Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32024D2115

Rozhodnutí Komise (EU) 2024/2115 ze dne 29. července 2024 o zřízení nezávislé poradní Evropské fiskální rady a o zrušení rozhodnutí (EU) 2015/1937

C/2024/5324

Úř. věst. L, 2024/2115, 1.8.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2115/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2115/oj

European flag

Úřední věstník
Evropské unie

CS

Řada L


2024/2115

1.8.2024

ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2024/2115

ze dne 29. července 2024

o zřízení nezávislé poradní Evropské fiskální rady a o zrušení rozhodnutí (EU) 2015/1937

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Rozhodnutím Komise (EU) 2015/1937 (1) byla zřízena nezávislá poradní Evropská fiskální rada (dále jen „rada“).

(2)

Provádění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1263 (2) závisí na významnější poradní úloze rady v rámci správy ekonomických záležitostí Unie, jakož i na její nezávislosti a přístupu k dokumentům.

(3)

Rada by měla na žádost Komise nebo Rady poskytovat poradenství ohledně provádění rámce mnohostranného fiskálního dohledu, včetně prodlužování obecné únikové doložky, a to při plném respektování úlohy a pravomocí Komise vyplývajících ze Smlouvy.

(4)

Rada by rovněž měla poskytovat poradenství ohledně budoucí orientace fiskální politiky, která bude vhodná pro eurozónu jako celek. Měla by rovněž vznášet návrhy ohledně budoucího vývoje fiskálního rámce.

(5)

Rada by měla spolupracovat s nezávislými fiskálními institucemi uvedenými v článku 8a směrnice Rady 2011/85/EU (3) ve znění směrnice Rady (EU) 2024/1265 (4) s cílem podpořit výměnu osvědčených postupů.

(6)

Předsedu a členy rady by měla vybírat a jmenovat Komise po konzultaci s Evropským parlamentem a Radou. Jmenování by mělo v co nejvyšší míře zajistit odpovídající geografickou a genderovou vyváženost.

(7)

S ohledem na potřebu posílit úlohu rady by měla být přijata nová ustanovení, jimiž se rada bude řídit.

(8)

Rozhodnutí (EU) 2015/1937 by proto mělo být zrušeno a nahrazeno tímto rozhodnutím,

ROZHODLA TAKTO:

Článek 1

Zřízení

Zřizuje se nezávislá Evropská fiskální rada (dále jen „rada“).

Článek 2

Poslání a úkoly

1.   Rada poskytuje Radě Evropské unie a Komisi poradenství při výkonu jejich funkcí v rámci mnohostranného fiskálního dohledu, jak je stanoveno v článcích 121, 126 a 136 Smlouvy o fungování EU.

2.   Pro účely odstavce 1 rada:

a)

poskytuje včasné následné hodnocení provádění rámce správy ekonomických záležitostí Unie;

b)

poskytuje poradenství ohledně budoucí orientace fiskální politiky vhodné pro eurozónu jako celek i ohledně vhodných nastavení fiskálních politik jednotlivých zemí, jež s ní jsou v souladu, v rámci pravidel Paktu o stabilitě a růstu;

c)

na žádost Komise nebo Rady poskytuje poradenství ohledně provádění Paktu o stabilitě a růstu, mimo jiné i pokud jde o prodlužování obecné únikové doložky v souladu s článkem 25 nařízení (EU) 2024/1263;

d)

úzce spolupracuje s nezávislými fiskálními institucemi uvedenými v článku 8a směrnice 2011/85/EU;

e)

vznáší návrhy ohledně budoucího vývoje fiskálního rámce.

3.   Sekretariát rady neprodleně informuje Radu nebo Komisi o žádostech o poradenství, které radě zašle jedna z těchto dvou institucí.

Článek 3

Složení a jmenování

1.   Rada se skládá z předsedy a čtyř členů.

2.   Komise bude usilovat o to, aby ve složení rady byla v co největší míře zajištěna přiměřená geografická a genderová vyváženost.

3.   Předseda a členové rady jsou vybíráni a jmenováni z mezinárodně uznávaných odborníků na základě zásluh, dovedností a znalostí, které mají být posouzeny podle prokázaných analytických zkušeností a kompetencí v oblasti analýzy veřejných financí a makroekonomie.

4.   Komise předá seznam navržených jmenovaných osob ke konzultaci Evropskému parlamentu a Radě a vyžádá si jejich stanoviska do jednoho měsíce od předání seznamu.

5.   Předsedu a členy rady jmenuje Komise na návrh předsedy, ve vhodných případech po konzultaci s příslušným komisařem a místopředsedou.

6.   Předseda a členové rady jsou jmenováni na období tří let, které může být jednou prodlouženo.

7.   Předseda a členové rady jsou jmenováni jako zvláštní poradci, jejichž postavení a odměňování se řídí články 5, 123 a 124 pracovního řádu ostatních zaměstnanců.

Článek 4

Nezávislost

1.   Při plnění svých úkolů členové rady jednají nezávisle a nevyžadují ani nepřijímají pokyny od orgánů či institucí Unie, od vlád členských států ani od jiných veřejných či soukromých subjektů.

2.   Jakýkoli možný střet zájmů ve vztahu ke konkrétnímu posouzení nebo stanovisku oznámí členové rady předsedovi, který přijme vhodná opatření a může rozhodnout, že se dotyčný člen nebude podílet na přípravě a přijetí daného posouzení nebo stanoviska. Rada se zabývá potenciálními střety zájmů předsedy.

3.   Členové rady mají právo na svobodu projevu v souladu s článkem 17a služebního řádu.

Článek 5

Fungování

1.   Předseda dohlíží na plnění úkolů svěřených radě a zajišťuje její řádné fungování. Předseda svolává a řídí zasedání rady.

2.   Rada přijme své doporučení, pouze pokud jsou přítomni alespoň tři členové včetně předsedy. Rada přijímá svá doporučení na základě konsensu. Není-li možné dosáhnout konsensu, rozhoduje rada prostou většinou členů přítomných na zasedání včetně předsedy, přičemž zdržení se hlasování se jako hlasování nezapočítává. V případě rovnosti hlasů má předseda rozhodující hlas.

3.   Rada přijme svůj vlastní jednací řád.

4.   Rada postupuje podle svého jednacího řádu. Zasedání rady jsou neveřejná. Zasedání mohou mít podobu schůzí s fyzickou účastí, účastí online nebo hybridních schůzí.

5.   Rada a příslušné útvary Komise uzavřou memorandum o porozumění, které stanoví praktické postupy týkající se rozsahu a způsobů spolupráce, zejména též přístupu k příslušným informacím. Rada uzavře odpovídající pracovní ujednání s Radou Evropské unie.

6.   Předseda rady může být vyzván, aby představil svá doporučení a stanoviska i výroční zprávu na zasedáních Komise nebo Rady, kde jsou tyto záležitosti projednávány.

7.   Cestovné a výdaje na pobyt vzniklé předsedovi a členům rady hradí Komise v souladu s předpisy platnými v rámci Komise. Tyto výdaje se hradí v mezích disponibilních prostředků, které jsou přiděleny v rámci ročního postupu pro přidělování finančních prostředků.

Článek 6

Sekretariát

1.   Radě je nápomocen sekretariát složený z vedoucího sekretariátu a vyčleněných pracovníků.

2.   Při plnění úkolů svěřených radě pracuje sekretariát pouze na základě jejích pokynů. Jeho úkolem je:

a)

být nápomocen radě při přípravě jejích zasedání, revidovat dokumenty určené k projednávání a sledovat postup činností podle priorit stanovených radou;

b)

pod vedením předsedy poskytovat radě kvalitní analytickou, statistickou, správní a logistickou podporu;

c)

zajišťovat spolupráci s nezávislými fiskálními institucemi, jak vyžaduje poslání a plnění úkolů rady;

d)

včas informovat Komisi nebo Radu Evropské unie o žádostech o poradenství, které rada obdržela od jedné z těchto dvou institucí.

3.   Komise jmenuje vedoucího sekretariátu po konzultaci s předsedou rady.

4.   Pokud předseda rady ještě nebyl jmenován nebo jeho funkční období skončilo, jmenuje vedoucího sekretariátu přímo Komise.

5.   Ostatní členové sekretariátu jsou úředníci, dočasní zaměstnanci, smluvní zaměstnanci či vyslaní národní odborníci vybraní vedoucím sekretariátu po dohodě s předsedou rady. Všichni členové sekretariátu jsou vybíráni na základě vysoké kvalifikace a zkušeností v oblastech relevantních pro činnost rady.

6.   Pro administrativní účely je sekretariát přiřazen Generálnímu sekretariátu Komise.

Článek 7

Transparentnost

Rada podává jednou ročně zprávu o své činnosti Evropskému parlamentu, Radě Evropské unie a Komisi. Všechny zprávy i doporučení poskytnuté Evropskou fiskální radou se zveřejní.

Článek 8

Závěrečná ustanovení

1.   Rozhodnutí (EU) 2015/1937 se zrušuje.

2.   Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem přijetí.

V Bruselu dne 29. července 2024.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN


(1)  Rozhodnutí Komise (EU) 2015/1937 ze dne 21. října 2015 o zřízení nezávislé poradní Evropské fiskální rady (Úř. věst. L 282, 28.10.2015, s. 37, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/1937/oj).

(2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1263 ze dne 29. dubna 2024 o účinné koordinaci hospodářských politik a mnohostranném rozpočtovém dohledu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1466/97 (Úř. věst. L, 2024/1263, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj).

(3)  Směrnice Rady 2011/85/EU ze dne 8. listopadu 2011 o požadavcích na rozpočtové rámce členských států (Úř. věst. L 306, 23.11.2011, s. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/85/oj).

(4)  Směrnice Rady (EU) 2024/1265 ze dne 29. dubna 2024, kterou se mění směrnice 2011/85/EU o požadavcích na rozpočtové rámce členských států (Úř. věst. L, 2024/1265, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1265/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2115/oj

ISSN 1977-0626 (electronic edition)


Top