EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 23.2.2026

COM(2026) 89 final

2026/0055(NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve specializovaném obchodním výboru pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj zřízeném Dohodou o obchodu a spolupráci mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na straně druhé, pokud jde o přijetí rozhodnutí, kterým se stanoví seznam osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů panelu odborníků zřízeného podle článku 409 dohody o obchodu a spolupráci

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.Předmět návrhu

Komise navrhuje, aby Rada stanovila postoj, který má být zaujat jménem Unie ve specializovaném obchodním výboru pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj zřízeném Dohodou o obchodu a spolupráci mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na straně druhé (dále jen „dohoda o obchodu a spolupráci“), pokud jde o rozhodnutí, kterým se stanoví seznam osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů panelu odborníků zřízeného podle článku 409 dohody o obchodu a spolupráci.

2.Souvislosti návrhu

2.1.Dohoda o obchodu a spolupráci

Dohoda o obchodu a spolupráci mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím stanoví preferenční ujednání v oblastech, jako je obchod se zbožím a službami, digitální obchod, duševní vlastnictví, zadávání veřejných zakázek, letecká a silniční doprava, energetika, rybolov, koordinace sociálního zabezpečení, prosazování práva a justiční spolupráce v trestních věcech, tematická spolupráce a účast na programech Unie. Kapitoly 6, 7 a 8 hlavy XI dohody o obchodu a spolupráci konkrétně zahrnují ustanovení týkající se pracovních a sociálních norem a životního prostředí a klimatu a dalších nástrojů pro obchod a udržitelný rozvoj.

2.2.Specializovaný obchodní výbor pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj

Specializovaný obchodní výbor pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj zřízený podle čl. 8 odst. 1 písm. j) dohody o obchodu a spolupráci sestává ze zástupců Unie a Spojeného království. Výboru spolupředsedají Unie a Spojené království. Příloha 1 dohody o obchodu a spolupráci stanoví jednací řád specializovaného obchodního výboru pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj. Úkoly specializovaného obchodního výboru pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj jsou stanoveny v článku 8 dohody o obchodu a spolupráci a spočívají především ve:

·sledování a přezkumu provádění této dohody nebo jakékoli doplňující dohody a zajišťování jejich řádného fungování,

·přijímání rozhodnutí ve všech záležitostech, u nichž tak stanoví daná dohoda nebo jakákoli doplňující dohoda.

2.3.Zamýšlený akt specializovaného obchodního výboru pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj

V souladu s článkem 408 dohody o obchodu a spolupráci může kterákoli ze stran požádat o konzultace ohledně jakékoli záležitosti vyplývající z čl. 355 odst. 3 a kapitol 6, 7 a 8 hlavy XI s cílem dosáhnout vzájemně uspokojivého vyřešení dané záležitosti.

V čl. 409 odst. 1 dohoda o obchodu a spolupráci se stanoví, že pokud daná záležitost nebyla uspokojivě vyřešena konzultacemi podle článku 408 dohody o obchodu a spolupráci, může kterákoli ze stran požádat o svolání panelu odborníků za účelem projednání uvedené záležitosti.

V souladu s čl. 409 odst. 3 dohody o obchodu a spolupráci specializovaný obchodní výbor pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj sestaví seznam nejméně 15 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů panelu odborníků.

Každá ze stran jmenuje na seznam členů panelu alespoň pět osob. Strany také jmenují alespoň pět osob, které nejsou státními příslušníky ani jedné z nich a které jsou ochotny a schopny zastávat funkci předsedy panelu odborníků.

Specializovaný obchodní výbor pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj zajistí, aby byl seznam průběžně aktualizován a aby byl zachován počet alespoň 15 osob.

Podle čl. 409 odst. 4 dohody o obchodu a spolupráci musí mít odborníci navržení za členy panelu odborné znalosti nebo zkušenosti v oblasti pracovního nebo environmentálního práva a dalších otázek, o nichž se pojednává v příslušné kapitole nebo kapitolách, nebo v řešení sporů vzniklých v souvislosti s mezinárodními dohodami.

Odborníci navržení za členy panelu musí zastávat svou funkci jako soukromé osoby a nesmí jednat podle pokynů žádné organizace nebo vlády, pokud jde o záležitosti týkající se sporu. Nesmí být spojeni s žádnou ze stran nebo jednat podle jejích pokynů a nesmí se jednat o osoby, jež jsou členy, úředníky nebo jinými zaměstnanci orgánů Unie, vlády členského státu nebo vlády Spojeného království.

3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

V souladu s článkem 783 dohody o obchodu a spolupráci vstoupila dohoda v platnost dne 1. května 2021.

Na základě svých příslušných návrhů by se Unie a Spojené království měly společně dohodnout na

–dílčím seznamu osob sestaveném na základě návrhů Unie,

–dílčím seznamu osob sestaveném na základě návrhů Spojeného království,

–dílčím seznamu osob, které nejsou státními příslušníky žádné strany a měli by vykonávat funkci předsedy panelu odborníků.

Postojem Unie by proto měla být podpora přijetí rozhodnutí specializovaného obchodního výboru pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj podle článku 409 dohody o obchodu a spolupráci, kterým se stanoví seznam osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů panelu odborníků podle dohody a pro záležitosti vyplývající z čl. 355 odst. 3 a kapitol 6, 7 a 8 hlavy XI dohody o obchodu a spolupráci v souladu s návrhem rozhodnutí připojeného k tomuto návrhu.

4.Právní základ

Právní základ Smlouvy o fungování Evropské unie upravuje oblasti, v nichž může dojít k řízení o řešení sporů, konkrétně se jedná o:

·čl. 207 odst. 4 první pododstavec Smlouvy o fungování EU (společná obchodní politika),

ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU, který zavádí rozhodnutí stanovující „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

Rozhodnutí, které má specializovaný obchodní výbor pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude pro strany závazný podle v souladu s čl. 10 odst. 1 dohody o obchodu a spolupráci.

Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec uvedené dohody.

Cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají stanovení postoje Unie k seznamu osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů panelu odborníků podle hlavy o rovných podmínkách dohody o obchodu a spolupráci.

Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungovaní EU.

5.Zveřejnění zamýšleného aktu

Vzhledem k tomu, že účelem rozhodnutí specializovaného obchodního výboru pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj je stanovit seznam osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů panelu odborníků podle dohody o obchodu a spolupráci, je vhodné rozhodnutí specializovaného obchodního výboru pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.

2026/0055 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve specializovaném obchodním výboru pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj zřízeném Dohodou o obchodu a spolupráci mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na straně druhé, pokud jde o přijetí rozhodnutí, kterým se stanoví seznam osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů panelu odborníků zřízeného podle článku 409 dohody o obchodu a spolupráci

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)V souladu s čl. 409 odst. 3 dohody o obchodu a spolupráci specializovaný obchodní výbor pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj sestaví seznam nejméně 15 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů panelu odborníků pro záležitosti vyplývající z čl. 355 odst. 3 a kapitol 6, 7 a 8 dohody o obchodu a spolupráci.

(2)Každá strana by měla jmenovat nejméně pět osob na funkci členů panelu odborníků. Strany by také měly jmenovat alespoň pět osob, které nejsou státními příslušníky ani jedné z nich a které jsou ochotny a schopny zastávat funkci předsedy panelu odborníků.

(3)Specializovaný obchodní výbor pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj by měl zajistit, aby byl seznam průběžně aktualizován a aby byl zachován počet alespoň 15 odborníků.

(4)V souladu s čl. 409 odst. 4 dohody o obchodu a spolupráci by odborníci navržení za členy panelu měli mít odborné znalosti nebo zkušenosti v oblasti pracovního nebo environmentálního práva a dalších otázek, o nichž se pojednává v příslušné kapitole nebo kapitolách, nebo v řešení sporů vzniklých v souvislosti s mezinárodními dohodami.

(5)Odborníci navržení za členy panelu by navíc měli zastávat svou funkci jako soukromé osoby a neměli by jednat podle pokynů žádné organizace nebo vlády, pokud jde o záležitosti týkající se sporu. Neměli by být spojeni s žádnou ze stran nebo jednat podle jejích pokynů a nemělo by se jednat o osoby, jež jsou členy, úředníky nebo jinými zaměstnanci orgánů Unie, vlády členského státu nebo vlády Spojeného království.

(6)Na základě návrhů Unie a Spojeného království je vhodné, aby specializovaný obchodní výbor pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj dohodl na dvou dílčích seznamech na pozici člena panelu odborníků a na dílčím seznam na pozici předsedy panelu odborníků,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Postoj, který má být zaujat jménem Unie ve specializovaném obchodním výboru pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj zřízeném podle čl. 8 odst. 1 písm. j) dohody o obchodu a spolupráci vychází z návrhu rozhodnutí specializovaného obchodního výboru pro rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj připojeného k tomuto rozhodnutí.

Článek 2

Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

V Bruselu dne