S OHLEDEM na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na články 61 až 63 a protokol 26 této dohody,

S OHLEDEM na Dohodu mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora (dále jen „Dohoda o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru“), a zejména na článek 24 a čl. 5 odst. 2 písm. b) této dohody, a

S OHLEDEM na protokol 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru (dále jen „protokol 3“), a zejména na čl. 1 odst. 1 části I,

Podle článku 24 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru uplatňuje Kontrolní úřad ustanovení Dohody o EHP týkající se státní podpory.

Podle čl. 5 odst. 2 písm. b) Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru vydá Kontrolní úřad oznámení nebo pokyny k záležitostem, kterými se Dohoda o EHP zabývá, pokud to tato dohoda nebo Dohoda o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru výslovně stanoví nebo pokud to Kontrolní úřad považuje za nezbytné.

Na konci roku 2020 má vypršet platnost následujících pokynů pro státní podporu, které Kontrolní úřad přijal v rámci iniciativy pro modernizaci státní podpory:

Evropská komise (dále jen „Komise“) již v souvislosti se Zelenou dohodou a Digitální agendou oznámila svůj záměr revidovat do konce roku 2021 řadu pokynů.

Dne 2. července 2020 přijala Komise sdělení o prodloužení použitelnosti a změnách Pokynů k regionální státní podpoře na období 2014–2020, Pokynů k státní podpoře investic v rámci rizikového financování, Pokynů pro státní podporu v oblasti životního prostředí a energetiky na období 2014–2020, Pokynů pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích, sdělení „Kritéria pro analýzu slučitelnosti státní podpory, která má podpořit realizaci významných projektů společného evropského zájmu, s vnitřním trhem“, sdělení Komise „Rámec pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací“ a Sdělení Komise členským státům o uplatňování článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na krátkodobé pojištění vývozních úvěrů (7).

Aby byla zajištěna předvídatelnost a právní jistota při přípravě na budoucí aktualizaci pravidel státní podpory, považovala Komise za vhodné prodloužit dobu použitelnosti svých pokynů, odpovídajících pokynům Kontrolního úřadu uvedeným výše v písmenech a) až e), do konce roku 2021. V případě pokynů odpovídajících pokynům uvedeným v písmeni f), tj. Pokynů pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích, prodloužila Komise dobu použitelnosti do konce roku 2023.

Prodloužení použitelnosti uvedených pravidel umožní Komisi dokončit hodnocení těchto pravidel společně s dalšími pravidly státní podpory přijatými v rámci iniciativy pro modernizaci státní podpory. Hodnocení uvedených pravidel formou „kontroly účelnosti“ zahájila Komise dne 7. ledna 2019. Na základě výsledku tohoto hodnocení bude Komise schopna rozhodnout, zda u těchto pravidel dále prodlouží dobu použitelnosti, nebo pravidla aktualizuje.

Vzhledem k hospodářským a finančním důsledkům, které může pro podniky mít pandemie COVID-19, byla Komise názoru, že jsou nezbytné také dočasné úpravy některých pokynů pro státní podporu. V rámci Pokynů k regionální státní podpoře na období 2014–2020, Pokynů pro státní podporu v oblasti životního prostředí a energetiky na období 2014–2020, sdělení „Kritéria pro analýzu slučitelnosti státní podpory, která má podpořit realizaci významných projektů společného evropského zájmu, s vnitřním trhem“ a Rámce pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (8) by konkrétně podniky, které ke dni 31. prosince 2019 nebyly v obtížích, ale po 31. prosinci 2019 se do obtíží dostaly, měly být podle uvedených pokynů způsobilé do 30. června 2021.

Pokud jde o Pokyny pro státní podporu v oblasti životního prostředí a energetiky na období 2014–2020, prudký pokles cen elektřiny v důsledku pandemie COVID-19 by mohl vést k situacím, ve kterých se může snížit náročnost podniků na elektrickou energii. V takovém případě, když se podle přílohy 4 vypočte hrubá přidaná hodnota (HPH) a náročnost na elektrickou energii na úrovni podniku, může podnik pozbýt způsobilosti podle oddílu 3.7.2 (cílená snížení financování podpory na energii z obnovitelných zdrojů z důvodů konkurenceschopnosti). Komise byla tudíž názoru, že v zájmu vhodného řešení by měly být upraveny metody výpočtu, které se mají použít.

Tyto změny a prodloužení použitelnosti sdělení Komise mají význam i pro Evropský hospodářský prostor.

V celém Evropském hospodářském prostoru je třeba zajistit jednotné uplatňování pravidel EHP pro státní podporu v souladu s cílem homogenity stanoveným v článku 1 Dohody o EHP.

Podle bodu II v položce „VŠEOBECNÉ“ na straně 11 přílohy XV Dohody o EHP má Kontrolní úřad přijmout po konzultaci s Komisí právní akty odpovídající právním aktům přijatým Komisí.

Po konzultaci s Komisí,

Po konzultaci se státy ESVO EHP,

Článek 1

Hmotněprávní pravidla v oblasti státní podpory se mění takto:

Článek 2

Pouze anglické znění tohoto rozhodnutí je závazné.