EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 2.10.2025
COM(2025) 569 final
2025/0306(NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o finančních příspěvcích stran Evropského rozvojového fondu určených pro jeho financování, kterým se stanoví strop na rok 2027, roční příspěvek na rok 2026, výše první splátky na rok 2026 a orientační nezávazná prognóza očekávaných objemů ročních příspěvků na roky 2028 a 2029
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
•Odůvodnění a cíle návrhu
Návrh se týká:
•stropu příspěvků na rok 2027,
•ročního příspěvku na rok 2026,
•výše první splátky příspěvku na rok 2026,
•nezávazné prognózy očekávaných objemů ročních příspěvků na roky 2028 a 2029.
Jedenáctý ERF a další dosud otevřené ERF (tj. 9. a 10. ERF) jsou řízeny podle následujícího souboru pravidel:
1.vnitřní dohoda mezi zástupci vlád členských států Evropské unie zasedajícími v Radě o financování pomoci Evropské unie v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 podle dohody o partnerství AKT-EU a o přidělení finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „vnitřní dohoda o 11. ERF“);
2.nařízení Rady (EU) 2018/1877 o finančním nařízení pro 11. Evropský rozvojový fond (dále jen „finanční nařízení pro 11. ERF“);
3.rozhodnutí Rady (EU) 2020/2233 o přidělování prostředků vyplývajících ze zpětných toků v rámci investiční facility AKT z operací prováděných v rámci 9., 10. a 11. Evropského rozvojového fondu;
4.rozhodnutí Rady (EU) 2022/1223 o přidělení finančních prostředků uvolněných z projektů v rámci 10. a 11. Evropského rozvojového fondu na financování opatření k řešení krize v oblasti potravinového zabezpečení a hospodářského šoku v afrických, karibských a tichomořských zemích (AKT) v důsledku útočné války Ruska vůči Ukrajině.
Dokumenty uvedené v písmenech a) až d) obsahují víceleté závazky stran finančně přispívat do ERF. Finanční nařízení pro 11. ERF stanoví pravidelné příspěvky stran do ERF na základě předem stanovených finančních závazků. Výzvy k poskytnutí pravidelných příspěvků se provádějí prostřednictvím technických rozhodnutí Rady, která odrážejí provádění dříve schválených finančních závazků.
•Soulad se stávajícími ustanoveními v dané oblasti politiky
Nevztahuje se na tento návrh.
•Soulad s ostatními politikami Unie
Nevztahuje se na tento návrh.
2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
•Právní základ
V souladu s čl. 19 odst. 2 finančního nařízení pro 11. ERF musí Rada o tomto návrhu rozhodnout do 15. listopadu 2025.
•Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)
Nevztahuje se na tento návrh.
•Proporcionalita
Nevztahuje se na tento návrh.
•Volba nástroje
Nevztahuje se na tento návrh.
3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
•Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
Nevztahuje se na tento návrh.
•Konzultace se zúčastněnými stranami
Nevztahuje se na tento návrh.
•Sběr a využití výsledků odborných konzultací
Nevztahuje se na tento návrh.
•Posouzení dopadů
Nevztahuje se na tento návrh.
•Účelnost právních předpisů a zjednodušení
Nevztahuje se na tento návrh.
•Základní práva
Nevztahuje se na tento návrh.
4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
Nevztahuje se na tento návrh.
5.OSTATNÍ PRVKY
•Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv
Nevztahuje se na tento návrh.
•Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu
Nevztahuje se na tento návrh.
2025/0306 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o finančních příspěvcích stran Evropského rozvojového fondu určených pro jeho financování, kterým se stanoví strop na rok 2027, roční příspěvek na rok 2026, výše první splátky na rok 2026 a orientační nezávazná prognóza očekávaných objemů ročních příspěvků na roky 2028 a 2029
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států Evropské unie zasedajícími v Radě o financování pomoci Evropské unie v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 podle dohody o partnerství AKT–EU a o přidělení finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 7 odst. 2 ve spojení s čl. 14 odst. 3 uvedené vnitřní dohody,
s ohledem na nařízení Rady (EU) 2018/1877 ze dne 26. listopadu 2018 o finančním nařízení pro 11. Evropský rozvojový fond a o zrušení nařízení (EU) 2015/323, a zejména na čl. 19 odst. 2 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)V souladu s článkem 1 Vnitřní dohody mezi zástupci vlád členských států Evropské unie se stanoví klíč pro výpočet příspěvků každé strany ERF do Evropského rozvojového fondu (ERF).
(2)V souladu s článkem 46 nařízení Rady (EU) 2018/1877 má Evropská investiční banka (EIB) Komisi zaslat aktualizované odhady závazků a plateb pro nástroje, jejichž správu zajišťuje.
(3)V souladu s čl. 19 odst. 2 nařízení Rady (EU) 2018/1877 má Komise do 15. října 2025 předložit návrh upřesňující strop příspěvku na rok 2027, roční příspěvek na rok 2026, výši první splátky příspěvku na rok 2026 a orientační nezávaznou prognózu očekávaných objemů ročních příspěvků na roky 2028 a 2029.
(4)Podle čl. 20 odst. 1 nařízení Rady (EU) 2018/1877 mají výzvy k poskytnutí příspěvků využít nejdříve částky vyčleněné na předchozí Evropské rozvojové fondy (dále jen „ERF“). Měla by proto být učiněna výzva k poskytnutí příspěvků podle nařízení (EU) 2018/1877 pro EIB a pro Komisi.
(5)Podle článku 152 Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“) má Spojené království Velké Británie a Severního Irska (dále jen „Spojené království“) zůstat stranou ERF až do ukončení 11. ERF a všech předchozích neukončených ERF. Podle článku 153 dohody o vystoupení se však podíl Spojeného království na prostředcích uvolněných z projektů v rámci 11. ERF, pokud tyto prostředky byly uvolněny po dni 31. prosince 2020 nebo v rámci předchozích ERF, znovu nepoužije.
(6)Rozhodnutí Rady (EU) 2024/2906 stanoví strop ročního příspěvku stran do ERF na rok 2026 na 700 000 000 EUR pouze pro Komisi, neboť EIB vyzvala k úhradě celého svého podílu 11. ERF v roce 2025.
(7)Aby bylo možné urychleně začít uplatňovat opatření stanovená tímto rozhodnutím, mělo by toto rozhodnutí vstoupit v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Strop ročního příspěvku stran Evropského rozvojového fondu na rok 2027 je stanoven na 460 000 000 EUR pro Komisi.
Článek 2
Strop ročního příspěvku stran Evropského rozvojového fondu na rok 2026 je stanoven na 700 000 000 EUR pro Komisi.
Článek 3
Výše příspěvku stran Evropského rozvojového fondu ve formě první splátky na rok 2026 je stanovena na 300 000 000 EUR.
Článek 4
Částka 1 200 000 EUR plynoucí z nepřidělených nebo uvolněných prostředků z projektů v rámci 9. ERF bude vrácena prostřednictvím snížení platby první splátky na rok 2026 stanovené v článku 3.
Článek 5
Orientační nezávazná prognóza očekávaného ročního objemu příspěvků na rok 2028 se stanoví na 400 000 000 EUR pro Komisi. Orientační nezávazná prognóza očekávaného ročního objemu příspěvků na rok 2029 se stanoví na 300 000 000 EUR pro Komisi.
Článek 6
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne
předseda/předsedkyně
[...]