(1)

Ustanovení čl. 14 odst. 3 nařízení (ES) č. 1224/2009 (dále jen „nařízení o kontrolním režimu“) stanoví pravidla a opatření týkající se povolené míry odchylky v odhadu množství ryb uchovávaných na rybářském plavidle v kilogramech, která se zaznamenají do lodního deníku rybolovu.

(2)

S cílem řešit problémy spojené s přesným odhadem úlovků na plavidle podle jednotlivých druhů stanoví čl. 14 odst. 4 písm. a) nařízení o kontrolním režimu ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2842 (2) odchylku od stávající míry odchylky, kterou lze udělit v případě netříděných vykládek pocházejících z drobného pelagického rybolovu, průmyslového rybolovu a lovu tropických tuňáků pomocí košelkových nevodů. Stejná odchylka se vztahuje na odhady zaznamenávané do prohlášení o překládce v souladu s čl. 21 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu.

(3)

Tato odchylka může být udělena pouze tehdy, pokud jsou druhy ulovené v rámci tohoto rybolovu vykládány nebo překládány v přístavech uvedených na seznamu na základě žádostí předložených členskými státy. Vážení těchto úlovků by mělo být rovněž prováděno v souladu s určitými jednotnými podmínkami, aby byla zajištěna přesnost hlášení o úlovcích. Je proto nezbytné stanovit pravidla týkající se podmínek vykládky, překládky a vážení úlovků, na které se vztahuje uvedená odchylka, a seznamu přístavů, v nichž se vykládka, překládka a vážení úlovků druhů ryb, na které se vztahuje čl. 14 odst. 4 písm. a) nařízení o kontrolním režimu, provádí.

(4)

Pravidla týkající se podmínek týkajících se vykládky, překládky a vážení úlovků, na něž se vztahuje čl. 14 odst. 4 písm. a) nařízení o kontrolním režimu, by měla rozlišovat mezi konkrétními druhy rybolovu i mezi přístavy Unie a třetích zemí, zejména pro výkon kontrolních a inspekčních pravomocí, pro které může být nezbytná spolupráce s příslušnými orgány dotčené třetí země.

Pro přístavy v Unii uvedené na seznamu by měly být stanoveny požadavky na přijetí systémů, zařízení a postupů nezbytných k zajištění přesnosti vážení a hlášení úlovků při vykládce.

(5)

Vzhledem k tomu, že odchylka od míry odchylky přináší značná rizika týkající se přesného zaznamenávání a hlášení úlovků, jsou nezbytná ochranná opatření, která by měla zahrnovat používání systémů dálkového elektronického sledování s kamerami CCTV nebo jiné rovnocenné technologie k zajištění kontroly podmínek souvisejících s vykládkou, překládkou a vážením úlovků, na které se vztahuje odchylka od míry odchylky.

(6)

Zpracování, výměna, křížová kontrola a uchovávání údajů shromážděných pomocí těchto systémů a technologií pro účely kontroly stanovené v tomto nařízení příslušnými orgány členských států by měly být v souladu s pravidly stanovenými v nařízení o kontrolním režimu, včetně příslušných pravidel o ochraně osobních údajů. Systémy dálkového elektronického sledování nebo jiná rovnocenná technologie používané pro účely tohoto nařízení by proto měly být provozovány způsobem, který vylučuje zobrazení a identifikaci fyzických osob v zaznamenaném videomateriálu. Za tímto účelem by tyto systémy a technologie měly být umístěny tak, aby umožňovaly sledování pouze konkrétních částí plavidel a oblastí, systémů nebo zařízení, kde dochází k vykládce, překládce a vážení úlovků, na něž se vztahuje odchylka od míry odchylky uvedená v čl. 14 odst. 4 písm. a) a čl. 21 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu. Jsou-li zobrazení fyzických osob přesto zaznamenána a je zjištěno, že tyto fyzické osoby lze přímo či nepřímo identifikovat, měla by být jejich zobrazení bez zbytečného odkladu anonymizována.

(7)

Aby se zajistilo, že vážení v přístavech uvedených na seznamu poskytuje přesné výsledky vážení, měly by být za vážení všech úlovků druhů ryb, na které se vztahuje odchylka od míry odchylky, odpovědné akreditované nezávislé třetí strany provádějící vážení. V přístavech Unie mohou pobřežní členské státy stanovit použití alternativních prostředků k zajištění přesnosti vážení a hlášení úlovků. Tyto alternativní prostředky nelze standardně rozšířit na přístavy uvedené na seznamu, které se nacházejí na území třetí země, protože by znamenaly povinné zapojení nebo využívání vnitrostátního orgánu nebo určitých kontrolních nástrojů.

(8)

Pro rybářská plavidla Unie, která vykládají nebo překládají v přístavech třetích zemí, by neměla být povolena žádná odchylka od míry odchylky, pokud v těchto přístavech nejsou k dispozici úrovně kontroly a zdroje potřebné k zajištění přesnosti hlášení o úlovcích nebo pokud se v souvislosti s danou třetí zemí vyskytuje neudržitelný rybolov a nezákonný, nehlášený a neregulovaný (NNN) rybolov.

(9)

Zařazení přístavů na seznam by mělo být podmíněno předložením vhodných důkazů prokazujících, že jsou splněny podmínky stanovené v tomto nařízení pro uplatnění odchylky podle čl. 14 odst. 4 písm. a) nařízení o kontrolním režimu.

(10)

Je rovněž nezbytné stanovit postup pro zařazení přístavu na seznam přístavů, který má Komise přijmout, a pro vyřazení přístavu z tohoto seznamu, včetně lhůt pro podání žádostí o zařazení přístavů na seznam, jejich obsahu a hodnocení, které má Komise provést.

(11)

Aby byla zajištěna odpovídající kontrola odchylky od povolené míry odchylky v přístavech uvedených na seznamu, je nezbytné stanovit dodatečné podmínky pro velitele rybářských plavidel Unie, pobřežní členské státy a členské státy vlajky. Tyto podmínky by se měly týkat aspektů souvisejících s vykládkou, překládkou, vážením a registrací úlovků druhů ryb, na které se vztahuje odchylka, jako je používání certifikovaných vážicích systémů, které elektronicky hlásí údaje, plány odběru vzorků a požadavky na sledování pro vážení. Tyto podmínky by měly rovněž zahrnovat záruky, dodatečná kontrolní a inspekční opatření a povinnosti členských států podávat zprávy.

(12)

Je nezbytné stanovit minimální a harmonizované úrovně inspekcí s ohledem na negativní důsledky, včetně závažného nepravdivého hlášení, které by mohly vyplynout z nedodržení podmínek, jež mají být stanoveny pro odchylku od míry odchylky stanovenou tímto nařízením. Tyto úrovně inspekcí by měly být v souladu s přístupem, který již Unie a její členské státy uplatňují podle pravidel SRP, například v souvislosti s prováděcím nařízením Komise (EU) č. 404/2011 (3), jakož i podle pravidel přijatých regionálními organizacemi pro řízení rybolovu, která jsou pro Unii závazná, včetně pravidel pro přístavní inspekce stanovených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2343 (4), kterým se stanoví opatření pro řízení, zachování a kontrolu použitelná v Indickém oceánu.

(13)

Podle čl. 14 odst. 4 písm. a) nařízení o kontrolním režimu mohou odchylku od míry odchylky využít pouze rybářská plavidla, která splňují podmínky stanovené v tomto nařízení. Pro zajištění nezbytné kontroly těchto podmínek by členské státy měly vypracovat seznam rybářských plavidel plujících pod jejich vlajkou, která splňují podmínky stanovené tímto nařízením. Tento seznam by měl být aktualizován zejména v případě, že plavidlo tyto podmínky nedodrží. Členské státy by rovněž měly zajistit, aby byla přijata vhodná následná opatření vůči osobám nebo subjektům odpovědným za nedodržení těchto podmínek. Aby byla zajištěna transparentnost a vnitrostátní kontrolní orgány přístavů uvedených na seznamu věděly, která plavidla by mohla využít odchylku od míry odchylky, měl by být tento seznam k dispozici všem členským státům a Komisi.

(14)

Podmínky stanovené v tomto nařízení by se měly uplatňovat, aniž jsou dotčeny podmínky a požadavky týkající se vykládky, vážení a překládky, jakož i další pravidla společné rybářské politiky, jak jsou vymezena v čl. 4 odst. 2 nařízení o kontrolním režimu, včetně platných mezinárodních závazků přijatých regionálními organizacemi pro řízení rybolovu, jakož i závazků přijatých v rámci dohod o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu nebo jiných dohod o rybolovu uzavřených Unií se třetími zeměmi.

(15)

Výbor pro rybolov a akvakulturu nevydal ve lhůtě stanovené předsedou stanovisko,