VÝZVA K PŘEDKLÁDÁNÍ NÁVRHŮ – EACEA/12/2019

Program Erasmus+, klíčová akce 3 – podpora reformy politiky

Evropská mládež spolu

(2019/C 191/04)

1.   ÚVOD – SOUVISLOSTI (1)

Mnoho mladých lidí se aktivně zapojuje do činností EU: stávají se členy celoevropských organizací nebo se účastní méně strukturovaných neformálních výměn s mladými lidmi z jiných evropských zemí a vyjadřují pozitivní postoj a podporu evropskému integračnímu procesu (2). Ve svém postavení mohou být vlivnými ambasadory evropského projektu a budovat pomyslné mosty napříč kontinentem, mezi východem a západem a rovněž ze severu na jih, a inspirovat tak ostatní, co se týče způsobu, jakým prožívají Evropu a svoji evropskou identitu.

Program Erasmus+ Youth v současné době podporuje různé formáty mobility, mimo jiné mládežnické výměnné pobyty či mobilitu mladých pracovníků, a podporuje mládežnické organizace. Analýza zkušeností vypovídá o plodné a aktivní spolupráci mezi organizacemi a mladými lidmi napříč zeměmi. Programu Erasmus+ se úspěšně daří lákat a zapojovat mladé lidi. O účast je velký zájem a v současné době je možné podpořit pouze 1 ze 3 projektů mobility (výměnné pobyty mládeže, mobilita mladých pracovníků) a 1 z 5 partnerství (nadnárodní mládežnické iniciativy).

Jak podotkl předseda Komise Juncker: (3); “…Evropa musí být Unií rovnosti a Unií rovných. Rovnost mezi jejími členy, rovnost mezi velkými či malými, na východě či na západě, severu či jihu.” Mladí lidé v tom hrají klíčovou úlohu. Často se mohou v menší míře než starší lidé zapojovat do tradičních forem účasti, jako je hlasování nebo příslušnost k politické straně, ale většina z nich projevuje zájem o politiku a má silnější pocit občanské příslušnosti k EU, než je tomu u starších skupin obyvatelstva.

Řada přípravných činností a konzultací s mladými lidmi, včetně průzkumu Eurobarometru, byla provedena předtím, než Komise předložila návrh na novou strategii EU pro mládež, která byla přijata v listopadu 2018 (4) a která vytvoří rámec činností EU pro politiku EU v oblasti mládeže v příštích několika letech a bude vycházet z evropských cílů v oblasti mládeže předložených mladými lidmi.

Tyto konzultace potvrdily, že většina dotázaných mladých lidí žádá EU, aby upřednostnila oblasti, jako je vzdělávání a rozvoj dovedností a ochrana životního prostředí.

2.   CÍLE

Rozsah akcí „Evropská mládež spolu“ by měl stavět na zkušenostech získaných prostřednictvím projektu „Nový způsob prezentace významu Evropy“, (5) evropských cílů v oblasti mládeže (6) a zjištění Eurobarometru o prioritách mladých lidí (7) a na jiných iniciativách zaměřených na mládežnické politiky a programy, včetně projektů vybraných v rámci této akce v roce 2018, s cílem podpořit účast mladých lidí na evropském veřejném životě a na přeshraničních výměnách a činnostech v oblasti mobility.

2.1.   Obecné cíle

Projekty „Evropská mládež spolu“ usilují o vytvoření sítí podporujících regionální partnerství a fungování v úzké spolupráci s mladými lidmi z celé Evropy (země zapojené do programu Erasmus+). Tyto sítě by organizovaly výměny, podporovaly další vzdělávání (např. mladých vůdčích osobností) a umožnily mladým lidem, aby zakládali společné projekty.

„Evropská mládež spolu“ usiluje o podporu iniciativ z nejméně pěti mládežnických organizací z pěti různých způsobilých zemí zapojených do programu Erasmus+ za účelem sdílení jejich názorů na EU, podpoření širší občanské účasti a pěstování pocitu evropského občanství. Tato iniciativa se snaží svést dohromady evropskou mládež z celé Evropy, a to z jejího východu, západu, severu i jihu.

Tematickými prioritami jsou aktivní občanství, budování sítí, evropské hodnoty a evropské občanství, demokratická účast, demokratická odolnost a sociální inkluze týkající se mládeže.

2.2.   Specifické cíle

Tato iniciativa usiluje o to konkrétně podporovat:

—	propagaci a rozvoj strukturovanější spolupráce mezi různými mládežnickými organizacemi za účelem budování a posilování partnerství,

—	mládežnické organizace zapojující se do iniciativ podporujících účast mladých lidí na demokratickém procesu a ve společnosti formou pořádání školení, zdůrazňování společných rysů mladých Evropanů a podpoření diskuse a debaty ohledně jejich napojení na EU, její hodnoty a demokratické základy,

—	účast nedostatečně zastoupených skupin mladých lidí v politice, mládežnických organizacích a dalších občanských organizacích formou zapojení zranitelné mládeže a mládeže znevýhodněné v sociálně-ekonomické oblasti.

Cílí na mládežnické nevládní organizace, veřejné subjekty a neformální skupiny mladých lidí, zejména na ty, které jsou aktivní na místní úrovni a které by navrhovaly projekty zahrnující nejméně pět partnerů, kteří jsou schopni mobilizovat mladé lidí formou partnerství pokrývajících různé země a regiony v rámci zemí zapojených do programu Erasmus+.

Rozsáhlé činnosti v oblasti mobility pro mladé lidi by měly být klíčovou součástí projektů „Evropská mládež spolu“. Tato mobilita by měla umožňovat přeshraniční výměny a příležitosti neformální či informální odborné přípravy pro mladé lidi z celé Evropy (východní, západní, severní i jižní) za účelem podpory cílů této výzvy. Tyto činnosti v oblasti mobility musí být velmi jasně odůvodněny na základě cílů této výzvy.

Všechny výše uvedené činnosti by měly přispívat k širšímu oslovení mladých lidí, aby se zajistila rozmanitost názorů, a měly by se dostat k mladým lidem v mládežnických organizacích i mimo ně, jakož i k mladým lidem s omezenými příležitostmi, a to za využití různých kanálů.

3.   KRITÉRIA ZPŮSOBILOSTI

Důkladnému hodnocení budou podrobeny žádosti splňující následující kritéria.

Způsobilé jsou pouze žádosti právnických osob usazených v zemích zapojených do programu Erasmus+ (8).

3.1.   Způsobilí žadatelé

Zúčastněnými organizacemi mohou být:

—	neziskové organizace, spolky a nevládní organizace, včetně evropských mládežnických nevládních organizací,

—	společensky prospěšné podniky,

—	veřejné subjekty na místní, regionální nebo vnitrostátní úrovni,

—	sdružení regionů,

—	evropská seskupení pro územní spolupráci,

—	ziskové orgány činné v oblasti společenské odpovědnosti podniků

usazené v zemi zapojené do programu Erasmus+.

Požadavek na minimální partnerské složení projektu pro tuto výzvu je nejméně 5 partnerů z 5 různých zemí způsobilých k účasti v programu Erasmus+. Žádající organizace musí prokázat svoji schopnost zajistit dobrou geografickou rovnováhu, co se týče partnerů z různých částí zemí zapojených do programu Erasmus+. To znamená rozložení partnerství mezi způsobilé země, kdy partneři pocházejí z různých regionů na východě, západě, severu a jihu.

3.2.   Způsobilé země

—

členské státy EU: Belgie, Bulharsko, Česká republika, Dánsko, Estonsko, Finsko, Francie, Chorvatsko, Itálie, Irsko, Kypr, Litva, Lotyšsko, Lucembursko, Maďarsko, Malta, Německo, Nizozemsko, Polsko, Portugalsko, Rakousko, Rumunsko, Řecko, Slovensko, Slovinsko, Spojené království, Španělsko a Švédsko.

—	země Evropského sdružení volného obchodu (ESVO), které jsou součástí Evropského hospodářského prostoru (EHP): Island, Lichtenštejnsko, Norsko,

—	kandidátské země, pro které byla vytvořena předvstupní strategie v souladu s obecnými zásadami, podmínkami a postupy stanovenými v rámcových dohodách uzavřených s těmito zeměmi s cílem jejich účasti na programech Evropské unie: Severní Makedonie, Republika Srbsko (9) a Turecko.

3.3.   Způsobilé činnosti

Financování z Evropské unie v rámci této výzvy proběhne formou grantu na akce, který podpoří část nákladů, které vybraným subjektům vzniknou při provádění série činností. Tyto činnosti musí přímo souviset s obecnými a specifickými cíli výzvy a musí být podrobně popsány v popisu projektu vztahujícímu se na celé období, na něž je o grant žádáno.

Následující druhy činností jsou způsobilé:

—	činnosti mobility zahrnující rozsáhlé výměnné pobyty mládeže, včetně (nikoli výhradně) vytváření sítí a příležitostí neformální či informální odborné přípravy a vytváření projektů mladými lidmi,

—	činnosti podporující přístup mládeže k činnostem v rámci politik EU, které souvisí s mladými lidmi, a její účast na těchto činnostech,

—	výměny zkušeností a osvědčených postupů, vytváření sítí a partnerství s ostatními mládežnickými organizacemi, účast na schůzích či seminářích s ostatními zainteresovanými stranami a/nebo tvůrci politik taktéž s cílem zvýšit dopad politik na cílové skupiny, odvětví a/nebo systémy,

—	iniciativy a akce zaměřené na rozvoj evropských nevládních organizací/občanských organizací/celoevropských sítí,

—	činnosti zaměřené na zvyšování povědomí a na informační, distribuční a propagační činnosti (semináře, workshopy, kampaně, schůzky, veřejné debaty, konzultace atd.) v rámci priorit politiky EU v oblasti mládeže.

Činnosti musí být přeshraniční povahy a lze je provádět na evropské, vnitrostátní, regionální nebo místní úrovni.

Ze zásady by ve všech případech zúčastněné organizace měly uplatňovat strategie k navazování kontaktu s mladými lidmi z různorodých prostředí na místní úrovni, a zajistit tak oslovení rostoucího počtu mladých lidí na místní úrovni.

Délka trvání projektu se musí pohybovat mezi 9 a 24 měsíci. Délku trvání nelze prodloužit.

4.   VÝSLEDKY A DÉLKA TRVÁNÍ PROJEKTU

Projekty, které grant obdrží, musí prokázat svůj očekávaný přínos pro politiku EU v oblasti mládeže tím, že budou:

—	vycházet z cílů strategie EU pro mládež na období 2019–2027, a zejména že prokážou, jak přispívají k prioritám strategie „zapojovat, propojovat, posilovat“,

—	stavět na výsledcích projektu Nový způsob prezentace významu Evropy, evropských cílech v oblasti mládeže a jiných debatních projektech a průzkumech mínění týkajících se budoucnosti Evropy a budou propojeny s rozvojem politiky na místní/regionální/vnitrostátní/evropské úrovni,

—	zlepšovat zapojení mladých lidí do demokratického života, pokud jde o aktivní občanství a vztahy s osobami s rozhodovací pravomocí (posílení účasti, nové dovednosti, zapojení mladých lidí do navrhování projektů atd.),

—	přispívat ke zlepšení schopnosti sektoru mládeže činného na místní úrovni pracovat nadnárodně a podporovat nadnárodní učení a spolupráci mezi mladými lidmi a osobami s rozhodovací pravomocí,

—	zkvalitňovat stávající osvědčené postupy a rozšiřovat svůj dosah nad rámec obvyklých sítí,

—	šířit své výsledky efektivním a poutavým způsobem mezi mladými lidmi zapojenými do mládežnických organizací, aby připravily půdu pro systematičtější partnerství, a mezi mladými, kteří nejsou členy žádných mládežnických struktur, nebo těmi, kteří pocházejí ze znevýhodněného prostředí.

Délka trvání projektu se musí pohybovat mezi 9 a 24 měsíci. Délku trvání nelze prodloužit.

5.   KRITÉRIA PRO UDĚLENÍ GRANTU

Způsobilé žádosti budou posuzovány podle kritérií pro vyloučení, výběr a udělení grantu. Kritéria pro vyloučení a výběr naleznete v pokynech pro žadatele na adrese: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en.

Kritéria pro financování žádosti:

—	význam projektu (30 %),

—	kvalita koncepce a provádění projektu (20 %),

—	kvalita partnerství a dohod o spolupráci (30 %), Včetně toho, jak se mladí lidé zapojují do všech etap realizace projektu a jak jsou zohledněny spojnice mezi východem a západem a mezi severem a jihem.

—	dopad, šíření a udržitelnost (20 %).

Pouze návrhy, které získají:

—	alespoň 60 % z celkového skóre (tj. souhrnné skóre za čtyři kritéria pro udělení grantu) a

—	alespoň 50 % u každého kritéria

budou zařazeny do posuzování pro udělení finanční podpory EU.

6.   ROZPOČET

Celkový dostupný rozpočet na spolufinancování projektů v rámci této výzvy činí 5 000 000 EUR.

Finanční příspěvek od EU je minimálně 100 000 EUR a nepřesáhne 500 000 EUR. Je omezen na maximální míru spolufinancování ve výši 80 % celkových způsobilých nákladů projektu.

Agentura si vyhrazuje právo nerozdělit všechny dostupné finanční prostředky.

7.   POSTUP PODÁVÁNÍ ŽÁDOSTÍ A LHŮTA

Dokumentace žádosti musí být předložena on-line na správném elektronickém formuláři, musí být řádně vyplněná a obsahovat všechny příslušné a platné přílohy a podklady.

Elektronický formulář je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na této internetové adrese:

http://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

a musí být řádně vyplněn v jednom z úředních jazyků EU.

Řádně vyplněný formulář musí být předložen prostřednictvím internetu do 18. července 2019 – 12:00 (poledne bruselského času) a musí zahrnovat příslušné přílohy (10):

Další povinné správní přílohy musí být zaslány e-mailem agentuře v téže lhůtě.

Žádáme žadatele, aby si pečlivě přečetli veškeré informace o výzvě k předkládání návrhů EACEA/12/2019 a postupu předkládání a aby použili dokumenty, které jsou součástí dokumentace žádosti na adrese:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

8.   KOMPLETNÍ INFORMACE O VÝZVĚ

Kompletní informace o výzvě EACEA/12/2019, včetně pokynů pro žadatele, jsou k dispozici na adrese:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

Kontaktní e-mail:

EACEA-YOUTH@ec.europa.eu

---

(1)  Viz C(2018) 774 ze dne 15. února 2018 (WPI 3.18): https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/sites/erasmusplus2/files/c-2018-774-en.pdf.

(2)  Viz průzkum Eurobarometru 455 týkající se „evropské mládeže“ (září 2017), zveřejněno v lednu 2018: http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/survey/getsurveydetail/instruments/flash/surveyky/2163.

(3)  http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-17-3165_en.htm.

(4)  Rezoluce Rady 2018/C 4556/014, zveřejněná v prosinci 2018: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:42018Y1218(01)&from=CS

(5)  Viz https://europa.eu/youth/have-your-say/new-narrative-for-europe_en.

(6)  https://ec.europa.eu/youth/policy/youth-strategy_en

(7)  Bleskový průzkum Eurobarometr 478, http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/survey/getsurveydetail/instruments/special/surveyky/2224

(8)  https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/sites/erasmusplus2/files/files/resources/erasmus-plus-programme-guide_cs.pdf.

(9)  Rozpočtové úpravy vyplývající z toho, že se Srbsko stalo zemí účastnící se programu Erasmus+, budou platit od 1. ledna 2019 za předpokladu, že bude přijato rozhodnutí Komise, kterým se schvaluje (pozměněná) Dohoda mezi Evropskou unií a Republikou Srbsko o účasti Republiky Srbsko v programu Erasmus+: programu Unie pro vzdělávání, odbornou přípravu, mládež a sport k 1. lednu 2019.

(10)  Veškeré další správní doklady vyžadované v pokynech pro žadatele musí být zaslány e-mailem Výkonné agentuře pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast nejpozději do poledne 18. července 2019 (bruselského času) na tuto e-mailovou adresu: EACEA-YOUTH@ec.europa.eu.