden je usazen v členském státě nebo ve třetí zemi přidružené k programu Horizont 2020 nebo případně k programu Horizont Evropa a nevztahuje se na něj bod ii) a

ii)

nejméně jeden je usazen ve třetí zemi uvedené v čl. 1 odst. 2 nebo ve třetí zemi na pobřeží Středozemního moře;

návrhy jsou vybírány na základě nadnárodních výzev k předkládání návrhů a jsou hodnoceny alespoň třemi nezávislými odborníky, a to na základě těchto kritérií přidělení financování: excelence, dopadu a kvality a účinnosti provádění;

návrhy jsou seřazeny v souladu s výsledky hodnocení uvedeného v písmenu b); výběr, který se řídí tímto pořadím, provede struktura PRIMA-IS a zúčastněné státy se dohodnou na odpovídajícím režimu financování, který umožní maximalizovat počet návrhů převyšujících stanovený strop, jež mají být na základě tohoto pořadí financovány, zejména poskytnutím rezervních částek k vnitrostátním příspěvkům pro výzvy k předkládání návrhů.

Pokud jde o pořadí uvedené v písmenu c), mohou být v případě, že jeden nebo více projektů nelze financovat, vybrány projekty, které v rámci pořadí bezprostředně následují.

11.

Struktura PRIMA-IS monitoruje provádění všech činností zahrnutých do ročního pracovního programu a podává o nich každý rok zprávy Komisi.

12.

Veškerá komunikační nebo publikační činnost související s činnostmi v rámci programu PRIMA a vykonávaná ve spolupráci s programem PRIMA, bez ohledu na to, zda ji realizuje struktura PRIMA-IS, zúčastněný stát, vnitrostátní financující subjekty zúčastněného státu nebo účastníci činnosti, se výlučně nebo společně označuje takto: [název činnosti] je součástí programu PRIMA spolufinancovaného Evropskou unií.

Článek 7

Pravidla pro účast a šíření výsledků

Struktura PRIMA-IS je považována za financující subjekt ve smyslu čl. 2 bodu 11 nařízení (EU) č. 1290/2013, případně čl. 2 bodu 14 nařízení (EU) 2021/695, a zajišťuje finanční podporu nepřímým akcím uvedeným v čl. 6 odst. 1 písm. a) tohoto rozhodnutí v souladu s pravidly stanovenými v příslušných nařízeních, s výhradou výjimek uvedených v tomto článku.

V souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) 2021/695 a odchylně od čl. 9 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1290/2013 a čl. 22 odst. 2 nařízení (EU) 2021/695 tvoří minimální počet účastníků tři právní subjekty usazené ve třech různých zemích považovaných ke dni uzávěrky pro předkládání návrhů v rámci příslušné výzvy za zúčastněné státy, z nichž alespoň jeden je usazen:

v členském státě nebo ve třetí zemi přidružené k programu Horizont 2020, případně k programu Horizont Evropa, na kterou se nevztahuje písmeno b) tohoto článku;

ve třetí zemi uvedené v čl. 1 odst. 2 nebo ve třetí zemi na pobřeží Středozemního moře.

Odchylně od čl. 9 odst. 3 nařízení (EU) č. 1290/2013 a čl. 22 odst. 2 nařízení (EU) 2021/695 v řádně odůvodněných případech stanovených v ročním pracovním programu je minimální podmínkou účast jednoho právního subjektu usazeného v zúčastněném státě ke dni uzávěrky pro předkládání návrhů v rámci příslušné výzvy.

Odchylně od čl. 10 odst. 1 a 2 nařízení (EU) č. 1290/2013 a čl. 23 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2021/695 jsou pro financování prostřednictvím struktury PRIMA-IS způsobilí tito účastníci:

jakýkoli právní subjekt usazený v zúčastněném státě nebo zřízený podle práva Unie;

jakákoli mezinárodní organizace evropského zájmu ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 12 nařízení (EU) č. 1290/2013 pro činnosti programu PRIMA financované podle čl. 3 odst. 1 písm. a) tohoto rozhodnutí nebo jakákoli mezinárodní organizace pro evropský výzkum ve smyslu čl. 2 bodu 15 nařízení (EU) 2021/695 pro činnosti programu PRIMA financované podle čl. 3 odst. 1 písm. b) tohoto rozhodnutí.

V případě, že účastníkem je mezinárodní organizace nebo právní subjekt usazený v zemi, která není zúčastněným státem, a tato organizace ani tento subjekt nejsou způsobilé k financování podle odstavce 4, může struktura PRIMA-IS financování poskytnout, je-li splněna alespoň jedna z těchto podmínek:

struktura PRIMA-IS považuje účast dané mezinárodní organizace nebo právního subjektu za nezbytnou pro provádění akce;

účast uvedených subjektů je uvedena v ročním pracovním programu a možnost takového financování je stanovena ve dvoustranné vědeckotechnické dohodě nebo v jiném ujednání mezi Unií a mezinárodní organizací, které zajišťuje ochranu finančních zájmů Unie, nebo v případě subjektu usazeného v zemi, která není zúčastněným státem, mezi Unií a zemí, v níž je daný právní subjekt usazen.

Aniž je dotčeno nařízení (EU, Euratom) 2018/1046, může být v příslušné vzorové grantové dohodě stanoveno, že odpovídající finanční záruky poskytnou rovněž právní subjekty, které jsou usazeny v zemích, které nejsou zúčastněnými státy, a které jsou příjemci financování od struktury PRIMA-IS.

Unie uzavírá se třetími zeměmi dohody, v nichž je stanovena ochrana finančních zájmů Unie.

▼B

Článek 8

Dohody mezi Unií a strukturou PRIMA-IS

▼M1

S výhradou kladného hodnocení ex ante týkajícího se struktury PRIMA-IS v souladu s čl. 154 odst. 3 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 a poskytnutí dostatečných finančních záruk v souladu s čl. 62 odst. 1 písm. c) bodem vi) uvedeného nařízení uzavře Komise jménem Unie se strukturou PRIMA-IS dohodu o finančním rámcovém partnerství a dohody o přiznání příspěvku.

Dohoda o finančním rámcovém partnerství uvedená v odstavci 1 tohoto článku se uzavírá v souladu s článkem 130 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046. Tato dohoda mimo jiné stanoví rovněž:

▼B

požadavky na příspěvek struktury PRIMA-IS v souvislosti s výkonnostními ukazateli uvedenými v příloze II rozhodnutí 2013/743/EU;

požadavky na příspěvek struktury PRIMA-IS k monitorování uvedenému v příloze III rozhodnutí 2013/743/EU;

zvláštní výkonnostní ukazatele týkající se fungování struktury PRIMA-IS;

požadavky na strukturu PRIMA-IS týkající se poskytování informací o administrativních nákladech a podrobných číselných údajů o provádění programu PRIMA;

ujednání o poskytování údajů nezbytných k zajištění toho, aby byla Komise schopna plnit své povinnosti v oblasti šíření informací a podávání zpráv;

ujednání o schválení nebo zamítnutí návrhu ročního pracovního plánu Komisí, společné zásady uvedené v čl. 6 odst. 9 a požadavky na podávání zpráv zúčastněnými státy před jejich přijetím strukturou PRIMA-IS; a

ustanovení o zveřejňování výzev k předkládání návrhů strukturou PRIMA-IS, zejména na jednotném portálu pro účastníky, jakož i jinými elektronickými prostředky programu Horizont 2020 pro šíření informací spravovanými Komisí.

Článek 9

Ukončení či pozastavení poskytování finančního příspěvku Unie nebo jeho snížení

Není-li program PRIMA prováděn nebo je-li prováděn nepřiměřeně, částečně nebo opožděně, může Komise podle skutečného provádění programu PRIMA poskytování finančního příspěvku Unie uvedeného v čl. 3 odst. 1 ukončit, úměrně pozastavit nebo tento finanční příspěvek úměrně snížit.

Pokud zúčastněné státy své příspěvky na financování programu PRIMA neposkytnou nebo poskytnou-li je částečně či opožděně, může Komise s přihlédnutím k výši finančních prostředků přidělených zúčastněnými státy na provádění programu PRIMA poskytování finančního příspěvku Unie uvedeného v čl. 3 odst. 1 ukončit, úměrně pozastavit nebo tento finanční příspěvek úměrně snížit.

▼M1

Rozhodnutí Komise o ukončení, poměrném snížení nebo pozastavení finančního příspěvku Unie neomezuje úhradu způsobilých nákladů již vzniklých zúčastněným státům před oznámením rozhodnutí struktuře PRIMA-IS.

▼B

Článek 10

Následné audity

▼M1

Struktura PRIMA-IS provádí následné audity výdajů na nepřímé akce podle nařízení (EU) č. 1291/2013 v souladu s článkem 29 uvedeného nařízení.

1a.

Struktura PRIMA-IS provádí audity výdajů na nepřímé akce podle nařízení (EU) 2021/695 v souladu s článkem 53 nařízení (EU) 2021/695 jako součást nepřímých akcí programu Horizont Evropa, zejména v souladu se strategií auditu uvedenou v čl. 53 odst. 2 uvedeného nařízení.

▼B

Komise se může rozhodnout, že audity uvedené v odstavci 1 provede sama. V tom případě postupuje v souladu s příslušnými pravidly, zejména s ustanoveními nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012, (EU) č. 1290/2013 a (EU) č. 1291/2013.

Článek 11

Ochrana finančních zájmů Unie

Komise přijme vhodná opatření, která zajistí, aby při provádění opatření financovaných podle tohoto rozhodnutí byly finanční zájmy Unie chráněny uplatněním preventivních opatření proti podvodům, korupci a jakýmkoliv jiným protiprávním jednáním, účinnými kontrolami, a jsou-li zjištěny nesrovnalosti, získáním neoprávněně vyplacených částek zpět a případně uplatněním účinných, přiměřených a odrazujících správních sankcí.

Struktura PRIMA-IS umožní pracovníkům Komise a jiným osobám zmocněným Komisí či Účetním dvorem přístup do svých objektů a prostor, jakož i k veškerým informacím, včetně informací v elektronické podobě, které jsou k provedení jejich auditů zapotřebí.

Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) může provádět šetření, včetně kontrol na místě a inspekcí, v souladu s pravidly a postupy stanovenými v nařízení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 ( 4 ) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 ( 5 ) s cílem zjistit, zda nedošlo k podvodu, korupci či jiné protiprávní činnosti ovlivňující finanční zájmy Unie v souvislosti s grantovou dohodou či rozhodnutím o poskytnutí grantu nebo smlouvou financovanou, přímo či nepřímo, podle tohoto rozhodnutí.

▼M1

3a.

Úřad evropského veřejného žalobce (dále jen ‚EPPO‘) má pravomoc v souladu s nařízením Rady (EU) 2017/1939 ( 6 ) provádět vyšetřování a trestní stíhání trestných činů poškozujících nebo ohrožujících finanční zájmy Unie, jak je stanoveno v článku 4 uvedeného nařízení.

▼M1

Aniž jsou dotčeny odstavce 1 až 3a, musí smlouvy, grantové dohody a rozhodnutí o grantu vyplývající z provádění tohoto rozhodnutí obsahovat ustanovení výslovně zmocňující Komisi, strukturu PRIMA-IS, Účetní dvůr, EPPO a úřad OLAF k provádění těchto auditů a šetření v souladu s jejich příslušnými pravomocemi. Pokud je provádění určité akce zajišťováno externě nebo je dále delegováno, a to zcela nebo zčásti, nebo pokud vyžaduje zadání veřejné zakázky nebo udělení finanční podpory třetí straně, musí daná smlouva, grantová dohoda nebo rozhodnutí o grantu zahrnovat závazek smluvního partnera nebo příjemce uložit zapojené třetí straně výslovné přijetí těchto pravomocí Komise, struktury PRIMA-IS, Účetního dvora, EPPO a úřadu OLAF.

4a.

Struktura PRIMA-IS umožní každému vnitrostátnímu kontrolnímu orgánu zúčastněných států na jeho žádost přístup ke všem informacím týkajícím se vnitrostátních příspěvků příslušného zúčastněného státu, včetně informací v elektronické podobě, které potřebují k provádění auditů.

Při provádění programu PRIMA přijmou zúčastněné státy legislativní, regulační, správní a jiná opatření nezbytná pro ochranu finančních zájmů Unie, zejména s cílem zajistit úplné zpětné získání veškerých částek splatných Unii v souladu s nařízením (EU, Euratom) 2018/1046.

▼M1

Článek 11a

Přístup k výsledkům a informacím o návrzích

Struktura PRIMA-IS poskytne Komisi a případně orgánům zúčastněných států přístup k veškerým informacím týkajícím se nepřímých akcí, jež financuje. Tyto informace obsahují příspěvky a výsledky příjemců zapojených do nepřímých akcí nebo jakékoli jiné informace považované za nezbytné pro vypracovávání, provádění, monitorování a hodnocení politik nebo programů Unie či případně zúčastněných států. Tato přístupová práva jsou omezena na nekomerční využití a využití mimo oblast hospodářské soutěže a musí být v souladu s příslušnými pravidly pro zachování důvěrnosti.

Struktura PRIMA-IS poskytne Komisi za účelem vypracovávání, provádění, monitorování a hodnocení politik nebo programů Unie informace obsažené v předložených návrzích. Tento požadavek platí obdobně pro zúčastněné státy, pokud jde o návrhy zahrnující žadatele usazené na jejich území.

▼B

Článek 12

Řízení programu PRIMA

Struktura PRIMA-IS má tyto orgány:

správní radu, která má předsedu a spolupředsedu;

řídící výbor;

sekretariát, v jehož čele stojí ředitel;

vědecký poradní výbor.

▼M1

Strukturu PRIMA-IS řídí správní rada. Ve správní radě jsou zastoupeny všechny zúčastněné státy. Správní rada je rozhodovacím orgánem struktury PRIMA-IS.

Správní rada po schválení Komise přijme:

roční pracovní program programu PRIMA;

společné zásady uvedené v čl. 6 odst. 9;

požadavky na zúčastněné státy týkající se podávání zpráv struktuře PRIMA-IS.

Správní rada ověří, zda jsou splněny podmínky uvedené v čl. 1 odst. 3 a v čl. 4 odst. 1 písm. c), a informuje o tom Komisi.

Správní rada schvaluje účast jakékoli třetí země nepřidružené k programu Horizont 2020 nebo programu Horizont Evropa kromě těch, které jsou uvedeny v čl. 1 odst. 2, na programu PRIMA, poté co přezkoumá relevantnost účasti této třetí země pro dosažení cílů programu PRIMA.

Každý zúčastněný stát má ve správní radě jeden hlas. Rozhodnutí jsou přijímána na základě konsensu. Pokud není konsensu dosaženo, přijímá správní rada svá rozhodnutí většinou alespoň 75 % platných odevzdaných hlasů.

Unie, zastoupená Komisí, je zvána na všechna zasedání správní rady jako pozorovatel a může se účastnit diskuse. Za tímto účelem obdrží všechny potřebné dokumenty.

Správní rada stanoví počet členů řídícího výboru, kterých musí být nejméně pět. Správní rada členy řídícího výboru jmenuje. Řídící výbor monitoruje činnost ředitele a poskytuje správní radě poradenství ohledně provádění programu PRIMA ze strany sekretariátu. Poskytuje zejména pokyny týkající se plnění ročního rozpočtu a ročního pracovního programu.

Správní rada zřídí sekretariát struktury PRIMA-IS, který je výkonným orgánem programu PRIMA.

Sekretariát:

provádí roční pracovní program;

poskytuje podporu ostatním orgánům struktury PRIMA-IS;

monitoruje provádění programu PRIMA a podává o něm zprávy;

spravuje finanční příspěvek Unie uvedený v čl. 3 odst. 1 a finanční příspěvky zúčastněných států a podává zprávy o jejich využívání;

zvyšuje viditelnost programu PRIMA prostřednictvím osvěty a komunikace;

je ve spojení s Komisí v souladu s dohodou o finančním rámcovém partnerství uvedenou v článku 8;

zajišťuje transparentnost činností programu PRIMA.

Správní rada jmenuje vědecký poradní výbor tvořený uznávanými nezávislými odborníky, kteří jsou kvalifikovaní v oblastech, jež jsou pro program PRIMA relevantní. Správní rada stanoví počet členů vědeckého poradního výboru a mechanismy jejich jmenování v souladu s článkem 49 nařízení (EU) 2021/695.

Vědecký poradní výbor:

poskytuje správní radě poradenství ohledně strategických priorit a potřeb;

poskytuje správní radě poradenství ohledně obsahu a rozsahu návrhu ročního pracovního programu z vědeckého a technického hlediska;

přezkoumává vědecké a technické aspekty provádění programu PRIMA a vydává stanovisko k jeho výroční zprávě.

▼B

Článek 13

Sdělování informací

Na žádost Komise poskytne struktura PRIMA-IS Komisi veškeré informace nezbytné k vypracování zpráv uvedených v článku 14.

Prostřednictvím struktury PRIMA-IS předloží zúčastněné státy Komisi veškeré informace týkající se finančního řízení programu PRIMA, které si vyžádá Evropský parlament, Rada nebo Účetní dvůr.

Komise zahrne informace uvedené v odstavci 2 tohoto článku do zpráv uvedených v článku 14.

▼M1

Článek 14

Monitorování a hodnocení

Činnosti programu PRIMA, včetně jejich účinnosti a transparentnosti, jakož i míry jejich úspěšnosti, jsou průběžně monitorovány a pravidelně přezkoumávány, aby se zajistil maximální dopad, vědecká excelence a co nejúčelnější a nejúčinnější využití zdrojů. Výsledky monitorování a pravidelných přezkumů jsou použity při monitorování evropských partnerství v rámci hodnocení programu Horizont Evropa podle článků 50 a 52 nařízení (EU) 2021/695.

Struktura PRIMA-IS zajistí nepřetržité monitorování a podávání zpráv o řízení a provádění svých činností a pravidelné přezkumy výstupů, výsledků a dopadu financovaných nepřímých akcí realizovaných v souladu s článkem 50 nařízení (EU) 2021/695 a přílohou III uvedeného nařízení.

Komise provede průběžné hodnocení programu PRIMA do 31. prosince 2025 a závěrečné hodnocení do 31. prosince 2031 v rámci hodnocení programu Horizont Evropa podle článku 52 nařízení (EU) 2021/695, a to za pomoci nezávislých externích odborníků vybraných na základě otevřeného a transparentního postupu. Na základě těchto hodnocení vypracuje Komise zprávy, jež budou obsahovat závěry hodnocení a připomínky Komise. Zprávu o závěrečném hodnocení předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě do 30. června 2032.

Průběžné a závěrečné hodnocení podle odstavce 3 přezkoumají míru úspěšnosti a účasti, včetně zúčastněných států jižního Středomoří, a zda program PRIMA naplňuje své poslání a cíle, zahrnou všechny jeho činnosti a zhodnotí jeho evropskou přidanou hodnotu, účinnost, účelnost, včetně otevřenosti a transparentnosti, vhodnost prováděných činností, včetně činností prováděných v oblasti průmyslu a malými a středními podniky, nevládními organizacemi a v rámci občanské společnosti, a jejich jednotnost nebo doplňkovost s příslušnými regionálními, celostátními a unijními politikami, včetně synergií s jinými částmi programu Horizont Evropa, jako jsou jiná partnerství, mise, klastry a tematické nebo zvláštní programy. Hodnocení berou v úvahu hlediska široké škály zúčastněných subjektů na úrovni Unie i na úrovni jednotlivých členských států. Tam, kde je to relevantní, zahrnou také posouzení nejúčinnějšího způsobu politických zásahů pro veškeré budoucí akce, jakož i posouzení vhodnosti a soudržnosti případného obnovení programu PRIMA, a to s ohledem na celkové politické priority a podpůrné prostředí pro výzkum a inovace, včetně postavení vůči dalším iniciativám podporovaným prostřednictvím programu Horizont Evropa.

Při provádění uvedených hodnocení vezme Komise plně v úvahu administrativní dopad na program PRIMA, usiluje o jeho zmírnění a zajistí jednoduchost a plnou transparentnost procesu hodnocení.

Výsledky a závěry hodnocení uvedených v odstavci 3 Komise zveřejní a rozšíří.

Článek 14a

Důvěrnost

Aniž je dotčen článek 11a, zajistí struktura PRIMA-IS ochranu důvěrných informací, jejichž zveřejnění mimo orgány, instituce nebo jiné subjekty Unie by mohlo poškodit zájmy struktury PRIMA-IS, jejích členů nebo účastníků činností programu PRIMA. Tyto důvěrné informace zahrnují osobní, obchodní, citlivé neutajované a utajované informace.

Článek 14b

Střety zájmů

Struktura PRIMA-IS, její orgány, členové a zaměstnanci se při provádění svých činností vyvarují střetům zájmů.

Struktura PRIMA-IS přijme pravidla pro předcházení, bránění a řízení střetů zájmů u svých zaměstnanců, členů a jiných osob vykonávajících funkce v jakémkoliv z orgánů nebo skupin struktury PRIMA-IS, a to v souladu s článkem 61 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

Struktura PRIMA-IS vypracuje kodex chování pro členy svých orgánů zahrnující zveřejňování prohlášení o jejich profesní činnosti, finančních zájmech a střetech zájmů v souladu s pravidly ochrany údajů.

Článek 14c

Probíhající akce, činnosti a závazky

Akce nebo činnosti struktury PRIMA-IS nebo závazky zúčastněných států uvedené v tomto rozhodnutí zahájené nebo přijaté podle nařízení (EU) č. 1291/2013 se nadále řídí uvedeným nařízením, nestanoví-li toto rozhodnutí jinak.

▼B

Článek 15

Vstup v platnost

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Článek 16

Určení

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

		Úřední věstník
		Č.	Strana	Datum
►M1	ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2024/1167 ze dne 11. dubna 2024,	L 1167	1	19.4.2024