EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Úmluva Rady Evropy o prevenci terorismu
Dodatkový protokol k Úmluvě Rady Evropy o prevenci terorismu
Rozhodnutí (EU) 2018/889 o uzavření Úmluvy Rady Evropy o prevenci terorismu jménem EU
Cílem úmluvy je podpořit a posílit boj proti terorismu, a to jak přijímáním opatření na vnitrostátní úrovni, tak prostřednictvím mezinárodní spolupráce, a současně potvrdit, že všechna opatření musí být v souladu se:
Protokol doplňuje úmluvu řadou článků zaměřených zejména na řešení problému, jejž představují zahraniční terorističtí bojovníci.
Rozhodnutími se uzavírá úmluva a protokol jménem EU.
Úmluva a protokol k ní posilují spolupráci v oblasti prevence terorismu dvěma způsoby:
Na vnitrostátní úrovni
Úmluva zdokonaluje vnitrostátní politiky a strategie boje proti terorismu tím, že jako trestné činy související s terorismem definuje níže uvedené jednání, je-li pácháno úmyslně, které může vést ke spáchání teroristických trestných činů:
Protokol do definice trestných činů souvisejících s terorismem dále zahrnuje:
Úmluva obsahuje další články týkající se kriminalizace výše uvedených trestných činů, zejména:
Na mezinárodní úrovni
Úmluva zavádí povinnost poskytování pomoci a vydávání osob mezi zeměmi a podporuje poskytování spontánních informací v souvislosti s teroristickými trestnými činy.
Doložka politické výjimky znamená, že dožádaná země nemůže odmítnout vydání osoby nebo vzájemnou pomoc z důvodu, že se jedná o politický trestný čin, trestný čin související s politickým trestným činem nebo politicky motivovaný trestný čin v dožadující zemi, pokud si dožádaná země v prohlášení nevyhradila právo tuto doložku neuplatňovat – což je možnost, u které úmluva stanoví přísná omezení.
Ustanovení o diskriminaci znamená, že dožádaná země může odmítnout vydání osoby nebo vzájemnou pomoc, pokud má důvod se domnívat, že:
Protokol zajišťuje síť vnitrostátních kontaktních míst, která fungují v nepřetržitém provozu, a usnadňují tak rychlé sdílení informací. Rozhodnutí (EU) 2018/890 určuje jako toto kontaktní místo pro EU Europol za podmínek stanovených v nařízení (EU) 2016/794 o Europolu v ustanoveních týkajících se vztahů s partnery a předávání a výměny osobních údajů.
Územní působnost
Úmluva a protokol k ní jsou závazné a vztahují se na všechny země EU s výjimkou Dánska a Spojeného království (1) (pokud nevyužije možnost se jejich provádění účastnit).
Úmluva i protokol se v EU použijí od 1. října 2018.
V Evropském programu pro bezpečnost Evropská komise oznámila, že hodlá v souvislosti s protokolem přezkoumat a aktualizovat rámcové rozhodnutí Rady o boji proti terorismu.
Po přijetí směrnice (EU) 2017/541 (Boj proti terorismu – definice teroristických trestných činů a podpora obětí) byla EU připravena dostát svému závazku protokol uzavřít. K tomu bylo zapotřebí také uzavřít úmluvu, a to nejpozději současně s protokolem.
Pro další informace:
Rozhodnutí Rady (EU) 2018/889 ze dne 4. června 2018 o uzavření Úmluvy Rady Evropy o prevenci terorismu jménem Evropské unie (Úř. věst. L 159, 22.6.2018, s. 1–2)
Úmluva Rady Evropy o prevenci terorismu (Úř. věst. L 159, 22.6.2018, s. 3–14)
Rozhodnutí Rady (EU) 2018/890 ze dne 4. června 2018 o uzavření dodatkového protokolu k Úmluvě Rady Evropy o prevenci terorismu jménem Evropské unie (Úř. věst. L 159, 22.6.2018, s. 15–16)
Dodatkový protokol k Úmluvě Rady Evropy o prevenci terorismu (Úř. věst. L 159, 22.6.2018, s. 17–20)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/541 ze dne 15. března 2017 o boji proti terorismu, kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2002/475/SVV a mění rozhodnutí Rady 2005/671/SVV (Úř. věst. L 88, 31.3.2017, s. 6–21)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/794 ze dne 11. května 2016 o Agentuře Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol) a o zrušení a nahrazení rozhodnutí 2009/371/SVV, 2009/934/SVV, 2009/935/SVV, 2009/936/SVV a 2009/968/SVV (Úř. věst. L 135, 24.5.2016, s. 53–114)
Postupné změny nařízení (EU) 2016/794 byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Evropský program pro bezpečnost (COM(2015) 185 final, 28.4.2015)
Poslední aktualizace 20.12.2018
(1) Spojené království vystupuje z Evropské unie a od 1. února 2020 se stane tzv. třetí zemí (státem mimo EU).