(1)

Nařízením (EU) 2018/1240 se zřizuje Evropský systém pro cestovní informace a povolení (ETIAS), který se vztahuje na státní příslušníky třetích zemí osvobozené od vízové povinnosti, kteří chtějí vstoupit na území členských států.

(2)

V souladu s článkem 86 nařízení (EU) 2018/1240 mají být náklady na provoz a údržbu ETIAS pokryty z příjmů generovaných úhradou poplatku za cestovní povolení ETIAS. Aby Komise byla informována o struktuře těchto nákladů a identifikovala jejich významné nebo dlouhodobé zvýšení, měla by každoročně provést přezkum nákladů na provoz a údržbu ETIAS, které vykážou členské státy, jakož i Evropská agentura pro pohraniční a pobřežní stráž (Frontex), Agentura Evropské unie pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (eu-LISA) a Agentura Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol) (dále společně jen „agentury“) v rámci jejich stávajících oznamovacích povinností.

(3)

Významné nebo trvalé zvýšení těchto nákladů by mělo vést ke změně výše poplatku za cestovní povolení ETIAS. Komise by za tímto účelem měla porovnat náklady na provoz a údržbu ETIAS vykázané členskými státy a agenturami v daném roce s náklady vykázanými v předchozích letech, aby identifikovala případné významné nebo dlouhodobé zvýšení. Aby se minimalizovaly oznamovací povinnosti, mělo by být toto srovnání provedeno na základě údajů, které již členské státy vykázaly podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1148 (2). Členské státy a agentury by měly na žádost Komise uvést důvody tohoto zvýšení nákladů na provoz a údržbu, aby bylo možné určit, zda by bylo odůvodněné poplatek za cestovní povolení ETIAS zvýšit.

(4)

Tímto nařízením není dotčeno uplatňování směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/38/ES (3) a Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (4).

(5)

Vzhledem k tomu, že nařízení (EU) 2018/1240 navazuje na schengenské acquis, oznámilo Dánsko v souladu s článkem 4 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, své rozhodnutí provést nařízení (EU) 2018/1240 ve svém vnitrostátním právu. Dánsko je proto tímto nařízením vázáno.

(6)

Toto nařízení rozvíjí ta ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Irsko v souladu s rozhodnutím Rady 2002/192/ES (5); Irsko se tedy nepodílí na jeho přijímání a toto nařízení pro ně není závazné ani použitelné.

(7)

Pokud jde o Island a Norsko, rozvíjí toto nařízení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (6), která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě A rozhodnutí Rady 1999/437/ES (7).

(8)

Pokud jde o Švýcarsko, rozvíjí toto nařízení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (8), která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě A rozhodnutí 1999/437/ES ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2008/146/ES (9).

(9)

Pokud jde o Lichtenštejnsko, rozvíjí toto nařízení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k Dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (10), která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě A rozhodnutí 1999/437/ES ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2011/350/EU (11).

(10)

Toto nařízení je aktem navazujícím na schengenské acquis nebo s ním jinak souvisejícím ve smyslu čl. 3 odst. 1 aktu o přistoupení z roku 2003.

(11)

Vzhledem k neexistenci předchozího provozního roku, který by byl základem pro smysluplné meziroční srovnání nákladů během prvního roku provozu ETIAS, by se články 2 až 6 tohoto nařízení měly použít až od počátku druhého roku provozu ETIAS,

a)

členských států;

b)

Evropské agentury pro pohraniční a pobřežní stráž (Frontex), Agentury Evropské unie pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (dále jen „eu-LISA“) a Agentury Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (dále jen „Europol“) (dále společně jen „agentury“).