52026PC0298

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 18.6.2026

COM(2026) 298 final

2026/0161(NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí ze dne 4. října 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Nizozemska

{SWD(2026) 161 final}

2026/0161 (NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí ze dne 4. října 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Nizozemska

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost 1 , a zejména na čl. 20 odst. 1 uvedeného nařízení,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Poté, co Nizozemsko dne 8. července 2022 předložilo národní plán pro oživení a odolnost, navrhla Komise Radě jeho kladné posouzení. Dne 4. října 2022 Rada kladné posouzení schválila prováděcím rozhodnutím 2 (dále jen „prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022“). Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 bylo změněno prováděcími rozhodnutími Rady ze dne 17. října 2023 3 , 5. listopadu 2024 4 , 13. května 2025 5 a 20. ledna 2026 6 .

(2)Dne 22. května 2026 předložilo Nizozemsko Komisi odůvodněnou žádost, aby navrhla změnu prováděcího rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 v souladu s čl. 21 odst. 1 nařízení (EU) 2021/241 z toho důvodu, že plán pro oživení a odolnost v důsledku objektivních okolností již zčásti nelze splnit. Nizozemsko proto předložilo pozměněný plán pro oživení a odolnost.

Změny na základě článku 21 nařízení (EU) 2021/241

(3)Změny plánu pro oživení a odolnost předložené Nizozemskem v důsledku objektivních okolností se týkají 12 opatření.

(4)Nizozemsko vysvětlilo, že jedno opatření již zčásti nelze splnit z důvodu vysoké administrativní zátěže potřebné k ověření provádění opatření. To se týká opatření C1.1 I1 Větrná energie na moři. S ohledem na to Nizozemsko požádalo o změnu tohoto opatření. Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(5)Nizozemsko vysvětlilo, že jedno opatření již zčásti nelze splnit u důvodu kombinace zpoždění v dodávkách zařízení, technických problémů a problémů vyplývajících z přetížení sítě, které se zhoršilo, zejména v místech důležitých pro provádění opatření. To se týká opatření C1.1 I3 Transformace energetiky na vnitrozemských vodních cestách, projekt Služby s nulovými emisemi (ZES). S ohledem na to Nizozemsko požádalo o změnu tohoto opatření. Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(6)Nizozemsko vysvětlilo, že jedno opatření již zčásti nelze splnit z důvodu zpoždění způsobených mimořádně silnými srážkami, které brání provedení prací. To se týká opatření C1.2 I1 Program Příroda. S ohledem na to Nizozemsko požádalo o změnu tohoto opatření. Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(7)Nizozemsko vysvětlilo, že jedno opatření již zčásti nelze splnit z důvodu rizika dvojího financování z jiného programu financování Evropské unie, které by ovlivnilo stejné výstupy. To se týká opatření C2.2 I2 Bezpečná, inteligentní a udržitelná mobilita. S ohledem na to Nizozemsko požádalo o zrušení tohoto opatření. Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(8)Nizozemsko vysvětlilo, že dvě opatření již zčásti nelze splnit z důvodu trvale zvýšených nákladů na financování, nedostatku pracovních sil ve stavebnictví a nižší poptávky, než se očekávalo. To se týká opatření C3.1 I1 Nové příležitosti pro stavební projekty a C3.2 I1 Režim dotací pro udržitelnost nemovitostí veřejného sektoru. S ohledem na to Nizozemsko požádalo o zrušení tohoto opatření. Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(9)Nizozemsko vysvětlilo, že tři opatření byla pozměněna s cílem zavést lepší alternativu, aby bylo dosaženo původních cílů opatření. To se týká opatření C4.1 R2 Pojištění osob samostatně výdělečně činných pro případ invalidity (přejmenovaného na reformu C4.1 R2 Poskytování větší jistoty flexibilním pracovníkům a další novou reformu C4.1 R5 Zrušení rezervy ve stáří), C4.1 R3 Reforma druhého pilíře důchodového systému a C4.1 R4 Boj proti zdánlivé samostatné výdělečné činnosti. S ohledem na to Nizozemsko požádalo o změnu těchto opatření. Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(10)V návaznosti na snížení úrovně provádění opatření podle článku 21 nařízení (EU) 2021/241 Nizozemsko požádalo o využití zdrojů uvolněných snížením úrovně provádění opatření ke zvýšení úrovně provádění tří opatření. To se týká opatření C1.1 I6 AanZET, C2.2 I1 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS) a C3.2 I2 Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie. Nizozemsko na tomto základě požádalo o zvýšení úrovně provádění těchto tří opatření (C1.1 I6, C2.2 I1, C3.2 I2). Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

Opravy administrativních chyb

(11)Ve znění prováděcího rozhodnutí Rady byla zjištěna jedna administrativní chyba, která se týká jednoho cíle a jednoho opatření v rámci jedné složky. Prováděcí rozhodnutí Rady by mělo být změněno s cílem opravit tuto administrativní chybu, která neodráží obsah plánu pro oživení a odolnost předloženého Komisi dne 8. července 2022, jak byl dohodnut mezi Komisí a Nizozemskem. Tato administrativní chyba se týká cíle 56 v rámci opatření C2.2 I3 (Inteligentní silniční stanice – iWKS) v rámci složky Urychlení digitální transformace. Tato oprava nemá vliv na provádění dotčeného opatření.

Posouzení Komise

(12)Komise pozměněný plán pro oživení a odolnost posoudila na základě posuzovacích kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241.

Příspěvek k ekologické transformaci, včetně biologické rozmanitosti

(13)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. e) a kritériem 2.5 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 obsahuje pozměněný plán pro oživení a odolnost opatření, která do značné míry (hodnocení A) přispívají k zelené transformaci, včetně biologické rozmanitosti, nebo k řešení výzev, které z této transformace vyplývají. Opatření podporující cíle v oblasti klimatu odpovídají částce, která představuje 56,2 % celkových finančních prostředků přidělených na pozměněný plán pro oživení a odolnost a 100 % celkových odhadovaných nákladů na opatření v kapitole REPowerEU podle výpočtu s použitím metodiky stanovené v příloze VI nařízení (EU) 2021/241. V souladu s článkem 17 nařízení (EU) 2021/241 je pozměněný plán pro oživení a odolnost v souladu s informacemi obsaženými ve vnitrostátním plánu v oblasti energetiky a klimatu na období 2021–2030.

(14)Nizozemsko požádalo o snížení úrovně provádění některých opatření a o využití zdrojů na rozšíření tří opatření, konkrétně C1.1 I6 AanZET, C2.2 I1 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS) a C3.2 I2 Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie. Tyto změny představují mírnou pozitivní změnu v příspěvku pozměněného plánu pro oživení a odolnost k zelené transformaci. Opatření obsažená v pozměněném plánu i nadále významně přispívají k zelené transformaci.

Příspěvek k digitální transformaci

(15)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. f) a kritériem 2.6 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 obsahuje pozměněný plán pro oživení a odolnost opatření, která do značné míry (hodnocení A) přispívají k digitální transformaci, nebo k řešení výzev, které z této transformace vyplývají. Opatření podporující digitální cíle odpovídají částce, která představuje 28,2 % celkových finančních prostředků přidělených na pozměněný plán pro oživení a odolnost podle výpočtu s použitím metodiky stanovené v příloze VII uvedeného nařízení.

(16)Nizozemsko požádalo o snížení úrovně provádění některých opatření a o využití zdrojů na rozšíření tří opatření, konkrétně C1.1 I6 AanZET, C2.2 I1 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS) a C3.2 I2 Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie. Tyto změny představují mírnou negativní změnu v příspěvku pozměněného plánu pro oživení a odolnost k digitální transformaci. Opatření obsažená v pozměněném plánu i nadále významně přispívají k digitální transformaci.

Náklady

(17)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. i) a kritériem 2.9 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 je odůvodnění výše odhadovaných celkových nákladů plánu pro oživení a odolnost uvedené v pozměněném plánu do určité míry (hodnocení B) přiměřené a věrohodné, odpovídá zásadě nákladové efektivnosti a je úměrné očekávanému účinku na hospodářství a společnost členského státu.

(18)Informace o nákladech, které Nizozemsko v souvislosti s pozměněným plánem poskytlo, jsou podrobné a dobře podložené. V rámci dokumentace navíc Nizozemsko předložilo samostatné dokumenty, které zahrnují podrobnější popis metodiky, z níž vycházejí výpočty nákladů, a vysvětlení toho, jak se minulé projekty vztahují k odhadům nákladů na pozměněná opatření, a v příslušných případech i informace o adicionalitě financování z EU. Z posouzení odhadů nákladů a podpůrných dokumentů vyplývá, že většina nákladů na pozměněná opatření je řádně odůvodněná, přiměřená a věrohodná a nezahrnuje náklady kryté v rámci stávajícího nebo plánovaného financování z prostředků EU. Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost jsou rovněž v souladu se zásadou nákladové efektivnosti a jsou úměrné očekávanému účinku na hospodářství a společnost členského státu. Tím je odůvodněno, proč pozměněný plán obdržel hodnocení B.

Další posuzovací kritéria

(19)Komise má za to, že změny předložené Nizozemskem nemají vliv na kladné posouzení plánu pro oživení a odolnost uvedené v prováděcím rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Nizozemska, pokud jde o relevanci, účinnost, efektivnost a ucelenost plánu na základě posuzovacích kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 písm. a), b), c), d), da), db), g), h), j) a k).

Opatření na podporu investičních operací přispívajících k cílům Platformy strategických technologií pro Evropu (STEP)

(20)V souladu s čl. 4 odst. 4 nařízení (EU) 2024/795 považovalo Nizozemsko za prioritu projekty, kterým byla udělena pečeť suverenity podle čl. 4 odst. 1 nařízení (EU) 2024/795. Nizozemsko však dospělo k závěru, že vzhledem k omezené výši finančních prostředků na projekt a problémům se zajištěním proveditelnosti v časovém rámci Nástroje pro oživení a odolnost nemá být do pozměněného plánu pro oživení a odolnost zahrnut žádný projekt, kterému byla udělena pečeť suverenity. Nizozemsko proto upřednostnilo rozšíření stávajících opatření plánu pro oživení a odolnost.

Kladné posouzení

(21)Na základě kladného posouzení pozměněného plánu pro oživení a odolnost ze strany Komise se zjištěním, že plán uspokojivě splňuje posuzovací kritéria stanovená v nařízení (EU) 2021/241, by se v souladu s čl. 20 odst. 2 a přílohou V uvedeného nařízení měly stanovit reformy a investiční projekty nezbytné pro provádění pozměněného plánu, příslušné milníky, cíle a ukazatele a částka poskytnutá Unií na provádění pozměněného plánu pro oživení a odolnost.

Finanční příspěvek

(22)Odhadované celkové náklady pozměněného plánu pro oživení a odolnost Nizozemska činí 5 443 259 340 EUR. Vzhledem k tomu, že výše odhadovaných celkových nákladů pozměněného plánu pro oživení a odolnost je vyšší než aktualizovaný maximální finanční příspěvek, který je pro Nizozemsko k dispozici, měl by finanční příspěvek stanovený v souladu s článkem 4a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1755 7 a s čl. 20 odst. 4 a čl. 21a odst. 6 nařízení (EU) 2021/241 a přidělený na pozměněný plán pro oživení a odolnost Nizozemska činit 5 441 423 046 EUR. Finanční příspěvek, který je pro Nizozemsko k dispozici, proto zůstává nezměněn.

(23)Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. V zájmu jasnosti by příloha uvedeného prováděcího rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 měla být zcela nahrazena.

(24)Tímto rozhodnutím by neměly být dotčeny výsledky jakýchkoli řízení týkajících se přidělování finančních prostředků Unie v rámci jakéhokoli jiného programu Unie kromě Nástroje pro oživení a odolnost nebo řízení týkajících se narušení fungování vnitřního trhu, která mohou proběhnout, a to zejména na základě článků 107 a 108 Smlouvy. Toto rozhodnutí rovněž nezprošťuje členské státy povinnosti oznamovat Komisi záměry poskytnout státní podporu podle článku 108 Smlouvy,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1
Schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost

Posouzení pozměněného plánu pro oživení a odolnost Nizozemska na základě kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241 se schvaluje.

Článek 2
Změny

Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. října 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Nizozemska se mění takto:

příloha se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.

Článek 3
Určení

Toto rozhodnutí je určeno Nizozemskému království.

V Bruselu dne

Za Radu

předseda/předsedkyně

(1) Úř. věst. L 57, 18.2.2021, s. 17, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .

(2) ST 12275/22 INIT; ST 12275/22 ADD 1.

(3) ST 13613/23 INIT; ST 13613/23 REV 1 (en); ST 13613/23 ADD 1 REV 1.

(4) ST 13789/24 INIT; ST 13789/24 ADD 1 REV 1.

(5) ST 8132/25 INIT; ST 8132/25 ADD 1.

(6) ST 17030/25 INIT; ST 17030/25 ADD1.

(7) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1755 ze dne 6. října 2021, kterým se vytváří rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu (Úř. věst. L 357, 8.10.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

Top

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 18.6.2026

COM(2026) 298 final

PŘÍLOHA

návrhu PROVÁDĚCÍHO ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí ze dne 4. října 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Nizozemska

{SWD(2026) 161 final}

PŘÍLOHA

ODDÍL 1: REFORMY A INVESTICE V RÁMCI PLÁNU PRO OŽIVENÍ A ODOLNOST

1.Popis reforem a investic

A.ČÁST 1: P PROSAZOVÁNÍ EKOLOGICKÉ TRANSFORMACE

Cílem této složky nizozemského plánu pro oživení a odolnost je podpořit a urychlit ekologickou transformaci v Nizozemsku a řešit problémy způsobené nadměrnými úrovněmi ukládání dusíku vznikajícími v nizozemských oblastech sítě Natura 2000 a v jejich okolí. Složka sestává z pěti reforem a šesti investic zaměřených na podporu ekologické transformace, z nichž dvě se zabývají problémy s dusíkem.

Cíle ekologické transformace jsou podpořeny balíčkem fiskálních ekologických reforem, jejichž cílem je učinit udržitelné zdroje energie finančně atraktivnějšími ve vztahu k fosilním palivům a motivovat občany a podniky k tomu, aby omezili svou spotřebu energie. Cílem komplexní reformy energetického zákona je například aktualizovat, modernizovat a integrovat regulační rámec pro plynárenské a elektroenergetické energetické soustavy s cílem podpořit přechod elektrické sítě na nízkouhlíkový energetický systém. Tyto reformy doplňují investiční programy pro zavádění obnovitelných zdrojů energie (tj. větrné energie na moři) a nosičů (tj. zeleného vodíku), jakož i investice do rozvoje řešení udržitelné mobility, jako jsou plavidla vnitrozemské plavby s nulovými emisemi a letadla poháněná vodíkovými pohonnými systémy.

Problémy s dusíkem řeší komplexní program obnovy přírody se zaměřením na snížení ukládání dusíku na citlivá stanoviště v lokalitách sítě Natura 2000. Problémy spojené s dusíkem jsou dále řešeny v rámci režimu dotací na ukončení činnosti zemědělských podniků s chovem prasat, které se nacházejí v blízkosti lokalit sítě Natura 2000.

Tato složka přispívá k dosažení nizozemských cílů v oblasti energetiky a klimatu, včetně vnitrostátního plánu v oblasti energetiky a klimatu. Složka rovněž podporuje plnění doporučení pro jednotlivé země s cílem zaměřit investiční hospodářskou politiku na obnovitelné zdroje energie, energetickou účinnost a strategie snižování emisí skleníkových plynů (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2019), zaměřit investice na zelenou a digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2020) a snížit celkovou závislost na fosilních palivech urychlením zavádění obnovitelných zdrojů energie, zejména posílením doplňkových investic do síťové infrastruktury a dalším zjednodušením povolovacích postupů, zlepšením energetické účinnosti, zejména v budovách, a urychlením investic do udržitelné dopravy a udržitelného zemědělství (doporučení pro jednotlivé země č. 4 v roce 2022).

Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím opatřením stanoveným v plánu pro oživení a odolnost v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

1.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma C1.1 R1: Reforma zdanění energie

Cílem této reformy je motivovat podniky a domácnosti k tomu, aby omezily svou spotřebu energie, přešly na zdroje energie šetrnější ke klimatu a snížily emise CO2. Reforma spočívá v kombinaci změn sazeb a strukturálních úprav zdanění energie.

Reforma C1.1 R2: Zavedení a zpřísnění poplatku za CO2 pro průmysl

Cílem této reformy je snížit emise CO2 v průmyslu prostřednictvím poplatku za CO2 pro průmysl. Tento poplatek slouží jako minimální cena a stanoví minimální cenu za tunu emitovaného CO2: pokud cena v systému Evropské unie pro obchodování s emisemi (ETS) klesne pod tuto minimální cenu, vybere se jako daň rozdíl mezi cenou ETS a minimální cenou.

Reforma týkající se poplatku za CO2 pro průmysl zahrnuje tyto prvky:

a)zavedení poplatku za CO2 pro průmysl; odpůrce

b)zpřísnění poplatku s cílem dále snížit emise CO2 v průmyslu.

Provádění reformy se dokončí do 31. března 2023.

Reforma C1.1 R3: Zvýšení daně z letecké dopravy (ATT)

Cílem této reformy je lépe zohlednit sociální náklady na leteckou osobní dopravu a odrazovat od letů na krátké vzdálenosti. Reforma zvýší daň z letecké dopravy, což povede k okamžitému zvýšení cen letenek pro cestující odlétající z letiště nacházejícího se v Nizozemsku.

Provádění reformy se dokončí do 31. března 2023.

Reforma C1.1 R4: Reforma zdanění vozidel

Cílem této reformy je snížit počet kilometrů ujetých vozidly na fosilní paliva. Reforma spočívá v postupném zrušení osvobození od daně z nákupu motorových vozidel a motocyklů pro dodávky podnikatelů na fosilní paliva, zavedení poplatku pro nákladní vozidla na základě počtu ujetých kilometrů a zveřejnění víceletého programu slev z poplatku z nákladních vozidel.

Reforma C1.1 R5: Energetický zákon

Cílem této reformy je aktualizovat, modernizovat a integrovat regulační rámec pro plynárenské a elektroenergetické energetické soustavy. Reforma spočívá ve vstupu energetického zákona v platnost.

Investice C1.1 I1: Větrné elektrárny na moři

Cílem této investice je zvýšit kapacitu výroby větrné energie. Investice sestává z grantů udělených na projekty, které přispívají ke zlepšení a/nebo obnově přírody, zveřejnění výzkumných zpráv, podpisu osvědčení o dokončení senzorů na dvou statických monitorovacích stanicích, podpisu dohod o správě, podpisu správních dohod, přijetí rozhodnutí o balíčku ekologických impulzů pro Waddenzee a přijetí rozhodnutí o opatřeních pro kompenzaci a zmírnění zasolování zemědělské půdy.

Investice C1.1 I2: Zelená energie vodíku

Cílem této investice je urychlit a rozšířit ekosystém zeleného vodíku v Nizozemsku. Investice spočívá ve zveřejnění agendy lidského kapitálu, výstavbě demonstračních zařízení a výzkumných projektech.

Investice C1.1 I3: Transformace energetiky na vnitrozemských vodních cestách, projekt Zero Emission Services (ZES)

Cílem této investice je zavést plně elektrickou vnitrozemskou vodní dopravu s nulovými emisemi. Investice spočívá v instalaci výměnných energetických kontejnerů a dokovacích stanic pro plavidla.

Investice C1.1 I4: Letectví v procesu transformace

Cílem této investice je zajistit udržitelnost nizozemského odvětví letecké dopravy. Investice spočívá ve výboru Národního fondu pro růst, který potvrzuje, že projekt „Hydrogen and Optimisation“ (HOT) je připraven pro druhou fázi, ve výboru Národního fondu pro růst, který potvrzuje, že projekt „Hydrogen Aircraft Powertrain and Storage Systems (HAPSS)“ je připraven pro druhou fázi, a ve skupině odborníků „Flying Vision“, která zveřejnila plán pro klimaticky neutrální letectví.

Investice C1.1 I5: Režim dotací pro elektrická osobní vozidla (SEPP)

Cílem této investice je stimulovat a urychlit zelenou mobilitu. Investice spočívá v poskytnutí finanční podpory na nákup nebo leasing elektrických osobních vozidel.

Investice C1.1 I6: AanZET

Cílem této investice je podpořit nákup nových nákladních vozidel bez emisí společnostmi a neziskovými institucemi za účelem snížení emisí CO2. Investice spočívá v poskytnutí finanční podpory na nákup nákladních vozidel s nulovými emisemi.

Investice C1.2 I1: Program pro přírodu

Cílem této investice je snížit negativní účinky emisí dusíku v Nizozemsku, které postihly zejména druhy a stanoviště, a obnovit zranitelnou přírodu. Investice spočívá v předkládání provinčních prováděcích programů a přijatých opatření, vyplácení finančních prostředků správcům půdy a předkládání zpráv.

Investice C1.2 I2: Režim podpory na rekultivaci hospodářství s chovem prasat

Cílem této investice je v krátkodobém horizontu snížit množství emisí amoniaku a obtěžování zápachem v oblastech, kde je vysoká koncentrace hospodářství s chovem prasat, jakož i ukládání dusíku v lokalitách sítě Natura 2000. Granty se poskytují na podporu chovatelů prasat, aby trvale a neodvolatelně ukončili svá hospodářství s chovem prasat na dobrovolném základě prostřednictvím:

a)trvalé vzdání se jejich práv plemenných prasat; odpůrce

b)povinnost příjemců grantů snížit svou výrobní kapacitu, včetně stájí, sklepů na hnůj, sil na hnůj a krmných sil.

Chovatelé prasat obdrží náhradu za vzdání se svých práv na chov prasat, jakož i za ztrátu hodnoty produkčního majetku. Snížením populace prasat v Nizozemsku alespoň o 6 % na vnitrostátní úrovni ve srovnání s rokem 2019 sníží investice obtěžování zápachem, které lze přičíst statkovým hnojivům, a sníží emise dusíku v lokalitách sítě Natura 2000. Vyrovnávací platba se poskytne za ukončení činnosti 275 hospodářství s chovem prasat, která by podle odhadů snížila emise amoniaku přibližně o 900 000 kg ve srovnání s rokem 2019.

Investice se uskuteční do 30. června 2023.

1.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Opatření (reforma nebo investice)	Milník/ Cílová	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis a jasná definice každého milníku a cíle
					Jednotka opatření	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
1	C1.1 R1–1 Reforma zdanění energie	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se upravují sazby energetických daní	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2024	Vstup v platnost právních předpisů, které mění sazby energetické daně takto: a)Sazba za využívání plynu v prvním pásmu se zvýší a sazba za užívání elektřiny v prvním pásmu se sníží. Sazba sazby prvního pásma pro plyn se v roce 2024 zvýší nejméně o 2,5 centu/m³ v reálném vyjádření ve srovnání s rokem 2023 a toto zvýšení sazby se v roce 2026 zvýší na nejméně 3,5 centu/m³ v reálném vyjádření. Sazba prvního pásma za elektřinu se v roce 2024 sníží nejméně o 2,5 centu/kWh v reálném vyjádření ve srovnání s rokem 2023 a toto snížení sazby vzroste v roce 2026 na nejméně 3,5 centu/kWh v reálném vyjádření. b)Sazby za využívání elektřiny ve druhém a třetím pásmu se v roce 2024 ve srovnání s rokem 2023 sníží v reálných hodnotách. c)Struktura sazeb za energii se sníží tak, že se zvýší sazby v nejvyšších pásmech spotřeby plynu i elektřiny. d)Roční paušální částka snížení energetické daně pro spotřebitele elektřiny se v roce 2023 stanoví na nejméně 493,27 EUR za každé elektrické připojení.
2	C1.1 R1–2 Reforma zdanění energie	Milník	Vstup v platnost zákona upravujícího strukturální prvky energetických daní	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2025	Vstup v platnost zákona obsahujícího tyto změny: a)Zavedení ceny CO2, kterou budou za své emise CO2 platit podniky v odvětví skleníkového zahradnictví. Tato cena CO2 se stanoví na nejméně 9,50 EUR za tunu CO2 v roce 2025 a 11,14 EUR za tunu CO2 v roce 2026. b)Osvobození od energetické daně u spotřeby zemního plynu v zařízeních na výrobu elektřiny je omezeno na nejvýše 0.2808 Nm3 na kWh vyrobené elektřiny v roce 2025 a na nejvýše 0.2635 Nm3 na kWh vyrobené elektřiny v roce 2026. Zákon dále omezí osvobození od energetické daně u spotřeby zemního plynu v letech 2027–2030 a vyžaduje, aby v roce 2030 osvobození činilo nejvýše 0.1896 Nm3 na kWh vyrobené elektřiny. c)Snížená sazba energetické daně ze spotřeby zemního plynu k vytápění ve skleníkovém zahradnictví je omezena takto: -v roce 2025 činí sazba pro pásmo do 170 000 m³ nejméně 23 % běžné sazby za zemní plyn v tomto pásmu, jak je stanoveno v zákoně o ekologických daních (Wet belasting milieugrondslag), a pro pásmo mezi 170 000 m³ a 1 000 000 m³ činí sazba nejméně 43 % běžné sazby za zemní plyn v tomto pásmu; -v roce 2026 činí sazba pro pásmo do 170 000 m³ nejméně 30 % běžné sazby za zemní plyn v tomto pásmu, jak je stanoveno v zákoně o ekologických daních (Wet belasting milieugrondslag), a pro pásmo mezi 170 000 m³ a 1 000 000 m³ činí sazba nejméně 48 % běžné sazby za zemní plyn v tomto pásmu. Zákon zruší sníženou sazbu do roku 2035.
3	C1.1 R2–1 Zavedení a zpřísnění poplatku za CO2 pro průmysl	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se zavádí daň z emisí CO2 v průmyslu	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost zákona, kterým se stanoví vnitrostátní poplatek za CO2 pro průmysl. Poplatek slouží jako minimální cena a stanoví minimální cenu za tunu emitovaného CO2: pokud cena systému Evropské unie pro obchodování s emisemi (ETS) klesne pod tuto minimální cenu, vybere se jako daň rozdíl mezi cenou ETS a minimální cenou.
4	C1.1 R2–2 Zavedení a zpřísnění poplatku za CO2 pro průmysl	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se zpřísňuje daň z emisí CO2 v průmyslu	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost právních předpisů zvyšujících průmyslový poplatek za CO2 z 30 EUR za tunu v roce 2021 na 50,10 EUR za tunu v roce 2023 a poté postupně na 82,80 EUR za tunu v roce 2026, jakož i vstup v platnost právních předpisů, které postupně snižují množství emisí CO2 osvobozených od průmyslového poplatku za CO2, což povede k očekávanému snížení emisí CO2 o 2,4 milionu tun v roce 2026.
5	C1.1 R3–1 Zvýšení daně z letecké dopravy (ATT)	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se zvyšuje daň z letecké dopravy pro cestující odlétající z letiště v Nizozemsku	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost zákona, kterým se zvyšuje daň z letecké dopravy pro cestující odlétající z letiště v Nizozemsku. Daň musí být nejméně třikrát vyšší než daň v roce 2022 (7,94 EUR za odjezd na cestujícího v roce 2022).
6	C1.1 R4–1 Reforma zdanění vozidel	Milník	Vstup v platnost zákona o postupném zrušení osvobození od daně z nákupu motorových vozidel a motocyklů pro komerční dodávky	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2025	Vstup v platnost zákona o postupném zrušení osvobození od daně z nákupu motorových vozidel a motocyklů (Belasting van Personenauto’s en Motorrijwielen, BPM) pro dodávky podnikatelů na fosilní paliva ve smyslu článku 7 zákona o DPH (Wet op de omzetbelasting 1968).
7	C1.1 R4–2 Reforma zdanění vozidel	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se zavádí poplatek pro nákladní vozidla na základě počtu ujetých kilometrů	Ustanovení královské vyhlášky, které stanoví vstup v platnost zákona zavádějícího poplatek pro nákladní vozidla na základě počtu ujetých kilometrů				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Vstup v platnost zákona, kterým se zavádí poplatek pro nákladní vozidla na základě počtu ujetých kilometrů. Zákon stanoví specifikace druhu poplatku, strukturu sazby a způsob stanovení počtu ujetých kilometrů.
8	C1.1 R4–3 Reforma zdanění vozidel	Milník	Zveřejnění víceletého programu slev na dani z nákladních vozidel	Zveřejnění víceletého programu slev na dani z nákladních vozidel				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Zveřejnění víceletého programu slev na dani z nákladních vozidel s podrobným popisem toho, jak se výnosy z daně z nákladních vozidel použijí na podporu inovací a udržitelnosti v odvětví dopravy.
9	C1.1 R5–1 Energetické právo	Milník	Vstup energetického zákona v platnost	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2025	Vstup v platnost energetického zákona, který začleňuje stávající zákon o zemním plynu a stávající zákon o elektřině do jediného právního rámce a který má tyto vlastnosti: a)zlepšit systém sběru, skladování a výměny údajů o plynu a elektřině; b)revidovat právní základ pro zásahy provinčních nebo ústředních vládních institucí do projektů energetické infrastruktury s cílem optimalizovat udělování povolení a provádění projektů národního zájmu – Energieprojecten van Nationale Belang (prostřednictvím národního koordinačního systému – Rijkscoördinatieregeling, RCR); c)aktualizovat regulační rámec provozovatelů přenosových soustav a provozovatelů distribučních soustav; d)regulovat možnosti uživatelů elektřiny stát se aktivními hráči na trhu s energií tím, že se umožní a) uzavírání smluv s více provozovateli na jednom připojení, b) prodej elektřiny vyrobené z vlastních zdrojů a c) zpeněžení flexibility konečných uživatelů ve skutečné poptávce prostřednictvím agregace; odpůrce e)zlepšit ochranu konečných spotřebitelů.
10	C1.1 I5 Režim dotací pro elektrická osobní vozidla (SEPP)	Cílová	Podpora poskytnutá na nákup nebo leasing elektrických osobních vozidel			0	105 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Rozhodnutí o udělení grantu vydaná po nákupu nebo pronájmu celkem 105000 elektrických osobních vozidel.
11	C1.1 I6 AanZET	Cílová	Granty potvrzené po nákupu nákladních vozidel s nulovými emisemi			0	610	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Po nákupu nákladních vozidel s nulovými emisemi musí být potvrzeno nejméně 610 grantů, jak prokazuje závěrečný akt (vaststelling).
14	C1.1 I1–5 Větrné elektrárny na moři	Cílová	Ekosystém Severního moře – projekty, které přispívají ke zlepšení a/nebo obnově přírody v oblastech sítě Natura 2000 a chráněných oblastech podle rámcové směrnice o strategii pro mořské prostředí a v jejich okolí		Počet projektů, na něž byl udělen grant (granty)	0	4	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	Grant (granty) udělený (udělené) na nejméně čtyři projekty, které přispívají k posílení a/nebo obnově přírody v oblastech sítě Natura 2000, v okolí oblastí sítě Natura 2000 a oblastí chráněných podle směrnice 2008/56/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti mořské environmentální politiky (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí). Plán (plány) projektu stanoví opatření, která mají být přijata, a řeší jeden nebo více cílů ochrany uvedených v plánech péče o tyto chráněné oblasti.
15	C1.1 I1–6 Větrné elektrárny na moři	Milník	Ekosystém Severního moře – ekologický program pro větrnou energii na moři (WOZEP)	Zveřejnění zpráv o výzkumu				ČTVRTLETÍ	2026	Zprávy o výzkumu se zveřejňují: a)shromažďování a modelování údajů o účincích rozvoje větrné energie na moři a větrných turbín na ptáky a netopýry; b)dopady rozvoje větrné energie na moři na mořské savce; c)dopady větrné energie na moři na ekosystém Severního moře; odpůrce d)kumulativní dopad plánovaných a stávajících větrných parků na chráněné druhy.
16	C1.1 I1–7 Větrné elektrárny na moři	Cílová	Ekosystém Severního moře – digitalizace monitorovacích stanic v Severním moři		Počet osvědčení o dokončení senzorů na monitorovacích stanicích	0	2	ČTVRTLETÍ	2026	Podepsaná osvědčení o dokončení senzorů na dvou statických monitorovacích stanicích.
17	C1.1 I1–8 Větrné elektrárny na moři	Milník	Připojení elektřiny na moři k místům vykládky na pevnině – dohody o správě pro oblastní investiční plány	Podepsané dohody o správě a řízení				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Ministerstvo hospodářství a politiky v oblasti klimatu a každý z regionů s místy vykládky větrné energie na moři (alespoň Borssele, Maasvlakte, Noordzeekanaalgebied a Eemshaven) podepíší dohody o správě. Tyto dohody obsahují alespoň: a)Práva a povinnosti stran a zúčastněných stran zapojených do systému správy pro řízení investic v regionech s místy vykládky větrné energie na moři; b)Upřesnění, jaká infrastruktura je nezbytná pro zelenou energii a jejích důsledků pro každý region; c)Částku přidělenou regionu na opatření ke zmírnění nepříznivých dopadů vykládek větrné energie na moři na kvalitu životního prostředí v regionu; odpůrce d)Druh předpokládaných zmírňujících opatření.
18	C1.1 I1–9 Větrné elektrárny na moři	Milník	Připojení elektřiny na moři k místům vykládky na pevnině – správní dohody o oblastních investičních plánech	Podepsané správní dohody				ČTVRTLETÍ	2026	Ministerstvo hospodářství a politiky v oblasti klimatu a každý z regionů s místy vykládky větrné energie na moři (alespoň Borssele, Maasvlakte, Noordzeekanaalgebied a Eemshaven) podepíší správní dohody. Tyto dohody obsahují balíčky opatření, která mají být v regionech provedena s cílem zmírnit nepříznivé dopady vykládek větrné energie na moři na kvalitu fyzického životního prostředí a odpovídající závazek financování. Správní dohody společně obsahují alespoň tato opatření: a)Zvuková ochrana vysokonapěťových stanic b)Zelené a/nebo rekreační prostory, například lesy nebo parky c)Zlepšení místní infrastruktury mobility, například cyklistických nebo pěších stezek d)Veřejná informační střediska pro transformaci energetiky. Ministerstvo pro politiku v oblasti klimatu a zelený růst vyčlení na všechna opatření dohromady nejméně 200 000 000 EUR.
19	C1.1 I1–10 Větrné elektrárny na moři	Milník	Připojení elektřiny na moři k místům vykládky na pevnině – balíček předpisů týkajících se ekologických impulzů Waddenova moře	Přijetí rozhodnutí o balíčku opatření týkajících se ekologických iutárních námořnictva				TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2025	Rozhodnutí o balíčku předpisů týkajících se ekologického a impulzního moře přijímá politická rada pro oblast Waddenského moře, která se skládá ze zástupců vnitrostátních a regionálních vlád. Balíček předpisů týkajících se ekologických impulzů Wadden Sea zahrnuje opatření na podporu: a)Provádění fáze II akčního plánu pro plemenné ptáky 1 ; b)Provádění integrovaného plánu řízení řídicího orgánu pro Waddenzee, který podporuje 2 podmořskou biologickou rozmanitost, například obnovu mořských řas kolem tvrdých struktur vytvořených člověkem pod vodou a břehy slávek, monitorování, posílení slanisek a dohled a prosazování; c)Obnova přírody v oblastech soutoku mořské vody se sladkou vodou; odpůrce d)Výzkum kumulativních účinků tlaků člověka ve Waddenském moři a ekologických účinků změny klimatu. Rozhodnutí musí rovněž obsahovat závazek financování odpovídající těmto akcím. Ministerstvo zemědělství, rybolovu, potravinového zabezpečení a přírody vyčlení na všechny akce dohromady nejméně 17 000 000 EUR.
20	C1.1 I1–11 Větrné elektrárny na moři	Milník	Připojení elektřiny na moři k místům vykládky na pevnině – kompenzace a zmírňování zasolování zemědělské půdy	Přijetí rozhodnutí rady pro politiku v oblasti Waddenzee				TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2025	Politická rada pro oblast Waddenského moře rozhoduje o opatřeních k vyrovnání a zmírnění zasolování zemědělské půdy. Ministerstvo pro politiku v oblasti klimatu a zelený růst vyčlení na všechna opatření dohromady nejméně 4 875 000 EUR.
21	C1.1 I2–1 Zelená energie vodíku	Milník	Zveřejnění agendy v oblasti lidského kapitálu s cílem zvýšit nabídku dovedností v oblasti zeleného vodíku	Přijetí a zveřejnění agendy lidského kapitálu s cílem zvýšit nabídku dovedností v oblasti zeleného vodíku				TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2023	Přijetí vládou a zveřejnění agendy v oblasti lidského kapitálu s cílem zvýšit nabídku dovedností v oblasti zeleného vodíku. Tento program stanoví akční plán na zřízení nejméně pěti regionálních vzdělávacích komunit, vzdělávacích materiálů a akcí nebo středisek s cílem usnadnit výměny mezi podniky a vzdělávacími nebo výzkumnými institucemi.
22	C1.1 I2–2 Zelená energie vodíku	Cílová	Granty udělené demonstračním zařízením na zelený vodík		Počet udělených grantů	0	2	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Granty udělené na výstavbu nejméně dvou demonstračních zařízení pro technologie zeleného vodíku.
23	C1.1 I2–3 Zelená energie vodíku	Cílová	Granty udělené na výzkumné projekty v oblasti zeleného vodíku		Počet udělených grantů	0	3	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Granty udělené na nejméně tři výzkumné projekty zaměřené na výrobu, skladování, přepravu nebo využívání zeleného vodíku.
24	C1.1 I3–1 Transformace energetiky na vnitrozemských vodních cestách, projekt ZES	Cílová	Megawatthodiny (MWh) elektřiny dodávané ze zaměnitelných energetických zásobníků		MWh	0	55	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Vyměnitelné zásobníky energie vhodné pro plavidla vnitrozemské plavby o celkové kapacitě nejméně 55 MWh musí být instalovány a funkční.
25	C1.1 I3–2 Transformace energetiky na vnitrozemských vodních cestách, projekt ZES	Cílová	Počet dokovacích stanic		Počet dokovacích stanic	0	7	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Musí být instalováno a funkční 7 dokovacích stanic. Dokovací stanice musí být schopny dobíjet vyměnitelné zásobníky energie a dodávat elektřinu zpět do sítě.
27	C1.1 I4–1 Letectví v procesu transformace	Milník	Projekt v oblasti vodíku a optimalizace	Potvrzení výboru Národního fondu pro růst				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	Výbor Národního fondu pro růst potvrdí, že projekt optimalizace a testování vodíku je připraven pro druhou fázi, která následuje po první fázi výzkumu a návrhu.
28	C1.1 I4–2 Letectví v procesu transformace	Milník	Projekt hnacích a skladovacích systémů vodíkových letadel	Potvrzení výboru Národního fondu pro růst				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	Výbor Národního fondu pro růst potvrdí, že projekt Hydrogen Aircraft Powertrain and Storage Systems (HAPSS) je připraven pro druhou fázi, která následuje po první fázi výzkumu a návrhu.
29	C1.1 I4–3 Letectví v procesu transformace	Milník	Technologický plán pro klimaticky neutrální letectví	Zveřejnění technologického plánu pro klimaticky neutrální letectví				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	Analytická skupina pro letectví „Flying Vision“ zveřejní svůj první technologický plán pro klimaticky neutrální letectví. Tento plán stanoví: a)potenciální dlouhodobá řešení výzev v souvislosti s klimaticky neutrálním létáním; odpůrce b)celoodvětvové potřeby v oblasti výzkumu a technologií.
30	C1.2 I1–1 Program pro přírodu	Cílová	Opatření v oblastech sítě Natura 2000 nebo v jejich okolí		Počet dotčených hektarů	0	61 500	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Provinční prováděcí programy popisující opatření v oblastech sítě Natura 2000 nebo v jejich okolí se předkládají celostátní vládě. Financování opatření v prováděcích programech schvaluje vláda členského státu. Opatření zahrnují například: a)opatření v oblasti kvality přírody; b)hydrologické činnosti; c)pořízení a optimalizace uspořádání přírodních oblastí; d)opatření v přechodných pásmech, včetně propojení mezi oblastmi; e)kompenzační opatření v oblasti lesnictví. Přijmou se opatření týkající se 61500 hektarů přírody. Různá opatření v téže oblasti mohou kumulativně přispět k dosažení cíle, kterým jsou hektary dotčené přírody.
31	C1.2 I1–2 Program pro přírodu	Cílová	Obnova přírody ze strany správců půdy		Částka (v EUR)	0	38 900 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Národní vláda vyplatí správcům půdy nejméně 38 900 000 EUR na opatření na obnovu přírody v oblastech sítě Natura 2000 nebo v jejich okolí.
32	C1.2 I1–3 Program pro přírodu	Milník	Projekty v oblasti vodohospodářství, hydrologických akcí a infrastruktury					DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Zprávy se předkládají u projektů zahrnujících alespoň tři druhy akcí: a)Opatření v oblasti vodního hospodářství, například na záplavových územích; b)Hydrologické činnosti; c)Opatření týkající se výkyvů infrastruktury.
34	C1.2 I2–1 Režim podpory na rekultivaci hospodářství s chovem prasat	Cílová	Počet ukončených míst chovu prasat		Počet ukončených míst chovu prasat	0	275	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Za ukončení činnosti 275 hospodářství s chovem prasat se poskytne náhrada, která sníží populaci prasat na vnitrostátní úrovni nejméně o 6 % ve srovnání s rokem 2019. V důsledku uzavření 275 míst rozmnožování prasat se odhaduje, že emise amoniaku se ve srovnání s rokem 2019 sníží přibližně o 900 000 kg.

B.PRVEK 2: URYCHLENÍ DIGITÁLNÍ TRANSFORMACE

Cílem této složky nizozemského plánu pro oživení a odolnost je urychlit digitální transformaci nizozemského hospodářství. Součástí složky je balíček devíti investic a jedna reforma s cílem i) podporovat rozvoj inovativních technologií a digitálních dovedností, ii) zajistit, aby mobilita obstála i v budoucnu, a iii) urychlit digitalizaci nizozemské ústřední vlády.

Cílem složky je přispět k plnění doporučení pro jednotlivé země určených Nizozemsku, zejména k zaměření investic na digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2020) a ke snížení překážek v dopravě (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2019).

2.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Investice C2.1 I1: Kvantová delta NL

Cílem této investice je urychlit zavádění aplikací kvantových technologií, přilákat a udržet talenty a stimulovat zakládání nových společností v oblasti kvantových technologií v Nizozemsku. Investice spočívá v dokončení první a druhé fáze akčního plánu zveřejněného společností Quantum Delta NL.

Investice C2.1 I2: Vzdělávací komunity v oblasti umělé inteligence, které ji potřebují a aplikují

Cílem této investice je rozvíjet a využívat potenciál umělé inteligence pro nizozemské hospodářství a společnost. Investice sestává ze stipendií a výzkumných grantů v oblasti umělé inteligence, vytvoření výzkumných laboratoří a vytvoření šesti aplikovaných vzdělávacích komunit v oblasti umělé inteligence.

Nástroj pro oživení a odolnost podporuje část nákladů na výzkumné granty. Výzkumné granty mohou rovněž obdržet podporu z jiných programů nebo nástrojů Unie na náklady, které nejsou podporovány z Nástroje pro oživení a odolnost.

Investice C2.1 I3: Impuls digitálního vzdělávání

Cílem této investice je dále využít příležitostí digitalizace pro odborné a vysokoškolské vzdělávání a zlepšit digitální dovednosti studentů a učitelů.

Investice sestává z:

a)platforma pro sdílení digitálních učebních materiálů; odpůrce

b)střediska pro výuku a učení, která mohou nabídnout podporu studentům, přednášejícím a výzkumným pracovníkům, pokud jde o digitální výukové materiály.

Investice C2.1 I4: Logistika digitální infrastruktury

Cílem této investice je urychlit a usnadnit digitalizaci odvětví logistiky.

Investice sestává z:

a)vytvoření základní datové infrastruktury pro Nizozemsko;

b)vytvoření pracovního balíčku pro digitální připravenost; odpůrce

c)připojení nejméně čtyř živých laboratoří k základní datové infrastruktuře.

Investice C2.2 I1: Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS)

Cílem této investice je přispět k nahrazení stávajícího analogového systému vlakového zabezpečovacího zařízení evropskou digitální normou pro vlakové zabezpečovací zařízení a řízení vlaků, evropským systémem řízení železničního provozu (ERTMS). Investice spočívá ve vypracování plánovacích studií pro úseky ERTMS, stožáry GSM-Rail schopné provozu v rámci systému ERTMS, kontrolu provedenou třetí stranou, která potvrzuje, že informační logistické systémy mohou přijímat a zpracovávat informace ERTMS a že centrální bezpečnostní systém je v souladu s technickými specifikacemi pro interoperabilitu potvrzenými podnikem ProRail.

Investice C2.2 I2: Bezpečná, inteligentní a udržitelná mobilita

Cílem této investice je podpořit přechod k bezpečné, inteligentní a udržitelné mobilitě optimalizací využívání stávajících sítí infrastruktury. Investice spočívá v instalaci inteligentních zařízení pro řízení dopravy, vytvoření vnitrostátní digitální infrastruktury pro budoucí odolnou mobilitu (DITM) a platformy národního přístupového bodu k údajům o mobilitě (NTM).

Investice C2.2 I3: Inteligentní silniční stanice (iWKS)

Cílem této investice je nahradit stávající silniční stanice inteligentními silničními stanicemi se zvýšenými funkcemi. Investice spočívá v pořízení a instalaci iWKS.

Reforma C2.3 R1: Správa veřejných informací (zákon o otevřené vládě)

Cílem této reformy je revidovat správu informací ze strany veřejné správy. Reforma spočívá ve vstupu v platnost zákona o otevřené vládě; povinnost ústředních vládních organizací a autonomních správních orgánů a agentur předkládat akční plány a nahrávat na platformu nejméně 330000 dokumentů.

Investice C2.3 I1: Obnova infrastruktury IT na ministerstvu obrany

Cílem této investice je umožnit ministerstvu obrany používat bezpečné systémy. Investice spočívá v opatřeních v oblasti kybernetické bezpečnosti, jako je zpřístupnění zabezpečené vzdálené sítě civilním zaměstnancům ministerstva obrany a modernizace sítě a přechod na novou IT infrastrukturu.

Investice C2.3 I2: Digitalizace řetězce trestního soudnictví

Cílem této investice je zlepšit účinnost řetězce trestního soudnictví nahrazením administrativy ve stávajících procesech digitálními prostředky a zajištěním trvalého přístupu k příslušným informacím.

Investice poskytuje finanční podporu na:

a)vytvoření portálu umožňujícího občanům provádět úkony v trestním řízení, včetně podávání zpráv; odpůrce

b)zlepšení stávajících systémů informačních technologií (IT) v řetězci trestního soudnictví s cílem umožnit digitální vyřizování trestních případů v kategorii „četná trestná činnost“ zúčastněnými stranami (tj. policií, státním zastupitelstvím a soudnictvím) v řetězci trestního soudnictví; a umožnit zúčastněným stranám přístup k videozáznamům a zvukovým materiálům souvisejícím s případy v kategorii „Častá trestná činnost“.

Při navrhování a provádění tohoto opatření je zajištěno zapojení soudní moci.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

2.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis a jasná definice každého milníku a cíle
					Jednotka opatření	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
35	C2.1 I1–1 Kvantová delta NL	Milník	Nastavení kvantové delty NL	Podpora poskytnutá společnosti Quantum Delta NL a zveřejnění akčního plánu				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2021	Kvantová delta NL se poskytuje podpora z národního fondu pro růst s cílem stimulovat kvantovou výpočetní techniku a vytváření sítí a podporovat výzkum a rozvoj dovedností v kvantové oblasti. Kvantová delta NL zveřejní podrobný akční plán vypracovaný postupně. Soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) se zajistí použitím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
36	C2.1 I1–2 Kvantová delta NL	Milník	Kvantová delta NL	Fáze 1 a 2 akčního plánu				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Kvantová delta NL dokončí první dvě fáze svého plánu (s výjimkou QCINed, který je financován z programu Digitální Evropa), který byl předložen Národnímu fondu růstu. Bude zřízeno předstartovní zařízení pro začínající podniky, bude vyvinuta síť kvantového NL výzkumu a vývoje, budou udělena doktorandská stipendia v oblasti kvantové technologie a budou dokončeny investice do čisté místnosti Nanolab.
37	C2.1 I2–1 Vzdělávací komunity v oblasti umělé inteligence, které ji potřebují a aplikují	Cílová	Udělování stipendií		Číslo	0	13	ČTVRTLETÍ	2024	Bude uděleno 13 stipendií na jmenování doktorandů a postdoktorandských výzkumných pracovníků v oblasti umělé inteligence.
38	C2.1 I2–2 Vzdělávací komunity v oblasti umělé inteligence, které ji potřebují a aplikují	Cílová	Výzkumné laboratoře ELSA pro umělou inteligenci		Číslo	0	4	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	Podle zpráv o činnosti musí být v provozu alespoň čtyři výzkumné laboratoře pro umělou inteligenci z etických, právních a společenských aspektů (ELSA).
39	C2.1 I2–3 Vzdělávací komunity v oblasti umělé inteligence, které ji potřebují a aplikují	Cílová	Granty vyplacené na projekty v oblasti výzkumu a vývoje		EUR	0	4 488 450	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	Nejméně 4 488 450 EUR bude vyplaceno na projekty Newlife, A-IQ Ready, CLEVER a EdgeAI. Částky poskytnuté z jiných programů nebo nástrojů Unie se do této částky nezapočítávají.
40	C2.1 I2–4 Vzdělávací komunity v oblasti umělé inteligence, které ji potřebují a aplikují	Cílová	Vzdělávací komunity v oblasti umělé inteligence		Číslo	0	6	ČTVRTLETÍ	2026	V rámci potřeby umělé inteligence bude vytvořeno nejméně šest vzdělávacích komunit v oblasti umělé inteligence v podobě partnerství soukromého a veřejného sektoru.
41	C2.1 I3–1 Impuls digitálního vzdělávání	Milník	Platforma pro přístup k vytvořeným digitálním vzdělávacím materiálům a řešení digitální identity pro používané studenty	Vytvoření platformy a řešení digitální identity pro studenty, kteří ji používají				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	Vytvoří se platforma pro vyhledávání, sdílení a opakované použití digitálních učebních materiálů pro odborné vzdělávání, univerzity aplikovaných věd a výzkumné univerzity. Platforma je k dispozici online a poskytuje přístup k digitálním výukovým materiálům. Používá se řešení digitální identity pro studenty v MBO, HBO a WO, které umožňuje identifikaci studentů a výměnu informací o studentech mezi vzdělávacími institucemi.
42	C2.1 I3–2 Impuls digitálního vzdělávání	Cílová	Zřízení středisek pro výuku a učení		Číslo	0	20	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	Předkládají se zprávy o pokroku s cílem prokázat, že bylo zřízeno 20 středisek pro výuku a učení v oblasti odborného vzdělávání, univerzit aplikovaných věd nebo výzkumných univerzit.
43	C2.1 I4–1 Logistika digitální infrastruktury	Cílová	Vytvořena základní datová infrastruktura		Procento	0	80	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2024	Vytvoří se základní datová infrastruktura zahrnující alespoň 80 % těchto dvou klíčových prováděcích nástrojů (KIT): Trust KIT a logistická akce KIT.
44a	C2.1 I4–2 Logistika digitální infrastruktury	Milník	Pracovní balíček pro digitální připravenost a živé laboratoře	Vytvoření pracovního balíčku pro digitální připravenost a propojení živých laboratoří				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Vytvoří se pracovní balíček pro digitální připravenost nizozemského odvětví logistiky. K základní datové infrastruktuře musí být připojeny nejméně čtyři živé laboratoře.
46	C2.2 I1–1 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS)	Milník	Dokončena plánovací studie ERTMS Kijfhoek – belgické hranice	Dokončení návrhu železničního provozu				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2022	Projekt železničního provozu bude dokončen v rámci plánovací studie na úseku železniční trati mezi Kijfhoekem a belgickou hranicí. Projekt železničního provozu musí prokázat, že nezbytné úpravy řízení dopravy jsou v souladu s příslušnými právními předpisy a předpisy o bezpečnosti a interoperabilitě železnic.
47	C2.2 I1–2 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS)	Milník	Dokončení plánovací studie ERTMS pro Severní Nizozemsko	Dokončení návrhu funkčního integrovaného systému a návrhu železničního provozu				ČTVRTLETÍ	2023	Návrh funkčního integrovaného systému a návrh železničního provozu musí být dokončen v rámci plánovací studie o úsecích železničních tratí v severním Nizozemsku. Návrh železničního provozu musí prokázat, že nezbytné úpravy řízení dopravy jsou v souladu s příslušnými právními předpisy a předpisy o bezpečnosti a interoperabilitě železnic a že byl vypracován související návrh funkčního integrovaného systému.
48	C2.2 I1–3 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS)	Cílová	Počet stožárů GSM-Rail schopných provozu v rámci systému ERTMS		Číslo	0	152	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	152 základnových stanic přijímačů-vysílačů (GSM-Rail stožárů) musí být schopno provozu v rámci systému ERTMS.
49	C2.2 I1–4 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS)	Milník	Logistické systémy přizpůsobené systému ERTMS	Systém IT logistiky může přijímat a zpracovávat informace ERTMS/CSS				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Kontrola provedená třetí stranou potvrdí, že IT logistické systémy mohou přijímat a zpracovávat správné informace ERTMS.
50	C2.2 I1–5 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS)	Milník	Ústřední bezpečnostní systém	Ústřední bezpečnostní systém splňuje požadavky				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Ústřední bezpečnostní systém (CSS) musí být v souladu s technickými specifikacemi pro interoperabilitu potvrzenými podnikem ProRail.
51	C2.2 I2–1 Bezpečná, inteligentní a udržitelná mobilita	Cílová	Inteligentní zařízení pro řízení dopravy		Číslo	0	402	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	K národní platformě pro přístup k městským údajům musí být připojeno nejméně 402 inteligentních dopravních řídicích zařízení (Intelligente Verkeersregelinstallaties).
53	C2.2 I2–3 Bezpečná, inteligentní a udržitelná mobilita	Cílová	Digitální infrastruktura pro budoucí odolnou mobilitu (DITM)		EUR	0	29 700 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Na inovace se vyčlení dotace ve výši 29 700 000 EUR a 90 % z nich vláda vyplatí vybranému konsorciu společností na rozvoj digitální infrastruktury pro budoucí odolnou mobilitu (DITM).
54	C2.2 I2–4 Bezpečná, inteligentní a udržitelná mobilita	Cílová	Datové soubory dostupné v národním přístupovém bodě k datům o mobilitě		Číslo	0	20	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Na platformě národního přístupového bodu pro údaje o mobilitě se zveřejní online nejméně 20 datových souborů.
55	C2.2 I3–1 Inteligentní silniční stanice (iWKS)	Cílová	Počet instalovaných inteligentních silničních stanic		Číslo	0	152	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2023	Musí být instalováno nejméně 152 inteligentních silničních stanic, tj. fyzicky umístěných a funkčních.
56	C2.2 I3–2 Inteligentní silniční stanice (iWKS)	Cílová	Konečný počet dalších inteligentních silničních stanic		Číslo	152	394	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Pro budoucí instalaci musí být instalováno nebo fungovat nejméně 394 inteligentních silničních stanic.
58	C2.3 R1–1 Správa veřejných informací (zákon o otevřené vládě)	Milník	Vstup v platnost zákona o otevřené vládě	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Zákon ootevřené vládě vstupuje v platnost. Akt mimo jiné rozšíří oblast působnosti požadavků na transparentnost na Parlament, Radu pro justici, Státní radu, Generální kontrolní úřad a vnitrostátní veřejný ochránce práv, zahrnuje povinnost aktivně zveřejňovat informace pro instituce, na něž se tyto požadavky na transparentnost vztahují, zkrátí lhůtu pro zpracování žádostí o informace a zřídí poradní výbor pro transparentnost. Tento akt zajistí, aby občané, tisk a sdělovací prostředky, poslanci Parlamentu a jejich zaměstnanci měli snadný digitální přístup k informacím veřejného sektoru. Povinnost aktivně zveřejňovat konkrétní kategorie informací (čl. 3 odst. 3 zákona o otevřené vládě) může vstoupit v platnost ve fázích, které budou stanoveny královským nařízením.
59	C2.3 R1–2 Správa veřejných informací (zákon o otevřené vládě)	Milník	Zveřejnění aktualizovaných akčních plánů na zlepšení správy informací	Zveřejnění aktualizovaného akčního plánu ústředními vládními organizacemi				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2022	Ústřední vládní organizace (12 ministerstev, včetně jejich nezávislých správních orgánů a agentur) zveřejní aktualizované akční plány ke zlepšení digitální přístupnosti svých informačních systémů. Aktualizované akční plány ministerstev se zabývají těmito osmi prioritami: 1.Vytvoření příslušného vlastního systému správy na úrovni ministerstev, autonomních správních orgánů a agentur. 2.Provádění základního měření v informačním systému ministerstva. 3.Provádění rámce kvality nebo podobných funkcí systému IV. 4.Provádění parlamentních dokumentů hlavními odděleními. 5.Připojení vnitrostátních složek k platformě Open Government Information (PLOOI). 6.Zavedení příručky pro archivaci e-mailů ústřední vlády. 7.Provádění politické linie aplikací pro zasílání zpráv. 8.Provádění internetové archivace v souladu s příslušnou rámcovou smlouvou.
60	C2.3 R1–3 Správa veřejných informací (zákon o otevřené vládě)	Milník	Platforma pro akt o otevřené veřejné správě	Přístupná platforma				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Platforma podle zákona o otevřené státní správě je přístupná a obsahuje nejméně 330000 dokumentů patřících alespoň do čtyř ze 17 kategorií informací uvedených v čl. 3 odst. 3 zákona o otevřené státní správě.
61	C2.3 I1–1 Obnova infrastruktury IT na ministerstvu obrany	Milník	Provedená opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti	Provedená opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti				ČTVRTLETÍ	2024	Ministerstvo obrany provádí tato opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti: -Posílení obranných a monitorovacích schopností bezpečnostního operačního střediska; -Zlepšení systému identifikace a řízení přístupu s cílem zajistit bezpečnější prostředí pro spolupráci se třetími stranami; -Zavedení řešení pro výměnu informací s nízkým stupněm utajení a informací s vysokým stupněm utajení; odpůrce -Zavedení řešení pro kontrolu digitálního přístupu k datovým centrům.
62	C2.3 I1–2 Obnova infrastruktury IT na ministerstvu obrany	Milník	Civilní zaměstnanci ministerstva obrany pracující na dálku prostřednictvím zabezpečené sítě	Zabezpečená síť je přístupná civilním zaměstnancům ministerstva obrany.				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2024	Zabezpečená síť na dálku je přístupná civilním zaměstnancům ministerstva obrany, včetně: a) komunikační prostředky (hlas, video a chat); osobní virtuální pracoviště; C) jednotné prostory pro spolupráci; a d) základní aplikace (včetně zpracování prezentací, tabulkových procesorů, firemního internetu a tiskáren).
63	C2.3 I1–3 Obnova infrastruktury IT na ministerstvu obrany	Milník	Modernizované sítě a přechod na novou infrastrukturu IT	Modernizace sítě a přechod na novou infrastrukturu IT				TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2025	Datové centrum ministerstva obrany bude vybaveno novým síťovým vybavením. Back-end aplikace bude převedena do nové infrastruktury datových center a hostingových platforem.
64	C2.3 I1–4 Obnova infrastruktury IT na ministerstvu obrany	Milník	Civilní zaměstnanci ministerstva obrany s přístupem k dalším pracovním zařízením na dálku	Obnovené kontaktní středisko přístupné civilním zaměstnancům ministerstva obrany				ČTVRTLETÍ	2026	K obnovenému kontaktnímu středisku mají přístup civilní zaměstnanci ministerstva obrany.
65	C2.3 I2–1 Digitalizace řetězce trestního soudnictví	Milník	Zprovozněn digitální portál pro formální komunikaci v trestním řízení	Zprovoznění digitálního portálu				ČTVRTLETÍ	2023	Digitální portál pro digitální komunikaci je funkční a přístupný občanům a poskytuje podmínky pro formální komunikaci o trestním řízení s oběťmi, právníky a pachateli (včetně podávání oznámení), která probíhá digitálně.
66	C2.3 I2–2 Digitalizace řetězce trestního soudnictví	Milník	Digitální zpracování častých případů trestné činnosti je funkční	Digitální zpracování častých případů trestné činnosti je funkční				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2023	Je možné digitálně zpracovávat všechny trestní případy spadající do kategorie „Časté trestnéčiny“ (veel voorkomende criminaliteit, VVC). Policejní zprávy (proces-verbaal) se iniciují digitálně a rozhodnutí o trestních věcech se vytvářejí a zpracovávají digitálně. Důkazy ve formě videozáznamu a zvukového materiálu o trestních věcech spadajících do kategorie „Časté trestné činy“ (VVC) se digitálně zpřístupní policii, státnímu zastupitelství a soudnictví.

C.SLOŽKY Č. 3: ZLEPŠENÍ TRHU S BYDLENÍM A ZVÝŠENÍ ENERGETICKÉ ÚČINNOSTI NEMOVITOSTÍ

Cílem této složky nizozemského plánu pro oživení a odolnost je přispět k řešení výzev, kterým nizozemský trh s bydlením čelí. Sestává z pěti reforem a tří investic zaměřených na i) odstranění prvků nizozemského daňového systému, které upřednostňují určité typy vlastnictví obytných nemovitostí před jinými, ii) urychlení a uvolnění stavební činnosti v Nizozemsku a iii) zlepšení energetické účinnosti soukromých i veřejných nemovitostí prostřednictvím dotací na renovaci. Cílem opatření v této složce je snížit nerovnost na trhu s bydlením odstraněním daňových deformací a zvýšením nabídky (dostupného) bydlení prostřednictvím centralizovaného plánování nabídky nového bydlení, odstraněním překážek v procesu plánování výstavby a poskytnutím veřejných investic na uvolnění projektů bytové výstavby. Jeho cílem je rovněž zvýšit závislost sociálního nájemného na příjmech tím, že umožní vyšší zvýšení nájemného pro nájemce s vyššími příjmy. Cílem investic do druhé části složky je zlepšit energetickou účinnost veřejných a soukromých budov, včetně intervencí, jako je instalace tepelných čerpadel a solárních kotlů, jakož i zlepšení izolace obydlí.

Cílem složky je přispět k doporučením pro jednotlivé země určeným Nizozemsku, zejména snížit zvýhodnění dluhu domácností a narušení trhu s bydlením, mimo jiné podporou rozvoje odvětví soukromého pronájmu a přijetím opatření ke zvýšení nabídky bydlení (doporučení pro jednotlivé země č. 1 v roce 2019, doporučení pro jednotlivé země č. 1 v roce 2022) a „snížit celkovou závislost na fosilních palivech (...) zlepšením energetické účinnosti, zejména v budovách“ (doporučení pro jednotlivé země č. 4 v roce 2022) a „zaměřit hospodářskou politiku související s investicemi na (...) strategie energetické účinnosti a snižování emisí skleníkových plynů (...)“ (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2019).

3.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma C3.1 R1: Zvýšení poměru neobsazené držby

Tato reforma zvýší podíl volné držby (leegwaarderatio) v nizozemském daňovém systému. Současné zdanění aktiv v soukromém vlastnictví předpokládá, že hodnota nemovitosti, která není obývána vlastníkem, nadhodnocuje skutečnou hodnotu nemovitosti. Hodnota pronajaté nemovitosti se proto koriguje poměrem nevyužité držby, čímž se fakticky zavádí sleva na dani pro vlastníky nemovitosti odkoupené za účelem pronájmu. Cílem zvýšení poměru je lépe sladit zdanění nájemních nemovitostí se skutečnou ekonomickou hodnotou, kterou představuje pro vlastníky nemovitostí, a snížit tak narušení trhu s bydlením.

U pronájmů, jejichž roční nájemné přesahuje 5 % odhadované hodnoty nemovitosti stanovené příslušnou obcí (tj. Waardering Onroerende Zaken (WOZ)), a u nemovitostí pronajatých spřízněným stranám se poměr zvýší na 100 %, čímž se fakticky odstraní sleva na dani. U pronájmů s ročním nájemným ve výši 5 % hodnoty ocenění nebo nižší se poměr zvýší nejméně o 25 procentních bodů ve srovnání s poměrem použitelným v roce 2022. Hodnota volné držby se nevztahuje na nájemní nemovitosti s dočasnou nájemní smlouvou, čímž se v těchto případech fakticky odstraní sleva na dani.

Provádění reformy se dokončí do 31. března 2023.

Reforma C3.1 R2: Postupné zrušení osvobození darů od daně za účelem financování nákupů domů

Tato reforma ve dvou krocích zruší osvobození darů určených k financování nákupů domů pro mladé lidi od daně. V roce 2022 má každý ve věku od 18 do 40 let nárok na jednorázové osvobození od daně v případě přijetí darů až do výše 106 671 EUR, pokud se darovaná částka použije na koupi prvního (vlastníka) obydlí. Od 1. ledna 2023 se osvobození od daně sníží nejméně o 70 % ve srovnání s osvobozením od daně v roce 2022. Zrušuje se ode dne 1. ledna 2024. Cílem reformy je snížit jak narušení trhu s bydlením, tak nerovnost na trhu s bydlením.

Provádění reformy se dokončí do 31. března 2024.

Reforma C3.1 R3: Centralizované plánování s cílem zvýšit nabídku bydlení

Cílem této reformy je zvýšit nabídku bydlení. Reforma spočívá ve stanovení počtu obydlí, která mají být postavena nebo přeměněna z jiných účelů v každé provincii, a ve zřízení monitorovacího systému.

Reforma C3.1 R4: Zvýšení závislosti na příjmech v oblasti nájemného

Tato reforma zvýší částku, o kterou lze ročně zvyšovat nájemné pro nájemce sociálního bydlení se středními až vysokými příjmy. Nové maximální zvýšení měsíčního nájemného činí 50 EUR pro nájemce se středními příjmy a 100 EUR pro nájemce s vysokými příjmy od 1. ledna 2022. Cílem této reformy je lépe sladit nájemné s příjmem nájemce a umožnit cílenější poskytování cenově dostupného bydlení domácnostem s nízkými příjmy a zároveň pomoci společnostem působícím v oblasti bydlení zvýšit investice do nových nájemních nemovitostí.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 31. března 2022.

Reforma C3.1 R5: Urychlení procesu a postupů výstavby bytové výstavby

Cílem této reformy je odstranit překážky v postupu plánování a povolování stavebních procesů v Nizozemsku. Jako první krok vypracuje příslušné ministerstvo akční plán ve formě dopisu zaslaného Parlamentu. Akční plán obsahuje seznam opatření k urychlení plánovacích a povolovacích postupů a harmonogram jejich provádění. Jako druhý krok se provede podstatný soubor určených opatření. To zahrnuje alespoň i) opatření ke zlepšení znalostí obcí a stavebních podniků o postupech plánování, ii) zřízení týmu odborníků, který může obcím a bytovým společnostem pomoci s urychlením postupů potřebných pro výstavbu nových obydlí a iii) zřízení národního týmu, který může obcím pomoci při řešení problémů v plánovacích postupech, iv) spuštění systému pro sledování pokroku při urychlování postupů.

Provádění reformy se dokončí do 31. března 2024.

Investice C3.1 I1: Uvolnění nových stavebních projektů

Cílem této investice je poskytnout obcím prostředky k provedení nezbytných investic k usnadnění bytové výstavby. Investice spočívá ve finanční podpoře obcí prostřednictvím dotačních programů.

Investice C3.2 I1: Režim dotací na udržitelnost nemovitostí veřejného sektoru

Cílem této investice je zlepšit energetickou účinnost a snížit emise CO2 z veřejných nemovitostí. Investice spočívá ve finanční podpoře renovací nebo intervencí v oblasti energetické účinnosti.

Investice C3.2 I2: Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie

Cílem této investice je zlepšit energetickou účinnost obydlí. Investice spočívá v poskytování dotací domácnostem a sdružením vlastníků domů na intervence v oblasti úspor energie.

3.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis a jasná definice každého milníku a cíle
					Jednotka opatření	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
67	C3.1 R1–1 Zvýšení poměru neobsazených podílů držby	Milník	Vstup v platnost právních předpisů zvyšujících poměr nevyužité hodnoty držby	Ustanovení právních předpisů o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost právních předpisů zvyšujících poměr nevyužité hodnoty držby. Poměr se zvyšuje na 100 % u pronájmů, jejichž roční nájemné přesahuje 5 % odhadované hodnoty nemovitosti stanovené příslušnou obcí (tj. Waardering Onroerende Zaken (WOZ)), a pro nemovitosti pronajaté spřízněným stranám. U pronájmů s ročním nájemným ve výši 5 % hodnoty ocenění nebo nižší se poměr zvýší nejméně o 25 procentních bodů ve srovnání s poměrem použitelným v roce 2022. Hodnota volné držby se nevztahuje na pronajaté nemovitosti s dočasnou nájemní smlouvou.
68	C3.1 R2–1 Postupné zrušení osvobození darů na financování nákupů domů od daně	Milník	Vstup v platnost právních předpisů, které postupně ruší osvobození darů na financování nákupů domů od daně ve dvou krocích	Ustanovení právních předpisů o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2024	Vstup v platnost právních předpisů, které zahrnují následující dva kroky k postupnému zrušení osvobození darů od daně určených k financování nákupu nemovitostí: (1)od 1. ledna 2023 snížení maximálního osvobození od daně u darů určených k financování nákupů domů nejméně o 70 % ve srovnání s maximálním osvobozením od daně z roku 2022 (2)zrušení osvobození od daně od 1. ledna 2024.
69	C3.1 R3–1 Centralizované plánování s cílem zvýšit nabídku bydlení	Milník	Dohody mezi národní vládou a provinciemi o realizaci 900000 nových obydlí	Podpis dohod mezi vládou státu a provinciemi				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2022	Podpis dohod mezi vládou státu a provinciemi o počtu nových obydlí, která mají být realizována do roku 2030, včetně transformace. Dohody stanoví počet nových obydlí, která mají být vybudována v jednotlivých provinciích, a počet těchto nových obydlí, která jsou cenově dostupná. Součet počtu nových obydlí v provinciích činí nejméně 900000 bytů, z nichž nejméně 600000 musí být cenově dostupné obydlí. Cenově dostupné bydlení je definováno jako a) sociální nájemní bydlení, b) pronajímaná obydlí do určité maximální výše nájemného, která je v roce 2022 stanovena na 1 000 EUR měsíčně, a c) obydlí obývaná vlastníky, jejichž cena je nižší nebo rovna maximální kupní ceně domu, za který národní hypoteční záruka (NHG) zaručuje hypotéku. Maximální nájemné uvedené v písmenu b) může být v následujících letech upraveno, je-li to odůvodněno politickým a hospodářským vývojem, jako je vývoj cen nebo příjmů. Veškeré úpravy, zejména ty, které přesahují indexaci vývoje cen a příjmů, musí být řádně odůvodněny.
70	C3.1 R3–2 Centralizované plánování s cílem zvýšit nabídku bydlení	Milník	Dohody mezi provinciemi a obcemi o výstavbě 900000 nových obydlí	Podpis dohod mezi provinciemi a obcemi				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Podpis dohod mezi provinciemi a obcemi o počtu nových obydlí pro danou obec, které mají být realizovány za účelem realizace 900000 nových obydlí na celostátní úrovni, včetně přeměny, do roku 2030, z nichž nejméně 600000 musí být cenově dostupné. Tyto dohody obsahují alespoň tyto prvky: (1)cíle pro počet obydlí, které mají být realizovány v konkrétní obci, se samostatným uvedením počtu cenově dostupných obydlí, (2)ustanovení upřesňující státní prostředky a nástroje, které mají být použity, a (3)harmonogram realizace nových obydlí. Cenově dostupné bydlení je definováno jako a) sociální nájemní bydlení, b) pronajímaná obydlí do určité maximální výše nájemného, která je v roce 2022 stanovena na 1 000 EUR měsíčně, a c) obydlí obývaná vlastníky, jejichž cena je nižší nebo rovna maximální kupní ceně domu, za který národní hypoteční záruka (NHG) zaručuje hypotéku. Maximální nájemné uvedené v písmenu b) může být v následujících letech upraveno, je-li to odůvodněno politickým a hospodářským vývojem, jako je vývoj cen nebo příjmů. Veškeré úpravy, zejména ty, které přesahují indexaci vývoje cen a příjmů, musí být řádně odůvodněny.
71	C3.1 R3–3 Centralizované plánování s cílem zvýšit nabídku bydlení	Milník	Spuštěn monitorovací systém pro provádění dohod s obcemi	Spuštění monitorovacího systému				TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2023	Zavede se monitorovací systém, který bude sledovat pokrok při provádění dohod podepsaných mezi provinciemi a obcemi, tj. sledovat pokrok při realizaci nových obydlí.
72	C3.1 R3–4 Centralizované plánování s cílem zvýšit nabídku bydlení	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se stanoví další opatření přijatá státem k prosazování dohod o výstavbě nebo přestavbě nových obydlí	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Vstup v platnost zákona, který umožňuje vládě státu zasáhnout správní nebo soudní cestou v případě porušení povinností vyplývajících z provinčních nebo regionálních dohod o výstavbě nebo přestavbě nových obydlí. Zákon musí obsahovat ustanovení, která vládě umožní stanovit, dosáhnout a prosazovat cíle v oblasti výstavby a přeměny nových obydlí.
73	C3.1 R4–1 Zvýšení příjmové závislosti nájemného	Milník	Vstup v platnost právních předpisů ke zvýšení maximálního ročního zvýšení nájemného pro nájemce se středními až vysokými příjmy žijící v sociálním bydlení	Ustanovení právních předpisů o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost právních předpisů zvyšujících možný maximální přípustný roční nárůst měsíčního nájemného v oblasti sociálního bydlení na 50 EUR pro nájemce se středními příjmy a na 100 EUR pro nájemce s vysokými příjmy počínaje 1. lednem 2022. Nájemníci se středními příjmy jsou definováni jako osoby s ročním příjmem v rozmezí od 47 948 EUR do 56 527 EUR (domácnosti s jednou osobou) nebo mezi 55 486 EUR a 75 369 EUR (vícečlenné domácnosti) (cenové hladiny v roce 2022). Nájemci s vysokými příjmy jsou definováni jako osoby s ročním příjmem nad horní hranicí těchto marží.
74	C3.1 R5–1 Urychlení procesu a postupů výstavby bytové výstavby	Milník	Dopis Parlamentu týkající se nedostatků v procesu plánování s uvedením možných řešení	Zveřejnění dopisu Parlamentu				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2022	Zveřejnění dopisu ministerstva vnitra a vztahů království adresovaný parlamentu, v němž jsou uvedena opatření k řešení překážek, které zpožďují proces plánování, vydávání povolení a právní postupy týkající se projektů obytných budov, v případě potřeby i prostřednictvím legislativních změn; a harmonogram s konkrétními kroky pro provádění opatření.
75	C3.1 R5–2 Urychlení procesu a postupů výstavby bytové výstavby	Milník	Opatření k urychlení procesu plánování projektů bydlení	Provádění podstatného souboru opatření uvedených v dopise Parlamentu				ČTVRTLETÍ	2024	V zájmu urychlení procesu plánování projektů obytných budov bude proveden významný soubor opatření uvedených v dopise Parlamentu v rámci milníku 74. To zahrnuje alespoň i) opatření ke zlepšení znalostí obcí a stavebních podniků o postupech plánování, ii) zřízení týmu odborníků, který může obcím a bytovým společnostem pomoci s urychlením postupů potřebných pro výstavbu nových obydlí, a iii) zřízení národního týmu, který může obcím pomoci při řešení problémů v plánovacích postupech, iv) spuštění systému pro sledování pokroku při urychlování postupů.
77	C3.1 I1–2 Uvolnění nových stavebních projektů	Cílová	Stavební práce (oddíl 1)		Číslo	0	10 000	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2024	Schvaluje se finanční podpora obcí prostřednictvím dotačního režimu. Bude zahájena výstavba 10000 bytů. Zahájení projektů bytové výstavby v souvislosti s tímto cílem je definováno jako zahájení prací na základně budov obsahujících byty.
79	C3.1 I1–4 Uvolnění nových stavebních projektů	Cílová	Stavební práce (oddíl 2)		Číslo	10 000	40 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Schvaluje se finanční podpora obcí prostřednictvím dotačních režimů. Bude zahájena výstavba dalších 30000 bytů. Zahájení projektů bytové výstavby v souvislosti s tímto cílem je definováno jako zahájení prací na 1) základu budov obsahujících byty, 2) přeměně nebytových budov na obytné budovy nebo 3) rozšíření stávajících obytných budov.
80	C3.1 I1–5 Uvolnění nových stavebních projektů	Milník	Opatření pro přizpůsobení se změně klimatu	Zveřejněná zpráva o opatřeních pro přizpůsobení se změně klimatu splňujících minimální normy stanovené příslušnými pakty v souladu se schválenými žádostmi o dotaci				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Národní vláda zveřejní zprávu. Zpráva poskytne kvalitativní důkazy o opatřeních pro přizpůsobení se změně klimatu, která splňují minimální normy stanovené příslušnými pakty v souladu se schválenými žádostmi o dotace. Pakty jsou dohody mezi provinciemi, obcemi a dalšími zúčastněnými stranami v procesu výstavby obytných a obchodních prostor, v nichž se zúčastněné strany zaváží k dodržování minimálních norem pro výstavbu adaptivní na změnu klimatu na soukromých a veřejných pozemcích, pokud jde o ochranu před teplem, suchem, puviálními, říčními a pobřežními povodněmi, jakož i pokud jde o inkluzivnost přírody.
81	C3.2 I1–1 Režim dotací na udržitelnost nemovitostí veřejného sektoru	Milník	Vstup v platnost nařízení, kterým se zavádí režim dotací na renovace	Ustanovení v nařízení uvádějící jeho vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost nařízení, kterým se zavádí režim dotací na renovace. Dotační režim poskytuje dotace vlastníkům veřejných nemovitostí, jako jsou budovy místní správy nebo vzdělávací a zdravotnické instituce, s cílem zlepšit energetickou účinnost budov.
82	C3.2 I1–2 Režim dotací na udržitelnost nemovitostí veřejného sektoru	Cílová	Součet ročního snížení emisí CO2 (v kilotunách) ze schválených intervencí v oblasti renovací a energetické účinnosti dotovaných v rámci režimu		Kilotuny snížení emisí CO2 ročně	0	89.2	ČTVRTLETÍ	2025	Schválené intervence v oblasti energetické účinnosti v rámci dotačního režimu dosahují podle odhadu ex ante celkového snížení emisí CO2 o 89,2 kilotuny ročně.
83	C3.2 I2–1 Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie	Cílová	Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie pro domácnosti (ISDE)		Počet dotovaných intervencí	605 320	820 634	ČTVRTLETÍ	2026	Jak je prokázáno v rozhodnutí o vyplacení, musí být dokončeno nejméně dalších 215314 intervencí v rámci investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie (například solární kotle, izolace, tepelná čerpadla). Intervence musí dosáhnout v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii, jak dokládá zpráva vydaná nizozemskou agenturou pro podnikání (RVO), která simuluje úspory energie na základě zavedené a objektivní metodiky. Požadavek dosáhnout v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii se vztahuje konkrétně na celkové dotované intervence v rámci cílů 83 a 128.
83a	C3.2 I2–2 Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie	Cílová	Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie pro sdružení vlastníků domů a bytů (SVVE)		EUR	0	40 000 000	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	V rámci investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie pro sdružení vlastníků bytů (SVVE) se sdružením vlastníků bytů vyplatí nejméně 40 000 000 EUR.

D.PRVEK 4: POSÍLENÍ TRHU PRÁCE, DŮCHODŮ A VZDĚLÁVÁNÍ ZAMĚŘENÉHO NA BUDOUCNOST

Cílem této složky nizozemského plánu pro oživení a odolnost, který sestává ze čtyř reforem a šesti investic, je i) připravit trh práce a důchodový systém na současné a budoucí výzvy a ii) bojovat proti ztrátám učení v důsledku pandemie a zároveň podporovat digitální inovace ve vzdělávání. Cílem opatření zahrnutých do této složky je snížit rozdíly mezi zaměstnanci a osobami samostatně výdělečně činnými a bojovat proti falešné samostatné výdělečné činnosti, jakož i investovat do udržitelné zaměstnatelnosti pracovní síly prostřednictvím příležitostí k prohlubování dovedností a změně kvalifikace. Kromě toho se plánuje reforma druhého pilíře důchodového systému tak, aby byl lépe přizpůsoben měnícímu se trhu práce a zároveň aby se zlepšila mezigenerační spravedlnost, transparentnost a odolnost vůči otřesům. V oblasti vzdělávání jsou plánována opatření pro boj proti ztrátám ve vzdělávání způsobeným uzavřením škol během pandemie COVID-19. Součástí složky jsou rovněž investice na podporu digitálních inovací ve vzdělávání.

Cílem složky je přispět k doporučením pro jednotlivé země určeným Nizozemsku, zejména zajistit, aby druhý pilíř důchodového systému byl transparentnější, mezigeneračně spravedlivější a odolnější vůči otřesům (doporučení pro jednotlivé země č. 1 v roce 2019 a doporučení pro jednotlivé země č. 1 v roce 2022), snížit pobídky pro osoby samostatně výdělečně činné bez zaměstnanců a zároveň podporovat přiměřenou sociální ochranu osob samostatně výdělečně činných a řešit falešnou samostatnou výdělečnou činnost, jakož i zmírnit dopad krize COVID-19 na zaměstnanost (a sociální oblast) a posílit dovednosti zejména osob na okraji trhu práce a neaktivních osob (doporučení pro jednotlivé země č. 2 v roce 2019 a doporučení pro jednotlivé země č. 2 v roce 2020 a doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2022).

4.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma C4.1 R1: Snížení odpočtu pro osoby samostatně výdělečně činné

Cílem reformy je snížit rozdíly v daňovém zacházení se zaměstnanci a osobami samostatně výdělečně činnými. Maximální částka, kterou může osoba samostatně výdělečně činná odečíst od svých daní, se postupně snižuje z 6 310 EUR v roce 2022 na 3 710 EUR nebo méně v roce 2026. Maximální odpočitatelná částka dosáhne v roce 2030 strukturální úrovně 1 200 EUR nebo méně.

Reforma bude dokončena do 31. března 2023.

Reforma C4.1 R2: Větší jistota pro pracovníky s flexibilními pracovními podmínkami

Cílem reformy je poskytnout větší jistotu pracovníkům s pružnou pracovní dobou. Reforma spočívá v 1) zveřejnění zákona o větší jistotě pro pracovníky flexikurity a 2) královské vyhlášce, která stanoví, že vstoupí v platnost ta část zákona, která vyžaduje rovnocenné pracovní podmínky pro dočasné pracovníky ve srovnání se zaměstnanci zaměstnanými přijímající společností.

Reforma C4.1 R3: Reforma druhého pilíře důchodového systému

Cílem této reformy je učinit druhý pilíř nizozemského důchodového systému transparentnějším, spravedlivějším, odolnějším vůči otřesům a lépe přizpůsobeným měnícímu se trhu práce. Reforma spočívá v tom, že vstoupil v platnost zákon o reformě druhého pilíře důchodového systému a že orgán dohledu schválil převod penzijních aktiv nejméně 66 % pojistníků v důchodovém systému druhého pilíře do nového důchodového systému.

Reforma C4.1 R4: Boj proti falešné samostatné výdělečné činnosti

Cílem reformy je omezit falešnou samostatnou výdělečnou činnost. Reforma spočívá v:

a)dopis parlamentu popisující plánovaná opatření ke snížení falešné samostatné výdělečné činnosti;

b)zrušení moratoria na prosazování zákona o deregulaci posuzování pracovněprávních vztahů;

c)zveřejnění zákona, kterým se zavádí právní domněnka pracovní smlouvy, a královského nařízení, kterým se stanoví jeho vstup v platnost; odpůrce

d)zveřejnění rámce pro prosazování definice pracovního poměru.

Reforma C4.1 R5: Zrušení rezervy ve stáří

Cílem reformy je snížit rozdíly v daňovém zacházení se zaměstnanci a osobami samostatně výdělečně činnými. Reforma spočívá ve zrušení rezervy ve stáří.

Investice C4.1 I1: Nizozemsko se i nadále učí

Cílem investice je podpořit postavení na trhu práce a zaměstnatelnost jednotlivců na nizozemském trhu práce. Tato investice sestává z poradenství v oblasti profesního rozvoje pro jednotlivce, činností na podporu rozvoje dovedností pro jednotlivce, vytváření individuálně uzpůsobených odvětvových postupů a hodnocení socioekonomických dopadů dotačních režimů.

Investice C4.1 I3: Rozpočet na zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci nezaměstnaných

Cílem této investice je zvýšit opětovné zaměstnání osob, které pobírají dočasné dávky v nezaměstnanosti a které mají slabé postavení na trhu práce. Investice spočívá ve finanční podpoře programů odborné přípravy pro prohlubování dovedností a změnu kvalifikace osob z cílové skupiny.

Investice C4.2 I1: Národní vzdělávací laboratoř UI

Cílem této investice je zpřístupnit škálovatelná řešení umělé inteligence pro proces učení v primárním a/nebo sekundárním vzdělávání. Investice sestává z projektů digitálních inovací pro primární a/nebo sekundární vzdělávání.

Investice C4.2 I2: Podpora nově příchozích s cílem předcházet ztrátám ve vzdělávání

Cílem této investice je zabránit ztrátám ve vzdělávání nově příchozích v důsledku pandemie COVID-19, jako jsou ztráty vyplývající z uzavření škol. Základní a střední školy obdrží finanční prostředky, které jim umožní poskytovat podporu studentům středních škol z přistěhovaleckého prostředí, kteří žijí v Nizozemsku méně než dva roky, nebo studentům základních škol z přistěhovaleckého prostředí, kteří žijí v Nizozemsku méně než čtyři roky.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

Investice C4.2 I3: Podpora žáků v posledním roce střední školy

Cílem této investice je poskytnout dodatečnou podporu žákům v posledním roce jejich střední školy s cílem zmírnit ztráty učení způsobené pandemií COVID-19, jako jsou ztráty vyplývající z uzavření škol. Investice spočívá ve spuštění on-line platformy ministerstva školství, kultury a vědy s učebními materiály na podporu žáků při jejich závěrečné zkoušce na střední škole a v dodatečném financování školních rad středních škol, které školám umožní poskytovat dodatečnou podporu žákům v posledním roce střední školy. Školní rady škol se znevýhodněnými žáky obdrží dodatečnou finanční podporu.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2022.

Investice C4.2 I4: Notebooky a tablety pro on-line a hybridní vzdělávání s cílem bojovat proti ztrátám učení a zmírnit je

Cílem investice je podpořit školy při organizování hybridního a on-line vzdělávání s cílem bojovat proti ztrátám učení způsobeným pandemií COVID-19 a zmírnit je, například v důsledku uzavření škol. Investice spočívají v poskytnutí 75000 zařízení (laptopů a tabletů) vybraným školám s cílem usnadnit on-line a hybridní vzdělávání studentům základního, středního a odborného sekundárního vzdělávání.

Realizace investice měla být dokončena do 31. prosince 2021.

4.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis a jasná definice každého milníku a cíle
					Jednotka opatření	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
84	C4.1 R1–1 Snížení odpočtu pro osoby samostatně výdělečně činné	Milník	Nabytí účinnosti zákona o snížení daňového odpočtu pro osoby samostatně výdělečně činné	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost zákona o snížení ročního daňového odpočtu pro osoby samostatně výdělečně činné z 6 310 EUR v roce 2022 na 5 660 EUR nebo méně v roce 2 023,5010 EUR nebo méně v roce 2 024,4360 EUR nebo méně v roce 2025 a 3 710 EUR nebo méně v roce 2026. Zákon snižuje rozdíl v daňovém zacházení se zaměstnanci a osobami samostatně výdělečně činnými.
85	C4.1 R2–1 Poskytnutí větší jistoty flexibilně pracujícím	Milník	Vstup v platnost rovnocenných pracovních podmínek pro dočasné pracovníky ve srovnání se zaměstnanci zaměstnanými přijímající společností	Zveřejnění v Úředním věstníku a ustanovení královského nařízení o jeho vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Zveřejnění zákona o větší jistotě pro flexibilní pracovníky v Úředním věstníku. Královské nařízení stanoví, že prvek zákona, který vyžaduje rovnocenné pracovní podmínky pro dočasné pracovníky ve srovnání se zaměstnanci zaměstnanými přijímající společností, vstoupí v platnost nejpozději do 31. prosince 2026.
87	C4.1 R3–1 Reforma druhého pilíře důchodového systému	Milník	Vstup v platnost zákona o reformě druhého pilíře důchodového systému	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost zákona o reformě druhého pilíře důchodového systému. Zákon zruší systémové přerozdělování mezi různými věkovými skupinami (doorsneesystematiek), stanoví sazbu příspěvků na důchod nezávislou na věku, přičemž nároky na důchod narůstají tak, aby odpovídaly příspěvku, a stanoví pravidla pro nové důchodové smlouvy na základě nahromadění důchodů v kapitálovém vyjádření. Právo se použije okamžitě na důchodové smlouvy podepsané po vstupu tohoto zákona v platnost. Zákon může stanovit přiměřené přechodné období pro stávající důchodové smlouvy, během něhož se stávající důchodové smlouvy změní a penzijní aktiva podle stávajících důchodových smluv se převedou do nového systému. Důchodové smlouvy s progresivní sazbou příspěvků mohou být z nového zákona vyňaty.
88	C4.1 R3–2 Reforma druhého pilíře důchodového systému	Milník	Dokončení a zveřejnění plánů přechodu na nový důchodový systém	Zveřejňování plánů přechodu na internetových stránkách penzijních fondů				ČTVRTLETÍ	2025	Penzijní fondy zveřejní konečné plány přechodu na penzijní smlouvy, které spravují, na svých internetových stránkách. Tyto plány stanoví dohodu mezi zástupci zaměstnavatelů a zaměstnanců (tj. sociálními partnery) o podmínkách nových důchodových smluv a o přechodu penzijních aktiv do nového důchodového systému.
89a	C4.1 R3–3 Reforma druhého pilíře důchodového systému	Cílová	Podávání zpráv orgánem dohledu o převodu penzijních aktiv pojistníků do nového důchodového systému		Procentní podíl pojistníků	0	66 %	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejpozději do 1. ledna 2027 podá orgán dohledu zprávu potvrzující převod penzijních aktiv alespoň 66 % pojistníků v důchodovém systému druhého pilíře.
90	C4.1 R4–1 Boj proti falešné samostatné výdělečné činnosti	Milník	Akční plán na snížení falešné samostatné výdělečné činnosti předložený Parlamentu	Dopis Parlamentu s podrobným popisem akčního plánu				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2022	Nizozemská vláda zašle parlamentu dopis, v němž podrobně uvede plánovaná opatření ke snížení falešné samostatné výdělečné činnosti. Popisuje a) kroky, které je třeba přijmout ke zrušení moratoria na vymáhání práva deregulujícího posuzování pracovněprávních vztahů, b) opatření k posílení veřejného prosazování tohoto práva a zvýšení kapacity příslušných vykonávajících orgánů a c) preventivní opatření proti falešné samostatné výdělečné činnosti.
91	C4.1 R4–2 Boj proti falešné samostatné výdělečné činnosti	Milník	Vstup v platnost zákona zavádějícího právní domněnku pracovní smlouvy	Zveřejnění zákona v Úředním věstníku a ustanovení o jeho vstupu v platnost v královském stupni				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Zveřejnění zákona, který zavede právní domněnku pracovní smlouvy až do výše hodinové sazby, v Úředním věstníku. Královské nařízení stanoví, že zákon vstoupí v platnost nejpozději do 31. prosince 2026.
91a	C4.1 R4–3 Boj proti falešné samostatné výdělečné činnosti	Milník	Zveřejnění rámce pro prosazování definice pracovního poměru	Zveřejnění rámce pro vymáhání ze strany daňových orgánů				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Zveřejnění rámce pro vymáhání ze strany daňových orgánů s cílem vyjasnit provádění této definice. Dopis ministra sociálních věcí a zaměstnanosti parlamentu s podrobným popisem pokroku v úsilí daňových orgánů o prosazování této definice.
92	C4.1 R4–3 Boj proti falešné samostatné výdělečné činnosti	Milník	Zrušení moratoria na prosazování zákona o deregulaci posuzování pracovněprávních vztahů	Dopis Parlamentu o zrušení moratoria na vymáhání				ČTVRTLETÍ	2025	Zrušuje se moratorium na výkon zákona o deregulaci posuzování pracovních poměrů(Wet dereguleringbeoordeling arbeidsrelaties).
92a	C4.1 R5–1 Zrušení rezervy ve stáří	Milník	Vstup v platnost zákona o zrušení rezervy ve stáří.	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Vstup v platnost zákona o zrušení rezervy ve stáří.
93	C4.1 I1–1 Nizozemsko se i nadále učí	Cílová	Profesní poradenství na podporu jednotlivců		Počet osob, které obdržely profesní poradenství	0	68 705	TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2020	68705 osob obdrží poradenství v oblasti profesního rozvoje s cílem přeorientovat svou kariéru, které poskytují kvalifikovaní kariérní poradci.
94	C4.1 I1–2 Nizozemsko se i nadále učí	Cílová	Odborná příprava v oblasti dovedností na podporu jednotlivců		Počet osob, které absolvovaly odbornou přípravu v oblasti dovedností	0	119 000	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2022	119000 osob se účastní bezplatných vzdělávacích a vzdělávacích činností na podporu rozvoje dovedností.
95	C4.1 I1–3 Nizozemsko se i nadále učí	Cílová	Individuálně uzpůsobené odvětvové cesty na podporu přechodu do zaměstnání		Počet vytvořených cest na míru	0	21	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Vytvoří se 21 individuálně uzpůsobených odvětvových postupů. Tyto cesty musí obsahovat alespoň jeden z těchto prvků: profesní poradenství (tj. zaměřené na současné pracovní místo, dovednosti a profesní dráhu), profesní poradenství (tj. zaměřené na kariérní změny a/nebo nové dovednosti a pracovní místa), odborná příprava v oblasti dovedností a uznávání získaného poradenství v oblasti kompetencí.
96	C4.1 I1–4 Nizozemsko se i nadále učí	Milník	Nezávislé hodnocení socioekonomického dopadu dotačních programů v rámci „Nizozemsko se i nadále učí“	Dokončeno nezávislé hodnocení a zpráva zveřejněna				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2024	Provede se nezávislé hodnocení socioekonomických účinků režimů subvencí v rámci „Nizozemsko se nadále učí“. Hodnotící zpráva obsahuje informace o možných způsobech, jak zlepšit politické procesy, na nichž je založen návrh a provádění režimů. V hodnotící zprávě se zvláštní pozornost věnuje dopadu dotačních programů na zranitelné skupiny, včetně těch, které mají úroveň vzdělání v odborném vzdělávání nebo nižší. Zpráva obsahuje politické informace o sociálně-ekonomickém a dlouhodobém účinku režimů subvencí. Hodnotící zpráva se zveřejní online.
97a	C4.1 I3–1 Rozpočet na zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci nezaměstnaných	Milník	Vstup zákona o rozpočtu v platnost	Ustanovení zákona, kterým se stanoví finanční rámec				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2023	Vstup v platnost zákona o rozpočtu, který stanoví finanční rámec, jehož prostřednictvím bude strukturální rozpočet k dispozici pro zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci osob, které pobírají dočasnou podporu v nezaměstnanosti a mají slabé postavení na trhu práce.
98a	C4.1 I3–2 Rozpočet na zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci nezaměstnaných	Milník	Programy odborné přípravy zaměřené na zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci nezaměstnaných osob	Zveřejňování výročních zpráv prokazujících, že byly schváleny programy odborné přípravy				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Zveřejňování výročních zpráv UWV (Nizozemská agentura pro pojištění zaměstnanců) prokazujících, že v rámci tohoto opatření bylo poskytnuto nejméně 8000 vzdělávacích programů (toegekende).
101	C4.2 I1–1 Národní vzdělávací laboratoř UI	Cílová	Projekty vybrané na podporu digitálních vzdělávacích řešení		Počet projektů	0	20	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Řídící výbor národní vzdělávací laboratoře pro umělou inteligenci vybere nejméně 20 projektů v oblasti digitálních inovací pro primární a/nebo sekundární vzdělávání.
102	C4.2 I1–2 Národní vzdělávací laboratoř UI	Cílová	Výrobky, které dosáhly úrovně technologické připravenosti		Počet produktů	0	12	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	Výsledkem vybraných projektů budou dva produkty, které dosáhly úrovně technologické připravenosti 6, a deset produktů, které dosáhly alespoň úrovně technologické připravenosti 4, jak dokládají technické zprávy.
104	C4.2 I2–1 Podpora nově příchozích s cílem předcházet ztrátám ve vzdělávání	Cílová	Podpora školních rad základních a středních škol s cílem poskytnout dodatečnou podporu nově příchozím		Počet základních a středních škol, které dostávají finanční prostředky prostřednictvím svých školních rad	0	2 198	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2023	Školní rady nejméně 1800 základních škol a 398 středních škol obdrží finanční prostředky, které jim umožní poskytovat podporu nově příchozím s cílem předcházet ztrátám učení v důsledku pandemie COVID-19.
105	C4.2 I3–1 Podpora žáků v posledním roce střední školy	Milník	Spuštění on-line platformy na podporu žáků v posledním roce střední školy	Spuštění online platformy				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2021	Ministerstvo školství, kultury a vědy spustí on-line platformu na podporu žáků v posledním roce střední školy jejich závěrečnou zkouškou. Platforma obsahuje webináře, úkoly a instruktážní videa o tématech zkoušky.
106	C4.2 I3–2 Podpora žáků v posledním roce střední školy	Cílová	Podpora školních rad při poskytování dodatečné podpory žákům v posledním roce střední školy		Počet školských rad, které obdržely finanční prostředky	0	300	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2022	Nejméně 300 školských rad obdrží finanční prostředky, které jim umožní podpořit žáky v posledním roce střední školy s cílem zmírnit ztráty učení způsobené pandemií COVID-19. Školní rady škol se znevýhodněnými žáky obdrží dodatečnou finanční podporu.
107	C4.2 I4–1 Notebooky a tablety pro on-line a hybridní vzdělávání s cílem bojovat proti ztrátám učení a zmírnit je	Cílová	Počet poskytnutých digitálních zařízení		Počet digitálních zařízení	0	75 000	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2021	Školám bude poskytnuto 75000 digitálních zařízení na podporu on-line a hybridního vzdělávání pro studenty základního, středního a odborného vzdělávání (MBO).

E.SLOŽKY Č. 5: POSÍLENÍ VEŘEJNÉ ZDRAVOTNÍ PÉČE A PŘIPRAVENOSTI NA PANDEMIE

Tato složka nizozemského plánu pro oživení a odolnost se zaměřuje na posílení odvětví veřejného zdraví a připravenosti nizozemského systému zdravotní péče na pandemie. Zahrnuje čtyři investice na snížení nedostatku lidských zdrojů ve zdravotnictví v dobách zdravotní krize a na zvýšení kapacity intenzivní péče. Kromě toho je cílem opatření zahrnutých do této složky umožnit zdravotní péči na dálku prostřednictvím využívání elektronických služeb a posílit výměnu údajů mezi zdravotnickými zařízeními.

Cílem složky je přispět k doporučením pro jednotlivé země určeným Nizozemsku, zejména přijmout veškerá nezbytná opatření k posílení odolnosti systému zdravotní péče, mimo jiné řešením nedostatku zdravotnických pracovníků v době zdravotní krize a intenzivnějším zaváděním příslušných nástrojů elektronického zdravotnictví (doporučení pro jednotlivé země č. 1 v roce 2020).

5.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Investice C5.1 I1: Dočasná dodatečná kapacita lidských zdrojů pro péči v dobách krize

Cílem této investice je zajistit kapacitu lidských zdrojů pro péči v dobách krize. Investice spočívá v poskytování vzdělávání a odborné přípravy „na pracovišti“ a ve vytvoření vnitrostátní rezervy zdravotní péče pro bývalé zdravotnické pracovníky.

Investice C5.1 I2: Rozšíření intenzivní péče

Cílem této investice je zvýšit kapacitu nemocnic, pokud jde o péči o pacienty, zejména s onemocněním COVID-19. Cílem investice je zlepšit jak lidské zdroje, tak infrastrukturu v nemocnicích, aby byly schopny postarat se o pacienty s onemocněním COVID-19 během krize COVID-19 i po ní. Nemocnice mohou udržovat nebo odstraňovat zařízení (většinou renovace nemocnic zaměřené na rozšíření jednotek intenzivní péče), které zvýšily kapacitu jednotek intenzivní péče během pandemie COVID-19 po skončení režimu dotací. Vyškolení pracovníci mohou být pravidelně nasazováni nebo trvale najímáni nemocnicemi s cílem pomoci snížit nedostatek pracovních sil v tomto odvětví.

Investice poskytuje finanční podporu na:

a)51 nemocnic, aby přizpůsobily svá zařízení tak, aby se zvýšil počet stálých a flexibilních lůžek intenzivní péče; odpůrce

b)67 nemocnic pro odbornou přípravu a vzdělávání svých zaměstnanců s cílem zvýšit kapacitu jednotek intenzivní a klinické péče.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

Investice C5.1 I3: NASTAVTE ONEMOCNĚNÍ COVID-19

Cílem této investice (Podpora elektronického zdravotnictví doma – stimulace elektronického zdravotnictví Thuis, SET) je podpořit péči o osoby žijící doma, zejména o starší osoby a osoby se zranitelným zdravotním stavem. Další péče a podpora potřebná pro tyto dvě kategorie zranitelných osob je poskytována prostřednictvím řešení v oblasti elektronického zdravotnictví během pandemie COVID-19.

Investice poskytuje finanční podporu prostřednictvím grantů na využívání různých aplikací elektronického zdravotnictví (on-line zdravotní péče prostřednictvím videokonference, diagnostiky prostřednictvím aplikace a výdejních automatů) ze strany poskytovatelů všeobecné zdravotní péče, okresního ošetřovatelství, péče v oblasti duševního zdraví a sociální pomoci.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2022.

Investice C5.1 I4: Zdravotnická výzkumná infrastruktura (HRI)

Cílem této investice je stimulovat inovace v oblasti věd o živé přírodě a ve zdravotnictví standardizací a propojením údajů mezi konsorciem zdravotnických výzkumných infrastruktur (Health RI). Cílem investice je rozvoj integrované vnitrostátní infrastruktury pro zdravotní data, odstranění sociálních a organizačních překážek prostřednictvím dohody mezi veřejnými a soukromými zúčastněnými stranami a vytvoření ústředního místa pro vydávání dat.

Investice poskytuje finanční podporu na:

a)vývoj a zprovoznění podpůrného systému pro výzkumné pracovníky, který se skládá z asistenční služby na regionální úrovni a ústřední asistenční služby na vnitrostátní úrovni;

b)přijetí plánu pro sekundární využití zdravotních dat, v němž budou upřesněny kroky, které mají univerzitní zdravotní střediska přijmout, aby bylo zajištěno, že jejich zdravotní data budou moci být lokalizována, zpřístupněna, vyměňována a opakovaně používána; odpůrce

c)zprovoznění první verze datového portálu pro lokalizaci zdravotních údajů a přístup k nim.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

5.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis a jasná definice každého milníku a cíle
					Jednotka opatření	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
108a	C5.1 I1–1 Dočasná dodatečná kapacita lidských zdrojů pro péči v dobách krize	Milník	Dotační programy, které zahrnují odbornou přípravu ve zdravotnictví	Vstup v platnost subvenčních programů zahrnujících odbornou přípravu ve zdravotnictví				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2024	Vstup v platnost subvenčních programů, které zahrnují odbornou přípravu ve zdravotnictví.
109a	C5.1 I1–2 Dočasná dodatečná kapacita lidských zdrojů pro péči v dobách krize	Cílová	Počet osob účastnících se odborného vzdělávání a programu „Pracovní příprava“		Počet osob	0	8 325	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	Nejméně 8325 osob se účastnilo odborného vzdělávání a programů odborné přípravy na pracovišti v rámci odborného vzdělávání v oblasti zdravotní péče.
110	C5.1 I1–3 Dočasná dodatečná kapacita lidských zdrojů pro péči v dobách krize	Cílová	Národní rezervní fond zdravotní péče byl vytvořen		Počet bývalých zdravotnických pracovníků v rezervě	0	2 500	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2024	Prostřednictvím komunikačních kampaní a školení a propojování bývalých zdravotnických pracovníků se zdravotnickými organizacemi se vytvoří rezerva nejméně 2500 bývalých zdravotnických pracovníků.
111	C5.1 I2–1 Rozšíření intenzivní péče	Cílová	Počet nemocnic, které dokončily úpravy zařízení pro stávající pevná lůžka a flexibilní lůžka		Počet nemocnic	0	51	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2023	Nejméně 51 nemocnic přizpůsobí svá zařízení tak, aby se zvýšil počet stálých a flexibilních lůžek intenzivní péče.
112	C5.1 I2–2 Rozšíření intenzivní péče	Cílová	Odborná příprava nemocničního personálu		Počet nemocnic	0	67	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2023	Nejméně 67 nemocnic musí vyškolit a vzdělávat své zaměstnance, aby zvýšili kapacitu jednotek intenzivní a klinické péče.
113	C5.1 I3–1 NASTAVTE ONEMOCNĚNÍ COVID-19	Cílová	Počet udělených grantů		Číslo	0	1 000	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2022	Poskytovatelům péče se udělí nejméně 1000 grantů na používání různých aplikací elektronického zdravotnictví (např. on-line zdravotní péče prostřednictvím videokonference, diagnostiky prostřednictvím aplikace a výdejních automatů) ve všeobecné zdravotní péči, okresní ošetřovatelství, komunitní péči, péči v oblasti duševního zdraví a sociální pomoci.
114	C5.1 I4–1 Zdravotnická výzkumná infrastruktura (HRI)	Milník	Systém podpory pro výzkumné pracovníky v provozu – asistenční služby	Regionální a národní asistenční služby jsou funkční				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2022	Bude vytvořen a funkční systém podpory pro výzkumné pracovníky složený z asistenční služby na regionální úrovni a ústřední asistenční služby na vnitrostátní úrovni.
115	C5.1 I4–2 Zdravotnická výzkumná infrastruktura (HRI)	Milník	Přijat plán spravedlivých dat (zajistit, aby data byla dohledatelná, přístupná, interoperabilní a opakovaně použitelná)	Byl přijat plán pro vytváření údajů FAIR				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2023	Konsorcium zdravotnické výzkumné infrastruktury vypracuje plán pro vyhledatelné, přístupné, interoperabilní a opakovaně použitelné (FAIR) sekundární využití zdravotních dat a přijme jej univerzitní zdravotnická střediska (UMC). Plán stanoví kroky, které má UMC přijmout, aby bylo zajištěno, že jejich zdravotní data budou moci být lokalizována, zpřístupněna, vyměňována a opětovně použita.
116	C5.1 I4–3 Zdravotnická výzkumná infrastruktura (HRI)	Milník	Portál provozních údajů	Datový portál pro lokalizaci a přístup k údajům z výzkumu je funkční				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2023	První verze datového portálu pro lokalizaci a přístup ke zdravotním datům je funkční, což znamená, že se univerzitní zdravotní střediska (UMC) připojila k vnitrostátní datové infrastruktuře.

F.SLOŽKY Č. 6: T UZAVŘENÍ AGRESIVNÍHO DAŇOVÉHO PLÁNOVÁNÍ A PRANÍ PENĚZ

Cílem této složky nizozemského plánu pro oživení a odolnost je účinněji bojovat proti agresivnímu daňovému plánování a praní peněz v Nizozemsku. Tato složka sestává z pěti reforem zaměřených na agresivní daňové plánování a jedné reformy zaměřené na praní peněz.

Tato složka přispívá k boji proti vyhýbání se daňovým povinnostem tím, že i) ukládá podmíněnou srážkovou daň z dividend vyplácených jurisdikcím s nízkým zdaněním a v situacích, které představují zneužívání daňového systému podle nizozemských předpisů proti zneužívání daňového systému, ii) zavádí zákon o boji proti nesouladům při uplatňování zásady obvyklých tržních podmínek, iii) brání osvobození od daně prostřednictvím zvláštního omezení odpočtu úroků, iv) omezuje režimy likvidace a ukončení činnosti a v) omezuje úlevu za ztráty. Nizozemsko rovněž plánuje sledovat vývoj v oblasti boje proti vyhýbání se daňovým povinnostem.

Problémy spojené s praním peněz řeší strategie, jejímž cílem je i) zvýšit personální kapacitu finanční zpravodajské jednotky o 20 ekvivalentů plného pracovního úvazku a ii) zavést omezení plateb v hotovosti. Cílem složky je tímto způsobem zvýšit překážky, které pachatelům trestné činnosti brání v praní peněz, a posílit kapacity v oblasti vyšetřování a stíhání.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se agresivního daňového plánování (doporučení pro jednotlivé země č. 1 v roce 2019 a 4 v roce 2020) a doporučení pro praní peněz (doporučení pro jednotlivé země č. 4 v roce 2020).

6.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma C6.1 R1: Nizozemská daňová politika

Cílem reformy je omezit příležitosti k agresivnímu daňovému plánování a snížit objem finančních prostředků, které plynou z Nizozemska do jurisdikcí s nízkým zdaněním. Reforma spočívá v zavedení srážkové daně z dividend vyplácených jurisdikcím s nízkým zdaněním a v situacích, které podle nizozemských předpisů proti zneužívání daňového systému představují zneužívání daňového systému.

Reforma C6.1 R2: Řešení nesouladu při uplatňování zásady obvyklých tržních podmínek

Cílem této reformy je řešit nesoulady vyplývající z odlišného uplatňování nebo výkladu zásady obvyklých tržních podmínek při zdanění právnických osob. Zejména v mezinárodních situacích mohou takové nesoulady vést k tomu, že část zisků nadnárodní společnosti nebude zahrnuta do daně vybírané ze zisku. Cílem reformy je neutralizovat vnitropodnikové oceňování nebo zisky a ztráty z držby, aby se zabránilo situacím dvojího nezdanění a aby byl nizozemský daňový systém transparentnější na mezinárodní úrovni.

Reforma spočívá ve vstupu v platnost zákona, který řeší nesoulady při uplatňování zásady obvyklých tržních podmínek.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 31. března 2022.

Reforma C6.1 R3: Změna specifického omezení odpočtu úroků, aby se zabránilo osvobození záporných úroků a kladných měnových výsledků od daně

Cílem reformy je zabránit tomu, aby omezení odpočtu úroků proti zneužívání ze zákona o dani z příjmu právnických osob (článek 10a) vedlo k neoprávněným osvobozením od daně.

Reforma spočívá v tom, že vstoupí v platnost změny zákona o dani z příjmu právnických osob, aby se zabránilo uplatňování zvláštního omezení odpočtu úroků, pokud vede k osvobození záporných úroků a kladných měnových výsledků od daně.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 31. března 2021.

Reforma C6.1 R4: Omezení odpočtu ztrát při likvidaci a ukončení činnosti

Cílem reformy je omezit odpočitatelnost konečných ztrát subjektu (ztráty z likvidace) a konečných ztrát stálé provozovny (ztráty při odlehnutí) v rámci daně z příjmu právnických osob.

Touto reformou se mění zákon o dani z příjmu právnických osob s cílem omezit odpočitatelnost likvidačních a likvidačních ztrát zavedením tří nezbytných podmínek pro to, aby tyto ztráty mohly být daňově odpočitatelné:

a)časová podmínka: likvidace nebo ukončení činnosti jsou odpočitatelné pouze tehdy, pokud je likvidace nebo ukončení dokončeno do tří let následujících po kalendářním roce, v němž byla činnost ukončena, nebo kalendářního roku, v němž bylo přijato rozhodnutí o této likvidaci nebo ukončení činnosti;

b)územní podmínka: likvidační nebo ukončovací ztráty se pro účely odpočtu daně zohlední pouze tehdy, pokud zrušený subjekt nebo stálá provozovna byly usazeny v Nizozemsku, Evropské unii, Evropském hospodářském prostoru nebo ve třetích zemích, s nimiž má Evropská unie kvalifikovanou dohodu o přidružení; odpůrce

c)kvantitativní podmínka: odpočet likvidačních ztrát je možný pouze tehdy, existuje-li rozhodující vliv (kontrolní podíl), což znamená, že daňový poplatník má pravomoc určovat činnosti likvidovaného subjektu.

Územní a kvantitativní podmínky se vztahují pouze na ztráty přesahující 5 000 000 EUR. Provádění reformy mělo být dokončeno do 31. března 2021.

Reforma C6.1 R5: Omezení úlevy za ztráty

Cílem reformy je omezit možnost započtení zisků proti ztrátám z jiných let. Cílem reformy je zabránit tomu, aby společnosti se ziskovou činností v Nizozemsku obcházely placení daně z příjmů právnických osob.

Touto reformou se mění zákon o dani z příjmu právnických osob, který omezí odpočet ztrát v dani z příjmu právnických osob. Úleva za ztrátu je k dispozici pouze do výše 50 % zdanitelného zisku přesahujícího částku 1 000 000 EUR ve spojení s neomezeným obdobím převodu ztrát (dříve až šest let). Pokud je zdanitelný zisk nižší nebo nižší než 1 000 000 EUR, jsou ztráty plně odpočitatelné.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 31. března 2022.

Reforma C6.2 R6: Politika v oblasti boje proti praní peněz

Cílem reformy je posílit nizozemský rámec pro boj proti praní peněz a bojovat proti zneužívání nizozemského finančního systému pachateli trestné činnosti. Reforma spočívá ve zvýšení počtu zaměstnanců finanční zpravodajské jednotky; a vstup v platnost zákona, který zavádí omezení hotovostních plateb za zboží.

6.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Opatření (reforma nebo investice)	Milník/ Cílová	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis a jasná definice každého milníku a cíle
					Jednotka opatření	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
117	C6.1 R1–1 Nizozemská daňová politika	Milník	Nabytí účinnosti zákona, kterým se zavádí srážková daň	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2024	Vstup v platnost zákona o srážkové dani z dividend vyplácených jurisdikcím s nízkým zdaněním a v situacích, které představují zneužívání daňového systému podle nizozemských předpisů proti zneužívání daňového systému, od 1. ledna 2024.
118	C6.1 R1–2 Nizozemská daňová politika	Milník	Dopis o sledování dopadů změn daňové politiky zaslaný Parlamentu	Monitorovací dopis zaslaný kabinetem Parlamentu				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	Kabinet zašle Parlamentu dopis, v němž monitoruje účinky politik proti vyhýbání se daňovým povinnostem, a zveřejní jej na internetu. Dopis obsahuje včasné sledování finančních toků (dividendy, úroky a licenční poplatky) z Nizozemska a do Nizozemska na základě nezávislých údajů vykázaných nizozemskou centrální bankou (De Nederlandsche Bank).
119	C6.1 R2–1 Řešení nesouladu při uplatňování zásady obvyklých tržních podmínek	Milník	Vstup v platnost zákona o řešení nesouladu mezi tržními podmínkami při uplatňování zásady obvyklých tržních podmínek	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost zákona o řešení nesouladu při uplatňování zásady obvyklých tržních podmínek. Zákon odstraní nesoulady, které se týkají rozdílů v převodních cenách nebo v oceňování nabytých aktiv, jež vedou ke dvojímu nezdanění.
120	C6.1 R3–1 Změna specifického omezení odpočtu úroků, aby se zabránilo osvobození záporných úroků a kladných měnových výsledků od daně	Milník	Vstup v platnost novely zákona o dani z příjmu právnických osob s cílem odstranit osvobození od daně u záporných úroků a kladných měnových výsledků	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o dani z příjmu právnických osob, který stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost změn zákona o dani z příjmu právnických osob (článek 10a), kterými se mění zvláštní omezení odpočtu úroků v zákoně o dani z příjmů právnických osob tak, aby uplatnění tohoto pravidla proti zneužívání nevedlo k neoprávněnému osvobození od placení daní ze záporných úroků a kladných měnových výsledků.
121	C6.1 R4–1 Omezení daňových odpočtů z důvodu likvidace a ztrát při ukončení činnosti	Milník	Vstup v platnost změn zákona o dani z příjmu právnických osob s cílem omezit osvobození od daní z důvodu likvidace a ztrát při ukončení činnosti	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o dani z příjmu právnických osob, který stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost změn zákona o dani z příjmu právnických osob, které omezují odpočitatelnost likvidačních a likvidačních ztrát. Změny zavedou tři nezbytné podmínky pro daňovou odpočitatelnost likvidačních ztrát a ztrát při ukončení činnosti: a)Časová podmínka: likvidační ztráty a ztráty z ukončení činnosti jsou odpočitatelné pouze tehdy, pokud je likvidace nebo ukončení dokončeno do tří let následujících po kalendářním roce, v němž byla činnost ukončena, nebo po kalendářním roce, v němž bylo přijato rozhodnutí o této likvidaci nebo ukončení činnosti. b)Územní podmínka: likvidační ztráty a ztráty z ukončení činnosti jsou odpočitatelné pouze v případě, že subjekt nebo stálá provozovna byly usazeny v Nizozemsku, Evropské unii, Evropském hospodářském prostoru nebo třetí zemi, s níž má Evropská unie kvalifikovanou dohodu o přidružení. c)Kvantitativní podmínka: daňový odpočet likvidačních ztrát je možný pouze tehdy, existuje-li rozhodující vliv (kontrolní podíl), což znamená, že daňový poplatník má pravomoc určovat činnosti likvidovaného subjektu. Územní a kvantitativní podmínky se použijí pouze v případě ztrát přesahujících 5 000 000 EUR.
122	C6.1 R5–1 Omezení úlevy za ztráty	Milník	Vstup v platnost změn zákona o dani z příjmu právnických osob s cílem omezit úlevy na ztrátách	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o dani z příjmu právnických osob, který stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost změn zákona o dani z příjmu právnických osob s cílem snížit úlevy na ztrátách v oblasti zdanění právnických osob takto: úleva za ztrátu je k dispozici pouze do výše 50 % zdanitelného zisku přesahujícího částku 1 000 000 EUR ve spojení s neomezeným obdobím převodu ztrát (dříve až šest let). V případě zdanitelných zisků do výše 1 000 000 EUR jsou ztráty plně odpočitatelné.
123	C6.2 R6–1 Politika v oblasti boje proti praní peněz	Cílová	Zvýšení počtu ekvivalentů plného pracovního úvazku finanční zpravodajské jednotky		Číslo	82	102	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2024	Počet zaměstnanců finanční zpravodajské jednotky se ve srovnání s lednem 2022 zvýší o 20 ekvivalentů plného pracovního úvazku, jejichž hlavním úkolem je odhalovat praní peněz, bojovat proti podvodům a sledovat financování trestné činnosti.
124	C6.2 R6–2 Politika v oblasti boje proti praní peněz	Milník	Vstup v platnost zákona, který zavádí omezení hotovostních plateb za zboží	Ustanovení zákona, které stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2025	Vstup v platnost zákona, který zavádí omezení hotovostních plateb za zboží.

G.UDIT A C ONTROL

7.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

V zájmu účinné ochrany finančních zájmů Unie musí být před podáním první žádosti o platbu zaveden a funkční systém centrálního úložiště pro zaznamenávání a uchovávání všech příslušných údajů souvisejících s prováděním plánu na podporu oživení a odolnosti, který zahrnuje alespoň dosažení milníků a cílů, údaje o konečných příjemcích, dodavatelích, subdodavatelích a skutečných majitelích. Před první žádostí o platbu předloží Nizozemsko zvláštní zprávu o auditu, v níž potvrdí existenci funkcí systému úložišť.

Kromě toho se příslušné právní mandáty a úkoly orgánům zapojeným do koordinace, monitorování, kontroly a auditu provádění nizozemského plánu pro oživení a odolnost přijmou v souladu s vnitrostátními právními předpisy před podáním první žádosti o platbu.

7.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis a jasná definice každého milníku a cíle
					Jednotka opatření	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
125	C7–1 Audit a kontrola, provádění a doplňkovost	Milník	Systém úložišť pro audit a kontrolu: informace pro monitorování provádění Nástroje pro oživení a odolnost	Zpráva o auditu potvrzující funkce systému úložiště				ČTVRTLETÍ	2023	Je zaveden a funkční systém centrálního úložiště pro monitorování provádění Nástroje pro oživení a odolnost. Systém musí zahrnovat přinejmenším tyto funkce: (a)shromažďování údajů a sledování dosahování milníků a cílů; (b)shromažďování a uchovávání údajů požadovaných podle čl. 22 odst. 2 písm. d) bodů i) až iii) nařízení (EU) 2021/241 (nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost) a zajištění přístupu k nim.
126	C7–2 Audit a kontrola, provádění a doplňkovost	Milník	Vstup v platnost ministerské vyhlášky, kterou se mění statut kontrolního orgánu („Auditdienst Rijk“)	Ustanovení ministerské vyhlášky uvádějící její vstup v platnost				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2022	Ministerská vyhláška, kterou se mění statut auditního subjektu („Auditdienst Rijk“), obsahuje mandát k zavedení a provádění auditů systémů a testování věcné správnosti v souvislosti s nizozemským plánem pro oživení a odolnost. Ministerstvo financí pověří nizozemský auditní subjekt („Auditdienst Rijk“) zřízením a prováděním auditů systémů a testování věcné správnosti nizozemského plánu pro oživení a odolnost.
127	C7–3 Audit a kontrola, provádění a doplňkovost	Milník	Vstup v platnost ministerské vyhlášky, kterou se mění organizační rozhodnutí („organisatiebesluit“), kterým se vymezuje mandát programového ředitelství pro plán pro oživení a odolnost	Ustanovení ministerské vyhlášky o vstupu v platnost				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2022	Programové ředitelství facility pro oživení a odolnost Ministerstva financí bude oficiálně pověřeno vstupem v platnost ministerské vyhlášky, kterou se mění organizační rozhodnutí Ministerstva financí („organisatiebesluit Ministry of Finance“), jakožto koordinačního orgánu pro provádění nizozemského plánu pro oživení a odolnost.

H.REPowerEU

Složka REPowerEU přispívá k řešení problému snížení závislosti na fosilních palivech. Cílem této složky je zlepšit energetickou účinnost budov, usnadnit investice do elektrické sítě, přispět k řešení přetížení sítě a urychlit právní postupy pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů. Všechny tyto cíle mají přispět k širšímu cíli zvýšit podíl obnovitelných zdrojů energie v nizozemské skladbě zdrojů energie. Opatření v této složce mají přeshraniční rozměr nebo rozměr zahrnující více zemí, neboť přispívají k zabezpečení dodávek energie v Unii jako celku.

Složka REPowerEU přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země s cílem zaměřit hospodářskou politiku související s investicemi na obnovitelné zdroje energie, energetickou účinnost a strategie snižování emisí skleníkových plynů (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2019), zaměřit investice na zelenou a digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2020) a snížit celkovou závislost na fosilních palivech urychlením zavádění obnovitelných zdrojů energie, zejména posílením doplňkových investic do síťové infrastruktury a dalším zjednodušením povolovacích postupů a zlepšením energetické účinnosti, zejména v budovách (doporučení pro jednotlivé země č. 4 v roce 2022).

8.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Investice C8 I1 (zvýšené opatření): Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie

Cílem této investice je rozšířit C3.2 I2 „Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie“ v rámci složky č. 3 (Zlepšení trhu s bydlením a zvýšení energetické účinnosti nemovitostí). Investice spočívá v poskytování dotací domácnostem na intervence v oblasti úspor energie.

Reforma C8 R1: Balíček opatření týkajících se reformy trhu s energií

Cílem této reformy je řešit několik výzev souvisejících s trhy s energií, kterým Nizozemsko čelí. Reforma spočívá v opatřeních zaměřených na snížení přetížení nizozemské elektrické sítě.

8.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Opatření (reforma nebo investice)	Milník/ Cílová	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis a jasná definice každého milníku a cíle
					Jednotka opatření	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
128	C8-I1 Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie	Cílová	Dotované intervence v oblasti udržitelné energie a úspor energie		Počet dotovaných intervencí	0	605 320	ČTVRTÉ ČTVRTLET	2025	Jak je prokázáno v rozhodnutí o vyplacení, musí být dokončeno nejméně 605320 intervencí v rámci investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie (například solární kotle, izolace a tepelná čerpadla). Intervence musí dosáhnout v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii, jak dokládá zpráva vydaná nizozemskou agenturou pro podnikání (RVO), která simuluje úspory energie na základě zavedené a objektivní metodiky. Požadavek dosáhnout v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii se vztahuje na celkové intervence dotované v rámci tohoto cíle.
131	C8-R1 Balíček opatření týkajících se reformy trhu s energií	Milník	Vstup v platnost rozhodnutí Úřadu pro spotřebitele a trhy, kterým se mění kodex elektrické sítě	Ustanovení rozhodnutí Úřadu pro spotřebitele a trhy o jeho vstupu v platnost				ČTVRTÉ ČTVRTLET	2022	Vstup v platnost rozhodnutí Úřadu pro spotřebitele a trhy, kterým se mění kodex elektrické sítě. Rozhodnutí poskytne provozovatelům sítě další nástroje pro pružné využívání sítě v případě přetížení sítě. Poskytuje rovněž pobídky ke snižování poptávky a k přerozdělení kapacity sítě uživatelům sítě.
132	C8-R1 Balíček opatření týkajících se reformy trhu s energií	Milník	Vstup v platnost ministerské vyhlášky, kterou se stanoví prioritní rámec pro investice do elektrické sítě	Ustanovení ministerské vyhlášky o jejím vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost ministerské vyhlášky, kterou se stanoví prioritní rámec pro investice do elektrické sítě ze strany provozovatelů přenosových a distribučních soustav. Rámec zajistí, aby byly upřednostněny investice, které jsou součástí vnitrostátních a provinčních víceletých programů pro infrastrukturu v oblasti energetiky a klimatu (Miek).
133	C8-R1 Balíček opatření týkajících se reformy trhu s energií	Cílová	Přijetí 12 „Provinčních víceletých programů pro energetickou a klimatickou infrastrukturu 2.0“		Počet přijatých programů	0	12	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Bude přijato celkem 12 „Provinčních víceletých programů pro energetickou a klimatickou infrastrukturu (pMIEK) 2.0“ (jeden pro každou provincii). Tyto programy zahrnují projekty energetické infrastruktury provozovatelů sítí související s rozšířením elektrické sítě.
134	C8-R1 Balíček opatření týkajících se reformy trhu s energií	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění rozhodnutí o životním prostředí (Omgevingsbesluit)	Ustanovení zákona, kterým se mění rozhodnutí o životním prostředí (Omgevingsbesluit), které stanoví jeho vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Vstup v platnost vládní vyhlášky, kterou se mění rozhodnutí o životním prostředí (Omgevingsbesluit). Pozměňující vládní vyhláška zavede následující změny povolovacích postupů pro projekty elektrizačních soustav o objemu 21 kilovoltů nebo vyšším: a)Odvolací řízení proti stavebním povolením (omgevingsvergunningen) se vedou před Státní radou; b)Státní rada rozhodne o odvolání do šesti měsíců od obdržení odvolání; c)Po uplynutí lhůty pro podání odvolání nelze vznést ani doplnit žádné důvody pro odvolání.

2. Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost

Odhadované celkové náklady plánu Nizozemska pro oživení a odolnost činí 5 443 259 340 EUR.

Odhadované celkové náklady kapitoly REPowerEU činí 1 417 054 120 EUR.

ODDÍL 2: FINANČNÍ PODPORU

1.Finanční příspěvek

Splátky uvedené v čl. 2 odst. 2 jsou rozděleny takto:

1.1.První splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/ Cílová	Jméno
3	C1.1 R2–1 Zavedení a zpřísnění poplatku za CO2 pro průmysl	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se zavádí daň z emisí CO2 v průmyslu
4	C1.1 R2–2 Zavedení a zpřísnění poplatku za CO2 pro průmysl	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se zpřísňuje daň z emisí CO2 v průmyslu
5	C1.1 R3–1 Zvýšení daně z letecké dopravy (ATT)	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se zvyšuje daň z letecké dopravy pro cestující odlétající z letiště v Nizozemsku
35	C2.1 I1–1 Kvantová delta NL	Milník	Nastavení kvantové delty NL
46	C2.2 I1–1 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS)	Milník	Dokončena plánovací studie ERTMS na hranici mezi Kijfhoekem a Belgií
58	C2.3 R1–1 Správa veřejných informací (zákon o otevřené vládě)	Milník	Vstup v platnost zákona o otevřené vládě
59	C2.3 R1–2 Správa veřejných informací (zákon o otevřené vládě)	Milník	Zveřejnění aktualizovaných akčních plánů na zlepšení správy informací
67	C3.1 R1–1 Zvýšení poměru neobsazených podílů držby	Milník	Vstup v platnost právních předpisů zvyšujících poměr nevyužité hodnoty držby
69	C3.1 R3–1 Centralizované plánování s cílem zvýšit nabídku bydlení	Milník	Dohody mezi národní vládou a provinciemi o realizaci 900000 nových obydlí
73	C3.1 R4–1 Zvýšení závislosti na příjmech v oblasti nájemného	Milník	Vstup v platnost právních předpisů ke zvýšení maximálního ročního zvýšení nájemného pro nájemce se středními až vysokými příjmy, kteří žijí v sociálním bydlení
74	C3.1 R5–1 Urychlení procesu a postupů výstavby bytové výstavby	Milník	Dopis Parlamentu týkající se nedostatků v procesu plánování s uvedením možných řešení
81	C3.2 I1–1 Režim dotací na udržitelnost nemovitostí veřejného sektoru	Milník	Vstup v platnost nařízení, kterým se zavádí režim dotací na renovace
84	C4.1 R1–1 Snížení odpočtu pro osoby samostatně výdělečně činné	Milník	Nabytí účinnosti zákona o snížení daňového odpočtu pro osoby samostatně výdělečně činné
87	C4.1 R3–1 Reforma druhého pilíře důchodového systému	Milník	Vstup v platnost zákona o reformě druhého pilíře důchodového systému
90	C4.1 R4–1 Boj proti falešné samostatné výdělečné činnosti	Milník	Akční plán na snížení falešné samostatné výdělečné činnosti předložený Parlamentu
93	C4.1 I1–1 Nizozemsko se i nadále učí	Cílová	Profesní poradenství na podporu jednotlivců
94	C4.1 I1–2 Nizozemsko se i nadále učí	Cílová	Odborná příprava v oblasti dovedností na podporu jednotlivců
105	C4.2 I3–1 Podpora žáků v posledním roce střední školy	Milník	Spuštění on-line platformy na podporu žáků v posledním roce střední školy
106	C4.2 I3–2 Podpora žáků v posledním roce střední školy	Cílová	Podpora školních rad při poskytování dodatečné podpory žákům v posledním roce střední školy
107	C4.2 I4–1 Notebooky a tablety pro on-line a hybridní vzdělávání s cílem bojovat proti ztrátám učení a zmírnit je	Cílová	Počet poskytnutých digitálních zařízení
113	C5.1 I3–1 NASTAVTE ONEMOCNĚNÍ COVID-19	Cílová	Počet udělených grantů
114	C5.1 I4–1 Zdravotnická výzkumná infrastruktura (HRI)	Milník	Systém podpory pro výzkumné pracovníky v provozu – asistenční služby
119	C6.1 R2–1 Řešení nesouladu při uplatňování zásady obvyklých tržních podmínek	Milník	Vstup v platnost zákona o řešení nesouladu mezi tržními podmínkami při uplatňování zásady obvyklých tržních podmínek
120	C6.1 R3–1 Změna specifického omezení odpočtu úroků, aby se zabránilo osvobození záporných úroků a kladných měnových výsledků od daně	Milník	Vstup v platnost novely zákona o dani z příjmu právnických osob s cílem odstranit osvobození od daně u záporných úroků a kladných měnových výsledků
121	C6.1 R4–1 Omezení daňových odpočtů z důvodu likvidace a ztrát při ukončení činnosti	Milník	Vstup v platnost změn zákona o dani z příjmu právnických osob s cílem omezit osvobození od daní z důvodu likvidace a ztrát při ukončení činnosti
122	C6.1 R5–1 Omezení úlevy za ztráty	Milník	Vstup v platnost změn zákona o dani z příjmu právnických osob s cílem omezit úlevy na ztrátách
125	C7–1 Audit a kontrola, provádění a doplňkovost	Milník	Systém úložišť pro audit a kontrolu: informace pro monitorování provádění Nástroje pro oživení a odolnost
126	C7–2 Audit a kontrola, provádění a doplňkovost	Milník	Vstup v platnost ministerské vyhlášky, kterou se mění statut kontrolního orgánu („Auditdienst Rijk“)
127	C7–3 Audit a kontrola, provádění a doplňkovost	Milník	Vstup v platnost ministerské vyhlášky, kterou se mění organizační rozhodnutí („organisatiebesluit“), kterým se vymezuje mandát programového ředitelství pro plán pro oživení a odolnost
131	C8-R1 Balíček opatření týkajících se reformy trhu s energií	Milník	Vstup v platnost rozhodnutí Úřadu pro spotřebitele a trhy, kterým se mění kodex elektrické sítě
		Splátková částka	1 332 776 071 EUR

1.2.Druhá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/ Cílová	Jméno
1	C1.1 R1–1 Reforma zdanění energie	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se upravují sazby energetických daní
6	C1.1 R4–1 Reforma zdanění vozidel	Milník	Vstup v platnost zákona o postupném zrušení osvobození od daně z nákupu motorových vozidel a motocyklů pro komerční dodávky
21	C1.1 I2–1 Zelená energie vodíku	Milník	Zveřejnění agendy v oblasti lidského kapitálu s cílem zvýšit nabídku dovedností v oblasti zeleného vodíku
34	C1.2 I2–1 Režim podpory na rekultivaci hospodářství s chovem prasat	Cílová	Počet ukončených míst chovu prasat
47	C2.2 I1–2 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS)	Milník	Dokončení plánovací studie ERTMS pro Severní Nizozemsko
55	C2.2 I3–1 Inteligentní silniční stanice (iWKS)	Cílová	Počet instalovaných inteligentních silničních stanic
65	C2.3 I2–1 Digitalizace řetězce trestního soudnictví	Milník	Zprovozněn digitální portál pro formální komunikaci v trestním řízení
66	C2.3 I2–2 Digitalizace řetězce trestního soudnictví	Milník	Digitální zpracování častých případů trestné činnosti je funkční
68	C3.1 R2–1 Postupné zrušení osvobození darů na financování nákupů domů od daně	Milník	Vstup v platnost právních předpisů, které postupně ruší osvobození darů na financování nákupů domů od daně ve dvou krocích
70	C3.1 R3–2 Centralizované plánování s cílem zvýšit nabídku bydlení	Milník	Dohody mezi provinciemi a obcemi o výstavbě 900000 nových obydlí
71	C3.1 R3–3 Centralizované plánování s cílem zvýšit nabídku bydlení	Milník	Spuštěn monitorovací systém pro provádění dohod s obcemi
75	C3.1 R5–2 Urychlení procesu a postupů výstavby bytové výstavby	Milník	Opatření k urychlení procesu plánování projektů bydlení
95	C4.1 I1–3 Nizozemsko se i nadále učí	Cílová	Individuálně uzpůsobené odvětvové cesty na podporu přechodu do zaměstnání
97a	C4.1 I3–1 Rozpočet na zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci nezaměstnaných	Milník	Vstup zákona o rozpočtu v platnost
104	C4.2 I2–1 Podpora nově příchozích s cílem předcházet ztrátám ve vzdělávání	Cílová	Podpora školních rad základních a středních škol s cílem poskytnout dodatečnou podporu nově příchozím
111	C5.1 I2–1 Rozšíření intenzivní péče	Cílová	Počet nemocnic, které dokončily úpravy zařízení pro stávající pevná lůžka a flexibilní lůžka
112	C5.1 I2–2 Rozšíření intenzivní péče	Cílová	Odborná příprava nemocničního personálu
115	C5.1 I4–2 Zdravotnická výzkumná infrastruktura (HRI)	Milník	Přijat plán spravedlivých dat (zajistit, aby data byla dohledatelná, přístupná, interoperabilní a opakovaně použitelná)
116	C5.1 I4–3 Zdravotnická výzkumná infrastruktura (HRI)	Milník	Portál provozních údajů
117	C6.1 R1–1 Nizozemská daňová politika	Milník	Nabytí účinnosti zákona, kterým se zavádí srážková daň
132	C8-R1 Balíček opatření týkajících se reformy trhu s energií	Milník	Vstup v platnost ministerské vyhlášky, kterou se stanoví prioritní rámec pro investice do elektrické sítě
		Splátková částka	1 185 101 166 EUR

1.3.Třetí splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
2	C1.1 R1–2 Reforma zdanění energie	Milník	Vstup v platnost zákona upravujícího strukturální prvky energetických daní
8	C1.1 R4–3 Reforma zdanění vozidel	Milník	Zveřejnění víceletého programu slev na dani z nákladních vozidel
9	C1.1 R5–1 Energetický zákon	Milník	Vstup energetického zákona v platnost
15	C1.1 I1–6 Větrné elektrárny na moři	Cílová	Ekosystém Severního moře – ekologický program pro větrnou energii na moři (WOZEP)
17	C1.1 I1–8 Větrné elektrárny na moři	Milník	Připojení elektřiny na moři k místům vykládky na pevnině – dohody o správě pro oblastní investiční plány
28	C1.1 I4–2 Letectví v procesu transformace	Milník	Projekt hnacích a skladovacích systémů vodíkových letadel
36	C2.1 I1–2 Kvantová delta NL	Milník	Kvantová delta NL
37	C2.1 I2–1 Vzdělávací komunity v oblasti umělé inteligence, které ji potřebují a aplikují	Cílová	Udělování stipendií
43	C2.1 I4–1 Logistika digitální infrastruktury	Cílová	Vytvořena základní datová infrastruktura
54	C2.2 I2–4 Bezpečná, inteligentní a udržitelná mobilita	Cílová	Datové soubory dostupné v národním přístupovém bodě k datům o mobilitě
61	C2.3 I1–1 Obnova infrastruktury IT na ministerstvu obrany	Milník	Provedená opatření ke zlepšení kybernetické bezpečnosti
62	C2.3 I1–2 Obnova infrastruktury IT na ministerstvu obrany	Milník	Civilní zaměstnanci ministerstva obrany pracující na dálku prostřednictvím zabezpečené sítě
64	C2.3 I1–4 Obnova infrastruktury IT na ministerstvu obrany	Milník	Civilní zaměstnanci ministerstva obrany s přístupem k dalším pracovním zařízením na dálku
77	C3.1 I1–2 Uvolnění nových stavebních projektů	Cílová	Stavební práce (oddíl 1)
88	C4.1 R3–2 Reforma druhého pilíře důchodového systému	Milník	Dokončení a zveřejnění plánů přechodu na nový důchodový systém
92	C4.1 R4–3 Boj proti falešné samostatné výdělečné činnosti	Milník	Zrušení moratoria na prosazování zákona o deregulaci posuzování pracovněprávních vztahů
96	C4.1 I1–4 Nizozemsko se i nadále učí	Milník	Nezávislé hodnocení socioekonomického dopadu režimů dotací v rámci programu „Nizozemsko se i nadále učí“
101	C4.2 I1–1 Národní vzdělávací laboratoř UI	Cílová	Projekty vybrané na podporu digitálních vzdělávacích řešení
108a	C5.1 I1–1 Dočasná dodatečná kapacita lidských zdrojů pro péči v dobách krize	Cílová	Dotační programy, které zahrnují odbornou přípravu ve zdravotnictví
110	C5.1 I1–3 Dočasná dodatečná kapacita lidských zdrojů pro péči v dobách krize	Cílová	Národní rezervní fond zdravotní péče byl vytvořen
123	C6.2 R6–1 Politika v oblasti boje proti praní peněz	Cílová	Zvýšení počtu ekvivalentů plného pracovního úvazku ve finanční zpravodajské jednotce
124	C6.2 R6–2 Politika v oblasti boje proti praní peněz	Milník	Vstup v platnost zákona, který zavádí omezení hotovostních plateb za zboží
128	C8-I1 Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie	Cílová	Dotované intervence v oblasti udržitelné energie a úspor energie
133	C8-R1 Balíček opatření týkajících se reformy trhu s energií	Cílová	Přijetí 12 „Provinčních víceletých programů pro energetickou a klimatickou infrastrukturu 2.0“
		Splátková částka	550 968 407 EUR

1.4.Čtvrtá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
14	C1.1 I1–5 Větrné elektrárny na moři	Cílová	Ekosystém Severního moře – projekty, které přispívají ke zlepšení a/nebo obnově přírody v oblastech sítě Natura 2000 a chráněných oblastech podle rámcové směrnice o strategii pro mořské prostředí a v jejich okolí
16	C1.1 I1–7 Větrné elektrárny na moři	Cílová	Ekosystém Severního moře – digitalizace monitorovacích stanic v Severním moři
18	C1.1 I1–9 Větrné elektrárny na moři	Milník	Připojení elektřiny na moři k místům vykládky na pevnině – správní dohody o oblastních investičních plánech
19	C1.1 I1–10 Větrné elektrárny na moři	Milník	Připojení elektřiny na moři k místům vykládky na pevnině – balíček předpisů týkajících se ekologických impulzů Waddenova moře
20	C1.1 I1–11 Větrné elektrárny na moři	Milník	Připojení elektřiny na moři k místům vykládky na pevnině – kompenzace a zmírňování zasolování zemědělské půdy
22	C1.1 I2–2 Zelená energie vodíku	Cílová	Granty udělené demonstračním zařízením na zelený vodík
23	C1.1 I2–3 Zelená energie vodíku	Cílová	Granty udělené na výzkumné projekty v oblasti zeleného vodíku
27	C1.1 I4–1 Letectví v procesu transformace	Milník	Projekt v oblasti vodíku a optimalizace
29	C1.1 I4–3 Letectví v procesu transformace	Milník	Technologický plán pro klimaticky neutrální letectví
38	C2.1 I2–2 Vzdělávací komunity v oblasti umělé inteligence, které ji potřebují a aplikují	Cílová	Výzkumné laboratoře ELSA pro umělou inteligenci
39	C2.1 I2–3 Vzdělávací komunity v oblasti umělé inteligence, které ji potřebují a aplikují	Cílová	Granty vyplacené na projekty v oblasti výzkumu a vývoje
40	C2.1 I2–4 Vzdělávací komunity v oblasti umělé inteligence, které ji potřebují a aplikují	Cílová	Vzdělávací komunity v oblasti umělé inteligence
41	C2.1 I3–1 Impuls digitálního vzdělávání	Milník	Platforma pro přístup k vytvořeným digitálním vzdělávacím materiálům a řešení digitální identity pro používané studenty
42	C2.1 I3–2 Impuls digitálního vzdělávání	Cílová	Zřízení středisek pro výuku a učení
44a	C2.1 I4–2 Logistika digitální infrastruktury	Cílová	Pracovní balíček pro digitální připravenost a živé laboratoře
48	C2.2 I1–3 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS)	Cílová	Počet stožárů GSM-Rail schopných provozu v rámci systému ERTMS
63	C2.3 I1–3 Obnova infrastruktury IT na ministerstvu obrany	Milník	Modernizované sítě a přechod na novou infrastrukturu IT
82	C3.2 I1–2 Režim dotací na udržitelnost nemovitostí veřejného sektoru	Cílová	Součet ročního snížení emisí CO2 (v kilotunách) ze schválených intervencí v oblasti renovací a energetické účinnosti dotovaných v rámci režimu
83	C3.2 I2–1 Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie	Cílová	Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie pro domácnosti (ISDE)
89a	C4.1 R3–3 Reforma druhého pilíře důchodového systému	Cílová	Podávání zpráv orgánem dohledu o převodu penzijních aktiv pojistníků do nového důchodového systému
98a	C4.1 I3–2 Rozpočet na zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci nezaměstnaných	Milník	Programy odborné přípravy poskytované za účelem prohlubování dovedností a změny kvalifikace nezaměstnaných osob
102	C4.2 I1–2 Národní vzdělávací laboratoř UI	Cílová	Výrobky, které dosáhly úrovně technologické připravenosti
109a	C5.1 I1–2 Dočasná dodatečná kapacita lidských zdrojů pro péči v období krize	Cílová	Počet osob účastnících se odborného vzdělávání a programu „Pracovní příprava“
118	C6.1 R1–2 Nizozemská daňová politika	Milník	Dopis o monitorování dopadů změn daňové politiky zaslaný Parlamentu
		Splátková částka	661 162 089 EUR

1.5.Pátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
7	C1.1 R4–2 Reforma zdanění vozidel	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se zavádí poplatek pro nákladní vozidla na základě počtu ujetých kilometrů
10	C1.1 I5 Režim dotací pro elektrická osobní vozidla (SEPP)	Cílová	Podpora poskytnutá na nákup nebo leasing elektrických osobních vozidel
11	C1.1 I6 AanZET	Cílová	Granty potvrzené po nákupu nákladních vozidel s nulovými emisemi
24	C1.1 I3–1 Transformace energetiky na vnitrozemských vodních cestách, projekt ZES	Cílová	Megawatthodin (MWh) elektřiny dodávané z výměnných energetických zásobníků
25	C1.1 I3–2 Transformace energetiky na vnitrozemských vodních cestách, projekt ZES	Cílová	Počet dokovacích stanic
30	C1.2 I1–1 Program pro přírodu	Cílová	Opatření v oblastech sítě Natura 2000 nebo v jejich okolí
31	C1.2 I1–2 Program pro přírodu	Cílová	Obnova přírody ze strany správců půdy
32	C1.2 I1–3 Program pro přírodu	Milník	Projekty v oblasti vodohospodářství, hydrologických akcí a infrastruktury
49	C2.2 I1–4 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS)	Milník	Logistické systémy přizpůsobené systému ERTMS
50	C2.2 I1–5 Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS)	Milník	Ústřední bezpečnostní systém
51	C2.2 I2–1 Bezpečná, inteligentní a udržitelná mobilita	Cílová	Inteligentní zařízení pro řízení dopravy
53	C2.2 I2–3 Bezpečná, inteligentní a udržitelná mobilita	Cílová	Digitální infrastruktura pro budoucí odolnou mobilitu (DITM)
56	C2.2 I3–2 Inteligentní silniční stanice (iWKS)	Cílová	Konečný počet dalších inteligentních silničních stanic
60	C2.3 R1–3 Správa veřejných informací (zákon o otevřené vládě)	Milník	Platforma pro akt o otevřené veřejné správě
72	C3.1 R3–4 Centralizované plánování s cílem zvýšit nabídku bydlení	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se stanoví další opatření přijatá státem k prosazování dohod o výstavbě nebo přestavbě nových obydlí
79	C3.1 I1–4 Uvolnění nových stavebních projektů	Cílová	Stavební práce (oddíl 2)
80	C3.1 I1–5 Uvolnění nových stavebních projektů	Milník	Opatření pro přizpůsobení se změně klimatu
83a	C3.2 I2–2 Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie	Cílová	Investiční dotace na udržitelnou energii a úspory energie pro sdružení vlastníků domů a bytů (SVVE)
85	C4.1 R2–1 Poskytnutí větší jistoty flexibilně pracujícím	Milník	Vstup v platnost rovnocenných pracovních podmínek pro dočasné pracovníky ve srovnání se zaměstnanci zaměstnanými přijímající společností
91	C4.1 R4–2 Boj proti falešné samostatné výdělečné činnosti	Milník	Vstup v platnost zákona zavádějícího právní domněnku pracovní smlouvy
91a	C4.1 R4–2 Boj proti falešné samostatné výdělečné činnosti	Milník	Zveřejnění rámce pro prosazování definice pracovního poměru
92a	C4.1 R5–1 Zrušení rezervy ve stáří	Milník	Vstup v platnost zákona o zrušení rezervy ve stáří.
134	C8-R1 Balíček opatření týkajících se reformy trhu s energií	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění rozhodnutí o životním prostředí (Omgevingsbesluit)
		Splátková částka	1 711 415 313 EUR

ODDÍL 3: DALŠÍ OPATŘENÍ

1.Opatření pro monitorování a provádění plánu na podporu oživení a odolnosti

Monitorování a provádění plánu Nizozemska pro oživení a odolnost se provádí v souladu s těmito opatřeními:

·Programové ředitelství Nástroje pro oživení a odolnost na ministerstvu financí nese celkovou odpovědnost („systeemverantwoordelijk“) za sledování a provádění plánu a za ochranu finančních zájmů Unie.

·Politická ředitelství na příslušných ministerstvech, agenturách a konsorciích zajišťují podávání zpráv a provádění opatření plánu pro oživení a odolnost, zatímco ředitelství pro finanční hospodářství příslušných ministerstev (FEZ) dohlížejí na politická ředitelství a sledují je, a zejména dohlíží na pokrok při plnění milníků a cílů.

·Programové ředitelství pro Nástroj pro oživení a odolnost na ministerstvu financí vypracuje obecné pokyny, které stanoví, jak mají být milníky a cíle vykazovány, a doplní je o další důkazy. Tyto pokyny se zahrnou do nařízení o státním rozpočtu, které se každoročně aktualizuje. Provádění plánu pro oživení a odolnost se začlení do cyklu vnitřního plánování a kontroly různých ministerstev zapojených do provádění plánu pro oživení a odolnost a zahrne se do jejich výročních zpráv. Prostřednictvímprůběžných prohlášení (tj. prohlášení řídícího subjektu na úrovni prováděcích subjektů) prováděcí subjekty potvrdí ochranu finančních zájmů Unie a potvrdí platnost vykázaných údajů o milnících a cílech. Tato průběžnáprohlášení ověří a podepíší ředitelství pro finanční hospodářské záležitosti (dále jen „ředitelství FEZ“) ministerstev zapojených do provádění plánu pro oživení a odolnost.

·Auditní orgán „Auditdienst Rijk“, nezávislý útvar ministerstva financí, provádí pravidelné audity řídicích a kontrolních systémů, včetně testování věcné správnosti. Připraví rovněž shrnutí provedených auditů, které se zahrne do žádostí o platbu. Audity řídících a kontrolních systémů posoudí, zda monitorovací a prováděcí opatření poskytují úplné a spolehlivé údaje o ukazatelích definovaných v plánu pro oživení a odolnost a zda prováděcí systém zajišťuje, že finanční prostředky jsou spravovány v souladu s pravidly a zda jsou schopny předcházet podvodům, střetům zájmů, korupci a dvojímu financování, odhalovat je a napravovat.

2.Opatření pro zajištění plného přístupu Komise k podkladovým údajům

Za účelem poskytnutí plného přístupu Komise k příslušným podkladovým údajům zavede Nizozemsko tato opatření:

·Koordinátorem je ředitelství programu pro Nástroj pro oživení a odolnost na ministerstvu financí. Odpovídá rovněž za předložení žádostí o platbu a za vypracování prohlášení řídícího subjektu. Veškeré informace týkající se provádění a monitorování plánu se uchovávají v systému centrálního úložiště, který bude vyvinut za účelem provádění plánu pro oživení a odolnost. Prováděcí subjekty shromažďují a uchovávají všechny údaje uvedené v čl. 22 odst. 2 písm. d) nařízení (EU) 2021/241. Informace jsou uloženy v systémech IT jednotlivých ministerstev a sdíleny s koordinačním orgánem. Systém centrálního úložiště, který bude vyvinut, obsahuje informace týkající se milníků a cílů a shromažďuje a uchovává údaje a zajišťuje k nim přístup v souladu s čl. 22 odst. 2 písm. d) nařízení (EU) 2021/241.

·V souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 předloží Nizozemsko po dokončení příslušných dohodnutých milníků a cílů v oddíle 2.1 této přílohy Komisi řádně odůvodněnou žádost o vyplacení finančního příspěvku. Nizozemsko zajistí, aby Komise měla na požádání plný přístup k příslušným podkladovým údajům, které podporují řádné odůvodnění žádosti o platbu, a to jak pro posouzení žádosti o platbu v souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241, tak pro účely auditu a kontroly. Dokument přeložen systémem eTranslation Evropské komise.

(1)

https://rijkewaddenzee.nl/wp-content/uploads/2018/05/Actieplan-Broedvogels-Waddenzee-2018_DEF_MET_voorwoord.pdf .

(2)

https://www.beheerautoriteitwaddenzee.nl/integraal-beheerplan .

Top

Choose the experimental features you want to try