This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Mezinárodní úmluva o zjednodušení a sladění celních režimů
PŘEHLED DOKUMENTU:
Protokol o změně mezinárodní úmluvy o zjednodušení a sladění celních režimů
CO JE CÍLEM ÚMLUVY A ROZHODNUTÍ?
Původní úmluva z roku 1973 usilovala o vytvoření mezinárodního nástroje, který by zjednodušil a sladil celní režimy signatářů úmluvy, a tím usnadnil mezinárodní obchod.
Revidovaná Kjótská úmluva mění úmluvu a stala se základem pro účinné, předvídatelné a efektivní celní režimy. Jejím cílem je:
- účinně přispět k rozvoji mezinárodního obchodu prostřednictvím:
- zjednodušení a sladění celních režimů a postupů a
- podporou mezinárodní spolupráce,
- kombinovat významné přínosy vyplývající z usnadnění zákonného obchodu s vhodnou úrovní celní kontroly,
- zlepšit efektivitu a účinnost celních správ, a tudíž i celkovou hospodářskou konkurenceschopnost,
- podporovat investice a účast malých a středních podniků na mezinárodním obchodu,
- podpořit hospodářský růst usnadněním obchodu.
Revidovaná Kjótská úmluva
- je živý nástroj,
- odráží moderní celní postupy,
- podporuje celní kontrolu,
- usnadňuje celní postupy pro účely mezinárodního obchodu.
KLÍČOVÉ BODY
Struktura revidované Kjótské úmluvy
Revidovaná Kjótská úmluva se skládá z hlavní části, obecné přílohy a zvláštních příloh.
- Obecná příloha obsahuje hlavní postupy a praxe a její přijetí je závazné pro přistoupení k úmluvě a provádění úmluvy smluvními stranami. Obsahuje také normy a přechodné normy.
- Zvláštní přílohy se zabývají různými celními režimy a skládají se z norem a doporučených praxí. Smluvní strany mohou přistoupit ke zvláštním přílohám nebo kapitolám podle svého uvážení.
- Přílohy doprovází obecné zásady, které mají informativní a nezávaznou povahu a které byly vytvořené za účelem jednotného výkladu pravidel revidované Kjótské úmluvy a poskytnutí příkladů vnitrostátních praxí.
Smluvní strany
- Smluvní stranou revidované Kjótské úmluvy se může stát kterýkoliv člen Světové celní organizace (WCO), Organizace spojených národů nebo jejích specializovaných agentur nebo jakékoliv celní nebo hospodářské unie.
- Strany:
- stanoví přílohu nebo zvláštní přílohy, které (zcela nebo částečně) přijímají v okamžiku svého přistoupení k revidované Kjótské úmluvě,
- přijímají pravidla revidované Kjótské úmluvy a jsou vázány obecnou přílohou a všemi normami,
- mohou také učinit výhrady, které jsou přezkoumávány každé tři roky.
- Smluvní strana může přijmout jednu nebo více zvláštních příloh nebo jednu nebo více kapitol.
- Přistoupení k úmluvě je na dobu neurčitou, ale kterákoliv strana od ní může kdykoliv odstoupit poté, co vejde v platnost. Toto ustanovení se týká též zvláštních příloh či kapitol.
- Pokud se smluvní strana rozhodne odstoupit od přijetí obecné přílohy, má se za to, že odstupuje od revidované Kjótské úmluvy.
- V současnosti má revidovaná Kjótská úmluva 112 smluvních stran.
Řízení revidované Kjótské úmluvy
Revidovaná Kjótská úmluva ustanovuje řídící výbor, který úmluvu spravuje, v pravidelných intervalech přezkoumává a aktualizuje. Usnesení:
- dohlíží na provádění úmluvy,
- zajišťuje jednotný výklad a použití úmluvy,
- navrhuje změny,
- přezkoumává a aktualizuje praxe a obecné zásady a doporučuje zavádění nových,
- skládá se ze smluvních stran, včetně EU,
- schází se alespoň jedenkrát ročně a volí svého předsedu a místopředsedu,
- přijímá rozhodnutí na základě konsenzu, a pokud se konsenzu nepodaří dosáhnout, rozhodne na základě hlasování přítomných smluvních stran.
Celní správy, které jsou způsobilé k tomu, stát se smluvní stranou, členové Světové obchodní organizace a zástupci dalších mezinárodních organizací se mohou účastnit zasedání řídícího výboru jako pozorovatelé.
Hlasování
- Každá smluvní strana může hlasovat o otázkách týkajících se výkladu, provádění nebo změn hlavní části a obecné přílohy revidované Kjótské úmluvy.
- EU nemá svůj vlastní hlas, ale hlasuje jménem všech zemí EU bez ohledu na to, zda jsou přítomny na zasedání.
Změny úmluvy
Změny hlavní části, obecné přílohy, zvláštních příloh a kapitol doporučuje smluvním stranám řídící výbor.
ODKDY ÚMLUVA A ROZHODNUTÍ PLATÍ?
Úmluva vstoupila v platnost dne 25. září 1974. Rozhodnutím 2003/231/ES přistoupila EU dne 17. března 2003 k revidované Kjótské úmluvě. Revidovaná Kjótská úmluva vstoupila v platnost dne 3. února 2006. EU dosud nepřistoupila k dodatku III revidované Kjótské úmluvy.
KONTEXT
- Kjótská úmluva Světové celní organizace byla přijata v roce 1973 pod názvem Mezinárodní úmluva o zjednodušení a sladění celních režimů. Vstoupila v platnost v roce 1974 a měla 63 smluvních stran. EU přistoupila k Mezinárodní úmluvě o zjednodušení a sladění celních režimů v roce 1974.
- V červnu roku 1999 přijala Rada Světové celní organizace Protokol o změně Mezinárodní úmluvy o zjednodušení a sladění celních režimů, známý pod názvem revidovaná Kjótská úmluva.
- Protokol o změně obsahuje dodatky I, II a III a nahrazuje Kjótskou úmluvu z roku 1973.
- Revidovaná Kjótská úmluva vstoupila v platnost dne 3. února 2006. V současnosti má 112 smluvních stran.
- EU přistoupila k Protokolu o změně, včetně dodatků I a II, rozhodnutím Rady 2003/231/ES. EU dosud nepřistoupila k dodatku III revidované Kjótské úmluvy.
Další informace viz:
- Světová celní organizace v kostce (Světová celní organizace).
HLAVNÍ DOKUMENTY
Protokol o změně mezinárodní úmluvy o zjednodušení a sladění celních režimů (v Bruselu dne 26. června 1999) (Úř. věst. L 86, 3.4.2003, s. 23–44)
Rozhodnutí Rady 2003/231/ES, ze dne 17. března 2003 o přistoupení Evropského společenství k Protokolu o změně Mezinárodní úmluvy o zjednodušení a sladění celních režimů (Kjótská úmluva) (Úř. věst. L 86, 3.4.2003, s. 21–45)
Následné změny rozhodnutí 2003/231/ES, Euratom byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
Poslední aktualizace 10.06.2021