Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52026XG02826

Závěry Rady o učitelích v éře umělé inteligence (AI)

ST/9003/2026/INIT

Úř. věst. C, C/2026/2826, 26.5.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/2826/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/2826/oj

European flag

Úřední věstník
Evropské unie

CS

Řada C


C/2026/2826

26.5.2026

Závěry Rady o učitelích v éře umělé inteligence (AI)

(C/2026/2826)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

PŘIPOMÍNÁ politická východiska týkající se Evropského prostoru vzdělávání, jeho úplné vytvoření a klíčovou úlohu učitelů, kteří jsou základem vysoce kvalitních, inkluzivních a na budoucnost orientovaných systémů vzdělávání a odborné přípravy přizpůsobených digitálnímu věku;

UPOZORŇUJE na skutečnost, že digitální suverenita a strategická autonomie mají pro Evropu zásadní význam, přičemž konstatuje, že je klíčové usilovat o snižování závislostí spojených s nástroji a technologiemi umělé inteligence (AI) vyvíjenými mimo Evropu, a to i v oblasti vzdělávání a odborné přípravy.

UZNÁVÁ, že

1.

AI hraje klíčovou úlohu při zajišťování konkurenceschopnosti a udržitelného růstu Evropy;

2.

probíhající digitální transformace – a zejména rychlý vývoj a zavádění umělé inteligence – mění každodenní život v celé Unii a vytváří novou realitu pro systémy vzdělávání a odborné přípravy;

3.

AI má potenciál ovlivnit organizaci učení, způsob, jakým učitelé navrhují, vedou a hodnotí výuku, a způsob, jakým účastníci vzdělávání získávají a interpretují informace, a proto může změnit vztah mezi učiteli a účastníky vzdělávání; může rovněž ovlivnit způsob, jakým školy plní administrativní úkoly;

4.

pro začlenění AI do vzdělávání a odborné přípravy je potřeba navázat na stávající digitální dovednosti a kompetence a jejich neustálý rozvoj a vycházet z poradenských a podpůrných rámců, které učitelům, účastníkům vzdělávání a systémům vzdělávání a odborné přípravy umožňují být odpovídajícím způsobem připraveni na digitální transformaci;

5.

tyto změny mohou ovlivnit úlohu učitelů, pedagogické postupy, očekávání kladená na učitele a mohou mít výraznější dopad na školní prostředí.

ZDŮRAZŇUJE, že pro účely těchto závěrů pojem „učitelé“ zahrnuje učitele, školitele, vedoucí pracovníky škol a další pedagogické pracovníky zapojené do výuky účastníků vzdělávání na předškolní, základní, nižší a vyšší sekundární úrovni systémů formálního vzdělávání a odborné přípravy, včetně počátečního a vyššího sekundárního odborného vzdělávání a přípravy, a je třeba jej chápat v souladu s vnitrostátními nebo případně regionálními právními předpisy a strukturou každého systému vzdělávání a odborné přípravy.

ZDŮRAZŇUJE, že umělá inteligence má potenciál posílit:

6.

aktivní a kooperativní učení a tvůrčí angažovanost;

7.

začleňování prostřednictvím poskytování vzdělávacích zdrojů mladým lidem se zdravotním postižením a speciálními vzdělávacími potřebami;

8.

dostupnost pro účastníky vzdělávání ve venkovských a odlehlých oblastech a z nedostatečně zastoupeného a marginalizovaného prostředí;

9.

zapojení účastníků vzdělávání z různých jazykových prostředí do učení, čímž se posílí kulturní a jazyková rozmanitost;

10.

pedagogiku prostřednictvím různých přístupů, včetně praktického a zkušenostního učení;

11.

individuální přístup s cílem řešit různé profily výuky, včetně individualizované výuky a okamžité zpětné vazby, čímž se podpoří získávání znalostí a dovedností;

12.

postupy hodnocení, které se zaměřují na individuální potřeby a pokrok účastníků vzdělávání, umožňují včasnou identifikaci nedostatků a formativní zpětnou vazbu a zabraňují rizikům nezájmu o vzdělávání nebo předčasného ukončení školní docházky;

13.

administrativní efektivitu, která umožňuje věnovat více času procesu výuky a učení.

KONSTATUJE, že AI může vzbuzovat obavy, pokud jde o:

14.

lidský faktor a dohled, zejména proto, že AI má potenciál oslabit autonomii učitelů a účastníků vzdělávání;

15.

technologickou závislost na nástrojích AI, zejména pokud jde o generativní umělou inteligenci, která může postupně oslabovat kritické myšlení, jakož i kognitivní a metakognitivní schopnosti potřebné pro učení, přičemž může ovlivnit motivaci účastníků vzdělávání, vnímání hodnoty vzdělávání a jejich odhodlání k celoživotnímu učení;

16.

nadměrné a neúčelné využívání obrazovek a nástrojů založených na AI mladými účastníky vzdělávání, které je může rozptylovat a v některých případech bránit jejich koncentraci a získávání dovedností;

17.

lidskou odpovědnost, která by mohla být oslabena v důsledku přílišného spoléhání se na nástroje AI, což by mohlo vést k dezinformacím, plagiátorství nebo problémům s autorskými právy;

18.

předpojatost začleněnou do systémů AI nebo umocněnou AI, zejména pokud nejsou zohledněny jiné kontextové zvláštnosti, které by mohly vést k diskriminaci, nerovnosti a vyloučení;

19.

kvalitu, integritu, ochranu a transparentnost údajů, zejména s ohledem na potřebu zachovat důvěru, spravedlnost, soukromí a odpovědnost;

20.

riziko prohlubující se digitální propasti, zejména v souvislosti s nerovným přístupem k nástrojům a infrastruktuře AI a jejich nedostatečnou koncepcí, jakož i rozdíly v digitálních dovednostech a kompetencích, což může prohlubovat nerovnosti mezi účastníky vzdělávání;

21.

společenský a environmentální blahobyt a duševní zdraví a pohodu, zejména s ohledem na riziko, že zavádění AI by mohlo ovlivnit sociální soudržnost, kognitivní procesy a dále zhoršit environmentální a klimatickou krizi.

ZDŮRAZŇUJE

22.

potřebu vyváženého, fakticky podloženého, účelného a hodnotově orientovaného přístupu k AI ve vzdělávání a odborné přípravě, který využívá příležitostí a zároveň proaktivně identifikuje rizika, předchází jim a zmírňuje je;

23.

význam rozlišování mezi obecnými nástroji AI používanými ve vzdělávacích postupech a řešeními v oblasti vzdělávacích technologií umělé inteligence (EdTech), která jsou založena na pedagogických zásadách a navržena tak, aby zlepšovala výsledky vzdělávání, v souladu s přístupem založeným na posouzení rizik definovaným v aktu o umělé inteligenci;

24.

skutečnost, že vedle významných technologických změn zůstává ústředním prvkem lidský rozměr výuky a učení, který je založen na etickém, bezpečném a odpovědném využívání AI;

25.

skutečnost, že učitelé jsou klíčovými faktory tohoto úsilí a mohou pomoci systémům vzdělávání a odborné přípravy těžit z inovací a zároveň nadále podporovat kvalitu, rovnost, začlenění a úspěch pro všechny, které mají při přechodu k Evropskému prostoru vzdělávání i nadále ústřední význam.

ZDŮRAZŇUJE, že

26.

učitelé hrají rozhodující úlohu v procesu učení a při utváření toho, jak je AI zaváděna, vykládána a využívána;

27.

rozhodnutí v oblasti vzdělávání týkající se používání AI musí být i nadále založena na pedagogickém účelu;

28.

nástroje AI musí podporovat učitele, nikoli je nahrazovat nebo izolovat, jakož i skutečnost, že pro vysoce kvalitní, inkluzivní a na člověka zaměřené vzdělávání a odbornou přípravu má zásadní význam odborný úsudek, pedagogická autonomie a odpovědnost.

POTVRZUJE zásadní a vyvíjející se úlohu učitelů při:

29.

využívání příležitostí, které AI nabízí, při současném zachování důvěry a smysluplných interakcí mezi učiteli a účastníky vzdělávání ve třídě, jakož i vývojových a sociálně-emočních potřeb účastníků vzdělávání, a to zajištěním poradenství a dohledu přiměřeného věku;

30.

usnadňování učení pomocí nástrojů AI s využitím kreativních, inovativních a personalizovaných přístupů k výuce tam, kde to přináší přidanou pedagogickou hodnotu;

31.

kritickém posuzování výstupů AI, vysvětlování omezení a potenciálních předpojatostí systémů AI a podpoře účastníků vzdělávání při hodnocení informací generovaných AI;

32.

posilování digitálního občanství tím, že účastníci vzdělávání budou vedeni k odpovědnému, etickému a kritickému využívání AI, čímž se posílí informovaná a aktivní demokratická účast;

33.

napomáhání účastníkům vzdělávání při posuzování environmentálních, společenských a etických důsledků nástrojů AI na podporu zelené, spravedlivé a odolné budoucnosti;

34.

případném přispívání ke společnému navrhování, výběru, hodnocení a kontextovému přizpůsobení nástrojů AI používaných ve vzdělávání a odborné přípravě.

Proto NALÉHAVĚ VYZÝVÁ k tomu, aby se přístupy k umělé inteligenci ve vzdělávání a odborné přípravě řídily zásadami digitálního humanismu a zajistily, aby technologie sloužily lidem, podporovaly lidskou činnost a posilovaly demokratické hodnoty.

UZNÁVÁ, že

35.

investice do učitelů mají zásadní význam pro zajištění toho, aby AI pozitivně přispívala k výuce a učení;

36.

k posílení postavení učitelů, aby se mohli orientovat v příležitostech a rizicích AI, jsou nezbytné:

a)

gramotnost v oblasti AI, včetně znalostí, dovedností a kompetencí v oblasti nástrojů a technologií AI, jakož i kritické myšlení a mediální gramotnost;

b)

vysoce kvalitní poradenství, budování kapacit a profesní rozvoj;

c)

jasné pochopení výzev týkajících se svrchovanosti v oblasti údajů souvisejících s používáním nástrojů AI ve vzdělávání a odborné přípravě;

d)

komplexní politický rámec, který podporuje bezpečné zavádění důvěryhodných nástrojů a technologií AI ve vzdělávání a odborné přípravě a který zachovává pedagogickou autonomii a profesionální rozhodování;

e)

vstřícné pracovní podmínky, včetně pomoci odborníků na digitální technologie ve vzdělávání, a nezbytnou digitální infrastrukturu, která učitelům ze všech prostředí, různých úrovní digitální připravenosti a různých věkových kategorií umožní přizpůsobit se technologickým změnám a odpovědně a s důvěrou uplatňovat svůj odborný úsudek;

37.

s cílem zajistit soudržné, udržitelné a spravedlivé začlenění AI do vzdělávání a odborné přípravy a zabránit nepřiměřené zátěži jednotlivých učitelů jsou nezbytné přístupy na úrovni celého systému a přístupy zaměřené na školu jako celek, do nichž jsou zapojeni všichni klíčoví aktéři, včetně rodičů a rodin.

UPOZORŇUJE na:

38.

význam interdisciplinární spolupráce na vnitrostátní a regionální úrovni a na úrovni EU, která zajistí, aby žádná vzdělávací instituce nebo instituce zajišťující odborné vzdělávání a přípravu nezůstala opomenuta;

39.

potřebu posílit strategickou autonomii Unie v oblasti vzdělávacích technologií podporou vývoje unijních nástrojů a řešení v oblasti AI v souladu s hodnotami a zájmy Unie.

VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY, aby:

40.

podporovaly učitele v tom, aby vycházeli ze stávajících digitálních dovedností a kompetencí s cílem účinně využívat nástroje a technologie AI a učit o nich, a aby chápali související přínosy a rizika;

41.

podporovaly zavádění a používání nástrojů AI, jsou-li přínosné z pedagogického hlediska, a to způsobem, který doplňuje a posiluje lidský rozměr výuky a nenahrazuje pedagogické role učitelů nebo vztahy s účastníky vzdělávání;

42.

podporovaly poskytování důvěryhodných, etických, na člověka zaměřených, na výzkumu založených a transparentních nástrojů AI, které jsou speciálně navrženy pro vzdělávací kontexty a přizpůsobeny věku účastníků vzdělávání a zamýšlenému vzdělávacímu účelu;

43.

v příslušných případech umožnily učitelům, aby při začleňování nástrojů AI do procesů výuky a učení postupovali na základě kritického myšlení, odpovědného a etického rozhodování a s jistotou, a zároveň zajistily pedagogickou autonomii, odborný úsudek a well-being účastníků vzdělávání;

44.

podporovaly začlenění gramotnosti v oblasti AI do případného počátečního vzdělávání učitelů, úvodního zaškolení a dalšího profesního rozvoje;

45.

zapojily učitele do vytváření a hodnocení iniciativ v oblasti AI a podporovaly výzkum zaměřený na dopad AI na úlohu učitelů, jakož i na výsledky učení;

46.

podporovaly etické, bezpečné a důvěryhodné přístupy k AI ve vzdělávání a odborné přípravě, mimo jiné prostřednictvím pokynů týkajících se ochrany údajů, povědomí o rizicích, odpovědnosti a záruk zaměřených na účastníky vzdělávání;

47.

řešily otázky rovnosti a dostupnosti, včetně jazykové dostupnosti a regionálních rozdílů, podporou spravedlivého přístupu k nástrojům AI, digitální infrastruktuře a vysoce kvalitním digitálním zdrojům pro všechny učitele a účastníky vzdělávání;

48.

zkoumaly a využívaly potenciál AI k podpoře inkluzivních, individualizovaných přístupů zaměřených na účastníky vzdělávání, a to i v odborném vzdělávání a učení se prací;

49.

náležitě zohledňovaly dopad AI na pracovní zátěž učitelů, jejich postupy hodnocení a jejich administrativní úkoly s cílem zajistit práva učitelů prostřednictvím udržitelných a podpůrných pracovních podmínek;

50.

podporovaly well-being učitelů a zajistily, aby AI přispívala ke zlepšení procesů výuky a učení, aniž by vytvářela nepřiměřený tlak.

VYZÝVÁ EVROPSKOU KOMISI, aby v rámci svých pravomocí a s náležitým ohledem na zásadu subsidiarity:

51.

pokračovala ve spolupráci a dále rozvíjela synergie s Radou Evropy, UNESCO a OECD; dále spolupracovala s OECD na dokončení Rámce gramotnosti v oblasti AI pro základní a střední vzdělávání;

52.

podporovala soudržný a strategický přístup k umělé inteligenci ve vzdělávání a odborné přípravě na evropské úrovni, který se zaměřuje na digitální dovednosti, gramotnost v oblasti AI, podporu profesního rozvoje učitelů a kritické myšlení a který posiluje demokratickou odolnost, včetně schopnosti posuzovat předpojatost, dezinformace a rizika související s kybernetickou šikanou, a zároveň pokračovala v práci na plánu týkajícím se budoucnosti digitálního vzdělávání a dovedností do roku 2030;

53.

usnadňovala rozvoj a sdílení důkazů, výzkum, osvědčené postupy a výměnu politik týkajících se přístupů k AI zaměřených na člověka ve vzdělávání a odborné přípravě, mimo jiné prostřednictvím Evropského centra digitálního vzdělávání;

54.

pokračovala v práci na pokynech a praktických zdrojích na podporu etického, odpovědného, bezpečného a transparentního využívání nástrojů AI ve vzdělávání a odborné přípravě a šířila je, mimo jiné prosazováním nedávno aktualizovaných Pokynů pro etické využívání umělé inteligence a dat ve výuce a vzdělávání pro pedagogy a Pokynů pro učitele a další pracovníky ve výchově a vzdělávání, které se týkají boje proti dezinformacím a podpory digitální gramotnosti prostřednictvím vzdělávání a odborné přípravy;

55.

pokračovala v aktualizaci Evropského rámce digitálních kompetencí pedagogů (DigCompEdu) s cílem zohlednit rychlý rozvoj a rostoucí využívání AI a zajistit, aby byli vzdělavatelé vybaveni znalostmi, dovednostmi a postoji potřebnými k účinnému, kritickému a odpovědnému začlenění nástrojů a postupů založených na AI do výuky, učení a hodnocení;

56.

zajistila soudržnost mezi unijními iniciativami souvisejícími s AI, vzděláváním a odbornou přípravou a digitální transformací;

57.

podporovala členské státy při poskytování rámců a pokynů týkajících se právních povinností a povinností v oblasti ochrany údajů, včetně provádění aktu o umělé inteligenci v oblasti vzdělávání a odborné přípravy;

58.

podporovala zapojení učitelů do navrhování a hodnocení iniciativ na úrovni EU v oblasti AI ve vzdělávání a odborné přípravě.

VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY A KOMISI, aby v rámci svých příslušných pravomocí:

59.

pokračovaly ve vývoji vhodných programů budování kapacit s cílem připravit učitele na práci v prostředích, v nichž je umělá inteligence stále běžnější součástí;

60.

usilovaly o vedení a ochranu učitelů při používání nástrojů AI ve třídě prostřednictvím podpory na úrovni systému;

61.

podporovaly činnosti vzájemného učení a výměnu osvědčených postupů, a to i na evropské úrovni, pokud jde o využívání umělé inteligence zaměřené na účastníky vzdělávání a využití AI pro pedagogické účely;

62.

zajistily soudržnost se strategickým rámcem evropské spolupráce v oblasti vzdělávání a odborné přípravy s ohledem na Evropský prostor vzdělávání, včetně jeho zaměření na kvalitu, rovnost, inkluzi a úspěch ve vzdělávání pro všechny;

63.

náležitě využívaly zdroje nabízené vzdělávací laboratoří pro investice do kvalitního vzdělávání a odborné přípravy na podporu účinného, bezpečného a inkluzivního využívání AI učiteli a zároveň zajistily, aby účast na činnostech vzdělávací laboratoře zůstala dobrovolná;

64.

podle potřeby nadále podporovaly porozumění technologiím umělé inteligence ze strany učitelů, a to podporou specializovaných zdrojů odborného vzdělávání, komunit pro sdílení praktických postupů a projektů spolupráce v oblasti pedagogického, etického a praktického využívání AI, mimo jiné prostřednictvím Evropské platformy pro školní vzdělávání, komunity eTwinning a nástroje „SELFIE pro učitele“;

65.

prosazovaly a podporovaly výzkum, experimentování a vytváření důkazů o využívání AI ve vzdělávání a odborné přípravě, jakož i její hodnocení a optimalizaci, a to na vnitrostátní úrovni i na úrovni EU, s cílem poskytnout informace, které slouží jako podklad pro tvorbu politik a pedagogickou praxi;

66.

dále prosazovaly digitální občanství a podporovaly angažovanost k občanství prostřednictvím technologií AI.

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/2826/oj

ISSN 1977-0863 (electronic edition)


Top