This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023BP0129
European Parliament resolution of 9 May 2023 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers (application from Spain — EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica) (COM(2023)0129 — C9-0053/2023 — 2023/0068(BUD))
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. května 2023 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (žádost Španělska – EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica) (COM(2023)0129 – C9-0053/2023 – 2023/0068(BUD))
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. května 2023 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (žádost Španělska – EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica) (COM(2023)0129 – C9-0053/2023 – 2023/0068(BUD))
Úř. věst. C, C/2023/1083, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1083/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Úřední věstník |
CS Série C |
C/2023/1083 |
15.12.2023 |
P9_TA(2023)0129
Uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci: žádost EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica – Španělsko
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. května 2023 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (žádost Španělska – EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica) (COM(2023)0129 – C9-0053/2023 – 2023/0068(BUD))
(C/2023/1083)
Evropský parlament,
— |
s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2023)0129 – C9-0053/2023), |
— |
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/691 ze dne 28. dubna 2021 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (EFG) a o zrušení nařízení (EU) č. 1309/2013 (1) (dále jen „nařízení o EFG“), |
— |
s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 (2), a zejména na článek 8 tohoto nařízení, |
— |
s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 16. prosince 2020 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, jakož i o nových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů (3), (dále jen „interinstitucionální dohoda ze dne 16. prosince 2020) a zejména na bod 9 této dohody, |
— |
s ohledem na třístranné rozhovory podle bodu 9 interinstitucionální dohody ze dne 16. prosince 2020, |
— |
s ohledem na dopisy Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a Výboru pro regionální rozvoj, |
— |
s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A9-0154/2023), |
A. |
vzhledem k tomu, že Unie vytvořila legislativní a rozpočtové nástroje, aby mohla poskytovat dodatečnou podporu pracovníkům, kteří jsou postiženi důsledky významných změn ve struktuře světového obchodu nebo důsledky celosvětové finanční a hospodářské krize, a pomáhat jim při opětovném začlenění na trh práce; vzhledem k tomu, že tato pomoc je poskytována v podobě finanční podpory pracovníkům a podnikům, pro které pracovali; |
B. |
vzhledem k tomu, že Španělsko předložilo žádost EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica o finanční příspěvek z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) v návaznosti na propuštění 303 pracovníků (4) v hospodářském odvětví, které je v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 24 (Výroba základních kovů), během referenčního období pro žádost, které trvalo od 10. května 2022 do 10. září 2022; |
C. |
vzhledem k tomu, že se tato žádost týká 303 pracovníků propuštěných ze společnosti Alu Ibérica LC S.L. (Alu Ibérica) ve španělském regionu Galicie v důsledku úpadku této společnosti; |
D. |
vzhledem k tomu, že žádost byla podána na základě kritérií pro pomoc podle čl. 4 odst. 2 písm. a) nařízení o EFG, podle nichž musí být během čtyřměsíčního referenčního období propuštěno v jednom podniku v jednom členském státě nejméně 200 zaměstnanců, včetně pracovníků propuštěných dodavateli dotčeného podniku a výrobci, kteří jsou jeho odběrateli, nebo osob samostatně výdělečně činných, které přestaly vykonávat svou činnost; |
E. |
vzhledem k tomu, že pandemie onemocnění COVID-19 a ruská agrese proti Ukrajině snížily hospodářskou konkurenceschopnost v celé Unii včetně Španělska; vzhledem k tomu, že marže podniků ve Španělsku a jejich konkurenceschopnost byly dále sníženy současným růstem inflace, zejména vyššími cenami surovin a energií; |
F. |
vzhledem k tomu, že k propouštění došlo v důsledku zrušení společnosti Alu Ibérica a zahájení likvidačního řízení, které dne 22. února 2022 vyhlásil obchodní soud č. 2 ve městě A Coruña v návaznosti na dobrovolný úpadek této společnosti od prosince 2021; vzhledem k tomu, že k úpadku společnosti Alu Ibérica přispěly vyšší ceny energií a surovin a tlak plynoucí ze snižování světových cen hliníku v důsledku nadměrné výrobní kapacity v Číně; |
G. |
vzhledem k tomu, že regionální vláda Galicie v souladu s čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) 2021/691 zapojila do přípravy žádosti o příspěvek z EFG sociální partnery a ve spolupráci s nimi vypracovala koordinovaný balíček individualizovaných služeb; vzhledem k tomu, že se sociální partneři rovněž zapojí do poskytování příslušných služeb; |
H. |
vzhledem k tomu, že finanční příspěvky z EFG by měly být primárně směřovány na aktivní opatření politiky trhu práce a individualizované služby, jejichž cílem je rychle začlenit příjemce pomoci do důstojného a udržitelného zaměstnání v původním nebo jiném odvětví jejich činnosti a zároveň je připravit na ekologičtější a digitalizovanější evropské hospodářství; |
I. |
vzhledem k tomu, že EFG nepřekročí maximální roční částku 186 milionů EUR (v cenách roku 2018), jak je stanoveno v článku 8 nařízení (EU, Euratom) 2020/2093; |
1. |
souhlasí s Komisí, že podmínky stanovené v čl. 4 odst. 2 písm. a) nařízení o EFG byly splněny, a Španělsko má proto podle uvedeného nařízení nárok na finanční příspěvek ve výši 1 275 000 EUR, což představuje 85 % celkových nákladů, které činí 1 500 000 EUR a zahrnují výdaje na individualizované služby ve výši 1 429 400 EUR a výdaje na přípravné, řídící, informační a propagační, kontrolní a vykazovací činnosti ve výši 70 600 EUR; |
2. |
konstatuje, že španělské orgány podaly žádost dne 30. listopadu 2022 a že poté, co Španělsko poskytlo další informace, dokončila Komise dne 16. března 2023 své posouzení a tentýž den o tom informovala Parlament; |
3. |
bere na vědomí, že žádost se týká 303 propuštěných pracovníků společnosti Alu Ibérica; |
4. |
poukazuje na to, že společnost Alu Ibérica byla jedním z 0,1 % podniků v Galicii s více než 250 zaměstnanci; zdůrazňuje významný dopad tohoto uzavření na místní pracovní trh a ekonomiku města A Coruña, které se vyznačuje vysokou mírou nezaměstnanosti, jež výrazně přesahuje průměr Unie (9,5 % ve třetím čtvrtletí roku 2022); bere na vědomí odhad španělských orgánů, že likvidace společnosti Alu Ibéria povede ke ztrátě 312 pracovních míst v pomocných podnicích, což by vedlo k celkové ztrátě 615 pracovních míst, a představovalo by to 8,2 % pracovních míst v odvětví výroby ve městě A Coruña; poukazuje na rozsáhlou mobilizaci, kterou toto rozhodnutí způsobilo ve městě A Coruña; zdůrazňuje, že mnoho lidí v Galicii ztratilo pracovní místa a živobytí; |
5. |
domnívá se, že propuštění pracovníci budou při hledání nového zaměstnání na trhu práce potřebovat dodatečnou podporu vzhledem k tomu, že 35 % z nich patří do věkové skupiny nad 45 let a může se při hledání nového zaměstnání setkat s dalšími problémy; konstatuje, že tato věková skupina představuje 60 % registrovaných uchazečů o zaměstnání v městě A Coruña a že společnost Alu Ibérica je vzhledem ke svému úpadku osvobozena od zákonné povinnosti poskytnout podporu na rekvalifikaci; |
6. |
konstatuje, že Španělsko začalo poskytovat individualizované služby cílovým příjemcům pomoci dne 2. března 2023, a že období způsobilosti pro finanční příspěvek z EFG tudíž bude od 2. března 2023 do 24 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí o financování v platnost; |
7. |
připomíná, že pracovníkům a osobám samostatně výdělečně činným mají být poskytnuty tyto individualizované služby: informační služby, intenzivní pomoc při hledání zaměstnání, včetně zjišťování pracovní perspektivy v jiných regionech nebo členských státech, profesní poradenství a pomoc při hledání zaměstnání, školení (mj.: horizontální kompetence, rekvalifikace a zvyšování kvalifikace), přeškolení, odborná příprava a podpora při zahájení podnikání a pobídky a příspěvky, včetně plateb za účast na dohodnutých opatřeních pro opětovné začlenění, příspěvky na výdaje na dojíždění a péči o závislé osoby; |
8. |
připomíná, že poskytování služeb bude koordinovat regionální vláda Galicie, a požaduje plnou transparentnost při konečné realizaci opatření ve spolupráci se sociálními partnery, kteří jsou v Galicii zapojeni do sociálního dialogu; konstatuje, že na trh práce bude mít rovněž dopad digitální a ekologická transformace; vítá, že při koncipování nabídky odborné přípravy byly upřednostňovány dovednosti potřebné pro digitalizaci, robotizaci a přechod na zelenou ekonomiku. |
9. |
v této souvislosti opakuje, že Unie by měla hrát důležitou úlohu při zajišťování nezbytných kvalifikací pro spravedlivou transformaci v souladu se Zelenou dohodou pro Evropu; důrazně podporuje skutečnost, že v období víceletého finančního rámce 2021–2027 bude EFG i nadále projevovat solidaritu se všemi postiženými osobami bez rozdílu a bude se i nadále zaměřovat na dopad restrukturalizace na pracovníky; žádá, aby budoucí žádosti maximálně podporovaly soudržnost politik; |
10. |
konstatuje, že na trh práce bude mít rovněž dopad digitální a ekologická transformace; vítá, že při koncipování nabídky odborné přípravy byly upřednostňovány dovednosti potřebné pro digitalizaci, robotizaci a přechod na zelenou ekonomiku. |
11. |
konstatuje, že Španělsku začaly vznikat administrativní výdaje spojené s prováděním EFG dne 1. března 2023, a že výdaje na činnosti spojené s přípravou, řízením, informováním a propagací, kontrolou a výkaznictvím jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. března 2023 do 31 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí o financování v platnost; |
12. |
vítá, že Španělsko vypracovalo koordinovaný balíček individualizovaných služeb po konzultaci se sociálními partnery; |
13. |
zdůrazňuje, že španělské orgány potvrdily, že na způsobilá opatření není poskytována pomoc z jiných fondů nebo finančních nástrojů Unie a že při přístupu k navrhovaným opatřením a jejich provádění budou dodržovány zásady rovného zacházení a nediskriminace; |
14. |
opakuje, že s cílem plně zajistit doplňkový charakter přidělené pomoci nesmí pomoc z EFG nahrazovat opatření, za něž jsou na základě vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv odpovědné podniky, či příspěvky nebo práva propuštěných pracovníků; |
15. |
schvaluje rozhodnutí uvedené v příloze k tomuto usnesení; |
16. |
pověřuje svoji předsedkyni, aby podepsala toto rozhodnutí společně s předsedou Rady a aby zajistila jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie; |
17. |
pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení včetně jeho přílohy Radě a Komisi. |
(1) Úř. věst. L 153, 3.5.2021, s. 48.
(2) Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 11.
(3) Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 28.
(4) Ve smyslu článku 3 nařízení o EFG.
PŘÍLOHA
ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům na základě žádosti Španělska – EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica
(Znění této přílohy se zde neuvádí, jelikož odpovídá znění konečného aktu, rozhodnutí (EU) 2023/1022.)
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1083/oj
ISSN 1977-0863 (electronic edition)