Eurodac: evropský systém pro porovnávání otisků prstů žadatelů o azyl

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) č. 603/2013 o systému Eurodac – databázi otisků prstů EU pro porovnávání otisků prstů žadatelů o azyl

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

• Rozšiřuje Eurodac, což je celounijní databáze biometrických údajů obsahující otisky prstů žadatelů o azyl a státních příslušníků zemí mimo EU / Evropský hospodářský prostor (EHP) pro porovnávání mezi členskými státy EU.
• Cílem je:
  • usnadnit členským státům určit odpovědnost za posouzení žádosti o azyl porovnáním otisků prstů žadatelů a státních příslušníků zemí mimo EU/EHP s ústřední databází a
  • umožnit za přesně stanovených podmínek přístup do databáze Eurodac orgánům pro vymáhání práva za účelem vyšetřování, odhalování nebo prevence teroristických trestných činů či jiných závažných trestných činů.

KLÍČOVÉ BODY

• Každý členský stát musí odebírat otisky prstů všem žadatelům o azyl a osobám zadrženým v souvislosti s nezákonným překročením hranic (např. státním příslušníkům zemí mimo EU/EHP nebo osobám bez státní příslušnosti vstupujícím na území EU bez platných dokladů) starších 14 let a do 72 hodin předat údaje do databáze Eurodac.
• Pokud je zjištěno, že se žadatel o azyl nebo státní příslušník země mimo EU/EHP nachází v některém členském státě protiprávně, může tento členský stát nahlédnout do databáze Eurodac s cílem zjistit, zda tento jedinec již požádal o azyl v některém členském státě nebo zda byl již předtím zadržen v souvislosti s neoprávněným vstupem na území EU.
• Otisky prstů by měly být smazány, jakmile žadatelé o azyl, státní příslušníci zemí mimo EU/EHP nebo osoby bez státní příslušnosti získají občanství některého členského státu.
• Toto nařízení pomáhá při uplatňování nařízení Dublin III (nařízení (EU) č. 604/2013), které stanovuje pravidla pro určení, který členský stát je odpovědný za zkoumání žádosti o azyl.
• Původní legislativa týkající se Eurodac (nařízení (ES) č. 2725/2000) nenabízela možnost žádat o porovnávání údajů s databází pro orgány pro vymáhání práva. Toto nařízení však umožňuje policejním složkám a Agentuře Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva porovnávat otisky prstů související s vyšetřováním trestné činnosti s databází Eurodac. Avšak z důvodu základního práva na soukromí smí orgány pro vymáhání práva používat Eurodac pouze pro srovnání:
  • pokud existuje důvodné přesvědčení, že tento postup jim výrazně pomůže v prevenci, odhalování nebo vyšetřování teroristických trestných činů nebo jiných závažných trestných činů, a
  • pouze jako poslední možnost až po provedení několika jiných způsobů šetření.
• Údaje systému Eurodac nesmí být sdíleny se třetími zeměmi (kromě Islandu a Norska).
• Někteří žadatelé o azyl a státní příslušníci zemí mimo EU/EHP nebo osoby bez státní příslušnosti odmítli spolupracovat s členskými státy, které se pokusily jim odebrat otisky prstů do databáze Eurodac. To vedlo Evropskou komisi k vydání dokumentu o možných nejlepších postupech týkajících se odebírání otisků prstů.
• Protokol mezi EU, Islandem a Norskem, jakož i protokol s Lichtenštejnskem a Švýcarskem, oba podepsané v roce 2020, rozšiřují uplatňování nařízení (EU) č. 603/2013 o kritériích a mechanismech určení státu příslušného k posuzování žádosti o azyl, pokud jde o přístup do systému Eurodac pro účely vymáhání práva, na Island, Lichtenštejnsko, Norsko a Švýcarsko.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Uplatňuje se ode dne 20. července 2015.

Protokol s Lichtenštejnskem a Švýcarskem vstoupil v platnost dne 1. května 2022. Protokol s Islandem a Norskem vstoupil v platnost dne 1. září 2022.

KONTEXT

Databáze Eurodac byla původně vytvořena v roce 2000 (nařízení (ES) č. 2725/2000) a funguje od roku 2003. Komise ji považuje za velmi úspěšný nástroj informační technologie.

Další informace viz:

• Eurodac (Agentura Evropské unie pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 603/2013 ze dne 26. června 2013 o zřízení systému „Eurodac“ pro porovnávání otisků prstů za účelem účinného uplatňování nařízení (EU) č. 604/2013, kterým se stanoví kritéria a postupy pro určení členského státu příslušného k posuzování žádosti o mezinárodní ochranu podané státním příslušníkem třetí země nebo osobou bez státní příslušnosti v některém z členských států, a pro podávání žádostí orgánů pro vymáhání práva členských států a Europolu o porovnání údajů s údaji systému Eurodac pro účely vymáhání práva a o změně nařízení (EU) č. 1077/2011, kterým se zřizuje Evropská agentura pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (Úř. věst. L 180, 29.6.2013, s. 1–30).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Informace týkající se vstupu v platnost Protokolu mezi Evropskou unií, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím k Dohodě mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo ve Švýcarsku, který se týká přístupu do systému Eurodac pro účely vymáhání práva (Úř. věst. L 240, 16.9.2022, s. 1).

Informace týkající se vstupu v platnost Protokolu mezi Evropskou unií, Islandem a Norským královstvím k Dohodě mezi Evropským společenstvím a Islandskou republikou a Norským královstvím o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo na Islandu nebo v Norsku, který se týká přístupu do systému Eurodac pro účely vymáhání práva (Úř. věst. L 240, 16.9.2022, s. 2).

Protokol mezi Evropskou unií, Islandem a Norským královstvím k Dohodě mezi Evropským společenstvím a Islandskou republikou a Norským královstvím o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo na Islandu nebo v Norsku, který se týká přístupu do systému Eurodac pro účely vymáhání práva (Úř. věst. L 64, 3.3.2020, s. 3–7).

Protokol mezi Evropskou unií, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím k Dohodě mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo ve Švýcarsku, který se týká přístupu do systému EURODAC pro účely vymáhání práva (Úř. věst. L 32, 4.2.2020, s. 3–7).

Pracovní dokument útvarů Komise o provádění nařízení Eurodac v souvislosti s povinností odebírat otisky prstů (SWD(2015) 150 final, 27.5.2015).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 604/2013 ze dne 26. června 2013, kterým se stanoví kritéria a postupy pro určení členského státu příslušného k posuzování žádosti o mezinárodní ochranu podané státním příslušníkem třetí země nebo osobou bez státní příslušnosti v některém z členských států (přepracované znění) (Úř. věst. L 180, 29.6.2013, s. 31–59).

Do původního znění byly zapracovány postupné změny nařízení (EU) č. 604/2013. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Poslední aktualizace 28.09.2022