Expozice azbestu: ochrana zaměstnanců

PŘEHLED DOKUMENTU:

Směrnice 2009/148/ES o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu při práci

PŘEHLED

CO JE ÚKOLEM TÉTO SMĚRNICE?

• Jejím cílem je chránit zaměstnance před riziky, které pro jejich zdraví vznikají z expozice azbestu při práci.
• Stanoví limitní hodnoty a zvláštní ustanovení s ohledem na bezpečné pracovní postupy, mimo jiné pokud jde o:
  • demolice, rekonstrukce, údržbu a odstraňování azbestu,
  • informování zaměstnanců, projednání s nimi a jejich školení a
  • sledování zdraví.

KLÍČOVÉ BODY

Azbest je přirozeně se vyskytující minerál, jehož vláknitá struktura se může rozdělovat na tenká, odolná vlákna. Ve velké míře se používal v mnoha odvětvích, protože vlákna jsou vynikající izolanty (odolné vůči teplu, ohni a chemickým látkám, a nevedou elektřinu).

Jedná se však o obzvláště škodlivou látku (která je v nařízení (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení chemických látek klasifikována jako karcinogen kategorie 1A). Pokud se výrobky obsahující azbest naruší, malinká vlákna mohou být vdechnuta, což v průběhu času může způsobovat některá onemocnění, jako je azbestóza*, mezotheliom* a další druhy rakoviny.

Zákaz

Zakázané činnosti jsou takové činnosti, při nichž jsou zaměstnanci vystaveni azbestovým vláknům při:

• těžbě azbestu,
• výrobě a zpracování azbestových výrobků, nebo
• zpracování výrobků, které obsahují záměrně přidaná azbestová vlákna.

Jedinou výjimkou z tohoto zákazu je zpracování a zneškodňování materiálů vzniklých v důsledku demolice a odstraňování azbestu.

V celé EU platí také všeobecný zákaz jakékoli aplikace azbestu postřikem a pracovních postupů, které zahrnují použití izolačních nebo zvukotěsných materiálů s nízkou hustotou obsahujících azbest.

Odstraňování a demolice

Je povoleno zpracování a zneškodňování materiálů vzniklých v důsledku odstraňování azbestu a demolice, pokud je azbest odstraněn předem naplánovanou operací ještě dříve, než dojde k obecné demolici. Expozici je nutné snížit na minimum:

• omezením počtu zaměstnanců, kteří se prací účastní,
• pracovními postupy, které jsou navrženy tak, aby při nich nevznikal azbestový prach,
• zajištěním čistého a dobře udržovaného prostředí a vybavení,
• rychlým odstraňováním odpadu v utěsněných obalech opatřených štítkem.

Posouzení rizik

Pokud by mohlo nastat riziko expozice azbestovému prachu, musí být toto riziko posouzeno s cílem stanovit povahu a stupeň expozice na základě reprezentativního vzorku osobní expozice zaměstnance. Zaměstnavatelé musí před zahájením jakýchkoli prací informovat příslušný orgán v dané zemi EU, a musí mimo jiné uvést:

• umístění staveniště a počet zaměstnanců, kteří se prací účastní,
• typ a množství azbestu,
• plánované činnosti a postupy a dobu trvání práce,
• opatření přijatá za účelem omezení expozice.

Limitní koncentrace

Žádný zaměstnanec nesmí být vystaven koncentraci azbestu ve vzduchu vyšší než 0,1 vlákna na cm³. Pokud je tato hodnota překročena, práce musí být zastaveny, dokud nejsou přijata vhodná opatření na ochranu dotyčných zaměstnanců. K těmto opatřením patří:

• dostupnost dýchacího přístroje a dalších osobních ochranných prostředků,
• výstražné tabule v případě překročení limitních hodnot,
• zabránění rozšíření azbestového prachu mimo pracovní prostor,
• projednání opatření se zaměstnanci před zahájením činností.

Školení

Zaměstnavatelé musí zajistit vhodné školení pro všechny zaměstnance, kteří jsou vystaveni nebo by mohli být vystaveni azbestovému prachu nebo prachu z materiálů, které azbest obsahují. Školení musí být zajištěno v pravidelných odstupech a musí být pro zaměstnance bezplatné. Školení musí obsahovat informace týkající se:

• vlastností azbestu a jeho účinků na zdraví,
• bezpečných pracovních postupů a
• nouzových postupů a lékařského dohledu.

Posouzení zdravotního stavu a zdravotní dohled

Zdraví každého zaměstnance musí být posouzeno před zahájením expozice. Pro každého zaměstnance musí být zavedena osobní zdravotní dokumentace a posouzení prováděno alespoň jednou za každé tři roky. Lékaři mohou doporučit individuální ochranná opatření, která mohou zahrnovat odvolání dotyčného zaměstnance z jakékoli expozice azbestu.

Odpovědnosti zemí EU

Země EU musí Evropské komisi sdělit znění vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v této oblasti, a každých pět let podat zprávu o praktickém uplatňování této směrnice. Musí také vést seznam případů azbestózy a mezotheliomu.

Tato směrnice ruší předchozí směrnici (směrnice 83/477/EHS), která byla několikrát podstatně změněna.

ODKDY SE SMĚRNICE POUŽIJE?

Použije se od 5. ledna 2010.

KLÍČOVÉ POJMY

*Azbestóza: chronické zánětlivé onemocnění plic způsobené vdechováním a zadržováním azbestových vláken. Může vést k vážné dušnosti a nese s sebou zvýšené riziko určitých druhů nádorových onemocnění.

*Mezotheliom: agresivní nádor, který postihuje výstelku plic a břicha. Primární příčinou a rizikovým faktorem je expozice azbestu.

AKT

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/148/ES ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu při práci (kodifikované znění) (Úř. věst. L 330, 16.12.2009, s. 28–36)

Poslední aktualizace 06.06.2016