52025PC0789

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 17.12.2025

COM(2025) 789 final

2025/0427(NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí ze dne 4. května 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Švédska

2025/0427 (NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí ze dne 4. května 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Švédska

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost 1 , a zejména na čl. 20 odst. 1 uvedeného nařízení,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Poté, co Švédsko dne 28. května 2021 předložilo národní plán pro oživení a odolnost, navrhla Komise Radě jeho kladné posouzení. Dne 4. května 2022 Rada kladné posouzení schválila prováděcím rozhodnutím (dále jen „prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. května 2022“) 2 . Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. května 2022 bylo změněno prováděcími rozhodnutími Rady ze dne 9. listopadu 2023 3 a 10. prosince 2024 4 .

(2)Dne 19. června 2025 předložilo Švédsko Komisi odůvodněnou žádost, aby navrhla změnu prováděcího rozhodnutí Rady ze dne 4. května 2022 v souladu s čl. 21 odst. 1 nařízení (EU) 2021/241 z toho důvodu, že plán pro oživení a odolnost v důsledku objektivních okolností již zčásti nelze splnit. Švédsko proto předložilo pozměněný plán pro oživení a odolnost.

Změny na základě článku 21 nařízení (EU) 2021/241

(3)Změny plánu pro oživení a odolnost předložené Švédskem se v důsledku objektivních okolností se týkají 18 opatření.

(4)Švédsko vysvětlilo, že dvě opatření byla pozměněna s cílem zavést lepší alternativy, které umožní dosažení původního cíle. Jedná se o investici 3 (Energetická účinnost bytových domů) v rámci složky 1 (Ekologické oživení) a investici 1 (Rozšířené opatření: Energetická účinnost bytových domů) v rámci složky 6 (Kapitola REPower EU). Švédsko proto požádalo o změnu výše uvedených opatření. Vzhledem k tomu, že tyto okolnosti odůvodňují změnu opatření, mělo by být prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. května 2022 odpovídajícím způsobem změněno.

(5)Švédsko vysvětlilo, že 15 opatření bylo změněno s cílem zavést lepší alternativy, které umožní snížit administrativní zátěž a zjednodušit prováděcí rozhodnutí Rady, a zároveň dosáhnout cílů těchto opatření. Jedná se o investici 1 (Místní a regionální investice v oblasti klimatu), investici 2 (Investice v oblasti klimatu v průmyslovém odvětví – Průmyslový skok), investici 5 (Ochrana cenných přírodních oblastí) a reformu 1 (Zefektivnění procesu udělování environmentálních povolení) v rámci složky 1 (Ekologické oživení), investici 1 (Více studijních míst v regionálním odborném vzdělávání dospělých), investici 3 (Zdroje na uspokojení poptávky po vzdělávání na univerzitách a jiných vysokoškolských institucích) a reformu 3 (Vnitrostátní profesní program pro vedoucí pracovníky, učitele a odborníky v oblasti předškolního vzdělávání a výchovy dětí) v rámci složky 2 (Vzdělávání a transformace), investici 1 (Iniciativa v oblasti péče o seniory), reformu 1 (Úprava profesního označení asistentů-ošetřovatelů), reformu 2 (Upravené věkové hranice) a reformu 3 (Účinnější opatření proti praní peněz a financování terorismu) v rámci složky 3 (Lepší podmínky pro řešení demografických výzev), investici 1 (Investiční podpora nájemního a studentského bydlení) a reformu 2 (Revize regulačního rámce pro stavební povolení) v rámci složky 5 (Investice do růstu a bydlení) a investici 2 (Rozšířené opatření: Investiční podpora nájemního a studentského bydlení) a reformu 1 (Urychlení povolovacího postupu pro výstavbu elektrické sítě) v rámci složky 6 (Kapitola REPower EU). Švédsko proto požádalo o změnu uvedených opatření. Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. května 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(6)Švédsko vysvětlilo, že jedno opatření bylo zrušeno s cílem snížit administrativní zátěž a zjednodušit prováděcí rozhodnutí Rady. Jedná se o investici 1 (Společná digitální infrastruktura veřejné správy) v rámci složky 4 (Rozšíření širokopásmového připojení a digitalizace veřejné správy). Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. května 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

Rozdělení milníků a cílů

(7)Rozdělení milníků a cílů v rámci splátek by mělo být změněno tak, aby zohledňovalo změny plánu pro oživení a odolnost a orientační harmonogram předložený Švédskem.

Posouzení Komise

(8)Komise pozměněný plán pro oživení a odolnost posoudila na základě posuzovacích kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241.

Náklady

(9)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. i) a kritériem 2.9 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 je odůvodnění výše odhadovaných celkových nákladů pozměněného plánu pro oživení a odolnost uvedené v plánu do určité míry (hodnocení B) přiměřené a věrohodné, odpovídá zásadě nákladové efektivnosti a je úměrné očekávanému účinku na ekonomiku a společnost členského státu.

(10)Švédsko aktualizovalo náklady u investice 3 (Energetická účinnost bytových domů) v rámci složky 1, což vedlo ke snížení odhadovaných celkových nákladů plánu pro oživení a odolnost. Švédsko poskytlo dostatečné informace a důkazy, jež potvrzují, že náklady revidovaných investic jsou i nadále přiměřené a věrohodné. Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost jsou rovněž v souladu se zásadou nákladové efektivnosti a jsou úměrné očekávanému účinku na hospodářství a společnost členského státu.

Další posuzovací kritéria

(11)Komise má za to, že změny předložené Švédskem nemají vliv na kladné posouzení plánu pro oživení a odolnost uvedené v prováděcím rozhodnutí Rady ze dne 4. května 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Švédska, pokud jde o relevanci, účinnost, efektivnost a ucelenost plánu na základě posuzovacích kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 písm. a), b), c), d), da), db), e), f), g), h), j) a k).

Kladné posouzení

(12)Na základě kladného posouzení pozměněného plánu pro oživení a odolnost ze strany Komise se zjištěním, že plán uspokojivě splňuje posuzovací kritéria stanovená v nařízení (EU) 2021/241, by se v souladu s čl. 20 odst. 2 a přílohou V uvedeného nařízení měly stanovit reformy a investiční projekty nezbytné pro provádění pozměněného plánu, příslušné milníky, cíle a ukazatele a částka poskytnutá Unií na provádění pozměněného plánu.

Finanční příspěvek

(13)Výše odhadovaných celkových nákladů pozměněného plánu pro oživení a odolnost Švédska činí 3 452 688 140 EUR, což se na základě referenční sazby ECB pro měny EUR a SEK ze dne 28. května 2021 rovná 34 958 467 418 SEK. Vzhledem k tomu, že výše odhadovaných celkových nákladů pozměněného plánu pro oživení a odolnost je vyšší než aktualizovaný maximální finanční příspěvek, který je pro Švédsko k dispozici, měl by finanční příspěvek stanovený v souladu s článkem 4a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1755 5 a s čl. 20 odst. 4 a čl. 21a odst. 6 nařízení (EU) 2021/241, jakož i přidělený na pozměněný plán pro oživení a odolnost Švédska činit 3 445 666 208 EUR. Finanční příspěvek, který je pro Švédsko k dispozici, proto zůstává nezměněn.

(14)Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. května 2022 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. V zájmu jasnosti by příloha prováděcího rozhodnutí Rady ze dne 4. května 2022 měla být zcela nahrazena.

(15)Tímto rozhodnutím by neměly být dotčeny výsledky jakýchkoli řízení týkajících se přidělování finančních prostředků Unie v rámci jakéhokoli jiného programu Unie kromě Nástroje pro oživení a odolnost nebo řízení týkajících se narušení fungování vnitřního trhu, která mohou proběhnout, a to zejména na základě článků 107 a 108 Smlouvy. Toto rozhodnutí rovněž nezprošťuje členské státy povinnosti oznamovat Komisi záměry poskytnout státní podporu podle článku 108 Smlouvy,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1
Schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost

Posouzení pozměněného plánu pro oživení a odolnost Švédska na základě kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241 se schvaluje.

Článek 2
Změny

Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. května 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Švédska se mění takto:

příloha prováděcího rozhodnutí Rady ze dne 4. května 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Švédska se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.

Článek 3
Příjemce

Toto rozhodnutí je určeno Švédskému království.

V Bruselu dne

Za Radu

předseda/předsedkyně

(1) Úř. věst. L 57, 18.2.2021, s. 17, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .

(2) ST 7772/22 INIT; ST 7772/22 ADD 1.

(3) ST 14474/23 INIT; ST 14474/23 ADD 1.

(4) ST 15975/24 INIT; ST 15975/24 ADD 1.

(5) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1755 ze dne 6. října 2021, kterým se vytváří rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu (Úř. věst. L 357, 8.10.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

Top

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 17.12.2025

COM(2025) 789 final

PŘÍLOHA

Návrh PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí ze dne 4. května 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Švédska

PŘÍLOHA

ODDÍL 1: REFORMY A INVESTICE V RÁMCI PLÁNU PRO OŽIVENÍ A ODOLNOST

1.Popis reforem a investic

A.SLOŽKA 1: Zelené oživení

Cílem této složky švédského plánu pro oživení a odolnost je řešit výzvy spojené s cílem Švédska dosáhnout do roku 2045 uhlíkové neutrality. Očekává se, že opatření v rámci této složky zvýší místní a regionální opatření ke snížení emisí ze silniční dopravy a dalších zdrojů oxidu uhličitého a dalších plynů ovlivňujících klima; zvýšit investice do přechodu průmyslu na nulové čisté emise skleníkových plynů; zvýšit investice do energetické účinnosti v oblasti bydlení; a zachování biologické rozmanitosti prostřednictvím ochrany cenné přírody.

Za prvé, cílem složky je urychlit přechod odvětví dopravy na odvětví bez fosilních paliv zvýšením investic do udržitelných dopravních řešení, jako jsou železniční a elektrické dobíjecí stanice a dobíjecí stanice na bioplyn, doplněných balíčkem reforem, jejichž cílem je odrazovat od používání znečišťujících automobilů. Reformy jsou součástí ekologické daňové reformy, jejímž cílem je přesunout zdanění z práce na životní prostředí.

Za druhé, cílem složky je snížit množství emisí souvisejících s procesy, jejichž snížení je relativně nákladné, protože tato technologie není v současné době na trhu dostupná. Je zapotřebí dalšího výzkumu, inovací, demonstrací a provádění ve větším měřítku. Tato složka řeší tento problém navýšením zdrojů, které jsou k dispozici pro investiční program Průmyslový odstup, jehož cílem je dekarbonizace průmyslu.

Za třetí, cílem složky je zlepšit energetickou účinnost odvětví bydlení ve Švédsku. Toto odvětví vypouští 11 milionů tun oxidu uhličitého ročně, zejména z elektřiny a vytápění prostor v domácnostech.

V neposlední řadě je cílem složky rovněž přispět k biologické rozmanitosti zřízením formálně chráněných oblastí v podobě přírodních rezervací v cenných přírodních stanovištích.

Očekává se, že složka přispěje k doporučením pro Švédsko, zejména k „zachování investic do udržitelné dopravy za účelem modernizace různých druhů dopravy, zejména železnic“ (doporučení pro zemi č. 2, 2019) a „zaměření investic na ekologickou transformaci, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie, technologicky vyspělá a inovativní odvětví a udržitelnou dopravu“ (doporučení pro zemi č. 2, 2020) a „výzkum a inovace“ (doporučení pro zemi č. 2, 2019).

Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

1.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Investice č. 1: Místní a regionální investice v oblasti klimatu

Jedná se o investiční režim nazvaný „Climate Leap“, jehož cílem je financovat místní a regionální činnosti zaměřené na snižování emisí oxidu uhličitého a dalších plynů ovlivňujících klima.

Mezi různými typy projektů není předem stanoveno žádné finanční krytí. Namísto toho bude v rámci klimatického plánu poskytnuto financování pro investice s co největším snížením emisí skleníkových plynů na investovaný SEK. U projektů přechodu na bioenergii pro vytápění v průmyslu a zemědělství musí opatření snížit emise skleníkových plynů alespoň o 80 % používáním biomasy na základě metody výpočtu pro snížení emisí skleníkových plynů a relativního fosilního ekvivalentu stanoveného v příloze VI směrnice (EU) 2018/2001. U projektů na výrobu bioplynu musí opatření snížit emise skleníkových plynů v zařízení alespoň o 65 % využíváním biomasy za tímto účelem na základě metody výpočtu pro snížení emisí skleníkových plynů a fosilního ekvivalentu stanovené v příloze V směrnice (EU) 2018/2001. U projektů týkajících se odpadu (recyklace plastů) musí opatření přeměnit nejméně 50 % (hmotnostních) zpracovaného a odděleně sebraného neškodného odpadu na druhotné suroviny. U projektů v oblasti energetické účinnosti musí opatření dosáhnout v průměru alespoň 30 % snížení přímých a nepřímých emisí skleníkových plynů ve srovnání s předem vypočtenými emisemi.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Biopaliva splňují zejména kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů stanovená v článcích 29, 30 a 31 směrnice (EU) 2018/2001 o obnovitelných zdrojích energie (REDII) a pravidla pro biopaliva z potravinářských a krmných plodin stanovená v článku 26 uvedené směrnice a související prováděcí akty a akty v přenesené pravomoci přijaté v souladu s uvedenou směrnicí. Činnosti v rámci systému obchodování s emisemi nejsou způsobilé pro financování, s výjimkou odpadního tepla, které se používá k dálkovému vytápění. U každého takového financování odpadního tepla musí být předpokládané emise skleníkových plynů nižší než referenční hodnota tepla stanovená v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447 1 . Celkově jsou z financování dále vyloučeny tyto činnosti: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného použití 2 ; II) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 3 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadů 4 a iii) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí.

Investice č. 2: Investice do klimatu v průmyslovém odvětví (Průmyslový plán)

Opatření je investičním režimem nazvaným „Přechod k průmyslu“. Cílem této investice je poskytnout finanční podporu ve formě grantů na investice, výzkum, studie proveditelnosti, pilotní projekty a demonstrační projekty s cílem pomoci průmyslu přejít na nulové čisté emise skleníkových plynů.

Projekty v rámci této investice mohou rovněž obdržet podporu z jiných programů nebo nástrojů Unie na náklady, které nejsou podporovány z Nástroje pro oživení a odolnost.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Biopaliva splňují zejména kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů stanovená v článcích 29, 30 a 31 směrnice (EU) 2018/2001 o obnovitelných zdrojích energie (REDII) a pravidla pro biopaliva z potravinářských a krmných plodin stanovená v článku 26 uvedené směrnice a související prováděcí akty a akty v přenesené pravomoci přijaté v souladu s uvedenou směrnicí. U činností v rámci systému obchodování s emisemi musí být předpokládané emise skleníkových plynů nižší než příslušné referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek 5 . Celkově jsou z financování dále vyloučeny tyto činnosti: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného použití 6 ; II) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 7 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadů; a iii) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí. Má se za to, že následující opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a jsou proto vyňata z kritérií pro vyloučení: Opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřená na podstatné zvýšení environmentální udržitelnosti podniků (například dekarbonizace, snížení znečištění a oběhové hospodářství), pokud se opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice primárně zaměřují na vývoj nebo přizpůsobení alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví.

Investice č. 3: Energetická účinnost ve vícebytových budovách

Cílem tohoto opatření je motivovat vlastníky nemovitostí k renovaci vícebytových budov, což obvykle není ziskové. Opatření spočívá v režimu veřejné podpory investic do energetické účinnosti ve vícebytových budovách.

Investice č. 4: Posílená železniční podpora

Toto opatření modernizuje železnici ve Švédsku, aby více osob a podniků mohlo využívat železnice jako dopravní prostředek. Modernizace rovněž zlepší kapacitu železnic. Modernizace se týká železnic mezi Gävle-Åänge (změna kolejnice a posun) a Västeraspby-Långsele (změna kolejnice a posun).

Provádění investice se dokončí do 31. prosince 2022.

Investice 5: Ochrana hodnotné povahy

Cílem tohoto opatření je chránit biologickou rozmanitost v oblastech s vysokými přírodními hodnotami. Opatření sestává z nejméně 270 vytvořených nebo modernizovaných přírodních rezervací.

Reforma č. 1: Zefektivnit proces udělování environmentálních povolení

Cílem tohoto opatření je zjednodušit proces udělování environmentálních povolení a zároveň zachovat environmentální normy. Opatření spočívá v právních předpisech, které zjednodušují postupy pro získávání nebo prodlužování environmentálních povolení.

Reforma č. 2: Zrušení snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích

Toto opatření postupně zruší stávající snížení energetické daně z paliv spotřebovaných na vytápění nebo provoz stacionárních motorů. Jeho cílem je přispět ke klimatickému cíli Švédska stát se do roku 2045 uhlíkově neutrálním. Mezi odvětví, která mají být zahrnuta do tohoto opatření, patří výroba, jakož i odborné zemědělské, lesnické a akvakulturní činnosti.

Provádění reformy bude dokončeno postupně, počínaje 50 % snížením daňového zvýhodnění do 30. září 2021 a konče úplným zrušením snížení daně do 31. března 2022.

Reforma č. 3: Upravené sazby zdanitelného zvýhodnění pro služební automobily

Toto opatření upraví sazby zdanitelných výhod pro služební automobily tak, aby lépe odrážely náklady na soukromé vlastnictví automobilů. Cílem reformy je rovněž zvýšit hodnotu zdanitelného plnění, což zvyšuje náklady na vlastnictví služebního vozidla. Cílem reformy je učinit daňový systém neutrálním mezi dávkami v automobilovém průmyslu a peněžitým platem. Provádění reformy mělo být dokončeno do 30. září 2021.

1.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. únor 2020, není-li v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

A.2: Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Výchozí stav	Cíl	Čtvrtletí	Rok
1	Místní a regionální investice v oblasti klimatu	Cílová hodnota	T1: Přidělení projektů na snížení emisí oxidu uhličitého o předpokládaných 300 000 tun		Nové snížení emisí CO2 nebo ekvivalentu CO2	0	300 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Agentura pro ochranu životního prostředí udělí projekty, které jsou v souladu s kritérii stanovenými v popisu opatření a které celkově sníží emise oxidu uhličitého o dalších 300 000 tun ročně během očekávaného období 16 let.
2	Místní a regionální investice v oblasti klimatu	Cílová hodnota	T2: Přidělení projektů na snížení emisí oxidu uhličitého o předpokládaných 240 000 tun		Nové snížení emisí CO2 nebo ekvivalentu CO2	300 000	540 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Agentura pro ochranu životního prostředí udělí projekty, které jsou v souladu s kritérii stanovenými v popisu opatření a které celkově sníží emise oxidu uhličitého o dalších 240 000 tun ročně během očekávaného období 16 let.
4	Místní a regionální investice v oblasti klimatu	Cílová hodnota	T4: Přidělení projektů na snížení emisí oxidu uhličitého o předpokládaných 245 000 tun		Nové snížení emisí CO2 nebo ekvivalentu CO2	540 000	785 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Podpořené projekty, které jsou v souladu s kritérii stanovenými v popisu opatření a které celkově sníží emise oxidu uhličitého o dalších 245 000 tun ročně během očekávaného období 16 let.
6	Investice do klimatu v průmyslovém odvětví	Cílová hodnota	Zadávání projektů, které mají potenciál přispět ke snížení emisí oxidu uhličitého		Číslo	0	98	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Kumulativní částka ve výši nejméně 217,2 milionu EUR se přidělí na celkový počet nejméně 98 projektů. Projekty i) musí být v souladu s kritérii stanovenými v popisu opatření a ii) celkově mohou přispět ke snížení emisí oxidu uhličitého do roku 2035 o dalších 8 900 000 tun oxidu uhličitého ročně.
6a	Investice do klimatu v průmyslovém odvětví	Cílová hodnota	Finanční podpora vyplacená na projekty, které mají potenciál přispět ke snížení emisí oxidu uhličitého		EUR (v milionech)	0	194,9	Q2 ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 194,9 milionu EUR se vyplatí na nejméně 98 projektů uvedených v cíli 6.
6b	Investice do klimatu v průmyslovém odvětví	Cílová hodnota	Finanční podpora vyplacená na projekty, které mají potenciál přispět ke snížení emisí oxidu uhličitého		Číslo	98	100	Q2 ČTVRTLETÍ	2026	Na dva projekty týkající se řešení dekarbonizace průmyslu se vyplatí kumulativní částka ve výši nejméně 69,2 milionu EUR. Do této částky se nezapočítávají žádné částky poskytnuté z jiných programů nebo nástrojů Unie. Projekty i) jsou v souladu s kritérii stanovenými v popisu opatření a ii) mají potenciál přispět ke snížení emisí oxidu uhličitého do roku 2035 o dalších 1 100 000 tun oxidu uhličitého ročně.
7	Energetická účinnost ve vícebytových budovách	Mezník	Vstup v platnost nařízení, kterým se zavádí režim podpory pro investice do zlepšení energetické účinnosti ve vícebytových budovách	Ustanovení o vstupu nařízení v platnost.				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Vstupuje v platnost nařízení, kterým se zavádí režim podpory pro investice do zlepšení energetické účinnosti budov s více bytovými jednotkami. Režim podpory poskytuje podporu investicím, které dosáhnou alespoň 20 % snížení poptávky po primární energii na úrovni budovy.
8	Energetická účinnost ve vícebytových budovách	Cílová hodnota	Bylo renovováno 270 800 metrů čtverečních budov		Metry čtvereční	0	270 800	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Musí být renovováno 270 800 metrů čtverečních budov. Měrnou jednotkou je Atemp (jak je definováno v závazných ustanoveních a obecných doporučeních podle zákona o plánování a výstavbě (2010:900) a vyhlášky o plánování a výstavbě (2011:338)).
9	Posílená železniční podpora	Cílová hodnota	60 km železnic bylo modernizováno nebo modernizováno		Kilometry	0	60	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Musí být dokončena modernizace včetně přepínání kolejnic a posunu na železniční infrastrukturu mezi Gävle a Åänge na vzdálenost 60 km.
10	Posílená železniční podpora	Cílová hodnota	40 km železnic bylo modernizováno nebo modernizováno		Kilometry	60	100	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Musí být dokončena modernizace včetně přepínání kolejnic a posunu na železniční infrastrukturu mezi místy Västeraspby-Långsele na vzdálenost 40 km.
11	Zjednodušení procesu udělování environmentálních povolení	Mezník	Vstup v platnost právních předpisů, které zefektivňují proces získávání environmentálních povolení	Ustanovení právních předpisů, která mají zefektivnit proces získávání environmentálních povolení, a jejich vstup v platnost.				Q1 OTÁZKA Č. 1	2025	Vstup v platnost právních předpisů, které: a) zjednodušit postupy pro získání povolení pro činnosti, které mají nevýznamný dopad na životní prostředí; b) harmonizovat kritéria pro posouzení toho, zda je vyžadováno environmentální povolení; zjednodušit úlohu správních orgánů v procesu získávání environmentálního povolení, aby se zabránilo překrývání povinností správních orgánů; d) umožnit digitální postupy podávání žádostí o environmentální povolení; zavést environmentální povolení, které se vztahuje pouze na změnu činností společnosti (ändringstillstånd), pokud není povolení určeno k pokrytí všech činností společnosti nebo pokud to environmentální aspekty činí problematickým; f) umožnit prodloužení časově omezeného environmentálního povolení nejvýše o tři roky.
15	Zrušení snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích	Mezník	Vstup v platnost zákona, který částečně ruší snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích	Ustanovení zákona o částečném zrušení snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích s uvedením vstupu v platnost				TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost zákona, který částečně zruší snížení energetické daně z paliv v průmyslu a zemědělství, lesnictví a akvakultuře. Jedná se o první ze dvou kroků k odstranění snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích. Prvním krokem je 50 % snížení daňového zvýhodnění.
16	Zrušení snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích	Mezník	Vstup v platnost zákona o úplném zrušení snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích	Ustanovení zákona o úplném zrušení snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích s uvedením vstupu v platnost				Q1 OTÁZKA Č. 1	2022	Po přijetí švédským parlamentem vstoupí v platnost zákon, který zcela zruší snížení energetické daně z paliv v průmyslu, zemědělství, lesnictví a akvakultuře. Jedná se o druhý ze dvou kroků k odstranění snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích.
17	Upravené sazby zdanitelného zvýhodnění pro služební automobily	Mezník	Vstup v platnost zákona o úpravě sazby zdanitelného zvýhodnění pro služební automobily	Ustanovení zákona o úpravě sazby zdanitelného zvýhodnění u služebních vozidel s uvedením vstupu v platnost				TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost zákona o úpravě sazby zdanitelného zvýhodnění pro služební automobily, který upraví sazby zdanitelného zvýhodnění pro služební automobily tak, aby lépe odrážely náklady na osobní automobily v soukromém vlastnictví, s cílem učinit daňový systém neutrálním mezi výhodami pro automobily a platem v hotovosti.
18	Formální ochrana hodnotné povahy	Cílová hodnota	Zřizování nebo modernizace přírodních rezervací		Číslo	0	270	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Musí být zřízeno nebo modernizováno nejméně 270 přírodních rezervací.

B. SLOŽKA 2: E DUCATION ANDTRANSITION (ELEKTRONICKÉ VZDĚLÁVÁNÍ A PŘECHOD)

Složka „Vzdělávání a transformace“ zahrnuje reformy a investice s cílem zlepšit pracovní příležitosti zvýšením lidského kapitálu mezi nezaměstnanými, usnadnit strukturální transformaci, zejména přizpůsobení se stále více digitální společnosti, vzděláváním a odbornou přípravou pracovní síly, zvýšit flexibilitu trhu práce modernizovanými právními předpisy na ochranu zaměstnanosti a většími možnostmi transformace.

Cílem složky je dlouhodobě zvýšit zaměstnanost a produktivitu zvýšením lidského kapitálu pracovní síly a lepším sladěním poptávky. Strukturální transformace, zejména digitální transformace, klade požadavky na možnosti rekvalifikace v případech, kdy pracovní síla postrádá dovednosti požadované trhem práce.

Osobami se zvláštními obtížemi na švédském trhu práce jsou osoby narozené mimo Unii, osoby bez vyššího sekundárního vzdělání, starší nezaměstnaní a osoby se zdravotním postižením. Během krize vzrostla nezaměstnanost. Cílem složky je bojovat proti odchodu lidí z pracovní síly a zabránit mu.

V důsledku krize COVID-19 zmizelo mnoho pracovních příležitostí pro mladé lidi nebo nově příchozí přistěhovalce v odvětví služeb. Odvětví, jako je zdravotnictví, vzdělávání nebo informační a komunikační technologie, mají potíže s hledáním lidí se správnými soubory dovedností. Nedostatek kvalifikovaných pracovníků je překážkou růstu švédských podniků a omezuje možnost zachování a zlepšení kvality systému sociálního zabezpečení.

Složka zahrnuje reformy a investice, které zlepšují možnosti přechodu, a to jak obecně, tak pro osoby, které se staly nezaměstnanými. Cílem složky je zvýšit počet studijních míst, poskytnout více příležitostí k odborné přípravě se zaměřením na odbornou přípravu a vzdělávání dospělých. Kromě toho má v úmyslu zvýšit počet míst na univerzitách a v jiných vysokoškolských institucích.

Očekává se, že složka přispěje k doporučením pro Švédsko, zejména „zaměřit hospodářskou politiku související s investicemi na vzdělávání a dovednosti“ (doporučení pro zemi č. 2, 2019) a „podporovat vzdělávání a rozvoj dovedností“ (doporučení pro zemi č. 2, 2020).

2.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Investice č. 1: Více studijních míst v regionálním odborném vzdělávání dospělých

Cílem této investice je, aby více lidí získalo odbornou přípravu na vyšší sekundární úrovni, a mohlo tak získat zaměstnání, jakož i zajistit soulad mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce a dlouhodobě podpořit zaměstnanost.

Opatření spočívá v podpoře nových studijních míst v oblasti odborného vzdělávání a vzdělávání dospělých.

Reforma č. 1: Vyšší úroveň kompenzace za odbornou přípravu v kombinaci se švédštinou pro přistěhovalce a švédštinou jako druhým jazykem

Cílem této reformy je vytvořit ekonomické pobídky pro obce, aby nabízely kombinaci odborné přípravy a výuky švédského jazyka. To se provede prostřednictvím změn příslušného právního aktu, kterými se zvýší výše státní náhrady za tyto kombinované kurzy. Cílem je zkrátit dobu studia a umožnit účastníkům rychleji hledat a najít zaměstnání. Tato reforma podpoří investici 1, a pomůže tak zvýšit počet studijních míst pro cílovou skupinu, zejména pro dospělé bez vyššího sekundárního vzdělání a odpovídajících jazykových dovedností.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 30. září 2020. Investice č. 2: Více studijních míst ve vysokoškolském odborném vzdělávání

Cílem této investice je zlepšit vyhlídky na vzdělávání, odbornou přípravu a přechod s cílem uspokojit potřeby trhu práce během krize a po ní a zvýšit kvalifikaci pracovní síly zvýšením počtu míst ve vysokoškolském odborném vzdělávání. Cílem investice je řešit potřeby transformace na trhu práce, kde již před krizí existoval nedostatek pracovních sil v mnoha profesích, zejména v odvětví sociálního zabezpečení, dat/IT a v průmyslovém odvětví. 59 % dodatečných studijních míst ve vysokoškolském odborném vzdělávání musí spadat do oblasti dat/IT nebo jiným způsobem přispívat k digitální transformaci.

Provádění investice se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice č. 3: Zdroje k uspokojení poptávky po vzdělávání na univerzitách a jiných vysokoškolských institucích

Cílem tohoto opatření je vytvořit vyšší zaměstnanost, podpořit nabídku dobře vzdělané pracovní síly, lépe připravit jednotlivce na budoucí trh práce, rozšířit studijní programy vedoucí ke kvalifikaci v nedostatkových profesích a posílit konkurenceschopnost švédského podnikatelského sektoru.

Opatření spočívá v podpoře dalších studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky (studijní místa) ve vysokoškolském vzdělávání.

Reforma č. 2: Zákon o ochraně zaměstnanosti a větší možnosti přechodu

Cílem reformy je přizpůsobit stávající ochranu zaměstnanosti tak, aby se zvýšila flexibilita i mobilita na trhu práce. Je zapotřebí větší mobilita a více vstupních bodů pro osoby ve znevýhodněném postavení. Zaměstnavatelé potřebují větší flexibilitu a předvídatelnost, aby byli schopni přizpůsobit provoz a odolávat hospodářské soutěži, zatímco zaměstnanci potřebují ochranu přizpůsobenou novému trhu práce, přičemž důležitým bezpečnostním faktorem je neustálé prohlubování dovedností, a tudíž větší zaměstnatelnost. Cílem reformy je modernizovat ochranu zaměstnanosti a zároveň zachovat základní rovnováhu mezi sociálními partnery.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2022.

Reforma č. 3: Národní odborný program pro ředitele, učitele a učitele předškolního vzdělávání a péče

Cílem tohoto opatření je zvýšit atraktivitu učitelského povolání a vést ke zvýšení počtu učitelů a učitelů předškolního vzdělávání a péče, kteříchtějí pokračovat v posilování svých kompetencí po získání kvalifikace a licence k výuce.

Reforma spočívá ve vstupu v platnost právních předpisů, které umožňují zavedení vnitrostátního profesního programu pro ředitele, učitele a učitele předškolního vzdělávání a péče s vnitrostátní strukturou pro posílení odborných kompetencí a vnitrostátním systémem zásluh pro učitelenebo licencované učitele a učitele předškolního vzdělávání a péče.

2.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. únor 2020, není-li v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

B.2 Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Výchozí stav	Cíl	Čtvrtletí	Rok
19	Více studijních míst v regionálním odborném vzdělávání dospělých	Cílová hodnota	T1: Nová studijní místa v oblasti odborné přípravy a vzdělávání dospělých		Počet studijních míst v přepočtu na plné pracovní úvazky	0	1 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Počet nových studijních míst v roce 2020 s upřednostněním osob s největší potřebou vzdělání v souladu s kritérii stanovenými v popisu opatření ve srovnání s výchozím počtem ročních studijních míst v roce 2019 ve výši 34000. Nově vytvořená studijní místa zvýší celkový počet studijních míst na 35000. Studijní místa jsou definována jako studijní místa v přepočtu na plné pracovní úvazky.
20	Více studijních míst v regionálním odborném vzdělávání dospělých	Cílová hodnota	T2: Nová studijní místa v oblasti odborné přípravy a vzdělávání dospělých		Počet studijních míst v přepočtu na plné pracovní úvazky	1 000	7 800	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Počet nových studijních míst v roce 2021, přičemž přednost mají osoby s největší potřebou vzdělání v souladu s kritérii stanovenými v popisu opatření, ve srovnání s výchozím počtem ročních studijních míst v roce 2019 ve výši 34000. Nově vytvořená studijní místa zvýší celkový počet studijních míst na 40800. Studijní místa jsou definována jako studijní místa v přepočtu na plné pracovní úvazky.
21	Více studijních míst v regionálním odborném vzdělávání dospělých	Cílová hodnota	T3: Nová studijní místa v oblasti odborné přípravy a vzdělávání dospělých		Počet studijních míst v přepočtu na plné pracovní úvazky	7 800	15 700	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Počet nových studijních míst v roce 2022 s upřednostněním jednotlivců, kteří nejvíce potřebují vzdělání v souladu s kritérii stanovenými v popisu opatření, ve srovnání se základním počtem ročních studií v roce 2019 ve výši 34000. Nově vytvořená studijní místa zvýší celkový počet studijních míst na 41900. Studijní místa jsou definována jako studijní místa v přepočtu na plné pracovní úvazky.
22	Více studijních míst v regionálním odborném vzdělávání dospělých	Cílová hodnota	T4: Nová studijní místa v oblasti odborné přípravy a vzdělávání dospělých		Číslo	15 700	16 900	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Počet nových studijních míst v přepočtu na plné pracovní úvazky v roce 2023, přičemž přednost mají osoby s největší potřebou vzdělání, například nezaměstnaní nebo osoby s krátkým předchozím vzděláním, ve srovnání s výchozím počtem ročních studijních míst v roce 2019 ve výši 34000. Nově vytvořená studijní místa zvýší celkový počet studijních míst na 35200.
23	Vyšší úroveň kompenzace za odbornou přípravu v kombinaci se švédštinou pro přistěhovalce a švédštinou jako druhým jazykem	Mezník	Vstup v platnost vyšší úrovně kompenzace za odbornou přípravu v kombinaci se švédštinou pro přistěhovalce a švédštinou jako druhým jazykem	Ustanovení zákona, kterým se stanoví vyšší úroveň náhrady za odborné vzdělávání v kombinaci se švédštinou pro přistěhovalce a švédštinou jako druhým jazykem, uvádějící vstup v platnost				TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2020	Vstup zákona v platnost. Stanoví zvýšenou státní vyrovnávací sazbu pro kurzy odborné přípravy, které kombinují odbornou přípravu v oblasti zdravotní a sociální péče a výuku švédštiny.
27	Více studijních míst ročně ve vysokoškolském odborném vzdělávání	Cílová hodnota	Nová studijní místa v postsekundárním odborném vzdělávání		Počet studijních míst v přepočtu na plné pracovní úvazky	0	14 900	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Bude vytvořeno 14900 nových studijních míst. Opatření je zaměřeno na osoby s vyšším sekundárním vzděláním nebo s rovnocenným vzděláním, které usilují o získání kvalifikované odborné kvalifikace.
28	Zdroje k uspokojení poptávky po vzdělávání na univerzitách a jiných vysokoškolských institucích	Cílová hodnota	T1: Kromě toho registrovaní vysokoškolští studenti		Počet zapsaných studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky	0	9 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	9000 dalších zapsaných studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky v jakémkoli kurzu pořádaném univerzitou během stávajícího semestru v přepočtu na plné pracovní úvazky ve srovnání se základním scénářem, kdy bylo v roce 2019 registrováno 300400 studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky, což vedlo k celkovému počtu 309400 studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky ve 4. čtvrtletí 2021.
29	Zdroje k uspokojení poptávky po vzdělávání na univerzitách a jiných vysokoškolských institucích	Cílová hodnota	T2: Kromě toho registrovaní vysokoškolští studenti		Počet zapsaných studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky	9 000	19 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	10000 dalších zapsaných studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky v jakémkoli kurzu pořádaném univerzitou během stávajícího semestru v přepočtu na plné pracovní úvazky ve srovnání se základním scénářem 300400 zapsaných studentů v roce 2019, což vedlo k celkovému počtu 310400 studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky ve 4. čtvrtletí 2022.
30	Zdroje k uspokojení poptávky po vzdělávání na univerzitách a jiných vysokoškolských institucích	Cílová hodnota	T3: Kromě toho registrovaní vysokoškolští studenti		Číslo	19 000	25 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	6000 dalších zapsaných studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky v jakémkoli kurzu pořádaném univerzitou během stávajícího semestru v přepočtu na plné pracovní úvazky ve srovnání se základním scénářem, kdy bylo v roce 2019 registrováno 300400 studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky, což vedlo k celkovému počtu 306400 studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky ve čtvrtém čtvrtletí roku 2023. V průměru 27 % dodatečných studijních míst zvýší digitální dovednosti nebo nějakým jiným způsobem přispěje k digitální transformaci. Důraz je kladen na programy zaměřené na nedostatkové profese.
31	Zdroje k uspokojení poptávky po vzdělávání na univerzitách a jiných vysokoškolských institucích	Cílová hodnota	T4: Kromě toho registrovaní vysokoškolští studenti		Číslo	25 000	30 600	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Dalších 5600 zapsaných studentů v přepočtuna plné pracovní úvazky v jakémkoli kurzu pořádaném univerzitou během stávajícího semestru v přepočtu na plné pracovní úvazky ve srovnání se základním scénářem, kdy bylo v roce 2019 registrováno 300400 studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky, což vedlo k celkovému počtu 306000 studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky ve 4. čtvrtletí 2024. V průměru 27 % dodatečných studijních míst zvýší digitální dovednosti nebo nějakým jiným způsobem přispěje k digitální transformaci. Důraz je kladen na programy zaměřené na nedostatkové profese.
32	Zdroje k uspokojení poptávky po vzdělávání na univerzitách a jiných vysokoškolských institucích	Cílová hodnota	T5: Kromě toho registrovaní vysokoškolští studenti		Číslo	30 600	35 900	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	5300 dalších zapsaných studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky v jakémkoli kurzu pořádaném univerzitou během stávajícího semestru v přepočtu na plné pracovní úvazky ve srovnání se základním scénářem, kdy bylo v roce 2019 registrováno 300400 studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky, což vedlo k celkovému počtu 305700 studentů v přepočtu na plné pracovní úvazky ve čtvrtém čtvrtletí roku 2025. V průměru 27 % dodatečných studijních míst zvýší digitální dovednosti nebo nějakým jiným způsobem přispěje k digitální transformaci. Důraz je kladen na programy zaměřené na nedostatkové profese.
33	Zákon o ochraně zaměstnanosti a větší možnosti přechodu	Mezník	Vstup v platnost legislativních změn s cílem modernizovat ochranu zaměstnanosti a posílit větší možnosti přechodu	Ustanovení zákona, které stanoví větší ochranu zaměstnanců a možnosti přechodu pro zaměstnance s uvedením vstupu v platnost.				Q2 ČTVRTLETÍ	2022	Poté, co švédský parlament přijme legislativní změny, vstoupí v platnost příslušné legislativní akty, zejména zákon o ochraně zaměstnanosti a navrhované nové zákony o financování studentů v přechodném období a základní podpoře přechodu a dovedností na trhu práce. Legislativní balíček poskytne zaměstnavatelům větší flexibilitu a předvídatelnost, aby mohli přizpůsobit své činnosti, soutěžit a přizpůsobit ochranu zaměstnanců novému trhu práce, kde jistota spočívá v nepřetržitém rozvoji dovedností, a tím zvýšit zaměstnatelnost. Za druhé, zaměstnanci by měli mít možnost získat základní podporu při transformaci a získávání dovedností, která jim usnadní adaptaci na nové pracovní místo. Za třetí, cílem nového programu studentských financí pro přechod a rekvalifikaci je usnadnit zaměstnancům příležitost zapojit se do celoživotního učení s cílem posílit jejich postavení na trhu práce v průběhu jejich kariéry.
33a	Národní odborný program pro ředitele, učitele a učitele předškolního vzdělávání a péče	Mezník	Vstup v platnost právních předpisů pro zavedení vnitrostátního profesního programu	Ustanovení o vstupu právních předpisů v platnost				TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2025	Vstup v platnost právních předpisů umožňujících zavedení vnitrostátního profesního programu pro ředitele, učitele a učitele předškolního vzdělávání a péče. Vnitrostátní profesní program se skládá z: a) vnitrostátní struktury pro zvyšování odborné způsobilosti ředitelů, učitelů a učitelů předškolního vzdělávání a péče, která zahrnuje odbornou přípravu ředitelů, učitelů a učitelů předškolního vzdělávání a péče, a b) vnitrostátní systém zásluh pro učitele s licencí a učitele předškolního vzdělávání a péče, který zahrnuje úrovně kvalifikace.

C.SLOŽKA 3: LEPŠÍPODMÍNKY PRO ŘEŠENÍ DEMOGRAFICKÝCH VÝZEV

Tato složka obsahuje reformy zaměřené na zvýšení průměrného věku odchodu do důchodu, posílení udržitelnosti veřejných financí, zlepšení dovedností zaměstnanců pracujících ve střediscích péče o seniory a posílení dohledu nad finančním systémem a jeho prosazování, pokud jde o boj proti praní peněz a financování terorismu.

Švédsko zjistilo řadu problémů týkajících se dlouhodobé péče, demografie (očekává se, že budou mít dlouhodobé rozpočtové důsledky), jakož i problémů s donucovacími mechanismy pro boj proti praní peněz a financování terorismu.

Zaprvé je třeba zlepšit kvalitu systému dlouhodobé péče. Reforma zaměřená na tento cíl se týká regulace profesního uznávání ošetřovatelských asistentů a je doplněna modernizací lidského kapitálu pro pečovatele najaté obcemi v jejich střediscích prostřednictvím náhrad nákladů souvisejících s jejich dalším vzděláváním během placené pracovní doby.

Zadruhé, průměrný věk odchodu do důchodu by se měl zvyšovat současně s tím, jak by se měla zlepšit udržitelnost veřejného důchodového systému vzhledem k prodlužující se průměrné délce života a klesajícímu počtu obyvatel v produktivním věku. Tato složka řeší tento problém tím, že zahrnuje již existující reformu, která spojuje věk odchodu do důchodu s referenční hodnotou (v souladu s průměrnou nadějí dožití), jakož i úpravou souvisejících věkových hranic pro systém příspěvků na sociální zabezpečení.

Zatřetí je třeba zvýšit úsilí v boji proti praní peněz a financování terorismu. Švédsko již zavedlo řadu opatření a tato složka je doplňuje dvěma reformními návrhy: 1) veřejné šetření účinnosti institucionální struktury dohledu v oblasti boje proti praní peněz s návrhy na zlepšení, jak lépe sdílet informace mezi soukromými a veřejnými institucemi; (2) Předáním vyúčtování za poskytnutí přístupu k údajům o bankovních účtech a bezpečnostních schránkách všem dotčeným příslušným orgánům.

Očekává se, že složka přispěje k doporučením pro Švédsko, zejména k „zaměření investic souvisejících s hospodářskou politikou na vzdělávání a dovednosti“ (doporučení pro zemi č. 2, 2019), „zajištění účinného dohledu a prosazování rámce pro boj proti praní peněz“ (doporučení pro zemi č. 2, 2019) a „zlepšení účinnosti dohledu v oblasti boje proti praní peněz a účinného prosazování rámce pro boj proti praní peněz“ (doporučení pro zemi č. 3, 2020) a „provádění fiskálních politik zaměřených na dosažení obezřetných střednědobých fiskálních pozic a zajištění udržitelnosti dluhu při současném zvýšení investic (...) zajištění odolnosti systému zdravotní péče, mimo jiné prostřednictvím přiměřených dodávek kritického zdravotnického materiálu, infrastruktury a pracovní síly“ (doporučení pro zemi č. 1, 2020).

3.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Investice č. 1: Iniciativa v oblasti péče o seniory

Cílem této investice je zlepšit soubory dovedností pracovníků pracujících v oblasti péče o seniory. Skládá se z 8000 pracovníků péče o seniory, kteří zahájili vzdělávání.

Reforma č. 1: Úprava profesního označení ošetřovatelského asistenta („undersköterska“)

Cílem tohoto opatření je řešit nedostatek vnitrostátních právních předpisů týkajících se dovedností a/nebo vzdělání požadovaných pro získání titulu uznaného ošetřovatelského asistenta. Toto opatření spočívá v legislativních změnách za účelem zavedení těchto ustanovení.

Reforma č. 2: Upravené věkové hranice

Cílem této reformy je zvýšit průměrný věk odchodu do důchodu. Opatření spočívá ve změně právních předpisů upravujících věkové hranice, které se vztahují na důchodový systém.

Reforma č. 3: Další opatření pro boj proti praní peněz a financování terorismu

Cílem tohoto opatření je zavést dodatečná opatření pro boj proti praní peněz a financování terorismu. Toto opatření spočívá ve vstupu v platnost právních předpisů, kterými se zavádějí další opatření pro boj proti praní peněz a financování terorismu.

Reforma č. 4: Nový bankovní účet a systém bezpečnostních schránek

Tato reforma se týká poskytnutí přístupu k údajům týkajícím se totožnosti bankovního účtu a držitelů bezpečnostních schránek příslušným orgánům (finanční zpravodajské jednotce, daňové agentuře, donucovacímu orgánu, donucovacím orgánům) s cílem zintenzivnit úsilí v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu: Toto opatření se nevztahuje na údaje týkající se zůstatku a historie transakcí. Tyto informace se zpřístupní na platformě spravované švédským daňovým orgánem. Legislativní návrh (návrh 2019/20:83), která měla být zaslána Riksdagu dne 11. února a vstoupit v platnost dne 10. září 2020 (2020:272); připojení přibližně 150 finančních institucí a příslušných agentur provede švédská daňová správa a jeho cílem je dokončit jej do 30. června 2022.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 30. září 2020.

Reforma č. 5: Zajištění účinného a efektivního provádění plánu pro oživení a odolnost

Cílem této reformy je stanovit příslušné právní mandáty nebo úkoly pro orgány zapojené do koordinace, monitorování, kontroly a auditu provádění švédského plánu rizikové připravenosti účinným a účelným způsobem, který splňuje požadavky stanovené v nařízení (EU) 2021/241. V zájmu zajištění přiměřeného a funkčního systému vnitřní kontroly, pokud jde o provádění Nástroje pro oživení a odolnost, vstoupí v platnost před předložením první žádosti o platbu Komisi následující legislativní změny.

1)Změny platných předpisů a přidělení všem vládním subjektům, které se podílejí na provozních aspektech provádění plánu pro oživení a odolnost, v souladu s požadavky článku 22 a čl. 34 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241;

2)Vstup v platnost všech formálních mandátů k provádění souvisejících úkolů pro švédský Národní orgán pro finanční řízení (ESV) jako auditní orgán odpovědný za celkové monitorování vyplácení a využívání prostředků z Nástroje pro oživení a odolnost s právem shromažďovat informace o dosažení milníků a cílů, tj. přístup k údajům u prováděcích subjektů a právo na audit, včetně přístupu k údajům o konečných příjemcích v souladu s čl. 22 odst. 2 písm. d) nařízení (EU) 2021/241. ESV je příslušným auditním orgánem pro centralizaci všech relevantních zjištění a doporučení auditu, jakož i pro vyžádání informací nezbytných pro plnění těchto povinností. Kromě toho vláda rozhodne o mandátech pro konkrétní orgány odpovědné za aspekty provádění Nástroje pro oživení a odolnost, aby podávaly zprávy o příslušných cílech a dosažených výsledcích milníků a cílů švédskému Národnímu orgánu pro finanční řízení (ESV) a ústřední koordinační kapacitě v rámci vládních úřadů (ministerstvo financí), předkládaly prohlášení řídícího subjektu a umožnily audity ESV a zajistily viditelnost financování Unie;

3)Vstup v platnost všech formálních mandátů spolu s nezbytným rozpočtovým přídělem na provádění souvisejících úkolů švédského Národního úřadu pro finanční řízení (ESV) v oblasti auditu.

Nezbytná rozhodnutí v bodě 1) lze specifikovat takto:

·Vláda rozhodne o přidělení úkolů následujícím orgánům, aby podaly zprávu o svých příslušných milnících a cílech, předložily prohlášení řídícího subjektu a umožnily audity švédského Národního orgánu pro finanční řízení (ESV) a zajistily viditelnost financování z prostředků Unie:

1.National Board of Housing, Building and Planning (Národní rada pro bydlení, výstavbu a plánování),

2.Agentura pro digitální veřejnou správu,

3.Švédská národní agentura pro vysokoškolské odborné vzdělávání,

4.Švédská agentura pro ochranu životního prostředí,

5.Švédský poštovní a telekomunikační úřad,

6.Národní rada pro zdraví a sociální péči,

7.Švédská energetická agentura,

8.Švédská národní agentura pro vzdělávání,

9.Švédský dopravní úřad a

10.Přidělení orgánu v oblasti vzdělávání

Vláda má v úmyslu uzavřít dohody o změně podmínek s Technologickou univerzitou v Chalmers a Univerzitou v Jönköpingu.

Následující nařízení a úkoly se v případě potřeby doplní v souladu s požadavky čl. 22 odst. 2 písm. e) a f) a čl. 34 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241. Kromě toho budou předpisy doplněny tak, aby ESV byla v souladu s předpisy pověřena sledováním plateb a požadováním nezbytných informací od příjemců státních grantů:

1.Nařízení (2017:1319) [förordningen om statligt stöd till åtgärder som bidrar till industrins klimatomställning],

2.Nařízení (2015:517) [förordningen om stöd till lokala klimatinvesteringar],

3.Nařízení (2019:525) [förordningen om statligt svatojakubská zařízení För AV laddningspunkter för elfordon],

4.Připravovaná Vztah [Förordning om svatojakubská až do optimalizace využívání energie AV bostadshus (bereds för närvarande)],

5.Nařízení (2020:266) [förordningen om statligt svatojakubská břeh utbyggnadové AV bredbandsinfrastruktur],

6.Nařízení (2016:881) [förordningen om statligt investeringsstöd för Hyresbostäder och bostäder för studerande],

7.Nařízení (2016:937) [förordningen om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning],

8.Nařízení (2009:130) [förordningen om yrkeshögskolan],

9.nadcházející úkoly na roky 2022 a 2023 týkající se vyplácení státních grantů obcím v souvislosti s iniciativou péče o seniory,

10.Přidělení/nařízení pro Agenturu pro digitální veřejnou správu,

11.Přidělení k orgánu v oblasti vzdělávání,

12.Přidělení/regulace švédské agentuře pro ochranu životního prostředí,

13.Přidělení/regulace Národní radě pro zdraví a sociální péči a

14.Přidělení/regulace švédské dopravní správě.

•Mandáty/pověření zajistí, aby příslušné orgány zavedly odpovídající postupy pro: i) střet zájmů, ii) dvojí financování, iii) odhalování podvodů a korupce a iv) shromažďování údajů.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 31. prosince 2021.

3.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. únor 2020, není-li v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

C.2: Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Oddělení	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
34	Iniciativa v oblasti péče o seniory	Cílová hodnota	1500 účastníků zahájilo vzdělávání v rámci iniciativy péče o seniory		Číslo	0	1 500	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Nejméně 1500 zaměstnanců péče o seniory musí zahájit vzdělávání (do dvou funkčních skupin: asistenti zdravotních sester a ošetřovatelé (zahrnující jak„undersköterska“,tak„specialundersköterska“) nebo vedoucí oddělení) v období 2020–2021.
35	Iniciativa v oblasti péče o seniory	Cílová hodnota	8000 účastníků zahájilo vzdělávání v rámci iniciativy péče o seniory		Číslo	1 500	8 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Nejméně 8000 zaměstnanců v oblasti péče o seniory musí zahájit vzdělávání v rámci iniciativy pro péči o seniory.
36	Úprava profesního označení ošetřovatelského asistenta („undersköterska“)	Mezník	Vstup v platnost právních předpisů upravujících profesní označení ošetřovatelského asistenta	Ustanovení právních předpisů uvádějící vstup v platnost a zveřejnění právních předpisů ve švédském zákoníku o statutu (SFS)				TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost právních předpisů upravujících křepelky požadované pro používání profesního označení ošetřovatelského asistenta
37	Upravené věkové hranice	Mezník	Vstup v platnost právních předpisů pro zvýšení věkové hranice důchodového systému o jeden rok	Ustanovení v právních předpisech uvádějící vstup v platnost, jakož i zveřejnění právních předpisů ve švédském zákoníku o stanovách.				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Vstup v platnost právních předpisů zvyšujících věkovou hranici důchodového systému o jeden rok.

Číslo

Opatření

Milník/cíl

Jméno

Kvalitativní ukazatele

(pro milníky)

Kvantitativní ukazatele

(pro cíle)

Čas

Popis každého milníku a cíle

Oddělení

Výchozí stav

Cíl

Rok

Upravené věkové hranice

Mezník

Změny právních předpisů týkajících se systému sociálního zabezpečení a zákona o dani z příjmu, které propojují věkové hranice pro odchod do důchodu s referenčním věkem, který je v souladu s průměrnou nadějí dožití

(1) Ustanovení v právních předpisech týkajících se systému sociálního zabezpečení uvádějící vstup v platnost a zveřejnění právních předpisů ve švédském zákoníku o sociálním zabezpečení a 2) datum přijetí změny právních předpisů o dani z příjmu švédským parlamentem

Q1 OTÁZKA Č. 1

2026

Vstup v platnost právních předpisů, které spojují věkové hranice pro odchod do důchodu s referenčním věkem, který je v souladu s průměrnou nadějí dožití. To zahrnuje vstup v platnost změn právních předpisů systému sociálního zabezpečení, jakož i přijetí změn zákona o dani z příjmů švédským parlamentem.

Další opatření pro boj proti praní peněz a financování terorismu

Mezník

Vstup v platnost právních předpisů, kterými se zavádějí dodatečná opatření pro boj proti praní peněz a financování terorismu

Ustanovení právních předpisů o vstupu v platnost právních předpisů, kterými se zavádějí dodatečná opatření pro boj proti praní peněz a financování terorismu

ČTVRTLETÍ ČTVRT

2023

Vstup v platnost právních předpisů, kterými se zavádějí další opatření pro boj proti praní peněz a financování terorismu.

Nový bankovní účet a systém bezpečnostních schránek

Mezník

Vstup v platnost zákona o novém bankovním účtu a systému bezpečnostních schránek

Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona, který příslušným orgánům umožňuje přístup k údajům týkajícím se totožnosti bankovního účtu a držitelů bezpečnostních schránek, vstoupilo v platnost dnem zveřejnění (10. září 2020).

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2020

Vstup v platnost legislativního aktu, který dotčeným příslušným orgánům, včetně státních zástupců, umožňuje přístup k údajům týkajícím se totožnosti bankovního účtu a držitelů bezpečnostních schránek.

Vládní rozhodnutí k zajištění účinného a efektivního provádění

Mezník

M 1: Vládní rozhodnutí zajišťující účinné a efektivní provádění plánu pro oživení a odolnost, včetně nastavení auditu a kontroly

Vstup mandátů a úkolů v platnost

ČTVRTLETÍ ČTVRT

2021

Vláda přijímá rozhodnutí o mandátech/pověřeních příslušných orgánů, jak je stanoveno v popisu opatření, přidělených k provádění plánu pro oživení a odolnost a dalších nezbytných rozhodnutí potřebných k účinnému a účelnému provádění plánu pro oživení a odolnost, který splňuje požadavky nařízení (EU) 2021/241. Mandáty/pověření zajistí, aby příslušné orgány měly odpovídající postupy týkající se: i) střet zájmů, ii) dvojí financování, iii) odhalování podvodů a korupce a iv) shromažďování údajů.

Vládní rozhodnutí k zajištění účinného a efektivního provádění

Mezník

M 2: Vládní rozhodnutí zajišťující účinné a efektivní provádění plánu pro oživení a odolnost, včetně nastavení auditu a kontroly

Vstup mandátů a úkolů v platnost

ČTVRTLETÍ ČTVRT

2021

Vláda udělí švédskému Národnímu orgánu pro finanční řízení (ESV) příslušné mandáty/pověření týkající se správy informací v souvislosti s prováděním plánu pro oživení a odolnost (shromažďování údajů o dosažení milníků a cílů) a podávání zpráv nad rámec jeho mandátu auditního orgánu.

Vládní rozhodnutí k zajištění účinného a efektivního provádění

Mezník

M 3: Vládní rozhodnutí zajišťující účinné a efektivní provádění plánu pro oživení a odolnost, včetně auditu

a nastavení kontroly

Vstup mandátů a úkolů v platnost

ČTVRTLETÍ ČTVRT

2021

Vláda přijme rozhodnutí o příslušných mandátech/pověřeních švédského Národního orgánu pro finanční řízení (ESV) v oblasti auditu.

D.SLOŽKA 4: BROZŠÍŘENÍ SILNIČNÍHO PÁSMA A DIGITALIZACE VEŘEJNÉ SPRÁVY

Tato složka švédského plánu pro oživení a odolnost obsahuje investice, jejichž cílem je rozšířit digitální infrastrukturu Švédska a zvýšit účinnost a vhodnost jeho veřejné správy pro daný účel využitím příležitosti digitalizace.

Švédská širokopásmová infrastruktura je celkově dobře rozvinutá. Aby však bylo dosaženo cíle vlády, že do roku 2025 by mělo mít všechny Švédsko přístup k vysokorychlostnímu širokopásmovému připojení, je třeba zvýšit dostupnost, zejména v řídce osídlených oblastech, kde tržní mechanismy samy o sobě poskytování těchto služeb nezajišťují. Zvýšení rychlosti a dostupnosti širokopásmového připojení podpoří domácnosti a podniky v tom, aby využívaly výhod rychlé digitální transformace.

Tato složka zahrnuje rovněž investice do digitální infrastruktury pro celou správu. V současné době se nedostatek této infrastruktury odráží v různorodém souboru různých rámců a norem, což brání interoperabilitě, a zvyšuje tak rizika pro účinnost a bezpečnost. Investice zahrnuté do této složky mají tyto problémy řešit vytvořením sdílené digitální infrastruktury.

Očekává se, že tato složka přispěje k doporučením pro Švédsko, zejména k „zaměření investic na ekologickou a digitální transformaci, zejména na [...] technologicky vyspělá a inovativní odvětví“ (doporučení pro zemi č. 1, 2020).

4.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Investice č. 2: Rozšíření širokopásmového připojení

Opatření financuje podporu rozšiřování širokopásmového připojení v případech, kdy tržní subjekty nemohou expandovat na komerčním základě. Podporu ústřední vlády řídí švédský poštovní a telekomunikační úřad, který ověřuje způsobilost, rozhoduje o grantech, provádí platby a dohlíží na provádění a sleduje je. Podpora se poskytuje až po místo připojení, například optická vlákna („domů projíždějících“) a pro infrastrukturu s kapacitou nejméně 1 Gbit/s. Rozhodnutí o grantu obsahuje ustanovení o provozní bezpečnosti a spolehlivosti a povinnost příjemce podpory poskytovat na požádání širokopásmové připojení koncovým uživatelům do tří let od dokončení projektu („připojené domácnosti“). Podpora je technologicky neutrální za předpokladu, že projekty vyhovují požadovaným rychlostem.

Provádění investice se dokončí do 31. prosince 2023.

4.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. únor 2020, není-li v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

D.2: Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo

Opatření

Milník/cíl

Jméno

Kvalitativní ukazatele

(pro milníky)

Kvantitativní ukazatele

(pro cíle)

Čas

Popis každého milníku a cíle

Oddělení

Výchozí stav

Cíl

Rok

Rozšíření širokopásmového připojení

Cílová hodnota

Dodatečný počet budov s širokopásmovým přístupem (byty propuštěné)

Číslo

66 100

ČTVRTLETÍ ČTVRT

2023

Nejméně 66100 dalších budov v absolutní blízkosti sítě s kapacitou nejméně 1 Gbit/s (Homes Passed) v rámci schválených projektů. Absolutní blízkostí se rozumí budovy, které nejsou připojeny k síti s velmi vysokou kapacitou (např. optické vlákno), ale kde se taková síť (např. optický kabel) nachází v blízkosti budovy.

E.SLOŽKA 5: I NVESTMENT FOR GROWTHAND HOUSING (NÁRODNÍ INVESTICE DO RŮSTU A BYDLENÍ)

Tato složka zahrnuje reformy a investice zaměřené na snížení napětí a podporu investic na trhu s bydlením.

Vysoké ceny rezidenčních nemovitostí a související vysoké zadlužení domácností byly od zahájení postupu při makroekonomické nerovnováze identifikovány jako makroekonomická nerovnováha ve švédském hospodářství, což vedlo k vydání zvláštních doporučení pro jednotlivé země.

Cílem reforem a investic souvisejících s trhem s bydlením je zvýšit nabídku bydlení na trhu s nájemním bydlením a studentským bydlením prostřednictvím dotací na výstavbu, zlepšit předpoklady pro výstavbu bydlení, snížit překážky v řízení o stavebním povolení a snížit daň z kapitálových zisků z bydlení.

V této souvislosti je cílem této složky švédského plánu pro oživení a odolnost přispět ke zvýšení výstavby bydlení a zlepšit účinnost trhu s bydlením. Složka obsahuje jednu investici a pět reformních opatření.

Reformní opatření týkající se trhu s bydlením musí 1) umožnit zúčastněným stranám účastnit se procesu plánování výstavby, 2) zjednodušit a zvýšit účinnost regulačního rámce pro stavební povolení, 3) zlepšit předpoklady pro výstavbu bydlení, 4) zvýšit strop pro odložené kapitálové zisky a 5) zrušit zdaňované vypočtené příjmy z odložených kapitálových zisků.

Očekává se, že tato složka přispěje k doporučením pro Švédsko, zejména k „řešení rizik spojených s vysokým zadlužením domácností postupným snižováním daňové odpočitatelnosti splátek hypotečních úroků nebo zvyšováním periodických daní z nemovitostí. Stimulovat investice do bytové výstavby tam, kde je nedostatek nejpalčivější, zejména odstraněním strukturálních překážek pro výstavbu. Zlepšit účinnost trhu s bydlením a revidovat koncepci daně z kapitálových zisků“ (doporučení pro zemi č. 1, 2019).

5.1.Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Investice č. 1: Investiční podpora na pronájem a studentské bydlení

Cílem investice je zmírnit nedostatek bydlení. Opatření spočívá ve zvýšení nabídky nových nájemních bytů s nižším nájemným v porovnání s novými nedotovanými byty.

Reforma č. 1: Soukromé právo iniciativy – zapojení zúčastněných stran v oblasti plánování do územního plánování

Cílem reformního opatření je zkrátit plánovací období pro územní plánování v oblastech, kde je povolena výstavba. Jakmile reforma vstoupí v platnost, bude zúčastněným stranám, jako jsou vlastníci nemovitostí, developeři a stavitelé, poskytnuto více příležitostí k zahájení a částečnému provedení práce na vypracování podrobných územních plánů. Obec informuje žádající zúčastněnou stranu o tom, jaká plánovací dokumentace je potřebná pro podrobné plánování, včetně dokumentů týkajících se národních zájmů, ochrany pláží a zdraví a bezpečnosti. Zákon o územním plánování a výstavbě bude revidován tak, aby bylo jasné, že bez ohledu na konečnou odpovědnost obce mohou návrh podrobného územního plánu vypracovat vlastníci nemovitostí nebo jiné osoby, které se ujmou iniciativy a předloží návrh stavebního plánu.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 31. prosince 2021. Reforma č. 2: Revize regulačního rámce pro stavební povolení

Cílem reformy je zefektivnit regulační rámec pro stavební povolení, například zvýšením počtu opatření, která lze provést bez nutnosti stavebního povolení. Tato reforma spočívá v přijetí právních předpisů k revizi regulačního rámce pro stavební povolení.

Reforma č. 3: Lepší předpoklady pro bytovou výstavbu

S cílem umožnit větší předvídatelnost a účinnost stavebního procesu a usnadnit opakovatelné procesy předložila vláda dne 16. září 2021 legislativní návrh týkající se certifikovaných stavebních projektových společností – předvídatelnějšího stavebního procesu. Reforma změní zákon o územním plánování a výstavbě (SCS 2010:900) zavedením nového hráče do zákona o územním plánování a výstavbě, certifikované stavební projektové společnosti („Certifierade byggprojekteringsföretag – en mer förutsägbar byggprocess“).

Certifikovaná společnost provádějící stavební projekt musí mít zvláštní odborné znalosti a zkušenosti s posuzováním požadavků na návrh z hlediska účinnosti a přístupnosti, jakož i technických požadavků na nemovitosti pro výstavbu obytných budov, které jsou stanoveny ve vládních nařízeních, a musí být schopna tuto skutečnost doložit osvědčením vydaným subjektem akreditovaným pro tento účel. Reforma dále umožní, aby oznamovatel mohl při projektování nových obytných budov využít certifikovanou společnost zabývající se stavebními projekty. Je-li takový podnik využíván, stavební komise nebere v úvahu požadavky, na něž se certifikace vztahuje, a to ani před rozhodnutím o stavebních povoleních, ani před oznámením o zahájení provozu. Oznamovatel může v tomto procesu využít certifikovanou stavební projektovou společnost.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2022. Reforma č. 4: Vyšší strop pro odloženou částku daně z kapitálových zisků

Cílem opatření je snížit transakční náklady na nákup nemovitostí soukromými vlastníky domů, a tím usnadnit bydlení a pracovní mobilitu. Maximální výše odložených kapitálových zisků byla zvýšena z 1450000 SEK na 3000000 SEK.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 1. července 2020 a mělo se vztahovat na prodej po 30. červnu 2020.

Reforma č. 5: Zrušení vypočtených výnosů z odložených kapitálových zisků

Cílem opatření je snížit transakční náklady na transakce s nemovitostmi prováděné soukromými vlastníky domů, a usnadnit tak bydlení a pracovní mobilitu. Opatření ruší standardní příjem z odložených kapitálových zisků. Dříve podléhaly odložené kapitálové zisky standardnímu příjmu založenému na stanovené úrokové sazbě. Tento standardní příjem musel být připočten ke zdanitelným příjmům a byl zdaněn sazbou 30 %.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 1. ledna 2021 a mělo se vztahovat na daňová období začínající po 31. prosinci 2020.

5.2.Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. únor 2020, není-li v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

E.2: Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Oddělení	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
50	Investiční podpora nájemního bydlení a bydlení pro studenty	Cílová hodnota	T1: Výplata podpory na nově dokončená obydlí		Nově dokončená obydlí	0	1 500	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Statistiky o celkových platbách a počtu dodaných obydlí, které splňují podmínky pro zajištění dosažení cílové skupiny, tj. investiční podpora je podmíněna maximálním nájemným, zatímco pronajímatel nesmí potenciálnímu nájemci odmítnout pronajmout dotované obydlí z důvodu, že příjem je příliš nízký, pokud je daná osoba nebo domácnost schopna nájemné zaplatit. Údaje o nájemném se porovnají s nedotovanými novými obydlími.
51	Investiční podpora nájemního bydlení a bydlení pro studenty	Cílová hodnota	T2: Výplata podpory na nová obydlí		Nová obydlí	1 500	4 800	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Statistiky o celkových platbách a počtu dodaných obydlí, které splňují podmínky pro zajištění dosažení cílové skupiny, tj. investiční podpora je podmíněna maximálním nájemným, zatímco pronajímatel nesmí potenciálnímu nájemci odmítnout pronajmout dotované obydlí z důvodu, že příjem je příliš nízký, pokud je daná osoba nebo domácnost schopna nájemné zaplatit. Údaje o nájemném se porovnají s nedotovanými novými obydlími.
52	Soukromé právo podnětu – účast subjektů podílejících se na plánování na podrobném plánování rozvoje	Mezník	Vstup v platnost zákona o zavedení soukromého práva podnětu	Ustanovení zákona, kterým se zavádí soukromé právo podnětu, s uvedením vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Vstup v platnost legislativních změn po přijetí švédským parlamentem, které zahrnují 1) povinnost obcí poskytovat informace o požadované plánovací dokumentaci pro soukromé subjekty zapojené do plánování rozvoje, 2) právo zúčastněných stran získat seznam dokumentů, které správní rada země považuje za nezbytné k posouzení toho, zda se plánování rozvoje týká zájmů, které spadají do působnosti krajské správní rady, například národních zájmů, ochrany pobřeží a zdraví a bezpečnosti, jakož i 3) vyjasnění zákona o plánování a výstavbě, že plánovací dokumentace požadovaná při přípravě podrobného plánu rozvoje může být vypracována i jinými subjekty než obcí.
53	Revize regulačního rámce pro stavební povolení	Mezník	Vstup v platnost právních předpisů revidujících regulační rámec pro stavební povolení	Ustanovení právních předpisů, kterým se reviduje regulační rámec pro stavební povolení, s uvedením vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Vstup v platnost právních předpisů, které revidují regulační rámec pro stavební povolení a které usnadní další opatření, jež lze provést bez nutnosti stavebního povolení.
54	Lepší předpoklady pro bytovou výstavbu	Mezník	Vstup v platnost změn zákona o územním plánování a výstavbě, kterými se zřizuje certifikovaná stavební projektová společnost [Certifierade byggprojekterings företag – en mer förutsägbar byggprocess], což vede k lepším předpokladům při výstavbě bydlení	Ustanovení zákona, které stanoví lepší předpoklady pro bytovou výstavbu s uvedením vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Poté, co švédský parlament přijme legislativní změny zákona o územním plánování a výstavbě (SCS 2010:900), vstoupí v platnost nový aktér, a to certifikovaná stavební projektová společnost. Využití takové společnosti v procesu výstavby bytů nahradí včasnou kontrolu obce, zda jsou splněny stavební předpisy, na které se vztahuje certifikace. Účelem je umožnit větší předvídatelnost a účinnost stavebního procesu a usnadnit opakovatelné procesy.
55	Vyšší strop pro odložené kapitálové zisky	Mezník	Vstup v platnost změny příslušného daňového zákona, kterou se zvyšuje strop pro odložené kapitálové zisky [z 1 450 000 SEK na 3 000 000 SEK]	Ustanovení zákona o vstupu v platnost, kterým se zvyšuje strop pro odložené kapitálové zisky				TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2020	Reformní opatření zvýší maximální částku odloženou na zdanění kapitálových zisků z 1 450 000 SEK na 3 000 000 SEK.
56	Zrušený standardní příjem z odložených kapitálových zisků	Mezník	Vstup v platnost změny příslušného daňového zákona, kterou se ruší standardní příjem z odložených kapitálových zisků	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona, kterým se ruší standardní příjem z odložených kapitálových zisků				Q1 OTÁZKA Č. 1	2021	Reformní opatření zruší standardní příjem z odložených kapitálových zisků pro daň z příjmu.

F.SLOŽKA 6: Kapitola REPowerEU

Cílem kapitoly REPowerEU je snížit celkovou závislost na fosilních palivech, a zejména urychlit výstavbu nových elektrických sítí, zlepšit energetickou účinnost budov a bojovat proti energetické chudobě.

Tato složka se proto zabývá doporučením pro zemi týkajícím se snížení celkové závislosti na fosilních palivech (doporučení pro zemi č. 4 z let 2022 a 2023). Dvě investice zlepšují energetickou účinnost v budovách s více bytovými jednotkami a v budovách pro nájemní a studentské bydlení, zatímco reforma zefektivňuje povolovací postupy pro rozšíření elektrické sítě.

Žádné opatření v této složce nesmí významně poškodit environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

F.1 Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Investice č. 1: Rozšířené opatření: Energetická účinnost ve vícebytových budovách

Cílem tohoto opatření je rozšířit investici č. 3: Energetická účinnost ve vícebytových budovách v rámci složky č. 1: Zelené oživení. Opatření spočívá ve zvýšení počtu renovovaných metrů čtverečních pro účely energetické účinnosti.

Investice č. 2: Rozšířené opatření: Investiční podpora na pronájem a studentské bydlení

Cílem tohoto opatření je rozšířit investici č. 1: Investiční podpora na pronájem a studentské bydlení v rámci složky č. 5: Investice do růstu a bydlení. Opatření spočívá ve zvýšení počtu obydlí pro nájemní a studentské bydlení.

Reforma č. 1: Urychlení povolovacího řízení pro výstavbu elektrické sítě

Cílem tohoto opatření je zkrátit povolovací proces pro výstavbu elektrické sítě a řešit domácí a přeshraniční úzká místa v přenosu elektřiny. Opatření spočívá v právních předpisech zjednodušujících postupy pro výstavbu infrastruktury elektrické sítě.

F.2 Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. únor 2020, není-li v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatele pro milníky	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Oddělení	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
57	Energetická účinnost ve vícebytových budovách	Cílová hodnota	Bylo renovováno 1 646 000 metrů čtverečních budov		Metry čtvereční	270 800	1 916 800	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Musí být renovováno 1 646 000 metrů čtverečních budov. Měrnou jednotkou je Atemp (jak je definováno v povinných ustanoveních a obecných doporučeních podle zákona o plánování a výstavbě (2010:900) a vyhlášky o plánování a výstavbě (2011:330)).
58	Investiční podpora nájemního bydlení a bydlení pro studenty	Cílová hodnota	T3: Výplata podpory na nová obydlí		Nová obydlí	4 800	6 720	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Statistiky o celkových platbách a počtu dodaných obydlí, které splňují podmínky pro zajištění dosažení cílové skupiny, tj. investiční podpora je podmíněna maximálním nájemným, zatímco pronajímatel nesmí potenciálnímu nájemci odmítnout pronajmout dotované obydlí z důvodu, že příjem je příliš nízký, pokud je daná osoba nebo domácnost schopna nájemné zaplatit. Údaje o nájemném se porovnají s nedotovanými novými obydlími.
59	Urychlení povolovacího řízení pro výstavbu elektrické sítě	Mezník	Vstup v platnost právních předpisů, které urychlí povolovací řízení pro výstavbu elektrické sítě	Ustanovení právních předpisů o vstupu v platnost právních předpisů, které urychlují povolovací řízení pro výstavbu elektrické sítě				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Vstup v platnost právních předpisů, které zavedou: a) zjednodušený postup pro udělování výjimek z ochrany místní oblasti během povolovacího řízení pro výstavbu elektrické sítě (jak je v současné době popsáno v kapitole 7 § 11-b a 13–18h švédského zákona o životním prostředí), který umožní udělování těchto výjimek v kratších lhůtách a v dřívějších fázích povolovacího řízení; a b) předpoklad pro použití řešení trolejového vedení nad řešeními pozemních kabelů při posuzování technologických možností při nejvyšších napěťových úrovních (130 kV nebo vyšších), který mění stávající požadavek, že by měly být standardně prozkoumány oba typy řešení.

F.2: Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

2. Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost

Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost Švédska činí 34958467418 SEK, což se na základě referenční sazby ECB pro EUR SEK ze dne 28. května 2021 rovná 3 452 688 140 EUR.

ODDÍL 2: FINANČNÍ PODPORA

1.Finanční příspěvek

Splátky uvedené v čl. 2 odst. 2 jsou rozděleny takto:

1.1.První splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
1	Místní a regionální investice v oblasti klimatu	Cílová hodnota	T1: Přidělení projektů na snížení emisí oxidu uhličitého o předpokládaných 300 000 tun
7	Energetická účinnost v budovách s více bytovými jednotkami	Mezník	Vstup v platnost nařízení, kterým se zavádí režim podpory pro investice do zlepšení energetické účinnosti ve vícebytových budovách
9	Posílená železniční podpora	Cílová hodnota	60 km železnic bylo modernizováno nebo modernizováno
15	Zrušení snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích	Mezník	Vstup v platnost zákona, který částečně ruší snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích
17	Upravené sazby zdanitelného zvýhodnění pro služební automobily	Mezník	Vstup v platnost zákona o úpravě sazby zdanitelného zvýhodnění pro služební automobily
19	Více studijních míst v regionálním odborném vzdělávání dospělých	Cílová hodnota	T1: Nová studijní místa v oblasti odborné přípravy a vzdělávání dospělých
20	Více studijních míst v regionálním odborném vzdělávání dospělých	Cílová hodnota	T2: Nová studijní místa v oblasti odborné přípravy a vzdělávání dospělých
23	Vyšší úroveň kompenzace za odbornou přípravu v kombinaci se švédštinou pro přistěhovalce a švédštinou jako druhým jazykem	Mezník	Vstup v platnost vyšší úrovně kompenzace za odbornou přípravu v kombinaci se švédštinou pro přistěhovalce a švédštinou jako druhým jazykem

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
28	Zdroje k uspokojení poptávky po vzdělávání na univerzitách a jiných vysokoškolských institucích	Cílová hodnota	T1: Kromě toho registrovaní vysokoškolští studenti
34	Iniciativa v oblasti péče o seniory	Cílová hodnota	1500 účastníků zahájilo vzdělávání v rámci iniciativy péče o seniory
40	Nový bankovní účet a systém bezpečnostních schránek	Mezník	Vstup v platnost zákona o novém bankovním účtu a systému bezpečnostních schránek
41	Vládní rozhodnutí k zajištění účinného a efektivního provádění	Mezník	M1: Vládní rozhodnutí zajišťující účinné a efektivní provádění plánu pro oživení a odolnost, včetně nastavení auditu a kontroly
42	Vládní rozhodnutí k zajištění účinného a efektivního provádění	Mezník	M2: Vládní rozhodnutí zajišťující účinné a efektivní provádění plánu pro oživení a odolnost, včetně nastavení auditu a kontroly
43	Vládní rozhodnutí k zajištění účinného a efektivního provádění	Mezník	M3: Vládní rozhodnutí zajišťující účinné a efektivní provádění plánu pro oživení a odolnost, včetně nastavení auditu a kontroly
52	Soukromé právo podnětu – účast subjektů podílejících se na plánování na podrobném plánování rozvoje	Mezník	Vstup v platnost zákona o zavedení soukromého práva podnětu
55	Vyšší strop pro odložené kapitálové zisky	Mezník	Vstup v platnost změny příslušného daňového zákona, kterou se zvyšuje strop pro odložené kapitálové zisky z 1450000 SEK na 3 000 000 SEK
56	Zrušený standardní příjem z odložených kapitálových zisků	Mezník	Vstup v platnost změny příslušného daňového zákona, kterou se ruší standardní příjem z odložených kapitálových zisků
		Výše splátky	851789859 EUR

1.2.Druhá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
2	Místní a regionální investice v oblasti klimatu	Cílová hodnota	T2: Přidělení projektů na snížení emisí oxidu uhličitého o předpokládaných 240 000 tun
10	Posílená železniční podpora	Cílová hodnota	40 km železnic bylo modernizováno nebo modernizováno
16	Zrušení snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích	Mezník	Vstup v platnost zákona o úplném zrušení snížení energetické daně z pohonných hmot v některých odvětvích
21	Více studijních míst v regionálním odborném vzdělávání dospělých	Cílová hodnota	T3: Nová studijní místa v oblasti odborné přípravy a vzdělávání dospělých
27	Více studijních míst ročně ve vysokoškolském odborném vzdělávání	Cílová hodnota	Nová studijní místa v postsekundárním odborném vzdělávání
29	Zdroje k uspokojení poptávky po vzdělávání na univerzitách a jiných vysokoškolských institucích	Cílová hodnota	T2: Kromě toho registrovaní studenti vysokoškolského vzdělávánía
33	Zákon o ochraně zaměstnanosti a větší možnosti přechodu	Mezník	Vstup v platnost legislativních změn s cílem modernizovat ochranu zaměstnanosti a posílit větší možnosti přechodu
45	Rozšíření širokopásmového připojení	Cílová hodnota	Dodatečný počet budov s širokopásmovým přístupem (byty propuštěné)
50	Investiční podpora nájemního bydlení a bydlení pro studenty	Cílová hodnota	T1: Výplata podpory na nově dokončená obydlí
54	Lepší předpoklady pro bytovou výstavbu	Mezník	Vstup v platnost změn zákona o územním plánování a výstavbě, kterými se zřizuje certifikovaná stavební projektová společnost [Certifierade byggprojekteringsföretag – en mer förutsägbar byggprocess], což vede k lepším předpokladům při výstavbě bydlení
		Výše splátky	794178485 EUR

1.3.Třetí splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
11	Zjednodušení procesu udělování environmentálních povolení	Mezník	Vstup v platnost právních předpisů, které zefektivňují proces získávání environmentálních povolení
18	Formální ochrana hodnotné povahy	Cílová hodnota	Zřizování nebo modernizace přírodních rezervací
22	Více studijních míst v regionálním odborném vzdělávání dospělých	Cílová hodnota	T4: Nová studijní místa v oblasti odborné přípravy a vzdělávání dospělých
30	Zdroje k uspokojení poptávky po vzdělávání na univerzitách a jiných vysokoškolských institucích	Cílová hodnota	T3: Kromě toho registrovaní vysokoškolští studenti
35	Iniciativa v oblasti péče o seniory	Cílová hodnota	8000 účastníků zahájilo vzdělávání v rámci iniciativy péče o seniory
36	Chráněné profesní označení pro povolání asistenta zdravotních sester a ošetřovatelů	Mezník	Vstup v platnost zákona upravujícího profesní označení ošetřovatelského asistenta
37	Upravené věkové hranice	Mezník	Vstup v platnost právních předpisů pro zvýšení věkové hranice důchodového systému o jeden rok
39	Posílení opatření proti praní peněz a financování terorismu	Mezník	Vstup v platnost právních předpisů, kterými se zavádějí dodatečná opatření pro boj proti praní peněz a financování terorismu
51	Investiční podpora nájemního bydlení a bydlení pro studenty	Cílová hodnota	T2: Výplata podpory na nově dokončená obydlí
53	Revize regulačního rámce pro stavební povolení	Mezník	Vstup v platnost právních předpisů revidujících regulační rámec pro stavební povolení
		Výše splátky	931875328 EUR

1.4.Čtvrtá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
4	Místní a regionální investice v oblasti klimatu	Cílová hodnota	T4: Přidělení projektů na snížení emisí oxidu uhličitého o předpokládaných 245 000 tun
31	Zdroje k uspokojení poptávky po vzdělávání na univerzitách a jiných vysokoškolských institucích	Cílová hodnota	T4: Kromě toho registrovaní vysokoškolští studenti
33a	Národní odborný program pro ředitele, učitele a učitele předškolního vzdělávání a péče	Mezník	Vstup v platnost právních předpisů pro zavedení vnitrostátního profesního programu
38	Upravená věková hranice	Mezník	Změny právních předpisů týkajících se systému sociálního zabezpečení a zákona o dani z příjmu, které propojují věkové hranice pro odchod do důchodu s referenčním věkem, který je v souladu s průměrnou nadějí dožití
58	Investiční podpora nájemního bydlení a bydlení pro studenty	Cílová hodnota	T3: Výplata podpory na nová obydlí
59	Urychlení povolovacího řízení pro výstavbu elektrické sítě	Mezník	Vstup v platnost právních předpisů, které urychlí povolovací řízení pro výstavbu elektrické sítě
		Výše splátky	535063250 EUR

1.5 Pátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
6	Investice do klimatu v průmyslovém odvětví	Cílová hodnota	Zadávání projektů, které mají potenciál přispět ke snížení emisí oxidu uhličitého
6a	Investice do klimatu v průmyslovém odvětví	Cílová hodnota	Finanční podpora vyplacená na projekty, které mají potenciál přispět ke snížení emisí oxidu uhličitého
6b	Investice do klimatu v průmyslovém odvětví	Cílová hodnota	Finanční podpora vyplacená na projekty, které mají potenciál přispět ke snížení emisí oxidu uhličitého
8	Energetická účinnost v budovách s více bytovými jednotkami	Cílová hodnota	Bylo renovováno 270 800 metrů čtverečních budov.
57	Energetická účinnost v budovách s více bytovými jednotkami	Cílová hodnota	Bylo renovováno 1 646 000 metrů čtverečních budov.
32	Zdroje k uspokojení poptávky po vzdělávání na univerzitách a jiných vysokoškolských institucích	Cílová hodnota	T5: Kromě toho registrovaní vysokoškolští studenti
		Splátka Částka	332759286 EUR

ODDÍL 3: DODATEČNÁ OPATŘENÍ

1.Opatření pro sledování a provádění plánu pro oživení a odolnost

Sledování a provádění plánu Švédska pro oživení a odolnost se provádí v souladu s těmito opatřeními:

·Koordinačním orgánem je mezinárodní a hospodářské oddělení Ministerstva financí, které nese celkovou odpovědnost za sledování a provádění plánu jako celku. Odpovědný veřejný orgán monitoruje, ověřuje a potvrzuje dosažení milníků a cílů. Koordinační orgán připravuje a podepisuje prohlášení řídícího subjektu a je rovněž odpovědný za přípravu a předkládání žádostí o platbu Evropské komisi a za platby na vnitrostátní úrovni.

·Za provádění jednotlivých opatření plánu pro oživení a odolnost Švédska odpovídají orgány veřejné moci (myndigheter). Podávají koordinačnímu orgánu zprávy o pokroku při provádění a o dosažení milníků a cílů.

·Zastřešujícím auditním orgánem je švédský vnitrostátní orgán pro finanční řízení (ESV). Národní kontrolní úřad pravidelně provádí opakované audity účinnosti, účelnosti a spolehlivosti účtů.

2.Opatření pro poskytnutí plného přístupu ze strany Komise k podkladovým údajům

Aby byl Komisi poskytnut plný přístup k příslušným podkladovým údajům, zavede Švédsko tato opatření:

·Celkovou odpovědnost za provádění plánu pro oživení a odolnost nese ministerstvo financí, které je jménem všech subjektů veřejného sektoru odpovědné za provozní a správní aspekty plánu pro oživení a odolnost. V zájmu zajištění soudržnosti při provádění plánu pro oživení a odolnost je zastřešujícím auditním orgánem švédský Národní orgán pro finanční řízení (ESV), který je ministerstvu financí nápomocen při plnění jeho celkových koordinačních povinností. ESV je rovněž odpovědná za shromažďování údajů pro sledování plnění milníků a cílů ministerstvem financí. Ministerstvo financí (koordinační orgán) odpovídá za vyřizování a zajišťování centrální odpovědi na žádosti o informace a přístup k údajům o konečných příjemcích. Shromažďování a uchovávání těchto údajů zajišťují orgány odpovědné za provádění plánu pro oživení a odolnost.

·V souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 Švédsko po dokončení příslušných dohodnutých milníků a cílů uvedených v oddíle 2.1 této přílohy předloží Komisi řádně odůvodněnou žádost o platbu finančního příspěvku. Švédsko zajistí, aby Komise měla na požádání plný přístup k příslušným podkladovým údajům, které podporují řádné odůvodnění žádosti o platbu, a to jak pro posouzení žádosti o platbu v souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241, tak pro účely auditu a kontroly.

(1)

(2)

Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(3)

S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(4)

Tato výjimka se nevztahuje na opatření v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni závodu.

(5)

Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadu, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dovybavení tříděného odpadu za účelem kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu za účelem recyklace, za předpokladu, že tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni závodu.

(6)

(7)

(8)

Top

Choose the experimental features you want to try