(1)

Dohoda zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a Tureckem (1) (dále jen „dohoda o přidružení“) byla podepsána v Ankaře dne 12. září 1963. Vymezuje rozsah a obsah přidružení. Pravidla týkající se závěrečné etapy celní unie mezi EU a Tureckem jsou stanovena jsou stanovena v rozhodnutí Rady přidružení ES-Turecko č. 1/95 ze dne 22. prosince 1995 (2), které vstoupilo v platnost dne 31. prosince 1995 (dále jen „rozhodnutí č. 1/95“).

(2)

Rada přidružení ES-Turecko (dále jen „Rada přidružení“) byla zřízena na základě článku 6 dohody o přidružení. Podle článku 24 dohody o přidružení může Rada přidružení rozhodnout o zřízení výborů, které jí budou nápomocny při plnění jejích úkolů.

(3)

Rozhodnutím Rady přidružení č. 2/69 ze dne 15. prosince 1969 (3) byl zřízen Výbor pro celní spolupráci.

(4)

Podle čl. 28 odst. 3 rozhodnutí č. 1/95 má Výbor pro celní spolupráci stanovit vhodná opatření k provedení celních ustanovení obsažených v daném článku.

(5)

V čl. 6 odst. 1 rozhodnutí Výboru pro celní spolupráci č. 1/2006 ze dne 26. července 2006 (4) se stanoví, že průvodní osvědčení A.TR je dokladem o splnění podmínek pro provádění ustanovení o volném oběhu uvedených v rozhodnutí č. 1/95.

(6)

Na začátku roku 2020 byly v důsledku pandemie COVID-19 v řadě zemí pozastaveny kontakty mezi celními orgány partnerských zemí EU a hospodářskými subjekty. Považovalo se proto za vhodné přijmout výjimečná reciproční opatření, na jejichž základě by bylo možné uznávat průvodní osvědčení vydaná elektronicky s digitálním podpisem, razítkem nebo pečetí příslušných orgánů nebo ve formě kopií původního osvědčení vystavených v tištěné či elektronické podobě, tedy naskenované nebo dostupné online. Uvedená opatření se vztahovala rovněž na průvodní osvědčení A.TR pro účely volného oběhu zboží v rámci celní unie mezi EU a Tureckem.

(7)

Jelikož okolnosti, které vedly k přijetí těchto výjimečných opatření, již nebyly považovány za relevantní, bylo rozhodnuto, že zavedená opatření přestanou být od 1. května 2024 použitelná.

(8)

Unie a Turecko uznaly, že zkušenosti s obchodem během trvání výjimečných opatření přijatých kvůli pandemii COVID-19 byly pozitivní, a považovaly za vhodné vytvořit řádný právní rámec pro opětovné zavedení těchto osvědčených postupů. Pro tento účel představuje vhodný právní nástroj k dosažení daného cíle rozhodnutí Výboru pro celní spolupráci.

(9)

Od 8. července 2024 začaly celní orgány členských států a Turecka uznávat průvodní osvědčení A.TR vydaná elektronicky.

(10)

V zájmu zajištění kontinuity s osvědčenými postupy, které byly obnoveny od 8. července 2024, se očekává, že Výbor pro celní spolupráci přijme rozhodnutí o používání průvodních osvědčení A.TR vydávaných elektronicky se zpětnou účinností od uvedeného data.

(11)

Je vhodné stanovit postoj, který má být ve Výboru pro celní spolupráci zaujat jménem Unie, jelikož rozhodnutí Výboru pro celní spolupráci bude mít právní účinky,