I-Řím: Provozování pravidelných leteckých služeb

Nabídkové řízení uveřejněné Itálií podle čl. 4 odst. 1 písm. d) nařízení Rady (EHS) č. 2408/92 na provozování pravidelných leteckých služeb na lince Albenga – Řím a zpět

(2006/C 84/06)

1.   Úvod: Ve smyslu čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení Rady (EHS) č. 2408/92 ze dne 23. července 1992 o přístupu leteckých dopravců Společenství na letecké trasy uvnitř Společenství se italská vláda - Ministerstvo infrastruktury a dopravy, rozhodla v souladu s rozhodnutími přijatými na konferenci o službách, která se konala v sídle správních orgánů Regionu Ligurie, o uložení závazku veřejné služby týkajícího se linky: Albenga – Řím a zpět.

Pravidla související s uložením závazku veřejné služby byla uveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie řady C 83 ze dne 6.4.2006.

Pokud do třiceti dnů od uveřejnění tohoto oznámení o nabídkovém řízení žádný letecký dopravce nezahájí nebo nezamýšlí zahájit pravidelnou leteckou dopravu na uvedené trase v souladu se závazky veřejné služby uloženými na danou trasu a bez žádosti o finanční vyrovnání, rozhodla se vláda v rámci postupu uvedeného v čl. 4 odst. 1 písm. d) téhož nařízení, že omezí přístup na tuto trasu na jediného leteckého dopravce a prostřednictvím zadání veřejné zakázky udělí právo poskytovat tuto službu od patnáctého dne po jeho schválení.

2.   Předmět nabídkového řízení: Poskytovat pravidelné letecké služby na výše uvedené trase v souladu s uloženým závazkem veřejné služby uveřejněným v Úředním věstníku Evropské unie řady C 83 ze dne 6.4.2006.

3.   Účast v nabídkovém řízení a jeho průběh: Nabídkové řízení je otevřeno všem leteckým dopravcům, kteří mají platnou licenci k provozování letecké dopravy vydanou členským státem podle nařízení Rady (EHS) č. 2407/92 ze dne 23. července 1992 o vydávání licencí leteckým dopravcům.

Na nabídkové řízení se vztahuje čl. 4 odst. 1 písm. d), e), f), h) a i) nařízení č. 2408/92.

4.   Zadávací dokumentace – smlouva o závazku veřejné služby: Podmínky účasti v nabídkovém řízení i kritéria výběru jsou uvedeny v zadávací dokumentaci, která v každém případě tvoří nedílnou součást tohoto oznámení o nabídkovém řízení.

Uložení závazku veřejné služby se bude řídit smlouvou podle formuláře, jenž je možné si vyžádat spolu se zadávací dokumentací a jinými užitečnými informacemi u zadavatele na této adrese:

ENAC, Area trasporto aereo, viale del Castro Pretorio 118, I-00185 Roma, tel. (39-06) 44 59 61.

5.   Finanční vyrovnání: Předkládané nabídky musí výslovně uvádět, a to na základě ročního rozvržení, maximální částku vyrovnání požadovanou za provozování služby v průběhu dvou po sobě jdoucích let následujících po datu předpokládaném pro zahájení provozování. Přesná částka poskytnutého vyrovnání bude každý rok určena zpětně na základě skutečně vynaložených nákladů, skutečných příjmů pocházejících z poskytování služby a po předložení dokladů a v mezích částky, která je pro nabídku stanovena v zadávací dokumentaci.

Roční platby budou prováděny prostřednictvím zálohy a vyrovnání nedoplatků. Uhrazení nedoplatků se uskuteční po schválení účtů dopravce týkajících se předmětné linky a po ověření, zda je služba poskytována v souladu s podmínkami uvedenými níže v článku 7.

6.   Ceny: Předkládané nabídky musí výslovně uvádět předpokládané ceny, a to v souladu s uložením závazku veřejné služby uveřejněným v Úředním věstníku Evropské unie řady C 83 ze dne 6.4.2006.

7.   Doba trvání smlouvy: Smlouva bude uzavřena na dobu dvou let. Smlouva začne platit ode dne, kdy bude zahájena pravidelná letecká služba na předmětné trase v souladu s uloženým závazkem veřejné služby.

Řádné provádění smlouvy a provozní účetnictví leteckého dopravce budou po dohodě s ním každoročně přezkoumávány. Jakákoli případná změna musí mít podobu dodatku k této smlouvě.

8.   Odstoupení od smlouvy a výpovědní lhůta: Před ukončením platnosti smlouvy mohou smluvní strany po uplynutí šestiměsíční výpovědní lhůty od smlouvy odstoupit. V případě, že dopravce nedodrží závazek veřejné služby, má se za to, že dopravce od smlouvy odstoupil bez výpovědní lhůty, pokud nezačal znovu zajišťovat službu v souladu se závazkem veřejné služby do jednoho měsíce od vyzvání k řádnému plnění smlouvy.

Pokud po prvních dvou obdobích provozu bude míra využití kapacity nižší než 50 %, vyhrazuje si Národní úřad pro civilní letectví možnost snížit počet a/nebo minimální kapacitu a následně znovu vypočítat finanční vyrovnání.

Pokud dopravce nedodrží výpovědní lhůtu uvedenou v prvním odstavci, bude mu uložena pokuta, jež se vypočítá na základě počtu dní chybějících do konce výpovědní lhůty a hospodářského výsledku na lince v příslušném roce. Pokuta nepřesáhne maximální výši finančního vyrovnání uvedeného v článku 5.

9.   Porušení smlouvy: Dopravce je odpovědný za řádné plnění závazků vyplývajících ze smlouvy. V případě neplnění nebo nesprávného plnění smlouvy, které nebylo způsobeno vyšší mocí nebo okolnostmi nespadajícími do odpovědnosti dopravce, které nejsou běžné a předvídatelné nebo jež s obvyklou péčí dopravce nemohl vyloučit, je možné od smlouvy odstoupit. Úřad tak učiní po zaslání formálního upozornění, jež musí být dopravci doručeno do deseti dnů poté, co se o události dozvěděl.

Po obdržení vyrozumění má dopravce maximálně sedm dnů k tomu, aby předložil své vysvětlení.

Za účelem zajištění kontinuity a pravidelnosti letů se letecký dopravce přijímající závazek veřejné služby zavazuje k tomu, že poskytne provozní záruku k zajištění řádného výkonu a pokračování služby. Tato kauce musí dosáhnout alespoň 800 000 EUR, které budou ve formě pojišťovací záruky poskytnuty Národnímu úřadu pro civilní letectví (ENAC). Úřad ji bude moci použít na zajištění kontinuálního plnění závazku veřejné služby.

Záruku lze uvolnit po provedení pravidelného přezkumu uvedeného v posledním odstavci článku 7, jenž se uskuteční po řádném uplynutí doby trvání smlouvy.

Počet zrušených letů v jednotlivém roce nesmí přesáhnout 2 %, s výjimkou případů vyšší moci.

Za každé zrušení letu, za něž bude odpovědný dopravce a jež přesáhne stanovenou hranici, uhradí dopravce regulačnímu úřadu pokutu ve výši 3 000 EUR.

Od smlouvy je možné odstoupit bez předchozího vyrozumění, pokud počet letů zrušených z důvodů, za které přímo odpovídá dopravce, v jednotlivém období letového řádu přesáhne 4 % letů předpokládaných pro příslušnou linku. Smluvní strana rovněž automaticky odstoupí od smlouvy v případě pozastavení nebo zrušení licence nebo osvědčení k provozování letecké dopravy (COA).

V případě vypovězení smlouvy si úřad vyhrazuje, že dopravce bude nadále službu poskytovat prozatímně a za stejných podmínek do doby, než bude určen nový provozovatel.

Pokud dopravce nemohl poskytovat službu s těchto důvodů:

nebezpečné meteorologické podmínky;

uzavření letišť;

důvody veřejné bezpečnosti;

stávky;

problémy související s bezpečností;

přípravy vyšší moci;

bude částka finančního vyrovnání poměrně snížena v závislosi na počtu neuskutečněných letů.

10.   Způsob podání nabídky: V průběhu třiceti dnů následujících po uveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie se zasílají nabídky, které musí být, aby nedošlo k jejich vyloučení, vypracované v souladu se zadávací dokumentací a odeslané v uzavřené a orazítkované obálce prostřednictvím doporučené pošty s dodejkou nebo přímo předané na tuto adresu:

ENAC, direzione generale, viale del Castro Pretorio 118, I-00185 Roma.

V prvním případě je rozhodující poštovní razítko, v druhém razítko na potvrzence.

11.   Platnost oznámení o nabídkovém řízení: Ve smyslu čl. 4 odst. 1 písm. d) nařízení (EHS) č. 2408/92 toto oznámení o nabídkovém řízení platí za podmínky, že žádný letecký dopravce ve Společenství nepřijme bez finančního vyrovnání v průběhu třiceti dnů od zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie řady C 83 ze dne 6.4.2006 uložení závazku veřejné služby.