52025PC0177

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
1	C1.R1	M	Usnesení TMA/178/2020 a královské legislativní nařízení 23/2020	Ustanovení vyhlášky a královského zákona o jejich vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Vstup v platnost i) nařízení TMA/178/2020 o snížení administrativní zátěže spojené s instalací elektrických dobíjecích zařízení na čerpacích stanicích a stanovení doby potřebné pro likvidaci infrastruktury, ii) královského nařízení s mocí zákona 23/2020 ze dne 23. června 2020, kterým se vyhlašuje veřejná služba dobíjecí infrastruktury s výkonem vyšším než 250 kW s cílem urychlit zavádění tohoto typu zařízení
2	C1.R1	M	Změny technického stavebního předpisu (TBC), elektrotechnického předpisu o nízkém napětí (LVER) a schválení královské vyhlášky o regulaci veřejných dobíjecích služeb	Ustanovení zákoníku, nařízení a královské vyhlášky uvádějící jejich vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost: i) změny technického stavebního předpisu (TBC) s cílem stanovit a) povinnost zajistit předinstalaci dobíjecích stanic na 100 % nových parkovacích míst v obytných budovách a 20 % nových parkovacích míst v komerčních a jiných budovách, b) instalovat jednu dobíjecí stanici na každých 40 nových parkovacích míst (a jedno na každých 20 parkovacích míst v budovách všeobecné státní správy) a c) povinnost, aby se dříve existující nebytové parkoviště s více než 20 parkovacími místy přizpůsobily výše uvedenému požadavku (tj. instalace jednoho dobíjecího bodu na každých 40 parkovacích míst) do roku 2023; II) změny elektrotechnického předpisu o nízkém napětí (LVER) s cílem začlenit povinnosti týkající se dobíjecí infrastruktury pro parky, které nejsou spojeny s budovou, a III) královská vyhláška o regulaci veřejných dobíjecích služeb, včetně vztahu subjektů podílejících se na poskytování služby (provozovatelé dobíjecích stanic, poskytovatelé služeb elektrické mobility) a stanovení jejich práv a povinností
3	C1.R2	M	Přijetí zákona o udržitelné mobilitě	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Vstup v platnost zákona o udržitelné mobilitě, který zlepšuje plánování, koordinaci a účinnost politik veřejné dopravy a podporuje digitalizaci dopravy a využívání veřejné dopravy. Zahrnuje rovněž zvláštní opatření na podporu železniční nákladní dopravy, která přispějí ke snížení celosvětových emisí z pozemní nákladní dopravy, včetně: I.Povinnost vypracovat program realizace klouzavých dálnic v těch koridorech, kde je životaschopný a kde existuje podnikatelský zájem o jeho rozvoj. II.Bonusy železničních poplatků za nákladní dopravu po dobu nejméně pěti let. III.Program na podporu železniční nákladní dopravy, včetně pobídek podporujících přechod ze silniční na železniční dopravu a modernizaci a inovace v odvětví železniční dopravy.
417	C1.R2	M	Vývoj softwarové aplikace pro provádění analýzy nákladů a přínosů pro investice do dopravní infrastruktury	Dostupnost nástroje na oficiálních internetových stránkách				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Vývoj a dostupnost softwarové aplikace pro provádění analýz nákladů a přínosů investic do infrastruktury pro různé druhy dopravy na oficiálních internetových stránkách v souladu s aspekty udržitelnosti, sociálními a environmentálními aspekty stanovenými oficiální metodikou stanovenou v zákoně o udržitelné mobilitě.
418	C1.R2	M	Úřad pro pískoviště	Ustanovení o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2026	Zveřejnění a vstup v platnost královské vyhlášky, která rozvíjí organizační strukturu ministerstva s pravomocemi v oblasti dopravy a vymezuje specifické pravomoci Sandbox Office.
4	C1.I1	T	Rozpočet vynaložený na nákupy nebo přidělené obcemi na podporu udržitelné mobility		Milionů EUR	0	400	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zveřejnění zadání projektu nebo dotací v Úředním věstníku nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek nebo plnění výdajů spojených s nákupy obcemi, které přispívají k podpoře udržitelné mobility v obcích s více než 50000 obyvateli a hlavními městy v provincii a za určitých podmínek mohou být rovněž přiděleny obcím s 20000 až 50000 obyvateli. Projekty podporují případy: a) přestavba vozových parků veřejné dopravy za účelem dosažení cílů směrnice o čistých vozidlech a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); b) zavádění a řízení nízkoemisních zón; C) digitalizace veřejné dopravy, řízení její správy a zlepšení její dostupnosti; d) opatření na podporu a upřednostnění hromadné dopravy a aktivní mobility. Kritéria výběru zajistí, aby z celkového konečného rozpočtu ve výši 1 500 000 000 EUR přispívalo k cílům v oblasti změny klimatu nejméně 310 000 000 EUR pomocí klimatického koeficientu 100 % a nejméně 1 190 000 000 EUR s klimatickým koeficientem 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.
5	C1.I1	T	Rozpočet vynaložený na nákupy nebo poskytnutý autonomními oblastmi ve výši nejméně 900 milionů EUR na podporu udržitelné mobility		Milionů EUR	0	900	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Zveřejnění zadání projektu nebo dotací v Úředním věstníku nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek nebo plnění výdajů spojených s nákupy autonomními oblastmi. Projekty a dotace poskytnuté a nákupy prováděné autonomními oblastmi: 1) přispívat k podpoře udržitelné mobility poskytováním dotací soukromým společnostem na a) likvidaci starých těžkých vozidel, b) obnovu jejich těžkých osobních a nákladních vozových parků čistšími vozidly, c) nákup nebo přizpůsobení jejich přívěsů nebo návěsů pro intermodální dopravu nebo d) instalaci dobíjecích stanic a výdejních stojanů s alternativními palivy (elektrické, LNG, CNG a biomethan); Subvence by měly být poskytovány v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); nebo 2) přispívat k podpoře udržitelné mobility v obcích s více než 50000 obyvateli a hlavními městy v provincii tím, že v některých případech podpoří a) přeměnu vozového parku veřejné dopravy za účelem dosažení cílů směrnice o čistých vozidlech a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); b) zavádění a řízení nízkoemisních zón; C) digitalizace veřejné dopravy, řízení její správy a zlepšení její dostupnosti; d) opatření pro upřednostnění hromadné dopravy a aktivní mobility, včetně cyklistické infrastruktury a jízdních pruhů pro pěší; e) motivace k pronikání nových technologií s nulovými emisemi v dopravě ve Španělsku; F) parkování s odrazujícím účinkem nacházející se mimo tyto obce a hlavní města provincie za účelem snížení provozu vstupujícího do městského centra; g) rozšíření nebo modernizace systému železniční dopravy, jako jsou metro nebo železnice; h) projekty digitalizace doplňující opatření na podporu udržitelné mobility, včetně informačních systémů v reálném čase o službách veřejné dopravy, mobility jako služby, projektů na zlepšení intermodálního prodeje jízdenek nebo jízdenek mezi jednotlivými službami, projektů na podporu řízení dopravy a mobility a analýzy informací s cílem zvýšit účinnost dopravního systému a i) dalších projektů, které: I. Přispívat ke zlepšení kvality ovzduší, zejména v městských oblastech. Motivovat ke snížení využívání soukromé dopravy v městských a metropolitních oblastech iii. Motivovat k využívání veřejné dopravy nebo iv. Pobídky k aktivní a zdravé mobilitě. Kritéria výběru zajistí, aby nejméně 900 000 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu pomocí klimatického koeficientu 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.
6	C1.I1	T	Dokončené projekty podporující udržitelnou mobilitu, a to i v městských a metropolitních oblastech		Číslo	0	25	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Bylo dokončeno nejméně 25 projektů na podporu udržitelné mobility v městských a metropolitních oblastech s více než 50000 obyvateli a za určitých podmínek v městských oblastech mezi 20000 a 50000 obyvateli. Projekty podporující udržitelnou mobilitu jsou tyto: I. Projekty vypracované obcemi, které přispívají k podpoře udržitelné mobility v obcích s více než 50000 obyvateli a hlavními městy v provincii a za určitých podmínek mohou být rovněž přiděleny obcím s 20000 až 50000 obyvateli. Projekty podporují případy: a) přestavba vozových parků veřejné dopravy za účelem dosažení cílů směrnice o čistých vozidlech a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); b) zavádění a řízení nízkoemisních zón; C) digitalizace veřejné dopravy, řízení její správy a zlepšení její dostupnosti; d) opatření na podporu a upřednostnění hromadné dopravy a aktivní mobility. Projekt je soubor vymezených, vzájemně propojených a koordinovaných činností prováděných se společným cílem v určitých časových a rozpočtových limitech, na které se žádá o dotaci. Jedna obec může vypracovat více než jeden projekt. II. Projekty na podporu udržitelné mobility v městských a metropolitních oblastech vyvinuté autonomními oblastmi. To se týká typů a) až i) uvedených v investici C1.I1. Městské a metropolitní oblasti jsou definovány jako obce s více než 50000 obyvateli, hlavní města v provinciích a za určitých podmínek obce s více než 20000 obyvateli. Každá autonomní oblast může vypracovat více než jeden projekt. III. Projekty poskytující dotace soukromým společnostem na a) likvidaci starých těžkých vozidel, b) obnovu jejich těžkých osobních a nákladních vozových parků čistšími vozidly, c) nákup nebo přizpůsobení jejich přívěsů nebo návěsů pro intermodální dopravu nebo d) instalaci čerpacích stanic s alternativními palivy (elektrické, LNG, CNG a biomethan). Nejméně 3000 těžkých vozidel nebo výdejních stojanů musí být dotováno, aby se mělo za to, že byl dokončen jeden projekt podporující udržitelnou mobilitu. Subvence by měly být poskytovány v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
7	C1.I1	T	Rozpočet vynaložený na nákupy nebo přidělené obcemi na podporu udržitelné mobility		Milionů EUR	400	1 500	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Zveřejnění zadání projektu nebo dotací v Úředním věstníku nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek nebo plnění výdajů spojených s nákupy obcemi, které přispívají k podpoře udržitelné mobility v obcích s více než 50000 obyvateli a hlavními městy v provincii a za určitých podmínek mohou být rovněž přiděleny obcím s 20000 až 50000 obyvateli. Projekty podporují případy: a) přestavba vozových parků veřejné dopravy za účelem dosažení cílů směrnice o čistých vozidlech a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); b) zavádění a řízení nízkoemisních zón; C) digitalizace veřejné dopravy, řízení její správy a zlepšení její dostupnosti; d) opatření na podporu a upřednostnění hromadné dopravy a aktivní mobility. Kritéria výběru zajistí, aby alespoň 310 000 000 EUR přispívalo k cílům v oblasti změny klimatu prostřednictvím klimatického koeficientu 100 % a nejméně 1 190 000 000 EUR s klimatickým koeficientem 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost. (Výchozí stav: Prosince 2022)
8	C1.I1	T	Zakázky nebo jiné právní nástroje zadávané za účelem zlepšení státních silnic v městských oblastech		Smlouva nebo jiný právní nástroj	0	35	ČTVRTLETÍ	2023	Nejméně 35 zakázek nebo jiných právních nástrojů zadaných za účelem zlepšení státních silnic v městských oblastech. Projekty spočívají ve výstavbě nových cyklistických pruhů, rozšíření pěších ploch, omezení parkovacích ploch nebo zlepšení bezpečnosti na přejezdech.
9	C1.I1	T	Dokončené projekty podporující udržitelnou mobilitu, a to i v městských a metropolitních oblastech		Číslo	25	280	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Bylo dokončeno nejméně 280 projektů na podporu udržitelné mobility, a to i v městských a metropolitních oblastech, s cílem přispět k udržitelné mobilitě ve 150 městských oblastech s více než 50000 obyvateli a za určitých podmínek v městských oblastech s 20000 až 50000 obyvateli. Projekty podporující udržitelnou mobilitu jsou tyto: I. Projekty vypracované obcemi, které přispívají k podpoře udržitelné mobility v obcích s více než 50000 obyvateli a hlavními městy v provincii a za určitých podmínek mohou být rovněž přiděleny obcím s 20000 až 50000 obyvateli. Projekty podporují případy: a) přestavba vozových parků veřejné dopravy za účelem dosažení cílů směrnice o čistých vozidlech a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); b) zavádění a řízení nízkoemisních zón; C) digitalizace veřejné dopravy, řízení její správy a zlepšení její dostupnosti; d) opatření na podporu a upřednostnění hromadné dopravy a aktivní mobility. Projekt je soubor vymezených, vzájemně propojených a koordinovaných činností prováděných se společným cílem v určitých časových a rozpočtových limitech, na které se žádá o dotaci. Jedna obec může vypracovat více než jeden projekt. II. Projekty na podporu udržitelné mobility v městských a metropolitních oblastech vyvinuté autonomními oblastmi. To se týká typů a) až i) uvedených v investici C1.I1. Městské a metropolitní oblasti jsou definovány jako obce s více než 50000 obyvateli, hlavní města v provincii a obce s více než 20000 obyvateli za určitých podmínek. Každá autonomní oblast může vypracovat více než jeden projekt. III. Projekty poskytující dotace soukromým společnostem na a) likvidaci starých těžkých vozidel, b) obnovu jejich těžkých osobních a nákladních vozových parků čistšími vozidly, c) nákup nebo přizpůsobení jejich přívěsů nebo návěsů pro intermodální dopravu nebo d) instalaci čerpacích stanic s alternativními palivy (elektrické, LNG, CNG a biomethan). Nejméně 3000 těžkých vozidel nebo výdejních stojanů nebo dobíjecích bodů nebo výdejních stojanů musí být dotováno, aby bylo možné mít za to, že byl dokončen jeden projekt podporující udržitelnou mobilitu. Subvence by měly být poskytovány v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). (Výchozí stav: Prosince 2023)
10	C1.I1	T	Zlepšení státních silnic v městských oblastech s cílem podpořit nové formy mobility		Číslo	0	34	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 34 státních silnic v městských oblastech se zlepšilo vybudováním nových cyklistických pruhů, rozšířením pěších ploch, omezením parkovacích ploch nebo zlepšením bezpečnosti na přechodech. Tuto investici provádí Ministerstvo dopravy, mobility a městské agendy na silnicích, které vlastní v městských oblastech.
11	C1.I2	T	Zadávání inovativních projektů podporujících elektromobilitu		Milionů EUR	0	250	ČTVRTLETÍ	2023	Zveřejnění nejméně 250 milionů EUR ve výzvách na podporu inovativních projektů podporujících elektromobilitu. Kritéria výběru použitá ve výzvách k předkládání návrhů k přidělení režimů podpory zahrnují: i) snížení dopadu na životní prostředí, ii) technická a ekonomická životaschopnost, iii) úroveň technologického rozvoje a inovací, iv) replikovatelnost a škálovatelnost, v) vytváření pracovních míst spojené s projektem, přímý a nepřímý a vi) dopad na hodnotový řetězec a součinnost s dalšími odvětvími, zejména průmyslovými.
12	C1.I2	T	Registrace žádostí o dotace na elektrická vozidla a dobíjecí stanice		Číslo	0	238 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Registrace žádostí o dotace pro nejméně 238000 elektrických vozidel (BEV, REEV, PHEV nebo FCEV) a dobíjecích stanic, mimo jiné včetně dobíjecích stanic pro veřejné použití v obytných oblastech, jakož i na vnitrostátní silniční síti, což jsou žádosti sestávající z elektrických vozidel a/nebo dobíjecích stanic bez rozdílu.
419	C1.I2	T	Zavedení elektrických vozidel a dobíjecích stanic		Číslo	0	238 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 238000 elektrických vozidel (BEV, REEV, PHEV nebo FCEV) a dobíjecích stanic, mimo jiné včetně dobíjecích stanic pro veřejné použití v obytných oblastech, jakož i na zavedených vnitrostátních silničních sítích.
13	C1.I2	T	Dokončení inovativních projektů podporujících elektromobilitu		Číslo	0	85	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Dokončení nejméně 85 projektů realizovaných v rámci podpůrného programu pro inovační projekty v oblasti elektromobility (MOVES Singulares).
14	C1.I3	T	Modernizace krátkých železničních tratí		Počet (v kg)	0	200	ČTVRTLETÍ	2023	Modernizace nejméně 200 km krátkých železničních tratí. Intervence mohou mimo jiné zahrnovat: Obnova nástupiště nebo koleje nebo zlepšení elektrifikace nebo zařízení pro zabezpečení a komunikaci/signalizaci nebo bezpečnostní systémy a musí být prováděny podél území státu.
15	C1.I3	T	Díky digitalizaci se stanice zlepšily		Číslo	0	420	ČTVRTLETÍ	2023	Nejméně 420 stanic se zlepšilo díky všem nebo některým projektům vyvinutým podnikem RENFE jako provozovatelem SPO, který je uveden níže: • Digitalizace bezpečnostních systémů ve stanicích (např. inteligentní analýza videa, kybernetická bezpečnost a kontrola podvodů) • Informační systémy pro cestující • Zlepšení kontroly přístupu do stanic • Projekty prodejních automatů na vstupenky • Přizpůsobení zařízení
16	C1.I3	T	Zdokonalené nebo nové železniční stanice na krátké vzdálenosti		Číslo	0	20	ČTVRTLETÍ	2023	Nejméně 20 stanic na krátkou vzdálenost vylepšených nebo nově vybudovaných ADIF/ADIF AV. Práce mohou mimo jiné zahrnovat práce na přístupnosti, modernizaci budov nebo nástupišť, výstavbu nových stanic a/nebo nové nebo renovované železniční tratě.
17	C1.I3	T	Zakázky nebo jiné právní nástroje zadávané na investice do železničních tratí na krátké vzdálenosti		Smlouva nebo jiný právní nástroj	0	288	ČTVRTLETÍ	2023	Nejméně 288 smluv nebo jiných právních nástrojů udělených na vnitrostátním území v souvislosti s investicemi do železničních tratí na krátké vzdálenosti.
18	C1.I3	T	Modernizace krátkých železničních tratí		Počet (km)	200	700	ČTVRTLETÍ	2026	Modernizace nejméně 700 km krátkých železničních tratí. Intervence zahrnují mimo jiné některý z těchto prvků: Obnova nástupiště nebo koleje nebo zlepšení elektrifikace nebo zařízení pro zabezpečení a komunikaci/signalizaci nebo bezpečnostní systémy a musí být prováděny podél území státu. (Výchozí hodnota: datum splnění cíle 14)
19	C1.I3	T	Díky digitalizaci se stanice zlepšily		Číslo	420	850	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 850 stanic se zlepšilo díky všem nebo některým projektům vyvinutým podnikem RENFE jako provozovatelem SPO, který je uveden níže: • Digitalizace bezpečnostních systémů ve stanicích (např. inteligentní analýza videa, kybernetická bezpečnost a kontrola podvodů) • Informační systémy pro cestující • Zlepšení kontroly přístupu do stanic • Projekty prodejních automatů na vstupenky • Přizpůsobení zařízení (Výchozí stav: Datum splnění cíle 15)
20	C1.I3	T	Zdokonalené nebo nové železniční stanice na krátké vzdálenosti		Číslo	20	70	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 70 železničních stanic na krátké vzdálenosti modernizovaných nebo nově vybudovaných ADIF/ADIF AV. Práce mohou mimo jiné zahrnovat práce na přístupnosti, modernizaci budov nebo nástupišť, výstavbu nových stanic a/nebo nové nebo renovované železniční tratě. (Výchozí stav: Datum splnění cíle 16)

A.4. Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Reforma 3 (C1.R3) – královská vyhláška upravující minimální kritéria nízkoemisních zón

Cílem této reformy je vstup v platnost královského nařízení č. 1052/2022 ze dne 27. prosince 2022, kterým se stanoví minimální požadavky, které musí splňovat nízkoemisní zóny zřízené místními orgány v obcích s více než 50000 obyvateli a ostrovních územích v souladu s právními požadavky stanovenými v čl. 14 odst. 3 zákona č. 7/2021 ze dne 20. května 2021.

Tyto minimální požadavky stanovené královskou vyhláškou zahrnují:

— povinnost místních orgánů stanovit konkrétní opatření, která mají být provedena za účelem splnění cílů LEZ, kterými jsou zlepšení kvality ovzduší a zmírnění dopadů změny klimatu, jakož i podpora dodržování cílů týkajících se hluku, udržitelné mobility a energetické účinnosti při využívání dopravních prostředků. Cílem těchto opatření je podpořit přechod k udržitelnějším druhům dopravy a upřednostňovat aktivní mobilitu a veřejnou dopravu.

— Povinnost vymezit LEZ s ohledem na původ a místo určení cest, u nichž bylo považováno za nezbytné zasáhnout, a to přechodem na jiný druh dopravy nebo podporou omezení cest.

— Rozloha LEZ musí být přiměřená a dostatečná pro splnění stanovených cílů a přiměřená těmto cílům. Královská vyhláška stanoví na základě rozhodnutí místních orgánů možnost navrhnout několik nízkoemisních zón ve větších městech, jakož i na ostrovních územích.

— Vymezení kvantifikovatelných cílů v oblasti kvality ovzduší vedoucích ke zlepšení ve srovnání se základní situací bez nízkoemisních zón. Nízkoemisní ekonomické zóny navíc přispívají k dosažení směrných hodnot směrnic Světové zdravotnické organizace o kvalitě ovzduší.

— Projekt LEZ zahrnuje měřitelné a vyčíslitelné cíle pro snížení emisí skleníkových plynů v těchto zónách do roku 2030, které jsou v souladu s cíli stanovenými v národním integrovaném plánu v oblasti energetiky a klimatu (PNIEC), zejména s cílem snížit používání soukromých motorových vozidel ve srovnání s jinými druhy dopravy.

— Zákazy nebo omezení přístupu, provozu a parkování vozidel v závislosti na jejich znečišťujícím potenciálu.

Královská vyhláška poskytuje již existujícím nízkoemisním zónám zřízeným před schválením královské vyhlášky č. 1052/2022 přechodné období 18 měsíců pro přizpůsobení se těmto minimálním požadavkům.

Provádění opatření se dokončí do prosince 2022.

A.5. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L1	C1.R3	M	Vstup v platnost královského nařízení upravujícího nízkoemisní zóny	Ustanovení královské vyhlášky uvádějící jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Vstup v platnost královského nařízení 1052/2022 ze dne 27. prosince 2022, které upravuje nízkoemisní zóny

B. SLOŽKA 02: Provádění španělské městské agendy: Plán obnovy a obnovy měst

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá energetickou renovací budov, jejich dekarbonizací a zlepšováním jejich kvality a pohodlí. Zabývá se rovněž sociálním nájemním bydlením, zvyšuje jeho objem a zajišťuje spravedlivější a inkluzivnější oživení. Kromě toho se složka snaží řešit energetickou chudobu podporou sociálního nebo cenově dostupného nájemního bydlení. Zahrnuty jsou rovněž činnosti v oblasti digitalizace. Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost podporuje provádění španělského vnitrostátního plánu v oblasti energetiky a klimatu, který stanoví renovaci 1200000 obytných budov do roku 2030 a systémů vytápění a chlazení v průměru 300000 obytných budov ročně. Španělsko v této souvislosti navrhuje:

a)Vypracovat a provádět reformní opatření, včetně španělské městské agendy, dlouhodobé strategie renovací Španělska, zákona o bydlení, zákona o zlepšení architektonické krajiny a vytvoření jednotných kontaktních míst pro renovace budov;

b)renovovat nejméně 285000 jedinečných obytných domů v rámci nejméně 410000 renovačních opatření, nejméně 600 hektarů městských oblastí, ekvivalent nejméně 40000 obytných budov a 690 000 m 2 jiných než obytnýchbudov, ekvivalent nejméně 4300 obytných budov a 230 000 m 2 nebytových budovv obcích a městských oblastech s méně než 5000 obyvateli a alespoň 1 230 000 m 2 veřejných budov do roku 2026, čímž se vprůměru dosáhne úspor primární energie ve výši více než 30 %, mimo jiné prostřednictvím renovace a modernizace systémů vytápění a chlazení;

c)postavit nejméně 20000 nových obydlí pro účely sociálního pronájmu nebo za dostupné ceny, přičemž poptávka po primární energii bude nejméně o 20 % nižší než požadavky na budovy s téměř nulovou spotřebou energie;

d)provádět nejméně 100 pilotních projektů na místní úrovni, které podporují energetickou účinnost a provádění španělské městské agendy; a pokud

e)zlepšit přístup k financování výstavby a renovace energeticky účinného sociálního a cenově dostupného bydlení a rozvíjet kapitálové trhy v těchto oblastech.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost přispívá k plnění doporučení pro zemi č. 3 2023 a 4 2022 ke zvýšení dostupnosti energeticky účinného sociálního a cenově dostupného bydlení, mimo jiné prostřednictvím renovací. Podporuje rovněž ekologickou transformaci (doporučení pro jednotlivé země 1 2023, 1 2022 a 3 2019) a zejména zlepšení energetické účinnosti (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020). Zlepšuje rovněž podporu rodin (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019; Doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020) a pomáhá předsunout pokročilé veřejné investiční projekty a podpořit soukromé investice s cílem podpořit hospodářské oživení (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020).

Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

B.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C2.R1) – Provádění španělské městské agendy (a souvisejícího akčního plánu)

Cílem tohoto opatření je příprava a schválení španělské městské agendy, která je strategickým a neregulačním dokumentem začleňujícím udržitelnost do oblasti politiky rozvoje měst. Jedná se rovněž o pracovní metodu, která vede všechny zúčastněné strany z veřejného i soukromého sektoru k dosažení spravedlivého, spravedlivého a udržitelného rozvoje v jejich konkrétních oblastech a slouží místní správě, městům a vesnicím bez ohledu na velikost jejich obyvatelstva jako nástroj se strategickou, integrovanou a komplexní perspektivou, jak vyžaduje městská agenda pro EU a Nová Lipská charta.

Španělská městská agenda obsahuje diagnózu slabých míst a výzev, jimž čelí španělská města a vesnice, s cílem dosáhnout rozvoje měst, který je udržitelný z hlediska životního prostředí, sociálně soudržný a ekonomicky proveditelný. Zahrnuje strategický rámec strukturovaný na základě těchto deseti strategických výzev: demografické; environmentální, hospodářské a sociální, stávající stav fondu budov; zranitelnost vůči nepříznivým účinkům změny klimatu; (vysoká) závislost na cestovním ruchu; a rizika související se znečištěním.

Městská agenda rovněž obsahuje konkrétní akční plán pro státní správu a pokyny na podporu místních subjektů při přípravě jejich vlastních místních akčních plánů v souladu s metodikou navrženou obecnou státní správou, která se zavazuje ke zlepšení veřejné správy a správy veřejného a soukromého sektoru. Investice 6 tuto reformu doplní podporou přípravy nejméně 100 místních akčních plánů.

V rámci městské agendy a potřeby splnit směrnici (EU) 2018/844 o energetické náročnosti budov a o energetické účinnosti Španělsko zavede dlouhodobou strategii renovací na podporu renovace vnitrostátního fondu obytných a jiných než obytných budov. To zahrnuje veřejné i soukromé budovy a do roku 2050 dosáhne vysoce energeticky účinného a dekarbonizovaného fondu budov, což usnadní nákladově efektivní transformaci stávajících budov na budovy s téměř nulovou spotřebou energie.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2020.

Reforma 2 (C2.R2) – aktualizace španělské dlouhodobé strategie renovací a souvisejícího akčního plánu 2020

Cílem tohoto opatření je provádění dlouhodobé strategie renovací (ERESEE). To zahrnuje opatření pro přípravu, projednávání ve specializovaných pracovních skupinách, schvalování a šíření strategického dokumentu akčního plánu dlouhodobé strategie renovací. Akční plán musí být v souladu s opatřeními zahrnutými do programu ERESEE. Za účelem provádění programu ERESEE bude vytvořeno několik pracovních skupin s cílem vypracovat jasná doporučení pro provádění akčního plánu pro obnovu a obnovu měst. Zprávy s doporučeními pracovních skupin se zveřejňují.

V části III programu ERESEE, „Provádění“, zahrnuje program ERESEE soubor opatření, mezi něž patří soubor reforem jako součást plánu na podporu obnovy a obnovy měst a na podporu ekologické a digitální transformace. Plán je strukturován do jedenácti os a opatření zaměřených na zlepšení správy, regulace a financování. Tento plán bude zahrnut do strategického dokumentu jako hlavní krok k provádění programu ERESEE. Mezi nejdůležitější opatření patří:

-Renovace budov veřejné správy (v souladu se složkou 11 španělského plánu pro oživení a odolnost),

-oblasti fondů určené ke zlepšení, včetně nového zdanění příznivého pro renovaci, a to jak v sektoru bydlení, tak v terciárním sektoru;

-podporovat a mobilizovat soukromé finance;

-boj proti energetické chudobě;

-zavést nový energetický model ve stavebnictví s cílem podpořit spotřebu energie z obnovitelných zdrojů v budovách;

-aktivovat a agregovat poptávku po obnově;

-zlepšit podmínky na straně nabídky podporou modernizace odvětví obnovy prostřednictvím výzkumu, vývoje a inovací, digitalizace a monitorování, posilování dovedností a odborné přípravy;

-šířit informace mezi občany a podniky a vyměňovat si osvědčené postupy mezi správními orgány; a pokud

-vypracovat statistiky a ukazatele pro sledování opatření financovaných z veřejných prostředků, aby bylo možné řádně posoudit veřejné politiky.

Tento strategický dokument umožní provádění programu ERESEE v rámci španělské městské agendy, který integruje různé správní orgány (ústřední, regionální a místní).

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Reforma 3 (C2.R3) – zákon o bydlení

Cílem tohoto opatření je provést prostřednictvím zákona o bydlení první nařízení tohoto druhu ve Španělsku s cílem řešit různé nástroje veřejného plánování, programování a spolupráce, které jsou již zavedeny na podporu práva na důstojné a přiměřené bydlení. Zabývá se rekultivací a zlepšováním stávajícího bytového fondu, jak veřejného, tak soukromého, a regenerací a obnovou rezidenčního prostředí, v němž se nacházejí, s cílem zlepšit kvalitu života. Zákon se zabývá dosažením dostatečné úrovně bytového fondu pro nájemní nemovitosti dostupného za dostupné ceny.

Právní předpisy se zaměří na různé nástroje plánování, programování a spolupráce s cílem zajistit naplnění práva na důstojné a přiměřené bydlení, včetně, jako jedné z priorit, obnovy a zlepšení stávajícího bytového fondu, jakož i regenerace a renovace bytového prostředí, v němž se nacházejí.

Kromě toho zákon podpoří zvýšení nabídky cenově dostupného a sociálního bydlení tím, že zajistí soulad s požadavky, které jsou v současné době stanoveny pro budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle základního dokumentu pro úsporu energie (DB-HE) technického stavebního předpisu (CTE), a vyvaruje se opatření, která by mohla ve střednědobém horizontu bránit dodávkám bydlení.

Toto provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

Reforma 4 (C2.R4) – zákon o kvalitě architektury a stavebního prostředí a o nové strategii národní architektury

Cílem tohoto zákona je prohlásit kvalitu architektury a budov za veřejný statek, zlepšit kvalitu života, podpořit sociální kořeny architektury, podpořit udržitelný rozvoj městských oblastí a center, přispět k hospodářskému a sociálnímu rozvoji a chránit a chránit kulturní a přírodní dědictví.

Za tímto účelem se zákon v této složce španělského plánu pro oživení a odolnost zabývá různými iniciativami a opatřeními úzce spojenými s programy obnovy a regenerace. Zákon upravuje zejména: i) opatření v oblasti mezisprávní spolupráce v oblasti zadávání zakázek na architektonické, inženýrské a urbanistické projekty a práce; II) nástroje pro šíření osvědčených postupů a podporu, odbornou přípravu a partnerství veřejného a soukromého sektoru; a iii) podpora rehabilitace z komplexního hlediska, jako je výše popsaná perspektiva.

Toto provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

Reforma 5 (C2.R5) – Renovační úřady („jednotné kontaktní místo“)

Cílem tohoto opatření je podpořit a rozšířit místní renovační kanceláře zřízené v některých obcích, aby doprovázely domácnosti a komunity vlastníků při velmi složitých úkolech renovace obytné budovy.

Za tímto účelem toto opatření dále podpoří a rozšíří tento přístup zavedením postupu pro zajištění účinné spolupráce a spolupráce mezi ústředními, regionálními a/nebo místními samosprávami. To zahrnuje posílení koordinace veškeré veřejné podpory (na ústřední, regionální nebo místní úrovni). Do těchto jednotných kontaktních míst jsou zapojeny všechny úrovně správy, aby se maximalizovala účinnost renovačních opatření.

Provádění reformy se dokončí do 30. září 2021.

Reforma 6 (C2.R6) – Zlepšení financování renovačních opatření

Cílem tohoto opatření je řešit jednu z hlavních překážek zahájení renovační činnosti, a to přístup k financování za výhodných podmínek. Aby byl úvěr na renovaci schválen, je někdy nutné poskytnout individuální osobní půjčku každému jednotlivému vlastníkovi budovy. To představovalo překážku pro rozsáhlou a integrovanou renovaci budov.

K řešení tohoto problému opatření:

-Zřizuje novou záruční linku Instituto de Crédito Oficial (ICO) s cílem částečně pokrýt riziko úvěrů poskytnutých soukromými finančními institucemi na renovaci obytných budov;

-podporuje přijetí zvláštních regulačních ustanovení, včetně reformy horizontálního zákona o vlastnictví, s cílem zlepšit přístup společenství vlastníků k financování; a pokud

-vybízí k tomu, aby finanční instituce využívaly zelené financování.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

Investice 1 (C2.I1) – Program rehabilitace pro hospodářské a sociální oživení v rezidenčním prostředí

Cílem tohoto opatření je podpořit energeticky účinné renovace obytných budov a čtvrtí. Opatření v rámci tohoto opatření provedou nejméně 410000 renovačních opatření v nejméně 285000 jedinečných obydlích, čímž se v průměru dosáhne snížení poptávky po primární energii alespoň o 30 % ověřeného certifikáty energetické náročnosti. Podporují se tyto akce:

a)Program na podporu energetických renovací na úrovni čtvrtí. Program renovuje nejméně 600 hektarů městských oblastí a dosáhne se v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii ověřené certifikáty energetické náročnosti. Opatření zahrnují zlepšení energetické účinnosti, zavádění infrastruktury pro elektrickou mobilitu, zlepšení přístupnosti budov a odstraňování nebezpečných látek. Nejvýše 15 % opatření je určeno na zlepšení na úrovni čtvrtí, jako je zlepšení venkovního osvětlení, cyklistických stezek, zelené infrastruktury a odvodňovacích systémů, s přihlédnutím k sociálně-ekonomickým charakteristikám sousedství.

b)Program na podporu energetických renovací obytných budov. Úroveň podpory je vyšší u opatření, u nichž je snížení poptávky po primární energii vyšší, a u domácností s nízkými příjmy. Opatření zahrnují zlepšení energetické účinnosti, zavádění infrastruktury pro elektrickou mobilitu, zlepšení přístupnosti budov a odstraňování nebezpečných látek.

c)Soubor činností se zabývá pobídkami k energetickým renovacím. To zahrnuje mimo jiné i) možnost odečíst renovace od daně z příjmu fyzických osob, pokud je dosaženo alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii, a ii) zlepšení rámce financování podporou partnerství veřejného a soukromého sektoru.

Královská vyhláška stanoví technické požadavky k zajištění souladu s 30 % průměrným snížením poptávky po primární energii. Změny daně z příjmu fyzických osob jsou schváleny královským legislativním nařízením a jejich cílem je vymezit daňové pobídky pro akce obnovy budov s cílem dosáhnout zlepšení energetické účinnosti.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C2.I2) – Program výstavby sociálního pronajímaného bydlení v energeticky účinných budovách

Cílem tohoto opatření je vybudovat nejméně 20000 nových obydlí pro účely sociálního pronájmu nebo za dostupné ceny, které splňují kritéria energetické účinnosti. Budou postaveny zejména v oblastech, kde je sociální bydlení v současné době nedostatečné, a na veřejných pozemcích. Každá výstavba obydlí v rámci tohoto opatření může rovněž obdržet doplňkovou podporu z úvěrového nástroje ICO na podporu sociálního bydlení (C2.I7), pokud nepokrývá stejné náklady.

Poptávka po primární energii sociálního bydlení musí být nejméně o 20 % nižší než požadavky na budovy s téměř nulovou spotřebou energie. Za tímto účelem stanoví královská vyhláška technické požadavky na omezení hodnoty spotřeby primární energie na 80 % mezní hodnoty stanovené v oddíle HE 0 základního dokumentu pro úsporu energie (DB-HE) technického stavebního předpisu (CTE).

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (C2.I3) – Program energetické renovace budov

Cílem tohoto opatření je podpořit energetické renovace odpovídající nejméně 40000 obytných budov a 690 000 m 2jiných než obytných budov a zlepšit energetickou účinnost a integrovat energii z obnovitelných zdrojů. Program podporuje pouze energii z obnovitelných zdrojů, s výjimkou fosilních paliv, poskytuje energetickou komunitám vyšší intenzitu podpory a umožňuje předběžné financování renovačních opatření. Zvláštní opatření zahrnují zlepšení energetické účinnosti tepelnou izolací, využívání energie z obnovitelných zdrojů v systémech vytápění a chlazení a zlepšení osvětlovacího systému. Předpokládá se, že v průměru bude prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti ověřováno snížení poptávky po primární energii alespoň o 30 %.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 4 (C2.I4) – Program obnovy a demografická výzva

Cílem tohoto opatření je podpořit renovace budov v obcích a městských oblastech s méně než 5000 obyvateli. Opatření zahrnují zlepšení energetické účinnosti budov, veřejného vybavení a infrastruktury, výrobu a spotřebu energie z obnovitelných zdrojů, vlastní spotřebu a místní energetická společenství vlastníků a udržitelnou mobilitu (jako jsou elektrické dobíjecí stanice). Uskuteční se dva druhy akcí:

a)V případě energetické účinnosti proběhne v obytných budovách a v 230 000 m 2 jiných než obytných budov ekvivalent nejméně 4300 energetických renovací,čímž se v průměru dosáhne snížení poptávky po primární energii nejméně o 30 % ověřeného certifikáty energetické náročnosti.

b)Prostřednictvím nabídkových řízení nebo investic místních orgánů se provede nejméně 500 jedinečných projektů v oblasti čisté energie v těchto oblastech: i) instalace elektrické energie nebo vytápění a chlazení z obnovitelných zdrojů pro veřejné budovy nebo infrastrukturu (včetně alespoň 80 % vlastní spotřeby); ii) energetické renovace veřejných budov nebo infrastruktury (dosažení alespoň 30 % úspor primární energie ověřených certifikáty energetické náročnosti); iii) udržitelná mobilita (projekty pro přechod na jiný druh dopravy nebo elektrickou mobilitu); iv) snížení světelného znečištění lepším veřejným osvětlením; a v) místní energetické komunity nebo jiné komunitně vedené projekty v těchto obcích.

Za tímto účelem budou regulační základy a výzvy k poskytnutí investiční podpory rozšířené na místní orgány zveřejněny v Úředním věstníku.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 5 (C2.I5) – Program obnovy veřejných budov

Cílem tohoto opatření je podpořit energetické renovace ve veřejných budovách, včetně veřejné správy, vzdělávání, sociální péče, sportu, zdravotnictví, kultury nebo veřejných služeb. Musí být renovováno nejméně 1 230 000 m 2veřejných budov, čímž se dosáhne v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii ověřené certifikáty energetické náročnosti. Opatření podporuje: i) zlepšení ve využívání vody, materiálů, nakládání s odpady a přizpůsobení se změně klimatu; ii) zlepšení přístupnosti budov; iii) odstraňování nebezpečných látek a zlepšování kvality vnitřního ovzduší; a iv) zachování budov.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 6 (C2.I6) – Program na podporu rozvoje pilotních projektů pro místní akční plány španělské městské agendy

Cílem tohoto opatření je podpořit místní orgány při provádění deseti strategických cílů španělské městské agendy schválením nejméně 100 místních akčních plánů. K deseti strategickým cílům španělské městské agendy patří: i) plánování a racionálnější využívání půdy, její zachování a ochrana; ii) zamezení rozšiřování měst a revitalizaci stávajících měst; iii) předcházení dopadům změny klimatu a odolnosti vůči nim a jejich snižování; iv) udržitelné využívání zdrojů a podpora oběhového hospodářství; v) podpora blízkosti a udržitelné mobility; vi) podpora sociální soudržnosti a úsilí o rovnost; vii) podpora a podpora městského hospodářství; viii) zajištění přístupu k bydlení; ix) vedení a podpora digitálních inovací; a x) zlepšení nástrojů účasti a řízení.

Opatření i) slouží jako vzor a vodítko pro další místní orgány při vypracovávání jejich vlastních akčních plánů; ii) provádět španělskou městskou agendu prostřednictvím akčních plánů na místní úrovni; a iii) provádět konkrétní projekty v rámci místních akčních plánů s cílem zdůraznit potenciál španělské městské agendy. Podpora je udělována prostřednictvím nabídkových řízení a zahrnuje zejména průřezové a integrované projekty se strategickou vizí a prostřednictvím modelu řízení, který zajišťuje co nejširší účast.

Investice v rámci tohoto opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

B.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
21	C2.R1	M	Vstup v platnost španělské městské agendy a dlouhodobé strategie renovací energie ve stavebnictví ve Španělsku	Zveřejnění v Úředním věstníku				ČTVRTLETÍ	2020	Vstup španělské městské agendy v platnost jako vnitrostátní městská politika, která zajistí integrované a komplexní strategické plánování měst, a aktualizace dlouhodobé strategie renovací (LTRS) pro energetickou obnovu ve stavebnictví ve Španělsku (ERESEE) z roku 2020. Účelem strategie ERESEE je stanovit diagnózu fondu budov ve Španělsku a odstranit překážky a vytvořit nové přístupy k rozšíření renovace budov, podpořit investice do tohoto odvětví, zvýšit úspory energie a snížit emise uhlíku v souladu s cíli v oblasti klimatu.
21a	C2.R2	M	Zveřejnění doporučení pracovních skupin k provádění dlouhodobé strategie renovací ve Španělsku	Zveřejnění doporučení pracovních skupin				ČTVRTLETÍ	2023	Zveřejnění podrobných doporučení pracovních skupin k provedení aktualizace dlouhodobé strategie renovací (LTRS) pro energetickou obnovu ve stavebnictví ve Španělsku (ERESEE) z roku 2020. Účelem strategie ERESEE je stanovit diagnózu fondu budov ve Španělsku a odstranit překážky a vytvořit nové přístupy k rozšíření renovací budov, podpořit investice do tohoto odvětví, zvýšit úspory energie a snížit emise uhlíku v souladu s cíli v oblasti klimatu. Za účelem provádění programu ERESEE bude vytvořeno několik pracovních skupin s cílem vypracovat jasná doporučení pro provádění akčního plánu pro obnovu a obnovu měst. Podrobná doporučení zahrnují plán a metodické pokyny pro každé opatření, které má být přijato a určeno každému zúčastněnému subjektu (veřejná správa, zúčastněné strany atd.).
22	C2.R3	M	Vstup v platnost zákona o bydlení, včetně opatření na podporu zvýšení nabídky bydlení v souladu s budovami s téměř nulovou spotřebou energie	Ustanovení zákona o bydlení týkající se vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2022	Zákon o bydlení se zabývá různými nástroji plánování, programování a spolupráce s cílem zajistit řádné plnění práva na důstojné a přiměřené bydlení, včetně, jako jedné z priorit, obnovy a zlepšení stávajícího bytového fondu, jakož i regenerace a renovace obytného prostředí, v němž se nacházejí. Zákon podpoří zvýšení nabídky cenově dostupného a sociálního bydlení tím, že zajistí soulad s požadavky, které jsou v současnosti stanoveny pro budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle základního dokumentu pro úsporu energie (DB-HE) technického stavebního předpisu (CTE).
23	C2.R4	M	Vstup v platnost zákona o kvalitě architektury a stavebního prostředí	Ustanovení zákona o kvalitě architektury a stavebního prostředí o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2022	Přijetí zákona o kvalitě architektury a stavebního prostředí, včetně integrovaného přístupu k obnově, který podpoří růst fondu budov s téměř nulovou spotřebou energie, a to nejen mezi novými budovami, ale také mezi stávajícími budovami. Zákon stanoví zásadu kvality architektury a zastavěného prostředí, stanoví environmentální udržitelnost a přispívá k dosažení cílů energetické účinnosti jako jedno z klíčových hodnotících kritérií a řídí nezbytnou obnovu bytového fondu směrem k integrovanému přístupu k obnově.
24	C2.R5	M	Vstup v platnost královského nařízení o renovačních úřadech („jednotná kontaktní místa“)	Ustanovení královské vyhlášky o renovačních úřadech ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2021	Přijetí královské vyhlášky, která stanoví oblast působnosti renovačních úřadů („jednotná kontaktní místa“) a jejich financování. Konference o odvětvovém bydlení se koná a fáze informování veřejnosti a další právní postupy musí být dokončeny před dokončením královské vyhlášky.
25	C2.R6	M	Vstup v platnost změn horizontálního zákona o vlastnictví s cílem usnadnit financování rekultivace	Ustanovení horizontálního zákona o vlastnictví o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2022	Změny zákona 49/1960 (zákon o horizontálním vlastnictví) ze dne 21. července o spoluvlastnictví s cílem podpořit provádění renovací a zlepšení budov ze strany společenství vlastníků a přístup k financování. Cílem tohoto pozměňovacího návrhu je usnadnit komunitám vlastníků rozhodování o provádění renovačních prací, které přispívají ke zlepšení energetické účinnosti, a usnadnit přístup k bankovnímu financování.
26	C2.I1	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o právním rámci pro provádění programu obnovy; a královské legislativní nařízení upravující daňové pobídky z příjmu fyzických osob na podporu programu	Ustanovení královského nařízení a královského legislativního nařízení o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2021	Přijetí královské vyhlášky, která stanoví právní rámec pro provádění programu obnovy; a královské legislativní nařízení upravující daňové pobídky k dani z příjmu fyzických osob na podporu programu. Královská vyhláška, která vymezuje právní rámec, stanoví technické požadavky k zajištění souladu s 30 % průměrným snížením spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů. Uskuteční se odvětvová konference o bydlení a před dokončením královské vyhlášky se dokončí fáze informování veřejnosti a další právní postupy.
27	C2.I1	T	Dokončení opatření v oblasti renovace obytných domů nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory na provádění opatření v oblasti renovace obytných domů, přičemž se v průměru dosáhne nebo usiluje o snížení poptávky po primární energii v průměru alespoň o 30 % (alespoň 231000 opatření v nejméně 160000 jedinečných obydlích)		Číslo	0	231 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 231000 opatření nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory na provedení těchto opatření v nejméně 160000 dokončených bytových jednotkách s cílem dosáhnout v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (kumulativní). Pro účely ukazatele je pojem bydlení slučitelný s definicí Eurostatu („byt je místnost nebo soubor místností – včetně jejich příslušenství, lobbistů a chodeb – ve stálé budově nebo strukturálně oddělené části budovy, která je způsobem, jak byla postavena, přestavěna nebo přestavěna, určena k bydlení jednou soukromou domácností po celý rok“) a může případně zahrnovat sociální nebo veřejné bydlení. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti se akreditují prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov. Počet opatření na obnovu bytů se stanoví jako součet všech opatření na zlepšení a obnovu (v rámci vymezených čtvrtí, na úrovni budov nebo bytů), která byla provedena nebo na něž byla poskytnuta podpora správním rozhodnutím, prostřednictvím provedení jedné z linií podpory (úplná obnova nebo stavební prvky) nebo daňové pobídky. Průměrné úspory spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů za účelem splnění minimální hodnoty 30 % se získají vážením souboru opatření na obnovu podle výše podpory nebo financování poskytnutého v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. Tento ukazatel zahrnuje opatření na zlepšení a obnovu ve všech obcích bez ohledu na jejich velikost. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie jsou vyžadovány agregovány certifikáty energetické náročnosti dokončených prací s cílem potvrdit dosažené průměrné úspory energie.
28	C2.I1	T	Půda v oblastech nebo čtvrtích, které jsou předmětem obnovy, s průměrným snížením poptávky po primární energii alespoň o 30 % (ha) (ha)		Počet (hektar)	0	600	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 600 hektarů půdy v oblastech nebo čtvrtích, které jsou předmětem obnovy. Tento údaj zahrnuje rozlohu těch okresů nebo městských oblastí, které byly předmětem opatření na základě dohod v rámci programu. Opatření se provádějí zajištěním technických požadavků k zajištění souladu s 30 % průměrným snížením spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů při renovaci budov. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie jsou vyžadovány agregovány certifikáty energetické náročnosti dokončených prací s cílem potvrdit dosažené průměrné úspory energie.
29	C2.I1	T	Dokončení opatření v oblasti renovace obytných domů s dosažením v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (alespoň 410000 opatření v nejméně 285000 jedinečných obydlích)		Číslo	231 000	410 000	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 410000 opatření k renovaci bytových domů v nejméně 285000 dokončených jedinečných obydlích, přičemž se dosáhne v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (kumulativní). Pro účely ukazatele je pojem bydlení slučitelný s definicí Eurostatu („byt je místnost nebo soubor místností – včetně jejich příslušenství, lobbistů a chodeb – ve stálé budově nebo strukturálně oddělené části budovy, která je způsobem, jak byla postavena, přestavěna nebo přestavěna, určena k bydlení jednou soukromou domácností po celý rok“) a může případně zahrnovat sociální nebo veřejné bydlení. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti se akreditují prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov. Počet rehabilitací bytů se určí jako součet všech opatření ke zlepšení a rehabilitaci (v rámci vymezených čtvrtí, na úrovni budov nebo bydlení) provedených prostřednictvím provádění jedné z linií pomoci (úplná obnova nebo prvky budovy) nebo daňové pobídky. Průměrné úspory spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů za účelem splnění minimální hodnoty 30 % se získají vážením souboru opatření na obnovu podle výše podpory nebo financování poskytnutého v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. Tento ukazatel zahrnuje opatření na zlepšení a obnovu ve všech obcích bez ohledu na jejich velikost. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie jsou vyžadovány agregovány certifikáty energetické náročnosti dokončených prací s cílem potvrdit dosažené průměrné úspory energie. (Výchozí stav: Prosince 2024.)
30	C2.I2	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o definici regulačního rámce pro provádění programu energeticky účinných sociálních nájemních obydlí splňujících kritéria energetické účinnosti	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2021	Přijetí královské vyhlášky, která vymezuje regulační rámec pro provádění programu týkajícího se energeticky účinných sociálních nájemních obydlí v souladu s kritérii energetické účinnosti. Královská vyhláška stanoví technické požadavky, které mají zajistit při výstavbě budov cíl dosáhnout spotřeby primární energie alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů. Za tímto účelem musí být hodnota spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů omezena na 80 % mezní hodnoty stanovené v oddíle HE 0 základního dokumentu pro úsporu energie (DB-HE) technického stavebního předpisu (CTE). Uskuteční se odvětvová konference o bydlení a před dokončením královské vyhlášky se dokončí fáze informování veřejnosti a další právní postupy.
31	C2.I2	T	Nová obydlí vybudovaná za účelem sociálního nájemného nebo za dostupné ceny splňující kritéria energetické účinnosti		Číslo	0	20 000	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 950 000 000 EUR udělených grantů vedoucích k dokončení nejméně 20000 obydlí za sociální nájemné nebo za dostupné ceny, které splňují kritéria energetické účinnosti. Číslo 20000 obydlí odpovídá počtu obydlí, u nichž musí být dokončena výstavba, a řeší sociální nájemné za dostupné ceny, jak je doloženo osvědčením nebo dokladem o dokončení a užívání obydlí příslušným orgánem. Kromě toho musí být splnění požadavku omezit hodnotu spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů na 80 % mezní hodnoty stanovené v oddíle HE 0 základního dokumentu pro úsporu energie (DB-HE) technického stavebního předpisu (CTE) zajištěno prostřednictvím certifikátu energetické náročnosti.
32	C2.I3	M	Zadání renovací bytových domů a nebytových budov s dosažením v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii	Souhrnná rozhodnutí autonomních oblastí o koncesi				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Ekvivalent nejméně 40000 renovací bytových domů a 690 000 m 2 udělenýchnebytových budov, které dosahují v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. Rovnocennost se definuje ve vztahu k příslušným průměrným úsporám energie dosaženýmna m² každého typu zásahu. Pro účely ukazatele je pojem bydlení slučitelný s definicí Eurostatu („byt je místnost nebo soubor místností – včetně jejich příslušenství, lobbistů a chodeb – ve stálé budově nebo strukturálně oddělené části budovy, která je způsobem, jak byla postavena, přestavěna nebo přestavěna, určena k bydlení jednou soukromou domácností po celý rok“) a může případně zahrnovat sociální nebo veřejné bydlení. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti se akreditují prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov.
33	C2.I3	M	Dokončení renovací obytných a nebytových budov s dosažením v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii	Souhrnné certifikáty energetické náročnosti dokončených prací—				ČTVRTLETÍ	2026	Ekvivalent nejméně 40000 obytných domů a 690 000 m 2 renovovanýchnebytových budov, čímž se v průměru sníží poptávka po primární energii alespoň o 30 %. Rovnocennost se definuje ve vztahu k příslušným průměrným úsporám energie dosaženýmna m² každého typu zásahu. Pro účely ukazatele je pojem bydlení slučitelný s definicí Eurostatu „byt je místnost nebo soubor místností – včetně jejich příslušenství, lobbistů a chodeb – ve stálé budově nebo strukturálně oddělené části budovy, která je způsobem, jakým byla postavena, přestavěna nebo přestavěna, určena k bydlení jednou soukromou domácností po celý rok“, a může případně zahrnovat sociální nebo veřejné bydlení. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti se akreditují prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie jsou vyžadovány agregovány certifikáty energetické náročnosti dokončených prací s cílem potvrdit dosažené průměrné úspory energie.
34	C2.I4	M	Dokončena renovace obytných a nebytových budov v obcích s méně než 5000 obyvateli, čímž se v průměru sníží poptávka po primární energii alespoň o 30 %					ČTVRTLETÍ	2026	Ekvivalent nejméně 4300 obytných domů a 230 000 m² nebytových budov (včetně veřejných, soukromých nebo sociálních budov) renovovaných v obcích a městských oblastech s méně než 5000 obyvateli, přičemž se v průměru sníží poptávka po primární energii alespoň o 30 %. Rovnocennost se definuje ve vztahu k příslušným průměrným úsporám energie dosaženým na m² každého typu zásahu. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie jsou vyžadovány agregovány certifikáty energetické náročnosti dokončených prací s cílem potvrdit dosažené průměrné úspory energie.
35	C2.I4	T	Projekty v oblasti čisté energie v obcích s méně než 5000 obyvateli		Číslo	0	500	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 500 jedinečných projektů čisté energie dokončených na místní úrovni v obcích s méně než 5000 obyvateli. Charakteristiky: Projekty, včetně projektů udělených v rámci nabídkových řízení nebo investic místních orgánů, v rámci výběru nebo kombinace: —Instalace elektrické energie nebo vytápění a chlazení z obnovitelných zdrojů pro veřejné budovy nebo infrastrukturu (včetně alespoň 80 % vlastní spotřeby). Může zahrnovat dálkové vytápění/chlazení. — Energetická obnova veřejných budov nebo infrastruktury (dosažení alespoň 30 % úspor primární energie) — Udržitelná mobilita (projekty pro přechod na jiný druh dopravy nebo elektromobilitu) Snížení světelného znečištění lepším veřejným osvětlením — Místní energetická komunita nebo jiné komunitně vedené projekty v těchto obcích.
36	C2.I5	T	Dokončení renovací veřejných budov s dosažením v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (alespoň 290 000 m 2)		Číslo (m2)	0	290 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 290 000 m 2( kumulativně) renovovaných veřejných budov dosahujících v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. Ověření osvědčení o ukončení prací nebo osvědčení o převzetí prací (autonomní oblasti) nebo podpůrných dokladů od každé obce, která je obdržela, jak je stanoveno v článku 30 zákona o subvencích (38/2003), se ověřuje po dokončení projektu (EELL). Aby bylo možné odůvodnit soulad s dosaženými úsporami energie, je vyžadována energetická certifikace dokončených prací a agregována za účelem potvrzení dosažených průměrných úspor energie.
37	C2.I5	T	Dokončení renovací veřejných budov s dosažením v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (alespoň 1 230 000 m 2)		Číslo (m2)	290 000	1 230 000	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 1 230 000 m 2 (kumulativně) renovovaných veřejných budov dosahujících v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. Ověření osvědčení o ukončení prací nebo osvědčení o převzetí prací (autonomní oblasti) nebo podpůrných dokladů od každé obce, která je obdržela, jak je stanoveno v článku 30 zákona o subvencích (38/2003), se ověřuje po dokončení projektu (EELL). Aby bylo možné odůvodnit soulad s dosaženými úsporami energie, je vyžadována energetická certifikace dokončených prací a agregována za účelem potvrzení dosažených průměrných úspor energie. (Výchozí stav: Prosince 2024.)
38	C2.I6	T	Akční plány v rámci španělské městské agendy		Číslo	0	100	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Nejméně 100 obcí musí nechat schválit svůj místní akční plán (strategie pro města) a vybavit je kritérii stanovenými ve španělské městské agendě, která zahrnuje hodnocení a směry činností v souladu s jejími deseti strategickými cíli.

B.3. Popis reforem a investic pro půjčky

Reforma 7 (C2.R7) – Program opatření na podporu nabídky nájemního bydlení

Cílem tohoto opatření je podpořit zvýšení nabídky nájemního bydlení, zejména v sociálním bytovém fondu a ve městech, kde došlo k většímu nárůstu cen.

K řešení tohoto problému opatření zahrnuje:

·změnu konsolidovaného znění zákona o obnově půdy a měst schválené královským legislativním nařízením č. 7/2015 ze dne 30. října 2015, která zavede opatření zaměřená na urychlení postupů územního plánování souvisejících s rekultivací budov a výstavbou budov pro účely sociálního bydlení;

·zveřejnění příručky s doporučeními a osvědčenými postupy, která bude fungovat jako odkaz na zjednodušení a urychlení povolovacích řízení v oblasti územního plánování podporou i) výměny znalostí a zkušeností mezi správními orgány na místní, regionální a centrální úrovni, ii) opatření pro systematizaci a optimalizaci procesů a iii) budoucího rozvoje pilotních projektů v různých územních souvislostech.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2025.

Investice 7 (C2.I7) – úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení

Toto opatření sestává z veřejné investice do nástroje, úvěrového nástroje ICO na podporu sociálního bydlení, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování výstavby a renovace energeticky účinného sociálního a cenově dostupného bydlení a rozvíjet kapitálové trhy v těchto oblastech. Nástroj funguje tak, že poskytuje úvěry přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje poskytnout zpočátku financování ve výši nejméně 4 000 000 000 EUR. Každý konečný příjemce v rámci tohoto opatření může rovněž obdržet doplňkovou grantovou podporu v rámci programu na výstavbu sociálního pronajímaného bydlení v energeticky účinných budovách (C2.I2) v rozsahu, v jakém nepokrývá stejné náklady.

Facilitu řídí Instituto de Crédito Official (ICO) jako prováděcí partner. Nástroj zahrnuje tyto produktové řady:

·Přímé úvěry na výstavbu energeticky účinných budov. Budovy musí dosáhnout alespoň o 20 % nižší spotřeby primární energie, než jsou požadavky na energii budov s téměř nulovou spotřebou energie ve vnitrostátních pokynech.

·Přímé úvěry na renovaci stávajících budov. Výsledkem renovace je snížení primární spotřeby energie z neobnovitelných zdrojů alespoň o 30 %.

·Mediační linie: mediační linka sestává z úvěrů poskytnutých úřadem komisaře pro informace komerčním bankám, které následně poskytují úvěry konečným příjemcům na výstavbu energeticky účinných budov nebo renovaci stávajících budov.

Vybudované a/nebo renovované budovy musí být používány k sociálnímu nebo cenově dostupnému nájemnému nebo převedeny za účelem sociálního a cenově dostupného nájemného po dobu nejméně 50 let. Kritéria používaná pro stanovení sociálního a cenově dostupného nájemného jsou kritéria stanovená v programu č. 6 královského nařízení č. 853/2021.

Za účelem provedení investice do nástroje podepíší Španělsko a Úřad komisaře pro informace prováděcí dohodu, která bude obsahovat tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu v rámci nástroje: konečné investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na španělské vládě. V případě zprostředkovaných investic přijmou konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé.

2. Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b. požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c. zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

D. Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

I.V případě půjček: investiční politika vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 5 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 6 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 7 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 8 .

II.Investiční politika vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e. Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z žádného nástroje Unie na pokrytí týchž nákladů.

3. Částka, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, volná struktura prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity na splácení úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.

4. Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

-Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

-Popis postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

-Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě a v Nástroji pro oživení a odolnost předtím, než se zaváže k financování operace.

-Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu Úřadu komisaře pro informace. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické cíle; a iii) že je dodržen požadavek, aby zprostředkovatel kontroloval, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost operací a dodržování podmínek platných prováděcích dohod a dohod o financování.

5. Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné prováděcím partnerem: nejméně 2 122 000 000 EUR z investice do Nástroje pro oživení a odolnost přispívá k cílům v oblasti klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 9

6. Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: ICO vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

7. Požadavek na podpis dohod o financování: ICO podepíše s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které budou poskytnuty jako příloha prováděcí dohody. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě fond působí, včetně:

-Povinnosti finančního zprostředkovatele přijímat svá rozhodnutí v souladu s výše uvedenými požadavky na rozhodování a investiční politiku, a to i v souvislosti s dodržováním zásady „významně nepoškozovat“.

-Popisu rámce pro monitorování a audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a na který se přiměřeně vztahují všechny výše uvedené požadavky na monitorování, audit a kontrolu.

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

B.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L2	C2.R7	M	Vstup v platnost změny konsolidovaného znění zákona o pozemcích a obnově měst	Ustanovení revidovaného zákona o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2025	Vstup v platnost změny konsolidovaného znění zákona o obnově půdy a měst schválené královským legislativním nařízením č. 7/2015 ze dne 30. října 2015. Tento pozměňovací návrh zavádí opatření zaměřená na urychlení postupů územního plánování souvisejících s rekultivací budov a výstavbou budov pro účely sociálního bydlení.
L3	C2.R7	M	Zveřejnění příručky osvědčených postupů pro zjednodušení a zefektivnění povolovacích řízení	Zveřejnění on-line				ČTVRTLETÍ	2025	Zveřejnění příručky s doporučeními a osvědčenými postupy, která bude fungovat jako odkaz na zjednodušení a urychlení povolovacích řízení v oblasti územního plánování podporou i) výměny znalostí a zkušeností mezi správními orgány na místní, regionální a centrální úrovni, ii) opatření pro systematizaci a optimalizaci procesů a iii) budoucího rozvoje pilotních projektů v různých územních souvislostech.
L4	C2.I7	M	Prováděcí dohoda	Vstup prováděcí dohody v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Vstup prováděcí dohody v platnost.
L5	C2.I7	T	Úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (I)	Vstup v platnost právních dohod o financování		0	40 %	ČTVRTLETÍ	2025	ICO a zprostředkovatelé vybraní úřadem ICO uzavřou s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití alespoň 40 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). ICO vypracuje zprávu podrobně uvádějící procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L6	C2.I7	T	Úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (II)	Vstup v platnost právních dohod o financování		40 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	ICO a zprostředkovatelé vybraní úřadem ICO uzavřou s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 53 % tohoto financování přispívá k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L7	C2.I7	M	Úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení: Ministerstvo investici dokončilo	Potvrzení o převodu				ČTVRTLETÍ 3	2026	Španělsko převede 4 000 000 000 EUR do nástroje ICO.

C. SLOŽKA 03: Environmentální a digitální transformace zemědělsko-potravinářského a rybářského systému

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost zlepší udržitelnost, konkurenceschopnost a odolnost zemědělsko-potravinářského odvětví a odvětví rybolovu z hospodářského, environmentálního a sociálního hlediska. Za účelem splnění tohoto cíle se investice a reformy zahrnuté do této složky španělského plánu pro oživení a odolnost zaměřují na tyto prvky:

a)Zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování;

b)posílení udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat;

c)přijetí strategie na podporu digitalizace v zemědělsko-potravinářském a venkovském odvětví jako celku; a pokud

d)podpora udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace odvětví rybolovu.

Složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země o podpoře investic do inovací a energetické účinnosti (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019), o zlepšení přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020) a o podpoře veřejných a soukromých investic a podpoře zelené transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020).

C.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C3.R1) – Změna pravidel upravujících obchodní vztahy v potravinovém řetězci, včetně změny zákona č. 12/2013 ze dne 2. srpna 2007 o opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce

Cílem tohoto opatření je zlepšit fungování potravinového řetězce změnou vnitrostátních právních předpisů upravujících obchodní vztahy v potravinovém řetězci (zákon č. 12/2013), včetně provedení směrnice (EU) 2019/633, ale i nad její rámec. Opatření se vztahuje přinejmenším na:

a)Rozšíření oblasti působnosti právních předpisů zahrnutím i) obchodních vztahů jak na členské státy, tak na třetí země, kdykoli se hospodářský subjekt nachází ve Španělsku, a ii) surovin a dalších produktů, na něž se vztahuje příloha I Smlouvy o fungování Evropské unie;

b)rozšíření minimálního obsahu smluv o potravinách zahrnutím i) smluvních sankcí, ii) výjimek z důvodu vyšší moci a iii) odkazu na žádost zúčastněných stran o mediaci za účelem řešení případů nesouladu;

c)rozšíření seznamu nekalých obchodních praktik, jako je jednostranná změna smluv z hlediska objemu nebo vrácení neprodaných výrobků; a pokud

d)uznávajíce agenturu pro informace a kontrolu potravin jako subjekt odpovědný za vytvoření a rozvoj kontrolního systému nezbytného pro kontrolu dodržování právních předpisů na vnitrostátní úrovni a jako kontaktní místo pro spolupráci mezi donucovacími orgány, jakož i s Evropskou komisí a autonomními oblastmi v jejich příslušných územních oblastech.

Opatření doplňuje i) královské legislativní nařízení č. 5/2020 ze dne 25. února 2020, kterým byla přijata naléhavá opatření týkající se zemědělství a potravinářství, a ii) zákon č. 8/2020 o změně zákona č. 12/2013 o naléhavých opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2021.

Reforma 2 (C3.R2) – Rozvoj a přezkum regulačního rámce pro environmentální udržitelnost chovu hospodářských zvířat

Toto opatření zlepší environmentální udržitelnost chovu hospodářských zvířat vypracováním a revizí legislativního rámce takto:

a)Vytvoření obecného rejstříku nejlepších dostupných technik (BAT) s cílem usnadnit výpočty emisí znečišťujících a skleníkových plynů v hospodářstvích s chovem prasat a drůbeže, jakož i pokrytí dalších údajů o životním prostředí. Poskytne lepší posouzení toho, jak chovatelé hospodářských zvířat dodržují závazky týkající se emisí skleníkových plynů a znečišťujících látek.

b)Postupná revize právních předpisů týkajících se plánování v odvětvích živočišné výroby, které stanoví požadavky na umístění, vzdálenost, velikost, zdravotní podmínky, biologickou bezpečnost a infrastrukturu v oblasti životního prostředí a dobrých životních podmínek zvířat v zemědělských podnicích v odvětvích, která ji již mají (chov prasat), jakož i zavedení nového regulačního rámce v odvětvích (chov drůbeže), která dosud nebyla regulována. V souladu se zásadou proporcionality stanoví jednotlivé odvětvové závazky ke snížení emisí a stanoví požadavky podle jejich příspěvku ke vzniku znečišťujících látek.

Opatření zahrnuje obě legislativní ustanovení, která mají být zveřejněna do konce roku 2022. Rovněž předpokládá, že zavedení obecného registru nejlepších dostupných technik bude pro hospodářství s chovem prasat a drůbeže funkční do 31. prosince 2023. Uplatňování revidovaných právních předpisů v oblasti plánování se provádí postupně přibližně do dvou let od jejich zveřejnění.

Kromě toho je cílem tohoto opatření:

a)Zlepšení biologické bezpečnosti přepravy hospodářských zvířat v souvislosti s přenosnými nákazami zvířat. Nové nařízení začlení digitalizaci a nové technologie do vozidel používaných jako dopravní a čisticí a dezinfekční střediska.

b)Regulace používání antibiotik u druhů, které jsou předmětem zájmu hospodářských zvířat, pomocí metody výpočtu pravidelné a čtvrtletní spotřeby antibiotik na chov hospodářských zvířat a vnitrostátního referenčního ukazatele. Nařízení popíše opatření, která mají být přijata na základě výsledků. Právní předpisy stanoví přechodné období v délce jednoho roku pro ty podniky s chovem hospodářských zvířat, které ve svých odvětvových právních předpisech nemají povinnost mít integrovaný systém řízení.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Reforma 3 (C3.R3) – Legislativní rámec pro udržitelnou výživu v zemědělských půdách a právní předpisy o znečištění zemědělského původu

Cílem tohoto opatření je regulovat zemědělské hnojení tak, aby se důsledně řešily různé zdroje vstupu živin do zemědělské půdy. Kromě toho poskytuje zemědělcům technické poradenství na podporu dodržování právních požadavků a racionalizace hnojení. Toto monitorování musí: i) řešit nepříznivé účinky změny klimatu; ii) snížit znečištění vody dusičnany a fosforečnany zemědělského původu; a iii) zlepšit kvalitu ovzduší.

Navrhovaný legislativní rámec je spojen s jiným právním nástrojem: návrh královské vyhlášky o ochraně vod před difúzním znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (který nahrazuje královský dekret 261/1996 ze dne 16. února 1996). Souvisí rovněž s vypracováním akčního plánu pro prevenci, nápravu a snížení difúzního znečištění dusičnany, zejména ze zemědělských zdrojů. Toto opatření zavede královskou vyhlášku, kterou se provádí směrnice 91/676/EHS ze dne 12. prosince 1991 o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů, stanoví ambicióznější cíle než směrnice o dusičnanech a zvýší soulad s cíli vodohospodářského plánování podle rámcové směrnice o vodě.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2023.

Reforma 4 (C3.R4) – Podpora správy a udržitelného řízení španělského zavlažování

Cílem tohoto opatření je vytvořit mechanismus správy na vnitrostátní úrovni, který umožní spolupráci všech dotčených odvětví a úrovní veřejných orgánů v oblasti zavlažování. To zahrnuje environmentální udržitelnost, prováděcí kritéria a aspekty související s platnými právními předpisy. Opatření zřídí středisko pro sledování udržitelnosti zavlažování ve Španělsku, které bude poskytovat údaje o hospodářských, sociálních a environmentálních dopadech zavlažování na daném území.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 5 (C3.R5) – provádění akčního plánu II strategie pro digitalizaci zemědělsko-potravinářských a venkovských oblastí

Cílem tohoto opatření je pokračovat v provádění španělské strategie pro digitalizaci zemědělsko-potravinářských a venkovských oblastí, kterou španělská vláda přijala v březnu 2019. Opatření stanoví druhý akční plán, který reaguje na tři základní cíle strategie: i) zmenšení digitální propasti; ii) podpora využívání údajů; a iii) podpora rozvoje podnikání a nových obchodních modelů.

Opatření nadále podporuje přijímání a začleňování digitálních procesů a dovedností do hospodářské činnosti spojené s venkovskými oblastmi a jejich sociální strukturou. Opatření navrhne, vypracuje a provede druhý akční plán strategie digitalizace zemědělsko-potravinářského odvětví a venkovských oblastí.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 6 (C3.R6) – Revize vnitrostátního regulačního rámce pro regulaci udržitelného rybolovu

Cílem tohoto opatření je: i) podporovat začlenění hospodářské a sociální udržitelnosti do řízení rybolovu; ii) zajistit větší právní jistotu pro všechny aktéry v odvětví rybolovu; a iii) zajistit větší transparentnost, modernizaci a digitalizaci řízení rybolovu. Opatření zohlední cíle politik a výzev EU, včetně reformy společné rybářské politiky, strategie v oblasti biologické rozmanitosti 2030, mořských strategií a cílů udržitelného rozvoje.

K dosažení těchto cílů musí opatření dosáhnout:

a)Revize stávajícího zákona o rybolovu s cílem uvést jej do souladu s novými kritérii udržitelnosti a potřebami výzkumu v oblasti rybolovu;

b)aktualizace řízení různých nástrojů, metod a sčítání vnitrostátních lovišť prostřednictvím královské vyhlášky; a pokud

c)provádění zákona o modernizaci kontrolních, inspekčních a sankčních systémů v oblasti rybolovu.

Zveřejnění královské vyhlášky o modernizaci řízení různých nástrojů, metod a stížností na vnitrostátní loviště se předpokládá do 30. června 2022.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

Investice 1 (C3.I1) – Plán na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování

Cílem tohoto opatření je zlepšit účinnost a udržitelnost zavlažování prostřednictvím souboru vybraných opatření. Podporuje úspory vody a energetickou účinnost při zavlažovacích činnostech. Tato opatření zahrnují:

a)Modernizace opatření, která zahrnují alespoň: i) opatření v oblastech nahrazujících povrchové nebo podzemní vody využíváním nekonvenčních vodních zdrojů (jako je recyklovaná odpadní voda v souladu s nařízením (EU) 2020/741 a odsolená voda v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ 2021/C58/01) v rámci procesu modernizace; a ii) opatření, která zvyšují úspory vody nebo dosahují dalšího snížení poptávky po vodě nebo vyšších úspor energie;

b)modernizace zavlažovacích systémů s energetickým dopadem, včetně i) přednostního zacházení s opatřeními, která pro svůj provoz nevyžadují elektřinu, před těmi, které ji potřebují nebo potřebují energii z obnovitelných zdrojů; a ii) modernizační opatření k usnadnění energetické soběstačnosti, včetně využívání energie z obnovitelných zdrojů; a pokud

c)podpora nových technologií, jako jsou: i) opatření umožňující vyšší úroveň zavádění nových technologií a inovací s cílem dosáhnout účinnějšího zavlažování; a ii) opatření navrhující vyšší míru intenzity při modernizaci zavlažování.

Opatření provádí veřejný podnik Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias (SEIASA). Za tímto účelem upravuje dohoda mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a SEIASA režim veřejného a soukromého financování investic do modernizace zavlažování, kritéria výběru projektů, prováděcí postupy plánu, jakož i seznam opatření, která mají být provedena. Tento seznam opatření zahrnuje alespoň:

a)Nahrazení využívání podzemních nebo povrchových vod použitím nekonvenčních vodních zdrojů (recyklovaná odpadní voda nebo odsolená voda v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01));

b)zavedení vodohospodářských regulačních systémů (rezervoirů), které umožňují gravitační zavlažování;

c)nahrazení příkopů pod širým nebem podzemním potrubím;

d)konstrukce filtračních a čerpacích systémů; a pokud

e)instalace měřičů a systémů dálkového řízení.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Zejména odsolená voda se vyrábí za použití nejlepší dostupné technologie s nejnižšími dopady na životní prostředí v tomto odvětví. Všechny zavlažovací činnosti se provádějí v souladu s rámcovou směrnicí o vodě, provedou se nezbytná posouzení vlivů na životní prostředí v souladu se směrnicemi 2009/147/ES a 92/43/EHS a provedou se požadované zmírňující kroky pro ochranu životního prostředí.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C3.I2) – Plán na podporu udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat (I): Modernizace laboratoří pro zdraví zvířat a rostlin

Toto opatření zlepší potravinové zabezpečení v odvětví zemědělství a chovu hospodářských zvířat tím, že zajistí rychlé kroky v reakci na ohniska nákaz zvířat, včetně nákaz postihujících člověka, jakož i škůdce rostlin prostřednictvím výstavby zařízení s úrovní biologické bezpečnosti 3. Opatření konkrétně zajistí uvedení do provozu těchto zařízení:

a)laboratoř pro biologickou bezpečnost úrovně 3 (LSCA-Santa Fe);

b)zařízení pro biologickou bezpečnost zvířat úrovně 3 (LCV-Algete); a pokud

c)státní rostlinolékařská laboratoř v Lugu.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (C3.I3) – Plán na podporu udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat (II): Posílit budování kapacit a systémy biologické bezpečnosti ve školkách, čisticích a dezinfekčních střediscích

Toto opatření posílí prevenci a ochranu před nákazami zvířat a škůdci rostlin, jejichž výskyt se v důsledku změny klimatu zvýšil, a to zlepšením budování kapacit a systémů biologické bezpečnosti ve školkách, jakož i ve střediscích pro čištění a dezinfekci. Posílí systémy biologické bezpečnosti v zařízeních produkujících rozmnožovací materiál rostlin, která hrají důležitou úlohu při získávání materiálu prostého škodlivých organismů s omezením používání přípravků na ochranu rostlin.

Podpora má podobu investiční podpory zaměřené na zemědělské podniky s rozmnožovacím materiálem rostlin a středisek pro čištění a dezinfekci dopravních prostředků pro živá zvířata. Konkrétně se předpokládají granty na technologické zlepšení těchto zařízení prostřednictvím automatizace, robotizace a instalace nových čisticích a dezinfekčních systémů, jako je tepelná dezinfekce.

Opatření zahrnuje posílení nejméně 465 středisek pro čištění a dezinfekci a středisek produkujících rozmnožovací materiál rostlin se zvýšeným výcvikem a systémy biologické bezpečnosti.

Provádění investice se dokončí do 30. září 2024.

Investice 4 (C3.I4) – Plán na podporu udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat (III): Investice do přesného zemědělství, energetické účinnosti a oběhového hospodářství v odvětví zemědělství a živočišné výroby

Toto opatření podpoří udržitelnost a konkurenceschopnost odvětví zemědělství a živočišné výroby prostřednictvím investic do: i) přesné zemědělství; ii) energetická účinnost; iii) oběhové hospodářství; a iv) využívání energie z obnovitelných zdrojů.

Konkrétně se investice týkají:

a)Zavádění nových systémů pro nakládání se zemědělským odpadem a s odpadními vodami z hospodářských zvířat a jejich vedlejšími produkty, včetně strukturálních reforem;

b)modernizace skleníků, a to jak jejich instalací, tak vybavení;

c)podpora využívání bioplynů a obnovitelných zdrojů energie; a pokud

d)shromažďování údajů v reálném čase pomocí senzorů, které umožňují využití přesného zemědělství a technologií v zemědělských podnicích, což zahrnuje zavádění družicových navigačních systémů (GNSS) a geolokalizaci v chovu hospodářských zvířat.

Opatření se provádí formou individuálních nebo kolektivních investic do zemědělských podniků nebo zemědělských společností poskytujících služby. Nejméně 5000 zemědělských podniků musí mít dokončené projekty přesného zemědělství, energetické účinnosti, oběhového hospodářství a využívání energie z obnovitelných zdrojů.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 5 (C3.I5) – Strategie digitalizace zemědělsko-potravinářského a lesnického odvětví a venkovského prostředí: rozvoj opatření na podporu digitalizace a podnikání v zemědělsko-potravinářském a lesnickém odvětví a ve venkovském prostředí

Toto opatření stanoví opatření ve strategii pro digitalizaci zemědělsko-potravinářského, lesnického a venkovského odvětví, kterou španělská vláda přijala v březnu 2019, a ve svém druhém akčním plánu na období 2021–2023. Tato opatření zahrnují:

a)Zvláštní položka na finanční podporu pro malé a střední podniky v zemědělsko-potravinářském odvětví s cílem stimulovat inovativní a digitální podnikatelské projekty, které budou prováděny poskytováním participativních půjček;

b)centrum digitálních inovací pro podniky v zemědělsko-potravinářském odvětví, které bude realizováno prostřednictvím interní smlouvy a zadávání veřejných zakázek prostřednictvím nabídkových řízení;

c)středisko pro sledování digitalizace v zemědělsko-potravinářském odvětví prostřednictvím dohody o partnerství mezi MAPA a spolupracujícím orgánem; a pokud

d)platforma poradců zemědělského znalostního a informačního systému (AKIS), která bude fungovat jako nástroj na podporu předávání znalostí a informací mezi aktéry AKIS a bude prováděna prostřednictvím dvou interních smluv.

V rámci opatření provede nejméně 60 zemědělsko-potravinářských malých a středních podniků do konce roku 2023 inovativní a digitální podnikatelské projekty, které musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a financovány prostřednictvím participativních úvěrů.

Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), právní dohoda mezi ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravinářství a Empresa Nacional de Innovación (ENISA) a následná investiční politika finančního nástroje:

I.požadovat uplatňování technických pokynů Komise k prověřování udržitelnosti pro Fond InvestEU; a pokud

II.vyjmout ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 10 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 11 ; III) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 12 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 13 ; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí;

III.požadovat, aby agentura ENISA u všech transakcí, včetně transakcí vyňatých z ověřování udržitelnosti, ověřila soulad projektů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Nebudou podporovány žádné činnosti související se zachycováním a ukládáním uhlíku.

Provádění investice se dokončí do 30. června 2023.

Investice 6 (C3.I6) – Plán na podporu udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace v odvětví rybolovu (I): Modernizace sítě mořských rezerv rybolovu

Cílem tohoto opatření je modernizovat síť mořských rezervací v zájmu rybolovu prostřednictvím těchto opatření:

a)Pořízení dvou účelových podpůrných plavidel k zajištění kontroly a dohledu nad činnostmi prováděnými v rezervách;

b)zavádění informačních a komunikačních technologií s cílem umožnit kontrolu a sledování rezerv, a to přinejmenším získáním dronů s dostatečnou pravomocí k umožnění kontrolních a monitorovacích činností a k optimalizaci stávajících prostředků;

c)rozšíření sítě záloh vytvořením nové mořské rezervy; a pokud

d)aktualizace stávající mořské rezervace Isla de Alborán a jejího okolí s cílem usnadnit přístup, zlepšit její energetickou účinnost a vybavit ji odpovídajícími zařízeními (tj. radarovým rádiovým spojením s poloostrovem) pro sledování a kontrolu rezervy.

Pořízení dvou účelových podpůrných plavidel a zavedení informačních a komunikačních technologií s cílem umožnit kontrolu a sledování se provádí prostřednictvím postupů zadávání veřejných zakázek.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Zejména dvě účelová podpůrná plavidla musí mít nejlepší dostupnou technologii s nejnižšími dopady na životní prostředí v tomto odvětví. Investice týkající se rozšíření sítě mořských rezervací sestává ze studie pro vytvoření nové mořské rezervy, která má být provedena na základě interní smlouvy. Totéž platí pro plánované práce na modernizaci rezervace Isla de Alborán a jejího okolí, které budou zahrnovat nezbytnou studii o výstavbě a optimalizaci energie.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 7 (C3.I7) – Plán na podporu udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace odvětví rybolovu (II): Podpora výzkumu v oblasti rybolovu a akvakultury a podpora odborné přípravy

Toto opatření zlepší kvantitu a kvalitu vědeckých poznatků, které jsou podkladem pro rozhodování o otázkách řízení rybolovu. Opatření zahrnuje: i) nákup nejméně dvou akustických sond pro vybavení dvou stávajících rybářských a oceánografických výzkumných plavidel, aby byla zajištěna kvalita údajů získaných pro vědecké posouzení různých populací pelagických druhů; a ii) podpora výzkumu v oblasti rybolovu a akvakultury s cílem zajistit ekosystémový přístup k rozhodování v oblasti řízení rybolovu.

Pořízení obou akustických sond se provádí na základě zadávacího řízení, v němž se nabídka koná na výhradním základě. Podpory výzkumu v oblasti rybolovu a akvakultury se dosáhne podpisem dohod s veřejnými výzkumnými subjekty a případně přidělením vlastních zdrojů na nábor pozorovatelů na palubě nebo nabídkovým řízením.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2022.

Investice 8 (C3.I8) – Plán na podporu udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace odvětví rybolovu (III): Technologický rozvoj a inovace v odvětví rybolovu a akvakultury

Cílem tohoto opatření je vytvořit environmentálně, ekonomicky a sociálně udržitelnější odvětví rybolovu a akvakultury prostřednictvím dvou směrů činnosti:

a)Vytváření partnerství veřejného a soukromého sektoru na podporu modrého růstu v tomto odvětví s cílem provádět projekty, které slouží jako katalyzátory procesů modré ekonomiky; a pokud

b)podpora technologického rozvoje a inovací v tomto odvětví.

Opatření předpokládá dokončení nejméně 20 výzkumných, vývojových a inovačních projektů pro přijetí nových technologií, které podporují odolnost a udržitelnost odvětví rybolovu a akvakultury.

Provádění investice se dokončí do 30. června 2023.

Investice 9 (C3.I9) – Plán na podporu udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace v odvětví rybolovu (IV): Digitalizace a využívání informačních a komunikačních technologií v odvětví rybolovu

Cílem tohoto opatření je zlepšit dohled nad rybolovnou činností s cílem zajistit environmentální udržitelnost, jakož i střednědobou a dlouhodobou životaschopnost odvětví rybolovu. Opatření se skládá ze dvou směrů činnosti:

a)Režim podpory pro digitalizaci odvětví rybolovu a akvakultury, včetně podpory na instalaci systému dohledu využívajícího kamery pro dálkové sledování rybolovu a boj proti výmětům pro plavidla delší než 24 metrů; a pokud

b)moderní řešení IKT pro dohled nad rybolovem, včetně i) systému registrace úlovků (včetně pořízení zařízení pro elektronické podávání úlovků a jejich geolokalizace) s možností sledování plavidel o délce menší než 12 metrů; II) provedení pilotního projektu letové služby dronů pro kontrolu a dohled nad rybolovem a pilotního projektu systému dálkového sledování úlovků rybářských plavidel delších než 24 metrů; a iii) zařízení a softwaru (tj. instalace druhého firewallu) pro posílení bezpečnosti španělského informačního systému pro rybolov.

Digitalizace španělského odvětví rybolovu a akvakultury se provádí formou grantů pro nabídková řízení, zatímco zavádění moderních řešení IKT pro dohled nad rybolovem probíhá prostřednictvím otevřeného a centralizovaného zadávání veřejných zakázek.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 10 (C3.I10) – Plán na podporu udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace odvětví rybolovu (V): Podpora boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu

Toto opatření podpoří boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, který nadále ohrožuje mořské ekosystémy. Za tímto účelem opatření podporuje tyto investice:

a)Pořízení čtyř hlídkových plavidel; a pokud

b)modernizace tří hlídkových plavidel na volném moři, která budou využívána k boji proti nezákonnému, hlášenému a neregulovanému rybolovu.

Opatření se provádí prostřednictvím zadávacího řízení na stavbu hlídkových plavidel a změnou dohody se španělským námořnictvem v případě pobřežních hlídkových plavidel, která zajistí právní ochranu pro převod na námořnictvo, který bude řídit výše uvedené modernizační práce.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2022.

Investice 11 (C3.I11) – Plán na podporu udržitelnosti, výzkumu, inovací a digitalizace v odvětví rybolovu (VI): Podpora financování odvětví rybolovu

Toto opatření poskytne financování investičních projektů v odvětví rybolovu poskytnutím půjčky Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA). Cílem opatření je vytvoření finanční linie pro financování projektů souvisejících s opatřeními v oblasti udržitelného rybolovu, včetně: i) zlepšení pracovních a bezpečnostních podmínek; ii) digitalizace procesů a systémů; iii) zlepšení hodnoty a sledovatelnosti produktů; iv) hledání nových produktů a obchodních úprav, včetně obalů; a v) podpora inovací, zlepšení energetické účinnosti a energetické účinnosti a přechod na energii s menšími dopady na klima.

Opatření se provádí prostřednictvím dohody mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a výživy a SAECA na podporu financování investičních projektů v odvětví rybolovu. Tento mechanismus je založen na půjčce pro SAECA na vytvoření linie financování určené na opětovné zajištění projektů s opatřeními týkajícími se udržitelné rybolovné činnosti. Dohoda musí obsahovat podmínku, která zaručí, že investice uskutečněné v rámci tohoto financování jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), právní dohoda mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin a SAECA a následná investiční politika finančního nástroje

I.požadovat uplatňování technických pokynů Komise k prověřování udržitelnosti pro Fond InvestEU; a pokud

II.vyjmout ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 14 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 15 ; III) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 16 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 17 ; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí; a pokud

III.požadovat, aby SAECA u všech transakcí, včetně těch, které jsou osvobozeny od ověřování udržitelnosti, ověřila soulad projektů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2022.

C.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
39	C3.R1	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení č. 5/2020 o naléhavých opatřeních v oblasti zemědělství a potravinářství a zákona č. 8/2020 o změně zákona č. 12/2013 o opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce	Ustanovení královského legislativního nařízení č. 5/2020, zákona č. 8/2020, zákona č. 12/2013 o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Vstup v platnost královského legislativního nařízení č. 5/2020 (25. února 2020) s naléhavými opatřeními týkajícími se zemědělství a potravinářství s cílem zlepšit fungování potravinového řetězce změnou vnitrostátních právních předpisů upravujících obchodní vztahy v potravinovém řetězci. Hlavním cílem je splnit, aby ceny potravinářských výrobků pokrývaly výrobní náklady, zabránit ničení hodnoty v potravinovém řetězci a zakázat propagaci, jejímž cílem je uvést spotřebitele v omyl, pokud jde o cenu a image výrobků. Vstup v platnost zákona č. 8/2020 o změně zákona č. 12/2013 o naléhavých opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce s cílem potvrdit výše uvedené královské legislativní nařízení přijetím zákona.
40	C3.R1	M	Vstup v platnost druhé novely zákona č. 12/2013 o opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce	Ustanovení zákona č. 12/2013 o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Vstup v platnost druhé novely zákona č. 12/2013 o opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce nad rámec minimálních požadavků směrnice (EU) 2019/633. Tento pozměňovací návrh podporuje různá opatření směřující k transparentnějšímu a vyváženějšímu potravinovému hodnotovému řetězci, což znamená změny i) rozšíření oblasti působnosti práva na obchodní vztahy; II) minimální obsah smluv o potravinářství je rozšířen na prakticky všechny transakce.
41	C3.R2	M	Vstup v platnost regulačního rámce pro vytvoření obecného rejstříku nejlepších dostupných technik v zemědělských podnicích s cílem informovat o emisích znečišťujících látek a skleníkových plynů a reformovat právní předpisy v oblasti plánování s kritérii pro zemědělské podniky napříč odvětvími	Ustanovení regulačního rámce ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Regulační rámec pro vypracování obecného rejstříku nejlepších dostupných technik usnadní výpočty znečišťujících emisí a emisí skleníkových plynů v hospodářstvích s chovem prasat a drůbeže, jakož i zaznamenávání dalších údajů o životním prostředí. Postupná revize právních předpisů v oblasti plánování v odvětví živočišné výroby reguluje požadavky na umístění, velikost, hygienické podmínky a infrastrukturu v zemědělských podnicích, změní požadavky na chov prasat a vytvoří nový regulační rámec pro odvětví drůbeže.
422	C3.R2	M	Vstup v platnost nařízení o zlepšení biologické bezpečnosti přepravy hospodářských zvířat a nařízení o udržitelném používání antibiotik u druhů hospodářských zvířat	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost královské vyhlášky o zlepšení biologické bezpečnosti přepravy hospodářských zvířat a královské vyhlášky o udržitelném používání antibiotik u druhů hospodářských zvířat v souladu s popisem opatření.
42	C3.R3	M	Vstup v platnost normativního rámce pro udržitelnou výživu v zemědělské půdě.	Ustanovení normativního rámce o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2023	Cílem tohoto normativního rámce je regulovat hnojení a podporovat technické poradenství pro zemědělce s cílem racionalizovat hnojení a splnit zákonné požadavky.
43	C3.R4	M	Vstup v platnost královského nařízení o mechanismu správy za účelem zlepšení španělského zavlažovacího systému.	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Královská vyhláška stanoví mechanismus správy na vnitrostátní úrovni, aby dotčená odvětví mohla spolupracovat na aspektech souvisejících se španělským zavlažováním, jako je udržitelnost, prováděcí kritéria, předpisy atd. Je rovněž určena k vytvoření střediska pro sledování udržitelného zavlažování ve Španělsku.
44	C3.R5	M	Přijetí druhého akčního plánu strategie digitalizace zemědělsko-potravinářského odvětví a venkovských oblastí.	Zveřejnění na internetových stránkách Ministerstva zemědělství				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Opatření zajistí kontinuitu strategie digitalizace zemědělsko-potravinářského odvětví a venkovského prostředí s druhým plánem s cílem zmenšit digitální propast, podporovat využívání údajů a podporovat rozvoj podnikání a nové obchodní modely.
45	C3.R6	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o správě vnitrostátních lovišť	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Královská vyhláška sladí řízení různých nástrojů, metod a sčítání vnitrostátních lovišť, usnadní lepší řízení podniků a zohlední cíle hlavních politik a výzev EU, jako je mimo jiné reforma společné rybářské politiky, strategie v oblasti biologické rozmanitosti 2030, strategie pro mořské prostředí nebo cíle udržitelného rozvoje.
423	C3.R6	M	Vstup v platnost revize zákona o rybolovu a zákona o modernizaci kontrolních, inspekčních a sankčních systémů v oblasti rybolovu.	Ustanovení v zákonech, kterými se stanoví jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2026	Vstup v platnost revize zákona o rybolovu a zákona o modernizaci kontrolních, inspekčních a sankčních systémů v oblasti rybolovu v souladu s popisem opatření.
46	C3.I1	T	Vstup v platnost smluvního ujednání mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a SEIASA na podporu zlepšování a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze I)		Milionů EUR	0	260	ČTVRTLETÍ 3	2021	Dohoda o spolupráci mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a výživy (MAPA) a SEIASA (fáze I; Plnění rozpočtu ve výši 260 000 000 EUR) provádí podmínky plánu na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování, které jsou prováděny s touto investicí. Tato právní norma upravuje mimo jiné režim veřejného/soukromého financování těchto investic do modernizace zavlažování, kritéria výběru projektů, postupy provádění plánu, jakož i seznam opatření, která mají být provedena v souvislosti s plněním rozpočtu v rámci tohoto opatření.
47	C3.I1	T	Provádění dohody mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a SEIASA na podporu zlepšování a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze II)		Milionů EUR	0	303	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Dohoda o spolupráci mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a SEIASA (fáze II; 303 000 000 EUR plnění rozpočtu) realizuje podmínky plánu na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování, které se v rámci tohoto investičního projektu provádí. Tato právní norma upravuje mimo jiné režim veřejného/soukromého financování těchto investic do modernizace zavlažování, kritéria výběru projektů, postupy provádění plánu, jakož i seznam opatření, která mají být provedena v souvislosti s plněním rozpočtu v rámci tohoto opatření.
424	C3.I1	T	Vstup v platnost dodatku k dohodě mezi ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a SEIASA na podporu zlepšování a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze II)		Milionů EUR	303	453	ČTVRTLETÍ	2023	Dodatek k dohodě o spolupráci mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a SEIASA (rozšíření fáze II; 150 000 000 EUR plnění rozpočtu) realizuje podmínky plánu na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování, které se v rámci tohoto investičního projektu provádí. Tato právní norma upravuje mimo jiné režim veřejného/soukromého financování těchto investic do modernizace zavlažování, kritéria výběru projektů, postupy provádění plánu, jakož i seznam opatření, která mají být provedena v souvislosti s plněním rozpočtu v rámci tohoto opatření. (Výchozí stav: Června 2022, na základě cíle 47)
48	C3.I1	T	Modernizace zavlažovacích systémů modernizovaných z hlediska úspor vody a energetické účinnosti		Počet (hektar)	0	125 000	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 125000 hektarů zavlažovacích systémů modernizovaných z hlediska úspor vody a energetické účinnosti. Plocha modernizovaná investicemi plánu na podporu oživení a odolnosti, jakož i typologie prováděných opatření se zohlední v dohodách o spolupráci podepsaných agenturou SEIASA s dotčenými komunitami uživatelů vody I. Tyto dohody stanoví konkrétní opatření, která mají být provedena za účelem zajištění úspor vody a energetické účinnosti v modernizovaných zavlažovacích systémech. V rámci tohoto plánu budou provedena tato opatření: i) Nahrazení využívání podzemních nebo povrchových vod použitím nekonvenčních vodních zdrojů (recyklovaných nebo odsolovaných v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) ii) zavádění vodohospodářských regulačních systémů, které umožňují gravitační zavlažování (využitím rozdílu nadmořské výšky tak, aby přeprava vody nevyžadovala využití energie), iii) nahrazení energie z fosilních zdrojů nezbytné pro čerpání z obnovitelných zdrojů energie (zejména fotovoltaické), iv) výměna venkovních příkopů z betonu nebo zeminu za pohřebné potrubí, v) výstavba filtračních a čerpacích stanic a vi) instalace měřičů a systémů dálkového řízení. Do druhého čtvrtletí roku 2026 bude modernizováno nejméně 125000 hektarů zavlažovacích systémů, pokud jde o úspory vody a energetickou účinnost, což lze ověřit prostřednictvím dohod SIEASA – Zavlažovací společenství.
421	C3.I2	T	Dokončení výstavby laboratoře úrovně biologické bezpečnosti 3 a národní rostlinolékařské laboratoře.		Číslo		2	ČTVRTLETÍ 1	2025	Dokončení výstavby laboratoře pro biologickou bezpečnost úrovně 3 (LCSA – Santa Fe) a státní rostlinolékařské laboratoře v Lugu.
49	C3.I2	T	Dokončení výstavby zařízení pro zvířata s úrovní biologické bezpečnosti 3.		Číslo	0	1	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení výstavby zařízení pro biologickou bezpečnost zvířat úrovně 3 (LCV – Algete)
50	C3.I3	T	Zdokonalená střediska pro čištění a dezinfekci a střediska produkce rozmnožovacího materiálu rostlin s posílenými systémy odborné přípravy a biologické bezpečnosti		Číslo	0	465	ČTVRTLETÍ 3	2024	Nejméně 465 čisticích a dezinfekčních středisek a středisek pro produkci rozmnožovacího materiálu rostlin s posílenými systémy odborné přípravy a biologické bezpečnosti. Rozvoj kapacit zahrnuje zlepšení a výstavbu čisticích a dezinfekčních zařízení v celém Španělsku a biologická bezpečnost spočívá v dostupnosti, moderních a vybavených zařízeních pro čištění a dezinfekci. Čištění a dezinfekce jsou klíčovým pilířem opatření biologické bezpečnosti, a proto je nezbytné technologické zlepšení těchto zařízení, jako je automatizace, robotizace, instalace nových čisticích a dezinfekčních systémů, jako je tepelná dezinfekce nebo instalace systémů.
51	C3.I4	T	Investiční plán na podporu udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat		Milionů EUR	0	307	ČTVRTLETÍ	2022	Dokončení investičního plánu na podporu udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělských a chovatelských činností v oblasti přesného zemědělství, energetické účinnosti a oběhového hospodářství (plnění rozpočtu ve výši 307 000 000 EUR). Regulační základy stanoví, kdo jsou příjemci, požadavky, které musí splňovat, druh způsobilých investic a kritéria způsobilosti pro investice do: přesné zemědělství, energetická účinnost, oběhové hospodářství a využívání obnovitelných zdrojů energie.
52	C3.I4	T	Dokončené projekty přesného zemědělství, energetické účinnosti, oběhového hospodářství a využívání energie z obnovitelných zdrojů		Číslo	0	5 000	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 5000 zemědělských podniků, které dokončily projekty přesného zemědělství, energetické účinnosti, oběhového hospodářství a využívání energie z obnovitelných zdrojů. Přesné zemědělství zahrnuje geolokační a družicové navigační systémy (GNSS), sběr údajů v reálném čase prostřednictvím senzorů a satelitních a vzdušných snímků, spolu se zeměpisnými informačními systémy (GIS), mapování, komunikaci a konektivitu, energetická účinnost zahrnuje úpravu a izolaci budov (skladů a pomocných budov) a systémů, které optimalizují kontrolu klimatu skleníkových plynů a spotřebu energie a tepla v zemědělských podnicích a zemědělských podnicích s chovem hospodářských zvířat, oběhové hospodářství zahrnuje struktury pro využívání a obnovu zemědělských ostatků a vedlejších produktů hospodářských zvířat prostřednictvím předúpravy a technik, které zlepšují jejich řízení a následné využívání, a využívání energie z obnovitelných zdrojů zahrnuje instalaci infrastruktur pro výrobu energie z více obnovitelných zdrojů na podporu potřeb elektřiny a tepelné energie.
53	C3.I5	T	Podpis smluvních ujednání mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a agenturou ENISA		Milionů EUR	0	30	ČTVRTLETÍ	2023	Podpis tří smluvních dohod (jedno ročně) mezi ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a agenturou ENISA na podporu digitální transformace zemědělsko-potravinářských malých a středních podniků prostřednictvím linie podpory inovativního podnikání nebo podnikání založeného na technologiích ve španělském zemědělsko-potravinářském odvětví (plnění rozpočtu: 30 000 000 EUR; 10 000 000 EUR ročně). Dohody o spolupráci mezi ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin a agenturou ENISA stanoví podmínky linie podnikání založené na technologiích na podporu malých a středních podniků v zemědělsko-potravinářském odvětví, které předkládají inovativní a digitální podnikatelské projekty, a to poskytováním participativních půjček, investiční politikou a kritérii způsobilosti. Výše uvedené dohody musí obsahovat ustanovení, které zaručuje, že investice uskutečněné v rámci tohoto financování jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověření udržitelnosti, seznamu výjimek a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Cílem této investice je reagovat na několik cílů španělské strategie digitalizace zemědělsko-potravinářského odvětví a venkovského prostředí a jejích akčních plánů.
54	C3.I5	T	Zemědělsko-potravinářské malé a střední podniky podporované při provádění inovativních a digitálních podnikatelských projektů		Číslo	0	60	ČTVRTLETÍ	2023	Nejméně 60 zemědělsko-potravinářských malých a středních podniků, kterým byly poskytnuty kredity na provádění inovativních a digitálních podnikatelských projektů. Cílem této linie podpory je poskytovat participativní půjčky s cílem povzbudit podniky k rozvoji životaschopných a inovativních projektů souvisejících s elektronickým obchodem a konsolidací průmyslu 4.0 a mnoha dalších nástrojů změny digitálních obchodních modelů pro zemědělsko-potravinářské odvětví. Je zaručeno, že transakce v rámci této investice uskutečněné těmito malými a středními podniky s těmito úvěry jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření, a to i prostřednictvím kritérií výběru, a to prostřednictvím ověření udržitelnosti, seznamu výjimek a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
55	C3.I6	M	Pořízení vybavení IKT pro mořské rezervace v zájmu rybolovu a smlouvy na pořízení zvláštních plavidel pro námořní rezervy	Zveřejnění zadání zakázky na platformě pro zadávání veřejných zakázek				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zveřejnění zakázky na pořízení zařízení IKT pro mořské rezervace v zájmu rybolovu v platformě pro zadávání veřejných zakázek a zadání dvou zakázek na pořízení dvou účelových plavidel pro mořské rezervace. Vybavení IKT pro mořské rezervace sestává z i) rádiového spojení majákových radarů Alborán na poloostrov a ii) nákupu dronů s dostatečným výkonem, které umožňují kontrolu a monitorování a optimalizují stávající prostředky, čímž se rovněž snižuje dopad na životní prostředí. Pro nákup zvláštního plavidla pro námořní rezervace je třeba usilovat o nejlepší technologii, která umožňuje soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
56	C3.I7	M	Dohody s veřejnými výzkumnými subjekty	Podpis dohod s veřejnými výzkumnými subjekty				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Podpis dohod s veřejnými výzkumnými subjekty na podporu výzkumu v oblasti rybolovu a akvakultury a zajištění ekosystémového přístupu k rozhodování v oblasti řízení rybolovu
57	C3.I7	T	Získávání akustických sond pro výzkum v oblasti rybolovu		Číslo	0	2	ČTVRTLETÍ	2022	Zveřejnění zakázky zadávané na pořízení dvou akustických sond věnovaných výzkumu v oblasti rybolovu v platformě pro zadávání veřejných zakázek. Cílem pořízení dvou sond pro dvě stávající rybářská výzkumná plavidla je zajistit kvalitu získaných údajů a následně podpořit vědecká hodnocení různých populací pelagických druhů, což přispěje k udržitelnosti rybolovu a rozhodování v otázkách řízení rybolovu, které je založeno na nejlepších vědeckých poznatcích.
58	C3.I8	T	Projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací na podporu odolnosti a udržitelnosti odvětví rybolovu a akvakultury		Číslo	0	20	ČTVRTLETÍ	2023	Dokončení nejméně 20 výzkumných, vývojových a inovačních projektů pro přijetí nových technologií, které podporují odolnost a udržitelnost odvětví rybolovu a akvakultury.
59	C3.I9	M	Digitální posílení španělského informačního systému o rybolovu (SIPE) a systému dohledu nad rybolovem	Instalace druhé bariéry firewallu				ČTVRTLETÍ	2023	Digitální posílení informací o rybolovu a dohledu nad ním včetně instalace druhé ochranné bariéry (firewall) s cílem zvýšit bezpečnost španělského informačního systému o rybolovu (SIPE) v souladu s požadavky stanovenými v národním bezpečnostním systému (ENS) pro vysokou úroveň bezpečnosti a digitalizaci rybářských plavidel.
60	C3.I10	M	Nákup lehkých hlídkových člunů a hlídkových plavidel na volném moři za účelem boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu	Zveřejnění zadání zakázky na platformě pro zadávání veřejných zakázek				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zveřejnění zadání zakázky na čtyři nové lehké hlídkové čluny a tři obnovená hlídková plavidla na volném moři, která budou využívána k boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, který je i nadále jednou z největších stávajících hrozeb pro mořské ekosystémy, v platformě pro zadávání veřejných zakázek. Je třeba hledat nejlepší technologii, která umožňuje soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
61	C3.I11	T	Financování investičních projektů v odvětví rybolovu		Milionů EUR	0	5	ČTVRTLETÍ	2022	Schválení dohody mezi ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin a SAECA o podpoře financování investičních projektů v odvětví rybolovu poskytnutím půjčky ve výši nejméně 5 000 000 EUR pro Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) na vytvoření linie financování určené na opětovné zajištění projektů opatřeními týkajícími se udržitelné rybolovné činnosti; zlepšit pracovní podmínky a bezpečnost činnosti; a digitalizaci procesů a systémů. Výše uvedená dohoda obsahuje ustanovení, které zaručuje, že transakce podporované v rámci této investice jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověření udržitelnosti, seznamu výjimek a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

C.3. Popis reforem a investic na podporu půjček

Reforma 7 (C3.R7) – zákon o předcházení ztrátám potravin a plýtvání potravinami

Cílem této reformy je předcházet ztrátám potravin a plýtvání potravinami stanovením hierarchie priorit při používání potravin, aby se nestaly odpadem.

Cílem nového nařízení je dosáhnout účinnějšího řízení zdrojů tím, že:

a)podpora oběhového biohospodářství;

b)podpora obnovy a distribuce přebytečných potravin pro účely sociální solidarity a jejich zařazení mezi priority pro lidské využití;

c)podpora výzkumu a inovací v oblasti prevence a snižování potravinových ztrát a plýtvání potravinami;

d)reakce na cíl Agendy 2030 týkající se odpovědné výroby a spotřeby; a pokud

e)snižování emisí skleníkových plynů a dalších znečišťujících látek.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

Reforma 8 (C3.R8) – Nařízení o informačním systému zemědělských podniků

Cílem této reformy je zřídit informační systém pro zemědělství a lesnictví (SIEX), který umožní ministerstvu zemědělství, rybolovu a potravin řídit zemědělskou politiku a politiku chovu hospodářských zvířat. Informační systém zjednoduší vztahy zemědělců se správou a zlepší řízení podniků zemědělců shromažďováním příslušných informací o zemědělských podnicích do jednoho informačního systému,

Tímto nařízením se zřizuje a upravuje informační systém pro zemědělské podniky, chov hospodářských zvířat a zemědělskou produkci, jakož i registr zemědělských podniků autonomní oblasti a digitální registr zemědělských podniků. Digitální kniha zemědělských podniků stanoví příslušné přechodné období: zejména články 9 a 10 digitální knihy zemědělských podniků vstoupí v platnost pro všechny zemědělské podniky nejpozději 3. čtvrtletí 2025.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2025.

Investice 12 (C3.I12) – Plán na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování

Cílem tohoto opatření je zvýšit ambice investice 1 (C3.I1): Plán na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování zvýšením počtu modernizovaných hektarů, pokud jde o úspory vody a energetickou účinnost.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

C.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L8	C3.R7	M	Vstup v platnost zákona o předcházení ztrátám potravin a plýtvání potravinami	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2026	Vstup v platnost nařízení o předcházení potravinovým ztrátám a plýtvání potravinami v souladu s popisem opatření.
L9	C3.R8	M	Vstup v platnost nařízení upravujícího informační systém pro zemědělské podniky	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2025	Vstup v platnost královské vyhlášky upravující informační systém zemědělských podniků v souladu s popisem opatření.
L10	C3.I12	T	Vstup v platnost dohody mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a SEIASA o podpoře zlepšování a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze III)		Milionů EUR	0	260	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Dohoda o spolupráci mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a SEIASA (fáze III; 260 000 000 EUR plnění rozpočtu) realizuje podmínky plánu na zlepšení účinnosti a udržitelnosti zavlažování, které se v rámci tohoto investičního projektu provádí. Tato právní norma upravuje mimo jiné režim veřejného/soukromého financování těchto investic do modernizace zavlažování, kritéria výběru projektů, postupy provádění plánu, jakož i seznam opatření, která mají být provedena v souvislosti s plněním rozpočtu v rámci tohoto opatření.
L11	C3.I12	T	Modernizace zavlažovacích systémů modernizovaných z hlediska úspor vody a energetické účinnosti		Počet (hektar)	125 000	160 000	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 160 000 hektarů zavlažovacích systémů modernizovaných z hlediska úspor vody a energetické účinnosti. Plocha modernizovaná investicemi plánu na podporu oživení a odolnosti, jakož i typologie prováděných opatření se zohlední v dohodách o spolupráci podepsaných agenturou SEIASA s dotčenými komunitami uživatelů vody. Tyto dohody stanoví konkrétní opatření, která mají být provedena za účelem zajištění úspor vody a energetické účinnosti v modernizovaných zavlažovacích systémech. V rámci tohoto plánu budou provedena tato opatření: i) Nahrazení využívání podzemních nebo povrchových vod použitím nekonvenčních vodních zdrojů (recyklovaných nebo odsolovaných v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) ii) zavádění vodohospodářských regulačních systémů, které umožňují gravitační zavlažování (využitím rozdílu nadmořské výšky tak, aby přeprava vody nevyžadovala využití energie), iii) nahrazení energie z fosilních zdrojů nezbytné pro čerpání z obnovitelných zdrojů energie (zejména fotovoltaické), iv) výměna venkovních příkopů z betonu nebo zeminu za pohřebné potrubí, v) výstavba filtračních a čerpacích stanic a vi) instalace měřičů a systémů dálkového řízení. Do druhého čtvrtletí roku 2026 bude modernizováno nejméně 35000 hektarů zavlažovacích systémů, pokud jde o úspory vody a energetickou účinnost, což lze ověřit prostřednictvím dohod SIEASA – Zavlažovací společenství. (Výchozí stav na základě cíle č. 48)

D. SLOŽKA 04: Ekosystémy a biologická rozmanitost

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost řeší zranitelnost Španělska vůči přímým a nepřímým nepříznivým účinkům změny klimatu v důsledku jeho biogeografie a geomorfologie tím, že zlepší stav ekosystémů z hlediska jejich ochrany, v případě potřeby prostřednictvím jejich ekologické obnovy a zvrácením úbytku biologické rozmanitosti, zajistí udržitelné využívání přírodních zdrojů a zachová a zlepší ekosystémové služby. Tato složka rovněž přispěje k přizpůsobení ekosystémů nepříznivým účinkům změny klimatu tím, že přijme opatření k minimalizaci jejích účinků, přijme národní strategii boje proti desertifikaci a zaměří se na lesní požáry.

Další důraz se klade na ochranu, zachování a obnovu mořských ekosystémů. Prováděním této složky španělského plánu pro oživení a odolnost se i) zahájí modrá agenda pro zlepšení moří a jejich biologické rozmanitosti; II) zvýšit podíl chráněných mořských oblastí ochranou nejméně 18 % španělského území do konce roku 2025 a ochranou fauny i flóry; a iii) poprvé ve Španělsku zavést rámec pro správu moří.

Kromě toho rovněž zachovává a udržitelně hospodaří s venkovskými oblastmi, jejich ekosystémy, biologickou rozmanitostí a zalesněnými plochami. Venkovské oblasti, v nichž mělo vylidňování obzvláště nepříznivý dopad, jsou domovem velké části bohatého španělského přírodního dědictví, a jsou proto zdrojem místního bohatství, což otevírá příležitosti ke zvrácení demografického poklesu.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost podporuje investice do zelené a digitální transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020). Podporuje rovněž řádné hospodaření s půdou, zejména obhospodařování lesů, ochranu a obnovu přírody v souladu s cíli Zelené dohody pro Evropu a Strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030.

D.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C4.R1) – Zachování suchozemské a mořské biologické rozmanitosti

Tato reforma aktualizuje právní předpisy v oblasti biologické rozmanitosti a přírodního dědictví s cílem podpořit plnění závazků vyplývajících z Úmluvy o biologické rozmanitosti a nedávno přijaté strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030.

Hlavním opatřením této reformy je připravit, schválit a zavést strategický plán pro přírodní dědictví a biologickou rozmanitost (stanovený zákonem č. 42/2007 o přírodním dědictví a biologické rozmanitosti) s dlouhodobým dopadem na ochranu a správu všech španělských přírodních systémů, jakož i na služby, které poskytuje společnosti. Tato reforma zahrnuje rovněž tyto akce v rámci tohoto opatření:

a)Přijetí strategie v oblasti biologické rozmanitosti, vědy a znalostí, která určí hlavní mezery ve výzkumu a stanoví konkrétní oblasti, v nichž je výzkum v oblasti biologické rozmanitosti nezbytný.

b)Přijetí královského nařízení, kterým se schvaluje plán sítě chráněných mořských oblastí, který má podporovat ekologicky soudržnou síť přispívající k ochraně oblastí přírodního dědictví a biologické rozmanitosti moří a podporovat plánovanou, účinnou a soudržnou správu chráněných mořských oblastí.

c)Národní strategie na ochranu opylovačů stanoví nezbytná opatření ke zlepšení situace opylovačů. Tato strategie se zaměří zejména na i) podporu oblastí příznivých pro opylovače; ii) zlepšení řízení a snižování rizik způsobených škodlivými druhy; iii) fytosanitární produkty; a iv) podpora výzkumu v oblasti ochrany opylovačů a šíření souvisejících výsledků výzkumu v této oblasti.

d)Přijetí nařízení o aktualizaci správních a vědeckých orgánů podle nařízení o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (nařízení CITES), které zaručí provádění opatření vyplývajících z úmluvy CITES a zajistí, aby obchod nepoškozoval stav druhů z hlediska jejich ochrany a jejich dlouhodobé přežití.

e)Plán na ochranu a obnovu mokřadů, který zaručí zachování a racionální využívání mokřadů.

Rozvoj těchto akcí v rámci tohoto opatření je přímo podporován investicemi 1 a 2 této složky španělského plánu pro oživení a odolnost (viz níže). Doplní rovněž další dvě reformy a investice popsané v této složce španělského plánu pro oživení a odolnost.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 2 (C4.R2) – Obnova ekosystémů a zelené infrastruktury

Cílem této reformy je vypracovat a provádět strategii ústřední vlády pro zelenou infrastrukturu, konektivitu a ekologickou obnovu, obnovit poškozené ekosystémy a konsolidovat do roku 2050 síť plně funkčních suchozemských a mořských přírodních a polopřírodních oblastí propojených ve Španělsku.

Tyto reformy zahrnují sedm různých směrů činnosti: i) snížit dopady roztříštěnosti a ztráty ekologické konektivity; ii) obnovit stanoviště a ekosystémy v klíčových oblastech; iii) zachovat a zlepšit poskytování ekosystémových služeb prvků zelené infrastruktury; iv) zlepšit odolnost prvků spojených se zelenou infrastrukturou; v) zajistit územní soudržnost; vi) začlenit účinnou zelenou infrastrukturu; a vii) zajistit odpovídající komunikaci, vzdělávání a účast zájmových skupin a společnosti na rozvoji zelené infrastruktury.

Tuto reformu dále podporuje investice 3 z této složky španělského plánu pro oživení a odolnost, která se zaměřuje zejména na doporučení strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030 týkající se začlenění ekologických koridorů, rozsáhlé výsadby stromů, významného pokroku v obnově kontaminované půdy a cíle zajistit, aby města s nejméně 20000 obyvateli měla ambiciózní plán městské zeleně. Souvisí rovněž s reformou 1 a investicí 1 této složky španělského plánu pro oživení a odolnost.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2021.

Reforma 3 (C4.R3) – Udržitelné obhospodařování lesů

Tato reforma aktualizuje španělskou strategii v oblasti lesnictví z roku 1999 spolu se španělským lesnickým plánem na období 2002–2032 a vypracuje soubor opatření na podporu odvětví lesnictví, který se bude vztahovat na španělské lesy jako celek: ochrana druhů a oblastí, požáry, vlastnictví, vývoj, současný stav a trendy v lesních oblastech a zdrojích. Reforma se zaměří na hospodářskou a sociální revitalizaci velkých venkovských oblastí, které čelí vážným problémům s vylidňováním, a musí být v souladu se Zelenou dohodou pro Evropu.

Španělská strategie v oblasti lesního hospodářství má pět strategických priorit:

1)Zachování a zlepšování přírodního dědictví, biologické rozmanitosti a propojenosti.

2)Ochrana, zdravotní bezpečnost a ochrana prevence a přizpůsobení se přírodním a environmentálním rizikům.

3)Lesní biohospodářství: zelená ekonomika a pracovní místa, mobilizace lesních zdrojů a udržitelný socioekonomický rozvoj odvětví lesnictví.

4)Rozvoj a zlepšování znalostí a lesní kultury.

5)Model správy lesů: regulační, správní a pomocný rámec španělské lesnické politiky.

Ve španělské Lesní strategii existují dva hlavní nástroje, které jsou nezbytné pro reformu odvětví lesnictví jako celku. Prvním je přijetí pokynů pro udržitelné obhospodařování lesů. Tyto pokyny se týkají otázek, jako je biologická rozmanitost, změna klimatu a oběhové biohospodářství. Zadruhé, strategické pokyny pro hospodaření s lesními požáry ve Španělsku, které stanoví cíle, jimiž je třeba se řídit, definují hlavní směry činnosti a určují skupiny ve společnosti s určitou mírou odpovědnosti. Tyto strategické pokyny mají zásadní význam pro kontrolu lesních požárů a posílení strategického postavení odvětví lesnictví v souvislosti s ekologickou transformací.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2022.

Investice 1 (C4.I1) – Digitalizace a znalosti přírodního dědictví

Investice vytvoří systém pro digitalizaci správy, kontroly a sledování přírodního dědictví, který se bude vztahovat jak na suchozemská, tak na mořská pole. Touto investicí se dosáhne podstatného zlepšení znalostí o druzích a stanovištích, jakož i mapování informací a přírodního dědictví, včetně geologického. Investice se zaměřuje na získávání informací a jejich správu, včetně:

1)Program na zlepšení znalostí a digitalizace v oblasti řízení biologické rozmanitosti a přírodního dědictví na vnitrostátní úrovni s rozvojem monitorovacích sítí, zaváděním senzorů a využíváním pevných a mobilních digitálních systémů získávání informací.

2)Vývoj systémů nebo platforem pro správu informací na vnitrostátní úrovni s dodatečnými analytickými schopnostmi a schopnostmi šíření informací.

Aktualizace systému letecké elektroniky letadlového parku obojživelných letadel se zahájí a zahrnuje návrh, certifikaci a nákup vybavení, aby byla letadla bezpečnější a účinnější při hašení požárů. Očekává se, že toto opatření významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Zejména zlepšení systému letecké elektroniky v letadlovém parku obojživelných letadel musí být začleněno pouze do stávajících letadel a nesmí zvyšovat životnost nebo kapacitu těchto letadel. Zajišťuje pouze bezpečnost a letové podmínky během provozu, kdy se používají k hašení lesních požárů.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C4.I2) – Ochrana suchozemské a mořské biologické rozmanitosti

Tato investice zahrnuje soubor přímých investic a dotací na zachování suchozemské i mořské biologické rozmanitosti. Zahrnuje pět linií činností, které jsou v souladu s reformou 1:

1)Zachování suchozemské biologické rozmanitosti, řešení zlepšení stavu druhů a stanovišť z hlediska ochrany, předcházení hrozbám a úmrtnosti, jakož i opatření na kontrolu a eradikaci invazních nepůvodních druhů.

2)Zlepšení infrastruktury, což zahrnuje opatření, jako je poskytování, renovace a modernizace zařízení a infrastruktury související se správou přírodního dědictví a zvyšováním povědomí, jakož i zdůrazněním a šířením významu zachování biologické rozmanitosti pro lidské zdraví a dobré životní podmínky.

3)Investice do zachování biologické rozmanitosti moří s cílem chránit do roku 2025 alespoň 18 % španělského mořského území.

4)Obnova mokřadů prostřednictvím opatření na zachování, zlepšení a obnovu mokřadů, a zejména opatření souvisejících s plánem na ochranu a obnovu mokřadů stanoveným v reformě 2.

5)Kontrola mezinárodního obchodu s cílem zlepšit a upevnit síť záchranných středisek CITES a posílit akční plán proti nedovolenému obchodování.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Zejména v případě nákupu účelových plavidel musí kritéria výběru pro investici zajistit, aby byly vybrány pouze nejlepší dostupné technologie s nejnižšími dopady na životní prostředí v tomto odvětví s přihlédnutím ke zvláštnímu účelu, kterému slouží.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (C4.I3) – Obnova ekosystémů a zelené infrastruktury

Tato investice obsahuje soubor opatření na podporu provádění reformy 2. Cílem je obnovit přírodní ekosystémy a oblasti poškozené těžebními činnostmi, jakož i další iniciativy v městském prostředí zaměřené na podporu městské propojenosti a zvratu.

Investice stanoví cíl obnovit nejméně 30000 hektarů přírodních ekosystémů. Opatření na obnovu se zaměří na znehodnocená území nebo ekosystémy odstraněním umělých prvků, zlepšením půdy a morfologie a obnovou vegetace a naturalizací. Pokud jde o těžbu, investice obnoví nejméně 30 bývalých těžebních lokalit. Obnova bývalých těžebních lokalit zahrnuje dekontaminaci půdy, obnovu morfologie a obnovu vegetace a naturalizaci bývalých těžebních lokalit, které již nejsou v provozu.

V neposlední řadě investice podpoří zelenou infrastrukturu, která pokryje potřeby místních orgánů, včetně: i) strategie územního plánování a obnovy s cílem vytvořit a obnovit zelenou a modrou infrastrukturu a uvolnit městský prostor s cílem zvýšit biologickou rozmanitost, propustnost půdy a přirozené propojení ve městech; ii) akce a projekty zahrnující procesy správy a účasti, řízení zelených a modrých ploch a projekty metabolismu ve městech související s biologickou rozmanitostí; a iii) podpora projektů v oblasti vybavení a infrastruktury pro územní plánování.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

C4.I4 Udržitelné obhospodařování lesů

Tato investice zahrnuje investice do udržitelného obhospodařování lesů:

1)Opatření ke zlepšení obhospodařování lesů zaměřená na boj proti lesním požárům a další zásahy v oblasti obhospodařování lesů; technická podpora vlastníkům lesů a správním orgánům za účelem konsolidace veřejného vlastnictví; lesní hospodářské plány na podporu biologické rozmanitosti a udržitelného využívání lesů.

2)Opatření, která chrání změnu klimatu a přizpůsobují se jí, včetně obnovy nejméně 100 prostředků pro zvláštní účely protipožární ochrany, hasičských brigád a pokroku v opatřeních na zlepšení lesů.

3)Soubor opatření podpoří odvětví lesnictví jako klíčový zdroj pro řešení demografické výzvy, se zvláštním zaměřením na ekologické podnikání a místní biohospodářství. Tato část investice zahrnuje granty místním orgánům a dalším veřejným a soukromým subjektům na podporu konkurenceschopnosti, podnikání a udržitelnosti odvětví lesnictví a jeho průmyslu. Tato opatření se zaměří zejména na vytváření zelených pracovních míst, zejména podporou účasti žen a mladých lidí v odvětví lesnictví a zeleného podnikání.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Opatření zejména výslovně zabrání podpoře monokulturních plantáží, zejména eukalyptu, a vyloučí je, aby se minimalizoval nedostatek vody a rizika požárů. Pro pořízení hasičského vybavení jsou podporovány pouze nejlepší dostupné technologie s nejnižšími dopady na životní prostředí v tomto odvětví s přihlédnutím ke zvláštnímu účelu, kterému slouží.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

D.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
62	C4.R1	M	Strategický plán pro přírodní dědictví a biologickou rozmanitost a plán sítě chráněných mořských oblastí	Zveřejnění v Úředním věstníku				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Přijetí strategického plánu pro přírodní dědictví a biologickou rozmanitost (královské nařízení) a plánu sítě chráněných mořských oblastí (královské nařízení), včetně zřízení nejméně devíti základen pro správu moří, iii) strategie v oblasti biologické rozmanitosti, vědy a znalostí, iv) národní strategie na ochranu opylovačů, v) nařízení o aktualizaci orgánů, správních a vědeckých orgánů v rámci Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a vi) plánu na ochranu a obnovu mokřadů.
63	C4.R2	M	Přijetí národní strategie pro zelenou infrastrukturu, propojení a ekologickou obnovu	Zveřejnění v Úředním věstníku				ČTVRTLETÍ	2021	Přijetí národní strategie pro zelenou infrastrukturu, konektivitu a ekologickou obnovu. Strategie zahrnuje směry činnosti k dosažení: i)snížení účinků roztříštěnosti a ztráty ekologické konektivity; II) obnova ekosystémů v klíčových oblastech; III) udržování a zlepšování poskytování ekosystémových služeb; IV) zlepšení odolnosti; v) definice modelu správy a řízení; a vi) komunikace, vzdělávání a zapojení zúčastněných stran.
64	C4.R3	M	Schválení španělské strategie a plánu podpory v oblasti lesnictví	Zveřejnění v Úředním věstníku				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Přijetí španělské strategie a plánu podpory v oblasti lesnictví, které zahrnují pokyny pro udržitelné obhospodařování lesů.
65	C4.I1	M	Zadávání zakázek na letadla pro zvláštní účely pro hašení požárů a zavedení systému monitorování a řízení znalostí v oblasti biologické rozmanitosti	Zadávání zakázek				ČTVRTLETÍ	2022	Zadávání zakázek na aktualizaci a modernizaci nejméně deseti speciálních letadel (Canadair) pro hašení požárů a zpřístupnění systému monitorování a řízení znalostí v oblasti biologické rozmanitosti. Systém zahrnuje zvyšování znalostí o druzích a stanovištích a digitální platformu. Investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) modernizací pouze stávajících letadel, která nezvyšují jejich životnost nebo kapacitu.
66	C4.I1	M	Dokončení a zprovoznění systému monitorování a řízení znalostí o biologické rozmanitosti	ACTA de Recepción				ČTVRTLETÍ	2026	Byl dokončen a zprovozněn systém monitorování a řízení znalostí o biologické rozmanitosti (včetně digitální platformy) a byl proveden přesný let LIDAR pokrývající alespoň 75 % vnitrostátního území.
67	C4.I2	T	Mořské chráněné oblasti		% španělského mořského území	13	15	ČTVRTLETÍ	2023	Dosažení chráněné mořské oblasti nejméně 15 % španělského mořského území. Chráněná mořská oblast je mořským územím zahrnutým do sítě Natura 2000 nebo jinými kategoriemi chráněných přírodních oblastí, jak je stanoveno zákonem č. 42/2007; oblasti chráněné mezinárodními nástroji a námořními rezervami se případně zahrnou do sítě RAMPE (španělská síť chráněných mořských oblastí). (Výchozí stav: Prosince 2020)
68	C4.I2	T	Mořské chráněné oblasti		% španělského mořského území	15	18	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Dosažení chráněné mořské oblasti nejméně 18 % španělského mořského území. Chráněná mořská oblast je mořské území zahrnuté do sítí Natura 2000 nebo jiných kategorií chráněných přírodních oblastí, jak je stanoveno zákonem č. 42/2007; oblasti chráněné mezinárodními nástroji a námořními rezervami se případně zahrnou do sítě RAMPE (španělská síť chráněných mořských oblastí). (Výchozí stav: Prosince 2023.)
69	C4.I2	T	Opatření na ochranu biologické rozmanitosti		Počet (hektar)	0	50 000	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 50000 hektarů, na něž se vztahují dokončená opatření na ochranu biologické rozmanitosti. Ochranná opatření zahrnují: i) opatření k předcházení úmrtnosti druhů živočichů a rostlin, ii) opatření pro včasné odhalení, kontrolu nebo odstranění invazivních druhů, iii) opatření pro řízení a zlepšení stanovišť, zejména opatření přijatá u chráněných druhů, iv) opatření na obnovu mokřadů, jako je zlepšení přirozené dynamiky, kvantity a kvality vody a přírodní fauny a flóry, a v) opatření zajišťující, obnovu a modernizaci zařízení a infrastruktury spojené se správou přírodního dědictví a zejména chráněných oblastí (Natura 2000 a chráněné přírodní prostory) a modernizaci infrastruktury Úmluvy o nezákonném obchodu s ohroženými druhy (CITES), včetně zřízení nového referenčního střediska pro obnovu. V případě nákupu účelových plavidel zajistí kritéria výběru pro investici soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) tím, že podporují pouze nejlepší dostupné technologie s nejnižšími dopady na životní prostředí v odvětví s přihlédnutím ke zvláštnímu účelu, kterému slouží.
70	C4.I3	T	Sanace bývalých těžebních lokalit (nejméně 20 bývalých těžebních lokalit)		Počet (místa těžby)	0	20	ČTVRTLETÍ	2023	Zahájení rekultivačních prací v každé těžební lokalitě se zaměřením na nejméně 20 bývalých těžebních lokalit, včetně dekontaminace půdy, obnovy morfologie a obnovy vegetace a naturalizace.
71	C4.I3	M	Opatření na obnovu ekosystémů	Úřední certifikace dokončených prací/projektů				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 30000 hektarů, na něž se vztahují dokončená opatření na obnovu ekosystémů na znehodnocených územích nebo ekosystémech, včetně odstranění umělých prvků, zlepšení půdy a morfologie, obnovy vegetace a naturalizace a dokončení projektů souvisejících se zelenou infrastrukturou v nejméně 30 městech s více než 50000 obyvateli.
72	C4.I3	T	Dokončení sanace bývalých těžebních lokalit (nejméně 30 bývalých těžebních lokalit)		Počet (místa těžby)	0	30	ČTVRTLETÍ	2026	Bylo rekultivováno nejméně 30 bývalých těžebních lokalit, včetně dekontaminace půdy, obnovy morfologie a obnovy a naturalizace bývalých těžebních lokalit, které již nejsou v provozu.
73	C4.I4	T	Opatření v oblasti udržitelného obhospodařování lesů		Počet (vozidla)	0	100	ČTVRTLETÍ	2023	Nákup nejméně 100 vozidel zvláštního určení pro hašení požárů. Kritéria výběru investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) tím, že podporují pouze nejlepší dostupné technologie s nejnižšími dopady na životní prostředí v daném odvětví, s přihlédnutím ke zvláštnímu účelu, kterému slouží.
425	C4.I4	M	Opatření v oblasti udržitelného obhospodařování lesů (část II)	Certifikát podepsaný MITERD				ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení opatření v oblasti udržitelného obhospodařování lesů, včetně renovace hasičských brigád a dokončení opatření na zlepšení lesů, včetně plánování adaptivních udržitelných postupů obhospodařování lesů a obohacování druhů, a nejméně 70 projektů na podporu ekologického podnikání a místního biohospodářství v souladu s popisem opatření. Kritéria výběru investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) tím, že podporují pouze nejlepší dostupné technologie s nejnižšími dopady na životní prostředí v daném odvětví, s přihlédnutím ke zvláštnímu účelu, kterému slouží.

D.3. Popis investic do úvěrové podpory

Reforma 4 (C4.R4) – Národní strategie boje proti desertifikaci

Tato reforma aktualizuje národní strategii boje proti desertifikaci a nahradí národní akční plán boje proti desertifikaci zveřejněný v roce 2008 a vytvoří nový strategický rámec pro boj proti desertifikaci na španělském území. Cílem této reformy je přispět k ochraně, zachování a zlepšení přírodního kapitálu a zaměřit se na suché, polosuché a suché subhumidní zóny a minimalizovat degradaci půdy.

Strategie má tři pilíře:

1)Opatření k prevenci a omezení desertifikace a k obnově znehodnocených oblastí.

2)Budování kapacit a správa věcí veřejných.

3)Znalosti a společnost: opatření ke zlepšení znalostí, transparentnosti a účasti občanů.

Součástí této reformy je akční plán na období 2022–2026. Tento akční plán přispívá k rozvoji strategie, určuje priority a stanoví obsah a harmonogram jejich provádění.

Strategie rovněž podporuje koordinaci a spolupráci mezi příslušnými subjekty zabývajícími se otázkami desertifikace a zřizuje tyto kolektivní orgány:

1)Národní výbor pro boj proti desertifikaci, který je součástí Národní komise pro přírodní dědictví a biologickou rozmanitost. Cílem tohoto výboru je působit jako poradní orgán a podporovat spolupráci mezi státní správou a správními orgány autonomních oblastí;

2)Národní rada pro boj proti desertifikaci. Tento orgán působí jako poradní orgán poskytující podporu státní správě a přispívající ke koordinaci vědy a občanské společnosti; a pokud

3)Technická jednotka pro boj proti desertifikaci v rámci Generálního ředitelství pro biologickou rozmanitost, lesy a desertifikaci Ministerstva pro ekologickou transformaci a demografickou výzvu. Tato jednotka odpovídá za rozvoj, provádění a koordinaci opatření a činností týkajících se desertifikace na španělském území.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

D.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo

Opatření

Milník
/Cíl

Jméno

Kvalitativní ukazatel milníků

Kvantitativní ukazatel pro cíl

Čas

Popis každého milníku a cíle

Jednotka

Výchozí stav

Cíl

Rok

L12

C4.R4

Přijetí národní strategie boje proti desertifikaci a souvisejícího akčního plánu (2022–2026) a vytvoření kolektivních orgánů.

Zveřejnění v Úředním věstníku

ČTVRTLETÍ ČTVRT

2024

Přijetí národní strategie boje proti desertifikaci a souvisejících akcí v souladu s popisem opatření.

E. SLOŽKA 05: Pobřeží a vodní zdroje

Cílem této složky je zlepšit řízení vodních zdrojů, provádět politiku přizpůsobení pobřeží s cílem řešit nepříznivé dopady změny klimatu a posílit provádění strategií pro mořské prostředí a územních plánů námořních prostor.

Pro zlepšení hospodaření s vodními zdroji musí Španělsko řešit různé výzvy, jako je identifikace nových znečišťujících látek (např. mikroplastů), stávající investiční mezera v plánování, přizpůsobení pobřeží změně klimatu, kontrola a řízení veřejné hydraulické oblasti, námořní a pozemní vlastnictví a úprava vody a zpoždění při zavádění nových technologií a technologií IKT pro hospodaření s vodou. Za tímto účelem Španělsko zlepší účinnost tohoto odvětví. Španělsko bude rovněž usilovat o lepší sladění svého hospodaření s vodními zdroji s environmentálními cíli, jako jsou cíle stanovené v Zelené dohodě pro Evropu, ve strategii v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030 a v akčním plánu EU pro nulové znečištění. Za tímto účelem se zavedou různé strategie, jako je digitalizace veřejné správy, aby měla přístup k informacím, včetně kvality vody a souladu s ekologickými toky, poskytování a zlepšování environmentální infrastruktury, bezpečnost infrastruktury nebo zlepšení stavu podzemních vod a rekuperace zvodnělých vrstev.

Dopad eroze a záplav na pobřeží se ještě zhoršil v důsledku změny klimatu. Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost proto musí rovněž provádět politiku přizpůsobení španělského pobřeží nepříznivým účinkům změny klimatu. Za účelem boje proti erozi a snížení rizika povodní se zavede řada adaptačních opatření, jako je mimo jiné obnova poškozených oblastí z hlediska životního prostředí, zlepšení řádné a správné dostupnosti veřejné pozemní námořní oblasti nebo vypracování a provádění řešení inspirovaných přírodou. Tato linie činnosti vytvoří odolnější pobřeží vůči dopadům změny klimatu a rovněž lépe připraví odvětví cestovního ruchu a další odvětví závislá na stavu pobřežních oblastí. Kromě toho se tím dále posílí úloha programu Copernicus, který má zásadní význam pro prevenci a posuzování škod a dopadů extrémních povětrnostních jevů.

V rámci této složky španělského plánu pro oživení a odolnost Španělsko podporuje optimální udržitelný rozvoj námořních odvětví a chrání mořské prostředí s cílem dosáhnout dobrého stavu prostředí přijetím zákona, provedením rámcové směrnice o strategii pro mořské prostředí a posílením jejího provádění.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost přispívá k zaměření hospodářské politiky související s investicemi na podporu energetické účinnosti a využívání zdrojů (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019). Zaměřuje rovněž investice na ekologickou a digitální transformaci, zejména podporou výzkumu a inovací, čisté a účinné výroby a využívání zdrojů energie, energetické infrastruktury, vodohospodářství a nakládání s odpady a udržitelné dopravy (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020). Zlepšuje rovněž opětovné využívání vody (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2022).

E.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C5.R1) – Vodohospodářské plány a strategie a regulační změny

Reforma se bude zabývat přezkumem a aktualizací zákona o vodě, jeho nařízení a dalších sekundárních právních předpisů s cílem zajistit právní rámec příznivý pro podporu investic. Reforma zahrnuje přijetí a revizi řady plánů a strategií, které tvoří základ investic a vodohospodářství, které posílí a zvýší investice. Tyto regulační změny musí být v souladu se Zelenou dohodou pro Evropu.

Tato reforma se bude zabývat řadou otázek týkajících se všech druhů vody, jako je mimo jiné lepší finanční rámec pro opětovné využívání odpadních vod, přijetí technických norem pro bezpečnost přehrad a jejich nádrží, přijetí národního plánu čištění, sanace, účinnosti, úspor a opětovného využívání vody (plán DSEAR).

Opatření se dokončí do 30. června 2023.

Investice 1 (C5.I1) – Provádění opatření v oblasti léčby, hygieny, účinnosti, úspor, opětovného použití a bezpečnosti infrastruktury (DESEAR)

Tato investice provádí tyto činnosti:

1)Provádění opatření v oblasti čištění, sanace a opětovného využívání vody. Cílem této linie činnosti je zlepšit odvádění a čištění městských odpadních vod. V některých případech musí opatření opětovně využívat městské odpadní vody, čímž se sníží stávající tlaky na odběr. Nová opatření pro čištění musí dosáhnout nulové čisté spotřeby energie kompletního systému čištění odpadních vod. U nových nebo modernizovaných infrastruktur pro čištění odpadních vod musí být čištění nově určeno nebo modernizováno na úroveň alespoň v souladu se směrnicí o čištění městských odpadních vod (směrnice 91/271/EHS). Zlepšení a obnova stávající infrastruktury povede ke snížení průměrné spotřeby energie nejméně o 10 %. Těchto úspor se dosáhne prováděním opatření v oblasti energetické účinnosti (např. kombinovaná výroba tepla a elektřiny, rekuperace energie a tepla, fotovoltaické panely, osvětlení LED).

2)Opatření ke zlepšení účinnosti a snížení ztrát vody. Akce provádějí jeden nebo více dotačních režimů pro zlepšení účinnosti dodavatelských sítí středních a malých obcí, které obcím nebo subjektům odpovědným za zásobování vodou umožní, aby jej zlepšily snížením ztrát v distribučních sítích a opatřeními na opravu a zlepšení zařízení pro skladování vody.

3)Investice do zlepšení bezpečnosti přehrad a rezervoárů. Tato opatření zajistí bezpečnost stávajících velkých přehrad ve vlastnictví státu prováděním odpovídajících havarijních plánů a dalších doplňkových opatření. To nesmí vést k výstavbě nových přehrad nebo k rozšíření stávajících přehrad.

4)Opatření ke zlepšení energetické účinnosti a účinnosti hospodaření s vodou v městském koloběhu vody. Tyto akce podporují projekty týkající se čištění, sanace a opětovného využívání vody, zlepšení účinného využívání vody a snížení ztrát vody. To se provede v oblasti L’Horta Sud ve Valencii; a v zařízení na čištění Rincón de León v Alicante, zlepšení hospodaření s vodou pro zavlažování o rozloze 18500 hektarů.

Investice musí být dokončena do 30. června 2026.

Investice 2 (C5.I2) – Monitorování a obnova říčních ekosystémů, obnova zvodnělých vrstev a zmírňování povodňových rizik

Cílem této investice je:

1)Monitorovat a obnovovat říční ekosystémy a přírodní zásoby řek. Tato položka zahrnuje řadu konkrétních opatření zaměřených na obnovu říčního prostoru, rozšíření monitorovacích sítí a zlepšení soupisů hydromorfologických tlaků, které ji ohrožují.

2)Zavést opatření ke zmírnění povodňového rizika. Tato linie činnosti zahrnuje již existující plány řízení povodňových rizik, včetně preventivních opatření pro územní a městské plánování, vypracování technických pokynů ke snížení zranitelnosti exponovaných oblastí v povodňových zónách a k podpoře přizpůsobení různých hospodářských odvětví riziku povodní. Obce se dále zabývají prováděním opatření na obnovu řek v městském prostředí, zavádějí udržitelné odvodňovací systémy a zlepšují propustnost městského prostředí a jejich propojení s environmentálními hodnotami řek v městských oblastech vypracováním technických pokynů a cílů vodohospodářského plánování.

3)Přijmout opatření ke snížení odběru podzemních vod čerpáním z alternativních zdrojů (využití zvodnělé vrstvy). Tato opatření omezí odběr některých útvarů podzemních vod – zejména těch, které ohrožují oblast Doñana a některé zvodnělé vrstvy na jihovýchodě Španělska – a rozšíří piezometrické monitorovací sítě.

4)Dodávky fotovoltaické energie do odsolovacích zařízení a jejich distribuce.

Tato investice bude dokončena do 30. června 2026.

Investice 3 (C5.I3) – Digitální transformace ve vodohospodářském odvětví (prosazování digitálního životního prostředí) – Strategický projekt pro hospodářské oživení a transformaci (PERTE) pro digitalizaci využívání vody.

Digitální transformace může hrát klíčovou úlohu při zlepšování účinnosti vodohospodářského odvětví. S cílem zlepšit digitalizaci vodohospodářství budou v rámci této investice existovat tři směry činnosti:

1)Zlepšit znalosti a využívání vodních zdrojů – PERTE pro digitalizaci využívání vody. Tento PERTE modernizuje koloběh vody prostřednictvím digitalizace a inovací. Tím se dosáhne účinnějšího a udržitelnějšího hospodaření s vodou zlepšením znalostí o využívání vody prostřednictvím digitalizace. Toho se dosáhne podporou programů na podporu digitalizace městského koloběhu vody, prostřednictvím konkurenčních výzev k podávání nabídek a zavlažování prostřednictvím digitálního souboru pro zavlažování.

2)Opatření ke sledování dešťových srážek v povodích a pobřežních oblastech. Tato linie činnosti podporuje obnovu sítě meteorologických radarů a její doplnění o nová krátkopásmová zařízení, jako je obnova a vylepšení automatických meteorologických stanic pro kalibraci radaru v reálném čase a návrh, vývoj a zavedení národního radarového střediska.

3)Lepší meteorologické pozorování a monitorování a prevence klimatických rizik, to zahrnuje nový integrovaný systém meteorologické pomoci, nástroje pro meteorologické pozorování pro včasné varování, včetně zavedení integrovaného globálního systému pozorování, zavedení externího zajišťování služeb, automatickou kontrolu kvality a označování meteorologických údajů pomocí technik umělé inteligence, hloubku údajů NoSQL pro účinné provádění údajů založených na zpracování velkých objemů údajů.

Investice se zaměří na uvedení do provozu 26 nástrojů nebo obnovené infrastruktury s cílem zlepšit znalosti a využívání vodních zdrojů a monitorovat dešťové a další meteorologické údaje s cílem předcházet klimatickým rizikům.

Investice musí být dokončena do 30. června 2026.

Investice 4 (C5.I4) – Přizpůsobení pobřeží změně klimatu a provádění strategií pro mořské prostředí a plánů územního plánování námořních prostor

Změna klimatu má a očekává se, že bude mít silné nepříznivé účinky na španělské pobřeží. Tato investice provede strategii pro přizpůsobení pobřeží dopadům změny klimatu s cílem zvýšit odolnost španělského pobřeží vůči změně klimatu a proměnlivosti klimatu a začlenit přizpůsobení se změně klimatu do plánování a řízení španělského pobřeží. To zahrnuje vytvoření vlnolamu, umělé pláže, plovoucí povrchy, správu sedimentů, řešení inspirovaná přírodou, obnovu plážových a dunových systémů, infrastrukturu ochrany pobřeží, zavádění inteligentních sítí pro dálkové monitorování eroze pobřeží nebo opatření s podobnými účinky.

Tato investice chrání a obnovuje pobřežní ekosystémy nebo poškozené oblasti. Toho bude dosaženo prostřednictvím různých opatření, jako jsou: i) přemisťování zařízení postižených ústupem; ii) vymezení státem vlastněné pozemní námořní oblasti; iii) zpětné získání neoprávněně nebo nevhodně obdělávaných státem vlastněných pozemků v přímořských oblastech; iv) hodnocení a řízení rizik nebo podobné akce; v) obnova životního prostředí poškozených pobřežních oblastí a ekosystémů, ochrana a správa pobřeží; a/nebo vi) akce s podobnými účinky.

Opatření rovněž zlepší řádnou a správnou dostupnost veřejné pozemní námořní oblasti tím, že obnovuje půdu s cílem poskytnout přístup k veřejnému prostoru, plánování, správu a obnovu přístupu nebo opatření s podobným účinkem. Investice se zaměří na provádění politik strategického plánování námořních prostor. To se provádí prostřednictvím územního plánování námořních prostor, strategií pro mořské prostředí, vědeckého poradenství v oblasti oceánů a klimatu a rozvoje georeferenční internetové aplikace pro uživatele moří.

Tato investice bude dokončena do 30. června 2026.

E.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
74	C5.R1	M	Vstup změn nařízení o hydrologickém plánování v platnost	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Královský dekret, kterým se mění nařízení o hydrologickém plánování (Úřední věstník). Změny se týkají aspektů souvisejících se suchem a nedostatkem vody, požadavků na provádění rámcové směrnice o vodě a příslušných norem v rámci společné strategie pro provádění směrnic o vodě.
75	C5.R1	M	Vstup v platnost novely zákona o vodě a nového nařízení, kterým se nahrazuje královský dekret č. 1620/2007	Ustanovení zákona o vodách týkající se vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Změna zákona o vodě tak, aby zahrnovala revizi daní z vypouštění odpadních vod a systému návratnosti nákladů na vodohospodářskou infrastrukturu v souladu se zásadami „znečišťovatel platí“ a zásadou návratnosti nákladů. Nové nařízení, které nahrazuje královskou vyhlášku 1620/2007, změní regulační a finanční rámec pro opětovné využívání odpadních vod v souladu se zásadami „znečišťovatel platí“ a zásadou návratnosti nákladů, zlepší monitorování a ochranu vodních útvarů, včetně podzemních vod, a bude řešit aspekty sucha a nedostatku.
76	C5.I1	T	Lepší infrastruktura pro čištění vody a odpadních vod		Číslo (opatření)	0	70	ČTVRTLETÍ	2023	70 dokončených opatření ke zlepšení a/nebo výstavbě infrastruktur pro čištění vody a odpadních vod, jejichž cílem je zajistit soulad se směrnicí 91/271/EHS (pro projekty infrastruktury pro odpadní vody) nebo zlepšit účinnost a/nebo snížit ztráty vody ve vodovodních systémech (pro projekty vodohospodářské infrastruktury).
427	C5.I1	T	Lepší infrastruktura pro čištění vody a odpadních vod		Počet (akce)	70	129	ČTVRTLETÍ	2026	129 dokončených opatření ke zlepšení a/nebo výstavbě infrastruktur pro čištění vody a odpadních vod, včetně oblasti L’Horta Sud ve Valencii, jejichž cílem je zajistit soulad se směrnicí 91/271/EHS (pro projekty infrastruktury odpadních vod) nebo zlepšit účinnost a/nebo snížit ztráty vody ve vodovodních systémech (pro projekty vodohospodářské infrastruktury). Tato investice zahrnuje infrastruktury pro čištění odpadních vod: -Čistírna odpadních vod Miranda de Ebro; -Čistírna odpadních vod Galindo; -Začlenění toků do čistírny odpadních vod Consuegra (základní stav: Června 2023).
428	C5.I1	T	Lepší infrastruktura pro čištění vody a odpadních vod		Počet (hektar)	0	18 500	ČTVRTLETÍ	2026	Uvedení do provozu opětovného použití vody z čistíren odpadních vod v čistírně odpadních vod v lokalitě Rincón de León v Alicante, zlepšení hospodaření s vodou pro zavlažování na 18500 hektarech s cílem zajistit soulad se směrnicí 91/271/EHS a dosáhnout kritérií energetické účinnosti a/nebo zlepšit účinnost a/nebo snížit ztráty vody ve vodovodních systémech.
77	C5.I2	M	Obnova říčních břehů proti povodňovým rizikům	Certifikáty podepsané MITERDEM				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Nejméně 200 km říčních břehů bylo obnoveno a před povodňovými riziky bylo chráněno nejméně 40000 obyvatel.
78	C5.I2	T	Snížení objemu vody extrahované z vodonosných vrstev		Číslo (HM3/rok)	510	470	ČTVRTLETÍ	2025	Snížení ročního objemu vody vytěžené z zvodnělých vrstev nacházejících se v Doñana, Segura-Mar Menor, Mancha Oriental a Pravidlech z 510 hm3/rok na 470 hm3/rok.
429	C5.I2	M	Dodávky fotovoltaické energie do odsolovacích zařízení a její distribuce	Externí zpráva potvrzující úspory				ČTVRTLETÍ	2026	Nahradit 35 % energie spotřebované v odsolovacích zařízeních v Murcii a Almeríi (Torrevieja, Valdelentisco, Águilas Carboneras, Bajo Almanzora a Campo de Dalias) a přeprava vody mezi Júcar-Vinalopó vlastní spotřebou prostřednictvím fotovoltaické energie.
430	C5.I3	M	Opatření týkající se programu PERTE pro digitalizaci uživatelů vody	Úřední oznámení dokončených prací				ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 5000000 obyvatel, kteří mají prospěch z uvedení do provozu projektů digitalizace městského koloběhu vody, a nejméně 200000 hektarů, které využívají digitální sadu pro zavlažování v rámci programu PERTE pro digitalizaci využívání vody.
79	C5.I3	M	Zadávání zakázek na provádění nástrojů ke zlepšení znalostí a využívání vodních zdrojů a ke sledování srážek a dalších meteorologických údajů	Přidělené zakázky				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Zadávání zakázek na zavedení 26 nástrojů nebo obnovené infrastruktury za účelem zlepšení znalostí a využívání vodních zdrojů a monitorování srážek a dalších meteorologických údajů s cílem předcházet klimatickým rizikům. Akce se týkají především návrhu a provádění elektronického registru vod, správy hydrologických údajů a kvality vody, digitalizace zpracování souborů a modernizace letecké meteorologické přehledové sítě.
426	C5.I3	M	Uvedení do provozu nástrojů ke zlepšení znalostí a využívání vodních zdrojů a ke sledování srážek a dalších meteorologických údajů	Certifikáty podepsané MITERDEM				ČTVRTLETÍ	2026	Uvedení 26 nástrojů nebo obnovené infrastruktury do provozu s cílem zlepšit znalosti a využívání vodních zdrojů a monitorovat dešťové a další meteorologické údaje s cílem předcházet klimatickým rizikům. Akce se týkají především návrhu a provádění elektronického registru vod, správy hydrologických údajů a kvality vody, digitalizace zpracování souborů a modernizace letecké meteorologické přehledové sítě.
80	C5.I4	T	Obnova poškozených oblastí a ekosystémů na nejméně 50 km pobřeží		Počet (v kilometrech)	0	50	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Dokončení nejméně 50 kilometrů pobřeží při obnově poškozených oblastí a ekosystémů, ochraně a zvyšování dostupnosti pobřežních oblastí, zmírňování eroze, zlepšování znalostí a zvyšování odolnosti pobřežních oblastí a přizpůsobování se dopadům změny klimatu, dálkovém monitorování a provádění politik strategického námořního plánování. Opatření se musí zabývat kterýmkoli z těchto aspektů: i) zvýšit odolnost španělského pobřeží vůči nepříznivým dopadům změny klimatu bojem proti erozi a posílením pobřeží. Při tom se zváží vytvoření vlnolamu, umělých pláží, plovoucích povrchů, správa sedimentů, řešení inspirovaná přírodou, obnova plážových a dunových systémů, infrastruktura pro ochranu pobřeží, zavádění inteligentních sítí pro monitorování eroze pobřeží nebo opatření s podobnými účinky. II)Chránit a obnovovat pobřežní ekosystémy nebo poškozené oblasti. To se provede a) přemisťováním zařízení postižených ústupem; b) vymezení státem vlastněné pozemní námořní oblasti; C)zpětné získání neoprávněně nebo nevhodně obdělávané státem vlastněné půdy v přímořských oblastech; d) posouzení a řízení rizik nebo podobná opatření; e) obnova životního prostředí poškozených pobřežních oblastí a ekosystémů; F) zachování a řízení pobřeží; a/nebo g) akce s podobnými účinky. III) Zlepšit řádný a správný přístup k veřejné pozemní námořní oblasti. Toho se dosáhne rekultivací půdy za účelem zajištění přístupu k veřejnému prostoru, plánováním, řízením a restaurováním přístupu nebo opatřeními s podobnými účinky. IV) Provádění politik strategického plánování námořních prostor. Toho se dosáhne prováděním územního plánování námořních prostor, strategií pro mořské prostředí, vědeckého poradenství týkajícího se oceánů, klimatu a pobřeží a vytvořením georeferenční internetové aplikace pro uživatele moří.
81	C5.I4	T	Obnova poškozených oblastí a ekosystémů na nejméně 100 km pobřeží		Počet (v kilometrech)	50	100	ČTVRTLETÍ	2023	Dokončení prací na délce nejméně 100 kilometrů pobřeží, které zahrnují: i) zvýšit odolnost španělského pobřeží vůči nepříznivým dopadům změny klimatu bojem proti erozi a posílením pobřežního a dálkového monitorování. Při tom se zváží vytvoření vlnolamu, umělých pláží, plovoucích povrchů, správa sedimentů, řešení inspirovaná přírodou, obnova plážových a dunových systémů, infrastruktura pro ochranu pobřeží, zavádění inteligentních sítí pro monitorování eroze pobřeží, lepší znalosti nebo opatření s podobnými účinky. II)Chránit a obnovovat pobřežní ekosystémy nebo znehodnocené oblasti. To se provede a) přemisťováním zařízení postižených ústupem; b) vymezení státem vlastněné pozemní námořní oblasti; C)zpětné získání neoprávněně nebo nevhodně obdělávané státem vlastněné půdy v přímořských oblastech; d) posouzení a řízení rizik nebo podobná opatření; e) obnova životního prostředí poškozených pobřežních oblastí a ekosystémů; F) zachování a řízení pobřeží; g) lepší znalosti a/nebo h) akce s podobnými účinky. III) Zlepšit řádný a správný přístup k veřejné pozemní námořní oblasti. Toho se dosáhne rekultivací půdy, aby byl zajištěn přístup k veřejnému prostoru, plánování, správa a obnova přístupu, lepší znalosti nebo akce s podobným účinkem. IV) Provádění politik strategického plánování námořních prostor a lepší znalosti. Toho se dosáhne prováděním územního plánování námořních prostor, strategií pro mořské prostředí, vědeckého poradenství týkajícího se oceánů, klimatu a pobřeží a vytvořením georeferenční internetové aplikace pro uživatele moří. (Výchozí stav: Prosince 2022.)
81b	C5.I4	T	Obnova poškozených oblastí a ekosystémů na nejméně 145 km pobřeží		Počet (v kilometrech)	100	145	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení prací na délce nejméně 145 kilometrů pobřeží, které zahrnují: i) zvýšit odolnost španělského pobřeží vůči nepříznivým dopadům změny klimatu bojem proti erozi a posílením pobřežního a dálkového monitorování. Při tom se zváží vytvoření vlnolamu, umělých pláží, plovoucích povrchů, správa sedimentů, řešení inspirovaná přírodou, obnova plážových a dunových systémů, infrastruktura pro ochranu pobřeží, zavádění inteligentních sítí pro monitorování eroze pobřeží, lepší znalosti nebo opatření s podobnými účinky. II)Chránit a obnovovat pobřežní ekosystémy nebo znehodnocené oblasti. To se provede a) přemisťováním zařízení postižených ústupem; b) vymezení státem vlastněné pozemní námořní oblasti; C)zpětné získání neoprávněně nebo nevhodně obdělávané státem vlastněné půdy v přímořských oblastech; d) posouzení a řízení rizik nebo podobná opatření; e) obnova životního prostředí poškozených pobřežních oblastí a ekosystémů; F) zachování a řízení pobřeží; g) lepší znalosti a/nebo h) akce s podobnými účinky. III) Zlepšit řádný a správný přístup k veřejné pozemní námořní oblasti. Toho se dosáhne rekultivací půdy, aby byl zajištěn přístup k veřejnému prostoru, plánování, správa a obnova přístupu, lepší znalosti nebo akce s podobným účinkem. IV) Provádění politik strategického plánování námořních prostor a lepší znalosti. Toho se dosáhne prováděním územního plánování námořních prostor, strategií pro mořské prostředí, vědeckého poradenství týkajícího se oceánů, klimatu a pobřeží a vytvořením georeferenční internetové aplikace pro uživatele moří. (Výchozí stav: Prosince 2023)

E.3. Popis investic do úvěrové podpory

Investice 5 (C5.I5) – Obnova zvodnělé vrstvy s využitím alternativních zdrojů

Cílem této investice je omezit odběr podzemních vod, zejména v povodí řeky Segura, povodí Středozemního moře a Andalusie a ve vnitřních povodích Katalánska.

Cílem této investice je i) vytvořit propojení mezi různými odsolovacími zařízeními v povodí řeky Segura, aby byla zajištěna bezpečnost vody pro uživatele vody z akvaduktu Tajo-Segura, ii) zavést do systému vodu pocházející z různých zařízení pro opětovné použití v regionu Alicante a iii) provádět odsolovací činnosti ve vnitřní oblasti povodí Katalánska (Tordera II – Foix) a ve Středomoří – Andalusian (Costa del Sol a Levante Almeriense). Tato opatření sníží množství podzemní vody vytěžené z vodonosných vrstev, které jsou nadměrně využívány a jsou ve špatném ekologickém stavu, přičemž zajistí bezpečnost vody pro různé uživatele a podpoří zpětné získávání zvodnělých vrstev.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Zejména odsolená voda se vyrábí za použití nejlepší dostupné technologie s nejnižšími dopady na životní prostředí v tomto odvětví. Investice navíc nesmí vést k rozšíření zavlažovaných ploch ani ke zvýšení intenzity zavlažování.

Tato investice bude dokončena do 30. června 2026.

Investice 6 (C5.I6) – PERTE do digitalizace využívání vody

Cílem této investice je podpořit projekty na zavádění technologií, které podporují digitalizaci a posilují rámec pro sledování a kontrolu využívání vody v městském koloběhu vody se zaměřením na střední a velké obce a v průmyslovém odvětví.

Tato investice bude dokončena do 30. června 2026.

E.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L13	C5.I5	T	Omezení těžby podzemních vod		Počet (hm.3 /rok)	0	60	ČTVRTLETÍ	2026	Dodávky alternativních zdrojů z odsolovacích zařízení při dosažení rovnocenného snížení ročního objemu podzemních vod vytěžených ze zvodnělých vrstev nacházejících se ve vnitřních povodích Katalánska a Středozemního moře – Andalusie v souladu s popisem opatření.
L14	C5.I6	M	Opatření pro digitalizaci městského koloběhu vody a průmyslového odvětví	Úřední oznámení dokončených prací				ČTVRTLETÍ	2026	10000000 obyvatel využilo projektů digitalizace městského koloběhu vody a nejméně 90 průmyslových projektů dokončených v oblasti vody.

F. SLOŽKA 06: Udržitelná mobilita (Long-Distance)

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá těmito výzvami: 1) přechod k udržitelnějším druhům dopravy; 2) snížení emisí v odvětví dopravy; 3) zvýšení bezpečnosti, přístupnosti, udržitelnosti a inkluzivnosti odvětví dopravy.

Cíle složky jsou: rozvoj španělské železniční sítě (zejména hlavní koridory TEN-T a vedlejší síť TEN-T); vytvoření interoperabilnější dopravní sítě (železnice, silnice, přístavy) s cílem snížit její uhlíkovou stopu; zlepšení přeshraničních spojení s Francií a Portugalskem; modernizace odvětví dopravy přijetím pokročilých digitálních technologií.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země o podpoře investic do energetické účinnosti a využívání zdrojů a o podpoře infrastruktury železniční nákladní dopravy (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019) a o investicích do zelené a digitální transformace a udržitelné dopravy (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020).

F.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C6.R1) – Strategie pro bezpečnou, udržitelnou a propojenou mobilitu

Cílem opatření je:

a)Zvýšit bezpečnost sítě mobility, zajistit lepší ochranu osob a zboží, zlepšit normy a snížit počet nehod.

b)Zvýšit udržitelnost s důrazem na každodenní mobilitu, hospodářskou a sociální spravedlnost, energetickou účinnost a boj proti změně klimatu.

c)Posílit propojení s digitalizací, technologickým pokrokem a multimodální konektivitou.

Strategie se zaměří na konkrétní opatření v těchto devíti oblastech:

I.Mobilita pro všechny (zajištění všeobecné dostupnosti za přiměřené náklady);

II.Nové investiční politiky (za účelem zajištění odpovídajícího financování dopravní infrastruktury a služeb);

III.Bezpečná mobilita (přednostní investice do monitorování, údržby a kybernetické bezpečnosti);

IV.Nízkoemisní mobilita (zvýšení účinnosti, snížení spotřeby energie);

V.Inteligentní mobilita (podpora výzkumu a vývoje a inovací v oblasti mobility, budování a řízení inteligentní infrastruktury);

VI.Inteligentní intermodální logistické řetězce (prioritaci přepravy zboží po železnici ve veřejných a soukromých programech);

VII.Propojení Evropy se světem (propojení přístavů s intermodálními logistickými terminály a zintenzivnění spolupráce se sousedními zeměmi za účelem koordinace výstavby a/nebo zlepšení přeshraničních infrastruktur);

VIII.Sociální a pracovní aspekty (vyvážení žen a mužů a opatření ke změně kvalifikace a prohlubování dovedností pracovníků v dopravě); a pokud

IX.Digitalizace ministerstva dopravy, mobility a městské agendy s cílem přijmout digitální transformaci a stát se otevřenější a inovativnější.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2021.

Reforma 2 (C6.R2) – Orientační strategie pro železnice

Cílem reformy je vytvoření nástrojů, které zajistí, aby železniční síť uspokojovala budoucí potřeby mobility soudržným a účinným způsobem. Strategie stanoví jasný plánovací scénář pro druh železniční dopravy a umožní sladit investiční priority se strategií pro bezpečnou, udržitelnou a propojenou mobilitu (R1).

Reforma sestává z několika opatření, včetně:

a)zavedení jasnějšího plánování opatření v odvětví železniční dopravy zaměřených zejména na každodenní mobilitu;

b)zlepšení údržby sítě;

c)zajištění hospodářské udržitelnosti železniční sítě;

d)upřednostnění účinného využívání zdrojů s hodnocením investičních projektů ex ante a ex post;

e)posílení interoperability sítě, zejména pokud jde o koridory transevropské sítě, a intermodality sítě;

f)podpora železniční nákladní dopravy;

g)zvýšení bezpečnosti v železniční dopravě a

h)podpora digitalizace dopravy a inovací s cílem zajistit propojenou mobilitu.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Investice 1 (C6.I1) – Vnitrostátní přepravní soustava: Evropské koridory

Cílem opatření je vybudovat novou železniční infrastrukturu v hlavních evropských koridorech TEN-T a modernizovat a modernizovat stávající koridory.

Investice sestává z akcí v těchto hlavních rozměrech:

a)Platforma: Projekty, které umožňují vytvořit infrastrukturu, která bude podporovat železniční tratě a která zahrnuje nábřeže, vycpávky, viadukty, tunely atd. Jedná se především o výstavbu nové infrastruktury;

b)Výměna služeb: Opatření, která obnoví stávající služby (světlomet, zavlažování, voda atd.), které jsou ovlivněny během provádění železničních prací;

c)Koleje: Opatření pro montáž a dodávku kolejového materiálu (balast, pražce, kolejnice, výhybky a expanzní zařízení) na nových železničních úsecích, jakož i obnovu stávajících tratí;

d)Elektřinu: Opatření zaměřená na elektrifikaci tratí, včetně: trolejové vedení, trakční rozvodny, transformační centra, dálkové řízení, vysokonapěťová vedení;

e)Dopravní signalizace a řízení: Projekty zaměřené na zavádění nových systémů signalizace a řízení dopravy;

f)Telekomunikace: Projekty zaměřené na pevné a mobilní telekomunikace na železničních tratích.

g)Stanice: Modernizace a obnova stávajících stanic, jakož i výstavba nových stanic.

Práce musí být dokončeny na nejméně 1 400 km sítě zahrnuté do atlantických a středomořských koridorů, včetně opatření ke zlepšení stávajících úseků a investic s cílem pokročit ve výstavbě nových úseků.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C6.I2) – Program transevropské dopravní sítě, ostatní práce

Cílem opatření je zlepšit vnitrostátní dopravní síť zahrnující všechny druhy dopravy (železniční, silniční, leteckou) tak, aby byla spolehlivější, udržitelnější, bezpečnější a odolnější.

Investice sestává z těchto opatření:

a)Modernizace železniční sítě ve vztahu k jiné než hlavní síti TEN-T prací na délce nejméně 900 kilometrů;

b)Zvýšení bezpečnosti silniční sítě v souladu s vnitrostátními a evropskými předpisy, větší udržitelnost, zlepšení digitalizace a zavedení inteligentních dopravních systémů a aktualizace primárního předběžného návrhu pevného spojení přes Gibraltarský průliv;

c)Podpora rozvoje jednotného evropského nebe (20 projektů);

d)Podpora digitální transformace Ministerstva dopravy, mobility a městské agendy.

Kritéria výběru zajistí, aby alespoň 1 010 000 000 EUR přispívalo k cílům v oblasti změny klimatu prostřednictvím klimatického koeficientu 100 % a nejméně 301 000 000 EUR s klimatickým koeficientem alespoň 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (C6.I3) – Intermodalita a logistika

Cílem opatření je provést osu 6 Strategie pro bezpečnou, udržitelnou a propojenou mobilitu (R1) týkající se inteligentních intermodálních logistických řetězců.

Investice se skládá ze tří linií opatření:

a)rozvoj nebo modernizace devíti strategických intermodálních a logistických terminálů s cílem v některých případech integrovat intermodální terminály s logistickou oblastí a ve všech případech podpořit přesun nákladní dopravy ze silnice na železnici;

b)zlepšit železniční a silniční přístup do španělských přístavů s cílem podpořit železniční nákladní dopravu zlepšením propojení přístavů s železniční dopravou (2 přístavy) a silniční sítí (jeden přístav);

c)lepší přístupnost (19 projektů) a udržitelnost přístavů (projekty v 25 přístavních orgánech).

Kritéria výběru zajistí, aby alespoň 584 000 000 EUR přispívalo k cílům v oblasti změny klimatu prostřednictvím klimatického koeficientu 100 % a nejméně 217 000 000 EUR s klimatickým koeficientem alespoň 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 4 (C6.I4) – Program na podporu udržitelné a digitální dopravy

Cílem opatření je zlepšit účinnost dopravního systému digitalizací a zaváděním nových technologií v tomto odvětví a podporou nejudržitelnějších dopravních prostředků, zejména železnic. Tato investice je v souladu s iniciativami pracovního programu Nástroje pro propojení Evropy a vyzývá k rozvoji transevropské dopravní sítě.

Investice sestává z balíčku:

a)režim podpory pro udržitelnou nákladní dopravu na základě ECO-INCENTIVES pro železniční a námořní účely;

b)převody finančních prostředků autonomním společenstvím za účelem udělování grantů na projekty digitalizace služeb osobní a nákladní dopravy na regionální a místní úrovni;

c)převody finančních prostředků autonomním společenstvím za účelem zadávání zakázek nebo jiných právních nástrojů na projekty digitalizace služeb osobní a nákladní dopravy na regionální a místní úrovni; a pokud

d)přidělení projektů na tyto akce:

Směr činnosti č. 1. Interoperabilita v železniční nákladní dopravě

1. Palubních evropských systémů řízení železničního provozu (ERTMS);

2. Opatření odstraňující překážky interoperability železnic;

3. Inovace a rozvoj osy s proměnným rozchodem lokomotiv;

Směr činnosti č. 2. Podpora intermodality dopravy

4. Výstavba, přizpůsobení nebo modernizace nákladu a intermodálních terminálů železniční a silniční dopravy a jejich pozemních spojení;

Směr činnosti č. 3. Modernizace zařízení pro železniční nákladní dopravu

5. Opatření na podporu renovace nebo modernizace vozů pro železniční nákladní dopravu, včetně zavádění železničních dálničních služeb;

6. Opatření na podporu renovace nebo přizpůsobení železničního zařízení jiným materiálem využívajícím alternativní paliva jako vodík nebo elektřinu;

Směr činnosti č. 4. Bezpečná, udržitelná a propojená silniční doprava

7. Výstavba a modernizace zabezpečených parkovacích ploch pro užitková vozidla a poskytování informačních služeb;

8. Inteligentní dopravní služby pro odvětví silniční dopravy (ITS) v dálničních koncesích na zpoplatněné dálnice a další služby v oblasti bezpečnosti a ochrany silničního provozu;

9. Opatření na podporu zavádění infrastruktury alternativních plnicích stanic pro těžká nákladní vozidla v silniční síti. Kritéria způsobilosti tohoto opatření zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) stanovením podmínky, za níž bude v době výstavby umožněna přechodná a distribuční infrastruktura plynných paliv pro přepravu obnovitelných a nízkouhlíkových plynů;

10. Opatření na podporu renovace nebo přizpůsobení strojních zařízení udržitelným silničním chodníkům, snížení uhlíkové stopy a snížení hluku;

Směr činnosti č. 5. Udržitelnost námořní a letecké dopravy

11. Podpora zavádění alternativních paliv v přístavech a na letištích. Kritéria způsobilosti tohoto opatření zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) stanovením podmínky, za níž bude v době výstavby umožněna přechodná a distribuční infrastruktura plynných paliv pro přepravu obnovitelných a nízkouhlíkových plynů;

12. Podpora zavádění alternativních energetických technologií v námořním odvětví;

Směr činnosti č. 6. Digitalizace dopravy

13. Projekty digitalizace služeb osobní a nákladní dopravy na vnitrostátní úrovni;

Kritéria výběru zajistí, aby alespoň 63 500 000 EUR přispívalo k cílům v oblasti změny klimatu prostřednictvím klimatického koeficientu 100 % a nejméně 210 000 000 EUR s klimatickým koeficientem alespoň 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

F.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
82	C6.R1	M	Strategie pro udržitelnou, bezpečnou a propojenou mobilitu (veřejná konzultace)	Oznámení o ukončení konzultace				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Ukončení veřejné konzultace o strategii zaměřené na opatření v těchto devíti oblastech: 1)mobilita pro všechny (za účelem zajištění všeobecné dostupnosti za přiměřené náklady); 2) nové investiční politiky (za účelem zajištění odpovídajícího financování dopravní infrastruktury a služeb); 3) bezpečná mobilita (přednostní investice do monitorování, údržby a kybernetické bezpečnosti); 4) nízkoemisní mobilita (zvýšení účinnosti, snížení spotřeby energie); 5) Inteligentní mobilita (podpora výzkumu a vývoje a inovací v oblasti mobility, budování a řízení inteligentní infrastruktury); 6) Inteligentní intermodální logistické řetězce (upřednostní přepravu zboží po železnici); 7) Propojení Evropy a propojení se světem (propojení přístavů k intermodálním logistickým terminálům a zintenzivnění spolupráce se sousedními zeměmi za účelem koordinace výstavby a/nebo zlepšení přeshraničních infrastruktur); 8) Sociální a pracovní aspekty (rovnováha žen a mužů a opatření ke změně kvalifikace a prohlubování dovedností pracovníků v dopravě); 9) Digitalizace ministerstva dopravy (MITMA).
83	C6.R1	M	Strategie pro udržitelnou, bezpečnou a propojenou mobilitu (schválení)	Schválení Radou ministrů				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Schválení strategie Radou ministrů týkající se opatření v těchto devíti oblastech: 1)mobilita pro všechny (s cílem zajistit všeobecnou dostupnost za přiměřené náklady); 2) nové investiční politiky (za účelem zajištění odpovídajícího financování dopravní infrastruktury a služeb); 3) bezpečná mobilita (přednostní investice do monitorování, údržby a kybernetické bezpečnosti); 4) nízkoemisní mobilita (zvýšení účinnosti, snížení spotřeby energie); 5) Inteligentní mobilita (podpora výzkumu a vývoje a inovací v oblasti mobility, budování a řízení inteligentní infrastruktury); 6) Inteligentní intermodální logistické řetězce (přednostní přeprava zboží po železnici ve veřejných a soukromých programech); 7) Propojení Evropy a propojení se světem (propojení přístavů k intermodálním logistickým terminálům a zintenzivnění spolupráce se sousedními zeměmi za účelem koordinace výstavby a/nebo zlepšení přeshraničních infrastruktur); 8) Sociální a pracovní aspekty (rovnováha žen a mužů a opatření ke změně kvalifikace a prohlubování dovedností pracovníků v dopravě); 9) Digitalizace ministerstva dopravy MITMA.
84	C6.R2	M	Orientační železniční strategie	Zveřejnění v Úředním věstníku				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zveřejnění usnesení o schválení orientační strategie pro železnice v Úředním věstníku obsahující opatření týkající se: a) zavedení jasnějšího plánování opatření v odvětví železniční dopravy zaměřených zejména na každodenní mobilitu; zlepšení údržby sítě; zajištění hospodářské udržitelnosti železniční sítě; d) upřednostnění účinného využívání zdrojů s hodnocením investičních projektů ex ante a ex post; posílení interoperability sítě, zejména koridorů transevropské sítě, a intermodality sítě; podpora železniční nákladní dopravy; g) zvýšení bezpečnosti v železniční dopravě; H) podpora digitalizace dopravy a inovací s cílem zajistit propojenou mobilitu. U všech opatření zahrnutých do „orientační strategie pro železnice“ zajistit splnění ustanovení zákona 21/2013 o posuzování vlivů na životní prostředí a zákona č. 9/2018 ze dne 5. prosince 2018, kterým se mění zákon č. 21/2013, a provést požadovaná zmírňující opatření na ochranu životního prostředí v rámci posuzování vlivů na životní prostředí (EIA).
85	C6.I1	T	Hlavní síť TEN-T: zadání zakázek		Smlouva nebo jiný právní nástroj	0	144	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Nejméně 144 smluv nebo jiných udělených právních nástrojů, které zahrnují opatření v jednom nebo více z následujících koridorů hlavní sítě TEN-T: ATLANTSKÝ KORIDOR • Vasca: Vitoria-Bilbao-San Sebastian/Astigarraga-Irun • Valladolid-Palencia-León • León-La Robla-Pola de Lena • Castejón-Pamplona-Logroño-Bilbao • La Coruña-Vigo-Ourense • Ourense-Monforte • Monforte-León • Talayuela-Plasencia-Cáceres-Mérida-Badajoz • Talayuela-Madrid-Valladolid-Vitoria • Sevilla-Huelva STŘEDOMOŘSKÝ KORIDOR: • Madrid-Zaragoza-Tarragona • Frontera francesa-Barcelona/Tarragona-Vandellós • Vandellós-Castellón • Sagunto-Teruel – Zaragoza • Zaragoza-Tarragona • Castellón-Valencia-La Encina-Alicante • Alcázar de San Juan-La Encina • Murcia-Cartagena • Murcia-Almería • Utrera-Antequera Santa Ana • Madrid – Valencie SPOLEČNÉ PRO OBA KORIDORY • Propojení HSL Barcelona – HSL Levante • Aranjuez-Alcázar de San Juan-Manzanares-Córdoba-Algeciras • Madrid-Sevilla Akce patří k jednomu nebo více z těchto druhů: • Platforma. Zahrnuje projekty, které umožňují vytvořit infrastrukturu, která bude podporovat koleje a která zahrnuje nábřeže, vycpávky, viadukty, tunely atd. Jedná se především o výstavbu nové infrastruktury. • Výměna služeb. Zahrnuje opatření zaměřená na obnovu stávajících služeb (světlomet, zavlažování, voda atd.), které jsou ovlivněny během provádění železničních prací. • Koleje. Zahrnuje opatření pro montáž a dodávku kolejového materiálu (balast, pražce, kolejnice, výhybky a expanzní zařízení) na nových železničních úsecích, jakož i obnovu stávajících tratí. • Elektřina. Zahrnuje opatření zaměřená na elektrifikaci tratí, včetně: trolejové vedení, trakční rozvodny, transformační centra, dálkové řízení, vysokonapěťová vedení atd. • Signalizace a řízení provozu. Zahrnuje projekty zaměřené na zavádění nových systémů signalizace a řízení dopravy (ERTMS atd.). • Telekomunikace. Zahrnuje projekty související s pevnými a mobilními telekomunikacemi na železničních tratích (např. optickými vlákny, GSM-R). • Stanice. Zahrnuje modernizaci a obnovu stávajících stanic, jakož i výstavbu nových stanic.
86	C6.I1	T	Hlavní síť TEN-T: postup prací	—	Počet (km)	0	335	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 335 kilometrů dokončených prací na hlavní síti TEN-T v koridorech a s charakteristikami definovanými v cíli #85 4. čtvrtletí 2022
87	C6.I1	T	Hlavní síť TEN-T: dokončení prací	—	Počet (km)	335	1 400	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 1 400 kilometrů dokončených prací na hlavní síti TEN-T v koridorech a s charakteristikami definovanými v cíli #85 4. čtvrtletí 2022. (výchozí stav: Prosince 2024).
88	C6.I2	T	Síť TEN-T železniční doprava a státní silniční síť zadané zakázky		Smlouva nebo jiný právní nástroj	0	188	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Nejméně 188 zadaných zakázek nebo jiných právních nástrojů, které zahrnují intervence v různých druzích dopravy: pro železniční intervence v jiné než hlavní síti TEN-T a pro silnice ve státní silniční síti a) V případě železniční dopravy patří intervence k jednomu nebo více z těchto typů intervencí: • Zlepšení technologické infrastruktury pro řízení železniční dopravy • Bezpečnost (např. kybernetická bezpečnost, instalace detektorů nehod) • Akustické ochrany/mapy hluku • Vývoj satelitní technologie používané pro železniční signalizaci ERTMS • Elektrifikace úseků (např. Monforte-Lugo) • Obnova kolejí (např. Soria-Torralba a Monforte-Lugo) • Zlepšení subsystému „Řízení a zabezpečení“ (např. Soria-Torralba a Ávila-Salamanca) • Vytvoření nových sekcí nebo variant (např. Palencia-Santander, varianta Rincón de Soto a Variant of Ourense) b) U silnic patří intervence k jednomu nebo více z těchto typů intervencí: • Zlepšení bezpečnosti silničního provozu: včetně bezpečnosti silničního provozu v tunelech, ochrany zranitelných volně žijících živočichů a zranitelných uživatelů • Udržitelnost: zlepšování kvality ovzduší, nové formy městské mobility, ochrana biologické rozmanitosti, předcházení klimatickým rizikům, energetická účinnost, snižování hluku • Digitalizace: Zavedení monitorovacích systémů pro mosty, tunely s využitím analýzy dat velkého objemu a internetu věcí; digitalizace silnic pro monitorování a údržbu • Zavádění inteligentních dopravních systémů v jízdních pruhech pro autobusy-VAO • Aktualizace primárního předběžného návrhu pevného spojení přes Gibraltarský průliv
89	C6.I2	T	Vedlejší síť TEN-T: pokrok v železničních pracích	—	Počet (km)	0	347	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 347 kilometrů provedených prací s cílem zvýšit interoperabilitu železniční sítě zejména ve vztahu k TEN-T s konečným cílem celkových prací na nejméně 900 km sítě. Práce musí být v souladu s typy intervencí vymezenými v písmenu a) cíle 88.
90	C6.I2	T	Jednotné evropské nebe: udělený projekt a pokrok při dokončení projektů	—	Číslo	0	15	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Souhrnně nejméně 15 dokončených projektů (konečný cíl 20 projektů) v oblasti digitalizace a bezpečnosti pro rozvoj jednotného evropského nebe z tohoto seznamu výběrových kritérií: Souhrnně nejméně 15 dokončených projektů (konečný cíl 20 projektů) v oblasti digitalizace a bezpečnosti pro rozvoj jednotného evropského nebe z tohoto seznamu výběrových kritérií: • Přímé investice prostřednictvím ENAIRE (správce letecké navigace ve Španělsku) do rozvoje jednotného evropského nebe související s modernizací systémů řízení letového provozu a přehledových systémů, digitální transformací informačních systémů a vývojem komunikačních systémů. • Digitalizace letecké dokumentace (dat a mapování) dostupné uživatelům pro provoz letů • Rozšíření zemského/leteckého pokrytí a digitalizace hlasu v komunikaci mezi piloty a vedoucími pracovníky. Zlepšit nízkoúrovňové pokrytí v některých oblastech vzdušného prostoru modernizací pozemní komunikační infrastruktury • Vývoj hlasového komunikačního systému ve střediscích řízení letového provozu prostřednictvím digitalizace a vyspělých technologií, zajištění lepší kvality, vyšší bezpečnosti, dostupnosti informací a zvýšené kapacity pro nepředvídané události • Technologická modernizace sítě primárních radarů, zlepšení výkonnosti a nasměrování systémů k úplné digitalizaci primárních radarů s využitím veškerého dostupného technologického pokroku za účelem zvýšení provozní účinnosti • Vývoj radarových systémů sekundární technologie Modo S. poskytující informace systému řízení letového provozu • Výměna hardwarového vybavení různých systémů ENAIRE • Vývoj různých řídicích a provozních aplikací pro řízení sítě ENAIRE • Technologická modernizace systémů lodní dopravy upřednostněním jejich úplné digitalizace a zavádění systémů monitorování a dálkového řízení • Vytvoření infrastruktury pro zavádění nových systémů řízení letového provozu. Zásadní pro zajištění provádění nových operačních koncepcí ve Španělsku. Kromě toho je zahrnuta modernizace zařízení s cílem zajistit odolnost vůči selháním. • Digitalizace a automatizace řízení technického provozu za účelem integrovaného zlepšení nástrojů dálkového monitorování systémů • Modernizace systému řízení letového provozu s ohledem na soulad s regulačními kritérii, zahrnující zlepšení kapacit, bezpečnosti, kybernetické bezpečnosti a digitalizace vyplývající z jednotného evropského nebe
91	C6.I2	M	Digitalizace ministerstva dopravy, mobility a městské agendy	Úřední oznámení o dokončení prací				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Dokončení těchto projektů: • Vytváření informačního modelování (BIM) spouští platformu pro spolupráci pro správu digitálních informací a modelů. • Podpora mobility jako služby, poskytování otevřených dat a využívání nových technologií pro analýzu a optimalizaci mobility. • Zavedení systému analýzy, monitorování, dohledu, kontroly potřeb, provádění služeb a zavádění a používání nových technologií v pozemní dopravě. • Plán digitalizace generálního ředitelství pro silnice. • Rozvoj nových služeb a lepší řízení mimo jiné v oblasti leteckých, námořních a zeměpisných informací.
92	C6.I2	T	Nové nebo modernizované sítě TEN-T, jiné práce	—	Počet (km)	347	900	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 900 kilometrů provedených prací s cílem zvýšit interoperabilitu železniční sítě, zejména ve vztahu k TEN-T s pracemi. Práce musí být v souladu s typy intervencí vymezenými v písmenu a) cíle 88. (výchozí stav: Prosince 2024).
93	C6.I2	T	Jednotné evropské nebe: dokončení projektu	—	Číslo	15	20	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 20 projektů dokončených v oblasti digitalizace a bezpečnosti pro rozvoj jednotného evropského nebe, přičemž projekty byly vybrány na základě výběrových kritérií pro udělení grantu (Milestone 90). (výchozí hodnota: Prosince 2024).
94	C6.I2	M	Státní silniční síť přizpůsobená stávající právní úpravě	Dokončení projektu				ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení prací na státní silniční síti v souladu s typy zásahů vymezenými v písmenu b) cíle 88. Zahrnuje práce v nejméně 80 tunelech, práce na zlepšení oplocení a značení s cílem snížit pravděpodobnost napadení volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, provádění opatření ke zlepšení bezpečnostních podmínek nejzranitelnějších účastníků silničního provozu, jako jsou chodci a cyklisté (pěšky, cyklistické pruhy), udržitelnost (zlepšování kvality ovzduší, nové formy městské mobility, ochrana biologické rozmanitosti, ochrana biologické rozmanitosti, prevence klimatických rizik), energetická účinnost, snižování hluku, digitalizace (zavedení monitorovacích systémů mostů, tunelů, využívání analýzy dat velkého objemu a internetu věcí; digitalizace silnice pro monitorování a údržbu), zavedení inteligentních dopravních systémů v autobusových lanách, aktualizace primárního předběžného návrhu pevného spojení přes Gibraltarský průliv.
95	C6.I3	T	T1: počet smluv nebo jiných právních nástrojů udělených za účelem zlepšení intermodální a logistické infrastruktury	—	Smlouva nebo jiný právní nástroj	0	66	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Nejméně 66 zakázek nebo jiných zadaných právních nástrojů, včetně intervencí ke zlepšení intermodální a logistické infrastruktury. Intervence patří do jedné nebo více z těchto oblastí: a) rozvoj a modernizace strategických intermodálních a logistických terminálů v jednom nebo více z těchto míst: • Vicálvaro v Madridu; • La Llagosta v Barceloně • San Luis ve Valencii • Júndiz v Álavě. • Logistické zařízení Can Tunis (Barcelona) • Terminál Orduña (Bizkaia) • Logistické zařízení v Lezu (Gipuzkoa) • Muriedas (Santander) • Terminál Escombreras (Murcia); konstrukce nebo rozšíření vedlejších kolejí na délku nejméně 750 metrů; C) zlepšení přístupu železniční dopravy do přístavu A Coruña a do přístavu Castellón; d) zlepšení silničního přístupu do přístavu Algeciras; a pokud zlepšení dostupnosti a udržitelnosti přístavů, včetně: • Dostupnost: přístupové práce na železnici, včetně prací na renovaci a modernizaci, jakož i nový přístup a zlepšení vnitřní dopravy v přístavech přizpůsobením infrastruktury, která pokračuje ve svém vnějším pozemním přístupu. • Udržitelnost: včetně přiměřenosti systémů zásobování vodou a hygienických zařízení; plány na zlepšení kvality ovzduší; instalace účinnějších energetických sítí; solární fotovoltaická zařízení; renovace osvětlovacích sítí a instalace technologie LED; systémy řízení spotřeby energie; renovace zpracovatelských systémů.
96	C6.I3	T	T2: Počet smluv nebo jiných právních nástrojů udělených za účelem zlepšení intermodální a logistické infrastruktury	—	Počet smluv nebo jiných právních nástrojů	66	105	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Kumulativní počet nejméně 105 zadaných zakázek nebo jiných právních nástrojů s přihlédnutím ke smlouvám nebo jiným právním nástrojům, které již byly posouzeny v rámci cíle 95, včetně zásahů ke zlepšení intermodální a logistické infrastruktury, v souladu s oblastmi vymezenými v písmenech a), b), c), d) nebo e) v cíli 95.
97	C6.I3	T	Dokončení projektů týkajících se intermodálních a logistických terminálů, přístavů a vleček o délce 750 metrů	—	Číslo	0	14	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení prací na devíti strategických intermodálních a logistických terminálech (Tilo a tři přístavy mají přístup k novým nebo modernizovaným za účelem posílení železniční nákladní dopravy a výstavba nebo rozšíření nejméně dvou vedlejších kolejí na délku nejméně 750 metrů. Práce musí být v souladu s typem intervencí definovaným v písmenech a), b), c) a d) cíle 95.
98	C6.I3	T	Dokončení projektů přístupnosti železnic a projektů udržitelnosti v přístavech	—	Číslo	0	44	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení 44 akcí (19 + 25): nejméně 19 projektů přístupnosti železniční dopravy a dokončení projektů udržitelnosti v přístavech ve 25 různých přístavních orgánech. Práce musí být v souladu s typy intervencí vymezenými v písmenu e) cíle 95.
99	C6.I4	M	Podpora programu udržitelné a digitální dopravy.	Zveřejnění v Úředním věstníku a přijetí oficiálních usnesení				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Dotaci ve výši 800 000 000 EUR v rámci programu na podporu udržitelné a digitální dopravy prostřednictvím: a) zveřejnění ministerské vyhlášky (vyhlášek) v Úředním věstníku, kterou se zavádí režim podpory pro udržitelnou nákladní dopravu na základě ECO-INCENTIVES pro železniční a námořní účely; b) oficiální usnesení schvalující převody stanovené v královské vyhlášce, která přiděluje převod finančních prostředků autonomním společenstvím na poskytování grantů na projekty digitalizace služeb osobní a nákladní dopravy na regionální a místní úrovni; C) oficiální usnesení schvalující převody stanovené v usnesení Státního sekretariátu pro dopravu, mobilitu a městskou agendu o převodu finančních prostředků autonomním společenstvím na zadávání zakázek nebo jiné právní nástroje pro projekty digitalizace služeb osobní a nákladní dopravy na regionální a místní úrovni; a pokud d) usnesení Státního sekretariátu pro dopravu, mobilitu a městskou agendu o přidělení projektů na tato opatření: Směr činnosti č. 1. Interoperabilita v železniční nákladní dopravě 1. Palubní část evropských systémů řízení železničního provozu (ERTMS) 2. Opatření odstraňující překážky interoperability železnic v souladu s TSI. 3. Inovace a rozvoj osy s proměnným rozchodem lokomotiv. Směr činnosti č. 2. Podpora intermodality dopravy 4. Výstavba, adaptace nebo modernizace nákladu a intermodálních terminálů železniční a silniční dopravy a jejich pozemních spojení Směr činnosti č. 3. Modernizace zařízení pro železniční nákladní dopravu 5. Opatření na podporu renovace nebo modernizace vozů pro železniční nákladní dopravu, včetně zavádění železničních dálničních služeb. 6. Opatření na podporu renovace nebo přizpůsobení zařízení železničních traktorů jiným materiálem využívajícím alternativní paliva (vodík nebo elektřinu). Směr činnosti č. 4. Bezpečná, udržitelná a propojená silniční doprava 7. Výstavba a modernizace bezpečných parkovacích ploch pro užitková vozidla a poskytování informačních služeb (nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 885/2013). 8. Inteligentní dopravní služby pro odvětví silniční dopravy (ITS) v dálničních koncesích na zpoplatněné dálnice a další služby v oblasti bezpečnosti a ochrany silničního provozu. 9. Opatření na podporu zavádění infrastruktury pro čerpání alternativních paliv pro těžká nákladní vozidla v silniční síti 10. Opatření na podporu renovace nebo přizpůsobení prostředků a strojních zařízení za účelem dosažení udržitelného chodníku: snížená uhlíková stopa a látky snižující zvuk Směr činnosti č. 5. Udržitelnost námořní a letecké dopravy 11. Podpora zavádění alternativních paliv v přístavech a na letištích. 12. Podpora zavádění hnacích alternativních energetických technologií v námořním odvětví. Směr činnosti č. 6. Digitalizace dopravy 13. Projekty digitalizace služeb osobní a nákladní dopravy na vnitrostátní úrovni. U opatření 9 a 11 musí kritéria výběru splňovat technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a zajistit, aby infrastruktura byla v době výstavby umožněna pro přepravu plynů z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkových plynů.
100	C6.I4	M	Udělení zakázky ECO-INCENTIVES a oficiální oznámení o zahájení prací v rámci programu podpory udržitelné a digitální dopravy	Úřední oznámení o zahájení prací				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Přidělení nejméně 30 000 000 EUR v rámci ECO-INCENTIVES na železniční a námořní účely a zahájení prací na projektech zadaných podle písmen b), c) a d) v milníku 99 v peněžní hodnotě nejméně 665 371 038 EUR.
101	C6.I4	M	Udržitelná a digitální doprava: dokončení prací	Úřední oznámení o dokončení prací				ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení všech projektů udělených ve 4. čtvrtletí 2022 (milník 99) na podporu udržitelné a digitální dopravy. Práce probíhají v oblastech vymezených ve výběrových kritériích pro udělení grantu ve 4. čtvrtletí 2022. U opatření 10 a 12 musí kritéria výběru splňovat technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), čímž se zajistí, že infrastruktura bude v době výstavby umožněna pro přepravu plynů z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkových plynů.

F.3. Popis investic do úvěrové podpory

Reforma 3 (C6.R3) – Strategie energetické účinnosti na vnitrostátní síti dálnic

Cílem této reformy je zveřejnění strategie energetické účinnosti ve státní silniční síti a zavedení souboru opatření zaměřených na zlepšení energetické účinnosti státní silniční sítě.

Tato strategie zahrnuje alespoň tyto prvky:

a)analýzu dodávek energie v rámci vnitrostátní silniční sítě;

b)analýzu současné situace na národní silniční síti, pokud jde o její osvětlení a odůvodnění možných řešení;

c)seznam opatření nebo činností, které mají být provedeny v rámci národní silniční sítě; a pokud

d)investiční a finanční plán pro požadovaná opatření nebo činnosti v systému osvětlení silniční sítě s časovými lhůtami pro jejich provedení.

Strategie bude zveřejněna v prvním čtvrtletí roku 2024.

V rámci provádění strategie energetické účinnosti na vnitrostátní síti dálnic provede generální ředitelství silnic výpočet uhlíkové stopy za rok 2024, jehož výsledky budou předloženy v roce 2025.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

F.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. únor, pokud není v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L15	C6.R3	M	Strategie energetické účinnosti	Zveřejnění v Úředním věstníku				ČTVRTLETÍ 1	2024	Zveřejnění schválení strategie energetické účinnosti národní silniční sítě v Úředním věstníku, které zahrnuje prvky v souladu s popisem opatření.
L16	C6.R3	M	Výpočet uhlíkové stopy Generálním ředitelstvím silnic	Zveřejnění výsledků na oficiální online platformě				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Výpočet uhlíkové stopy Generálním ředitelstvím silnic za rok 2024, jehož výsledek bude předložen v roce 2025 v rámci provádění strategie energetické účinnosti.

G. SLOŽKA 07: Zavádění a integrace obnovitelných zdrojů energie

Španělský vnitrostátní plán v oblasti energetiky a klimatu na období 2021–2030 předpokládá významný nárůst pronikání energie z obnovitelných zdrojů ve Španělsku na 74 % v odvětví elektřiny a 42 % v konečném využití v roce 2030. V této souvislosti je cílem této složky španělského plánu pro oživení a odolnost zvýšit využívání energie z obnovitelných zdrojů prostřednictvím těchto prvků:

a)vytvoření jasného a předvídatelného regulačního rámce, který podpoří investice do obnovitelných zdrojů energie;

b)vytvoření a konsolidace průmyslového hodnotového řetězce v oblasti obnovitelných zdrojů energie;

c)podpora inovativních zdrojů technologií výroby energie z obnovitelných zdrojů, včetně jejich začlenění do konečného využití; a pokud

d)rozvoj zelených dovedností.

Kromě toho je cílem složky konkrétně podpořit zavádění obnovitelných zdrojů energie na španělských ostrovech, jakož i účast občanů prostřednictvím společenství pro obnovitelné zdroje.

Složka souvisí s podporou investic do inovací a energetické účinnosti (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019). Podporuje rovněž veřejné a soukromé investice a zelenou transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020).

G.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C7.R1) – Regulační rámec na podporu výroby energie z obnovitelných zdrojů

Cílem tohoto opatření je posílit regulační rámec na podporu výroby energie z obnovitelných zdrojů s cílem zvýšit jistotu a podpořit soukromé investice do energie z obnovitelných zdrojů, odstranit překážky bránící zavádění obnovitelných zdrojů energie a zlepšit jejich integraci do životního prostředí, elektrické soustavy a do různých odvětví.

Opatření zahrnuje řadu legislativních a regulačních kroků, včetně:

-přijetí královského legislativního nařízení č. 23/2020 v červnu 2020, které zavádí nový aukční systém pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů a zlepšuje mechanismus přístupu výroby energie z obnovitelných zdrojů k elektrické síti;

-přijetí královského nařízení č. 960/2020 v listopadu 2020, které zvyšuje předvídatelnost příjmů z výroby energie z obnovitelných zdrojů v nových aukcích;

-Královské nařízení č. 1183/2020 z prosince 2020, které upravuje podmínky přístupu a připojení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů v souladu s ustanoveními královského legislativního nařízení č. 23/2020; a pokud

-Zákon o změně klimatu a transformaci energetiky, který má být přijat v první polovině roku 2021 a který do právních předpisů stanoví cíle v oblasti obnovitelných zdrojů energie pro rok 2030 a cíl klimatické neutrality do roku 2050 (včetně systému elektřiny ze 100 % z obnovitelných zdrojů). Tento zákon rovněž obsahuje prvky, které jsou relevantní pro další složky plánu (jako je snížení administrativních překážek a požadavků na instalaci veřejných dobíjecích stanic).

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Reforma 2 (C7.R2) – Národní strategie vlastní spotřeby

Cílem tohoto opatření je podpořit vlastní spotřebu jako alternativní formu výroby energie z obnovitelných zdrojů, stanovit cíle v této oblasti na období 2021–2030 a určit a vypracovat opatření ke zmírnění hlavních překážek jejich zavádění. Vlastní spotřeba přispívá k integraci výroby energie z obnovitelných zdrojů do budov a městského prostředí a zvyšuje zaměstnanost na místní úrovni.

Opatření zahrnuje přijetí vnitrostátní strategie vlastní spotřeby španělskou vládou ve druhé polovině roku 2021 s cílem snížit administrativní překážky vlastní spotřeby. Strategie stanoví diagnózu současné a potenciální situace ve Španělsku a určí opatření zaměřená na: a) lepší koordinace mezi správními orgány; b) šíření informací spotřebitelům a zvyšování povědomí; C) určení stávajících relevantních dovedností, jakož i dalších příležitostí k odborné přípravě spojených se zaváděním vlastní spotřeby.

Opatření se zaměří na provádění klíčových prvků národní strategie sebespotřeby, včetně zveřejnění pokynů, jak podpořit vlastní spotřebu, a dokončení odborné přípravy zaměřené na zlepšení požadovaných dovedností.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Reforma 3 (C7.R3) – Rozvoj energetických společenství

Cílem tohoto opatření je rozvíjet energetická společenství s cílem posílit účast občanů na transformaci energetiky prostřednictvím společenství pro obnovitelné zdroje a občanských energetických společenství. Opatření podpoří odbornou přípravu, participativní a komunitní procesy a podporu konkrétních projektů.

Opatření udělí energetickým společenstvím první pilotní projekt na základě soutěžního nabídkového řízení, aby se prokázala životaschopnost tohoto modelu. Do konce roku 2024 provede za účasti místní komunity 37 pilotních projektů s plánem provedených opatření a určením vhodných budoucích kroků. Tyto projekty jsou založeny na obnovitelných zdrojích energie.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Reforma 4 (C7.R4) – Rámec pro inovace a technologický rozvoj v oblasti energie z obnovitelných zdrojů

Toto opatření posílí rámec pro inovace a technologický rozvoj řady obnovitelných zdrojů energie a přispěje k pokroku při plnění cíle 100 % podílu obnovitelných zdrojů na poptávce po energii. Obnovitelné zdroje, na něž se vztahuje toto opatření, zahrnují větrnou energii na moři a bioplyn. Opatření rovněž usnadní výzkum a vývoj v oblasti obnovitelných technologií.

Opatření zahrnuje zveřejnění plánu pro větrnou energii na moři a další mořskou energii. Cílem tohoto plánu je snížit administrativní překážky rozvoje tohoto zdroje energie z obnovitelných zdrojů. Cílem plánu je zejména: a) podporovat výzkum, vývoj a inovace prostřednictvím pružnějšího regulačního rámce a posílením technologických center a testovacích platforem pro nové prototypy; b) určí příležitosti a synergie s klíčovými průmyslovými odvětvími; c) vypracovat vhodný regulační rámec pro zavádění ve Španělsku (zejména plovoucích technologií); a d) určit opatření k minimalizaci vlivů na životní prostředí (a zároveň usilovat o zjednodušení administrativních postupů). Opatření provede klíčová regulační opatření uvedená v plánu na podporu větrných elektráren na moři, podpoří výzkum a vývoj a podpoří zavádění plovoucích technologií.

Druhým prvkem tohoto opatření je zveřejnění plánu pro bioplyn, který analyzuje vhodné regulační a odvětvové nástroje na podporu bioplynu se zaměřením na účinné využívání tohoto zdroje energie (například v zemědělsko-průmyslových aplikacích a u těžkých vozidel, kde elektrifikace dosud není alternativou). Tato část reformy se zabývá prováděním klíčových činností z plánu pro bioplyn, včetně: a) zavedení systému záruk původu pro plyny z obnovitelných zdrojů zaměřené na podporu investic do bioplynu a na dekarbonizaci odvětví, jako je průmysl a doprava; b) vývoj nástroje pro výpočet příspěvku bioplynu k dekarbonizaci; a c) předběžné studie proveditelnosti na podporu zavádění zařízení na výrobu bioplynu.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Investice 1 (C7.I1) – Vývoj inovativních obnovitelných zdrojů energie integrovaných do budov a výrobních procesů

Cílem tohoto opatření je podpořit rozvoj inovativních obnovitelných zdrojů energie a těch, které mají být začleněny do budov a výrobních procesů. Podporuje vlastní spotřebu energie z obnovitelných zdrojů a technologie, které dosud nejsou plně konkurenceschopné, včetně obnovitelných elektrických a tepelných zdrojů v odvětví zemědělství, obnovitelných zdrojů zaměřených na požadavky na chlazení/vytápění domácností a služeb, tepelné energie z obnovitelných zdrojů pro průmyslové procesy, bioenergie a mořských obnovitelných zdrojů. Podpora bude mít podobu investiční podpory, která bude poskytnuta prostřednictvím nabídkových řízení zajišťujících nákladově efektivní výsledek, nebo přímé kapitálové podpory pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie. Investice by rovněž podpořily změnu kvalifikace a prohlubování dovedností v oblasti výroby energie z obnovitelných zdrojů.

V rámci této investice bude do první poloviny roku 2026 instalováno nejméně 3 800 MW inovativní výroby energie z obnovitelných zdrojů nebo výroby energie z obnovitelných zdrojů s přidanou hodnotou.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C7.I2) – Udržitelná energie na ostrovech

Tato investice podpoří udržitelnou energii na španělských ostrovech (Kanárské a Baleárské ostrovy) jako součást širší strategie na podporu transformace energetiky na ostrovech, zejména prostřednictvím podpory projektů na pronikání energie z obnovitelných zdrojů na ostrovy a na jiné než ostrovní systémy a na její integraci. To je v souladu se španělským vnitrostátním plánem v oblasti energetiky a klimatu, který zahrnuje opatření k dekarbonizaci ostrovů a snížení jejich závislosti na ropě.

Konkrétní investice, které mají být podporovány, zahrnují obnovitelné zdroje elektřiny, řešení pro skladování a inteligentní projekty (jako součást programu „Inteligentní ostrovy“). Část činností v rámci této investice bude záviset na znalostech získaných prostřednictvím programu „Čistá energie pro ostrovy EU“.

V rámci této investice musí být instalováno nejméně 180 MW výroby energie z obnovitelných zdrojů, jakož i nejméně 600 opatření, projektů nebo programů podporovaných nebo prováděných, včetně: dynamizační programy nebo kanceláře, plány pro ostrovy, investiční projekty nebo projekty podpory spojené s programy „Inteligentní ostrovy“ nebo „Čistá energie pro ostrovy EU“, projekty v oblasti udržitelné energie z obnovitelných zdrojů nebo skladování energie.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

G.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, není-li v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
102	C7.R1	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení 23/2020 (energetická opatření)	Ustanovení královského legislativního nařízení 23/2020 o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Královské nařízení s mocí zákona 23/2020 schvaluje opatření v oblasti energetiky, jejichž cílem je stanovit právní základ pro nový aukční systém, definovat nové účastníky v odvětví energetiky, jako jsou nezávislí agregátoři a společenství pro obnovitelné zdroje, a přispět k racionalizaci povolení k přístupu a připojení.
103	C7.R1	M	Vstup v platnost královského nařízení č. 960/2020 (hospodářský režim pro energii z obnovitelných zdrojů)	Ustanovení královského nařízení č. 960/2020 o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Královské nařízení č. 960/2020 upravuje hospodářský režim pro energii z obnovitelných zdrojů
104	C7.R1	M	Vstup v platnost královského nařízení 1183/2020 (připojení obnovitelných zdrojů k elektrické síti)	Ustanovení královského nařízení č. 1183/2020 o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Královské nařízení č. 1183/2020 upravuje hybridizaci a nařizuje přístup k elektrické síti a jejich připojení k elektrické síti.
105	C7.R1	M	Vstup v platnost zákona o změně klimatu a transformaci energetiky	Ustanovení zákona o změně klimatu a transformaci energetiky o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Zákon o změně klimatu a transformaci energetiky zajistí alternativní regulační stabilitu k rozvoji obnovitelných zdrojů, snížení administrativních překážek a minimální požadavky na instalaci veřejných dobíjecích stanic v provozu.
106	C7.R1	T	Dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů	—	Číslo (MW)	0	6 000	ČTVRTLETÍ	2023	Kumulativní dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů podporovaná podle nového podpůrného legislativního rámce zahrnutého do reformy C7.R1 (včetně aukčního mechanismu zavedeného prostřednictvím nařízení RD 960/2020, nového nařízení o povoleních k přístupu a připojení a o hybridizaci): nejméně 6 000 MW uděleno
107	C7.R1	T	Kumulativní dodatečná kapacita energie z obnovitelných zdrojů instalovaná ve Španělsku	—	Číslo (MW)	0	6 000	ČTVRTLETÍ	2023	Kumulativní dodatečná kapacita energie z obnovitelných zdrojů instalovaná ve Španělsku v období od 1. čtvrtletí 2020 do 42023 podle nového podpůrného legislativního rámce zahrnutého do reformy C7.R1 (včetně aukčního mechanismu zavedeného prostřednictvím nařízení RD 960/2020, nového nařízení o povoleních k přístupu a připojení a o hybridizaci): postaveno nejméně 6 000 MW
108	C7.R2	M	Vnitrostátní strategie vlastní spotřeby	Zveřejnění na internetových stránkách				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Přijetí Radou ministrů a zveřejnění národní strategie vlastní spotřeby na internetových stránkách vlády s cílem omezit administrativní překážky vlastní spotřeby.
109	C7.R2	M	Dokončení opatření v rámci národní strategie vlastní spotřeby	Zveřejnění výsledků na internetových stránkách				ČTVRTLETÍ	2023	Dokončení klíčových opatření v rámci národní strategie vlastní spotřeby, včetně: zveřejnění technických pokynů a pokynů pro obce, jak podpořit vlastní spotřebu, na internetových stránkách Ministerstva pro ekologickou transformaci a dokončení odborné přípravy zaměřené na zlepšení požadovaných technických dovedností v oblasti obnovitelných zdrojů vlastní spotřeby pro nejméně 500 odborníků.
110	C7.R3	M	Pilotní projekt pro energetické komunity	Zveřejnění na internetových stránkách				ČTVRTLETÍ	2022	Zadání prvního pilotního projektu pro energetická společenství na základě výzev k podávání nabídek s cílem prokázat životaschopnost tohoto modelu.
111	C7.R3	T	Dokončení pilotních projektů v oblasti energetiky v místních komunitách	—	Číslo	0	37	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Dokončení nejméně 37 pilotních projektů souvisejících s energetikou za účasti místní komunity na základě plánu uvádějícího provedená opatření a další kroky vpřed. Tyto pilotní projekty mohou zahrnovat participativní procesy, podporu zřizování místních energetických komunit nebo zavádění samotných projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů.
112	C7.R4	M	Plán pro větrnou energii na moři a další mořskou energii	Zveřejnění na internetových stránkách				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Zveřejnění plánu pro větrnou energii na moři a další mořskou energii s cílem snížit administrativní překážky rozvoje tohoto zdroje obnovitelné energie
113	C7.R4	M	Vstup v platnost regulačních opatření uvedených v mapě větrné energie na moři a jiné mořské energie	Ustanovení regulačních opatření ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost klíčových regulačních opatření uvedených v mapě větrné energie na moři a jiné mořské energie s cílem podpořit výzkum a inovace a zavádění plovoucích technologií. Tato klíčová opatření zahrnují: konečné schválení plánů územního plánování námořních prostor, lepší koordinace plánování sítě a strategie na moři a aktualizace regulačního rámce.
114	C7.R4	M	Dokončení opatření stanovených v plánu pro bioplyn	Zveřejnění na internetových stránkách				ČTVRTLETÍ	2023	Dokončení klíčových opatření stanovených v plánu pro bioplyn, včetně zavedení systému záruk původu pro plyny z obnovitelných zdrojů, s cílem zlepšit konkurenceschopnost bioplynu a podpořit investice do výroby bioplynu a zajistit rychlejší dekarbonizaci v odvětvích, jako je průmysl a doprava.
115	C7.I1	M	Nabídkové řízení na investiční podporu inovační kapacity nebo kapacity z obnovitelných zdrojů s přidanou hodnotou	Zveřejnění v Úř. věst.				ČTVRTLETÍ	2022	Zveřejnění prvního výběrového řízení na investiční podporu inovační kapacity nebo kapacity z obnovitelných zdrojů s přidanou hodnotou v Úředním věstníku
116	C7.I1	M	Nové projekty, technologie nebo zařízení infrastruktury pro energii z obnovitelných mořských zdrojů	Rozhodnutí o zadání zakázky/rozhodnutí investičního orgánu				ČTVRTLETÍ	2023	Nejméně 6 projektů na podporu nových projektů, technologií nebo zařízení mořské infrastruktury pro energii z obnovitelných zdrojů. Tento 6 vývoj by měl přispět k provádění projektů v oblasti energie z obnovitelných mořských zdrojů ve Španělsku. Vývoj může zahrnovat malé a střední podniky s činností v oblasti energie z obnovitelných mořských zdrojů, které dostávají granty, půjčky nebo kapitálové investice, účastní se zadávání veřejných zakázek v předobchodní fázi, jakož i grantů poskytovaných přímo námořním projektům v oblasti energie z obnovitelných zdrojů nebo prototypu nové technologie výroby nebo zavádění energie z obnovitelných mořských zdrojů.
117	C7.I1	T	Dodatečná výrobní kapacita pro inovativní energii nebo energii z obnovitelných zdrojů s přidanou hodnotou	—	Číslo (MW)	0	3 800	ČTVRTLETÍ	2026	Kumulativní dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů pro inovační kapacitu nebo kapacitu z obnovitelných zdrojů s přidanou hodnotou (instalováno nejméně 3 800 MW)
118	C7.I2	M	Úřad pro čistou energii a inteligentní projekty pro ostrovy	Zveřejnění na internetových stránkách				ČTVRTLETÍ	2023	Vytvoření kanceláře pro čistou energii a inteligentní projekty pro ostrovy s cílem řídit programy podpory v rámci Nástroje pro oživení a odolnost. Úřad koordinuje dynamiku a rozvoj transformace energetiky na ostrovech.
119	C7.I2	T	Dokončení projektů na podporu transformace energetiky na ostrovech	—	Číslo	0	600	ČTVRTLETÍ 3	2025	Nejméně 600 podporovaných nebo realizovaných akcí, projektů nebo programů, včetně: dynamizační programy nebo kanceláře, ostrovní plány, investiční projekty nebo projekty podpory související s čistou energií pro ostrovy EU nebo programy inteligentních ostrovů, projekty v oblasti obnovitelné energie nebo udržitelného skladování.
120	C7.I2	T	Dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů na ostrovech	—	Číslo (MW)	0	180	ČTVRTLETÍ	2026	Kumulativní dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů pořízená prostřednictvím nabídkových řízení na kapacitu z obnovitelných zdrojů na ostrovech (instalováno nejméně 180 MW).

H. SLOŽKA 8: Elektrická infrastruktura, inteligentní sítě a zavádění flexibility a skladování

Cílem španělského vnitrostátního plánu v oblasti energetiky a klimatu je dosáhnout do roku 2030 podílu energie z obnovitelných zdrojů na konečné spotřebě energie ve výši 42 %. Integrace rostoucího objemu výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů (předpokládané dosažení 74 % poptávky v roce 2030 a 100 % do roku 2050) vyžaduje řadu doplňkových investic do digitalizace sítě, skladování a řízení poptávky. Zejména nepravidelnost a částečná předvídatelnost technologií v oblasti obnovitelných zdrojů energie znamená, že skladování energie hraje důležitou úlohu při zajišťování flexibility soustavy a zajištění stability sítě.

V této souvislosti sleduje tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost tyto cíle:

a)Rozvoj flexibilnějšího, decentralizovanějšího a dynamičtějšího energetického systému schopného účinně a bezpečně absorbovat vyšší úroveň výroby energie z obnovitelných zdrojů;

b)Rozvoj nových inovativních obchodních modelů; a pokud

c)Zapojení nových subjektů do elektrizační soustavy (výrobců, dodavatelů a spotřebitelů, kromě provozovatelů skladovacích zařízení a agregátorů) a pružnějšího regulačního rámce schopného přizpůsobit se novým potřebám prostřednictvím regulačních pískovišť.

Složka podporuje investice do inovací a energetické účinnosti a podporuje přijetí účinných politik na podporu inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019). Podporuje rovněž veřejné a soukromé investice a ekologickou transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020).

H.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C8.R1) – Zmocňovací rámec pro integraci obnovitelných zdrojů energie do energetického systému: sítě, skladování a infrastruktura

Cílem tohoto opatření je umožnit transparentní a stabilní regulační rámec, který vytváří jistotu a umožňuje větší integraci obnovitelných zdrojů energie do energetického systému prostřednictvím investic do sítí, skladování a infrastruktury.

Reforma zahrnuje dlouhodobou strategii dekarbonizace do roku 2050 (dále jen „ELP 2050“). Cílem této strategie je vytvořit základ pro strategický a regulační rámec pro účinnou integraci obnovitelných zdrojů energie do flexibilního a inteligentního energetického systému. Mezi cíle ELP 2050 patří: a) snížení emisí skleníkových plynů o 90 % ve srovnání s rokem 1990 (klimatická neutralita); dosažení 97 % podílu obnovitelných zdrojů na konečné spotřebě energie; a c) elektrizační soustavu ze 100 % z obnovitelných zdrojů.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 2 (C8.R2) – Strategie skladování energie a přizpůsobení regulačního rámce pro zavádění skladování energie

Cílem tohoto opatření je vytvořit, schválit a zavést regulační a strategický rámec na podporu skladování energie. Reforma poskytne nezbytný rámec pro plánované investice v rámci C8.I1 a C8.I3 týkající se zavádění skladování energie a nových obchodních modelů v oblasti transformace energetiky.

Reforma zahrnuje schválení strategie pro skladování energie španělskou vládou. Cílem této strategie je mít k dispozici 20 GW skladování energie v roce 2030 a 30 GW v roce 2050.

Reforma zahrnuje tři legislativní a regulační akty: i) královské nařízení č. 1183/2020 o regulaci přístupu skladovacích zařízení do sítě; ii) oběžník Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia č. 1/2021 s cílem stanovit metodiku a podmínky pro přístup a připojení k přenosovým a distribučním sítím zařízení na výrobu elektřiny; iii) usnesení Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ze dne 10. prosince 2020, kterým se upravuje účast zařízení pro skladování energie na poskytování doplňkových služeb.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma 3 (C8.R3) – Vypracování regulačního rámce pro agregaci, řízení poptávky a služby flexibility

Cílem tohoto opatření je vytvořit regulační rámec nezbytný pro rozvoj inteligentního a dynamického energetického systému, včetně: i) regulaci řízení poptávky a služeb flexibility ve vnitrostátním regulačním rámci, ii) rozvoj regulačního rámce s cílem zachytit různé služby flexibility a iii) vytvoření rámce pro zajištění přístupu spotřebitelů k jejich údajům o spotřebě energie.

Reforma musí být v souladu s vnitrostátním plánem v oblasti energetiky a klimatu, který výslovně uznává potřebu stanovit technické požadavky na účast na stávajících a rozvojových trzích účastníků nabízejících energii z obnovitelných zdrojů, provozovatelů zařízení pro skladování energie a subjektů poskytujících služby odezvy na straně poptávky.

Vnitrostátní plán v oblasti energetiky a klimatu rovněž zdůrazňuje, že je třeba rozvíjet status agregátorů, zejména nezávislých agregátorů, s cílem usnadnit jejich účast na trhu. Za tímto účelem reforma předpokládá vytvoření statusu nezávislého agregátora poptávky prostřednictvím královského legislativního nařízení č. 23/2020 s cílem umožnit vstup nových subjektů na maloobchodní trh.

Kromě podpory vnitrostátního plánu v oblasti energetiky a klimatu provede reforma směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/944 ze dne 5. června 2019 o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou, která stanoví povinnost zajistit účast spotřebitelů na trzích, mimo jiné prostřednictvím odezvy na straně poptávky, podporovat účast spotřebitelů na individuálním nebo souhrnném základě nebo prostřednictvím nezávislých agregátorů a umožnit využívání flexibility v distribučních sítích.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 4 (C8.R4) – Regulační pískoviště nebo zkušební lůžka

Cílem tohoto opatření je vytvořit ve vnitrostátním regulačním rámci regulační testovací prostředí (sandboxy), které umožní zavádění nových produktů nebo technologických řešení, výjimek nebo regulačních záruk s cílem pomoci usnadnit výzkum a inovace v odvětví energetiky. Reforma přímo souvisí s reformou C8.R3 a investicí C8.I3.

Regulační pískoviště umožní průmyslu testovat nové technologie, systémy a služby související s flexibilitou, odezvou na straně poptávky a skladováním energie v bezpečném prostředí, kde se zúčastněné strany mohou potýkat s inovativními řešeními, aniž by podléhaly preventivním regulačním požadavkům. Pískoviště navíc zajistí obousměrný dialog o regulaci mezi správním orgánem a regulačním orgánem, který urychlí a usnadní přezkum stávajících předpisů a přizpůsobí je vstupu nových zástupců na trh. Očekává se, že to usnadní zakládání technologických startupů tím, že jim poskytne příležitost otestovat své obchodní modely.

Reforma zahrnuje přijetí královské vyhlášky o rozvoji regulačních pískovišť s cílem umožnit rozvoj nových pilotních projektů s cílem podpořit výzkum a inovace v odvětví elektřiny.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Investice 1 (C8.I1) – Zavedení skladování energie

Cílem tohoto opatření je zavést skladování energie prostřednictvím zahájení podpůrných a investičních iniciativ ve dvou hlavních oblastech:

a)Rozvoj skladování ve velkém měřítku. Rozsáhlé skladování je nezbytné pro integraci většího množství výroby energie z obnovitelných zdrojů a pro poskytování služeb systému, od regulace frekvence, podpory ramp (flexibilita) nebo černého startu; a pokud

b)Podpora skladování za měřidlem a integrované na odvětvové úrovni. Technologie za měřidlem mohou zahrnovat zařízení pro vlastní spotřebu, lithiové baterie a systémy akumulace tepla.

Navrhovaná investice bude podporována v rámci vymezeném reformami této složky, zejména reformami C8.R1 a C8.R2, které poskytují právní a strategický základ pro účinné zavádění skladování energie.

Opatření se provádí prostřednictvím inovativních projektů skladování, které přispívají k transformaci energetiky, zejména s cílem poskytnout odvětví energetiky novou flexibilitu, včetně integrace obnovitelných zdrojů energie. V provozu musí být nejméně pět inovativních projektů skladování, které odpovídají souhrnnému instalovanému výkonu nejméně 660 MW (nebo ekvivalentní celkové dodávce energie (MWh).

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C8.I2) – Digitalizace sítí

Toto opatření poskytne podporu pro investice související s digitalizací distribučních sítí s cílem uvést je do souladu s požadavky potřebnými k provedení transformace energetiky. Potřeba digitalizace elektroenergetických sítí je součástí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/944 ze dne 5. června 2019 o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou, která stanoví, že členské státy by měly podporovat modernizaci sítí, například zavedením inteligentních sítí. Digitalizace sítí je nezbytná k urychlení transformace energetického systému s větší přítomností obnovitelných zdrojů energie, aby byla zajištěna bezpečná a odolná elektrizační soustava. Je obzvláště důležitá na jiných než ostrovních územích, která se vyznačují větší zranitelností a energetickou závislostí.

Celkovým cílem opatření je zvýšit konkurenceschopnost elektřiny a urychlit elektrifikaci hospodářství. Za tímto účelem opatření stanoví počáteční podpůrný mechanismus pro maximalizaci potenciálu, který nabízí digitalizace sítí, a to: i) snížení ztrát a úniků energie z obnovitelných zdrojů, ii) podpora účasti poptávky na řízení elektrizační soustavy a iii) optimalizace konfigurace sítě.

Opatření zahrnuje zadání nejméně 35 inovativních projektů digitalizace (pro inteligentní distribuci elektřiny) distribučním společnostem.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

Investice 3 (C8.I3) – Nové obchodní modely v rámci transformace energetiky

Toto opatření zahrnuje investice a podpůrné mechanismy zaměřené na podporu nových obchodních modelů pro transformaci souvisejících se zaváděním skladování energie, jakož i s jeho druhým životním řízením a recyklací, řízením poptávky, agregátory, službami flexibility, přístupem k datům a pískovišti. Opatření zahrnuje zejména:

a)Podpora zavádění agregátorů na vnitrostátním trhu s elektřinou se zvláštním zaměřením na nezávislé agregátory prostřednictvím instalace měřicích zařízení v reálném čase (dílčí měření) a kontrolních a komunikačních středisek, jakož i podpora platforem pro agregaci;

b)Zavádění skladování v celém hodnotovém řetězci;

c)Podpora projektů řízení poptávky v různých spotřebitelských profilech (velký průmysl, malé a střední podniky, společenství pro obnovitelné zdroje/občanská energetická společenství, agregátoři atd.);

d)Vyzývá k tomu, aby žádosti prováděly regulační zkušební prostředí ve formě přímé podpory hospodářské soutěže nebo dohod o spolupráci; a pokud

e)Podpora začínajících podniků nebo inovativních iniciativ v oblasti energetiky.

Investice úzce souvisí s reformou C8.R4, jejímž cílem je vytvořit regulační pískoviště pro inovativní projekty. Vychází rovněž ze strategického a regulačního rámce vymezeného ostatními reformami, zejména z reformy C8.R3.

Očekává se, že nejméně 18 projektů bude uděleno na podporu nových obchodních modelů pro transformaci energetiky, včetně inteligentního měření, skladování, odezvy na straně poptávky, služeb flexibility a dat.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

H.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, není-li v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
121	C8.R1	M	Schválení dlouhodobé strategie dekarbonizace („ELP2050“).	Schválení Radou ministrů				ČTVRTLETÍ 1	2021	Schválení dlouhodobé strategie dekarbonizace („ELP2050“). ELP50 stanoví základ pro definici strategického a regulačního rámce pro účinnou integraci energie z obnovitelných zdrojů do flexibilního a inteligentního energetického systému, který je třeba chápat v kontextu širšího přístupu stanoveného v NKEP.
122	C8.R2	M	Vstup v platnost plánovacích, legislativních a regulačních reforem na podporu rozvoje řešení skladování energie.	Ustanovení právních a správních opatření ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Přijetí následujících plánovacích, legislativních a regulačních reforem na podporu rozvoje řešení skladování energie a jejich vstup v platnost: a) schválení v Radě ministrů pro strategii pro skladování energie s cílem podpořit zavádění skladování energie prostřednictvím 66 konkrétních opatření seskupených do deseti směrů činnosti obsažených ve strategii. Cílem je mít k dispozici 20 GW skladování energie v roce 2030 a 30 GW v roce 2050; zveřejnění královského nařízení č. 1183/2020 v Úředním věstníku s cílem regulovat přístup skladovacích zařízení k síti. C) zveřejnění oběžníku č. 1/2021 Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia v Úředním věstníku s cílem stanovit metodiku a podmínky pro přístup k přenosovým a distribučním sítím zařízení na výrobu elektřiny a pro připojení k nim. d) Zveřejnění usnesení ze dne 10. prosince 2020 o účasti zařízení na skladování energie na poskytování doplňkových služeb v Úředním věstníku
123	C8.R3	M	Vstup v platnost regulačních opatření pro integraci flexibility a odezvy na straně poptávky.	Ustanovení právních a správních opatření ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Rozvoj regulačního rámce pro integraci flexibility a odezvy na straně poptávky prostřednictvím následujících opatření. a) Zveřejnění usnesení Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ze dne 10. prosince 2020, kterým se upravují některé provozní postupy pro účast na vyrovnávacích službách. b) Přijetí právních předpisů, které plně provádějí směrnici 2019/944 C) Přijetí RDL23/2020 s cílem vytvořit status nezávislého agregátora
124	C8.R4	M	Vstup v platnost opatření na podporu regulačních pískovišť na podporu výzkumu a inovací v odvětví elektřiny.	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Zveřejnění a vstup v platnost královské vyhlášky o vývoji regulačních pískovišť s cílem umožnit rozvoj nových pilotních projektů s cílem podpořit výzkum a inovace v odvětví elektřiny. Právní předpisy umožní průmyslu testovat nové technologie, systémy a služby související s flexibilitou, odezvou na straně poptávky a skladováním energie v bezpečném a příznivém prostoru, v němž mohou zúčastněné strany zažívat inovativní řešení, aniž by podléhaly převládajícím regulačním požadavkům. Kromě toho se tak zajistí obousměrný dialog o regulaci mezi správním orgánem a regulačním orgánem, který urychlí a usnadní přezkum stávajících předpisů a přizpůsobí je vstupu nových subjektů na trh a podpoří zakládání technologických startupů tím, že jim poskytne příležitost otestovat své obchodní modely.
125	C8.I1	T	Inovativní projekty skladování, které byly uděleny	—	Číslo	0	5	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Nejméně pět udělených inovativních projektů skladování, které odpovídají souhrnné instalované kapacitě nejméně 660 MW nebo ekvivalentní celkové dodávce energie (MWh).
126	C8.I1	T	Provozuschopné inovativní projekty skladování	—	Číslo	0	5	ČTVRTLETÍ	2026	V provozu nejméně pět inovativních projektů skladování, které odpovídají souhrnné instalované kapacitě nejméně 660 MW nebo ekvivalentní celkové dodávce energie (MWh).
127	C8.I2	T	Inovativní projekty digitalizace pro distribuci elektřiny	—	Číslo	0	35	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Nejméně 35 inovativních projektů digitalizace (včetně automatizace sítí) přidělených distribučním společnostem v souladu s charakteristikami a definicemi stanovenými v oběžníku č. 6/2019 Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
128	C8.I3	T	Projekty na podporu nových obchodních modelů pro transformaci energetiky	—	Číslo	0	18	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Nejméně 18 projektů získalo podporu nových obchodních modelů pro transformaci energetiky, včetně inteligentního měření, skladování, odezvy na straně poptávky, služeb flexibility a dat.

I. SLOŽKA 9: Vodík z obnovitelných zdrojů

Španělský vnitrostátní plán v oblasti energetiky a klimatu na období 2021–2030 usiluje o snížení emisí skleníkových plynů o 23 % ve srovnání s rokem 1990. V této souvislosti je hlavním cílem složky 9 španělského plánu pro oživení a odolnost rozvoj vodíkových technologií v oblasti obnovitelné energie:

a.Jako prostředek skladování energie za účelem zvládání rozdílů mezi nabídkou elektřiny a poptávkou po ní a zajištění flexibility elektrizační soustavy.

b.Podporou jejich rozvoje a konsolidace v celém průmyslovém hodnotovém řetězci vzhledem k tomu, že tyto technologie nejsou v současné době připraveny k provozu za tržních podmínek;

c.Podporou jejich integrace do konečného použití, včetně nahrazení vodíku z fosilních paliv v průmyslu; a pokud

d.Rozvojem zelených dovedností.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá doporučeními pro jednotlivé země na podporu investic do inovací a energetické účinnosti (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019) a na podporu zelené transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020).

Složka je součástí strategie pro energii z obnovitelných zdrojů, z níž vycházejí složky 1 a 6 (využívání vodíku pro účely mobility a dopravy), složky 7 (výroba energie z obnovitelných zdrojů) a složky 8 (skladování a inteligentní sítě) španělského plánu pro oživení a odolnost.

I.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C9.R1) – Plán pro vodík

Toto opatření poskytne rámec pro rozvoj vodíku z obnovitelných zdrojů ve Španělsku (dále jen „vodíkový plán“). Za tímto účelem určuje cíle, kterých má být dosaženo do roku 2030, pokud jde o instalovanou kapacitu podle odvětví (průmysl a doprava). Plán pro vodík schválila Rada ministrů v říjnu 2020. Opatření rovněž stanoví konkrétní prostředky na podporu provádění plánu tím, že zajistí, aby byly vodíkové elektrolyzéry zásobovány energií z obnovitelných zdrojů. Související regulační opatření zahrnují i) vytvoření regulačního nástroje, který zahrnuje jmenování a správu vnitrostátních subjektů vydávajících záruky původu pro plyny z obnovitelných zdrojů, včetně vodíku z obnovitelných zdrojů; a ii) regulační mechanismus, který stanoví, jak se ověřuje obnovitelný původ vodíku.

Tato reforma bude dokončena do 30. června 2022.

Investice 1 (C9.I1) – Režim na podporu vodíku z obnovitelných zdrojů, celostátní projekt

Cílem tohoto opatření je přispět k provádění plánu pro vodík ve čtyřech směrech činnosti.

Toto opatření sestává z veřejné investice do režimu podpory zahrnujícího subvence na podporu výroby a využívání vodíku z obnovitelných zdrojů. Režim funguje tak, že poskytuje finanční pobídky prostřednictvím udělování grantů. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem režimu podpory zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 1 555 000 000 EUR. Režim spravuje jako prováděcí partner „Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía“ (IDAE).

Cílem opatření je dosáhnout výsledné celkové povolené výrobní kapacity všech elektrolyzérů, včetně doplňkové infrastruktury, ve výši nejméně 700 MW.

Za účelem provedení investice do režimu přijme Španělsko jeden nebo více právních nástrojů, kterými se systém zřizuje a které zahrnují tyto prvky:

1.Seznam činností způsobilých pro podporu, který zahrnuje mimo jiné:

·Podpora mimo jiné malých a středních podniků s cílem posílit a posílit stávající španělský hodnotový řetězec posílením jedné nebo několika z těchto činností: výrobní schopnosti, dovednosti, konkurenceschopnost, přenos znalostí a technologií a/nebo mezinárodní rozměr;

·Podporovat technologický rozvoj nebo prototypy (jako jsou elektrolyzéry, kompresory, skladovací nádoby, palivové články a dopravní systémy na bázi H2), včetně „prvního druhu“ na podporu validace nových rozšířených návrhů nebo prototypů spojených buď s výrobou, distribucí, nebo spotřebou vodíku;

·Podporovat intervence zaměřené na zlepšení zkušebních zařízení nebo zavádění nových výrobních linek klíčových základních technologií nebo systémů v rámci vodíkového dodavatelského řetězce, jako jsou elektrolyzéry nebo palivové články. Ty musí buď: i) zlepšit zkušební zařízení nebo laboratoře pro výzkum, vývoj a inovace a/nebo související vybavení; nebo ii) zlepšit zařízení a/nebo pořízení nového vybavení (např. obráběcích strojů) pro výrobu systémů, vybavení nebo součástí souvisejících s vodíkem a palivovými články;

·Podpora na vytvoření klastrů pro vodík z obnovitelných zdrojů, které integrují výrobu, zpracování a spotřebu ve velkém měřítku. Cílem alespoň jednoho z těchto klastrů je integrovat vysokokapacitní elektrolyzér pro výrobu vodíku z obnovitelných zdrojů, který přímo dodává vodík místním průmyslovým spotřebitelům. Elektrolyzér musí být získáván z elektřiny z obnovitelných zdrojů. Výsledný vyrobený vodík se začlení do průmyslových procesů a dodavatelských řetězců podniků (včetně přizpůsobení a přesunu obchodních modelů od spotřeby vodíku z fosilních paliv) s cílem nahradit alespoň 5 % jejich roční spotřeby vodíku z fosilních paliv;

·Podpora zavádění vodíku v průkopnických projektech menší velikosti než klastr. Ty zavedou vodík z obnovitelných zdrojů mimo jediný průmyslový uzel do izolovaných energetických systémů, které umožňují integraci vodíku z obnovitelných zdrojů do oblastí, jako je doprava. Očekává se, že tyto intervence budou zahrnovat výrobu, distribuci a spotřebu vodíku z obnovitelných zdrojů a rozšíří pokrytí napříč různými odvětvími a částmi španělského území;

·Některé podniky podporované prostřednictvím tohoto opatřeníse mohou spolu s podniky z jiných členských států stát součástí významného projektu společného evropského zájmu v oblasti vodíku, přičemž se opírají o řádný rámec pro spolupráci v rámci Unie s cílem integrovat vnitrostátní hodnotové řetězce za účelem posílení konkurenceschopnosti.

2.Popis rozhodovacího procesu režimu: Hodnocení žádostí a výběr příjemců, kteří mají být zahrnuti do konečných rozhodnutí o přidělení finančních prostředků nebo investičních rozhodnutí v rámci režimu, provádí investiční výbor nebo výbor pro technické hodnocení a schvaluje je většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na vládě, což znamená, že se musí jednat buď o pracovníky zaměstnané IDAE a/nebo o jiné nezávislé odborníky. Konečná rozhodnutí o přidělení finančních prostředků nebo investiční rozhodnutí v rámci režimu jsou omezena na schválení (bez úprav) nebo výkon práva veta ve vztahu k rozhodnutí o přidělení nebo investičnímu rozhodnutí navrženému investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. V případě, že se některého z žadatelů účastní IDAE a rozpočet na tuto výzvu není dostatečný na pokrytí všech obdržených žádostí, proces hodnocení se podrobí externímu auditu, jak je stanoveno v plánu IDAE „Plan de Mitigación de Potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas“.

3.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). V případě obecné podpory podniků (včetně vlastního kapitálu a rizikového kapitálu) právní nástroj (nástroje) vylučuje (vyloučí) společnosti se značným zaměřením 18 na tato odvětví: i) výroba energie z fosilních paliv a související činnosti 19 ; II) energeticky náročná odvětví a/nebo průmyslová odvětví s vysokými emisemi CO2 20 ; III) výroba, pronájem nebo prodej znečišťujících vozidel 21 ; IV) sběr, zpracování a likvidace odpadu 22 , v) zpracování jaderného paliva, výroba jaderné energie. Právní nástroj (nástroje) navíc vyžaduje soulad konečných příjemců dotačních režimů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

4.Požadavek, aby koneční příjemci režimu neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí týchž nákladů.

5.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z režimu do výše uvedených činností, a to i po roce 2026.

6.Požadavky na podávání zpráv o investicích do klimatu pro subvenční režim 23 .

Opatření v rámci této investice musí být dokončena do 31. srpna 2026.

I.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
129	C9.R1	M	Plán pro vodík	Schválení Radou ministrů				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Schválení plánu pro vodík Radou ministrů. Plán pro vodík stanoví pokyny pro rozvoj odvětví vodíku z obnovitelných zdrojů stanovené Španělskem. Za tímto účelem stanoví cíle, kterých má být dosaženo, pokud jde o instalovanou kapacitu, průmysl a mobilitu do roku 2030.
130	C9.R1	M	Vstup v platnost nařízení, kterým se stanoví záruky původu pro plyny z obnovitelných zdrojů	Ustanovení nařízení o vstupu nařízení v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost nařízení, kterým se zavádí vnitrostátní systém záruk původu pro plyny z obnovitelných zdrojů, včetně vodíku z obnovitelných zdrojů, který zajišťuje 100 % energie z obnovitelných zdrojů. Systém, který má být zřízen regulačním nástrojem, zahrnuje jmenování vnitrostátních vydávajících orgánů a přijetí jejich správy; a regulační mechanismus, který stanoví, jak je ověřován obnovitelný původ vodíku.
131	C9.I1	M	Režim na podporu vodíku z obnovitelných zdrojů: Zavedení režimu	Vstup příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů) v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost právního nástroje (nástrojů), kterým se zavádí režim podpory ve výši rozpočtu investice v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
132	C9.I1	T	Režim na podporu vodíku z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu (I)	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejnění konečných usnesení o udělení grantu		0	30 %	ČTVRTLETÍ	2023	IDAE zveřejnil konečná usnesení o udělení grantu nebo vstup v platnost dohod o financování s konečnými příjemci, a to pro nejméně 30 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu podpory (včetně nepřímých nákladů).
133	C9.I1	T	Režim na podporu vodíku z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu (II)	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejnění konečných usnesení o udělení grantu		30 %	75 %	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	IDAE zveřejnil konečná usnesení o udělení grantu nebo vstup v platnost dohod o financování s konečnými příjemci, a to pro nejméně 75 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu podpory (včetně nepřímých nákladů).
134	C9.I1	T	Režim na podporu vodíku z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu.	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejnění konečných usnesení o udělení grantu.		75 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	IDAE zveřejnil konečná usnesení o udělení grantu nebo vstup v platnost dohod o financování s konečnými příjemci, a to pro 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu podpory (včetně nepřímých nákladů).
135	C9.I1	M	Režim na podporu vodíku z obnovitelných zdrojů: Ministerstvo investici dokončilo	Potvrzení o převodu				ČTVRTLETÍ 3	2026	Španělsko převede nejméně 1 555 milionů EUR na IDAE na režim podpory.

J. SLOŽKA 10: Spravedlivá transformace

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá hospodářským a sociálním dopadem v zeměpisných oblastech postižených uzavíráním uhelných dolů a uhelných/jaderných elektráren, který se dále zhoršil v důsledku pandemie COVID-19 a uzavření tepelných elektráren. Dalším cílem je změnit výrobní model a podnítit transformaci na podporu odolnějšího hospodářského a sociálního modelu území do budoucna. Strategie je navržena souběžně se španělským územním plánem Fondu pro spravedlivou transformaci (FST), který má mít širší oblast působnosti, delší dobu trvání a strategičtější zaměření na rozvoj a podporu podnikání.

Složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se podpory zaměstnanosti prostřednictvím opatření na zachování pracovních míst, účinných pobídek pro nábor a rozvoj dovedností (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020); podporovat veřejné a soukromé investice podporující ekologickou transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020); a posílit spolupráci na všech úrovních veřejné správy (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2019).

J.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C10.R1) – Protokoly o spravedlivé transformaci

V únoru 2020 vláda schválila strategii pro spravedlivou transformaci, jak se odráží ve vnitrostátním plánu v oblasti energetiky a klimatu. V souvislosti s touto strategií a v rámci španělského plánu pro oživení a odolnost stanoví tato reforma 12 protokolů o spravedlivé transformaci, které se vztahují na každou oblast postiženou uzavřením uhelných dolů a uhelných elektráren. Každý z protokolů o spravedlivé transformaci se vztahuje alespoň na oblast dotčenou uzavřením uhelné elektrárny. Protokoly jsou nástroji pro environmentální, hospodářskou a sociální udržitelnost dotčených území. Důraz bude mimo jiné kladen na zachování a vytváření pracovních míst, podporu diverzifikace a specializace, zvýšení přitažlivosti oblastí pro boj proti vylidňování a na obnovu životního prostředí půdy. Tyto protokoly zahrnují spolupráci příslušných místních subjektů (veřejných a soukromých, včetně podniků, sociálních partnerů, odvětví vzdělávání, nevládních organizací atd.).

Tato reforma zahrnuje rovněž zřízení Institutu pro spravedlivou transformaci. Cílem institutu je určit a přijmout opatření, která zaručí rovné zacházení s pracovníky a územími postiženým přechodem na nízkouhlíkové hospodářství, minimalizují negativní dopady na zaměstnanost a obyvatelstvo těchto území a optimalizují příležitosti procesu transformace. Hlavním úkolem institutu je podporovat tvorbu průmyslových politik, výzkum a vývoj, podporu hospodářské činnosti, zaměstnanost a odborné vzdělávání.

Opatření rovněž zahrnuje zřízení poradního sboru složeného ze zástupců ministerských oddělení a zástupců místních a regionálních orgánů, který bude poskytovat poradenství a posuzovat dopad politik spravedlivé transformace.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Investice 1 (C10.I1) – Investice do spravedlivé transformace

Protokoly o spravedlivé transformaci jsou doprovázeny investicemi na územích s cílem:

a)vytvářet pracovní místa a podporovat krátkodobou činnost;

b)urychlit změnu zaměřením na pilotní projekty menšího rozsahu, které by – pokud by byly považovány za úspěšné – byly rozšířeny v rámci FST; a pokud

c)podpořit hospodářský rozvoj a přispět k sociální a územní soudržnosti.

Projekty se zaměří na čtyři konkrétní oblasti:

I.Plány na obnovu životního prostředí ( např. opětovné zalesňování nebo obnova vegetace) pro uzavřené nebo opuštěné těžební lokality a znehodnocenou půdu přiléhající k tepelným nebo jaderným elektrárnám, zahrnující nejméně 2000 hektarů rekultivované půdy. V rámci těchto plánů mají být demontována zařízení na výrobu a těžbu a půda má být rekultivována a podrobena procesům zalesňování nebo obnovy vegetace, zařízením na výrobu energie z obnovitelných zdrojů nebo ekologicky alternativnímu hospodářskému rozvoji;

II.Nejméně 130 projektů environmentální, digitální a sociální infrastruktury v obcích a územích procházejících přechodem na nízkouhlíkové hospodářství, a to v celkové výši finančních investic ve výši nejméně 102 000 000 EUR. Projekty zahrnují řadu oblastí, včetně: obnova infrastruktury a veřejných budov; inovativní projekty pro komunikaci mezi obcemi nebo izolovanými oblastmi obyvatelstva založené na řešeních udržitelné mobility a obnově a alternativním využívání stávající dopravní infrastruktury; obnova veřejné infrastruktury podporující oběhové hospodářství, včetně komunitních zařízení, středisek pro nakládání s odpady; projekty v oblasti životního prostředí zaměřené na obnovu a rozvoj oblastí ve veřejném vlastnictví (jako jsou rezervace, říční chodby nebo přístaviště a oblasti pro interpretaci přírody); digitální infrastruktura a služby pro rozvoj družstev ekologických produktů nebo komunitní programy pro společné nákupy a prodej přes internet.

III.Podpora dvou projektů výzkumu, vývoje a inovací v oblasti skladování energie a zeleného vodíku. Projekty přizpůsobí zařízení a laboratoře CIUDEN (Ciudad de la Energía) – vládní nadaci pro výzkum, vývoj a inovace zřízenou v Bierza (Leon) při Institutu pro spravedlivou transformaci a v závislosti na Ministerstvu ekologické transformace a demografické výzvy – pro dva projekty výzkumu, vývoje a inovací týkající se výroby zeleného vodíku a skladování energie; a pokud

IV.Podpora rekvalifikace a zlepšení zaměstnatelnosti pracovníků a osob postižených přechodem na nízkouhlíkové hospodářství, přičemž nejméně 840 osob obdrží individualizovanou pomoc při hledání zaměstnání a/ nebo možnosti rekvalifikace. Pomoc při rekvalifikaci by měla pokrývat alespoň tyto oblasti: instalace a údržba energie z obnovitelných zdrojů (větrná a fotovoltaická), obnova a environmentální řízení a/nebo integrovaná a energetická obnova bydlení.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

J.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
137	C10.R1	M	Zřízení Institutu pro Fond pro spravedlivou transformaci	Zveřejnění v Úř. věst.				ČTVRTLETÍ 1	2020	Královským nařízením č. 500/2020, zřízení Institutu pro Fond pro spravedlivou transformaci. Cílem institutu je určit a přijmout solidární opatření, která zaručí rovné zacházení s pracovníky a územími postiženým přechodem na nízkouhlíkové hospodářství, minimalizují negativní dopady na zaměstnanost a obyvatelstvo na těchto územích a optimalizují příležitosti procesu transformace.
138	C10.R1	T	Protokoly pro spravedlivou transformaci a poradní sbor	—	Číslo	0	12	ČTVRTLETÍ	2023	Po participativním procesu zveřejnění 12 protokolů o spravedlivé transformaci, které obsahují závazky týkající se zaměstnanosti, obnovy životního prostředí a hospodářského a sociálního rozvoje místního obyvatelstva ve 12 postižených oblastech, na internetových stránkách věnovaných spravedlivé transformaci. Každý z protokolů o spravedlivé transformaci se vztahuje alespoň na oblast ovlivněnou uzavřením uhelné elektrárny. Vytvoření poradního sboru složeného ze zástupců ministerských oddělení a zástupců místních a regionálních orgánů, který bude poskytovat poradenství a posuzovat dopad politik spravedlivé transformace.
139	C10.I1	M	Program podpory na vzdělávání „spravedlivý přechod“ a poskytování podpory na hospodářský rozvoj oblastí spravedlivé transformace	Zveřejnění v Úř. věst.				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Zveřejnění v Úředním věstníku: a) nařízení, kterým se schvaluje regulační rámec pro program podpory vzdělávání „spravedlivý přechod“, který stanoví plán podpory pro odbornou kvalifikaci a začlenění pracovníků a osob postižených přechodem na nízkouhlíkové hospodářství na trh práce; a b) nařízení, kterým se stanoví regulační základy pro poskytování podpory na hospodářský rozvoj oblastí spravedlivé transformace prostřednictvím rozvoje environmentální, digitální a sociální infrastruktury v obcích a územích v procesu přechodu na nízkouhlíkové hospodářství.
140	C10.I1	T	Podpora projektů v oblasti environmentální, digitální a sociální infrastruktury.	—	Číslo	0	100	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zveřejnění nejméně 91 000 000 EUR v Úředním věstníku na nejméně 100 projektů environmentální, digitální a sociální infrastruktury v obcích a územích v přechodu na nízkouhlíkové hospodářství. 100 projektů environmentální, digitální a sociální infrastruktury se bude nacházet v obcích a územích v oblastech spravedlivé transformace.
431	C10.I1	T	Podpora projektů v oblasti environmentální, digitální a sociální infrastruktury		Číslo	100	130	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Zveřejnění nejméně 11 000 000 EUR v Úředním věstníku na nejméně 30 projektů environmentální, digitální a sociální infrastruktury v obcích a územích v přechodu na nízkouhlíkové hospodářství. Projekty environmentální, digitální a sociální infrastruktury se nacházejí v obcích a územích v oblastech spravedlivé transformace. (Výchozí stav: Prosince 2022)
141	C10.I1	T	Pomoc při hledání zaměstnání a rekvalifikace pro nezaměstnané osoby	—	Číslo	0	840	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 840 osob, které čerpaly osobní pomoc při hledání zaměstnání a/nebo individuální možnosti rekvalifikace pro nezaměstnané v oblastech spravedlivé transformace. Cesty změny kvalifikace zahrnují alespoň tyto oblasti: instalace a údržba energie z obnovitelných zdrojů (větrná a fotovoltaická), obnova a environmentální řízení a/nebo integrovaná a energetická obnova bydlení.
142	C10.I1	T	Investiční projekty na přizpůsobení průmyslových zařízení pro zelený vodík a skladování energie.	—	Číslo	0	2	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Dokončení dvou investičních projektů na přizpůsobení průmyslových zařízení jako budoucí Infraestructura Científica y Técnica Singular (ICTS) pro validaci výroby zeleného vodíku a skladování energie. Projekty přizpůsobí zařízení a laboratoře Ciudad de la Energía (CIUDEN) pro dva projekty výzkumu, vývoje a inovací týkající se výroby zeleného vodíku a skladování energie.
143	C10.I1	T	Rekultivovaná půda v uzavřených uhelných dolech nebo v oblastech sousedících s elektrárnami.	—	Počet (hektar)	0	2 000	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 2000 hektarů rekultivované půdy v uzavřených uhelných těžebních lokalitách nebo v oblastech sousedících s tepelnými nebo jadernými elektrárnami. Rozloha rekultivované půdy v kontaminovaných oblastech, zejména v lokalitách těžby uhlí nebo na půdě přiléhající k tepelným nebo jaderným elektrárnám, kde jsou demontovány elektrárny a těžební zařízení a půda je rekultivována a je předmětem opětovného zalesňování nebo obnovy vegetace, zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů nebo ekoalternativního hospodářského rozvoje.

K. SLOŽKA 11: Modernizace veřejné správy

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zaměří na výzvy týkající se veřejné správy, včetně účinnosti soudního systému, správní kapacity a spolupráce mezi různými úrovněmi správy. Jeho cílem je modernizovat španělskou veřejnou správu reformou správních postupů, zadávání veřejných zakázek, spravedlnosti, zaměstnanosti ve veřejném sektoru, včetně politik v oblasti lidských zdrojů; zvýšit dostupnost a účinnost veřejných služeb jejich další digitalizací; podporovat úspory energie, využívání energie z obnovitelných zdrojů ve veřejných budovách a infrastruktuře, podporovat udržitelnou mobilitu úředníků veřejné správy; a posílit správní kapacitu orgánů veřejné správy pro sledování, kontrolu a provádění veřejných politik. Klíčová opatření k dosažení těchto cílů jsou tato:

a)Reformovat ústřední, regionální a místní orgány veřejné správy zlepšením vzájemné spolupráce, posílením rámce pro zadávání veřejných zakázek, hodnocením veřejných politik a podporou přechodu na pracovní smlouvy na dobu neurčitou;

b)Digitalizace správních orgánů a procesů s pěti prioritními projekty ve strategických oblastech: spravedlnost, veřejné služby zaměstnanosti, údaje o veřejném zdraví, správa konzulátů a územní správa;

c)Plán transformace energetiky ústřední vlády;

d)Posílení administrativních kapacit.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se posílení rámce pro zadávání veřejných zakázek (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2019 a č. 4 z roku 2020), podpory přechodu na smlouvy na dobu neurčitou (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019), předsunutí veřejných investičních projektů a zaměření investic na zelenou a digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2019, 3 2020, 1 2022 a 1 2023) a zlepšení spolupráce mezi správními orgány (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2019 a 2020).

K.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C11.R1) – Reforma modernizace a digitalizace správy

Toto opatření musí být rozděleno do několika směrů činnosti s cílem řešit nedostatky politik zaměstnanosti orgánů veřejné správy, posílit spolupráci a koordinaci mezi různými úrovněmi veřejné správy a zlepšit způsob, jakým ústřední vláda provádí veřejné politiky. Pokud jde o politiky zaměstnanosti, cílem je snížit počet dočasných zaměstnanců ve veřejné správě a posílit kapacity veřejné zaměstnanosti přechodem k modelu lidských zdrojů založenému na kompetencích, a to i pro účely náboru. Druhým krokem je další rozvoj hodnocení politik ex ante a zvýšení transparentnosti a účasti občanů na tvorbě veřejné politiky, včetně nového zákona o transparentnosti a integritě činností zájmových skupin. Reforma rovněž posílí stávající nástroje spolupráce mezi různými úrovněmi správy ve Španělsku. Tím se posílí úloha odvětvových konferencí, stávajících orgánů pro spolupráci s regiony tím, že se objasní, kdy mohou dosáhnout dohody o povinném dodržování předpisů. Reforma rovněž posílí Konferenci předsedů (kde se předseda vlády a předsedové autonomních oblastí setkávají na nejvyšší úrovni). Reforma se rovněž týká nástrojů umožňujících spolupráci mezi orgány veřejné správy a zavede digitální mezisprávní propojení a interoperabilitu mezi platformami IT na ústřední a regionální úrovni. Reforma rovněž aktualizuje národní bezpečnostní rámec.

Provádění tohoto opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Reforma 2 (C11.R2) – Reforma na podporu právního státu a účinnosti soudního systému

Zákon č. 3/2020 ze dne 18. září 2020 a program Spravedlnost 2030 stanoví plán reformy výkonu spravedlnosti ve Španělsku. V této souvislosti toto opatření modernizuje systém soudnictví vstupem v platnost (s přihlédnutím k „vacatio legis“ stanovenému v každém zákoně),

do 31. prosince 2022 ze dne:

a)Královské nařízení s mocí zákona o procesní účinnosti, které zkrátí délku řízení ve všech jurisdikcích a zároveň zachová procesní záruky občanů;

b)Královský zákon o digitální účinnosti, který podporuje architekturu založenou na datech pro správu informací.

do 31. prosince 2024:

c)Zákon o organizační a procesní účinnosti soudního systému, který mění organizaci soudní mapy a stanoví alternativní způsoby řešení sporů. Tento zákon nahrazuje vysoký počet jednoosobních soudů prvního stupně 431 kolegiálních orgánů (Tribunalsde Instancia) a zavádí soudní úřad.

d)Zákon o právu na obhajobu, který rozvíjí a posiluje základní právo na spravedlivý proces a v konečném důsledku přispívá k posílení právního státu.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Reforma 3 (C11.R3) – Reforma modernizace institucionální struktury správy ekonomických záležitostí

Toto opatření reformuje aspekty institucionálního rámce správy ekonomických záležitostí, mimo jiné urychlením a podporou digitalizace procesů. Tyto informace zahrnují: a) reforma způsobu, jakým Caja General de Depósitos (Generální fond vkladů) nakládá se zárukami, aby byly elektronické; b) zřízení Úřadu na ochranu finančních zákazníků, jehož cílem je zaručit práva finančních zákazníků; C) zlepšení institucionálního rámce pro řešení problémů finančních institucí prostřednictvím zákona, kterým se mění stávající institucionální rámec pro řešení krizí; a d) modernizovat dohled nad finančními oblastmi a oblastmi auditu prostřednictvím reformy obecného účetního plánu a nařízení o auditu.

Reforma rovněž zahrnuje a) zákon o zákaznických službách (včetně finančních služeb), který stanoví normy kvality a stanoví účinnější služby pro zákazníky; a b) zveřejnění zelené knihy na podporu udržitelných financí ve Španělsku.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Reforma 4 (C11.R4) – Národní strategie zadávání veřejných zakázek

Tato reforma dokončí provádění reformy zadávání veřejných zakázek stanovené v zákoně č. 9/2017 o veřejných zakázkách (jako hlavní akt provedení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES (Text s významem pro EHP). Tím se vytvoří struktura řízení, která bude řešit potřebu soudržného rámce pro zadávání veřejných zakázek zajišťujícího transparentnost, účinné kontrolní mechanismy, propojení databází veřejných zakázek mezi všemi úrovněmi veřejné správy a koordinaci mezi jednotlivými úrovněmi veřejné správy, s cílem: i) zajistit plnou funkčnost národního hodnotícího úřadu a ii) přijmout národní strategii zadávání veřejných zakázek.

Španělsko již vytvořilo nezávislý úřad pro regulaci a dohled nad veřejnými zakázkami a národní hodnotící úřad. Tato reforma bude rovněž řešit problémy související s omezeným poskytováním informací a databází o veřejných zakázkách, jakož i nedostatky ve struktuře zadávání veřejných zakázek. Za tímto účelem reforma: a) zlepšit účinnost zadávání veřejných zakázek (procesy, výsledky, údaje a informace); b) podporovat profesionalizaci aktérů (v souladu s doporučením Komise z října 2017); C) zlepšit přístup malých a středních podniků; a d) posílit právní rámec pro digitální zadávání veřejných zakázek.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 5 (C11.R5) – Správní kapacita

Tato reforma modernizuje vnitřní fungování orgánů veřejné správy s cílem zlepšit provádění španělského plánu pro oživení a odolnost s cílem mít dlouhodobý dopad na provádění budoucích reforem a investic španělskou veřejnou správou. Celkově Komise spolu s investicí 5 reformuje schopnost orgánů veřejné správy zajistit řádné provádění plánu pro oživení a odolnost. To znamená vytvoření integrovaného informačního a řídicího systému; rozvíjí vzdělávací činnosti pro osoby zapojené do plánu na podporu oživení a odolnosti; a zavést komunikační činnosti s cílem oslovit potenciální účastníky a příjemce plánu pro oživení a odolnost, jakož i podniky a domácnosti obecně, aby se dozvěděli o možnostech, které plán pro oživení a odolnost nabízí.

Správa, podávání zpráv a monitorování opatření obsažených v plánu na podporu oživení a odolnosti se zavádí prostřednictvím nového modelu správního a finančního řízení, aby se zajistilo řádné provádění opatření stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti. Tento jednotný model by měl být centralizován v rámci generálního sekretariátu pro evropské fondy a měl by být využíván na vykazujících ministerstvech, jejich odpovídajících odděleních IKT a případně na vzájemné správě v regionech (autonomních společenstvích). Za tímto účelem přijala ústřední vláda královské legislativní nařízení č. 36/2020.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2021.

Investice 1 (C11.I1) – Modernizace všeobecné státní správy

Opatření v rámci investic v C11.I1 a C11.I3 jsou rozvíjena podle stejných zásad, přičemž I1 se zaměřuje na ústřední vládu a I3 na regionální a místní orgány. U všech těchto subjektů se provádí:

a)Správa orientovaná na občany, zlepšení digitálních veřejných služeb poskytovaných občanům a podnikům a provádění opatření v souladu se španělskou Digitální agendou 2025;

b)Inteligentní provoz a správa údajů, zlepšování kvality a účinnosti řízení služeb veřejné správy (tj. zadávání veřejných zakázek), včetně toku dat, prostřednictvím využívání technologií inteligentní automatizace a digitálních infrastruktur;

c)Digitální infrastruktury a kybernetická bezpečnost, jejichž cílem je poskytnout španělskou technologickou infrastrukturu veřejné správy nezbytnou pro jejich modernizaci. Pokud jde o kybernetickou bezpečnost, zřídí toto opatření operační středisko pro kybernetickou bezpečnost pro celou obecnou státní správu a její veřejné agentury pro ochranu před kybernetickými hrozbami;

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C11.I2) – Specifické projekty digitalizace ústřední vlády

Tato investice povede k obecnějšímu přijetí digitalizace a rozvoje digitálních služeb v celé veřejné správě. Oblasti politiky pro provádění digitální transformace jsou:

a)Zabezpečení. Investice dále rozvíjí funkce zdravotnických informačních systémů a podporuje analýzu dat;

b)Soudní systém. Investice poskytne občanům a právním subjektům digitální nástroje pro lepší řízení jejich vztahů s výkonem spravedlnosti;

c)Veřejné služby zaměstnanosti. Investice aktualizuje informační systémy, na nichž je založeno řízení aktivních politik na trhu práce;

d)Začleňování, sociální zabezpečení a migrace. Investice vybaví příslušné ministerstvo digitálními nástroji usnadňujícími provádění příslušných politik pro nejvíce znevýhodněné skupiny, jakož i využíváním informací k vypracování dodatečných nápravných nebo zmírňujících opatření;

e)Konzulární služby. Investice zlepší přístup k digitálním službám španělské veřejné správy jak pro Španělé žijící v zahraničí, tak pro zahraniční občany žijící ve Španělsku; Pilotní iniciativy v oblasti bezpečnosti a zemědělství.

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

Investice 3 (C11.I3) – Digitální transformace a modernizace ministerstva pro územní politiku a civilní služby, státnízdravotní služby a správy autonomních oblastí a místních orgánů

Opatření v rámci této investice se řídí stejnými zásadami popsanými v položce C11.I1 a jsou zaměřena na regionální a místní orgány.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 4 (C11.I4) – Plán transformace energetiky ve všeobecné státní správě

Opatření podporuje úspory energie a energetickou účinnost v budovách a infrastruktuře ústředních vládních institucí. Opatření musí v průměru dosáhnout snížení poptávky po primární energii nejméně o 30 % ověřeného certifikáty energetické náročnosti. Investice přispěje k renovaci podlahové plochy budov s cílem zvýšit počet zařízení s vysokým energetickým hodnocením, a zejména budov s téměř nulovou spotřebou energie. Investice rovněž podpoří zavádění solárních fotovoltaických systémů nebo jiných obnovitelných zdrojů energie v zařízeních ústřední státní správy. Opatření rovněž podpoří transformaci vozového parku veřejných vozidel na vozidla s nulovými nebo nízkými emisemi 24 .

Investice zahrnují jak investice do fixního kapitálu (infrastruktura a veřejné budovy), tak do přírodního kapitálu (všechna opatření přispívají ke snížení emisí skleníkových plynů).

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 5 (C11.I5) – Transformace správy pro provádění španělského plánu pro oživení a odolnost

Tato investice souvisí s reformou R5 této složky. Přizpůsobuje fungování veřejné správy tak, aby bylo možné čelit výzvám, které představuje provádění a monitorování plánu pro oživení a odolnost. Opatření modernizuje informační systém a komunikační kanály za účelem sdílení informací na různých úrovních správy a s občany, podniky a potenciálními příjemci. Opatření zahrnuje rovněž cílená školení pro pracovníky obecné veřejné správy, u nichž se odhaduje, že po celou dobu provádění plánu na podporu oživení a odolnosti osloví alespoň 3150 osob.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

K.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
144	C11.R1	M	Vstup v platnost legislativního aktu ke snížení dočasného zaměstnávání ve veřejné správě	Ustanovení legislativního aktu uvádějící vstup aktu v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost legislativního aktu, který stanoví opatření ke snížení dočasného zaměstnávání ve veřejném sektoru a účinná ustanovení pro předcházení a postihování zneužívání, včetně povinnosti zveřejnit všechny výzvy ke stabilizaci dočasných zaměstnanců do 31. prosince 2022. Tento legislativní akt se vztahuje na státní, regionální a místní orgány veřejné správy.
145	C11.R1	M	Vstup v platnost novely zákona č. 40/2015 a ministerských nařízení o posílení spolupráce mezi územími	Ustanovení v právním aktu a ministerských vyhláškách uvádějící jejich vstup v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Vstup v platnost novely zákona 40/2015 a ministerských vyhlášek k posílení spolupráce mezi územími, které zahrnují tyto prvky: i) umožnění vytváření víceodvětvových konferencí, ii) vymezení rozhodovacích postupů na odvětvových konferencích, včetně případů, kdy vytvářejí dohody o povinném dodržování; III) posílení Konference předsedů vytvořením stálého sekretariátu; IV) stanovení povinné přípravy, schvalování a zveřejňování víceletých politických cílů a ukazatelů výsledků, jakož i transparentních mechanismů monitorování a hodnocení; a v) vytvoření digitálního mezisprávního propojení a interoperability mezi platformami IT na ústřední a regionální úrovni. Pokud jde o cíle i), ii) a iv), ministerské vyhlášky jsou konzultovány s autonomními oblastmi v rámci participativního, inkluzivního a transparentního procesu.
146	C11.R1	M	Vstup v platnost zákona o posílení hodnocení veřejných politik	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Vstup v platnost zákona o hodnocení se souborem opatření na posílení veřejných politik založených na hodnocení ex ante. Těmito cíli jsou: i) posílení režimu stávajícího Národního hodnotícího institutu (Instituto de Evaluación de Políticas Públicas) s cílem zajistit mu organizační a funkční nezávislost; II) poskytuje institutu kapacitu a prostředky k výkonu jeho funkcí; III) včetně zásady systematického hodnocení politik ex ante; a iv) zachování mandátu dalších subjektů a agentur, včetně AIReF.
147	C11.R1	M	Vstup v platnost reformy zákona č. 7/1985 o místních správních režimech a změny královského nařízení 1690/1986 ze dne 11. července, kterým se schvaluje nařízení o populaci a územním vymezení místních samospráv	Ustanovení zákona a královské vyhlášky provádějící reformy s uvedením jejich vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Vstup v platnost novely zákona č. 7/1985 o místních správních režimech a změny královského nařízení 1690/1986 ze dne 11. července, kterým se schvaluje nařízení o populaci a územním vymezení místních samospráv. Změna zákona 7/1985 upravujícího místní správní režimy přispěje k: i) urychlení a rozšíření zavádění místních veřejných služeb, mimo jiné prostřednictvím digitálních prostředků, jako jsou aplikace, a ii) podpora malých měst při poskytování veřejných služeb. Změna královského dekretu 1690/1986 ze dne 11. července, kterým se schvaluje nařízení o populaci a územním vymezení místních samosprávných celků, aktualizuje a zlepšuje sčítání obyvatel spravovaných obcemi. K reformám bude připojeno posouzení dopadů, včetně aspektů fiskální udržitelnosti.
148	C11.R1	M	Vstup v platnost regulačních opatření týkajících se veřejné služby státní správy	Ustanovení královských vyhlášek a ministerských vyhlášek provádějících prvky reformy s uvedením jejich vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Vstup v platnost regulačních opatření týkajících se veřejné služby státní správy. Opatření posílí schopnost správy přilákat a udržet si talenty potřebné k plnění jejích současných úkolů, a to i v informačních a telekomunikačních oblastech. Opatření zahrnují tyto prvky: i) revitalizaci nástrojů pro plánování, organizaci a řízení lidských zdrojů; II) zaručení účinnosti zásad rovnosti, zásluh a schopnosti přístupu, jakož i transparentnosti a pružnosti výběrových řízení; III) regulace hodnocení a výkonnosti v souladu s rámcem založeným na kompetencích, a to i pro přijímání nových zaměstnanců; a iv) přístup k pracovním místům vyšších úředníků (konkrétně podřízeným generálním ředitelům a podobným pozicím) na základě zásluh a výběrového řízení. Regulační opatření mají podobu královského legislativního nařízení pro prvky ii) a iii); a ministerské vyhlášky (příkazů) pro prvky i) a iv).
149	C11.R1	M	Stanovy nového hodnotícího veřejného orgánu	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu královské vyhlášky v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2023	Vstup v platnost královského nařízení o stanovách nového vnitrostátního hodnotícího veřejného orgánu. Cílem této královské vyhlášky je: i) poskytnout vnitrostátnímu hodnotícímu veřejnému orgánu kapacitu a prostředky k výkonu jeho funkcí týkajících se metodické normalizace pro hodnocení veřejné politiky ex ante; II) provádění hodnocení veřejné politiky; a iii) včetně zásady systematického hodnocení politiky ex ante, s výjimkami stanovenými v zákoně.
150	C11.R1	T	Stabilizace zaměstnanosti ve veřejném sektoru		Číslo		300 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Dokončení přijímacích řízení ke stabilizaci zaměstnanosti (prostřednictvím smluv na dobu neurčitou nebo statutárních zaměstnanců) zahrnující nejméně 300000 pracovních míst (včetně míst vyplývajících z postupů stabilizace z roku 2017 a 2918)
432	C11.R1	M	Zákon o transparentnosti a integritě činností zájmových skupin	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost a audit IT ověřující, že rejstřík je funkční				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Vstup v platnost zákona upravujícího vztahy mezi lobbisty (včetně nevládních organizací, analytických středisek, obchodních sdružení, ziskových a neziskových sdružení, odborových svazů, podnikatelských organizací a právníků, pokud je jejich účelem ovlivňovat politiku, a nikoli poskytovat právní pomoc) a veřejným sektorem. Zákon zřídí veřejný a povinný rejstřík zájmových skupin, který bude sledován nezávislým orgánem s kapacitou a prostředky (lidské, finanční a technické zdroje) a kontrolními a sankčními pravomocemi. Zákon rovněž stanoví propojení nového rejstříku se stávajícími regionálními rejstříky zájmových skupin. Rejstřík je funkční, a to i pokud jde o výše uvedenou propojenost. Za účelem ověření provozuschopnosti se provede audit IT.
433	C11.R1	M	Aktualizace národního bezpečnostního rámce	Ustanovení královské vyhlášky o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost královského dekretu, kterým se aktualizuje národní bezpečnostní rámec. Královská vyhláška: i) přizpůsobit požadavky národního bezpečnostního rámce realitě určitých skupin nebo typů systémů zavedením pojmu „specifický profil souladu“; II) sladit vnitrostátní bezpečnostní rámec s regulačním rámcem a strategickým kontextem s cílem zaručit bezpečnost v digitální veřejné správě v souladu s národní strategií kybernetické bezpečnosti na rok 2019 a národním plánem kybernetické bezpečnosti; a iii) usnadnit lepší reakci na trendy v oblasti kybernetické bezpečnosti, snížit zranitelnost a podporovat neustálou ostražitost přezkumem základních zásad, minimálních požadavků a bezpečnostních opatření.
151	C11.R2	M	Vstup v platnost zákona č. 3/2020 o procesních a organizačních opatřeních v oblasti spravedlnosti	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2020	Vstup v platnost zákona č. 3/2020 ze dne 18. září o procesních a organizačních opatřeních k řešení onemocnění COVID-19 v oblasti správy soudnictví.
152	C11.R2	M	Vstup v platnost královského nařízení s mocí zákona o zlepšení účinnosti soudních řízení a královského nařízení s mocí zákona o digitální účinnosti	Ustanovení právních předpisů uvádějící jejich vstup v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Vstup v platnost královského nařízení s mocí zákona o zlepšení účinnosti řízení ve vnitrostátním soudním systému a královského nařízení s mocí zákona o digitální účinnosti, které: i) intenzivněji využívat technologie k poskytování efektivní a vysoce kvalitní veřejné služby; II) zavést reformy procesních předpisů s cílem urychlit postupy ve správních a sociálních jurisdikcích; a iiii) změnit odvolací postupy („procesos de casación“), aby se zabránilo zbytečným prodlevám.
434	C11.R2	M	Vstup v platnost zákona o organizační a procesní účinnosti	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost zákona o organizační a procesní účinnosti za účelem změny organizace soudní mapy v souladu s popisem opatření a dalšího zlepšení procesní účinnosti soudního systému: i) zavedení reforem procesních právních předpisů s cílem urychlit řízení v jurisdikcích, na něž se nevztahuje mezník 152, ii) zavedení prostředků alternativního řešení sporů; III) zavedení reforem procesních předpisů, které řeší spory před tím, než se obrátí na soud; IV) další dosažení účinnějšího řízení a rychlejší reakce na požadavky občanů a podniků; a v) celkově dosáhnout pružnější, účinnější, udržitelnější a transparentnější správy soudnictví vstřícnější k občanům.
435	C11.R2	M	Vstup v platnost zákona o právu na obhajobu	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost zákona o právu na obhajobu za účelem rozvoje a posílení základního práva na spravedlivý proces.
153	C11.R3	M	Vstup v platnost královského nařízení 937/2020 o regulaci Caja General de Depósitos	Ustanovení vyhlášky o vstupu nařízení v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Vstup v platnost královského nařízení 937/2020 ze dne 27. října 2020, kterým se schvaluje nařízení Caja General de Depósitos o zavedení digitální správy záruk a vkladů vložených do Caja, čímž byla odstraněna fyzická dokumentace. Královská vyhláška aktualizuje postup pro zřízení, zrušení a výkon záruk a peněžitých splátek uložených v Caja. Podporuje rovněž zavádění elektronických postupů v Caja tím, že definuje pravidla a kanály pro předkládání elektronických dokumentů, a poskytuje nezbytný právní rámec pro digitalizaci postupu.
154	C11.R3	M	Vstup v platnost královského nařízení, kterým se schvaluje prováděcí nařízení k zákonu 22/2015 ze dne 20. července 2015 o auditu účtů	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu královské vyhlášky v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2021	Vstup v platnost královského nařízení, kterým se schvaluje prováděcí nařízení k zákonu 22/2015 ze dne 20. července 2015 o auditu účetní závěrky. Cílem této reformy je poskytnout právní rámec pro auditorskou činnost s vyšší právní jistotou, aby bylo dosaženo odpovídající kvality auditorské činnosti. Auditorům, auditorským společnostem a všem subjektům, jichž se toto nařízení týká, se proto poskytuje vyšší záruka a jistota při výkladu a uplatňování ustanovení zákona o auditu, což zároveň vede k lepšímu provádění auditů a plnění povinností obsažených v právních předpisech.
437	C11.R3	M	Zveřejnění dvouleté zprávy o rizicích změny klimatu pro finanční systém a vytvoření Rady pro udržitelné finance	Zveřejnění zprávy a akčního plánu pro Radu				ČTVRTLETÍ	2023	Orgány zveřejní zelenou knihu na podporu udržitelného financování. Kromě toho se dokončí tato dvě opatření: i) zveřejnění prvního vydání dvouleté zprávy o rizicích změny klimatu pro finanční systém na internetových stránkách Rady pro finanční stabilitu makroobezřetnostního orgánu (AMCESFI) v souladu s článkem 33 zákona č. 7/2021 ze dne 20. května 2021 o změně klimatu a transformaci energetiky; a ii) vytvoření a zahájení činnosti Rady pro udržitelné finance (včetně zástupců veřejné správy, orgánů finančního dohledu a soukromého sektoru) jako fóra na podporu spolupráce veřejného a soukromého sektoru v oblasti udržitelného financování. Na svém prvním zasedání Rada schválí akční plán s harmonogramem a cílovými výsledky.
436	C11.R3	M	Vstup v platnost zákona o zákaznických službách a zákona o zřízení orgánu na ochranu finančních klientů	Ustanovení zákona (zákonů) uvádějící vstup zákona (zákonů) v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Vstup v platnost i) zákona o zákaznických službách a b) zákona o zřízení orgánu na ochranu finančních zákazníků. Nový zákon o zákaznických službách vymezí opatření, která spotřebitelům zaručí výkon jejich práv ve vztahu k podepsaným smlouvám, a stanoví normy kvality a požadavky na kontrolu nebo audit za účelem ověření provádění výše uvedených opatření.
155	C11.R4	M	Vstup v platnost ministerské vyhlášky o zřízení Národního hodnotícího úřadu	Ustanovení ministerské vyhlášky o vstupu vyhlášky v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Vstup v platnost ministerské vyhlášky o zřízení Národního hodnotícího úřadu (Oficina Nacional de Evaluación) v rámci Nezávislého úřadu pro regulaci a dohled nad veřejnými zakázkami (OIReScon). V souladu s článkem 333 zákona č. 9/2017 o zadávání veřejných zakázek tento úřad posuzuje finanční udržitelnost koncesních smluv, jak je definována v článcích 14 a 15 zákona č. 9/2017 Sb. o zadávání veřejných zakázek. Ministerská vyhláška poskytne Úřadu způsobilost a prostředky k výkonu jeho funkcí.
156	C11.R4	M	Vnitrostátní strategie zadávání veřejných zakázek	Přijetí národní strategie zadávání veřejných zakázek Nezávislým úřadem pro regulaci a dohled nad veřejnými zakázkami				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	V souladu s požadavky stanovenými v článku 334 Ley 9/2017 má vnitrostátní strategie zadávání veřejných zakázek za cíl zlepšit účinnost a udržitelnost zadávání veřejných zakázek. Strategie zahrnuje tyto prvky: i) podpora strategického zadávání veřejných zakázek; II) profesionalizace; III) usnadnění přístupu malých a středních podniků k veřejným zakázkám; IV) zlepšení dostupných údajů; v) podpora účinnosti zadávání veřejných zakázek; VI) plná digitální transformace zadávání veřejných zakázek; VII) posílení právní jistoty; VIII) zlepšení dohledu nad zadáváním veřejných zakázek a jeho kontroly, včetně předcházení korupci na základě mapy zjištěných rizik.
157	C11.R5	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení č. 36/2020 o provádění plánu pro oživení, transformaci a odolnost	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu královské vyhlášky v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2021	Vstup v platnost královského legislativního nařízení č. 36/2020 ze dne 30. prosince, kterým se schvalují naléhavá opatření pro modernizaci veřejné správy a pro provádění španělského plánu pro oživení a odolnost, čímž se orgánům veřejné správy ve Španělsku poskytují prostředky, včetně právních nástrojů, k včasnému provedení plánu pro oživení a odolnost a v souladu s právem EU, včetně nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Královské legislativní nařízení zavede reformy právních předpisů, které urychlí provádění projektů a umožní větší účinnost veřejných výdajů, přičemž budou neustále zachovány záruky a kontroly požadované regulačním rámcem EU.
158	C11.R5	M	Vytvoření nových orgánů v rámci ústřední vlády, které budou sledovat provádění, kontrolu a audit plánu.	Zveřejnění v Úř. věst.				ČTVRTLETÍ	2021	Vytvoření generálního tajemníka evropských fondů (Secretaría General de Fondos Europeos) a nových oddělení Úřadu pro rozpočtovou informatiku (Oficina de Informática Presupuestaria) a Národního kontrolního úřadu (Oficina Nacional de Auditoría) generálního kontrolora státní správy (Intervención General de la Administración del Estado) s cílem podpořit dlouhodobou kulturu plánování a kontroly založenou na výkonnosti prostřednictvím zkušeností s řízením a kontrolou plánu a v souladu s ustanoveními královské vyhlášky 1182/2020.
159	C11.R5	M	Nařízení vymezující postupy a formát informací, které mají být sdíleny pro účely monitorování plánu pro oživení a odolnost a účetního plnění výdajů	Ustanovení v usnesení o vstupu vyhlášky v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2021	Vstup v platnost vyhlášky, kterou se stanoví postupy a formát informací, jež mají být sdíleny pro účely monitorování plánu pro oživení a odolnost a účetního plnění výdajů
160	C11.I1	M	Propojení vnitrostátních platforem pro zadávání veřejných zakázek	Zpřístupní se soubor veřejně přístupných a automaticky vygenerovaných datových souborů z platformy pro zadávání veřejných zakázek, který umožní vyhledávání otevřených i agregovaných datových polí.				ČTVRTLETÍ	2023	Další propojení (výměna údajů) mezi všemi stávajícími platformami pro zadávání veřejných zakázek (ústřední a regionální správa): nejméně 142 otevřených datových polí a 52 agregovaných datových polí na platformě ústřední vlády. Výchozí stav: Počet otevřených datových polí v platformě ústřední vlády v lednu 2021: 119 Počet agregovaných datových polí v platformě ústřední vlády v lednu 2021: 42 Agregovaná a otevřená datová pole jsou definována výhradně jako pole, u nichž došlo k výměně dat v lednu 2021 (výchozí hodnota) a v lednu 2025 (cíl).
161	C11.I1	T	Udělování zakázek na projekty podporující digitální transformaci ústřední veřejné správy		Milionů EUR	0	960	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Zveřejnění zadání nejméně 960 000 000 EUR v Úředním věstníku nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek v těchto oblastech: — Digitální transformace z hlediska proaktivity, mobility, uživatelské zkušenosti, — Digitální transformace, pokud jde o automatizaci a veřejnou správu zaměřenou na data, Digitální transformace, pokud jde o fyzické a logické infrastruktury a software, — Digitální transformace z hlediska kybernetické bezpečnosti.
162	C11.I1	M	Dokončení projektů podporujících digitální transformaci ústřední veřejné správy	Osvědčení podepsaná příslušným orgánem potvrzující, že projekty byly dokončeny a jsou funkční				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Dokončení projektů udělených v souladu s cílem #161
163	C11.I2	M	Další rozvoj zdravotnických informačních systémů	Úřední oznámení o dokončení prací				ČTVRTLETÍ	2023	Ústřední správa dále rozvíjí funkce těchto základních aplikací a zdravotnických informačních systémů: 1) „Historia Clínica Digital del Sistema Nacional de Salud“ (HCDSNS); 2) „receta Electrónica“ (RESNS); a 3) „Registro de Profesionales Sanitarios (REPS)“.
164	C11.I2	T	Soudní řízení, které má být vedeno elektronicky		Číslo	0	2 839	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Nejméně dalších 2839 soudních orgánů musí mít nezbytnou infrastrukturu, aby bylo možné vést alespoň 30 % řízení elektronicky. To znamená provádět telematické soudní úkony u různých soudních orgánů s plnou právní jistotou. K dosažení tohoto cíle musí mít všichni účastníci přístup do soudních síní prostřednictvím videokonference. Kromě toho umožní vytvoření plně virtuálních soudních síní, k nimž mají přístup všichni účastníci prostřednictvím videokonference. Vytvoří se okamžitá platforma, která vytvoří nové modely pro osobní vztahy a zpracování. Tím se zlepší dálkový přístup občanů ke službám poskytovaným veřejnou správou.
165	C11.I2	T	Přidělování projektů na podporu projektů vedoucích k digitalizaci ústřední veřejné správy		Milionů EUR	0	1 205	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Zveřejnění zadání projektů v těchto oblastech v Úředním věstníku nebo v platformě pro zadávání veřejných zakázek: — Digitální transformace ve zdravotnictví, — Digitální transformace justiční správy, — Digitální transformace z hlediska zaměstnanosti, Digitální transformace, pokud jde o začleňování, sociální zabezpečení a migraci, Konzulární plán digitalizace, — Digitální transformace v jiných oblastech všeobecné státní správy.
166	C11.I2	M	Dokončení projektů podporujících projekty ústřední veřejné správy na podporu digitalizace (kromě projektů, na něž se vztahuje milník #163, cíl #164 a milník #341)	Osvědčení podepsaná příslušným orgánem potvrzující, že projekty byly dokončeny a jsou funkční				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Dokončení projektů udělených v souladu s cílem #165 (s výjimkou projektů, na něž se vztahuje milník #163, cíl #164 a milník #341)
167	C11.I3	M	Digitalizace regionálních a místních subjektů	Ministerstvo pro územní politiku a veřejnou službu předloží podepsané osvědčení potvrzující, že cíle bylo dosaženo				ČTVRTLETÍ	2023	Autonomní oblasti a místní samosprávy dokončily projekty v rámci těchto strategických směrů Digitální strategie 2025, plánu digitalizace pro orgány veřejné správy a zbývající části modernizačních opatření plánovaných pro veřejný sektor: i) administrativa zaměřená na občany; II) inteligentní operace; III) vláda údajů; IV) digitální infrastruktury a v) kybernetická bezpečnost. Konkrétně: a) Každá autonomní oblast dokončila alespoň jeden projekt v jedné z pěti výše uvedených strategických linií; b) 60 % digitálních postupů analyzovaných ve zprávě CAE regionálních správních orgánů (Comunidades Autónomas) umožňuje jejich používání mobilními prostředky (v současné době: 48 %).
168	C11.I3	T	Udělování zakázek na projekty podporující digitální transformaci regionálních a místních orgánů veřejné správy a ministerstva pro územní politiku a veřejnou správu		Milionů EUR		1 000	ČTVRTLETÍ	2025	Zveřejnění zadání projektů v těchto oblastech v Úředním věstníku nebo v platformě pro zadávání veřejných zakázek: — Digitální transformace z hlediska proaktivity, mobility, uživatelské zkušenosti, — Digitální transformace, pokud jde o automatizaci a veřejnou správu zaměřenou na data, Digitální transformace, pokud jde o fyzické a logické infrastruktury a software, — Digitální transformace z hlediska kybernetické bezpečnosti.
169	C11.I3	M	Dokončení všech projektů podporujících digitální transformaci regionálních a místních orgánů veřejné správy a ministerstva pro územní politiku a veřejnou správu	Osvědčení podepsaná příslušným orgánem potvrzující, že projekty byly dokončeny a jsou funkční				ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení všech projektů zahrnujících následující oblasti v souladu s cílem #168 (kromě těch, na které se vztahuje milník #167): Digitální transformace z hlediska proaktivity, mobility, uživatelské zkušenosti Digitální transformace z hlediska automatizace a veřejné správy zaměřené na data Digitální transformace z hlediska fyzické a logické infrastruktury a softwaru. — Digitální transformace z hlediska kybernetické bezpečnosti.
438	C11.I3	T	Byl proveden plán osobní digitální péče		Číslo	0	17	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení nejméně 17 pilotních projektů v rámci plánu osobní digitální péče, které podpoří cíl španělské digitální agendy 2025 na podporu individualizované péče o potřeby občanů. Projekty se prostřednictvím digitalizace zaměří alespoň na jednu z těchto oblastí: Sběr údajů: testování IT řešení pro zachycování, uchovávání a interpretaci údajů o pacientech Individualizovaná digitální péče: testování nástrojů a/nebo veřejných služeb pro poskytování individualizované digitální péče Testování nástrojů a/nebo veřejných služeb prostřednictvím generování informací, které na základě získaných údajů o pacientech pomáhají odborníkům při diagnostice nebo monitorování pacientů. Po dokončení pilotních projektů se zveřejní předběžné hodnocení, které posoudí účinnost pilotních projektů a jejich dopad na zlepšování zdravotnických služeb, včetně konkrétních doporučení, jsou-li zjištěny nedostatky nebo nedostatky.
170	C11.I4	T	Renovace vozidel ve veřejné správě		Číslo	0	5 500	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 5500 vozidel s nulovými nebo nízkými emisemi CO2 (BEV, REEV, PHEV, FCEV) nahrazujících vozidla na bázi fosilních paliv používaná ve veřejné správě.
171	C11.I4	T	Energetická renovace veřejných budov (140 000 m 2)		Číslo (m2)	0	140 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 140 000 m 2energetických renovací dokončených na veřejných budovách, které v průměru dosáhnou alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii.
172	C11.I4	T	Energetické renovace veřejných budov (1 050 000 m 2)		Číslo (m2)	140 000	1 050 000	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 1 050 000 m 2energetických renovací dokončených ve veřejných budovách, které v průměru dosáhnou alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. (výchozí stav: Prosince 2024)
439	C11.I4	T	Zavádění solárních fotovoltaických systémů nebo jiných obnovitelných zdrojů energie v zařízeních ústřední státní správy		Milionů EUR	0	80	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů zavádění solárních fotovoltaických systémů nebo jiných obnovitelných zdrojů energie v zařízeních ústřední státní správy ve výši nejméně 80 000 000 EUR.
173	C11.I5	M	Integrovaný informační systém Nástroje pro oživení a odolnost	Auditní zpráva				ČTVRTLETÍ 3	2021	Zavedení systému, který umožní a) nahrát plán na podporu oživení a odolnosti a informace o provádění a sledování dosahování milníků a cílů; b) pro přípravu prohlášení řídícího subjektu a shrnutí auditu, jakož i žádostí o platbu a c) shromažďování a uchovávání údajů o příjemcích, dodavatelích, subdodavatelích a skutečných majitelích v souladu s článkem 22 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. O použitém systému se vypracuje zvláštní zpráva o auditu. V případě, že zpráva odhalí případné nedostatky, zpráva o auditu doporučí nápravná opatření.
174	C11.I5	T	Nové komunikační nástroje a činnosti		Číslo	0	4	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Alespoň 2 vedoucí pracovníci komunity najatí s cílem zvýšit přítomnost v sociálních médiích a zvýšit počet potenciálních účastníků a příjemců plánu, aby se dozvěděli o možnostech, které plán nabízí; a 2 internetové stránky jsou funkční, aby přispěly k maximalizaci absorpce zdrojů.
175	C11.I5	T	Vyškolení zaměstnanci veřejné správy		Číslo	0	3 150	ČTVRTLETÍ 3	2026	Nejméně 3150 zaměstnanců veřejné správy bylo vyškoleno v oblastech týkajících se provádění, kontroly a auditu plánu pro oživení a odolnost.

K.3. Popis reforem a investic na podporu půjček

Investice 6 (C11.I6) – Nástroje pro kybernetickou bezpečnost, odolnost a bezpečnost

Toto opatření zahrnuje dvě hlavní investice: i) „program kybernetické bezpečnosti“ s cílem posílit schopnosti veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany a odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně; a ii) „Fondu pro odolnost a bezpečnost“ na podporu produktivních investic a zvýšení výrobní kapacity na španělském území v bezpečnostním, obranném, leteckém a kosmickém odvětví.

Program kybernetické bezpečnosti

Tento prvek opatření spočívá v provádění projektů v rámci programu kybernetické bezpečnosti, které přispívají k: i) budování kapacit pro reakci na kybernetické hrozby; zajištění bezpečnosti a odolnosti strategických aktiv; posílení kapacit pro vyšetřování a stíhání kyberkriminality; IV) posílení kybernetické bezpečnosti pro občany a podniky; v) posílení odvětví kybernetické bezpečnosti; a vi) rozvoj kultury kybernetické bezpečnosti.

Provádění programu kybernetické bezpečnosti se dokončí do 30. června 2026.

Fond pro bezpečnost a odolnost

Tento prvek opatření sestává z veřejné investice do nástroje, Fondu pro bezpečnost a odolnost s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve španělském bezpečnostním, obranném, leteckém a kosmickém odvětví a rozvíjet v těchto oblastech kapitálové trhy. Nástroj funguje tak, že poskytuje úvěry, kapitálové a kvazikapitálové investice přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje poskytnout zpočátku financování ve výši nejméně 1 000 000 000 EUR.

Nástroj řídí Sociedad Estatal de Participaciones Industriales Desarrollo Empresarial (SEPIDES) jako prováděcí partner. Facilita zahrnuje tyto dvě skupiny produktů:

·Přímá linka: Facilita přímo investuje do společností, které se zavázaly provádět nové projekty v cílových odvětvích, včetně nových projektů v rámci probíhajících rozvojových programů. Facilita musí být schopna investovat za použití úvěrových, kapitálových a kvazikapitálových nástrojů. Kapitálové investice fondu nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu konečného příjemce překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

·Nepřímá linka: Facilita investuje do stávajících fondů, které investují do odvětví, na něž se facilita zaměřuje. Maximální účast nástroje nepřesáhne 49 % jakéhokoli fondu nebo jiného investičního nástroje. Kapitálové investice fondů nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu ve fondu nebo investičním nástroji překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

Za účelem provedení investice do nástroje Španělsko schválí nařízení a veškeré související dokumenty pro vytvoření a správu nástroje, které bude obsahovat tento obsah:

1)Popis rozhodovacího procesu v rámci nástroje: Počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na španělské vládě. Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta vůči investičnímu rozhodnutí navrženému investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. V případě zprostředkovaných investic přijmou konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé. Právo veta k investičnímu rozhodnutí navrženému zprostředkovatelem může být uplatněno z důvodů národní bezpečnosti.

2)Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a)Popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření. Pro strategické investice, tj. investice do obranných technologií a produktů, které jsou uvedeny v ročním pracovním programu Evropského obranného fondu; vesmírné investice do atomových hodin, strategických nosných raket; a kosmických produktů a investice zaměřené výhradně na vývoj a zavádění nástrojů a řešení v oblasti kybernetické bezpečnosti, včetně případů, kdy jsou součástí zavádění nebo modernizace digitálních sítí a datové infrastruktury; koneční příjemci nesmí být ovládáni třetí zemí nebo subjekty ze třetích zemí a musí mít výkonné vedení v Unii, s výjimkou investic do výše 10 000 000 EUR. Pokud se konečný příjemce podílí na strategické investici v oblasti konektivity 5G, vztahují se opatření a plány ke zmírnění rizik podle souboru opatření EU pro kybernetickou bezpečnost 26 sítí 5G také na jeho dodavatele. Mezi tyto dodavatele patří zejména prodejci a výrobci telekomunikačních zařízení a další externí dodavatelé, jako jsou poskytovatelé cloudové infrastruktury, poskytovatelé spravovaných služeb, systémoví integrátoři, poskytovatelé zabezpečení a údržby a výrobci přenosových zařízení. Pokud se konečný příjemce podílí na strategické investici v oblasti obrany, vztahuje se toto omezení také na jeho dodavatele a subdodavatele. Omezení týkající se absence kontroly ze strany třetí země nebo subjektu třetí země stanovená ve třech výše uvedených odstavcích se nevztahují na konkrétní finanční a investiční operaci, pokud konečný příjemce může prokázat, že se jedná o právní subjekt, pro který členský stát, v němž je usazen, schválil záruku v souladu se zásadami týkajícími se způsobilých subjektů stanovenými v příslušných ustanoveních nařízení o Evropském obranném fondu (dále jen „nařízení o ERF“) 27 nebo výjimku Komise udělenou v souladu se zásadami týkajícími se způsobilých subjektů stanovenými v příslušných ustanoveních nařízení o vesmíru 28 . Prováděcí partner musí vládě oznámit každou povolenou odchylku od omezení.

b)Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c)Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d)Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

I)V případě půjček, projektových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 29 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 30 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 31 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 32 .

II)V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vyžaduje, aby společnosti přijaly plány ekologické transformace v souladu s definicí stanovenou v čl. 19a odst. 2 písm. a) bodě iii) směrnice 2013/34/EU, 33 pokud více než 50 % jejich přímých příjmů za předchozí účetní období pochází z tohoto seznamu činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 34 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 35 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 36 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 37 .

III)Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e)Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3)Částku, na kterou se vztahuje nařízení a veškeré související dokumenty zřizující facilitu, strukturu poplatků pro prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity na splácení úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.

4)Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

a)Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

b)Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

c)Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.

d)Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu systému SEPIDES. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení s cílem zkontrolovat, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost operací a dodržování podmínek nařízení a souvisejících dokumentů zřizujících facilitu a dohody o financování.

5)Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: SEPIDES vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

6)Požadavek na podpis dohod o financování: SEPIDES podepisují dohody o financování s finančními zprostředkovateli v souladu s klíčovými požadavky, které budou poskytnuty jako součást souvisejících dokumentů zřizujících nástroj. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

a)Povinnosti finančního zprostředkovatele přijímat svá rozhodnutí v souladu s výše uvedenými požadavky na rozhodování a investiční politiku, a to i v souvislosti s dodržováním zásady „významně nepoškozovat“.

b)Popisu rámce pro monitorování a audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a na který se přiměřeně vztahují všechny výše uvedené požadavky na monitorování, audit a kontrolu.

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

K.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Výchozím datem pro všechny ukazatele je 1. únor 2020, pokud není v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce týkající se L17 nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L89	C11.I6	T	Přidělování projektů na posílení kapacit veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany a odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně (program kybernetické bezpečnosti)	Zveřejnění v úředním věstníku nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek	Milionů EUR	0	1 041	ČTVRTLETÍ	2025	Zveřejnění zadání nejméně 1 041 525 000 EUR v Úředním věstníku nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek v rámci projektů na posílení kapacit veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany a odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně. Tyto projekty přispívají k jednomu nebo více z těchto cílů: i) budování kapacit pro reakci na kybernetické hrozby; zajištění bezpečnosti a odolnosti strategických aktiv; posílení kapacit pro vyšetřování a stíhání kyberkriminality; IV) posílení kybernetické bezpečnosti pro občany a podniky; v) posílení odvětví kybernetické bezpečnosti; a vi) rozvoj kultury kybernetické bezpečnosti.
L17	C11.I6	T	Dokončení projektů na posílení kapacit veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany a odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně (program kybernetické bezpečnosti)		Milionů EUR	0	1 041	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů na posílení kapacit veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany a odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně ve výši nejméně 1 041 525 000 EUR. Tyto projekty přispívají k jednomu nebo více z těchto cílů: i) budování kapacit pro reakci na kybernetické hrozby; zajištění bezpečnosti a odolnosti strategických aktiv; posílení kapacit pro vyšetřování a stíhání kyberkriminality; IV) posílení kybernetické bezpečnosti pro občany a podniky; v) posílení odvětví kybernetické bezpečnosti; a vi) rozvoj kultury kybernetické bezpečnosti.
L18	C11.I6	M	Nařízení, kterým se zřizuje Fond pro bezpečnost a odolnost	Vstup nařízení v platnost				ČTVRTLETÍ	2024	Vstup nařízení a veškerých souvisejících dokumentů o zřízení nástroje v platnost.
L19	C11.I6	T	Fond pro bezpečnost a odolnost: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)				35 %	ČTVRTLETÍ	2025	Nástroj a všichni zprostředkovatelé vybraní systémem SEPIDES uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 35 % investice z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 10 % financování musí odpovídat dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 40 % musí odpovídat dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera).
L20	C11.I6	T	Fond pro bezpečnost a odolnost: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)				100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	Nástroj a všichni zprostředkovatelé vybraní systémem SEPIDES uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití 100 % investice z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 10 % financování musí odpovídat dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 40 % musí odpovídat dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera).
L21	C11.I6	M	Fond pro bezpečnost a odolnost: Ministerstvo investici dokončilo	Potvrzení o převodu				ČTVRTLETÍ 3	2026	Španělsko převede 1 000 000 000 EUR do nástroje.

L. SLOŽKA 12: Průmyslová politika

Cílem složky 12 španělského plánu pro oživení a odolnost je podpořit modernizaci a produktivitu španělského průmyslového ekosystému služeb prostřednictvím rychlejšího přijetí digitální a ekologické transformace.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019 o podpoře investic do inovací a energetické účinnosti. Je rovněž v souladu s doporučením pro jednotlivé země č. 3 2020 (podporou veřejných a soukromých investic a podporou ekologické transformace). Složka rovněž pomůže řešit doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019 o podpoře spolupráce mezi podniky a vzděláváním za účelem poskytování dovedností relevantních pro trh práce a doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020 o posílení odolnosti systému zdravotní péče. Složka rovněž přispívá k řešení doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2022 o zvýšení míry recyklace za účelem splnění cílů EU a podpory oběhového hospodářství posílením koordinace mezi všemi úrovněmi správy a provedením dalších investic za účelem splnění povinností tříděného sběru odpadu a recyklace. Složka rovněž přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země č. 3 2023 s cílem snížit závislost na fosilních palivech, urychlit zavádění energie z obnovitelných zdrojů a pronikání elektromobility.

Jedním z cílů opatření obsažených v této složce je usnadnit účast španělských podniků na plánovaném významném projektu společného evropského zájmu.

L.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C12.R1) – Španělská strategie na podporu průmyslu do roku 2030

Cílem španělské strategie na podporu průmyslu do roku 2030 je přizpůsobit regulační rámec tak, aby pomohl průmyslu čelit výzvám servitizace, digitalizace, environmentální udržitelnosti a oběhového hospodářství. Strategie bude zahrnovat zejména reformu průmyslového zákona z roku 1992. Cílem opatření je zlepšit mechanismy koordinace mezi různými úrovněmi veřejné správy v oblasti průmyslové politiky a zlepšit průmyslovou kvalitu a bezpečnost prostřednictvím posíleného systému dozoru nad trhem v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1020 ze dne 20. června 2019 o dozoru nad trhem a souladu výrobků s předpisy a o změně směrnice 2004/42/ES a nařízení (ES) č. 765/2008 a (EU) č. 305/2011[ 38 ]. V neposlední řadě se zreviduje definice porušení předpisů v průmyslové politice a aktualizuje se úroveň sankcí, které mohou být uplatněny.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 2 (C12.R2) – Odpadová politika a podpora oběhového hospodářství

Cílem opatření je co nejdéle podporovat modely výroby a spotřeby, které uchovávají výrobky, materiály a přírodní zdroje v hospodářství. Cílem je snížit produkci odpadů na minimum a zajistit plné využívání odpadů, kterým se nelze vyhnout. Tato reforma zahrnuje schválení španělské strategie pro oběhové hospodářství v červnu 2020 v souladu s akčními plány EU pro oběhové hospodářství.

Opatření rovněž zahrnuje balíček aktů týkajících se oběhového hospodářství s cílem regulovat přepravu a odstraňování odpadů a nakládání s pneumatikami s ukončenou životností a opatření týkající se vozidel s ukončenou životností. Za tímto účelem byly schváleny královské vyhlášky č. 553/2020 ze dne 2. června 2020, č. 646/2020, ze dne 7. července 2020 a č. 731/2020 ze dne 4. srpna 2020 a královské vyhlášky č. 27/2021 ze dne 19. ledna a č. 265/2021 ze dne 13. dubna. Reforma navíc zahrnuje schválení regulačních opatření týkajících se obalů a obalových odpadů Radou ministrů v průběhu roku 2022.

Kromě toho opatření zahrnuje vstup v platnost nového zákona o odpadech a kontaminované půdě do 31. prosince 2022. Zákon obsahuje:

a)Provádění rámcové směrnice o odpadech a směrnice o plastech na jedno použití, jakož i přizpůsobení španělských předpisů s ohledem na zkušenosti z posledních deseti let;

b)Zavedení cílů EU týkajících se odpadu a povinností týkajících se tříděného sběru vyplývajících z právních předpisů EU, které předjímají jejich provádění v oblasti biologického odpadu v obcích s více než 5000 obyvateli. Opatření dále zavede povinnosti tříděného sběru, které jdou nad rámec požadavků stanovených právem Unie;

c)Přezkum nařízení o rozšířené odpovědnosti výrobce, vytvoření nového regulačního rámce (vyžadovaného nařízeními EU a dalšími předpisy), a pokud

d)Zavedení státního zdanění odpadu (včetně skládkování, spalování a spoluspalování a plastových nádob na jedno použití).

V neposlední řadě tato reforma podpoří koordinaci mezi různými úrovněmi organizace a způsobilosti v oblasti nakládání s odpady s cílem zlepšit provádění právních předpisů a v konečném důsledku dosáhnout pokroku při snižování produkce odpadů a zlepšení nakládání s odpady, jejichž vzniku nelze zabránit, s cílem dosáhnout cílů přípravy k opětovnému použití a recyklace.

Za tímto účelem tato reforma zahrnuje:

a)Zřízení pracovní skupiny v rámci Koordinačního výboru pro odpady, která bude sledovat provádění právních předpisů o odpadech, a přijetí konkrétních opatření k usnadnění souladu s harmonizovanými vnitrostátními právními předpisy v oblasti nakládání s odpady. Dohodnutá opatření budou zveřejněna na internetových stránkách ministerstva.

b)Přijetí druhého balíčku regulačních aktů týkajících se oběhového hospodářství, které provádějí tyto aspekty:

I.Nařízení o finančních zárukách požadovaných od některých původců a subjektů nakládajících s odpady, aby se výpočet těchto záruk prováděl podle stejných kritérií ve všech regionech

II.Nařízení o tabákových výrobcích s filtry a filtrech uváděných na trh pro použití v kombinaci s tabákovými výrobky. Nařízení zejména:

I.Stanovit povinnost připravit preventivní programy pro výrobce, kteří uvádějí na vnitrostátní trh určité množství produktu;

II.Stanovit povinnost pro kontejnery, které jsou součástí veřejných systémů sběru, a vytvořit zvláštní infrastrukturu, která umožní tříděný sběr odpadu z tabákových výrobků s filtry a filtry;

III.Zahrnují možnost stanovit cíle prevence a tříděného sběru podle dosažených výsledků;

IV.Zřídit rejstřík výrobců tabákových výrobků s filtry a filtry;

III.Nařízení o průmyslových odpadních olejích s cílem uvést regulační rámec do souladu s ustanoveními nového zákona o odpadech, který obsahuje ustanovení o průmyslových odpadních olejích;

IV.Nařízení o pneumatikách s ukončenou životností nad rámec částečné a včasné revize stávající normy provedené v roce 2020; a pokud

V.Ministerská vyhláška o minimálních požadavcích na zpracování komunálního odpadu před skládkováním.

Tato nařízení zajistí koordinované řízení ve všech regionech, jakož i provádění systému rozšířené odpovědnosti výrobce.

Reforma navíc zahrnuje přijetí druhého akčního plánu pro oběhové hospodářství, který má být proveden v období 2024–2026 jako součást španělské strategie pro oběhové hospodářství. Druhý akční plán se bude zabývat otázkami zjištěnými při provádění prvního plánu, jakož i odvětvími, do nichž je třeba zaměřit iniciativy na státní úrovni.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice (C12.I1) – Odvětvové datové prostory pro digitalizaci strategických výrobních odvětví

Cílem tohoto opatření je vytvořit bezpečné a rozsáhlé datové prostory ve strategických průmyslových odvětvích, jako je zemědělsko-potravinářské odvětví, udržitelná mobilita, zdravotnictví a komerční odvětví. Inovace, účinnost a úspory z rozsahu se podporují rozvojem společných složek (stavebních bloků) a sdílením společných infrastruktur a dat (platformy cloud computingu, superpočítačové a skladovací sítě, analýza dat velkého objemu a umělá inteligence).

Správní struktury budou posíleny s cílem formulovat spolupráci veřejného a soukromého sektoru při rozvoji datových prostorů. Kromě toho se vymezí mechanismy pro zajištění interoperability a vypracují se vhodná pravidla a mechanismy na podporu sdílení údajů mezi společnostmi. Investice se uskuteční v souladu se sdělením Evropské komise „Evropská strategie pro data“ 39 a opatřeními v něm stanovenými, zejména s připravovaným aktem o datech a nařízením o správě 40 , jakož i s Evropskou federací cloudových služeb. Synergie zajistí doplňkovost s programem Digitální Evropa 41 . Investice musí být rovněž sladěna s hlavními odkazy a normami, jako jsou odkazy a normy podporované Sdružením mezinárodních datových prostorů (IDS).

Do 31. prosince 2023 se podpoří nejméně čtyři vysoce hodnotné odvětvové a interoperabilní datové prostory v zemědělsko-potravinářském odvětví, v odvětví udržitelné mobility, ve zdravotnictví a v odvětví obchodu.

Toto provedení investice musí být dokončeno do 30. června 2026.

Investice 2 (C12.I2) – Program na podporu konkurenceschopnosti a udržitelnosti průmyslu

Cílem tohoto opatření je podpořit transformaci strategických odvětví, která jsou klíčová pro průmyslovou transformaci Španělska, jako jsou automobilový průmysl a elektrická vozidla, zemědělsko-potravinářské odvětví, zdravotnictví, letecká a námořní odvětví, průmyslová odvětví spojená s obnovitelnými zdroji energie a schopnost navrhovat a vyrábět procesory a polovodičové technologie. V rámci této akce jsou podporovány alespoň tři velké strategické projekty (tzv. „PERTE“), které zahrnují celý hodnotový řetězec v příslušném odvětví a zahrnují podporu malých a středních podniků.

Z tohoto opatření se rovněž financují projekty menšího rozsahu, jako je průmyslová simulace, pokročilé materiály, virtuální realita a kooperativní a kognitivní robotika. Opatření dále podpoří udržitelné průmyslové infrastruktury, jako jsou průmyslové parky nebo logistické oblasti. V rámci tohoto prvku opatření španělský plán pro oživení a odolnost financuje nejméně 78 inovativních projektů zahrnujících podstatnou průmyslovou transformaci z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace.

Po schválení PERTE Radou ministrů vyhlásí příslušné ministerstvo výběrové řízení s cílem obdržet konkrétní návrhy, které budou vypracovány v rámci schváleného programu PERTE. K provádění podpůrných opatření, která mohou představovat státní podporu v souladu s článkem 107 SFEU a která mohou vyžadovat předchozí oznámení Komisi, nesmí dojít dříve, než Španělsko obdrží od Komise schválení státní podpory.

Rozhodnutí Rady ministrů o schválení programu PERTE obsahuje podrobná kritéria výběru, aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití 42 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 43 ; III) kompenzace nepřímých nákladů ETS; IV) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 44 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 45 ; a v) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Následující opatření v oblasti VaVaI v rámci této investice se považují za opatření, která jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): Opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřená na podstatné zvýšení environmentální udržitelnosti společností (jako je dekarbonizace, snížení znečištění a oběhové hospodářství), pokud se opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřují především na vývoj nebo přizpůsobení alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví.

Kritéria výběru zajistí, aby alespoň 455 000 000 EUR přispívalo k cílům v oblasti změny klimatu prostřednictvím klimatického koeficientu 100 % a nejméně 1 500 000 000 EUR sklimatickým koeficientem 40 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost[.] 46 Alternativně, je-li to řádně odůvodněno poskytnutím vysvětlení důvodů, proč alternativní přístup nemusí být proveditelný, kritéria výběru zajistí, aby alespoň 2 531 500 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu s průměrným klimatickým koeficientem alespoň 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (C12.I3) – Plán na podporu provádění právních předpisů o odpadech a prosazování oběhového hospodářství

Cílem tohoto opatření je pomoci podpořit oběhové hospodářství ve Španělsku financováním projektů určených k provádění vnitrostátního rámce regulace odpadů a k dosažení cílů EU v oblasti odpadů, jakož i inovativních projektů oběhového hospodářství v soukromém sektoru s cílem usnadnit přechod na oběhové hospodářství.

Opatření podpoří modernizaci stávajících systémů tříděného sběru odpadu a investice do sběrných míst s cílem zlepšit recyklaci, výstavbu nových zařízení na zpracování odpadu a zvýšení účinného využívání zdrojů ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadu, aniž by se zvýšila jejich životnost nebo kapacita (bude ověřováno na úrovni zařízení). Cíl opatření zahrnuje rovněž digitální řešení v této oblasti a podporu oběhového hospodářství na úrovni podniků. Navrhovaným cílem je dokončit nejméně 30 plánovaných projektů. Tímto opatřením se dosáhne vybudování nové kapacity pro zpracování komunálního odpadu sebraného tříděným sběrem ve výši nejméně 1 500 000 tun ročně.

Opatření zahrnuje rovněž rozdělení finančních prostředků autonomním společenstvím na projekty provádějící právní předpisy o odpadech, které budou dohodnuty a schváleny na odvětvové konferenci nebo prostřednictvím přímého grantu v souladu s obecným zákonem o subvencích 38/2003, a to do konce roku 2024.

Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 47 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 48 ; a ii) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. U vozidel na sběr odpadu, strojů na zpracování odpadu a doplňkového vybavení se použije nejlepší dostupná technologie s nejnižším dopadem na životní prostředí v tomto odvětví. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 4 (C12.I4) – Posílení průmyslu hodnotového řetězce polovodičů

Cílem investice je poskytnout prostřednictvím grantů podporu projektům souvisejícím s průmyslem hodnotového řetězce polovodičů s cílem posílit vnitrostátní ekosystém mikroelektroniky a rozšířit dopad účasti španělských společností na významných projektech společného evropského zájmu v oblasti mikroelektroniky a komunikačních technologií (IPCEI ME-TC). Tato podpora zlepší návrhovou a výrobní kapacitu polovodičového průmyslu ve Španělsku.

Toto opatření se provádí prostřednictvím dvou typů nástrojů:

1.První z nich dokončí nezbytné financování na podporu účasti španělských společností na významném projektu společného evropského zájmu (IPCEI-MCE) schváleném Evropskou komisí.

2.Druhá, vnitrostátní výzva, se zaměří na poskytování finančních prostředků na další projekty vyvinuté podniky v hodnotovém řetězci polovodičového průmyslu.

Investice bude dokončena do 31. srpna 2026.

Investice 5 (C12.I5) – Režim subvencí na podporu oběhového hospodářství

Toto opatření sestává z veřejných investic do subvenčního režimu s cílem stimulovat soukromé investice a podpořit propagaci oběhového hospodářství na úrovni podniků ve třech klíčových odvětvích španělského hospodářství: textil a móda, plasty a vybavení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů. Režim funguje tak, že soukromému sektoru poskytuje finanční pobídky prostřednictvím grantů nebo kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu a kapitálových fondů. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost má režim nejprve poskytnout financování ve výši nejméně 300 milionů EUR.

Režim řídí Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) a Fundacion Biodiversidad jako prováděcí partneři. Za účelem provedení investice do programu přijme vláda jeden nebo více právních nástrojů(v ppad kapitlovch investic by tento nstroj pedstavoval investin politiku, kterou mus schvlit IDAE) a zavede reim, kter bude zahrnovat tyto prvky:

1.Popis rozhodovacího procesu režimu. Hodnocení žádostí a výběr příjemců, kteří mají být zahrnuti do konečných rozhodnutí o udělení grantu nebo investičních rozhodnutí v rámci režimu, provádí hodnotící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů nezávislých na španělské vládě, což znamená, že se musí jednat buď o zaměstnance zaměstnávané prováděcími partnery nebo jinými nezávislými odborníky. Konečné investiční rozhodnutí režimu je omezeno na schválení (bez úprav) nebo na uplatnění práva veta vůči investičnímu rozhodnutí navrženému investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. V případě, že se některého z žadatelů účastní IDAE a rozpočet na tuto výzvu není dostatečný na pokrytí všech obdržených žádostí, proces hodnocení se podrobí externímu auditu, jak předpokládá „Plan de Mitigación de Potenciales Confictos de Interés en Sociedades Participadas“ (Plan de Mitigación de Potenciales Confictos de Interés en Sociedades Participadas).

2.Seznam činností způsobilých pro podporu, které jsou následující:

a.Textil, móda a plasty (nejméně 200 000 000 EUR spravovaných Fundación Biodiversidad): investice do infrastruktury, technologií a výzkumu, vývoje a inovací s cílem usnadnit omezení, opětovné použití a recyklaci a/nebo revalorizaci materiálů.

b.Zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů (alespoň 100 000 000 EUR spravovaných IDAE): investice do ekodesignu, infrastruktury, technologií, výzkumu, vývoje a inovací a/nebo vývoje zařízení a systémů s cílem usnadnit omezení, opětovné použití a recyklaci a/nebo revalorizaci materiálů.

3.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Právní nástroj (nástroje) zejména vylučuje tento seznam činností: i) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 49 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 50 . U odpadních zpracovatelských strojů a doplňkových zařízení se použijí nejlepší dostupné technologie s nejnižším dopadem na životní prostředí v tomto odvětví. V případě obecné podpory pro podniky (včetně vlastního a rizikového kapitálu) právní nástroj (nástroje) vylučuje (vyloučí) společnosti se značným zaměřením 51 na tato odvětví: i) výroba energie z fosilních paliv a související činnosti 52 ; II) energeticky náročná odvětví a/nebo průmyslová odvětví s vysokými emisemi CO2 53 ; III) výroba, pronájem nebo prodej znečišťujících vozidel 54 ; IV) sběr, zpracování a likvidace odpadu 55 , v) zpracování jaderného paliva, výroba jaderné energie. Právní nástroj (nástroje) navíc vyžaduje soulad konečných příjemců dotačních režimů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

4.Požadavek, aby koneční příjemci subvenčních režimů neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí týchž nákladů.

5.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z subvenčního režimu do výše uvedených činností, a to i po roce 2026.

6.Požadavky na podávání zpráv o investicích v oblasti klimatu pro subvenční režimy 56 .

7.Pokud jde o kapitálové investice, včetně rizikového kapitálu, hlavní požadavky investiční politiky, pokud jde o možné poskytnutí finančních prostředků, zahrnují:

a.Popis linií finančních produktů a způsobilých konečných příjemců

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

8.U kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, tyto požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:

a.Popis monitorovacího systému IDAE pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

b.Popis postupů IDAE, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

c.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.

d.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu IDAE. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby IDEA ověřil, že konečný příjemce předloží prohlášení odpovědné za kontrolu toho, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platných právních nástrojů nebo investiční politiky, kterými se daný režim zřizuje.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 6 (C12.I6) – Režim subvencí na podporu strategických projektů v hodnotovém řetězci elektromobilů (granty)

Toto opatření sestává z veřejných investic do subvenčního režimu s cílem stimulovat soukromé investice do hodnotového řetězce elektromobilů prostřednictvím grantů. Program podpoří transformaci strategických odvětví, jako jsou automobily a elektrická vozidla, udělováním grantů soukromému sektoru v souvislosti se strategickými projekty nebo projekty PERTE schválenými Radou ministrů. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem režimu subvencí zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 250 000 000 EUR.

Systém řídí SEPIDES jako prováděcí partner. Příslušný právní akt přemění SEPIDES na veřejný podnik za účelem provedení této investice (jedná se o milník v rámci investice 6 složky 31 plánu pro oživení a odolnost Španělska).

Za účelem provedení investice do programu přijme vláda jeden nebo více právních nástrojů, kterými se program zřizuje a které zahrnují tyto prvky:

1.Popis rozhodovacího procesu týkajícího se režimu: Hodnocení žádostí a výběr příjemců, kteří mají být zahrnuti do konečných rozhodnutí o udělení grantu nebo investičních rozhodnutí v rámci režimu, provádí hodnotící výbor nebo jiný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na španělské vládě, což znamená, že se musí jednat buď o zaměstnance společnosti SEPIDES, nebo o jiné nezávislé odborníky. Konečné investiční rozhodnutí režimu je omezeno na schválení (bez úprav) nebo na uplatnění práva veta vůči investičnímu rozhodnutí navrženému hodnotícím výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem.

2.Seznam činností pro ekologickou a digitální transformaci odvětví, které jsou způsobilé pro podporu, který činí nejméně 250 000 000 EUR. Opatření podporuje inovativní projekty zahrnující podstatnou průmyslovou transformaci z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace odvětví.

3.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Právní nástroj (nástroje) zejména vylučuje tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití 57 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 58 ; a iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 59 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 60 . Právní nástroj (nástroje) navíc vyžaduje soulad konečných příjemců dotačních režimů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Následující opatření v oblasti VaVaI v rámci této investice se považují za opatření, která jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): Opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřená na podstatné zvýšení environmentální udržitelnosti společností (jako je dekarbonizace, snížení znečištění a oběhové hospodářství), pokud se opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřují především na vývoj nebo přizpůsobení alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví.

4.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné společností SEPIDES: nejméně 100 000 000 EUR z investice Nástroje pro oživení a odolnost do režimu přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 61

5.Požadavek, aby koneční příjemci subvenčního režimu neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí týchž nákladů.

6.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z subvenčního režimu do výše uvedených činností, a to i po roce 2026.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

L.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Výchozím datem pro všechny ukazatele je 1. únor 2020, pokud není v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
176	C12.R1	M	Vstup v platnost zákona o průmyslu	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Cílem zákona je zlepšit mechanismy koordinace mezi různými úrovněmi veřejné správy v oblasti průmyslové politiky a zlepšit průmyslovou kvalitu a bezpečnost prostřednictvím posíleného systému dozoru nad trhem v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1020 ze dne 20. června 2019 o dozoru nad trhem a souladu výrobků s předpisy a o změně směrnice 2004/42/ES a nařízení (ES) č. 765/2008 a (EU) č. 305/2011. V neposlední řadě se přezkoumá definice porušení předpisů v dané oblasti a aktualizuje se úroveň sankcí, které mohou být uplatněny.
177	C12.R2	M	Španělská strategie pro oběhové hospodářství (EEEC)	Schválení Radou ministrů				ČTVRTLETÍ	2020	Schválení španělské strategie pro oběhové hospodářství (EEEC). Stanoví základ pro podporu nového modelu výroby a spotřeby, v němž je co nejdéle zachována hodnota výrobků, materiálů a zdrojů, v němž je minimalizována produkce odpadů a plně využíván odpad, kterému se nelze vyhnout.
178	C12.R2	M	Vstup v platnost aktů, které jsou součástí balíčku opatření týkajících se politiky oběhového hospodářství	Ustanovení královských vyhlášek uvádějící vstup zákonů v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Balíček opatření týkajících se politiky oběhového hospodářství zahrnuje: Královský dekret č. 731/2020 ze dne 4. srpna, kterým se mění královské nařízení 1619/2005 ze dne 30. prosince o nakládání s pneumatikami s ukončenou životností. Královské nařízení č. 646/2020 ze dne 7. července 2020, kterým se upravuje odstraňování odpadů skládkováním. Královské nařízení č. 553/2020 ze dne 2. června 2020, kterým se upravuje přeprava odpadů na území státu. Královské vyhlášky č. 27/2021 ze dne 19. ledna a č. 265/2021 ze dne 13. dubna. Nadcházející schválení regulačních opatření týkajících se obalů a obalových odpadů Radou ministrů v průběhu roku 2022.
179	C12.R2	M	Nabytí účinnosti zákona o odpadech a kontaminované půdě	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zákon obsahuje: i) Provádění rámcové směrnice o odpadech a směrnice o plastech na jedno použití a rovněž aktualizace španělských nařízení s ohledem na zkušenosti z posledních deseti let; II) Zavedení cílů EU týkajících se odpadu a povinností týkajících se tříděného sběru vyplývajících z nařízení EU, které předjímají jejich provádění v oblasti biologického odpadu v obcích s více než 5000 obyvateli. Opatření dále zavede povinnosti tříděného sběru, které jdou nad rámec požadavků stanovených právem Unie; III) Přezkum nařízení o rozšířené odpovědnosti výrobce, který zavádí nové předpisy, které jdou nad rámec toho, co vyžaduje právo Unie; IV) Zavedení státního zdanění odpadu (včetně skládkování, spalování a spoluspalování a plastových nádob na jedno použití).
180	C12.I1	T	Vysoce hodnotné odvětvové a interoperabilní datové prostory	—	Číslo	0	4	ČTVRTLETÍ	2026	Velké vysoce hodnotné odvětvové a interoperabilní datové prostory vytvořené ve strategických odvětvích. Nejméně čtyři v zemědělsko-potravinářském odvětví, v odvětví udržitelné mobility, ve zdravotnictví a v odvětví obchodu v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Plnění rozpočtu uvolněné za tímto účelem činí nejméně 400 000 000 EUR.
181	C12.I2	M	Plán na podporu hodnotového řetězce automobilového průmyslu směrem k udržitelné a propojené mobilitě	Schválení Radou ministrů				ČTVRTLETÍ	2020	Schválení plánu na posílení hodnotového řetězce automobilového průmyslu směrem k udržitelné a propojené mobilitě Radou ministrů.
182	C12.I2	M	PERTE v oblasti elektrických vozidel	Schválení Radou ministrů				ČTVRTLETÍ 3	2022	Schválení strategického projektu pro hospodářskou obnovu a transformaci (PERTE) ve strategické oblasti elektrických vozidel Radou ministrů a přidělení podpory ve výši nejméně 400 000 000 EUR. Rozhodnutí o schválení programu PERTE musí obsahovat podrobná kritéria výběru, aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Kritéria výběru navíc odrážejí požadavky příslušných oblastí intervence pro cíle v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.
183	C12.I2	M	Programy PERTE ve strategických oblastech definovaných v plánu	Schválení Radou ministrů				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Schválení nejméně dvou programů PERTE Radou ministrů a celkové přidělení nejméně 800 000 000 EUR z rozpočtu na pomoc, v dalších strategických oblastech, jako jsou zemědělsko-potravinářské odvětví, zdravotnictví, letecká a námořní odvětví a průmyslová odvětví spojená s obnovitelnými zdroji energie, a na kapacity pro navrhování a výrobu procesorů a polovodičových technologií. Rozhodnutí o schválení programu PERTE musí obsahovat podrobná kritéria výběru, aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Kritéria výběru navíc odrážejí požadavky příslušných oblastí intervence pro cíle v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.
184	C12.I2	T	Inovativní projekty transformace průmyslu z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitalizace	—	Číslo	0	78	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Ministr průmyslu přidělil nejméně 1 200 000 000 EUR na nejméně 78 inovativních projektů, včetně projektů spojených se schválenými projekty PERTE (alespoň 3), které zahrnují podstatnou transformaci průmyslu z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace. Výběr projektů v návaznosti na výzvu zveřejněnou v Úředním věstníku a na základě výběrových kritérií pro soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Kritéria výběru navíc odrážejí požadavky příslušných oblastí intervence pro cíle v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.
185	C12.I2	T	Plnění rozpočtu PERTES a inovativních projektů transformace průmyslu	—	EUR	0	2 531 500 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Plnění rozpočtu ve výši nejméně 2 531 500 000 EUR uvolněné v rámci nejméně 210 inovativních projektů, včetně projektů spojených se schválenými projekty PERTE (alespoň 3), které zahrnují skutečnou transformaci průmyslu z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Kritéria výběru zajistí, aby alespoň 455 000 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu prostřednictvím klimatického koeficientu 100 % a nejméně 1 500 000 000 EUR pomocí klimatického koeficientu 40 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. Alternativně, je-li to řádně odůvodněno poskytnutím vysvětlení důvodů, proč alternativní přístup nemusí být proveditelný, kritéria výběru zajistí, aby alespoň 2 531 500 000 EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu s průměrným klimatickým koeficientem alespoň 40 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. Z fondů Nástroje pro oživení a odolnost se mobilizuje nejméně 3 800 000 000 EUR soukromých investic, a to i v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Tento cíl se nepovažuje za splněný v případě, že by kterékoli z opatření, na něž byl vyčleněn rozpočet, představovalo státní podporu v souladu s článkem 107 Smlouvy o fungování EU, vyžadovalo oznámení Komisi a nezískalo souhlas Komise do 31. prosince 2024.
186	C12.I2	T	Dokončení projektů PERTE a inovativních projektů pro transformaci průmyslu	—	Číslo	0	3	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení nejméně 210 inovativních projektů, včetně projektů spojených se schválenými projekty PERTE (alespoň tři), které zahrnují skutečnou transformaci průmyslu z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) pomocí seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
187	C12.I3	T	Dokončení projektů na podporu provádění právních předpisů o odpadech a prosazování oběhového hospodářství v podniku	—	Číslo	0	30	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Dokončení nejméně 30 projektů schválených MITERD na podporu provádění právních předpisů o odpadech a na podporu oběhového hospodářství v podniku v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) pomocí seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Opatření v rámci této investice související se zařízeními na mechanicko-biologické zpracování se uskuteční pouze ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou opatření v rámci této investice zaměřena na zvýšení účinného využívání zdrojů nebo modernizaci tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a na anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci této investice nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení ověřenému na úrovni zařízení.
188	C12.I3	T	Výstavba nové kapacity zpracování tříděného komunálního odpadu	—	T/rok kapacity tříděného sběru komunálního odpadu	0	1 500 000	ČTVRTLETÍ	2026	Výstavba nové kapacity pro zpracování odděleně sbíraného odpadu ve výši nejméně 1 500 000 tun ročně. Tříděným sběrem se rozumí sběr, kdy je tok odpadu uchováván odděleně podle druhu a povahy, aby se usnadnilo zvláštní zpracování.
440	C12.R2	M	Pracovní skupina Koordinační komise pro odpady pro sledování dodržování právních předpisů o odpadech	Schválení koordinačním výborem pro odpady				ČTVRTLETÍ	2024	Koordinační výbor pro odpady schválí zřízení zvláštní pracovní skupiny pro sledování dodržování právních předpisů o odpadech a harmonizaci kritérií pro toto dodržování, jakož i přijetí opatření k usnadnění tohoto dodržování.
441	C12.R2	M	Vstup v platnost aktů, které jsou součástí druhého balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství	Ustanovení královských vyhlášek, kterými se stanoví vstup aktů v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Druhý regulační balíček týkající se oběhového hospodářství zahrnuje: -Královská vyhláška o finančních zárukách ve vztahu k původcům odpadu a subjektům nakládajícím s odpady -Královská vyhláška o nakládání s odpady z tabákových výrobků s filtry a filtry uváděných na trh pro použití v kombinaci s tabákovými výrobky -Královská vyhláška o nakládání s průmyslovými odpadními oleji -Královská vyhláška o nakládání s pneumatikami s ukončenou životností. -Ministerská vyhláška, kterou se stanoví minimální požadavky na zpracování komunálního odpadu před jeho skládkováním -Přijetí druhého akčního plánu pro oběhové hospodářství
442	C12.I3	T	Rozdělení grantů na realizaci projektů realizace odpadů.		Milionů EUR	0	300	ČTVRTLETÍ	2023	Schválení dohody odvětvové konference o životním prostředí, kterou se schvalují kritéria pro přidělování a územní rozdělení grantů, nebo schválení přímých grantů v souladu s obecným zákonem o subvencích 38/2003 v souvislosti s plánem na podporu provádění právních předpisů o odpadech 2024 za účelem financování projektů zaměřených na provádění vnitrostátního rámce regulace odpadů a dosažení cílů EU. Projekty sestávají z opatření k zavedení a zlepšení systémů tříděného sběru odpadu, investic do sběrných míst za účelem zlepšení recyklace a výstavby nových zařízení na zpracování tříděného odpadu.
443	C12.I3	T	Dokončení projektů v oblasti nakládání s odpady		V milionech EUR		270	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů v hodnotě nejméně 270 000 000 EUR přidělených na zavedení a zlepšení systémů tříděného sběru odpadu, investice do sběrných míst pro zlepšení recyklace a výstavba nových zařízení na zpracování odpadu sebraného tříděným sběrem.
444	C12.I4	M	ČIP PERTE. Posílení hodnotového řetězce polovodičů.	Zveřejnění v Úředním věstníku nebo na oficiálních internetových stránkách	Milionů EUR		200	ČTVRTLETÍ 1	2025	Právní závazek ve výši 200 000 000 EUR pro konečné příjemce účastnící se významného projektu společného evropského zájmu – mikroelektronika a konektivita a pro konečné příjemce, kteří dostávají podporu pro španělský ekosystém polovodičů ve fázi výzkumu, vývoje a inovací a v první fázi průmyslového využití, s vyloučením hromadné výroby a obchodních činností.
445	C12.I4	T	ČIP PERTE. Posílení hodnotového řetězce polovodičů (II).		Milionů EUR		180	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 180 000 000 EUR bylo vyplaceno konečným příjemcům účastnícím se významného projektu společného evropského zájmu – mikroelektronika a konektivita a konečným příjemcům, kteří dostávají podporu španělskému ekosystému polovodičů ve fázi výzkumu, vývoje a inovací a v první fázi průmyslového zavádění, s výjimkou hromadné výroby a obchodních činností.
448	C12.I5	M	Režim dotací na podporu oběhového hospodářství: Ministerstvo investici dokončilo	Potvrzení o vyplacení příjemci partnerovi				ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede 100 000 000 EUR do společnosti IDAE a 200 000 000 EUR do Fundación Biodiversidad pro tento režim.
446	C12.I5	M	Režim dotací na podporu oběhového hospodářství: Zavedení subvenčního režimu	Vstup v platnost příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů)				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Vstup v platnost právního nástroje (právních nástrojů) zavádějícího režim v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
447	C12.I5	T	Režim dotací na podporu oběhového hospodářství: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejněných závěrečných usnesení o udělení grantu		0 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2025	IDAE a Fundación Biodiversidad zveřejnily konečná usnesení o udělení grantu nebo uzavřely s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost (včetně nepřímých nákladů) do režimu.
448a	C12.I6	M	Režim dotací pro odvětví elektrických vozidel (granty): Ministerstvo investici dokončilo	Certifikát o vyplacení do systému SEPIDES				ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede na program SEPIDES částku 250 000 000 EUR.
448b	C12.I6	M	Dotační režim pro odvětví elektrických vozidel (granty); Zavedení subvenčního režimu	Vstup příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů) v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2024	Vstup v platnost právního nástroje (nástrojů) zavádějícího subvenční režim v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
448c	C12.I6	T	Režim dotací pro odvětví elektrických vozidel (granty): Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejněných závěrečných usnesení o udělení grantu		0	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	SEPIDES zveřejní konečná usnesení o udělení grantu nebo uzavře s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost (včetně nepřímých nákladů) do programu. SEPIDES zajistí, aby alespoň 40 % tohoto financování přispívalo k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

I.3. Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Investice 7 (C12.I7) – Režim podpory strategických projektů v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských výrobků (půjčky)

Toto opatření sestává z veřejných investic do režimu podpory s cílem stimulovat soukromé investice do hodnotového řetězce elektromobilů a zemědělsko-potravinářských výrobků prostřednictvím půjček. Režim podpoří transformaci strategických odvětví, jako jsou automobilový průmysl a elektrická vozidla a zemědělsko-potravinářské odvětví, poskytováním půjček soukromému sektoru v souvislosti se strategickými projekty nebo projekty PERTE schválenými Radou ministrů. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost má režim nejprve poskytnout financování ve výši nejméně 1 200 000 000 EUR.

Za účelem provedení investice do programu přijme vláda jeden nebo více právních nástrojů, kterými se zřizuje úvěrový program a které zahrnují tyto prvky:

1.Popis rozhodovacího procesu týkajícího se režimu: Hodnocení žádostí a výběr příjemců, kteří mají být zahrnuti do konečných rozhodnutí o přidělení finančních prostředků nebo investičních rozhodnutí v rámci režimu, provádí investiční výbor nebo jiný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na španělské vládě, což znamená, že se musí jednat buď o zaměstnance společnosti SEPIDES, nebo o jiné nezávislé odborníky. Konečné investiční rozhodnutí režimu je omezeno na schválení (bez úprav) nebo na uplatnění práva veta vůči investičnímu rozhodnutí navrženému investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem.

2.Seznam činností pro ekologickou a digitální transformaci odvětví, které jsou způsobilé pro podporu, který činí nejméně 1 200 000 000 EUR. Opatření podporuje inovativní projekty zahrnující podstatnou průmyslovou transformaci z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace odvětví.

3.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 62 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 63 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 64 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 65 . Právní nástroj (nástroje) navíc vyžaduje soulad konečných příjemců úvěrových systémů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Následující opatření v oblasti VaVaI v rámci této investice se považují za opatření, která jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): Opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřená na podstatné zvýšení environmentální udržitelnosti společností (jako je dekarbonizace, snížení znečištění a oběhové hospodářství), pokud se opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřují především na vývoj nebo přizpůsobení alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví.

4.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné společností SEPIDES: nejméně 480 000 000 EUR z investice Nástroje pro oživení a odolnost do režimu přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 66

5.Požadavek, aby koneční příjemci režimu půjček neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí týchž nákladů.

6.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy ze systému půjček do výše uvedených činností, a to i po roce 2026.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

L.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L22	C12.I7	M	Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských výrobků (půjčky): Ministerstvo investici dokončilo	Certifikát o vyplacení do systému SEPIDES				ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede na program SEPIDES částku 1 200 000 000 EUR.
L23	C12.I7	M	Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských výrobků (půjčky): Zavedení režimu	Vstup příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů) v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2024	Vstup v platnost právního nástroje (nástrojů), kterým se zřizuje systém úvěrů v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření
L24	C12.I7	T	Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských výrobků (půjčky): Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejněných závěrečných usnesení o udělení grantu		0	100 %	ČTVRTLETÍ	2026	SEPIDES zveřejní konečná usnesení o udělení grantu nebo uzavře s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost (včetně nepřímých nákladů) do programu. SEPIDES zajistí, aby alespoň 40 % tohoto financování přispívalo k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

M. SLOŽKA 13: Podpora pro malé a střední podniky

Malé a střední podniky hrají klíčovou úlohu v hospodářství EU a Španělska, zejména tam, kde malé a střední podniky přispívají k vnitrostátnímu HDP více a kde je průměrná velikost podniků ve srovnání s průměrem EU menší.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnostse zabývá výzvami, jimž čelí malé a střední podniky (včetně osob samostatně výdělečně činných) s cílem posílit konkurenceschopnost španělského hospodářství a podpořit růst a zaměstnanost. Těmito problémy jsou: obtížný přístup k financování pro podnikání, růst podniků a inovace; nedostatek digitálních dovedností a nedostatečné zavádění digitálních technologií, které brání produktivitě a konkurenceschopnosti malých a středních podniků; malá velikost podniků, která brání využívání úspor z rozsahu a internacionalizaci; a vysoká zranitelnost vůči vnějším otřesům a nízké úspory z rozsahu, které brání investicím a inovacím.

Cílem této složky je zavést reformy a investice zaměřené na usnadnění zakládání podniků, růstu a restrukturalizace podniků, zlepšení podnikatelského prostředí (zejména posílením fungování španělského vnitřního trhu) a další posílení důležitých procesů zvyšování produktivity prostřednictvím digitalizace, inovací a internacionalizace. Tato složka se výrazně zaměřuje na digitalizaci s horizontálním přístupem k poskytnutí základního balíčku digitalizace významnému procentnímu podílu malých a středních podniků a vertikálním přístupem k podpoře digitalizace procesů a technologických inovací v některých malých a středních podnicích.

Tato složka se částečně zabývá doporučeními pro jednotlivé země o pokroku při provádění zákona o jednotnosti trhu (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2019) a o zajištění účinného provádění opatření zaměřených na poskytování likvidity malým a středním podnikům a osobám samostatně výdělečně činným, zejména zamezením opožděným platbám (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020). Zabývá se rovněž doporučeními pro jednotlivé země, pokud jde o zaměření investic na digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020) a o zlepšení přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020). Podporuje rovněž investice do zelené transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 1 2023 a 1 2022).

M.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C13.R1) – Zlepšení regulace podnikání a klimatu

Cílem reformy je zlepšit rámec, v němž hospodářská činnost probíhá, zajištěním lepší právní úpravy a podnikatelského prostředí, které usnadní zakládání a růst podniků a v případě potřeby jejich restrukturalizaci, a to přijetím řady opatření.

Reforma sestává z:

a)Přijetí zákona o zakládání podniků a růstu. Cílem tohoto právního předpisu je:

I.Zjednodušit postupy pro zakládání podniků. Toho se dosáhne snížením minimálního kapitálového požadavku na založení podniku a posílením platforem skupinového financování a dalších nástrojů veřejného financování;

II.Právní opatření na podporu kultury včasných plateb. Tento zákon zlepší účinnost provádění směrnice (EU) 2011/7 o postupu proti opožděným platbám v obchodních transakcích. Očekává se, že zákon zkrátí průměrné platební lhůty v obchodních transakcích. To by pomohlo řešit problémy s likviditou, s nimiž se potýkají věřitelské malé a střední podniky, které nejsou včas placeny, což by mělo pozitivní vedlejší účinky na jejich činnosti a růst. Mezi příklady opatření, která mají být provedena na podporu kultury včasných plateb, patří pokyny týkající se zveřejňování a transparentnosti platebních lhůt, osvědčené obchodní postupy a mechanismy pro lepší vymáhání, jako je systém mimosoudního řešení sporů;

III.Změnit některá ustanovení zákona o jednotnosti trhu s cílem zajistit větší jasnost v oblastech, kde nejasnosti vedly k problémům s prováděním. Cílem zákona o jednotnosti trhu je odstranit zbytečné, nepřiměřené nebo diskriminační překážky přístupu k hospodářským činnostem a jejich výkonu, jakož i svobody usazování na celém území. Cílem této reformy je rovněž zvýšit účinnost a transparentnost mechanismů stanovených zákonem o jednotnosti trhu na ochranu hospodářských subjektů, jejichž činnost je ovlivněna překážkami uloženými veřejnou správou. Reforma navíc posílí spolupráci s cílem podpořit zlepšování právní úpravy v celé zemi;

b)Bude zřízena nová odvětvová konference pro zlepšení právních předpisů a podnikatelské prostředí. Jeho cílem je usnadnit správné uplatňování zásad řádné právní úpravy všemi orgány veřejné správy a zajistit optimální koordinaci mezi různými správními orgány, včetně opatření, která budou doprovázet navrácení podpory. Odvětvová konference rovněž sleduje činnost v rámci jiných odvětvových konferencí, což umožní lepší koordinaci, monitorování a podporu zlepšování právní úpravy, a to jak horizontálním, tak odvětvovým zaměřením;

c)Reforma insolvenčního práva za účelem provedení směrnice (EU) 2019/1023 o rámcích preventivní restrukturalizace, oddlužení a zákazech činnosti a o opatřeních ke zvýšení účinnosti insolvenčních řízení a o změně směrnice (EU) 2017/1132 (směrnice o restrukturalizaci a insolvenci). Reforma zahrnuje zavedení účinnějšího postupu druhé šance pro fyzické osoby, který umožní oddlužení bez předchozí likvidace aktiv strany v úpadku. Kromě toho se plány restrukturalizace požadované směrnicí (EU) 2019/1023 o insolvenci zavedou jako nový předinsolvenční nástroj, který zlepší účinnost v současnosti použitelných předinsolvenčních nástrojů, aby se zabránilo platební neschopnosti a následnému úpadku. Rovněž se zavede zvláštní postup pro mikropodniky a malé a střední podniky, plně zpracovávaný elektronickými prostředky, aby se zkrátila doba trvání a náklady na tento proces.

d)Tato reforma spočívá rovněž v přijetí zákona, kterým se mění tři legislativní texty, zejména zákon 34/2006, týkající se odborné praxe advokátů a právních zástupců. Nový systém zajistí jednotný přístup k povoláním právníků a právních zástupců, neboť stejná kvalifikace umožní přístup k výkonu obou povolání. Multidisciplinární profesní společnosti mohou společně nabízet služby právní obrany a zastupování před soudem. Systém sazeb použitelný na služby právních zástupců se rovněž mění: stanoví se maximální poplatky, nikoli však minimální poplatky, aby se zajistilo, že příjemci služeb budou mít přístup ke službám nabízeným za konkurenční ceny. Touto reformou Španělsko zajistí, aby právní předpisy v této oblasti byly v souladu s články 15, 16 a 25 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/C o službách na vnitřním trhu a s články 49 a 56 Smlouvy o fungování Evropské unie. Pokud jde o tuto reformu, Rada ministrů schválila výše uvedené legislativní návrhy v září 2020.

e)Změnit zákon o hospodářské soutěži (zákon č. 15/2007 o ochraně hospodářské soutěže), zjednodušit postupy a posílit antimonopolní regulační rámec země v souladu s mezinárodními osvědčenými postupy s cílem zajistit účinnou hospodářskou soutěž. Tento pozměňovací návrh stanoví zavedení postupu při narovnání pro antimonopolní případy podle článků 1 (kolektivní jednání), 2 (zneužití dominantního postavení) a 3 (narušování volné hospodářské soutěže nekalými praktikami) práva hospodářské soutěže s cílem motivovat k připuštění k protiprávnímu jednání a snížit administrativní zátěž společností. Změna rovněž 1) zavede doplňující právní ustanovení k nařízení (EU) 2022/1925 (akt o digitálních trzích) s cílem poskytnout španělskému příslušnému orgánu pravomoc provádět vyšetřování ve vnitrostátním rámci, 2) zefektivnit lhůtu pro řešení řízení a 3) posílit režim sankcí, mimo jiné zvýšením sankcí pro fyzické osoby (tj. vedoucí pracovníky).

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Reforma 2 (C13.R2) – Strategie pro Španělsko Podnikatelský stát

Cílem opatření je podpořit španělskou strategii podnikání. Reforma spočívá v přijetí zákona o začínajících podnicích s cílem vytvořit příznivý rámec pro zakládání a růst vysoce inovativních začínajících podniků, ve zřízení veřejného a soukromého fondu NEXT-TECH pro rozšíření začínajících podniků v oblasti přelomových technologií a v přezkumu migračního režimu pro pracovníky s cílem přilákat talenty a řešit nedostatek kvalifikovaných pracovníků.

Přijetí zákona o začínajících podnicích do konce roku 2022: poskytnout právní definici začínajících podniků; identifikovat daňové pobídky, které podpoří jejich vytváření a přilákají talenty; stanovit opatření, která usnadní přilákání zahraničních investorů a podnikatelů; a přijmout mechanismy, které usnadní provádění zákona a jeho vztah k opatřením souvisejícím s ekosystémem digitálních podnikatelů.

Reforma spočívá rovněž ve změně úpravy základního zákona č. 4/2000 ze dne 11. ledna 2000 o právech a svobodách cizinců ve Španělsku a jejich sociální integraci a zákona č. 14/2013 ze dne 27. září o podpoře podnikatelů a jejich internacionalizaci.

Změna nařízení základního zákona č. 4/2000 ze dne 11. ledna 2000 o právech a svobodách cizinců ve Španělsku a jejich sociální integraci zjednoduší správní postupy související s migrací, mimo jiné snížením počtu povolení a prodloužením jejich platnosti, urychlením postupů, usnadněním přístupu státních příslušníků třetích zemí na trh práce a zlepšením systému zaměstnávání u zdroje. Změny zejména zavedou pružnější přístup studentů na trh práce, víceletý systém cirkulační migrace pro sezónní pracovníky, nová pravidla pro posuzování situace v oblasti zaměstnanosti v jednotlivých státech a zřízení nové správní jednotky (UTEX) s cílem zlepšit zpracování spisů cizinců.

Novela zákona č. 14/2013 ze dne 27. září 2013 o podpoře podnikatelů a jejich internacionalizaci usnadní nábor cizinců s velmi specifickými dovednostmi a schopnostmi prostřednictvím jednoduššího a pružnějšího postupu, než je standardní postup stanovený nařízením organického zákona č. 4/2000. Novela zákona č. 14/2013 zavede nový migrační režim pro digitální kočovníky, nová inovační kritéria pro povolení k pobytu a pracovní povolení pro podnikatele, rozšíření oblasti působnosti vnitrostátního migračního systému pro vysoce kvalifikované odborníky na malé a střední podniky a držitele osvědčení o vyšším odborném vzdělávání a přípravě a delší doby platnosti a zjednodušení postupů pro povolení k pobytu a pracovní povolení, pokud jde o postupy stanovené v zákoně č. 14/2013 před změnou.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 3 (C13.R3) – Revize zákona o trzích s cennými papíry a investičních službách

Cílem této reformy je zlepšit regulaci trhů s cennými papíry tak, aby se zlepšil přístup k financování, zejména pro malé a střední podniky, schválením zákona č. 6/2023, který upravuje trh s cennými papíry a investiční služby ve Španělsku.

Zákon č. 6/2023:

·zjednodušit postup pro přijetí cenných papírů s pevným výnosem k obchodování;

·rozšířit přístup na burzu BME Growth pro malé a střední podniky;

·rozšířit povinné nabídky převzetí nad rámec cenných papírů obchodovaných na regulovaných trzích na cenné papíry obchodované v mnohostranných obchodních systémech (včetně jejich segmentů pro růst v EU); a pokud

·omezit překážky vstupu na finanční trhy zrušením informačního systému (poobchodního rozhraní) pro sledování zúčtování, vypořádání a registrace cenných papírů během přechodného období stanoveného zákonem.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2024.

Investice 1 (C13.I1) – Podnikání

Cílem investice je posílit podnikatelský ekosystém, aby byl odolnější a konkurenceschopnější, a řešit výzvy ekologické a digitální transformace.

Investice sestává ze čtyř hlavních opatření:

1) Posílení podnikatelských dovedností, včetně získávání dovedností a rekvalifikace, a podpora podnikatelů v souladu s prioritami EU v oblasti ekologické a digitální transformace. V rámci této akce musí nejméně 6900 podnikatelů nebo malých a středních podniků dokončit program zaměřený na posílení podnikatelského ekosystému. Konkrétně bude prostřednictvím programu podnikatelských dovedností podporováno 6100 podnikatelů nebo malých a středních podniků (z toho 1200 podnikatelek/malých a středních podniků vedených ženami nebo se jich účastní) a 800 podnikatelek prostřednictvím programu talentovaných žen.

2) poskytnout nástroje na podporu zakládání a řízení podniků a na posílení malých a středních podniků, včetně podpory nejméně 12000 aktivních uživatelů virtuální platformy ONE-National Entrepreneurship Office (ONE) v rámci strategického rámce politiky malých a středních podniků 2030, španělské strategie podnikání a Digitální agendy pro Španělsko 2025;

3) Šíření a komunikační kampaně pro vytváření, rozvoj nebo přilákání mezinárodních akcí zaměřených na inovativní společnosti a program pro přilákání talentovaných žen do Španělska. To zahrnuje nejméně 20 akcí týkajících se podnikání vyvinutých v rámci „vlakového programu“; a nejméně 260 komunikačních akcí (200 mediálních vystoupení a 60 akcí) v rámci programu „Brand Spain Entrepreneurship Nation“; a pokud

4) Financování linie na podporu podnikání a malých a středních podniků prostřednictvím programu na podporu podnikání žen. To zahrnuje podporu nejméně 200 podnikatelek prostřednictvím participativních půjček poskytnutých Empresa Nacional de Innovación, S.A.

V případě finančních nástrojů, aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), právní dohoda mezi španělskými orgány a pověřeným subjektem nebo finančním zprostředkovatelem odpovědným za finanční nástroj a následná investiční politika finančního nástroje:

I.požadovat uplatňování technických pokynů Komise k prověřování udržitelnosti pro Fond InvestEU

II.vyjmout ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 67 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 68 ; III) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 69 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 70 ; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí; a pokud

III.vyžadovat ověření souladu projektů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí pověřeným subjektem/finančním zprostředkovatelem u všech transakcí, včetně transakcí osvobozených od ověřování udržitelnosti.

Aby se zajistilo, že opatření bude v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), vyloučí kritéria způsobilosti obsažená v zadávacích podmínkách pro nadcházející výzvy k předkládání projektů tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití 71 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 72 ; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 73 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 74 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C13.I2) – Růst

Cílem opatření je podpořit růst malých a středních podniků.

Investice sestává z opatření týkajících se:

1) Podpora (11000) jednotlivých malých a středních podniků v rámci programu „Dovednosti pro růst malých a středních podniků“. Cílem tohoto programu je poskytnout společnostem nezbytné dovednosti, aby mohly růst a stát se konkurenceschopnějšími, změnit své obchodní modely a přispět k souběžné transformaci;

2) Finanční podpora poskytnutá průmyslovým projektům (1500) vyvinutým malými a středními podniky na opatření v rámci těchto investic do nových průmyslových zařízení nebo rozšíření stávajících zařízení nebo na jakékoli zlepšení výrobního systému zaměřené na zvýšení konkurenceschopnosti, s přihlédnutím k potenciálu přispět ke zmírňování změny klimatu.

3) Zlepšení přístupu malých a středních podniků k financování poskytováním podpory ve formě finančních, obchodních a technických záruk prostřednictvím posílení Compañia Española de Reafianzamiento SME S.A. ( CERSA). V rámci této linie činnosti poskytne CERSA dlouhodobou podporu prostřednictvím svého protizárukového krytí Regionálnízáruční společnosti, která bude podporovat riziko, které nesou. CERSA podporuje konkurenceschopnost a odolnost malých a středních podniků prostřednictvím tří specializovaných linek umožňujících přístup k dlouhodobému financování a operacím provozního kapitálu pro opatření v rámci těchto investic v oblasti: digitalizace, udržitelnost; růst a oživení (posílení odolnosti, zejména pro malé a střední podniky postižené pandemií COVID-19, které jsou připraveny provést významné plány transformace a růstu).

Kromě toho musí být za účelem provádění nástroje finanční záruky vypracována dohoda mezi ministerstvem odpovědným za investice a prováděcím partnerem nebo pověřeným subjektem. Dohoda podrobně stanoví platný právní rámec a povinnosti v oblasti státní podpory, jakož i povinnosti ručitelů a malých a středních podniků v oblasti sledování a podávání zpráv, včetně potřeby, aby malé a střední podniky výslovně zmocnily Komisi, úřad OLAF, Evropský účetní dvůr a Úřad evropského veřejného žalobce k provádění návštěv v souvislosti s kontrolami nebo audity. Agentura CERSA se dále zaváže reinvestovat veškeré zpětné toky (tj. úroky z úvěru, návratnost vlastního kapitálu nebo splacená jistina po odečtení souvisejících nákladů) spojené s finančním nástrojem pro stejné cíle politiky, a to i po roce 2026. Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), právní dohoda mezi španělskými orgány a pověřeným subjektem nebo finančním zprostředkovatelem odpovědným za finanční nástroj a následná investiční politika finančního nástroje

I.požadovat uplatňování technických pokynů Komise k prověřování udržitelnosti pro Fond InvestEU;

II.vyjmout ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 75 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 76 ; III) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 77 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 78 ; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí; a pokud

Aby se zajistilo, že opatření bude v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), vyloučí kritéria způsobilosti obsažená v zadávacích podmínkách pro nadcházející výzvy k předkládání projektů tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití 79 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 80 ; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 81 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 82 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 3 (C13.I3) Digitalizace a inovace

Cílem této investice je vybavit malé a střední podniky dovednostmi a nástroji, které přispějí k digitální transformaci a budou řešit výzvy, které z ní vyplývají. Je v souladu s Digitální agendou pro Španělsko do roku 2025 a doplňují ji opatření ve složce 15 týkající se konektivity a ve složce č. 19 týkající se digitálních dovedností.

Investice se zaměří na tato různá opatření:

1) soubor digitálních nástrojů: Jedná se o hlavní opatření v rámci tohoto opatření, které podpoří digitalizaci malých a středních podniků (deset až méně než 250 zaměstnanců), mikropodniků (jeden až devět zaměstnanců) a osob samostatně výdělečně činných v jakémkoli odvětví hospodářské činnosti, čímž se zvýší úroveň jejich digitální vyspělosti. Program je založen na poskytování grantů na podporu integrace digitálních technologií za účelem účinného zavádění elektronického obchodu, digitalizace vztahů s veřejnou správou a se zákazníky, rozvoje interních digitálních procesů a zavedení elektronické fakturace a digitálního marketingu; podpora řešení zaměřených zejména na služby. Program částečně dotuje náklady na přijetí balíčků základních digitálních řešení, jako je mimo jiné přítomnost na internetu, elektronický prodej, cloudové kanceláře, digitální pracovní místa, základní procesy digitalizace, řízení zákazníků, digitální marketing, kybernetická bezpečnost. Každému balíčku digitalizace DTK se přidělí pevná výše grantu, která se stanoví v každé výzvě podle velikosti společnosti a odvětví činnosti.

2) program„Zaměstnanci změn“ a program „Kit Consulting“: tyto dva programy dohromady podpoří nejméně 15000 malých a středních podniků (deset-249 zaměstnanců) v jejich procesech digitální transformace.

3)program pro urychlovače malých a středních podniků 2.0: jedná se o opatření v rámci této investice, které rozšíří infrastrukturu podporující digitalizaci malých a středních podniků prostřednictvím poradenských služeb a služeb odborné přípravy.

4 program„Podpora klastrů inovativních podniků“: toto opatření podpoří projekty digitalizace hodnotového řetězce různých hospodářských odvětví prováděné klastry inovativních podniků a jejich přidruženými subjekty v rámci politiky podpory malých a středních podniků Ministerstva průmyslu a cestovního ruchu.

5)Program „centra pro digitální inovace“: jedná se o program na podporu rozvoje center pro digitální inovace ve Španělsku. Centra pro digitální inovace jsou struktury, které pomáhají společnostem reagovat na digitální výzvy a zvyšovat konkurenceschopnost tím, že zlepšují jejich obchodní a výrobní procesy prostřednictvím intenzivního využívání digitálních technologií. V rámci tohoto podopatření 25 mohou být podporována centra pro digitální inovace, aby mohla poskytovat služby malým a středním podnikům. Z 25 center pro digitální inovace může 12 získat podporu z programu Digitální Evropa. Podpora poskytovaná z programu Digitální Evropa na konkrétní pracovní balíčky se pro dosažení této investice nezohlední.

Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadávacích podmínkách pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití 83 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 84 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 85 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 86 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 4 (C13.I4) Podpora obchodu

Cílem opatření je pomoci malým podnikům přizpůsobit se digitalizaci odvětví obchodu a změněnému chování spotřebitelů.

Investice má dvě základní linie činnosti.

1.Projekty v odvětví drobného obchodu zaměřené na začlenění nových technologií, které umožňují místnímu obchodu reagovat na nové spotřební návyky, v rámci „Technologického fondu“ (200 projektů). Způsobilé projekty v rámci tohoto fondu zahrnují:

a.Projekty v oblasti nových technologií zaměřené na zlepšení obchodní a komunikační strategie on-line, obchodních modelů nebo nákupních zkušeností;

b.Projekty v oblasti nových technologií pro přizpůsobení fyzického nakupování novým potřebám a zvyklostem spotřebitelů a novým modelům řízení;

c.Projekty technologických řešení ke zlepšení účinnosti a udržitelnosti logistiky poslední míle;

d.Projekty týkající se zavádění technologických řešení ke zlepšení energetické účinnosti a účinnosti zdrojů.

Investice se dokončí vytvořením digitální platformy (Plataforma Comercio Conectado)na podporu digitalizace tohoto odvětví.

2.Projekty předložené místními orgány v rámci programu „Udržitelné trhy“ v rámci programu „Udržitelné trhy“ (130 projektů) na zlepšení modernizace obecních trhů, obchodních oblastí, nesedentských prodejních trhů a krátkých marketingových kanálů. Způsobilé projekty v rámci tohoto programu zahrnují:

a.Projekty týkající se zavádění nástrojů pro získávání poznatků o zákaznících založených na datech velkého objemu nebo jiných technologiích;

b.Projekty v oblasti digitální transformace trhů, které zlepšují všestranné trhy a nákupní zkušenosti;

c.Projekty zaměřené na digitální transformaci pouličního obchodu a krátké marketingové kanály;

d.Projekty v oblasti prací a rekonstrukce s cílem zlepšit zařízení, jejich dostupnost, vybavení a přiměřenost oblastí využívaných obecními trhy, obchodními oblastmi a trhy bez hranic a jejich přilehlých oblastí;

e.Projekty na snížení spotřeby obchodních vstupů a jejich nahrazení alternativami šetrnými k životnímu prostředí;

f.Instalace inteligentních dodacích míst;

g.Projekty na zlepšení energetické účinnosti;

h.Opatření na podporu recyklace nebo opětovného použití odpadu;

i.Zvyšování povědomí a odborná příprava v oblasti technologických dovedností.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 5 (C13.I5) internacionalizace

Cílem opatření je posílit kapacity a nástroje španělského systému podpory vývozu, internacionalizace a zahraničních investic.

Investice sestává ze souboru 11 akcí:

1.Finanční položka pro studie proveditelnosti, proveditelnosti, předběžné proveditelnosti a odvětvové a institucionální modernizace;

2.Program INNOVA Invest na podporu zahraničních investic do výzkumu a vývoje;

3.Program VIVES na poskytování finanční podpory stážistům ve společnostech, které se podílejí na vývozních činnostech;

4.Mezinárodní program odborné přípravy v oblasti mentorství;

5.Program na posílení komunikačních systémů, telematických služeb a digitalizace vývozních sdružení, vývozních federací, španělských obchodních komor a jejich federací;

6.Program rozšíření vývozní základny, což je program, jehož cílem je poskytovat individualizované koučování pro internacionalizaci podniků, a zejména malých a středních podniků;

7.Program pro posílení španělského ekosystému podniků s vysokým růstem;

8.Podpora na otevření a konsolidaci trhů prostřednictvím dotací na výdaje související s inspekcemi a audity orgánů třetích zemí a na právní výdaje a výdaje na poradenství v oblasti ochrany obchodu;

9.Program finančních pobídek COFIDES (státní finanční instituce, která poskytuje střednědobé a dlouhodobé financování na podporu investičních projektů podniků v oblasti internacionalizace) s cílem podpořit investice s dopadem. Jeho hlavním cílem je dosáhnout spolu s finanční návratností měřitelného, sociálního a/nebo environmentálního dopadu;

10.Posílení digitalizace služeb státní správy na podporu internacionalizace;

11.Digitalizace ICEX (vnitrostátního veřejného podnikatelského subjektu, který podporuje internacionalizaci španělských podniků).

V případě finančních nástrojů s cílem zajistit, aby opatření bylo v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), právní dohoda mezi španělskými orgány a pověřeným subjektem nebo finančním zprostředkovatelem odpovědným za finanční nástroj a následná investiční politika finančního nástroje

I.požadovat uplatňování technických pokynů Komise k prověřování udržitelnosti pro Fond InvestEU; a pokud

II.vyjmout ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 95 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 96 ; III) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 97 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 98 ; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí; a pokud

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

M.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
189	C13.R1	M	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon č. 34/2006 o přístupu k povolání advokátů a právních zástupců	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon č. 34/2006 o přístupu k povolání advokátů a právních zástupců, stanoví: — Reforma stávajícího systému minimálních poplatků v systém maximálních poplatků a nová povinnost poskytovat zákazníkovi odhad nákladů v rámci poradenství. — Umožnit multidisciplinární činnost povolání advokáta a právních zástupců v rámci téhož právního subjektu — Jednotný přístup k advokacii a právním zástupcům.
190	C13.R1	M	Vstup v platnost zákona o reformě insolvenčního zákona	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost reformy „insolvenčního zákona“. Reforma insolvenčního zákona nad rámec požadavků směrnice: — zavede účinnější postup druhé šance pro fyzické osoby, který umožní oddlužení bez předchozí likvidace majetku strany v úpadku, — zavést zvláštní postup pro mikropodniky a malé a střední podniky, který zkracuje dobu trvání a náklady a bude plně zpracován elektronickými prostředky.
191	C13.R1	M	Vstup v platnost zákona o zakládání podniků a růstu	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Vstup v platnost nového „zákona o zakládání a růstu podniků“, jehož cílem je zjednodušit postupy pro zakládání podniků a podpořit diverzifikované zdroje financování pro růst podniků. Zákon o zakládání podniků a růstu rovněž zahrnuje opatření na podporu kultury včasných plateb, zejména s cílem poskytnout likviditu malým a středním podnikům a osobám samostatně výdělečně činným tím, že se zamezí opožděným platbám. Opatření, která mají být provedena na podporu kultury včasných plateb, zahrnují pokyny týkající se zveřejňování a transparentnosti platebních lhůt, osvědčené obchodní postupy a mechanismy pro lepší vymáhání, jako je systém mimosoudního řešení sporů. Zákon o zakládání a růstu podniků zahrnuje rovněž změny „zákona o jednotnosti trhu“ s cílem usnadnit jeho provádění a posílit mechanismy, které mají k dispozici hospodářské subjekty postižené tržními překážkami. Bude zřízena nová odvětvová konference pro zlepšení právních předpisů a podnikatelské prostředí s cílem usnadnit správné uplatňování zásad řádné regulace všemi orgány veřejné správy a zajistit optimální koordinaci mezi různými správními orgány.
449	C13.R1	M	Vstup v platnost změn zákona o ochraně hospodářské soutěže	Ustanovení o vstupu změn zákona v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Vstup v platnost změn zákona o ochraně hospodářské soutěže.
450	C13.R2	M	Vstup v platnost královského nařízení č. 629/2022 ze dne 26. července 2022, kterým se mění ústavní zákon č. 4/2000 o právech a svobodách cizinců ve Španělsku a jejich sociální integraci	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu příslušných ustanovení v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2022	Vstup v platnost příslušných ustanovení královského nařízení č. 629/2022 ze dne 26. července 2022, kterým se mění úprava organického zákona č. 4/2000 o právech a svobodách cizinců ve Španělsku a jejich sociální integraci v souladu s popisem opatření.
192	C13.R2	M	Vstup v platnost zákona o začínajících podnicích	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Vstup v platnost „zákona o začínajících podnicích“, který vytváří příznivý rámec pro zakládání a růst vysoce inovativních začínajících podniků. Zákon o začínajících podnicích zavede reformy daňových příspěvků ve formě pobídek na podporu a usnadnění rozvoje začínajících podniků, jakož i přilákání zahraničních podnikatelů a investorů v souladu s cíli fiskální konsolidace. Zákon o začínajících podnicích rovněž přijme mechanismy, které usnadní jeho provádění a jeho vztah k opatřením souvisejícím s ekosystémem digitálního podnikatele.
451	C13.R2	M	Vstup v platnost novely zákona 14/2013 ze dne 27. září o podpoře podnikatelů a její internacionalizaci	Ustanovení ve změně zákona o vstupu příslušných ustanovení v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost příslušných ustanovení novely zákona č. 14/2013 ze dne 27. září o podpoře podnikatelů a její internacionalizaci v souladu s popisem opatření.
452	C13.R3	M	Opatření ke zlepšení přístupu malých a středních podniků k financování prostřednictvím změn zákona č. 6/2023 ze dne 17. března 2023.	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ	2024	Vstup v platnost zákona o trzích s cennými papíry a investičních službách. Zjednoduší proces přijetí cenných papírů s pevným výnosem k obchodování, rozšíří přístup k BME Growth, rozšíří povinné nabídky převzetí nad rámec cenných papírů obchodovaných na regulovaných trzích na cenné papíry obchodované v mnohostranných obchodních systémech a omezí překážky vstupu na finanční trhy zrušením informačního systému (nazývaného poobchodní rozhraní) pro sledování zúčtování, vypořádání a registrace cenných papírů.
193	C13.I1	T	Podnikatelé nebo malé a střední podniky využívající opatření na podporu podnikatelského ekosystému	—	Číslo	0	6 900	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 6900 podnikatelů nebo malých a středních podniků, kteří dokončili program zaměřený na podporu podnikatelského ekosystému pod záštitou strategického rámce politiky malých a středních podniků do roku 2030, španělské strategie podnikání a Digitální agendy 2025 Španělska, včetně nejméně 2000 podnikatelek/malých a středních podniků vedených nebo zúčastněných ženami. Konkrétně je 6100 podnikatelů nebo malých a středních podniků podporováno v programu podnikatelských dovedností (z toho 1200 podnikatelek/malých a středních podniků vedených ženami nebo se jich účastní) a 800 podnikatelek prostřednictvím programu talentů žen a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
194	C13.I1	T	Uživatelé, kteří mají prospěch z opatření na podporu podnikatelského ekosystému	—	Číslo	0	12 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Nejméně 12000 uživatelů, kteří mají prospěch z opatření zaměřených na podporu podnikatelského ekosystému v rámci strategického rámce politiky malých a středních podniků do roku 2030, španělské strategie podnikání a Digitální agendy pro Španělsko do roku 2025; a v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím použití seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
195	C13.I1	T	Šíření dalších akcí a komunikace a financování	—	Číslo	0	480	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Bylo dokončenonejméně 480 akcí zaměřených na šíření informací a komunikační kampaně s cílem vytvořit, rozvíjet nebo přilákat do Španělska mezinárodní akce zaměřené na inovativní společnosti a programy zaměřené na přilákání talentovaných žen. To zahrnuje nejméně 20 akcí týkajících se podnikání vyvinutých v rámci „vlakového programu“; a nejméně 260 komunikačních akcí (200 mediálních vystoupení a 60 akcí) v rámci „Brand Spain Entrepreneurship Nation“. Financování položky na podporu podnikání a malých a středních podniků prostřednictvím programu na podporu podnikání žen. To zahrnuje podporu nejméně 200 podnikatelek prostřednictvím participativních půjček poskytnutých společností Empresa Nacional de Innovación, S.A. v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověření udržitelnosti, použití seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
196	C13.I2	T	Záruka CERSA	—	(V milionech EUR)	0	1 000	ČTVRTLETÍ	2023	Záruka CERSA: Záruky poskytnuté CERSA ve výši nejméně 1 000 000 000 EUR, které malým a středním podnikům umožňují získat záruky za dlouhodobé investice a provozní kapitál. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověření udržitelnosti, použití seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
197	C13.I2	T	Malé a střední podniky podporované programem „Dovednosti pro růst malých a středních podniků“	—	Číslo	0	11 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 11000 malých a středních podniků, které dokončily program „Dovednosti pro růst malých a středních podniků“. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
198	C13.I2	T	Malé a střední podniky podporované programem na podporu průmyslového podnikání	—	Číslo	0	1 500	ČTVRTLETÍ	2023	Finanční podpora se poskytuje malým a středním podnikům na průmyslové investiční projekty v rámci Programu na podporu průmyslového podnikání. Poskytnutá finanční podpora pokrývá náklady související s poplatkem za záruku účtovaným Sociedades de Garantia Reciproca (SGR), úroky z půjčky a náklady na posouzení a otevření záruční operace a půjčky na založení průmyslových podniků nebo rozšíření stávajících zařízení nebojakékoli zlepšení jejich výrobního systému s cílem zvýšit konkurenceschopnost. Tato investice může rovněž získat podporu z jiných programů nebo nástrojů Unie na náklady, které nejsou z Nástrojepro oživení a odolnost podporovány. Úvěr má splatnost nejméně jeden rok. Od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2023 byla z MINTUR prostřednictvím CERSA poskytnuta finanční podpora nejméně 1500 operacím. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. (Výchozí stav: Ledna 2021)
199	C13.I3	M	Plán digitalizace malých a středních podniků na období 2021–2025	Publikace				ČTVRTLETÍ 1	2021	Schválení plánu digitalizace malých a středních podniků na období 2021–2025 Radou ministrů, který stanoví soubor nástrojů pro začlenění již dostupných digitálních nástrojů do mikropodniků a autonomních podniků, podporu digitalizace malých podniků a podporu technologických inovací
200	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program souboru digitálních nástrojů	—	%	0	30	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Nejméně 30 % rozpočtu vyčleněno na závazky ve výši 3 067 000 000 EUR určené na opatření zaměřená na digitalizaci malých a středních podniků, mikropodniků a osob samostatně výdělečně činných prostřednictvím programu digitálních nástrojů v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
201	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný pro zástupce programu změn	—	%	0	30	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Nejméně 30 % rozpočtu přiděleného na závazky ve výši 300 000 000 EUR, které je určeno malým a středním podnikům v rámci programu „Agenty změn“. Výzvy k předkládání návrhů s mandátem zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
202	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program na podporu klastrů inovativních podniků	—	%	0	30	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Nejméně 30 % rozpočtu přiděleného na závazky ve výši 115 000 000 EUR v rámci „Programu na podporu inovačních podnikatelských klastrů“. Objednávky podmínek (ordenesde base) a výzvy k předkládání návrhů obsahují kritéria způsobilosti, která zajišťují, že vybrané projekty splňují technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
203	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program center pro digitální inovace	—	%	0	30	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Nejméně 30 % rozpočtu přiděleného na závazky ve výši 37 590 000 EUR v rámci programu „centra pro digitální inovace“. Objednávky podmínek (ordenesde base) a výzvy k předkládání návrhů obsahují kritéria způsobilosti, která zajišťují, že vybrané projekty splňují technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
204	C13.I3	T	Malé a střední podniky podporované programem souboru digitálních nástrojů	—	Číslo	0	500 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 500000 malých a středních podniků, mikropodniků a osob samostatně výdělečně činných, které obdržely podporu z programu „Soubor digitálních nástrojů v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
205	C13.I3	T	Plnění rozpočtu ze strany zmocněnců pro změny a konzultační program Kit Consulting	—	%	30	100	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	100 % rozpočtu přiděleného na závazky ve výši 300 000 000 EUR (včetně nákladů na řízení až do výše 4 % celkového přiděleného rozpočtu) v rámci „Agentů změn“ a/nebo programu Kit Consulting (oba určených pro malé a střední podniky). Jedná se o programy, jejichž cílem je podpořit nejméně 15000 malých a středních podniků (10–249 zaměstnanců) v jejich procesech digitální transformace. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. (výchozí stav: Prosince 2022).
206	C13.I3	T	Plnění rozpočtu programu na podporu klastrů inovativních podniků	—	%	30	100	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	100 % rozpočtu přiděleného na závazky ve výši 115 000 000 EUR v rámci „Programu na podporu inovačních podnikatelských klastrů“. Cílem tohoto opatření je podpořit projekty digitalizace hodnotového řetězce různých hospodářských odvětví prováděné klastry inovativních podniků a jejich přidruženými subjekty v rámci politiky podpory malých a středních podniků Ministerstva průmyslu a cestovního ruchu. Objednávky podmínek (ordenesde base) a výzvy k předkládání návrhů obsahují kritéria způsobilosti, která zajišťují, že vybrané projekty splňují technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. (výchozí stav: Prosince 2022).
207	C13.I3	T	Plnění rozpočtu programu center pro digitální inovace	—	%	30	75	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	75 % rozpočtu přiděleného na závazky ve výši 37 590 000 EUR v rámci programu „centra pro digitální inovace“. Jedná se o program, který má podnikům pomoci zvýšit konkurenceschopnost tím, že zlepší jejich obchodní a výrobní procesy prostřednictvím intenzivního využívání digitálních technologií. Objednávky podmínek (ordenesde base) a výzvy k předkládání návrhů obsahují kritéria způsobilosti, která zajišťují, že vybrané projekty splňují technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. (výchozí stav: Prosince 2022).
208	C13.I3	T	Dokončení programu souboru digitálních nástrojů	—	Číslo	500 000	676 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 676000 malých a středních podniků, mikropodniků a osob samostatně výdělečně činných, které obdržely podporu z programu „Soubor digitálních nástrojů v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Program je založen na poskytování grantů na podporu integrace digitálních technologií za účelem účinného zavádění elektronického obchodu, digitalizace vztahů s administrativou a se zákazníky, rozvoje interních digitálních procesů a zavedení elektronické fakturace a digitálního marketingu; podpora řešení zaměřených zejména na služby. Program částečně dotuje náklady na přijetí balíčků základních digitálních řešení, jako je přítomnost na internetu, elektronický prodej, cloudové kanceláře, digitální pracovní místa, základní procesy digitalizace, řízení zákazníků, digitální marketing a kybernetická bezpečnost. (výchozí stav: Prosince 2023). Z konečného cíle, kterým je nejméně 676000 malých a středních podniků, mikropodniků a osob samostatně výdělečně činných: ·Nejméně 629000 malých a středních podniků s méně než 50 zaměstnanci, mikropodniků a osob samostatně výdělečně činných bude podpořeno poukázkou ve výši nejméně 2 000 EUR a nejvýše 12 000 EUR. ·Nejméně 12100 malých a středních podniků s nejméně 50 a méně než 250 zaměstnanci bude podpořeno poukázkou ve výši nejméně 25000–29000 EUR.
209	C13.I3	T	Malé a střední podniky, které dokončily opatření zaměřená na větší využívání digitálních technologií (kromě souboru digitálních nástrojů)	—	Číslo	0	169 747	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 169747 malých a středních podniků, které dokončily opatření zaměřená na větší využívání digitálních technologií a které jsou podporovány z těchto programů: Program „Agents of Change“, „Kit Consulting“Program, „SME 2.0 urychlovače“; „Program na podporu inovačních podnikatelských klastrů“. 1) Programy „Agentéři změn“ a „Kit Consulting“: tyto dva programy dohromady podpoří nejméně 15000 malých a středních podniků (deset-249 zaměstnanců) v jejich procesech digitální transformace. 2) program „MSP 2.0 urychlovače“: jedná se o opatření v rámci investice, které rozšíří infrastrukturu podporující digitalizaci malých a středních podniků prostřednictvím poradenských služeb a služeb odborné přípravy. 3) program „Podpora inovačních podnikatelských klastrů“: tento program podporuje projekty digitalizace hodnotového řetězce různých hospodářských odvětví prováděné klastry inovativních podniků a jejich přidruženými subjekty v rámci politiky podpory malých a středních podniků Ministerstva průmyslu a cestovního ruchu. Dokončení akcí a/nebo pracovních balíčků financovaných z programu na podporu center pro digitální inovace odpovídajících rozhodnutím o udělení grantu ve výši nejméně 37 590 000 EUR. Pracovní balíčky financované z programu Digitální Evropa se nezohledňují. Program na podporu center pro digitální inovace pomůže společnostem zvýšit konkurenceschopnost tím, že zlepší jejich obchodní a výrobní procesy prostřednictvím intenzivního využívání digitálních technologií. Výzvy k předkládání návrhů v rámci předchozích programů a programu na podporu center pro digitální inovace obsahují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. 
210	C13.I4	T	Malé a střední podniky a podnikatelská sdružení, které obdržely podporu z technologického fondu	—	Číslo	0	200	ČTVRTLETÍ	2023	Nejméně 200 malých a středních podniků nebo podnikatelských sdružení v komerčním odvětví, které obdržely grantovou podporu z technologického fondu v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty v odvětví drobného obchodu zaměřené na začlenění nových technologií, které umožňují místnímu obchodu reagovat na nové spotřební návyky, v rámci „Technologického fondu“ (200 projektů). Způsobilé projekty v rámci tohoto fondu zahrnují: a. Projekty v oblasti nových technologií zaměřené na zlepšení obchodní a komunikační strategie on-line, obchodních modelů nebo nákupních zkušeností. b. Projekty v oblasti nových technologií pro přizpůsobení fyzických nákupních zkušeností novým potřebám a zvyklostem spotřebitelů a novým modelům řízení. C. Projekty v oblasti technologických řešení ke zlepšení účinnosti a udržitelnosti logistiky poslední míle. D. Projekty týkající se zavádění technologických řešení ke zlepšení energetické účinnosti a účinnosti zdrojů. Investice se dokončí vytvořením digitální platformy (Plataforma Comercio Conectado)na podporu digitalizace tohoto odvětví.
211	C13.I4	T	Modernizační akce na obecních trzích nebo v obchodních oblastech	—	Číslo	0	30	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 30 modernizačních opatření dokončených na obecních trzích nebo v obchodních oblastech v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty předložené místními orgány v rámci programu „Udržitelné trhy“ (30 projektů) zaměřené na zlepšení modernizace obecních trhů, obchodních oblastí, nesedentských prodejních trhů a krátkých marketingových kanálů. Způsobilé projekty v rámci tohoto programu zahrnují: a. Projekty týkající se přijetí nástrojů pro pochopení zákazníků založených na datech velkého objemu nebo jiných technologiích. b. Projekty v oblasti digitální transformace trhů, které zlepšují všestranné trhy a nákupní zkušenosti. C. Projekty zaměřené na digitální transformaci pouličního obchodu a krátké marketingové kanály. d. Projekty v oblasti prací a rekonstrukce za účelem zlepšení zařízení, jejich dostupnosti, vybavení a přiměřenosti oblastí využívaných obecními trhy, obchodními oblastmi a nesedodenními trhy a jejich přilehlých oblastí. e. Projekty na snížení spotřeby obchodních vstupů a jejich nahrazení alternativami šetrnými k životnímu prostředí. F. Instalace inteligentních dodacích míst. g. Projekty na zlepšení energetické účinnosti obecních trhů, obchodních oblastí, nesedentských prodejních trhů. H. Opatření na podporu recyklace nebo opětovného použití odpadu. I. Zvyšování povědomí a odborná příprava v oblasti technologických dovedností obecních trhů, obchodních oblastí, trhů s nesedentským prodejem.
212	C13.I4	T	Modernizace tržní infrastruktury v malých obcích	—	Číslo	0	100	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 100 dokončených opatření modernizace tržní infrastruktury v malých obcích, která byla schválena a zahájena v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Způsobilé projekty v rámci tohoto programu zahrnují: a. Projekty týkající se přijetí nástrojů pro pochopení zákazníků založených na datech velkého objemu nebo jiných technologiích. b. Projekty v oblasti digitální transformace trhů, které zlepšují všestranné trhy a nákupní zkušenosti. C. Projekty zaměřené na digitální transformaci pouličního obchodu a krátké marketingové kanály. d. Projekty v oblasti prací a rekonstrukce za účelem zlepšení zařízení, jejich dostupnosti, vybavení a přiměřenosti oblastí využívaných obecními trhy, obchodními oblastmi a nesedodenními trhy a jejich přilehlých oblastí. e. Projekty na snížení spotřeby obchodních vstupů a jejich nahrazení alternativami šetrnými k životnímu prostředí. F. Instalace inteligentních dodacích míst. g. Projekty na zlepšení energetické účinnosti obecních trhů, obchodních oblastí, nesedentských prodejních trhů. H. Opatření na podporu recyklace nebo opětovného použití odpadu. I. Zvyšování povědomí a odborná příprava v oblasti technologických dovedností obecních trhů, obchodních oblastí, trhů s nesedentským prodejem.
213	C13.I5	T	Společnosti účastnící se projektů na podporu jejich internacionalizace	—	Číslo	0	3 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 3000 společností, z nichž nejméně 2500 malých a středních podniků se zúčastnilo a dokončilo projekty podporující jejich internacionalizaci v rámci akčních plánů pro internacionalizaci na období 2021–2022 a 2023–2024. Horizontální opatření na podporu digitalizace vývozních sdružení, obchodních komor a správních služeb jsou přínosem pro všechny vývozce a podporují internacionalizaci nových společností v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Opatření v rámci investice se vyberou z tohoto seznamu projektů/oblastí: 1. Finanční položka pro studie proveditelnosti, proveditelnosti, předběžné proveditelnosti a odvětvové a institucionální modernizace. 2. Program INNOVA Invest na podporu zahraničních investic do výzkumu a vývoje. 3. Program VIVES, jehož cílem je poskytnout finanční podporu najímání stážistů ve společnostech, které se podílejí na vývozních činnostech. 4. Mentorství a odborná příprava v oblasti internacionalizace. 5. Program na posílení komunikačních systémů, telematických služeb a digitalizace vývozních sdružení exportních federací, španělských obchodních komor a jejich federací. 6. Program rozšíření vývozní základny, což je program, jehož cílem je poskytovat individualizované koučování pro internacionalizaci podniků, a zejména malých a středních podniků. 7. Program pro posílení španělského ekosystému podniků s vysokým růstem. 8. Podpora na otevření a konsolidaci trhů prostřednictvím dotací na výdaje související s inspekcemi a audity orgánů třetích zemí a na právní výdaje a výdaje na poradenství v oblasti ochrany obchodu. 9. Program finančních pobídek COFIDES (státní finanční instituce, která poskytuje střednědobé a dlouhodobé financování na podporu investičních projektů podniků v oblasti internacionalizace) s cílem podpořit investice s dopadem. 10. Posílení digitalizace služeb státní správy na podporu internacionalizace. 11. Digitalizace ICEX (vnitrostátního veřejného podnikatelského subjektu, který podporuje internacionalizaci španělských podniků) a vytvoření virtuálního kampusu. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověření udržitelnosti, použití seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

M.3. Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Investice 6 (C13.I6) – demarkační linie ICO a linie podniků a podnikatelů

Toto opatření sestává z investice do dvou finančních položek: demarkační linie ICO a linie ICO pro podniky a podnikatele.

Demarkační linie ICO

Tento prvek tohoto opatření sestává z veřejné investice do nástroje, zelené linie ICO, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování v zelených odvětvích Španělska a rozvíjet kapitálové trhy v této oblasti, zejména v sedmi různých oblastech: i) udržitelná doprava, včetně železniční dopravy; ii) energetická účinnost; iii) energie z obnovitelných zdrojů, včetně sítě pro skladování energie a elektrické sítě; iv) dekarbonizace průmyslu a nízkouhlíkové průmyslové hodnotové řetězce spojené s transformací energetiky; v) hospodaření s vodou; vi) oběhové hospodářství; vii) Přizpůsobení se změně klimatu. Nástroj funguje tak, že poskytuje přímé financování, nákupy podnikových dluhopisů a kapitálové a kvazikapitálové investice, a to přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů soukromému sektoru a domácnostem, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje poskytnout zpočátku financování ve výši nejméně 22 000 000 000 EUR.

Facilitu řídí Instituto de Crédito Oficial (ICO) a osa (správce rizikového/soukromého kapitálu ICO) jakožto prováděcí partneři. Nástroj zahrnuje tyto produktové řady:

·Mediační linie: mediační linie sestává z úvěrů poskytnutých úřadem komisaře pro informace komerčním bankám, které následně poskytují úvěry konečným příjemcům na financování ekologických projektů. Konečnými příjemci jsou soukromé společnosti (např. malé a střední podniky, malé společnosti se střední tržní kapitalizací, velká korporace nebo podnikatelé) a domácnosti.

·Přímé financování ICO: tato položka poskytuje přímé úvěry soukromým společnostem (jako jsou společnosti se střední tržní kapitalizací) a veřejným společnostem na financování ekologických projektů. Půjčky poskytuje přímo organizace ICO a každý projekt spolufinancovaný soukromým investorem či investory, kteří jsou třetími stranami. Finanční prostředky poskytnuté úřadem ICO představují maximálně 70 % celkové částky podpory investice. Soukromí investoři pokrývají alespoň 30 % celkové částky investiční podpory.

·Nákup podnikových dluhopisů: v rámci tohoto řádku nakupuje ICO prioritní cenné papíry se středním a dlouhodobým výnosem vydané španělskými společnostmi na organizovaných sekundárních trzích (např. alternativní trh s pevným výnosem (MARF) nebo Sdružení zprostředkovatelů pro finanční aktiva (AIAF)). Cenné papíry musí být spojeny s konkrétním ekologickým investičním projektem společnosti vydávající daný cenný papír.

·Kapitálové a kvazikapitálové investice: tato položka sestává z poskytování přímých kapitálových investic prostřednictvím osy (správce rizikového/soukromého kapitálu IOS) a/nebo převodu finančních prostředků do kapitálových fondů nebo jiných investičních nástrojů spravovaných soukromými finančními zprostředkovateli, kteří provádějí kapitálové investiční operace ve společnostech provádějících zelené projekty. Maximální účast linie nepřesáhne 49 % fondů investičních nástrojů. Kapitálové investice linie nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu konečného příjemce překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

Za účelem provedení investice do nástroje podepíší Španělsko a Úřad komisaře pro informace prováděcí dohodu, která bude obsahovat tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu v rámci nástroje: Konečné investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na španělské vládě. V případě zprostředkovaných investic přijmou konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančního produktu (finančních produktů) a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

II.V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vyžaduje, aby společnosti přijaly plány ekologické transformace v souladu s definicí stanovenou v čl. 19a odst. 2 písm. a) bodě iii) směrnice 2013/34/EU, 103 pokud více než 50 % jejich přímých příjmů za předchozí účetní období pochází z tohoto seznamu činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 104 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 105 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 106 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 107 .

III.Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, strukturu poplatků pro prováděcího partnera a požadavek na opětovné investování veškerých prostředků získaných z předchozích operací v souladu s investiční politikou nástroje, pokud nejsou použity na splácení úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

1.Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

2.Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě, mimo jiné použitím seznamu kladných prohlášení a/nebo vlastního prohlášení pro operace s hodnotou nižší než 10 000 000 EUR, než se zaváže k financování operace.

4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu Úřadu komisaře pro informace. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení s cílem zkontrolovat, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody a dohod o financování, a to i prostřednictvím seznamu kladných prohlášení a/nebo vlastních prohlášení pro operace nižší než 10 000 000 EUR, a to před tím, než se zaváží k financování operace.

5.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné prováděcím partnerem: nejméně 17 800 000 000 EUR z investice do Nástroje pro oživení a odolnost přispívá k cílům v oblasti klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 108

6.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: ICO vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

7.Požadavek na podpis dohod o financování: ICO podepíše s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které budou poskytnuty jako příloha prováděcí dohody. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

1.Povinnosti finančního zprostředkovatele přijímat svá rozhodnutí v souladu s výše uvedenými požadavky na rozhodování a investiční politiku, a to i v souvislosti s dodržováním zásady „významně nepoškozovat“.

2.Popisu rámce pro monitorování a audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a na který se přiměřeně vztahují všechny výše uvedené požadavky na monitorování, audit a kontrolu.

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

ICO Business and Entrepreneurs Line (ICO Business and Entrepreneurs Line)

Tento prvek opatření sestává z veřejné investice do facility, podniků a podnikatelů ICO Line s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování v odvětvích souvisejících s hospodářskou činností podniku a rozvíjet v těchto oblastech kapitálové trhy, projekty související s digitalizací veřejných a soukromých univerzit v rámci programu PERTE New Economy of the Language (NEL) a projekty společností v odvětví cestovního ruchu související s udržitelností, digitalizací, programy prohlubování dovedností v oblasti lidských zdrojů a vybavení a posilováním jeho konkurenceschopnosti a odolnosti. [Řádek rovněž poslouží k pokrytí potřeb provozního kapitálu, které společnostem umožní splnit výše uvedené cíle]. Facilita funguje tak, že poskytuje přímé financování, nákupy podnikových dluhopisů a kapitálové a kvazikapitálové investice, a to přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů pro soukromý sektor, jakož i pro subjekty veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje poskytnout zpočátku financování ve výši nejméně 8 150 000 000 EUR.

Facilitu řídí Instituto de Crédito Oficial (ICO) a osa (správce rizikového/soukromého kapitálu ICO) jakožto prováděcí partneři. Nástroj zahrnuje tyto produktové řady:

·Mediační linie: mediační linie sestává z úvěrů poskytnutých úřadem komisaře pro informace komerčním bankám, které následně poskytují úvěry konečným příjemcům na financování projektů souvisejících s jejich hospodářskou činností; digitalizace a umělá inteligence pro univerzity; a programy udržitelnosti, digitalizace, rekvalifikace a prohlubování dovedností v oblasti lidských zdrojů a vybavení a projekty na posílení konkurenceschopnosti a odolnosti odvětví cestovního ruchu. Konečnými příjemci jsou soukromé společnosti (např. osoby samostatně výdělečně činné, malé a střední podniky, malé společnosti se střední tržní kapitalizací, velké korporace nebo podnikatelé) a veřejné subjekty, které se zabývají podobnými činnostmi.

·Přímé financování ICO: tato položka poskytuje přímé úvěry soukromým společnostem (jako jsou společnosti se střední tržní kapitalizací a velké korporace) a veřejným společnostem na financování projektů souvisejících s jejich hospodářskou činností. Půjčky poskytuje přímo organizace ICO a každý projekt spolufinancovaný soukromým investorem či investory, kteří jsou třetími stranami. Finanční prostředky poskytnuté úřadem ICO představují maximálně 70 % celkové částky podpory investice. Soukromí investoři pokrývají alespoň 30 % celkové částky investiční podpory.

·Nákup podnikových dluhopisů: v rámci tohoto řádku nakupuje ICO prioritní cenné papíry se středním a dlouhodobým výnosem vydané španělskými společnostmi na organizovaných sekundárních trzích (např. alternativní trh s pevným výnosem (MARF) nebo Sdružení zprostředkovatelů pro finanční aktiva (AIAF)). Cenné papíry musí být spojeny s konkrétním investičním projektem společnosti emitující cenné papíry.

·Kapitálové a kvazikapitálové investice: tato položka sestává z poskytování přímých kapitálových investic prostřednictvím osy (správce rizikového/soukromého kapitálu IOS) a/nebo převodu finančních prostředků do kapitálových fondů nebo jiných investičních nástrojů spravovaných soukromými finančními zprostředkovateli, kteří provádějí kapitálové investiční operace ve společnostech (start-upy, malé a střední podniky, společnosti se střední tržní kapitalizací a velké společnosti). Maximální účast linie nepřesáhne 49 % fondů investičních nástrojů. Kapitálové investice linie nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu konečného příjemce překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

Za účelem provedení investice do nástroje podepíší Španělsko a Úřad komisaře pro informace prováděcí dohodu, která bude obsahovat tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu v rámci nástroje: Konečné rozhodnutí o investicích nástroje přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje je většina hlasů členů, kteří jsou nezávislí na vládě. V případě zprostředkovaných investic přijmou konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančního produktu (finančních produktů) a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

II.V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vyžaduje, aby společnosti přijaly plány ekologické transformace v souladu s definicí stanovenou v čl. 19a odst. 2 písm. a) bodě iii) směrnice 2013/34/EU, 113 pokud více než 50 % jejich přímých příjmů za předchozí účetní období pochází z tohoto seznamu činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 114 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 115 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 116 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 117 .

III.Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

1.Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

2.Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě, a to i prostřednictvím vlastního prohlášení pro operace nižší než 10 000 000 EUR, před tím, než se zaváže k financování operace.

4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu Úřadu komisaře pro informace. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na digitální cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení s cílem zkontrolovat, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody a dohod o financování, a to i prostřednictvím vlastních prohlášení pro operace s hodnotou nižší než 10 000 000 EUR, před tím, než se zaváže k financování operace.

5.Požadavky na digitální investice prováděné prováděcím partnerem: nejméně 150 000 000 EUR z investice Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje přispěje k dosažení digitálních cílů v souladu s přílohou VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 118

6.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: ICO vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

7.Požadavek na podpis dohod o financování: ICO podepíše s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které budou poskytnuty jako příloha prováděcí dohody. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

Investice 7 (C13.I7) – Ext Tech Fund (Next Tech Fund)

Toto opatření sestává z veřejné investice do nástroje Next Tech Fund s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve španělských strategických odvětvích vázaných na digitální transformaci a rozvíjet kapitálové trhy v této oblasti. Nástroj funguje tak, že poskytuje finanční pobídky prostřednictvím společných investic s jinými fondy, přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů pro soukromý sektor, jakož i pro subjekty veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje poskytnout zpočátku financování ve výši nejméně 4 000 000 000 EUR.

Facilitu řídí Sociedad Española para la Transformación Tecnológica (SETT) a/nebo osa (správce rizikového/soukromého kapitálu ICO) jako prováděcí partneři. Nástroj zahrnuje tyto produktové řady:

·Přímá linka: tato položka spočívá v poskytování přímých kapitálových nebo kvazikapitálových investic prostřednictvím SETT společnostem založeným ve Španělsku bez ohledu na jejich velikost a vlastnictví kapitálu, které se zaváží k provádění nových technologických projektů. Kapitálové investice fondu nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu konečného příjemce překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

·Nepřímá linka: tato položka sestává z převodu finančních prostředků do stávajících investičních nástrojů spravovaných soukromými finančními zprostředkovateli, včetně fondů rizikového kapitálu, kteří provádějí kapitálové a/nebo kvazikapitálové investiční operace v technologických oblastech, na něž se fond zaměřuje. Maximální účast fondu nepřesáhne 49 % fondu investičních nástrojů.

·Evropská iniciativa mistrovství technologií (ETCI): tato položka sestává z převodu finančních prostředků ve výši až 1 miliardy EUR ze strany Španělska na ETCI, fond fondů spravovaný Evropským investičním fondem (EIF), který směruje růstový kapitál v pozdní fázi na slibné evropské inovátory.

Za účelem provedení investice do nástroje Španělsko a osa a/nebo Španělsko a SETT podepíší prováděcí dohodu nebo Španělsko schválí odpovídající právní nástroj a související dokumenty, které obsahují tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu v rámci nástroje: Pokud jde o přímou linii, počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na španělské vládě. V případě přímé linie je konečné investiční rozhodnutí facility omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta vůči investičnímu rozhodnutí navrženému investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. V případě zprostředkovaných investic prostřednictvím nepřímé linie a linie ETCI přijímají konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančního produktu (finančních produktů) a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

I.V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vyžaduje, aby společnosti přijaly plány ekologické transformace v souladu s definicí stanovenou v čl. 19a odst. 2 písm. a) bodě iii) směrnice 2013/34/EU, 119 pokud více než 50 % jejich přímých příjmů za předchozí účetní období pochází z tohoto seznamu činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 120 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 121 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 122 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 123 .

II.Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda a/nebo právní nástroj a související dokumenty zřizující facilitu, strukturu poplatků pro prováděcího partnera a požadavek na reinvestování veškerých zpětných toků v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity k obsluze splátek úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

a.Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

b.Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

c.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě a/nebo právním nástroji a souvisejících dokumentech, kterými se nástroj zřizuje, a to i prostřednictvím vlastního prohlášení pro operace nižší než 10000000 EUR, před tím, než se zaváže k financování operace.

d.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditů ICO a/nebo SETT. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení s cílem zkontrolovat, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a to, zda jsou dodržovány podmínky platné prováděcí dohody a/nebo právního nástroje a souvisejících dokumentů zřizujících facilitu a dohody o financování, a to i prostřednictvím vlastních prohlášení pro operace s hodnotou nižší než 10000000 EUR, před tím, než se zaváží k financování operace.

5.Požadavky na digitální investice prováděné prováděcím partnerem: nejméně 4 000 000 000 EUR z investice Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje přispěje k cílům digitální změny v souladu s přílohou VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 124

6.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: ICO a/nebo SETT vyberou finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

7.Požadavek na podpis dohod o financování: Osa a/nebo SETT podepisují dohody o financování s finančními zprostředkovateli v souladu s klíčovými požadavky, které budou poskytnuty jako příloha prováděcí dohody nebo právního nástroje a souvisejících dokumentů zřizujících facilitu. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

Investice 8 (C13.I8) – Fond pro spoluinvestice (FOCO)

Toto opatření sestává z veřejné investice do nástroje, fondu pro spoluinvestice, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve španělských strategických odvětvích, zejména v odvětvích spojených s ekologickou a digitální transformací a programy PERTE, a rozvíjet kapitálové trhy v těchto oblastech. Tento nástroj funguje tak, že poskytuje úvěry, kapitálové a kvazikapitálové investice prostřednictvím společných investic se zahraničními a mnohostrannými institucionálními investory třetích stran, a to přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů do soukromého sektoru. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje poskytnout zpočátku financování ve výši nejméně 2 000 000 000 EUR.

Facilitu řídí společnost Compañía Española de Financiación del Desarrollo (COFIDES) jako prováděcí partner. Nástroj zahrnuje tyto produktové řady:

·Přímá linka: Nástroj přímo investuje se zahraničními institucionálními investory třetích stran do společností, které se zavázaly provádět nové projekty ve strategických hospodářských odvětvích Španělska, včetně těch, které jsou spojeny s ekologickou a digitální transformací a projekty PERTE. Facilita musí být schopna investovat za použití úvěrových, kapitálových a kvazikapitálových nástrojů. Kapitálové investice fondu nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu konečného příjemce překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

·Nepřímá linka: Facilita investuje do stávajících fondů, které investují do odvětví, na něž se nástroj zaměřuje, a je schopna vytvořit individuálně uzpůsobené finanční nástroje zaměřené na stejná odvětví. Maximální účast facility nepřesáhne 49 % jakéhokoli fondu nebo jiného investičního nástroje a nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu ve fondu nebo investičním nástroji překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

Společná investice investorů, kteří jsou třetími stranami, musí být přinejmenším rovnocenná příspěvku facility a investovat za rovných podmínek. Mezi spoluinvestory, kteří jsou třetími stranami, mohou patřit mimo jiné:

·Zahraniční veřejné instituce, jako jsou veřejné penzijní fondy, státní fondy a fondy na nižší než státní úrovni, mnohostranné instituce investující na soukromých kapitálových trzích (např. Evropský investiční fond).

·Zahraniční soukromé dlouhodobé institucionální investory, jako jsou investiční fondy, penzijní fondy nebo pojišťovny.

·Domácí soukromé investiční nástroje a subjekty za předpokladu, že mobilizují finanční zdroje od zahraničních soukromých investorů.

·Zahraniční kapitálové společnosti, které se podílejí na údajích o společnostech ve Španělsku, aby prováděly investiční projekty a výrobní činnosti, které by mohly být z fondu podporovány.

Za účelem provedení investice do nástroje Španělsko schválí nařízení a veškeré související dokumenty pro vytvoření a správu nástroje, které bude obsahovat tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu v rámci nástroje: Počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na španělské vládě. Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta vůči investičnímu rozhodnutí navrženému investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. V případě zprostředkovaných investic přijmou konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření. Pro strategické investice, tj. investice do obranných technologií a produktů, které jsou uvedeny v ročním pracovním programu Evropského obranného fondu; vesmírné investice do atomových hodin, strategických nosných raket; a kosmických produktů a investice zaměřené výhradně na vývoj a zavádění nástrojů a řešení v oblasti kybernetické bezpečnosti, včetně případů, kdy jsou součástí zavádění nebo modernizace digitálních sítí a datové infrastruktury; koneční příjemci nesmí být ovládáni třetí zemí nebo subjekty ze třetích zemí a musí mít výkonné vedení v Unii, s výjimkou investic do výše 10 000 000 EUR. Pokud se konečný příjemce podílí na strategické investici v oblasti konektivity 5G, vztahují se opatření a plány ke zmírnění rizik podle souboru opatření EU pro kybernetickou bezpečnost 125 sítí 5G také na jeho dodavatele. Mezi tyto dodavatele patří zejména prodejci a výrobci telekomunikačních zařízení a další externí dodavatelé, jako jsou poskytovatelé cloudové infrastruktury, poskytovatelé spravovaných služeb, systémoví integrátoři, poskytovatelé zabezpečení a údržby a výrobci přenosových zařízení. Pokud se konečný příjemce podílí na strategické investici v oblasti obrany, vztahuje se toto omezení také na jeho dodavatele a subdodavatele. Omezení týkající se absence kontroly ze strany třetí země nebo subjektu třetí země stanovená ve třech výše uvedených odstavcích se nevztahují na konkrétní finanční a investiční operaci, pokud konečný příjemce může prokázat, že se jedná o právní subjekt, pro který členský stát, v němž je usazen, schválil záruku v souladu se zásadami týkajícími se způsobilých subjektů stanovenými v příslušných ustanoveních nařízení o Evropském obranném fondu (dále jen „nařízení o ERF“) 126 nebo výjimku Komise udělenou v souladu se zásadami týkajícími se způsobilých subjektů stanovenými v příslušných ustanoveních nařízení o vesmíru 127 . Prováděcí partner musí vládě oznámit každou povolenou odchylku od omezení.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

I.V případě půjček, projektových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 128 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 129 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 130 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 131 . V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vylučuje společnosti, které se významně zaměřují 132 na tato odvětví: i) výroba energie z fosilních paliv a související činnosti 133 ; ii) energeticky náročná odvětví a/nebo průmyslová odvětví s vysokými emisemi CO2 134 ; iii) výroba, pronájem nebo prodej znečišťujících vozidel 135 ; iv) sběr, zpracování a likvidace odpadu 136 , v) zpracování jaderného paliva, výroba jaderné energie.

II.Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3.Částku, na kterou se vztahují nařízení a veškeré související dokumenty zřizující facilitu, strukturu poplatků pro prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity na splácení úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

a.Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

b.Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

c.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v nařízeních o zřízení nástroje před tím, než se zaváže k financování operace.

d.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu COFIDES. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení s cílem zkontrolovat, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost operací a dodržování podmínek platných předpisů a souvisejících dokumentů zřizujících facilitu a dohody o financování.

5.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: COFIDES vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

6.Požadavek na podpis dohod o financování: COFIDES podepíše s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které budou poskytnuty jako součást souvisejících dokumentů zřizujících facilitu. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

a.Povinnosti finančního zprostředkovatele přijímat svá rozhodnutí v souladu s výše uvedenými požadavky na rozhodování a investiční politiku, a to i v souvislosti s dodržováním zásady „významně nepoškozovat“.

b.Popisu rámce pro monitorování a audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a na který se přiměřeně vztahují všechny výše uvedené požadavky na monitorování, audit a kontrolu.

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

Investice 9 (C13.I9) – Fond na podporu solventnosti strategických podniků (FASEE)

Tato investice sestává z fondu na podporu solventnosti strategických podniků, který má poskytovat dočasnou podporu solventnosti životaschopným a strategickým společnostem v ekonomicky strategických odvětvích postižených pandemií COVID-19. Tato investice se vztahuje pouze na operace, které jsou v souladu se zásadou „významně nepoškozovat“, pravidly státní podpory, neexistencí střetu zájmů a dvojím financováním. Nezávislý auditor provede audit ex post s cílem ověřit splnění těchto požadavků, jakož i shromažďování údajů, jak je stanoveno v článku 22 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

Veškeré zpětné toky související s operacemi fondu se reinvestují podobným způsobem, dokud nejsou použity na splácení úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2024.

Investice 10 (C13.I10) – Fond pro rekapitalizaci podniků COVID-19 (FONREC)

Tato investice sestává z fondu pro rekapitalizaci podniků v souvislosti s onemocněním COVID-19, který má poskytovat dočasnou podporu solventnosti životaschopným středním podnikům (obrat mezi 10 miliony EUR a 400 miliony EUR), které byly postiženy pandemií COVID-19. Tato investice se vztahuje pouze na operace, které jsou v souladu se zásadou „významně nepoškozovat“, pravidly státní podpory, neexistencí střetu zájmů a dvojím financováním. Nezávislý auditor provede audit ex post s cílem ověřit splnění těchto požadavků, jakož i shromažďování údajů, jak je stanoveno v článku 22 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

Veškeré zpětné toky související s operacemi fondu se reinvestují podobným způsobem, dokud nejsou použity na splácení úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2025.

Investice 11 (C13.I11) – Záruční nástroj SGR-CERSA

Cílem této investice je doplnit opatření C13.I2. Zlepší přístup malých a středních podniků a společností se střední tržní kapitalizací k financování tím, že poskytne podporu ve formě finančních, obchodních a technických záruk posílením Compañia Española de Reafianzamiento SME S.A. (CERSA). V rámci této linie činnosti poskytne CERSA prostřednictvím svého protizárukového krytí regionálním vzájemným záručním společnostem dlouhodobou podporu, čímž podpoří riziko, které nesou. CERSA podporuje konkurenceschopnost a odolnost malých a středních podniků a společností se střední tržní kapitalizací, a to i prostřednictvím tří nových specializovaných linek umožňujících přístup k dlouhodobému financování a operacím provozního kapitálu pro opatření v rámci těchto investic v oblasti: digitalizace, udržitelnost; růst a oživení (posílení odolnosti, zejména pro malé a střední podniky postižené pandemií COVID-19, které jsou připraveny provést významné plány transformace a růstu). Záruky poskytované v rámci CERSA a SGR podporují centra pro digitální inovace a další iniciativy s cílem informovat podniky o dostupné podpoře digitalizace.

Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost ve výši 630 000 000 EUR hodlá CERSA nejprve poskytnout financování ve výši nejméně 2 100 000 000 EUR.

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

Investice 12 (C13.I12)– Fond pro podnikání a malé a střední podniky agentury ENISA

Toto opatření sestává z veřejné investice do nástroje, fondu pro podnikání a malé a střední podniky agentury ENISA s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup malých a středních podniků k financování, aby mohly investovat do životaschopných a inovativních projektů a projektů souvisejících s jazykovými technologiemi v rámci programu PERTE New Economy of the Language Technology (NEL). Nástroj funguje tak, že poskytuje participativní úvěry přímo soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje poskytnout zpočátku financování ve výši nejméně 303 000 000 EUR.

Nástroj řídí státní inovační podnik (Empresa Nacional de Innovación, SA – ENISA) jako prováděcí partner.

Za účelem provedení investice do nástroje podepíší Španělsko a agentura ENISA prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu v rámci nástroje: Počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na španělské vládě. V případě agentury ENISA je investiční výbor integrován zaměstnanci agentury ENISA (kteří jsou nezávislí na vládě). Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta vůči investičnímu rozhodnutí navrženému investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

1.Popis finančního produktu a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

2.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

3.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

4.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

I.investiční politika vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 137 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 138 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů.

II.investiční politika vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

5.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

1.Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

2.Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.

4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditů agentury ENISA. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; ii) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na digitální cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení s cílem zkontrolovat, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověřují legalitu operací a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody a dohod o financování.

5.Požadavky na digitální investice prováděné prováděcím partnerem: nejméně 20 000 000 EUR z investice Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje přispěje k dosažení digitálních cílů v souladu s přílohou VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

Investice 13 (C13.I13) – Regionální fond pro odolnost (FRA)

Toto opatření sestává z veřejné investice ve složce členského státu InvestEU a do facility, Regionálního fondu pro odolnost, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve španělských autonomních oblastech v těchto prioritních oblastech: sociální a cenově dostupné bydlení a obnova měst; udržitelná doprava; konkurenceschopnost průmyslu a malých a středních podniků; výzkum, vývoj a inovace; udržitelný cestovní ruch, pečovatelská ekonomika; vodohospodářství a nakládání s odpady; a transformace energetiky; jakož i rozvoj kapitálových trhů v těchto oblastech.

Nástroj funguje tak, že soukromému sektoru, subjektům veřejného sektoru zapojeným do podobných činností a veřejným subjektům, mimo jiné regionálním nebo místním vládám, poskytuje financování přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje poskytnout financování ve výši nejméně 19 500 000 000 EUR. Dalších 500 000 000 EUR přispěje do složky členského státu InvestEU.

Nástroj řídí skupina EIB jako prováděcí partner. Nástroj zahrnuje tyto produktové řady:

·Přímá veřejná linka (3 500 000 000 EUR): Nástroj přímého spolufinancování úvěrových nástrojů k financování projektů veřejných subjektů, mimo jiné regionálních nebo místních samospráv.

·Ostatní linie (16 000 000 000 EUR): Linky zaměřené na soukromé subjekty nebo veřejné subjekty vykonávající podobné činnosti, zejména:

oNástroj přímého spolufinancování pro financování projektů prostřednictvím půjček, pořízení aktiv nebo účasti na financování projektů.

oZprostředkované financování malým a středním podnikům, společnostem se střední tržní kapitalizací, infrastrukturním projektům nebo jednotlivcům, mimo jiné prostřednictvím kapitálových investic, kvazivlastního kapitálu, úvěrů, přednostních soukromých úvěrů nebo nákupu cenných papírů zajištěných aktivy vydaných finančními subjekty vytvářejícími nové způsobilé úvěrové portfolio.

Za účelem provedení investice do nástroje podepíší Španělsko a skupina EIB prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:

1.Počáteční investiční rozhodnutí nástroje přijme skupina EIB nezávisle na španělské vládě. Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta vůči investičnímu rozhodnutí navrženému investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem.  V případě zprostředkovaných investic přijmou konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

II.V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vyžaduje, aby společnosti přijaly plány ekologické transformace v souladu s definicí stanovenou v čl. 19a odst. 2 písm. a) bodě iii) směrnice 2013/34/EU, 143 pokud více než 50 % jejich přímých příjmů za předchozí účetní období pochází z tohoto seznamu činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 144 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 145 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 146 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 147 .

III.Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

a.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v nařízeních o zřízení nástroje před tím, než se zaváže k financování operace.

b.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditů skupiny EIB. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení s cílem zkontrolovat, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověřují legalitu operací a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody a dohod o financování.

c.Povinnost skupiny EIB předkládat generálnímu kontrolorovi ústřední vlády (dále jen „IGAE“) výroční zprávu o auditu vypracovanou jejími externími auditory.

5.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné prováděcím partnerem: nejméně 50 % investic do Nástroje pro oživení a odolnost přispívá k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost 148 .

6.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: Skupina EIB vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí předem s ohledem na všechny zúčastněné finanční subjekty.

7.Požadavek na podpis dohod o financování: Skupina EIB podepíše s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které budou poskytnuty jako příloha prováděcí dohody. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

Příspěvek do složky členského státu InvestEU (500 000 000 EUR) se použije na financování malých a středních podniků, společností se střední tržní kapitalizací a jednotlivců, mimo jiné prostřednictvím dluhopisů, půjček, leasingu, podřízeného dluhu, faktoringu, bankovních záruk nebo financování obchodu.

Vstoupí v platnost záruční dohoda mezi Komisí a prováděcím partnerem vybraná v souladu s příslušnými ustanoveními nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/523 ze dne 24. března 2021, kterým se zavádí Program InvestEU a mění nařízení (EU) 2015/1017. Španělsko navrhlo EIF jako prováděcího partnera pro účely provádění tohoto opatření.

Španělsko podepíše s Evropskou komisí dohodu o přiznání příspěvku, která obsahuje:

-Navrhovaný prováděcí partner.

-Požadavek souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). V případě potřeby dohoda o záruce vyloučí ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 149 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 150 ; III) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 151 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 152 .

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

M.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L25	C13.I6	M	Prováděcí dohoda s Úřadem komisaře pro informace o demarkační linii ICO	Vstup prováděcí dohody v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Vstup prováděcí dohody v platnost.
L25a	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)		%	0 %	15 %	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní úřadem ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 15 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování musí odpovídat dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % musí odpovídat dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). ICO vypracuje zprávu s podrobným popisem podílu tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L26	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)		%	15 %	50 %	ČTVRTLETÍ	2025	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní úřadem ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování musí odpovídat dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % musí odpovídat dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). ICO vypracuje zprávu s podrobným popisem podílu tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L27	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (III)		%	50 %	75 %	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní úřadem ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 75 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 7,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). ICO vypracuje zprávu s podrobným popisem podílu tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L28	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (IV)		%	75 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní úřadem ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 10 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). Nejméně 80,9 % tohoto financování přispívá k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L29	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – ministerstvo dokončilo investici	Potvrzení o převodu				ČTVRTLETÍ 3	2026	Španělsko převede 22 000 000 000 EUR Úřadu komisaře pro informace pro nástroj.
L30	C13.I6	M	Prováděcí dohoda pro podniky a podnikatele ICO	Vstup prováděcí dohody v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Vstup prováděcí dohody v platnost.
L31	C13.I6	T	ICO Podniky a podnikatelé – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)		%	0 %	50 %	ČTVRTLETÍ	2025	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní úřadem ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování musí odpovídat dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % musí odpovídat dohodám o financování podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera).
L32	C13.I6	T	ICO Business and Entrepreneurs Line – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)		%	50 %	75 %	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní úřadem ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 75 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 7,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera).
L33	C13.I6	T	ICO Business and Entrepreneurs Line – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (III)		%	75 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	ICO/osa a zprostředkovatelé vybraní úřadem ICO uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 10 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). Nejméně 1,84 % tohoto financování přispívá k digitálním cílům za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L34	C13.I6	M	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – ministerstvo investici dokončilo.	Potvrzení o převodu				ČTVRTLETÍ 3	2026	Španělsko převede 8 150 000 000 EUR Úřadu komisaře pro informace pro nástroj.
L35	C13.I7	M	Příští technologický fond – prováděcí dohoda s osou a/nebo SETT	Vstup v platnost prováděcí dohody nebo nařízení a souvisejících dokumentů, kterými se facilita zřizuje				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Vstup v platnost prováděcí dohody nebo nařízení a souvisejících dokumentů, kterými se facilita zřizuje
L36	C13.I7	T	Příští technologie – právní dohody podepsané s konečnými příjemci a kapitálovými fondy (I)		%	0 %	50 %	ČTVRTLETÍ	2025	Osa a/nebo SETT a zprostředkovatelé vybraní osou a/nebo SETT uzavřou právní dohodu o financování s konečnými příjemci a kapitálovými fondy ve výši nezbytné k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Sett vypracuje zprávu s podrobným popisem podílu tohoto financování, které přispívá k digitálním cílům, za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L37	C13.I7	T	Příští technologie – právní dohody podepsané s konečnými příjemci a kapitálovými fondy (II)		%	50 %	75 %	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Osa a/nebo SETT a zprostředkovatelé vybraní osou a/nebo SETT uzavřou právní dohodu o financování s konečnými příjemci a kapitálovými fondy ve výši nezbytné k využití alespoň 75 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Sett vypracuje zprávu s podrobným popisem podílu tohoto financování, které přispívá k digitálním cílům, za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L38	C13.I7	T	Příští technologie – právní dohody podepsané s konečnými příjemci a kapitálovými fondy (II)		%	75 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	Osa a/nebo SETT a zprostředkovatelé vybraní osou a/nebo SETT uzavřou právní dohodu o financování s konečnými příjemci a kapitálovými fondy ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). 100 % tohoto financování přispívá k digitálním cílům za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L39	C13.I7	M	Další technologie – ministerstvo dokončilo investice.	Potvrzení o převodu				ČTVRTLETÍ 3	2026	Španělsko převede 4 000 000 000 EUR na ICO a/nebo SETT pro tento nástroj.
L40	C13.I8	M	Foco – nařízení o zřízení fondu	Vstup v platnost nařízení, kterými se zřizuje facilita				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup nařízení a veškerých souvisejících dokumentů o zřízení nástroje v platnost.
L41	C13.I8	T	Foco – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)		%	0	50 %	ČTVRTLETÍ	2025	Nástroj a zprostředkovatelé vybraní výborem COFIDES uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 20 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 20 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje).
L42	C13.I8	T	Foco – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)		%	50 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	Nástroj a zprostředkovatelé vybraní výborem COFIDES uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 20 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 20 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje).
L43	C13.I8	T	Foco – ministerstvo investici dokončilo.	Potvrzení o převodu				ČTVRTLETÍ 3	2026	Španělsko převede 2 000 000 000 EUR do nástroje.
L44	C13.I9	T	Fond na podporu solventnosti pro strategické podniky		Milionů EUR	0	563	ČTVRTLETÍ	2024	Nejméně 563 300 000 EUR způsobilých operací Nástroje pro oživení a odolnost v rámci fondu FASEE bylo vyplaceno konečným příjemcům. Audit ex post provedený nezávislým auditorem by měl potvrdit alespoň dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory, neexistence podvodů, korupce, střetu zájmů a dvojího financování, jakož i shromažďování údajů stanovených v článku 22 Nástroje pro oživení a odolnost. Audit ex post ověří, že podpora byla poskytnuta pouze společnostem, které byly v okamžiku udělení podpory životaschopné a strategické pro vnitrostátní nebo regionální výrobní strukturu.
L45	C13.I10	T	FONREC		Milionů EUR	0	457,01	ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 457 010 000 EUR způsobilých operací Nástroje pro oživení a odolnost v rámci programu FONREC bylo vyplaceno konečným příjemcům. Audit ex post provedený nezávislým auditorem by měl potvrdit alespoň dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory, neexistence podvodů, korupce, střetu zájmů a dvojího financování, jakož i shromažďování údajů stanovených v článku 22 Nástroje pro oživení a odolnost. Audit ex post ověří, že podpora byla poskytnuta pouze společnostem způsobilým podle právního rámce nástroje.
L46	C13.I11	T	CERSA		Milionů EUR	0	2 100	ČTVRTLETÍ 3	2026	Záruka CERSA: Záruky ve výši nejméně 2 100 000 000 EUR poskytnuté sdružením CERSA od 1. července 2023, které malým a středním podnikům a společnostem se střední tržní kapitalizací umožňují získat záruky za dlouhodobé investice a provozní kapitál a finanční, obchodní a technické záruky. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
L47	C13.I12	M	Agentura ENISA – Fond pro podnikání a malé a střední podniky – prováděcí dohoda	Vstup prováděcí dohody v platnost				ČTVRTLETÍ	2024	Vstup prováděcí dohody v platnost.
L48	C13.I12	T	ENISA – Fond pro podnikání a malé a střední podniky – právní dohody podepsané s konečnými příjemci			0	50 %	ČTVRTLETÍ	2025	Agentura ENISA uzavřela s konečnými příjemci právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu).
L49	C13.I12	T	ENISA – Fond pro podnikání a malé a střední podniky – právní dohody podepsané s konečnými příjemci			50 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	Agentura ENISA uzavřela s konečnými příjemci právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 6,6 % tohoto financování přispívá k digitálním cílům za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L50	C13.I12	M	Fond pro podnikání a malé a střední podniky agentury ENISA – ministerstvo dokončilo investice.	Potvrzení o převodu				ČTVRTLETÍ 3	2026	Španělsko převede pro tento nástroj agentuře ENISA částku 303 000 000 EUR.
L51	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – InvestEU: Podpis dohody o příspěvcích mezi vládou Španělska a Evropskou komisí	Podpis dohody o příspěvcích				ČTVRTLETÍ	2023	Podpis dohody o příspěvcích mezi vládou Španělska a Evropskou komisí ve výši 500 000 000 EUR.
L52	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – InvestEU: Finanční nebo investiční operace ve výši nejméně 500 milionů EUR přidělené na nástroj schválený investičním výborem InvestEU.			0	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové částky zdrojů Nástroje pro oživení a odolnost přidělených na tento nástroj musí být schváleny investičním výborem InvestEU.
L53	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost: Prováděcí dohoda	Vstup prováděcí dohody v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Vstup prováděcí dohody v platnost se souvisejícími dohodami pro alespoň tři nástroje.
L54	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – ostatní položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)			0	15 %	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Skupina EIB a zprostředkovatelé vybraní skupinou EIB uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování na částku nezbytnou k použití alespoň 15 % investice z Nástroje pro oživení a odolnost na jiné položky (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 60 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje). Skupina EIB vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Částky použité k nákupu cenných papírů zajištěných aktivy se započítávají pouze v rozsahu, v jakém existuje odpovídající finanční závazek finančního subjektu vůči malému nebo střednímu podniku, společnosti se střední tržní kapitalizací nebo jednotlivci v rámci nového způsobilého úvěrového portfolia.
L55	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – ostatní položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)			15 %	50 %	ČTVRTLETÍ	2025	Skupina EIB a zprostředkovatelé vybraní skupinou EIB uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 50 % investice z Nástroje pro oživení a odolnost na jiné položky (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 60 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje). Skupina EIB vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Částky použité k nákupu cenných papírů zajištěných aktivy se započítávají pouze v rozsahu, v jakém existuje odpovídající finanční závazek finančního subjektu vůči malému nebo střednímu podniku, společnosti se střední tržní kapitalizací nebo jednotlivci v rámci nového způsobilého úvěrového portfolia.
L56	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – jiné položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (III)			50 %	75 %	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Skupina EIB a zprostředkovatelé vybraní skupinou EIB uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování na částku nezbytnou k použití alespoň 75 % investice z Nástroje pro oživení a odolnost na jiné položky (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 60 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje). Skupina EIB vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Částky použité k nákupu cenných papírů zajištěných aktivy se započítávají pouze v rozsahu, v jakém existuje odpovídající finanční závazek finančního subjektu vůči malému nebo střednímu podniku, společnosti se střední tržní kapitalizací nebo jednotlivci v rámci nového způsobilého úvěrového portfolia.
L57	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – jiné položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (IV)			75 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	Skupina EIB a zprostředkovatelé vybraní skupinou EIB uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování na částku nezbytnou k použití 100 % investice z Nástroje pro oživení a odolnost na jiné položky (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 2,5 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 60 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje). Skupina EIB vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Částky použité k nákupu cenných papírů zajištěných aktivy se započítávají pouze v rozsahu, v jakém existuje odpovídající finanční závazek finančního subjektu vůči malému nebo střednímu podniku, společnosti se střední tržní kapitalizací nebo jednotlivci v rámci nového způsobilého úvěrového portfolia.
L58	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – přímá veřejná linka: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (I)			0	50 %	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Skupina EIB uzavře s konečnými příjemci právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 50 % investice z Nástroje pro oživení a odolnost do přímé veřejné linie (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Skupina EIB vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L59	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – přímá veřejná linka: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (II)			50 %	100 %	ČTVRTLETÍ	2025	Skupina EIB uzavře s konečnými příjemci právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití 100 % investice z Nástroje pro oživení a odolnost do přímé veřejné linie (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Skupina EIB vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede procentní podíl tohoto financování, které přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L60	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – příspěvek v oblasti klimatu					ČTVRTLETÍ 3	2026	Nejméně 50 % financování přímých veřejných prostředků a jiných položek přispívá k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L61	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – přímá veřejná linka: Dokončení projektů veřejnými subjekty					ČTVRTLETÍ 3	2026	Dokončení projektů veřejnými subjekty ve výši nejméně 3 150 000 000 EUR (včetně poplatků za správu) v přímé veřejné linii.
L62	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – Ministerstvo hospodářství a digitální transformace dokončilo investici	Potvrzení o vyplacení do fondu				ČTVRTLETÍ 3	2026	Španělsko převede 19 500 000 000 EUR skupině EIB na tento nástroj.

N. SLOŽKA 14: Turistika

Složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá těmito výzvami:

-Španělské odvětví cestovního ruchu čelí v důsledku krize vyvolané pandemií COVID-19 velmi citlivé situaci a je třeba urychleně přijmout opatření ke zvýšení jeho udržitelnosti a konkurenceschopnosti.

-Kanárské ostrovy a Baleárské ostrovy, které jsou hnací silou španělského odvětví cestovního ruchu, potřebují zvláštní opatření ke zmírnění externalit a vysoké závislosti na rekreační činnosti.

-Podle zprávy Světového ekonomického fóra o konkurenceschopnosti cestovního ruchu zaujímá Španělsko 27. místo v oblasti informačních a komunikačních technologií. Kromě toho jsou její veřejné a soukromé investice do výzkumu a vývoje poměrně nízké. Kromě toho mnoho zpráv poukazuje na odvětví cestování jako na odvětví s nejvyšším potenciálem využívat umělou inteligenci (128 % nárůst přidané hodnoty činnosti prostřednictvím aplikace umělé inteligence).

Cílem této složky je transformovat a modernizovat odvětví cestovního ruchu ve Španělsku zvýšením jeho konkurenceschopnosti a odolnosti.

Složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic do inovací a energetické účinnosti a zvyšování účinnosti politik na podporu výzkumu a inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019), podpory hospodářství (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020), podpory zaměstnanosti prostřednictvím opatření na zachování pracovních míst a rozvoje dovedností a zlepšení přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020), podpory veřejných a soukromých investic a podpory zelené a digitální transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020) a zlepšení koordinace mezi různými úrovněmi správy (doporučení pro jednotlivé země č. 4 2020).

N.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C14.R1) – královská vyhláška, kterou se provádí Státní finanční fond pro konkurenceschopnost cestovního ruchu (FOCIT)

Cílem reformy je zlepšit konkurenceschopnost odvětví cestovního ruchu podporou inovací a energetické účinnosti a oběhového hospodářství.

Reforma změní stávající právní akty upravující cíle, povahu, operace a způsobilé projekty Státního finančního fondu pro konkurenceschopnost cestovního ruchu.

Pozměněný právní akt umožní Státnímu finančnímu fondu pro konkurenceschopnost cestovního ruchu financovat podniky v oblasti cestovního ruchu za účelem zlepšení energetické účinnosti, snížení úrovně spotřeby zdrojů a produkce odpadů a zvýšení opětovného použití a recyklace odpadu. V oblasti energetické účinnosti a oběhového hospodářství fond financuje inovační projekty.

Nástroj financování může využívat kombinované režimy kombinující úvěry s jinými druhy podpory. Nástroj je financován z vnitrostátního rozpočtu.

Reforma zahrnuje rovněž tato konkrétní opatření:

·plánna podporu odvětví cestovního ruchu, v němž jsou popsána opatření na podporu odvětví cestovního ruchu a je definován rámec pro provádění opatření souvisejících s cestovním ruchem.

·spuštění internetových stránek shromažďujících údaje z různých zdrojů statistik cestovního ruchu, včetně veřejných a soukromých subjektů, jako jsou INE, Turespaña, Španělská centrální banka, AENA a RENFE.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2021.

Investice 1 (C14.I1) – Transformace modelu cestovního ruchu směrem k udržitelnosti

Cílem investice je posílit environmentální, sociálně-ekonomickou a územní udržitelnost cestovního ruchu a zaměřit se na turistické destinace, sociální partnery a soukromé subjekty v tomto odvětví.

Investice sestává ze čtyř dílčích opatření:

1.Příprava strategie pro udržitelný cestovní ruch Španělsko 2030, která bude představovat národní agendu cestovního ruchu s cílem řešit výzvy tohoto odvětví ve střednědobém a dlouhodobém horizontu a podpoří tři pilíře udržitelnosti: sociálně-ekonomické, environmentální a územní;

2.Plány udržitelnosti cestovního ruchu v destinacích: Tato dílčí opatření se provádějí v tomto pořadí:

a.Příprava strategie udržitelnosti cestovního ruchu v místě určení, která poskytne základ pro strukturování, plánování, rozvoj a hodnocení opatření správy cestovního ruchu s cílem transformovat destinace podle kritérií udržitelnosti a v souladu s cíli udržitelného rozvoje Agendy 2030.

b.Příprava programu udržitelného plánu pro cestovní ruch v místě určení. Tento program stanoví podmínky účasti autonomních společenství a místních orgánů, oblast působnosti, minimální prahové hodnoty pro investice, postup předkládání návrhů a pravidla pro jejich schválení, provádění a odůvodnění.

c.Příprava a provádění územních plánů pro udržitelnost cestovního ruchu v destinacích. Ty budou rozvíjeny prostřednictvím participativního procesu spolupráce mezi třemi příslušnými orgány veřejné správy a různými veřejnými a soukromými subjekty ekosystému cestovního ruchu v destinaci. Umožní každému území a destinacím reagovat na výzvy spojené s udržitelností cestovního ruchu při výkonu jejich pravomocí v oblasti plánování cestovního ruchu a v rámci strategie udržitelnosti cestovního ruchu v místě určení schválené španělskou vládou. Tyto plány sestávají z opatření v oblasti:

I.Ekologická transformace, včetně opatření v rámci této investice týkajících se obnovy životního prostředí, řízení veřejného využívání v chráněných přírodních oblastech, zavádění systémů certifikace cestovního ruchu, provádění opatření oběhového hospodářství ve veřejných službách a budování cyklovatelných/vlnných venkovských stezek.

II.Energetická účinnost, včetně opatření v rámci této investice do snižování emisí CO2 v budovách, veřejné infrastruktuře a službách, zmírňování změny klimatu, zavádění environmentálních technologií, dekarbonizace a podpory udržitelné mobility nebo zlepšování městského prostředí.

III.Digitální transformace, včetně opatření v rámci této investice do digitalizace služeb pro turisty v destinacích, rozvoje digitální stopy destinace nebo informací o trhu a řízení poptávky po cestovním ruchu.

IV.Transformace konkurenceschopnosti, včetně opatření v rámci této investice, jejichž cílem je rozšířit dostupnost přes destinaci, zlepšit místní veřejnou infrastrukturu cestovního ruchu nebo podpořit vytváření pracovních míst prostřednictvím rozvoje nových produktů cestovního ruchu, jako je kultura, příroda, gastronomie nebo tradiční řemesla a průmysl.

3.Plán sociální udržitelnosti pro odvětví cestovního ruchu.

4.Transformace stávajícího španělského systému kvality cestovního ruchu pro turistické destinace (SICTED) na komplexní systém udržitelnosti cestovního ruchu pro turistické destinace. To zahrnuje vývoj nových postupů a pokynů, modernizaci stávající platformy IT, odbornou přípravu nových agentů udržitelnosti cestovního ruchu a vývoj mechanismu agregace údajů pro analýzu a sledování trhu s turistickým bydlením v celém Španělsku.

Opatření v rámci této investice se uskuteční v období od 1. ledna 2021 do 30. června 2026, přičemž platby místním orgánům se uskuteční v období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2023 a s prováděním do roku 2026. Projekty na podporu udržitelnosti turistických destinací v rámci této investice se dokončí do 30. června 2026.

Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití 153 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 154 ; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 155 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 156 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Kritéria výběru navíc zajistí, aby mohly být podporovány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Kritéria výběru zajistí, aby nejméně 359 milionů EUR přispívalo k cílům v oblasti změny klimatu s klimatickým koeficientem 100 % a nejméně 519 milionů EUR s klimatickým koeficientem 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost. Kritéria výběru případně zajistí, aby alespoň 1788.6 milionu EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu s průměrným klimatickým koeficientem ve výši nejméně 31,7 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241. Této průměrné sazby příspěvku lze dosáhnout použitím celého spektra oblastí intervence stanovených v příloze VI nařízení (EU) 2021/241.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C14.I2) – Digitalizace a informační program pro destinace a odvětví cestovního ruchu

Cílem opatření v rámci této investice je vytvořit inteligentní destinační platformu, která by turistům zpřístupnila interoperabilní veřejné a soukromé služby. To bude doplněno vývojem systému informací o cestovním ruchu a souborem iniciativ na podporu španělské sítě inteligentních destinací. Opatření v rámci této investice rovněž podporují digitální řešení založená na umělé inteligenci a dalších základních technologiích v podnicích v odvětví cestovního ruchu a poskytují financování pro rozvoj průmyslových datových prostorů a podporu digitálních inovací v odvětví cestovního ruchu.

Opatření v rámci této investice se uskutečňují prostřednictvím nabídkových řízení a přímých investic. Nejméně 1000 společností nebo klastrů obdrží finanční prostředky z investičních projektů souvisejících s umělou inteligencí a dalšími základními technologiemi a do 30. června 2025 bude spuštěna platforma pro inteligentní destinace.

Investice se uskuteční do 30. června 2025.

Investice 3 (C14.I3) – Strategie odolnosti cestovního ruchu mimo ostrovní území

Investice se zaměřuje na Baleárské ostrovy, Kanárské ostrovy, Ceutu a Melillu s cílem řešit specifické výzvy, jimž odvětví cestovního ruchu na těchto územích čelí. Opatření zlepšují konkurenceschopnost a schopnost těchto území přizpůsobit se změnám na mezinárodních trzích a spočívají v:

-veřejná infrastruktura se zvláštním zaměřením na zlepšení veřejných prostor s cílem podpořit cestovní ruch, environmentální řízení a nakládání s odpady a na rekvalifikaci zastaralé turistické infrastruktury;

-posílení veřejných služeb v oblastech se zvláštním vlivem cestovního ruchu: správní, bezpečnostní a zdravotnické služby;

-odborná příprava se zvláštním zaměřením na odbornou přípravu mladých lidí spojenou s odvětvím cestovního ruchu;

-rozvoj alternativních produktů cestovního ruchu a modernizace nabídky cestovního ruchu;

-pobídky k usnadnění propojení s územími a k tomu, aby turistické společnosti působily mimo hlavní sezónu;

-podpora národních a mezinárodních mimoiberských území jako turistických destinací historického kulturního zájmu; a pokud

-sezónně očištěné strategické propagace se zvláštním důrazem na on-line marketingové strategie, dostupnost jazyka, proaktivní kapacitu v oblasti multimediálních nástrojů a institucionální řízení vztahů mezi zákazníky (CRM).

Do prosince 2025 by z investic v mimoiberských regionech mělo prospěch nejméně 400 hospodářských a sociálních subjektů.

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

Investice 4 (C14.I4) – Zvláštní akce v oblasti konkurenceschopnosti

Investice zahrnuje soubor opatření zaměřených na zlepšení konkurenceschopnosti odvětví cestovního ruchu. Zvláštní opatření, která mají být v rámci této investice podporována, zahrnují:

-vývoj produktů cestovního ruchu v souladu se strategií rozvoje produktů udržitelného cestovního ruchu a zahrnující mimo jiné tyto orientační kategorie: gastronomický cestovní ruch, kulturní cestovní ruch, městský cestovní ruch, ekoturismus, podnikatelský cestovní ruch, sportovní cestovní ruch, jako je cyklistika, dědictví a náboženský cestovní ruch;

-projekty zaměřené na snížení roční spotřeby odpadu nebo energie v turistických zařízeních. Pro snížení spotřeby energie zahrnují zvláštní opatření instalaci čidel pro monitorování a optimalizaci spotřeby energie, podporu využívání systémů hospodaření s energií (jako jsou certifikované systémy podle normy ISO 500001), používání tepelně účinných materiálů, využívání energeticky účinných technologií a využívání vnějších prvků, jako jsou odstíny nebo zahrady. Konkrétní opatření ke snížení množství odpadu zahrnují plány na třídění odpadu u zdroje a opatření na podporu opětovného použití a recyklace odpadu. Další opatření zahrnují osvětové kampaně a školení o otázkách energetické účinnosti a nakládání s odpady zaměřených na zaměstnance v turistických zařízeních a podporu výroby a nákupu místních dodávek;

-regenerace a obnova historických turistických památek, včetně i) snížení a kompenzace uhlíkové stopy vypracováním akčních plánů pro snížení emisí skleníkových plynů, ii) ekologické obnovy míst, iii) zlepšení energetické účinnosti nahrazením kotlů naftu nebo paliva kotly na zemní plyn, iv) opatření k přizpůsobení se změně klimatu, v) zlepšení systémů čištění šedé vody, vi) modernizace systémů nakládání s odpady, vii) obnovy a využívání prostor pomocí inteligentních technologií, opatření ke zlepšení přístupnosti lokalit a viii) opatření ke snížení spotřeby energie a vody; a pokud

-zlepšení komerčních oblastí v místních oblastech s vysokým přílivem turistů, včetně opatření v rámci těchto investic do nových technologií; zavádění technologických řešení ke zlepšení energetické účinnosti; ekologicky účinné postupy a recyklace a opětovné použití odpadu; vyškolení zaměstnanců; integrovaný digitální podpis uzpůsobený zahraničním návštěvníkům; a přizpůsobení veřejných prostor s cílem zlepšit přístupnost a mobilitu.

Do 31. prosince 2024 musí být dokončeno nejméně 60 projektů v komerčních oblastech nacházejících se v místních oblastech s vysokým přílivem turistů. Do 30. června 2025 bude k dispozici nejméně 45 nových produktů cestovního ruchu. Investice provedené do 30. června 2026 povedou k: i) nejméně 3400 turistických zařízení musí mít dokončené projekty na snížení své roční spotřeby odpadu nebo energie a ii) musí být dokončeno nejméně 50 projektů zaměřených na historické turistické památky.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

N.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
214	C14.R1	M	Plán na podporu odvětví cestovního ruchu	Internetové stránky věnované publikacím				ČTVRTLETÍ	2020	Plán popisuje opatření na podporu odvětví cestovního ruchu a definuje rámec pro provádění opatření souvisejících s cestovním ruchem.
215	C14.R1	M	Spuštění internetových stránek „DATAESTUR“, které shromažďují údaje o cestovním ruchu	Odkaz na internetové stránky Dataestur				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Internetové stránky shromažďují údaje o cestovním ruchu ve Španělsku z různých zdrojů statistik cestovního ruchu, včetně veřejných a soukromých subjektů, jako jsou INE, Turespaña, Španělská centrální banka, AENA nebo RENFE, a jsou funkční.
216	C14.R1	M	Vstup v platnost královské vyhlášky, kterou se provádí Státní finanční fond pro konkurenceschopnost cestovního ruchu	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Královská vyhláška, kterou se provádí Státní finanční fond pro konkurenceschopnost cestovního ruchu, zlepší přístup podniků v oblasti oběhového hospodářství a energetické účinnosti k veřejnému financování.
217	C14.I1	T	Přidělování rozpočtových prostředků na plány na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci	—	(V milionech EUR)	0	561	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Zveřejnění udělení podpory místním orgánům na provádění „Územních plánů pro udržitelnost cestovního ruchu v místě určení“ v Úř. věst. ve výši nejméně 561 000 000 EUR a 35 % finančních prostředků na opatření zaměřená na ekologickou transformaci, udržitelnost a energetickou účinnost/elektromobilitu v destinacích. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Kritéria výběru zajistí, aby z konečného celkového rozpočtu přiděleného na toto opatření přispívalo k cílům v oblasti změny klimatu nejméně 359 000 000 EUR s klimatickým koeficientem 100 % a nejméně 519 000 000 EUR s klimatickým koeficientem 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost. Kritéria výběru případně zajistí, aby alespoň 1788.6 milionu EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu s průměrným klimatickým koeficientem ve výši nejméně 31,7 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241. Této průměrné sazby příspěvku lze dosáhnout na základě oblastí intervence stanovených v příloze VI nařízení (EU) 2021/241.
218	C14.I1	T	Přidělování rozpočtových prostředků na plány na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci	—	(V milionech EUR)	561	1 173	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zveřejnění udělení podpory místním orgánům na provádění „Územních plánů pro udržitelnost cestovního ruchu v místě určení“ v Úř. věst. za nejméně 1 173 000 000 EUR (výchozí hodnota: Prosince 2021) a 35 % finančních prostředků bude určeno na opatření zaměřená na ekologickou transformaci, udržitelnost a energetickou účinnost/elektromobilitu v destinacích. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Kritéria výběru zajistí, aby z konečného celkového rozpočtu přiděleného na toto opatření přispívalo k cílům v oblasti změny klimatu nejméně 359 000 000 EUR s klimatickým koeficientem 100 % a nejméně 519 000 000 EUR s klimatickým koeficientem 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost. Kritéria výběru případně zajistí, aby alespoň 1788.6 milionu EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu s průměrným klimatickým koeficientem ve výši nejméně 31,7 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241. Této průměrné sazby příspěvku lze dosáhnout na základě oblastí intervence stanovených v příloze VI nařízení (EU) 2021/241.
219	C14.I1	T	Přidělování rozpočtových prostředků na plány na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci	—	(V milionech EUR)	1 173	1 788,6	ČTVRTLETÍ	2023	Zveřejnění udělení podpory místním orgánům na provádění „Územních plánů pro udržitelnost cestovního ruchu v místě určení za nejméně 1 788 600 000 EUR“ v Úředním věstníku (výchozí hodnota: Prosince 2022) a 35 % finančních prostředků bude určeno na opatření zaměřená na ekologickou transformaci, udržitelnost a energetickou účinnost/elektromobilitu v destinacích. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Kritéria výběru zajistí, aby z konečného celkového rozpočtu přiděleného na toto opatření přispívalo k cílům v oblasti změny klimatu nejméně 359 000 000 EUR s klimatickým koeficientem 100 % a nejméně 519 000 000 EUR s klimatickým koeficientem 40 % v souladu s přílohou VI nařízení (EU) 2021/241 o Nástroji pro oživení a odolnost. Kritéria výběru případně zajistí, aby alespoň 1788.6 milionu EUR přispělo k cílům v oblasti změny klimatu s průměrným klimatickým koeficientem ve výši nejméně 31,7 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241. Této průměrné sazby příspěvku lze dosáhnout na základě oblastí intervence stanovených v příloze VI nařízení (EU) 2021/241.
220	C14.I1	M	Dokončení plánů na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci	Zpráva monitorovací komise potvrzující prahovou hodnotu pokroku				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Monitorovací komise zajistí, aby všechny přidělené destinace splňovaly alespoň následující procentní podíl úrovní plnění každého plánu udržitelnosti cestovního ruchu: — 50 % dokončení u destinací přidělených v roce 2021. — 30 % dokončení u destinací udělených v roce 2022. — 15 % dokončení u destinací udělených v roce 2023.
221	C14.I1	M	Dokončení projektů na podporu udržitelnosti turistických destinací	Osvědčení o dokončení				ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení všech projektů zahrnutých do „Územních plánů pro udržitelnost cestovního ruchu v místě určení“ a přidělených v souladu s cíli 217, 218 a 219 s 35 % finančních prostředků na opatření zaměřená na ekologickou transformaci, udržitelnost a energetickou účinnost/elektromobilitu v destinacích v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
222	C14.I2	M	Spuštění platformy pro inteligentní destinaci v odvětví cestovního ruchu.	Odkaz na platformu				ČTVRTLETÍ	2025	Zavedení a spuštění plně funkční platformy pro inteligentní destinaci. Platforma zpřístupní turistům interoperabilní veřejné a soukromé služby.
223	C14.I2	T	Příjemci inovativních technologických projektů souvisejících s umělou inteligencí a dalšími základními technologiemi	—	Číslo	0	1 000	ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 1000 příjemců (společností nebo klastrů), kteří dokončili inovativní projekty založené na technologiích pro odvětví cestovního ruchu související s umělou inteligencí a dalšími základními technologiemi, jako je internet věcí, 5G, data velkého objemu, kybernetická bezpečnost, mobilní aplikace.
224	C14.I3	T	Příjemci mimo ostrovní regiony, kteří dokončili projekty na zlepšení své konkurenceschopnosti a schopnosti přizpůsobit se změnám na mezinárodních trzích	—	Číslo	0	400	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 400 příjemců v mimoiberských regionech (Baleárské ostrovy, Kanárské ostrovy, Ceuta a Melilla), kteří dokončili projekty na zlepšení své konkurenceschopnosti a schopnosti přizpůsobit se změnám na mezinárodních trzích.
225	C14.I4	T	Projekty zaměřené na komerční oblasti nacházející se v místních oblastech s vysokým přílivem turistů		Číslo	0	60	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 60 projektů zaměřených na komerční oblasti nacházející se v místních oblastech s vysokým přílivem turistů bylo dokončeno v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
226	C14.I4	T	Produkty cestovního ruchu dodávané v souladu se strategií cestovního ruchu	—	Číslo	0	45	ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 45 nových produktů cestovního ruchu dodávaných v souladu se strategií rozvoje produktů udržitelného cestovního ruchu v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
227	C14.I4	T	Zařízení cestovního ruchu snižující roční spotřebu odpadu nebo energie	—	Číslo	0	3 400	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 3400 turistických zařízení dokončilo projekty zaměřené na snížení jejich roční spotřeby odpadu nebo energie v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
228	C14.I4	T	Projekty obnovy historických památek se současným nebo budoucím využitím cestovního ruchu	—	Číslo	0	50	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 50 opatření obnovy historických památek dokončených v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

O. SLOŽKA 15: Digitální připojení

Digitální konektivita je klíčovým faktorem pro rozvoj hospodářské činnosti, zvýšení produktivity, podporu inovací a územní a sociální soudržnost. Přístup k digitálním sítím je stále nezbytnější, aby bylo možné získat přístup k veřejným službám, rozvíjet hospodářské činnosti a aktivně se zapojit do společnosti.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost řeší výzvy v oblasti konektivity při zajišťování pokrytí superrychlými pevnými sítěmi s více než 100 Mb/s a 5G ve Španělsku, a zejména ve venkovských oblastech a v klíčových přeshraničních dopravních koridorech. Z hlediska kybernetické bezpečnosti je hlavní výzvou, kterou složka řeší, zavedení důvěryhodného a bezpečného prostředí pro občany a podniky s cílem přispět k procesu digitalizace a hyperkonektivnosti spojenému se zaváděním 5G a služeb, které budou s touto technologií spojeny, jako jsou aplikace internetu věcí.

Cílem této složky je uvést odvětví telekomunikací do souladu s požadavky evropské digitální strategie a posílit hospodářskou, sociální a územní soudržnost odstraněním digitální propasti a zlepšením přístupu k ultrarychlému pokrytí na celém území státu. Složka podporuje urychlené zavádění technologie 5G tím, že: 1) zpřístupnění nezbytných zdrojů spektra v prioritních pásmech 5G; 2) vytvoření spolehlivého a bezpečného prostředí pro zavádění a 3) podpora rozvoje technologických aplikací 5G. Jeho cílem je rovněž podpořit udržitelnou kulturu kybernetické bezpečnosti pro občany a podniky.

Složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země, pokud jde o zaměření investiční hospodářské politiky na podporu inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019) a předsunutí vyspělých veřejných investičních projektů a zaměření investic na digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2020, 1 2022, 1 2023).

O.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C15.R1) – Reforma telekomunikačního regulačního rámce: Obecné právo, regulační nástroje a nástroje provádění

Cílem opatření je provést směrnici 2018/1972 evropského kodexu pro elektronické komunikace, vypracovat osvědčené postupy pro zavádění vysokokapacitních pevných a mobilních sítí 5G a vypracovat nezbytná opatření k provedení souboru nástrojů vyplývajících z doporučení Evropské komise o připojení C(2020) 6270 do vnitrostátního rámce.

Soubor nástrojů vyplývajících z provádění doporučení Evropské komise o konektivitě C(2020) 6270 se začlení do španělského právního rámce obecného telekomunikačního práva v těch prvcích, které vyžadují právní status.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma 2 (C15.R2) – Plán 5G: Správa a přidělování spektra, snížení zátěže spojené se zaváděním, akt o kybernetické bezpečnosti 5G a podpora místních orgánů

Cílem opatření je: 1) dokončit „druhou digitální dividendu“ a dražební postup pro kmitočtové pásmo 700 MHz a kmitočtové pásmo 26 GHz; 2) dočasně snížit zdanění spektra pro telekomunikační operátory v letech 2022 a 2023 s cílem urychlit zavádění sítí 5G; 3) začlenit soubor nástrojů EU pro kybernetickou bezpečnost sítí 5G do vnitrostátního souboru právních předpisů; a 4) šířit osvědčené postupy v oblasti telekomunikací a územního plánování mezi místními orgány veřejné správy.

Pokud jde o provádění, jsou určeny tyto kroky:

-Dokončení „druhé digitální dividendy“

-Strategie na podporu technologie 5G

-Aukce pro pásmo 700 MHz

-Výzva k podávání nabídek na pásmo 26 GHz

-Dočasné snížení zdanění spektra

-Zákon o kybernetické bezpečnosti 5G

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Investice 1 (C15.I1) – Podpora územní soudržnosti zaváděním sítí: Rozšíření superrychlého širokopásmového připojení

Cílem opatření je: 1) prohloubit pokrytí superrychlých širokopásmových přístupových sítí v oblastech, kde chybí, s cílem oslovit 100 % obyvatelstva; a 2) zavést konkrétní opatření pro rozšíření pokrytí v historických městských centrech se statusem bílé oblasti.

Investice spočívá v poskytování ultrarychlého širokopásmového připojení (nad 100 Mb/s) těm oblastem, zejména venkovským oblastem a oblastem historické hodnoty, které v současné době takové připojení nemají. Podrobný proveditelný plán se přijme do konce roku 2021 a 100 % rozpočtu se přidělí do konce roku 2023. Plán rovněž stanoví konečné cíle (pokud jde o dodatečné pokrytí v jednotkách), jichž má být dosaženo, a zajistí technologickou neutralitu a zachování mechanismů tržní hospodářské soutěže a přístupu všech provozovatelů k zavedené infrastruktuře. V takovém plánu se vymezí oblasti intervence. Prováděcí plán rovněž stanoví požadované právní a regulační kroky, včetně těch, které mají být učiněny s cílem zajistit soulad s příslušnými pravidly EU pro státní podporu. Cílem je zajistit symetrické rychlosti 300 Mb/s, které lze modernizovat na 1 Gb/s symetrickou (gigabit za sekundu) v bílých a šedých místech.

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C15.I2) Posílení konektivity v referenčních centrech, sociálně-ekonomických hybných silách a odvětvových projektech digitalizace

Cílem opatření je: 1) zlepšit konektivitu a vybavení středisek poskytujících přístup k základní péči a sociálním službám, jako jsou nemocnice, zdravotnická střediska, vzdělávací střediska a střediska odborné přípravy; a 2) zajistit ultrakonektivitu v hlavních sociálně-ekonomických hybných silách země a v oblastech s vysokou poptávkou po kapacitě (technologické ostrovy).

Investice spočívá v rozšíření 1-gigabitového připojení na hlavní centra sociální a hospodářské činnosti v celé zemi. Vybrané lokality zahrnují průmyslové areály, datová centra, zemědělsko-průmyslová zařízení, výzkumná střediska, dopravní uzly, logistické uzly nebo podniky náročné na data, jakož i zdravotní střediska, jako jsou nemocnice, školicí střediska a zdravotnická střediska.

Zvláštní opatření zahrnují: a) projekty na posílení konektivity v kontaktních místech a veřejných službách; b) projekty v oblasti 1-gigabitového připojení a podpora klíčových odvětví, včetně inovativních odvětvových projektů digitalizace (zdraví, zemědělsko-potravinářské odvětví, mobilita, cestovní ruch, průmysl, obchod atd.) a projektů konektivity pro průmyslové a obchodní zóny v bílých/šedých oblastech.

Investice bude dokončena do 31. prosince 2024.

Investice 3 (C15.I3) – vouchery na konektivitu pro malé a střední podniky a zranitelné skupiny

Investice spočívá v poskytnutí:

-Poukázky pro malé a střední podniky na financování investic do konektivity (včetně základního připojení o rychlosti nejméně 100 Mb/s a služeb s přidanou hodnotou, jako je VPN a kybernetická bezpečnost); a pokud

-Poukázky pro zranitelné osoby nebo rodiny na financování balíčků širokopásmového připojení s nejvhodnější technologií.

Investice bude dokončena do 31. prosince 2024.

Investice 4 (C15.I4) – Obnova a udržitelnost infrastruktury

Investice spočívá v vybavení části stávajícího fondu budov infrastrukturou s cílem usnadnit optimální zavádění sítí s velmi vysokou kapacitou v posledním úseku přístupu. Kromě koordinace a optimalizace zavádění přístupových sítí nové generace udržitelným způsobem se očekává, že tato investice optimalizuje spotřebu energie v zavedených sítích. Investice bude dokončena do 31. prosince 2024.

Investice 5 (C15.I5) – Zavádění přeshraniční digitální infrastruktury

Investice sestává ze tří projektů.

1) Zlepšení konektivity – přeshraniční digitální infrastruktura: To by znamenalo účast španělských společností v konsorciích společností pro projekty propojení datové infrastruktury a podmořského kabelu Nástroje pro propojení Evropy (CEF2 Digital) a nového obecného nařízení o blokových výjimkách.

2) Účast na projektech digitální infrastruktury: kandidátské projekty by souvisely s infrastrukturou a službami cloudu a služeb nové generace; a vyspělý procesor a polovodiče.

3) Další přeshraniční projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti digitální infrastruktury, včetně investic do zabezpečeného družicového komunikačního systému a rozvoje kapacit kvantové komunikace.

Podrobný proveditelný plán těchto investic se předloží do 31. prosince 2022 s cílem jasně definovat vybrané projekty.

Plán nastiňuje technická kritéria (klíčové prvky projektů a příjemců) a požadované právní a regulační kroky, včetně nezbytných opatření přijatých k zajištění souladu s kontrolou státní podpory. Investice musí být dokončena do 30. června 2026.

Investice 6 (C15.I6) – Zavedení 5G: sítě, technologické změny a inovace

Investice sestává ze čtyř různých dílčích projektů:

1) zavádění sítí 5G bude posíleno a urychleno na hlavních dopravních koridorech (silnicích a železnicích), a to jak vnitrostátních (sekundární koridory v určitých oblastech), tak přeshraničních (primární koridory). Tato iniciativa je v souladu s koridory 5G vymezenými Evropskou komisí a posílí koridory mezi Španělskem a Portugalskem a Španělskem a Francií celkem pro nejméně 4000 míst, včetně spojení páteřního propojení. Toto opatření se vztahuje na ty vedlejší trasy, na které se nevztahují povinnosti uložené v nabídkových řízeních na spektrum.

2) zavádění sítí 5G v některých oblastech s cílem dosáhnout 75 % pokrytí obyvatel do 31. prosince 2025 v preferenčních pásmech 5G. K usnadnění tohoto zavádění se rovněž přijmou opatření ke zvýšení kapacity stávající sítě, aby bylo možné reagovat na vysokou poptávku po šířce pásma a hustotu základnových stanic, které vyžadují zavedení 5G (alespoň 7000 nových nebo stávajících míst s novým zařízením 5G; a nejméně 4000 stávajících míst s opatřeními ke zvýšení kapacity jejich sítě páteřního propojení). Toto opatření zajišťuje pokrytí oblastí, na které se nevztahují povinnosti uložené v nabídkových řízeních na spektrum.

3) zavádění sítí 5G v klíčových hospodářských činnostech (průmyslová výrobní prostředí ve strategických společnostech v určitých klíčových výrobních odvětvích s velkým dopadem) a v základních službách (produkční prostředí v oblasti vzdělávání, péče a sociálně-zdravotní oblasti). Očekává se nejméně 43 projektů konektivity.

4) podpora výzkumu a vývoje souvisejících s 5G a 6G pro inovační ekosystémy (alespoň 200 projektů) a ekosystémy kybernetické bezpečnosti 5G (zřízení centra s kapacitou hostit přibližně 300 inženýrů pro kybernetickou bezpečnost 5G, s výjimkou nákladů spojených s výstavbou/renovačními pracemi).

U všech výše uvedených projektů se do 30. června 2022 předloží podrobný proveditelný plán s cílem jasně definovat vybrané projekty a přidělit 100 % rozpočtu do 31. prosince 2024 a dokončit projekt do 30. června 2026.

Plán zahrnuje prováděcí plán pro zavádění sítí 5G s opatřeními v těchto oblastech: 1) koridory 5G; 2) zavádění přístupových sítí 5G a páteřního mobilního propojení v jiných určitých oblastech; 3) projekty zavádění sítí 5G pro konektivitu a digitalizaci klíčových hospodářských činností a základních služeb; a 4) podpora inovativních aplikací pro ekosystém 5G a 6G. Plán rovněž nastiňuje technická kritéria (klíčové prvky projektů a případně zahrnuté oblasti) a požadované právní a regulační kroky, včetně nezbytných kroků podniknutých pro dosažení souladu s příslušnými pravidly EU pro státní podporu. Plán rovněž stanoví konečné cíle, jichž má být dosaženo do 31. prosince 2025.

Investice musí být dokončena do 30. června 2026.

Investice 7 (C15.I7) Kybernetická bezpečnost: Posílení kapacit občanů, malých a středních podniků a odborníků; zlepšení ekosystému odvětví

Investice sestává z řady opatření zaměřených na rozvoj kapacit kybernetické bezpečnosti občanů i podniků a na podporu španělského ekosystému kybernetické bezpečnosti. Akce se pohybují kolem tří os:

1) Posílení kapacit v oblasti kybernetické bezpečnosti občanů, malých a středních podniků a odborníků. Vybavit občany a podniky, zejména malé a střední podniky, nezbytnými dovednostmi k identifikaci rizik při každodenním používání digitálních technologií. Programy v této oblasti zahrnují osvětovou kampaň, která by měla oslovit co nejvíce lidí, a to prostřednictvím komunikačních kampaní, akcí zaměřených na blízkost a rozvoje zvláštních zdrojů pro tyto účely. To zahrnuje rovněž navýšení mechanismů reakce prostřednictvím služeb koordinované reakce a opatření, jako je linka pomoci v oblasti kybernetické bezpečnosti, která zvýší svou kapacitu na 20000 výzev měsíčně.

2) Podpora průmyslového ekosystému kybernetické bezpečnosti. Tato část opatření zahrnuje specifické akce týkající se: vnitrostátní odvětví kybernetické bezpečnosti pro vznik, růst a rozvoj nových podniků v tomto odvětví; výzkum, vývoj a inovace v oblasti kybernetické bezpečnosti umožňující vývoj řešení a služeb s vysokou přidanou hodnotou; odborná příprava a rozvoj talentů s cílem uspokojit neuspokojenou poptávku po odbornících v tomto odvětví. Dále stanoví zřízení demonstračního střediska pro rozvoj infrastruktury kybernetické bezpečnosti a vytvoření nových služeb kybernetické bezpečnosti, včetně zkušebních laboratoří a simulátorů kybernetických bezpečnostních útoků, a vývoj certifikace označení kybernetické bezpečnosti. 3) vytvoření mezinárodního centra pro kybernetickou bezpečnost s cílem posílit toto odvětví v Evropě prostřednictvím aktivní účasti v Evropské síti center kybernetické bezpečnosti. To zahrnuje spuštění zrcadlového centra Evropského kompetenčního centra (ERCC).

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 8 (C15.I8) – PERTE Chip: Posílení vědeckého a technologického ekosystému. Větší schopnosti navrhování

Toto opatření je součástí strategické iniciativy PERTE Chip, jejímž cílem je rozvíjet vědecké, koncepční a výrobní kapacity mikroelektroniky a polovodičového průmyslu ve Španělsku. Tato investice posílí vědecký a technologický ekosystém polovodičového průmyslu se zaměřením na rozvoj výzkumu, vývoje a inovací v tomto odvětví jako celku, včetně vytváření a zlepšování infrastruktury čistých prostor, vytváření a získávání talentů nebo posilování konkrétních oblastí, jako je integrovaná fotonika nebo RISC-V.

Projekty podporované v rámci této investice přispívají alespoň částečně k jedné nebo více z těchto směrů činnosti:

·Akce 1. Rozvoj výzkumu, vývoje a inovací v oblasti špičkových mikroprocesorů a alternativních architektur.

·Akce 2. Vývoj fotoniky, výzkumu, vývoje a inovací

·Akce 3. Položka financování lPCEI v oblasti mikroelektroniky a komunikačních technologií (IPCEI ME-TC)

·Akce 4. Vytváření společností vyrábějících lístky pro navrhování špičkových mikroprocesorů a alternativních architektur.

·Opatření č. 5. Vytvoření pilotních zkušebních linek.

·Opatření č. 6. Vytvoření sítě pro vzdělávání, odbornou přípravu a odbornou přípravu v oblasti polovodičů

·Opatření 7. Mají výrobní kapacitu nižší než 5 nm

·Opatření č. 8. Mají výrobní kapacitu nad 5 nm

·Opatření č. 9. Systém pobídek pro výrobu IKT

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

O.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
229	C15.R1	M	Vstup zákona o telekomunikacích v platnost	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Zákon o telekomunikacích rovněž provede směrnici 2018/1972 evropského kodexu pro elektronické komunikace. Zákon rovněž zahrnuje doporučení týkající se souboru nástrojů EU pro konektivitu, který musí být v souladu se španělským právním rámcem v právním předpisu. Kromě provedení směrnice 2018/1972 evropského kodexu pro elektronické komunikace právní předpisy zahrnují: i) ustanovení pro soupis podmořských kabelů a IXP/datových center; II) jakož i zjednodušený daňový režim pro místní daně ze zavádění sítí; a iii) zavedení jednotného kontaktního místa pro uplatňování licencí a povolení udělených různými úrovněmi veřejné správy pro zavádění sítí.
230	C15.R2	M	Plán Digitální Španělsko 2025 a strategie na podporu technologie 5G	Publikace				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Zveřejnění plánu Digitální Španělsko 2025 a schválení „Strategie na podporu technologie 5G“ Radou ministrů
231	C15.R2	M	Uvolnit kmitočtové pásmo 700 MHz	Oznámení Evropské komisi				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Dokončení procesu uvolnění kmitočtového pásma 700 MHz v souladu s rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/899 ze dne 17. května 2017 o využívání pásma 470–790 MHz v Unii
232	C15.R2	M	Přidělení pásma 700 MHz	Zveřejnění v Úředním věstníku				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Zveřejnění přidělení pásma 700 MHz na základě aukce v Úředním věstníku
233	C15.R2	M	Vstup v platnost právního aktu o snížení zdanění spektra 5G	Ustanovení v právním aktu o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Přijetí právního aktu o snížení zdanění spektra 5G s cílem urychlit zavádění sítí 5G, který definuje odpovídající zrychlení zavádění sítí 5G, které se očekává od každého příjemce. Právní akt stanoví požadované právní a regulační kroky pro zavedení projektu.
234	C15.R2	M	Přidělení kmitočtového pásma 26 GHz	Zveřejnění v Úředním věstníku				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zveřejnění přidělení pásma 26 GHz na základě aukce v Úředním věstníku
235	C15.R2	M	Vstup v platnost zákona o kybernetické bezpečnosti 5G	Ustanovení zákona o kybernetické bezpečnosti 5G při vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zákon o kybernetické bezpečnosti sítí 5G zahrnuje a provádí doporučení týkající se souboru nástrojů EU pro kybernetickou bezpečnost sítí 5G. Zákon obsahuje alespoň tyto prvky: —Posuzování bezpečnostních rizik a povinnosti v oblasti řízení telekomunikačních operátorů, — Povinnosti diverzifikace dodavatelského řetězce, aby se zabránilo technologické závislosti; — Prostředky pro identifikaci prodejců s vysokým a středním rizikem a možná omezení jejich používání.
236	C15.I1	M	Zavádění ultrarychlého širokopásmového připojení: ocenění	Zadávání projektů				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Zadání všech zakázek a grantů (celkový rozpočet 752 000 000 EUR) a převod finančních prostředků na provádění opatření k zajištění ultrarychlého širokopásmového připojení v bílých a šedých oblastech se symetrickou rychlostí 300 Mb/s, které lze modernizovat na symetrické 1 Gb/s, s výjimkou odlehlých venkovských oblastí, které vyžadují pokrytí konkrétních projektů, kde by bylo zaručeno nejméně 100 Mb/s.
237	C15.I1	M	Zavádění ultrarychlého širokopásmového připojení: Dokončení projektu	Dokončení projektů, kterým byla udělena podpora				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Dokončení projektů zavádění superrychlého širokopásmového připojení v souladu s kritérii stanovenými v přidělení programu (Milestone #236).
238	C15.I2	T	Zlepšení konektivity v klíčových centrech a odvětvích	—	Číslo	0	16 100	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Počet subjektů, které jsou modernizovány na rychlost 1 gigabitového připojení: — nejméně 9000 veřejných center a služeb, jako jsou střediska veřejného zdraví, vzdělávací a školicí střediska a střediska výzkumu a vývoje, — nejméně 1600 malých průmyslových a obchodních areálů, — nejméně 5500 spojení pro projekty digitalizace (zdraví, zemědělsko-potravinářské odvětví, mobilita, cestovní ruch, průmysl, obchod atd.).
239	C15.I3	T	Poukázky na konektivitu pro malé a střední podniky a zranitelné skupiny	—	Číslo	0	136 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 125000 poukázek na konektivitu pro jednotlivce nebo rodiny označené jako „zranitelné“ (za účelem získání balíčku širokopásmového připojení s nejvhodnější technologií) a nejméně 11000 poskytnutých poukázek na konektivitu pro malé a střední podniky (poukazy sestávají ze dvou odlišných prvků: připojení o rychlosti 100 Mb/s a souboru služeb s přidanou hodnotou, VPN, kybernetická bezpečnost).
240	C15.I4	T	Přizpůsobení telekomunikační infrastruktury v budovách	—	Číslo	0	7 700	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Práce dokončené v nejméně 7700 budovách za účelem zlepšení jejich společné síťové infrastruktury pro konektivitu na úrovni sítí s velmi vysokou kapacitou.
241	C15.I5	M	Zlepšení přeshraniční digitální infrastruktury: ocenění	Oficiální zveřejnění přidělení projektů				ČTVRTLETÍ	2024	Zadání všech zakázek a grantů na projekty (celkový rozpočet výzvy k předkládání projektů ve výši 500 000 000 EUR) a převod finančních prostředků na provádění akcí na: a) pro podmořské kabely a propojení cloudové/datové infrastruktury; b) o projektech nové generace cloudových a kosmických infrastruktur a služeb; C) o projektech pro pokročilé procesory a polovodiče; a d) projekty výzkumu, vývoje a inovací pro posílení kapacit v oblasti kvantové komunikace a bezpečné družicové komunikace
242	C15.I5	M	Zlepšení přeshraniční digitální infrastruktury: dokončení projektu	Dokončení projektů, kterým byla udělena podpora				ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů (zadaných v milníku #241) pro a) podmořské kabely a propojení cloudové/datové infrastruktury; b) na projekty nové generace cloudových a kosmických infrastruktur a služeb; C) o projektech pro pokročilé procesory a polovodiče; a d) projekty výzkumu, vývoje a inovací pro posílení kapacit v oblasti kvantové komunikace a bezpečné družicové komunikace
243	C15.I6	M	Zavádění technologie 5G: ocenění	Oficiální zveřejnění přidělení projektů				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Zadání všech zakázek a grantů na projekty (celkový rozpočet projektů ve výši 1 465 000 000 EUR) a převod finančních prostředků na provádění akcí na: a) zavádění sítí 5G na hlavních vnitrostátních (v některých oblastech) a přeshraničních dopravních koridorech (4000 lokalit); b) zavádění sítí 5G v určitých oblastech s cílem dosáhnout do roku 202 575 % pokrytí obyvatel v preferenčních pásmech 5G (alespoň 7000 nových nebo stávajících míst s novým zařízením 5G; a nejméně 4000 stávajících míst s opatřeními ke zvýšení kapacity jejich sítě páteřního propojení); C) zavádění sítí 5G do klíčových hospodářských činností, základní služby (43 projektů konektivity); a d) podpora výzkumu a vývoje souvisejícího s 5G a 6G pro inovační ekosystémy (200 projektů) a ekosystémy kybernetické bezpečnosti 5G.
244	C15.I6	M	Zavádění technologie 5G: Dokončení projektu	Dokončení projektů, kterým byla udělena podpora				ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů a) zavádění sítí 5G na hlavním území státu (v určitých oblastech) a přeshraničních dopravních koridorů (4000 lokalit); b) zavádění sítí 5G v určitých oblastech s cílem dosáhnout do roku 202 575 % pokrytí obyvatelstva v preferenčních pásmech 5G (alespoň 7000 nových nebo stávajících míst s novým zařízením 5G a nejméně 4000 stávajících míst s opatřeními ke zvýšení kapacity jejich sítě páteřního propojení); C) zavádění sítí 5G do klíčových hospodářských činností, základní služby (43 projektů konektivity); a d) podpora výzkumu a vývoje souvisejícího s 5G a 6G pro inovační ekosystémy (200 projektů) a ekosystémy kybernetické bezpečnosti 5G. Projekty jsou dokončeny v souladu s kritérii stanovenými v přidělení programu (Milestone 243).
245	C15.I7	M	Zahájení národního programu na podporu odvětví kybernetické bezpečnosti, programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a souvisejících opatření.	Zveřejnění programů				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zahájení národního programu na podporu kybernetické bezpečnosti a programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a dalších souvisejících akcí (s přiděleným rozpočtem ve výši 311 000 000 EUR), které se zabývají klíčovými odvětvovými aspekty, jako jsou: podpora vnitrostátního odvětví kybernetické bezpečnosti pro vznik, růst a rozvoj podniků v tomto odvětví vývoj řešení a služeb s vysokou přidanou hodnotou v oblasti kybernetické bezpečnosti odborná příprava a rozvoj talentů specializovaných v oblasti kybernetické bezpečnosti Akce internacionalizace v oblasti kybernetické bezpečnosti — zřízení demonstračního střediska pro rozvoj infrastruktury kybernetické bezpečnosti a vytvoření nových služeb kybernetické bezpečnosti, včetně zkušebních laboratoří a simulátorů kybernetických bezpečnostních útoků — vývoj certifikace označení kybernetické bezpečnosti.
453	C15.I7	M	Zahájení národního programu na podporu odvětví kybernetické bezpečnosti, programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a souvisejících opatření.	Zveřejnění programů				ČTVRTLETÍ	2023	Pokračování provádění národního programu na podporu kybernetického průmyslu a programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a dalších souvisejících akcí (s rozpočtem ve výši 107 000 000 EUR nad rámec 311 000 000 EUR v rámci milníku 245 v celkové výši 418 000 000 EUR), který se zabývá klíčovými odvětvovými aspekty, jako jsou: — posílení vnitrostátního odvětví kybernetické bezpečnosti pro vznik, růst a rozvoj podniků v tomto odvětví, vývoj řešení a služeb s vysokou přidanou hodnotou v oblasti kybernetické bezpečnosti odborná příprava a rozvoj talentů specializovaných v oblasti kybernetické bezpečnosti — internacionalizační akce v oblasti kybernetické bezpečnosti, — zřízení demonstračního střediska pro rozvoj infrastruktury kybernetické bezpečnosti a vytvoření nových služeb kybernetické bezpečnosti, včetně zkušebních laboratoří a simulátorů kybernetických bezpečnostních útoků — vývoj certifikace označení kybernetické bezpečnosti.
246	C15.I7	T	Posílení a zlepšení kapacit kybernetické bezpečnosti: Zdroje	—	Číslo	0	100	ČTVRTLETÍ	2023	Posílit a zlepšit kapacity kybernetické bezpečnosti poskytnutím nejméně 100 zdrojů na osvětová a komunikační opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti. Digitální dovednosti v oblasti kybernetické bezpečnosti se rozvíjejí na všech úrovních vzdělávání prostřednictvím rozvoje zvláštních zdrojů, nástrojů a materiálů. Dále se zřídí mezinárodní centrum pro kybernetickou bezpečnost, které se účastní Evropské sítě center kybernetické bezpečnosti.
247	C15.I7	T	Posílení a zlepšení kapacit kybernetické bezpečnosti: Linka pomoci v oblasti kybernetické bezpečnosti		Číslo	5 000	20 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Posílení kapacit kybernetické bezpečnosti zlepšením linky pomoci pro kybernetickou bezpečnost Národního institutu pro kybernetickou bezpečnost (INCIBE) s měsíční kapacitou nejméně 20000 zpracovávaných výzev měsíčně. Tato linka pomoci rovněž podporuje odstraňování materiálů pohlavního zneužívání dětí pro internetové zdroje (CSAM).
248	C15.I7	M	Dokončení projektů v rámci národního programu na podporu kybernetické bezpečnosti, programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a souvisejících opatření.	Oznámení o dokončení investičních projektů				ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů zahrnutých do národního programu na podporu kybernetické bezpečnosti a programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a dalších souvisejících opatření v těchto oblastech (zadaných v milníku 245): podpora vnitrostátního odvětví kybernetické bezpečnosti pro vznik, růst a rozvoj podniků v tomto odvětví vývoj řešení a služeb s vysokou přidanou hodnotou v oblasti kybernetické bezpečnosti —školit a rozvíjet talenty v oblasti kybernetické bezpečnosti, Akce internacionalizace v oblasti kybernetické bezpečnosti — zřízení demonstračního střediska pro rozvoj infrastruktury kybernetické bezpečnosti a vytvoření nových služeb kybernetické bezpečnosti, včetně zkušebních laboratoří a simulátorů kybernetických bezpečnostních útoků — vývoj certifikace označení kybernetické bezpečnosti
454	C15.I8	M	ČIP PERTE. Posílení vědeckých kapacit, designu a inovativní výroby: ocenění	Oficiální zveřejnění přidělení projektů				ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 540 900 000 EUR přidělených na projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti mikroelektroniky a polovodičů, včetně vytváření a zlepšování infrastruktury bílých místností, navrhování, vytváření a získávání talentů nebo inovativní výroby.
455	C15.I8	T	ČIP PERTE. Posílení vědeckých kapacit, designu a inovativní výroby: výplata.		(V milionech EUR)	0	486,81	ČTVRTLETÍ	2026	Vyplacení nejméně 486 810 000 EUR na projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti mikroelektroniky a polovodičů, včetně vytváření a zlepšování infrastruktury bílých místností, navrhování, vytváření a získávání talentů nebo inovativní výroby.
456	C15.I8	T	ČIP PERTE. Talent v oblasti katedry a mikroelektroniky		Číslo	0	13	ČTVRTLETÍ	2026	Vytvoření a financování nejméně 13 univerzitních profesorů, z nichž každé trvá tři roky a je financováno z Nástroje pro oživení a odolnost, se zaměřením na mikroelektroniku s cílem podpořit talenty ve Španělsku spojené s navrhováním a výrobou polovodičů.

O.3. Popis reforem a investic na podporu půjček

Investice 9 (C15.I9) – Finanční nástroj pro CHIP

Toto opatření sestává z veřejné investice do nástroje, finančního nástroje CHIP, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve španělském odvětví polovodičů, včetně velkých výrobních zařízení. Tento nástroj funguje tak, že poskytuje úvěry, kapitálové a kvazikapitálové investice (nebo jejich kombinaci) soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje poskytnout zpočátku financování ve výši nejméně 10 750 000 000 EUR.

Nástroj řídí Sociedad Española para la Transformación Tecnológica (SETT) jako prováděcí partner. Fond zahrnuje tyto skupiny produktů:

·Přímá linka: Přímé investice do společností využívajících běžné úvěry, participativní úvěry a účast na dočasném a menšinovém kapitálu. Kapitálové investice fondu nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu konečného příjemce překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

·Společné investice do „otevřených továren EU na polovodiče“ a „integrovaných výrobních zařízení“: Na podporu odvětví výroby polovodičů ve Španělsku je fond schopen poskytovat podporu kombinovaným finančním nástrojům prostřednictvím půjček, vlastního kapitálu a kvazivlastního kapitálu (nebo jejich kombinace), které integrují soukromý a veřejný kapitál v koordinaci s programy veřejné podpory, s výhradou níže uvedených požadavků na správu.

Za účelem provedení investice do nástroje Španělsko a SETT podepíší prováděcí dohodu, nebo Španělsko schválí příslušný právní nástroj a související dokumenty, které obsahují tento obsah:

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“ stanovený v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména investice do nových zařízení, musí využívat nejlepší dostupnou technologii s nejnižším dopadem na životní prostředí v tomto odvětví. Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3.Částku, na kterou se vztahuje právní nástroj a související dokumenty zřizující facilitu, strukturu poplatků pro prováděcího partnera a požadavek na reinvestování veškerých zpětných toků v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity na splácení úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

a.Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

b.Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

c.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v nařízeních, kterými se nástroj zřizuje, předtím, než se zaváže k financování operace.

d.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu SETT. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení s cílem zkontrolovat, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody nebo nařízení a souvisejících dokumentů, kterými se nástroj zřizuje, a dohod o financování.

5.Požadavky na digitální investice prováděné prováděcím partnerem: nejméně 10 750 000 000 EUR z investice Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje přispěje k cílům digitální transformace v souladu s přílohou VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 161

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

O.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění vratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L63	C15.I9	M	Nástroj pro financování čipů: Formální schválení mechanismu financování	Podpis prováděcí dohody				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Podpis prováděcí dohody ministerstvem a SETT nebo vstup nařízení v platnost a veškeré související dokumenty o zřízení nástroje.
L64	C15.I9	T	Nástroj pro financování čipů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (I)			0	25 %	ČTVRTLETÍ	2025	Facilita uzavře s konečnými příjemci právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 25 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Španělská vláda a žadatel rovněž podepíší obecný akční protokol popsaný ve španělském vnitrostátním zákoně nebo rovnocenném diplomatickém nástroji pro alespoň jedno zařízení na výrobu polovodičů (buď přední, nebo zadní) v podobě otevřené továrny EU na polovodiče nebo integrovaného výrobního zařízení, které je v souladu s definicemi stanovenými v evropském aktu o čipech jako první takového druhu. Sett vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede, že alespoň 100 % tohoto financování přispívá k cílům digitální transformace za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L65	C15.I9	T	Nástroj pro financování čipů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (II)			25 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	Facilita uzavře s konečnými příjemci právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do facility (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Sett vypracuje zprávu, v níž podrobně uvede, že alespoň 100 % tohoto financování přispívá k cílům digitální transformace za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L66	C15.I9	M	Nástroj pro financování čipů: Ministerstvo investici dokončilo.	Potvrzení o převodu				ČTVRTLETÍ 3	2026	Španělsko převede 10 750 000 000 EUR do SETT pro tento nástroj.

P. SLOŽKA 16: Umělá inteligence

Umělá inteligence má značný potenciál pro transformaci z technologického, hospodářského a sociálního hlediska vzhledem ke svému pronikání napříč odvětvími, vysokému dopadu, rychlému růstu a přínosu ke zlepšení produktivity a konkurenceschopnosti.

Hlavní výzvy, jimiž se tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost zabývá, se týkají: i) omezené využívání umělé inteligence ve společnostech, zejména v malých a středních podnicích, ii) vytváření široce přístupných datových úložišť a iii) podporu veřejných a soukromých investic do inovací v oblasti umělé inteligence. Složka je strukturována na základě národní strategie pro umělou inteligenci (ENIA), která je jedním z hlavních plánů digitální agendy španělské vlády (España Digital 2025). Tato složka rovněž přispěje k řešení výzev společnosti, zejména ke snížení rozdílů mezi ženami a muži (prostřednictvím opatření zaměřených na ženy), digitální propasti, ekologické transformace a územní soudržnosti.

Z tohoto hlediska je cílem této složky:

a)postavit Španělsko mezioborově na přední místo, pokud jde o vědeckou excelenci a inovace v oblasti umělé inteligence;

b)celosvětově zaujmout vedoucí postavení ve vývoji nástrojů, technologií a aplikací pro projekci a používání španělského jazyka v oblasti umělé inteligence;

c)podporovat vytváření kvalifikovaných pracovních míst, podporovat odbornou přípravu a vzdělávání, podněcovat španělské talenty a přilákat talenty z celého světa;

d)začlenit umělou inteligenci jako faktor ke zlepšení produktivity španělského soukromého sektoru, efektivity veřejné správy a jako hnací sílu udržitelného hospodářského růstu podporujícího začlenění;

e)vytvořit prostředí důvěry v umělou inteligenci, a to jak z hlediska technologického rozvoje, tak z hlediska regulace i sociálního dopadu;

f)podněcovat celosvětovou diskusi o technologickém humanismu vytvářením fór a informačních činností pro rozvoj etického rámce zaručujícího individuální a kolektivní práva občanů a účastí na nich;

g)posílit postavení umělé inteligence jako průřezového prostředku k řešení velkých výzev společnosti, a zejména ke snížení rozdílů mezi ženami a muži a digitální propasti, k podpoře ekologické transformace a územní soudržnosti.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic do inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019), zlepšení přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020) a podpory veřejných a soukromých investic a podpory digitální transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020).

P.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C16.R1) – Národní strategie pro umělou inteligenci

Cílem tohoto komplexního opatření je stanovit rámec pro provádění důvěryhodné, transparentní a inkluzivní vnitrostátní strategie v oblasti UI, která zajistí soulad se základními zásadami a hodnotami a zohlední společné ambice občanů. Za tímto účelem opatření zahrnuje tři legislativní reformy s cílem stanovit regulační a etický rámec pro umělou inteligenci a devět investičních projektů na podporu vývoje a zavádění technologií založených na umělé inteligenci ve španělském hospodářství a společnosti, jako jsou projekty v oblasti dovedností, talentů a infrastruktur.

Tato opatření jsou seskupena do pěti politických nástrojů:

·Regulační a etický rámec (právní akty):

a)národní strategie pro umělou inteligenci (ENIA): národní plán opatření a reforem pro zavedení a rozšíření technologií založených na umělé inteligenci ve španělském hospodářství a společnosti vytvořením poradního sboru pro umělou inteligenci;

b)regulační pískoviště: vypracování nezbytných legislativních aktů, které umožní regulační pískoviště pro uplatňování umělé inteligence. Pro zavádění nových procesů a služeb založených na datech se použijí bezpečná prostředí nebo pískoviště, a to jak ve veřejné, tak v soukromé sféře. Bezpečná prostředí a pískoviště mohou využívat vládní agentury, uživatelé umělé inteligence a tvůrci datových úložišť, případně v rámci sítě center pro digitální inovace k zavádění a regulaci nových produktů a aplikací;

c)Středisko pro sledování umělé inteligence a certifikace důvěry: včetně vypracování i) plánu ochrany zranitelných skupin v oblasti umělé inteligence, včetně pracovních a sociálních práv a potřeb žen, ii) plánu na zvýšení povědomí o umělé inteligenci a důvěry v ni, iii) středisek pro sledování etického a regulačního dopadu algoritmů zahrnujících umělou inteligenci, iv) důvěryhodné certifikace umělé inteligence a struktury pečetí pro produkty a služby umělé inteligence, jakož i v) vypracování a prosazování Listiny digitálních práv.

d)Vytvoření španělské agentury (AESIA) pro dohled nad systémy umělé inteligence, které jsou využívány veřejným i soukromým sektorem. Agentura zejména alespoň kontroluje a podporuje záruku práv souvisejících s umělou inteligencí, interpretuje výsledky vývoje regulačních pískovišť a provádí hodnocení vývoje UI s cílem dále rozvíjet regulaci a pokyny upravující umělou inteligenci.

·Podpora výzkumu, vývoje a inovací v oblasti umělé inteligence (projekty):

e)Mise v oblasti VaVaI: financování projektů průmyslového výzkumu nebo experimentálního vývoje v oblasti umělé inteligence s cílem řešit hlavní společenské výzvy nebo mise jednotlivých zemí uvedené v ENIA (tj. rozdíly mezi ženami a muži, ekologická transformace, územní struktura a digitální propast) v odvětvích s vysokým významem a vysokou kapacitou pro narušení a dopad (tj. energetika, mobilita, biomedicína, klima, zemědělsko-potravinářské odvětví, zdravotnictví, cestovní ruch a pohostinství);

f)multidisciplinární institut umělé inteligence: vytvoření multidisciplinárního výzkumného střediska, které integruje umělou inteligenci spolu s dalšími vědami, se zvláštním zaměřením na neurotechnologie;

g)síť excelence v oblasti umělé inteligence: vytvoření španělské sítě excelence v oblasti umělé inteligence s interdisciplinárními programy odborné přípravy a vysoce specializačními programy a mechanismy pro nábor a udržení talentů, které pracují integrovaným způsobem za účelem koordinace výzkumu na vnitrostátní úrovni.

·Přilákání talentů (projekty):

h)Španělské centrum talentů: vytvoření informačního uzlu pro přilákání a udržení talentů v oblasti umělé inteligence, španělského Talentového centra, které by mělo sloužit jako kontaktní místo pro nábor a posilování talentů a zahraničních investic se zvláštním důrazem na potřeby žen a investice se sociálním dopadem;

i)Akademičtí katedry: financování vytvoření 10 až 15 dočasných akademických kateder v období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2023 se zaměřením na klíčová témata, jako je dopad umělé inteligence na demokracii, vznikající trendy v oblasti UI, hodnocení systémů UI, hybridizace mozku a biomedicínská umělá inteligence.

·Datové a technologické infrastruktury (projekty):

j)Plán pro přírodní jazykové technologie: cílem je rozvíjet odvětví zpracování přirozeného jazyka, jakož i systémy strojového překladu a konverzace ve Španělsku, zejména ve španělštině a dalších úředních jazycích;

k)posílení strategických kapacit superpočítačů: vypracování programu pro usnadnění přístupu k superpočítačovým střediskům v různých regionech (např. Extremadura, Galicie a Aragonie) a jejich využívání ze strany malých a středních podniků a obchodní struktury superpočítačových středisek, jakož i přijetí kvantové výpočetní techniky do projektů různých témat, včetně mobility a změny klimatu. Kromě toho se v souvislosti s čipem PERTE posílí vývoj kvantových čipů podporou výzkumu, vývoje a inovací při vývoji technologií kvantových čipů nové generace.

·Začlenění umělé inteligence do hodnotových řetězců (projektů):

l)výzva k předkládání grantů na integraci umělé inteligence do hodnotových řetězců: program podpory, který financuje projekty experimentálního vývoje, jejichž technologická vyspělost odpovídá úrovním technologické připravenosti 6, 7 a 8. Financování projektů na těchto úrovních technologické vyspělosti představuje silnou podporu produktům, které by mohly být blízko přijetí na trhu, a tudíž převedeny do hodnotového řetězce;

m)Národní program zelených algoritmů: podpůrný program pro vývoj zelených algoritmů s cílem maximalizovat energetickou účinnost a snížit dopad modelů umělé inteligence na životní prostředí a zároveň podporovat využívání této technologie v reakci na různé výzvy v oblasti životního prostředí.

Reformy a investice se provádějí prostřednictvím i) výzev k podávání žádostí o granty, na mise v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, začlenění umělé inteligence do hodnotových řetězců a vývoj technologií kvantových čipů nové generace; II) úmluvy pro datové a technologické infrastruktury; III) zadávání veřejných zakázek pro regulační a etický rámec, národní program zelených algoritmů a plán pro přírodní jazyky; a iv) konsorcií pro multidisciplinární institut umělé inteligence.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.

P.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
249	C16.R1	M	Národní strategie pro umělou inteligenci	Zveřejnění v Úř. věst.				ČTVRTLETÍ 3	2020	Zveřejnění národní strategie pro umělou inteligenci. Cílem strategie je: 1. Postavení Španělska jako země, která se zavázala podporovat vědeckou excelenci a inovace v oblasti umělé inteligence. 2. Projekce španělského jazyka v oblasti umělé inteligence. 3. Vytváření kvalifikovaných pracovních míst, stimulace a přilákání talentů, se zvláštním důrazem na ženy. 4. Začlenění umělé inteligence do výrobního systému s cílem zlepšit produktivitu španělských podniků. 5. Vytvoření důvěryhodného prostředí v souvislosti s umělou inteligencí. 6. Vypracování etického rámce zaručujícího individuální a kolektivní práva občanů v oblasti umělé inteligence. 7. Posílení inkluzivní a udržitelné umělé inteligence; konkrétně překlenout rozdíly mezi ženami a muži a digitální propast a podpořit ekologickou transformaci a územní soudržnost.
250	C16.R1	M	Listina digitálních práv	Zveřejnění v Úř. věst.				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Přijetí španělskou vládou a zveřejnění Listiny digitálních práv na oficiálních internetových stránkách. Listina nemá normativní povahu, ale jejím cílem je uznat nové výzvy spojené s uplatňováním a výkladem, které představuje přizpůsobení práv digitálnímu prostředí, a navrhnout související zásady a politiky v této souvislosti. Současně s tím navrhne referenční rámec pro činnost veřejných orgánů, přičemž využije a rozvíjí veškerý potenciál a příležitosti stávajícího digitálního prostředí a zároveň odvrátí jeho rizika.
251	C16.R1	M	Podpora projektů v oblasti umělé inteligence	Zveřejňování a financování grantů programu				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Nejméně 500 000 000 EUR vyčleněných na granty na projekty v oblasti výzkumu a vývoje v oblasti umělé inteligence, Španělské centrum talentů pro umělou inteligenci, multidisciplinární institut pro umělou inteligenci, síť excelence v oblasti umělé inteligence, plán pro přírodní jazykové technologie, akademická křesla, observatoře, důvěryhodná certifikace a pečeti umělé inteligence, plán ochrany zranitelných skupin v oblasti umělé inteligence, plán pro povědomí o umělé inteligenci a důvěru v ní, kvantová výpočetní technika a zelené algoritmy vnitrostátní program.
458	C16.R1	M	Regulační pískoviště a Španělská agentura pro sledování umělé inteligence (AESIA)	Zveřejnění v Úř. věst.				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Zveřejnění nezbytných legislativních aktů v Úředním věstníku, které umožní regulační pískoviště pro uplatňování umělé inteligence, a královské nařízení, kterým se schvalují vnitřní stanovy španělské agentury pro sledování umělé inteligence. Tento seznam zahrnuje: povahu a právní režim agentury (poskytnutí její veřejné právní subjektivity, jejího vlastního majetku a její manažerské samostatnosti); jeho předmět, cíl a kompetence; organická struktura a její proces výběru; jeho vlastenecký, finanční a smluvní režim; jakož i jeho hospodářsko-rozpočtové řízení a kontrolu.
252	C16.R1	T	Pracovní cesty do jednotlivých zemí	—	Číslo	0	7	ČTVRTLETÍ 1	2026	Nejméně 7 projektů financovaných za účelem řešení konkrétních misí jednotlivých zemí s inovativními řešeními založenými na umělé inteligenci s cílem řešit zjištěné problémy v rámci těchto misí: zdraví, průmysl, životní prostředí, společnost, energetika, zemědělství a hospodářství, Projekty se provádějí s financováním projektů spolupráce ve výši přibližně 10 000 000 EUR až 15 000 000 EUR.
253	C16.R1	M	Dokončení projektů v oblasti umělé inteligence	Oznámení o dokončení investičních projektů				ČTVRTLETÍ 1	2026	Dokončení projektů v oblasti výzkumu a vývoje v oblasti umělé inteligence, Španělského talentového centra pro umělou inteligenci, multidisciplinárního institutu pro umělou inteligenci, sítě excelence v oblasti umělé inteligence, plánu pro přírodní jazykové technologie, akademických kateder, středisek pro sledování, důvěryhodné certifikace a pečeti umělé inteligence, plánu ochrany zranitelných skupin v oblasti umělé inteligence, plánu pro informovanost o UI a důvěry v ní, kvantové výpočetní techniky a zelených algoritmů podle kritérií stanovených ve výzvách k podávání nabídek (milník #251).
457	C16.R1	T	ČIP PERTE. Posílení kvantového ekosystému.		(V milionech EUR)	0	36	ČTVRTLETÍ	2026	Vyplacení nejméně 36 000 000 EUR na projekty výzkumu, vývoje a inovací v oblasti kvantových technologií nové generace, včetně podpory vývoje kvantového hardwaru, softwaru a kvantového middlewaru, vývoje alternativních kubit a souvisejících nezbytných pilotních linek, kvantové komunikace a kryptografie, kvantových internetových technologií, metrologie a kvantového snímání.

Q. SLOŽKA 17: Věda, technologie a inovace

Španělská strategie pro vědu, technologie a inovace na období 2021–2027 předpokládá významný růst investic do výzkumu, vývoje a inovací ve Španělsku, který v roce 2027 dosáhl 2,12 % HDP. V této souvislosti je hlavním cílem této složky španělského plánu pro oživení a odolnost zlepšit španělský systém vědy, technologií a inovací reformou jeho správy, zlepšením koordinace mezi aktéry, zvýšením jeho účinnosti a urychlením investic do výzkumu, vývoje a inovací prostřednictvím těchto prvků:

a)Vytvoření jasného a předvídatelného regulačního rámce, který zlepší řízení odvětví, zvýší účinnost veřejných politik v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, zlepší předávání znalostí a podpoří investice do výzkumu, vývoje a inovací;

b)investice do infrastruktury, vybavení a lidského kapitálu;

c)investice do předávání znalostí, regionálního výzkumu, vývoje a inovací, vnitrostátních projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a partnerství veřejného a soukromého sektoru; a pokud

d)investice do výzkumu, vývoje a inovací ve strategických odvětvích zdravotnictví, životního prostředí, změny klimatu a energetiky, mikroelektroniky a polovodičů, udržitelného automobilového průmyslu a letectví a kosmonautiky.

Tato složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země o podpoře investic do inovací a energetické účinnosti a o zvýšení účinnosti politik na podporu výzkumu a inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019), o podpoře veřejných a soukromých investic a výzkumu a inovací ( doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020), o zlepšení koordinace na všech úrovních veřejné správy (doporučení pro jednotlivé země č. 4 2020) a o zaměření investic do zelené a digitální transformace, zejména na podporu výzkumu a inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2021).

OTÁZKA Č. 1 Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C17.R1): Reforma zákona o vědě, technologii a inovacích

Cílem tohoto opatření je posílit regulační rámec pro odvětví vědy, technologií a inovací s cílem zlepšit řízení a koordinaci tohoto odvětví, vytvořit atraktivní vědeckou kariéru a zlepšit přenos znalostí z výzkumu do aplikovaných produktů/služeb pro společnost. Španělsko zejména aktualizuje zákon č. 14/2011 o vědě, technologii a inovacích, zlepší koordinaci politik v oblasti vědy, výzkumu a inovací, posílí správu a koordinaci španělského systému vědeckých technologií a inovací, zavede novou vědeckou kariéru a zlepší předávání znalostí.

Toto opatření souvisí s investicemi zahrnutými níže v položkách C17.I1, C17.I4 a C17.I5.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma 2 (C17.R2): Španělská strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027 a pokročilý rozvoj informačního systému pro vědu, technologie a inovace

Opatření zahrnuje přijetí španělské strategie pro vědu, technologie a inovace na období 2021–2027 španělskou vládou. Strategie stanoví celkové cíle pro toto odvětví na období 2021–2027. S cílem posílit předávání znalostí strategie sloučila dříve oddělené strategie v oblasti vědy a techniky a strategie pro inovace. Strategie poskytuje zastřešující rámec pro vnitrostátní i regionální plány výzkumu, vývoje a inovací. Za tímto účelem Španělsko přijalo strategii pro „strategii pro inteligentní specializaci Španělska“ v rámci Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), která poskytuje strukturu pro nadcházející regionální strategie inteligentní specializace.

Strategii vypracovala Rada pro politiku v oblasti vědy, technologie a inovací, které předsedalo ministerstvo pro vědu a inovace se zastoupením klíčových ministerstev a regionů. Strategie byla konzultována s klíčovými zúčastněnými stranami, včetně soukromého sektoru, veřejných výzkumných organizací a občanské společnosti. Za účelem monitorování a hodnocení strategie byl zřízen výbor se zastoupením státu, regionů, hospodářských a sociálních subjektů, vědecké a inovativní komunity a občanské společnosti.

Strategie stanoví výroční monitorovací zprávy, hodnocení v polovině období (do prosince 2023) a závěrečné hodnocení strategie. Hodnocení se budou rovněž zabývat pokrokem při plnění doporučení pro Španělsko v oblasti výzkumu a vývoje. Kromě toho je cílem tohoto opatření zejména posílit informační systém pro vědu, technologii a inovace, zlepšit sběr a analýzu údajů pro monitorování španělské strategie pro vědu, technologii a inovace.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Reforma 3 (C17.R3): Reorganizace veřejných výzkumných organizací a racionalizace jejich struktury a fungování

Cílem tohoto opatření je po analýze výzev zvýšit účinnost veřejných výzkumných organizací prostřednictvím reorganizace veřejných výzkumných organizací, včetně jejich správní struktury. Na začátku roku 2021 provedla odborná komise analýzu výzkumných organizací a dospěla k závěru, že větší, nezávislé a flexibilní výzkumné agentury mají lepší struktury, aby mohly konkurovat.

Na základě této analýzy Španělsko začlení do španělské Národní rady pro výzkum (Centro Superior de Investigaciones Científicas, CSIC) tři veřejné výzkumné organizace: národní ústav pro zemědělský a potravinový výzkum (Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria, INIA), Španělský oceánografický institut (Instituto Español de Oceanografía, IEO) a Španělský geologický a těžební ústav (Instituto Geológico Minero de España, IGME). Tato reorganizace posílí odbornou kapacitu Španělska v oblasti rybářské politiky, zemědělsko-potravinářské a ekologické transformace. Tyto tři veřejné organizace mají právní režim státní agentury, který poskytuje větší flexibilitu a rámec založený na výkonnosti stanovený ve víceleté smlouvě o řízení. Španělsko dále zavede sestavování rozpočtu podle výkonnosti. Reforma posílí řízení, hodnocení výkonnosti a kontrolu výsledného subjektu.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Investice 1 (C17.I1): Doplňkové plány výzkumu a vývoje s autonomními oblastmi

Cílem tohoto opatření je podpořit koordinaci státní úrovně s regiony v oblasti VaVaI vytvořením doplňkových plánů výzkumu, vývoje a inovací, které budou spolufinancovány z Nástroje pro oživení a odolnost a z regionů. Tento nový nástroj rovněž posílí spolupráci mezi regiony, neboť stanoví společné priority v rámci svých příslušných regionálních strategií pro inteligentní specializaci (RIS3).

V souladu se španělskou strategií pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027 zlepší doplňkové plány vytváření znalostí a technologické inovace, koordinaci různých úrovní správy a podpoří územní hospodářskou transformaci v těchto strategických oblastech: kvantová komunikace, energetika a zelený vodík, zemědělsko-potravinářské odvětví, biologická rozmanitost, astrofyzika a vysoce energetická fyzika, věda o mořích, věda o materiálech a biotechnologie používané v oblasti zdraví. V zájmu budování územních synergií předpokládají doplňkové plány účast několika regionů v programu s možností účasti v několika programech. Je tedy možné zahrnout do několika plánů konkrétní regionální kapacity a využít je. Plány trvají dva nebo tři roky a vyžadují spolufinancování ze strany regionů.

Akce v rámci této investice zahrnují podpis osmi finančních dohod mezi ministerstvem pro vědu a inovace a regiony.

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C17.I2): Posílení kapacity, infrastruktury a vybavení státního systému pro vědu, technologii a inovace

Tato investice se zaměří na poskytování, zlepšování a aktualizaci technického vědeckého vybavení a infrastruktury systému výzkumu, vývoje a inovací s cílem usnadnit vynikající výzkum a zlepšit konkurenceschopnost systému.

Tato investice podpoří infrastrukturu a vybavení odvětví vědy, technologií a inovací prostřednictvím výzev k předkládání návrhů. Investice rovněž financuje obnovu, modernizaci nebo novou strategickou vnitrostátní infrastrukturu, jako jsou: infrastrukturu zařízení úrovně biologické bezpečnosti pro řešení nových výzev přenosných patogenů, vybudování nové fytogenetické elektrárny, vytvoření nového Střediska pro moderní optiku a modernizaci infrastruktury Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas ( CIEMAT) s nezbytnou infrastrukturou pro provádění výzkumu v oblasti obnovitelné energie. Konkrétní opatření v rámci této investice, která má být podpořena, zahrnují velké vědecké infrastruktury se sídlem ve Španělsku, zejména ty, které jsou zahrnuty do „Map of Unique Scientific and Technical Infrastructures“ (ICTS)(Mapa de Infraestructuras Científicas y Técnicas Singulares). Investice dále podpoří evropské a mezinárodní infrastruktury, jako jsou mimo jiné CERN a deepground Neutrino Experiment.

Investice navíc zahrnuje řadu výzev k podávání žádostí o granty na posílení kapacity pro internacionalizaci španělského systému výzkumu, vývoje a inovací, včetně: výzva k řízení evropských projektů, výzva pro výzkum Evropa 2020, výzva pro Evropu excelence 2020, 2022 a 2023. Investice rovněž předpokládá digitalizaci řízení výzkumu a vývoje.

Akce v rámci této investice se uskutečňují na základě výzev k předkládání návrhů a přímých veřejných investic.

Kromě toho investice v rámci strategického projektu pro čip obnovy a hospodářské transformace (PERTE Chip) podporují výzkumné a inovační projekty v hodnotovém řetězci odvětví polovodičů a mikroelektroniky. Konkrétně se investují do výstavby, rozšíření plochy, posílení stávající infrastruktury a vybavení v oblasti čistých prostor (Národní mikroelektronické středisko CSIC a Jednotná vědecká a technická infrastruktura (ICTS) distribuovaná MICRONANOFABS) a do opatření na posílení kapacit v oblasti polovodičů spojených se superpočítači (Mare Nostrum 5, Španělská síť superpočítačů (RES) a Národní komunikační síť pro vzdělávání a výzkum (RedIRIS), jakož i španělský příspěvek společnému podniku pro rámcovou dohodu o partnerství pro rozvoj rozsáhlé evropské iniciativy pro vysoce výkonnou výpočetní techniku s ekosystémem založeným na RISC-V.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 3 (C17.I3): Nové soukromé, interdisciplinární, veřejné projekty v oblasti VaVaI, koncepční testy a poskytování pomoci na základě mezinárodních konkurenčních výzev. Špičkový výzkum a vývoj zaměřený na společenské výzvy. Zadávání veřejných zakázek v předobchodní fázi

Cílem akcí v rámci této investice je posílit vytváření znalostí, předávání znalostí a partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Prostřednictvím akcí v rámci této investice se zintenzivní výzkumná a inovační činnost v soukromém sektoru a posílí se spolupráce mezi veřejnými výzkumnými organizacemi a soukromým sektorem. Cílem opatření je rovněž zvýšit činnost v oblasti výzkumu, vývoje a inovací ve strategických oblastech, jako je ekologická a digitální transformace, jakož i zvýšit internacionalizaci španělských výzkumných skupin.

V rámci této investice se počítá s devíti výzvami k předkládání návrhů: 1) výzva k předložení důkazu o koncepci financuje projekty v raných fázích předkonkurenčního vývoje s cílem urychlit přeměnu vědeckých poznatků na výrobky nebo služby, 2) výzva k předkládání interdisciplinárních projektů financuje projekty veřejných a soukromých konsorcií, které zvyšují konkurenceschopnost Španělska v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, 3) výzva k předkládání projektů výzkumu, vývoje a inovací souvisejících s ekologickou a digitální transformací 4) výzva k předkládání projektů spolupráce veřejného a soukromého sektoru za účelem financování projektů s vyšší úrovní technologické připravenosti zaměřenou na dosažení výsledků blízkých trhu, 5) výzva k předkládání projektů mezinárodní spolupráce za účelem financování projektů španělských veřejných výzkumných pracovníků, které jsou součástí projektů vybraných pro financování z programů Horizont 2020 a Horizont Evropa, 6) výzva k předkládání návrhů na výzkum a vývoj s cílem zaměřit se na společenské výzvy, včetně například bezpečné, účinné a čisté energie nebo kybernetické bezpečnosti, 7) výzva k financování zadávání veřejných zakázek v předobchodní fázi,8) výzva k předkládání projektů výzkumu, vývoje a inovací v oblasti polovodičů („Missions for Science and Innovation linked with the PERTE Chip“) a 9) výzva k ověření koncepce v oblasti polovodičů souvisejících s čipem PERTE.

Investice v rámci tohoto opatření se uskuteční v období 2020–2026, přičemž výzvy k podávání návrhů a zadávání veřejných zakázek v předobchodní fázi se soustředí na období 2020–2025 a provádění některých složitějších investic bude probíhat do roku 2026.

Následující opatření v oblasti VaVaI v rámci této investice se považují za opatření, která jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): i) akce v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice vedoucí k technologicky neutrálním výsledkům na úrovni jejich uplatňování; II) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice podporující alternativy s nízkými dopady na životní prostředí, pro něž existují; nebo iii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice, která jsou primárně zaměřena na vývoj alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v odvětví pro ty činnosti, pro něž neexistuje žádná technicky a ekonomicky proveditelná alternativa s nízkým dopadem.

Provádění investice se dokončí do 30. června 2023.

Investice 4 (C17.I4): Nová vědecká kariéra

Cílem této investice je podpořit stabilní vědeckou kariéru. Souvisí s dokumentem C17.R1. Aktualizovaný vědecký zákon zahrnuje novou vědeckou kariéru ve Španělsku, která poskytne rámec pro všechny výzkumné pracovníky, včetně univerzitních pracovníků. Systém zajistí transparentnost při jmenování zaměstnanců, flexibilitu, mobilitu a stabilitu kariéry ve výzkumu.

Podpora má podobu grantů, které se udělují prostřednictvím konkurenčních výzev v těchto programech: 1) Doctores Industriales, čtyřletý program pro studenty doktorského studia v podniku (56 míst), 2) stipendium Torres Quevedo, tříletý program pro doktorandy v podniku (alespoň 148 míst), 3) stipendium na odbornou přípravu Juan de la Cierva, dvouletý program pro doktorandy v akademických institucích, zahrnuje grant na mobilitu (973 míst) a 4) grant Juan de la Cierva Incorporation, tříletý program PhD v akademických institucích, zahrnuje grant na výzkum (843 míst). Toto opatření rovněž zahrnuje balíček pro zahájení výzkumu pro 790 výzkumných pracovníků se stabilními smlouvami v akademických institucích nebo veřejných výzkumných organizacích, jakož i zvláštní balíček pro začínající výzkumné podniky pro 26 výzkumných pracovníků v oblasti mikroelektroniky a polovodičů. Akce v rámci této investice probíhají na základě konkurenčních výzev k podávání grantů.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 5 (C17.I5): Přenos znalostí

Cílem této investice je podpořit přenos technologií a přenos výsledků výzkumu inovativních technologií. Tato investice souvisí s reformou C17.R1; aktualizovaný vědecký zákon podpoří předávání znalostí tím, že podnítí mobilitu výzkumných pracovníků, vytvoří flexibilní právní nástroj pro společné investice do začínajících technologických podniků a přepracuje strukturu pobídek tak, aby byl přenos znalostí řádně uznán v odměňování výzkumného pracovníka, a to spolu s tradiční výzkumnou činností.

Tato opatření zahrnují šest konkrétních akcí na posílení předávání znalostí: 1) výzva „Inovační ekosystémy založené na sítích excelence Cervera“, 2) zlepšení kapacit a orientace kanceláří pro předávání výsledků výzkumu, 3) výzvy k poskytování grantů Cervera technologickým střediskům, výzkumným střediskům a malým a středním podnikům a společnostem se střední tržní kapitalizací za účelem provádění výzkumu a vývoje v prioritních technologiích, 4) výzva k podpoře španělských malých a středních podniků s evropskou pečetí excelence, 5) podpora rizikového kapitálu pro společné investice a investice do společností se strategickými technologiemi prostřednictvím fondu pro přenos technologií a 6) podpora programu NEOTEC, probíhajícího rámcového programu pro výzkum a vývoj na podporu zakládání a konsolidace technologických společností.

Akce v rámci této investice se uskutečňují především prostřednictvím výzev k předkládání návrhů.

Následující opatření v oblasti VaVaI v rámci této investice se považují za opatření, která jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): i) akce v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice vedoucí k technologicky neutrálním výsledkům na úrovni jejich uplatňování; ii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice podporující alternativy s nízkými dopady na životní prostředí, pro něž existují; nebo iii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice, která jsou primárně zaměřena na vývoj alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v odvětví pro ty činnosti, pro něž neexistuje žádná technicky a ekonomicky proveditelná alternativa s nízkým dopadem.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 6 (C17.I6): Zdraví

Cílem této investice je podpořit výzkum a inovace ve zdravotnictví. Opatření zahrnuje tyto směry činnosti:

1) investice do moderních terapií, nově vznikajících léčivých přípravků a personalizované medicíny,

2) opatření k posílení strategických kapacit a internacionalizace národního systému zdravotní péče,

3) akce na podporu kapacit pro boj proti infekčním nemocem a globálním hrozbám, které provádí Instituto de Salud Carlos III, zejména Národní mikrobiologické centrum, Národní epidemiologické centrum a Národní škola profesní medicíny a Národní zdravotní škola,

4) účast na projektu zahrnujícím více zemí „The Genome of Europe“ v rámci iniciativy „1 milion genomů“,

5) opatření na budování kapacit souvisejících s výzkumem infekčních nemocí, dalšími celosvětovými zdravotními hrozbami a stárnutím,

6) akce v rámci programu PERTE Vanguard Health s cílem: i) posílit a internacionalizovat průmyslové kapacity ve zdravotnictví podporou účasti Španělska na projektech výzkumu, vývoje a inovací ve více zemích, ii) podporou výzkumu a vývoje souvisejícího s diagnostikou vzácných onemocnění, iii) podporou výzkumu, vývoje a inovací v oblasti personalizované přesné medicíny, iv) rozvojem platformy pro Proteomiku a Metabolomics v rámci Instituto de Salud Carlos III (ISCIII), v) aktualizací, rozšířením a zlepšením infrastruktury ISCIII pro biomonitorování lidí a vi) rozvojem a modernizací klinických výzkumných jednotek zaměřených na pacienty a

7) nevratná část úvěrů pro zdravotnictví jako doplněk investice C17.I10 (úvěry ve zdravotnictví a letectví a kosmonautice).

Opatření v rámci těchto investic probíhají prostřednictvím výzev k předkládání návrhů, veřejných a soukromých investic rizikového kapitálu a přímých veřejných investic.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 7 (C17.I7): Životní prostředí, změna klimatu a energetika

Cílem tohoto opatření je podpořit výzkum a inovace v oblasti životního prostředí, změny klimatu a energetiky. Opatření podpoří: 1) projekty výzkumu, vývoje a inovací týkající se udržitelných plastů v oběhovém hospodářství, výroby alternativních plastů a udržitelného nakládání s plastovým odpadem, 2) projekt týkající se změny klimatu a dopadu na zásoby vody, 3) projekt týkající se technologicky vyspělých součástí transformace energetiky, který se zaměřuje zejména na skladování energie a vývoj prototypů zařízení na zachycování CO2 z emisí z průmyslových procesů v energeticky náročných průmyslových odvětvích, kterou provádí Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). Pokud se jedná o zařízení v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), musí dosáhnout předpokládaných emisí skleníkových plynů, které jsou alespoň nižší než příslušné referenční hodnoty, 170 a činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití, jsou vyloučeny, 171 4) výzkumný projekt týkající se strategických kovů pro transformaci energetiky a 5) vytvoření výzkumného a vývojového střediska pro skladování energie v Extremaduře s cílem podnítit technologickou a vědeckou reakci na řízení výroby zelené energie, zejména pokud jde o průmyslové aplikace vodíku, jakož i výrobu, skladování a přepravu zeleného vodíku. Opatření rovněž podpoří budování kapacit, které mají být ve středisku zajištěny za účelem odborné přípravy vědců a výzkumných pracovníků v odvětví energetiky a skladování energie.

Akce v rámci této investice se uskutečňují jako výzvy k podávání nabídek.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 8 (C17.I8): Udržitelný výzkum, vývoj a inovace v automobilovém průmyslu

Cílem tohoto opatření je podpořit výzkum a inovace v odvětví udržitelného automobilového průmyslu. Cílem opatření je zejména: 1) podporovat vývoj konstrukčních částí a platforem výhradně pro elektrická, plug-in hybridní a vodíková vozidla, 2) podporovat výzkum a vývoj v oblasti autonomního řízení a propojené mobility vývojem nové architektury hardwarových a softwarových vozidel a 3) přizpůsobit výrobní oblasti konstrukčních částí a systémů výhradně pro elektrická, plug-in hybridní a vodíková vozidla. Projekty jsou prováděny podnikatelskými konsorcii tří až osmi podniků (nejméně jeden musí být malým a středním podnikem) s maximální dobou trvání tří let.

Akce v rámci této investice se uskutečňují na základě výzev k předkládání návrhů.

Následující opatření v oblasti VaVaI v rámci této investice se považují za opatření, která jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): i) akce v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice vedoucí k technologicky neutrálním výsledkům na úrovni jejich uplatňování; ii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice podporující alternativy s nízkými dopady na životní prostředí, pro něž existují; nebo iii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice, která jsou primárně zaměřena na vývoj alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v odvětví pro ty činnosti, pro něž neexistuje žádná technicky a ekonomicky proveditelná alternativa s nízkým dopadem.

Investice musí být provedena do 30. června 2024.

Investice 9 (C17.I9): Aerospace

Cílem tohoto opatření je podpořit výzkum a inovace v odvětví letectví a kosmonautiky a zaměřit se především na akce v rámci této investice týkající se nízkouhlíkových nebo bezuhlíkových leteckých a kosmických technologií a letectví. Opatření usiluje o zlepšení průmyslových kapacit souvisejících s budoucími letadly s nízkými a nulovými emisemi, kritickým technologickým vývojem souvisejícím s bezpilotními vzdušnými prostředky, naloděnými systémy, víceúčelovými letadly a vyspělými výrobními systémy, které zahrnují vytváření digitálních dvojčat, podporu účinnosti a nižší spotřebu zdrojů nebo nižší dopad na životní prostředí. V rámci národního kosmického technologického programu opatření rovněž podpoří letecký a kosmický průmysl financováním výzkumu, vývoje a inovací, aktualizací výrobních kapacit, digitalizací a technologií, jakož i vývojem a zaváděním zelených technologií, které přispívají k udržitelnosti tohoto odvětví. Oblasti zájmu zahrnují přístup do vesmíru, pozorování Země, optické a zabezpečené komunikační systémy a satelitní konstelace. Akce v rámci této investice se uskutečňují na základě výzev k předkládání návrhů a zadávání veřejných zakázek.

Kromě toho se jako doplněk investice C17.I10 (úvěry pro zdravotnictví a letecký a kosmický průmysl) do této investice zahrne nevratná část úvěrů pro letecký a kosmický průmysl.

Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nebo zadávací řízení nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití 180 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 181 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 182 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 183 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. . Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Následující opatření v oblasti VaVaI v rámci této investice se považují za opatření, která jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): i) akce v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice vedoucí k technologicky neutrálním výsledkům na úrovni jejich uplatňování; ii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice podporující alternativy s nízkými dopady na životní prostředí, pro něž existují; nebo iii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice, která jsou primárně zaměřena na vývoj alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v odvětví pro ty činnosti, pro něž neexistuje žádná technicky a ekonomicky proveditelná alternativa s nízkým dopadem.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

OTÁZKA Č. 2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
254	C17.R1	M	Vstup v platnost novely zákona 14/2011 ze dne 1. června 2011 o vědě, technologii a inovacích.	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost změny zákona o vědě, technologii a inovacích, která zlepšuje koordinaci politik v oblasti vědy, výzkumu a inovací mezi různými úrovněmi správy, posiluje správu a koordinaci španělského systému vědeckých technologií a inovací, zavádí novou vědeckou kariéru a zlepšuje předávání znalostí.
255	C17.R2	M	Zveřejnění španělské strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027	Zveřejnění španělské strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Španělská strategie pro vědu, technologii a inovace (EECTI) stanoví celkovou strategii, kterou mají v oblasti výzkumu, vývoje a inovací dodržovat všechny orgány veřejné správy, včetně regionální a místní úrovně. Strategií je strategie pro inteligentní specializaci pro Španělsko. Zřizuje se monitorovací výbor pro strategii, jehož členy jsou zástupci státu, regionů, hospodářských a sociálních subjektů a vědecké obce. Cílem strategie je posílit spolupráci veřejného a soukromého sektoru, podporovat předávání znalostí, udržet si vědecké talenty a rozvíjet vědeckou kariéru, zajistit odpovídající daňové pobídky na podporu výzkumu, vývoje a inovací v soukromém sektoru a začlenit hledisko rovnosti žen a mužů.
256	C17.R2	M	Hodnocení španělské strategie pro vědu, technologie a inovace na období 2021–2027 v polovině období	Dohoda v Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación a zveřejnění hodnocení na internetových stránkách ministerstva vědy a inovací.				ČTVRTLETÍ	2023	Hodnocení v polovině období provedené monitorovacím výborem španělské strategie pro vědu, technologie a inovace na období 2021–2027 se zveřejní v prosinci 2023. Ukazatele, které mají být při hodnocení použity, jsou dohodnuty v Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación (v němž je zastoupeno 17 autonomních oblastí), orientační seznam těchto ukazatelů a vyhledávání údajů je stanoven ve španělské strategii pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027. Ke shromažďování údajů o pokroku dosaženém při provádění strategie se používá systém vědy, technologií a inovací.
257	C17.R3	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o reorganizaci veřejných výzkumných organizací.	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2021	Vstup v platnost královské vyhlášky o reorganizaci veřejných výzkumných organizací. Cílem je zlepšit řídící a vědeckou poradní kapacitu tří veřejných organizací se sníženým kritickým množstvím prostřednictvím začlenění do větší veřejné organizace, a to prostřednictvím: i) zlepšení konkurenčního postavení výsledné PRO, ii) zvýšení jejich účinnosti a iii) zajištění správní flexibility.
258	C17.I1	T	Dohody podepsané ministerstvem pro vědu a inovace s autonomními oblastmi o provádění „doplňkových plánů výzkumu a vývoje“.	—	Číslo		4	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Čtyři dohody podepsané ministerstvem pro vědu a inovace s autonomními oblastmi o provádění „doplňkových plánů výzkumu a vývoje“ ve výši nejméně 140 000 000 EUR. Dohody umožní strategickou koordinaci a součinnost mezi regionálními a vnitrostátními strategiemi pro inteligentní specializaci.
259	C17.I2	T	Ocenění projektů, které posilují vnitrostátní vědeckou infrastrukturu a kapacitu španělského systému vědeckých technologií a inovací, a dvoustranné dohody podepsané s mezinárodními subjekty a dalšími nástroji k financování projektů evropské a mezinárodní infrastruktury.	—	(V milionech EUR)		300,2	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zveřejnění ve vnitrostátní databázi dotací ve výši nejméně 255 155 000 EUR přidělených na projekty posilující vnitrostátní vědeckou infrastrukturu, kapacitu španělského systému vědeckých technologií a inovací a dohody podepsané s mezinárodními subjekty a jinými nástroji na financování projektů v hodnotě nejméně 45 000 000 EUR v oblasti evropské a mezinárodní infrastruktury (CERN, DUNE, HKK, ESS-lund, Harmony a SKA).
260	C17.I2	T	Dokončení všech projektů na posílení vědecké infrastruktury a kapacity španělského systému vědeckých technologií a inovací, včetně projektů týkajících se evropské a mezinárodní infrastruktury.	—	%		100	ČTVRTLETÍ 3	2026	100 % dokončených projektů v oblasti výzkumu a inovací (nejméně 676 000 000 EUR) v souladu s cílem posílit vědeckou infrastrukturu a kapacitu španělského systému vědeckých technologií a inovací prostřednictvím obnovy vědeckého vybavení, modernizace zařízení BSL3, vytvoření nové fytogenní infrastruktury, vybavení CIEMAT (Centro deInvestigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas) nezbytnouinfrastrukturou pro provádění výzkumu v oblasti energie z obnovitelných zdrojů (včetně vodíku a skladování), vytvoření Střediska pro moderní optickou a výzkumnou a vývojovou infrastrukturu v návaznosti na „Plány Estratégicosde Infrastructuras científicas y Técnicas Singulares“,projekty na podporu evropské a mezinárodní infrastruktury (CERN, DUNE, HKK, ESS-lund, Harmony a SKA) a prostřednictvím investic, jako je pořízení a obnova vědeckého vybavení, výstavba čistých místností v oblasti polovodičů a mikronano technologií a posílení kapacit v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky a komunikace.
261	C17.I3	T	Udělování nových soukromých, interdisciplinárních, veřejných projektů v oblasti VaVaI, koncepčních testů, mezinárodních konkurenčních výzev a špičkového výzkumu a vývoje zaměřeného na sociální výzvy		(V milionech EUR)		897	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zveřejnění přidělení nejméně 897 000 000 EUR v Úředním věstníku v rámci těchto výzev: výzva k ověření koncepce (80 000 000 EUR), výzva k předkládání interdisciplinárních projektů ve strategických položkách (73 000 000 EUR), výzva k předkládání projektů v oblasti výzkumu a vývoje souvisejících se zelenou a digitální transformací (296 000 000 EUR), výzva k předkládání projektů spolupráce veřejného a soukromého sektoru (140 000 000 EUR), výzva k předkládání návrhů na výzkum a vývoj s cílem zaměřit se na společenské výzvy (230 000 000 EUR) a výzva k předkládání projektů mezinárodní spolupráce (78 000 000 EUR). Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
262	C17.I3	T	Zadávání projektů v oblasti výzkumu a inovací souvisejících s polovodiči, PERTE Chip, spolupráce veřejného a soukromého sektoru a zveřejňování nabídkových řízení na financování předkomerických veřejných zakázek	Zadávání projektů a zveřejňování nabídek				ČTVRTLETÍ	2023	Bylo uděleno nejméně 377 projektů v oblasti výzkumu a inovací, včetně 259 projektů v rámci spolupráce veřejného a soukromého sektoru a 118 projektů v oblasti polovodičů spojených s projektem PERTE Chip. Kromě toho bylo ve španělské oficiální platformě pro zadávání veřejných zakázek zveřejněno osm nabídkových řízení na financování zadávání veřejných zakázek v předobchodní fázi. Hodnocení projektů a nabídkových řízení v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
263	C17.I4	T	Podpora profesní dráhy ve vědeckém výzkumu prostřednictvím stipendií a grantů	—	Číslo	0	2 836	ČTVRTLETÍ	2023	Kariéra španělského vědeckého výzkumu je posílena podporou výzkumných pracovníků alespoň v roce 2020 prostřednictvím programu Incorporation Juan de la Cierva, programu odborné přípravy Juan de la Cierva, programu PhD pro průmysl a programu Torres Quevedo. Kromě toho nejméně 816 výzkumných pracovníků, kteří obdrželi „balíček pro zahájení výzkumu“ v rámci stabilní smlouvy podobné Tenure Track, z toho 26 výzkumných pracovníků obdrželo balíček týkající se výzkumu startupů v rámci CHIP.
264	C17.I4	T	Dokončení stipendií a grantů na podporu kariéry španělského vědeckého výzkumu	—	Číslo		2 070	ČTVRTLETÍ	2026	Kariéru španělského vědeckého výzkumu podporuje nejméně 2070 výzkumných pracovníků, kteří dokončili program Incorporation Juan de la Cierva, program odborné přípravy Juan de la Cierva, průmyslový doktorandský program a program Torres Quevedo.
265	C17.I5	T	Inovativní společnosti a společnosti založené na technologiích obdržely kapitál v rámci programu INNVIERTE, aby posílily své výzkumné činnosti v rané fázi.	—	Číslo		45	ČTVRTLETÍ	2023	S cílem podpořit přenos technologií a napomoci vytvoření inovativní struktury podnikání založené na inovativních technologiích obdrželo nejméně 45 inovativních a technologických společností kapitál v rámci programu INNVIERTE s cílem posílit své výzkumné činnosti již v rané fázi. Všechny tyto společnosti rovněž obdržely investice ze soukromého sektoru. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
266	C17.I5	T	Podpora mladých podniků založených na technologiích, aby mohly pokračovat ve svém podnikatelském plánu.	—	Číslo		348	ČTVRTLETÍ	2023	Prostřednictvím výzev k poskytování grantů NEOTEC podporovat přenos technologií a napomáhat zakládání nových společností založených na inovativních technologiích: Nejméně 348 podniků založených na nových technologiích, kterým bylo uděleno povolení k provádění jejich obchodního plánu. Tyto společnosti by měly být starší tři roky a měly by být inovativními podniky, jak jsou definovány v obecném nařízení o blokových výjimkách. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
459	C17.I5	T	Dokončení projektů na podporu přenosu technologií a přenosu výsledků výzkumu inovativních technologií	—	(V milionech EUR)		118.8	ČTVRTLETÍ 3	2026	Dokončení následujících projektů v celkové výši 118 800 000 EUR. Udělené projekty zahrnují: — Výzva k vytvoření inovačních ekosystémů založených na sítích excelence Cervera Zlepšení kapacit a orientace kanceláří pro předávání výsledků výzkumu — Výzva k poskytnutí grantů Cervera technologickým střediskům, výzkumným střediskům, malým a středním podnikům a společnostem se střední tržní kapitalizací za účelem provádění výzkumu a vývoje v oblasti prioritních technologií Výzva k podpoře španělských malých a středních podniků s evropskou pečetí excelence
267	C17.I6	T	Podpora projektů na posílení strategických kapacit a internacionalizace národního systému zdravotní péče, projektů souvisejících se strategií přesné personalizované medicíny a příspěvku k veřejnému – soukromému investičnímu nástroji do pokročilých terapií.	—	(V milionech EUR)		436.2	ČTVRTLETÍ 1	2024	Zveřejnění nejméně 436 185 000 EUR přidělených prostředků v Úředním věstníku: * 174 000 000 EUR na projekty na posílení strategických kapacit a internacionalizace národního systému zdravotní péče, včetně: — 80 000 000 EUR na přidělení prostředků na strategickou akci v oblasti zdraví — 75 000 000 EUR grantů na zvýšení vědeckých kapacit výzkumných středisek spojených s vnitrostátním systémem zdravotní péče a grantů na návrhy spojené s financováním vědeckého a technického vybavení, včetně obnovy vědeckotechnického vybavení pro zastarávání, — 6 000 000 EUR na granty pro „Pečeť excelence“ Instituto de Salud Carlos III; — Granty ve výši 13 000 000 EUR pro partnerství veřejného a soukromého sektoru na začlenění prostředí SVP/LPG do výzkumných skupin SNS, tj. granty na internacionalizaci národního systému zdravotní péče * 140 500 000 EUR na projekty související se strategií pro personalizovanou medicínu, včetně: — Obecná výzva k předkládání žádostí o personalizovanou medicínu ve výši 29 500 000 EUR — Výzva ve výši 91 500 000 EUR na zvláštní programy v oblasti personalizované medicíny — Výzva ve výši 15 000 000 EUR na plán personalizovaných a pokročilých terapií Výzva ve výši 4 500 000 EUR na španělskou internacionalizaci personalizované medicíny Opatření pro internacionalizaci systému zdravotní péče podpoří postavení Španělska v evropském odvětví zdravotnictví podporou účasti Španělska na programu EU HEALTH a programu Horizont Evropa. Umožňuje financování výzkumných a inovačních klastrů, které jsou součástí projektů společného přeshraničního programování vybraných pro financování z partnerství v rámci programů Horizont Evropa a Horizont 2020, jako je spolufinancování ERA-Net, evropské iniciativy společného plánování nebo iniciativy mezinárodního společného plánování, iniciativy zřízené podle článků 187 a 185 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) a partnerství stanovená v rámcovém programu Horizont Evropa. A nejméně 1 příspěvek ve výši 36 685 000 EUR na nástroj veřejného a soukromého sektoru pro investice do moderních terapií. 85 000 000 EUR na akce v rámci programu PERTE pro zdraví předků: I.) výzva ke společným misím ministerstva zdravotnictví a ministerstva pro vědu a inovace v oblasti vzácných onemocnění; výzva ke společným misím ministerstva zdravotnictví a ministerstva pro vědu a inovace při zavádění přesné medicíny; iii) výzva k investicím do odborné přípravy, modernizované infrastruktury, designu a vybavení výzkumných kapacit oddělení klinického výzkumu zaměřených na pacienty.
268	C17.I6	T	Dokončení všech projektů na posílení výzkumu a inovací ve zdravotnictví.		%		100	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení všech projektů v celkové výši 527 126 000 EUR. Projekty, které byly uděleny, včetně těchto výzev: * Pokud jde o posílení strategických kapacit a internacionalizaci národního systému zdravotní péče: strategická akce v oblasti zdraví — projekty na zvýšení vědeckých kapacit výzkumných středisek spojených s vnitrostátním systémem zdravotní péče, — návrhy spojené s financováním vědeckého a technického vybavení, včetně obnovy vědeckotechnického vybavení pro zastarávání, — projekty pro „pečeť excelence“ Instituto de Salud Carlos III; a pokud partnerství veřejného a soukromého sektoru pro začlenění prostředí SVP/LPG do výzkumných skupin SNS. * Pokud jde o strategii pro personalizovanou medicínu: projekty obecné výzvy k poskytování personalizované medicíny — projekty výzvy k předkládání plánu pro personalizované a pokročilé terapie — projekty v rámci výzvy ke španělské internacionalizaci v oblasti personalizované medicíny * Nejméně 2 navýšení kapitálu na provádění klinických hodnocení (fáze II a III) v oblasti léčivých přípravků pro moderní terapie
460	C17.I6	T	Vyplácení finančních prostředků na projekty výzkumu a vývoje v rámci programu PERTE Health	—	(V milionech EUR)		243	ČTVRTLETÍ 3	2026	V rámci programu PERTE Health bylo vyplaceno 243 000 000 EUR na tyto projekty v oblasti výzkumu a vývoje: — projekty na posílení a internacionalizaci průmyslových kapacit ve zdravotnictví, projekty společné mise pro vzácná onemocnění, včetně ALS a neuromuskulárních onemocnění, — projekty pro společnou misi v oblasti přesné medicíny, — vytvoření platformy pro proteomiku a metabolomiku na Instituto de Salud Carlos III (ISCIII), — projekty na aktualizaci infrastruktury pro biologické monitorování člověka v rámci ISCIII, a pokud —projekty na modernizaci oddělení klinického výzkumu zaměřených na pacienty za účelem modernizace jejich infrastruktury, návrhu nebo vybavení pro jejich výzkumné kapacity, školení v klinickém výzkumu nebo vyvinutých kontrolních kanceláří klinického výzkumu.
269	C17.I7	M	Středisko pro výzkum a vývoj v oblasti skladování energie	Centrum postaveno a vybaveno				ČTVRTLETÍ	2026	V Extremaduře je vybudováno a vybaveno výzkumné a vývojové středisko pro skladování energie s cílem podnítit technologickou a vědeckou reakci na řízení výroby zelené energie, zejména pokud jde o průmyslové aplikace vodíku, jakož i výrobu, skladování a přepravu zeleného vodíku. Středisko zahrnuje experimentální demonstrační zařízení pro testování a validaci řešení pro skladování energie. Je vybaven nezbytným vědeckým a technickým vybavením. Consejo Superior de Investigaciones Científicas provede tyto investice: Projekty výzkumu, vývoje a inovací týkající se udržitelných plastů v oběhovém hospodářství, výroba alternativních plastů a udržitelného nakládání s plastovým odpadem — projekt týkající se změny klimatu a dopadu na zásoby vody — projekt týkající se technologicky vyspělých součástí transformace energetiky, který se zaměřuje zejména na skladování energie a vývoj prototypů zařízení na zachycování CO2 z emisí z průmyslových procesů v energeticky náročných průmyslových odvětvích ze strany CSIC. výzkumný projekt týkající se strategických kovů pro transformaci energetiky Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
270	C17.I8	T	Podpora projektů výzkumu, vývoje a inovací v oblasti udržitelného automobilového průmyslu	—	Číslo		35	ČTVRTLETÍ	2022	Nejméně 35 společností, kterým byly uděleny projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti udržitelného automobilového průmyslu s cílem zvýšit technologickou kapacitu společností v oblastech souvisejících s rozvojem systémů skladování energie s velmi nízkými emisemi a vysokou recyklovatelností, vysoce účinnými systémy vodíkové mobility, autonomním řízením a propojenou mobilitou nebo přizpůsobením produktivního prostředí s bezpečnými a spolehlivými systémy pro interakci člověka a stroje v inteligentním výrobním prostředí. Projekty zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), nevybranými a nefinancovanými činnostmi a příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty se týkají: — vývoj konstrukčních částí a nástupišť pro elektrická, plug-in hybridní a vodíková vozidla — autonomní řízení a propojená mobilita, vývoj nové architektury hardwarových a softwarových vozidel — přizpůsobení výrobních oblastí konstrukčních částí a systémů pro elektrická, plug-in hybridní a vodíková vozidla. Projekty jsou prováděny podnikatelskými konsorcii tří až osmi podniků (nejméně jeden musí být malé a střední podniky) s maximální dobou trvání tří let a s minimálním rozpočtem 5 000 000 EUR.
461	C17.I9	M	Zveřejnění ocenění výzev k výzkumu, vývoji a inovacím v odvětví letectví a kosmonautiky.	Zveřejnění v Úř. věst.				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Zveřejnění v Úředním věstníku přidělení částky 70 000 000 EUR v rámci výzev na projekty výzkumu, vývoje a inovací v letectví a kosmonautice v rámci plánu pro kosmické technologie. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
271	C17.I9	T	Podpora projektů výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky se zaměřením na nízké a nulové emise	—	Číslo		65	ČTVRTLETÍ	2023	Nejméně 65 společnostem získalo projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky se zaměřením na nízké a nulové emise, včetně investic souvisejících s leteckými a kosmickými technologiemi a letectvím, s podporou Aeronáutického plánu. Projekty jsou prováděny podnikatelskými konsorcii 3 až 6 podniků (alespoň jeden musí být malými a středními podniky) s maximální délkou tří let. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
272	C17.I9	T	Dokončení projektů výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky se zaměřením na nízké a nulové emise	—	Číslo		81	ČTVRTLETÍ 3	2026	Nejméně 81 společností dokončilo své projekty výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky se zaměřením na nízké a nulové emise, včetně investic souvisejících s leteckými a kosmickými technologiemi a letectvím, s podporou Aeronáutického plánu a zadávání veřejných zakázek v předobchodní fázi za účelem vývoje technologií a inovací v oblasti družic pro pozorování Země. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
462	C17.I9	T	Vyplácení finančních prostředků na projekty v rámci programu PERTE Aerospace.	—	(V milionech EUR)		90	ČTVRTLETÍ 3	2026	V rámci programu PERTE Aersopace vyplacení nejméně 90 000 000 EUR ve formě grantů a nevratných půjček na projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.

OTÁZKA Č. 3 Popis investic do úvěrové podpory

Investice 10 (C17.I10) – Úvěrová podpora v rámci programů PERTE Health a PERTE Aerospace

Investice se týká využití úvěrové podpory v rámci Nástroje pro oživení a odolnost na podporu soukromých investic do zdravotnictví a letectví a kosmonautiky v rámci programů PERTE Health a PERTE Aerospace.

V rámci programu PERTE pro zdraví je cílem opatření posílit vědecké, technologické a inovační kapacity ve zdravotnictví. Opatření podpoří investice zejména prostřednictvím: 1) půjčky společnostem ve zdravotnictví na podporu činností, jako je výzkum, vývoj a inovace, rozšiřování průmyslu, modernizace a aktualizace výrobních procesů a rozvoj a provádění udržitelných procesů; 2) investice společnosti INNVIERTE do technologických a inovativních španělských společností v odvětví zdravotnictví; a 3) půjčky výzkumným střediskům národního systému zdravotní péče na rozšíření jejich kapacit v oblasti výzkumu a technologického rozvoje.

V rámci programu PERTE Aerospace je cílem opatření posílit vědecké, technologické a inovační kapacity v odvětví letectví a kosmonautiky. Opatření podpoří investice prostřednictvím půjček společnostem v odvětví letectví a kosmonautiky do činností, jako je výzkum, vývoj a inovace, rozšiřování průmyslu, modernizace a aktualizace výrobních procesů, digitalizace a technologická modernizace, vývoj a zavádění udržitelných procesů.

Veškeré zpětné toky související s finančními operacemi se použijí k obsluze splátek úvěru z Nástroje pro oživení a odolnost.

Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu se zásadou „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), právní dohoda (dohody) mezi vykonávajícím subjektem a přislíbeným subjektem a následná investiční politika finančního nástroje:

-V případě úvěrů a záruk: vyjmout ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 184 ; ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 185 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 186 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 187 . Následující opatření v oblasti VaVaI v rámci této investice se považují za opatření, která jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): i) akce v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice vedoucí k technologicky neutrálním výsledkům na úrovni jejich uplatňování; ii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice podporující alternativy s nízkými dopady na životní prostředí, pro něž existují; nebo iii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice, která jsou primárně zaměřena na vývoj alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v odvětví pro ty činnosti, pro něž neexistuje žádná technicky a ekonomicky proveditelná alternativa s nízkým dopadem.

-V případě nástrojů rizikového kapitálu: požadovat, aby společnosti přijaly plány ekologické transformace v souladu s definicí stanovenou v čl. 19a odst. 2 písm. a) bodě iii) směrnice 2013/34/EU (ve znění směrnice (EU) 2022/2464), pokud více než 50 % jejich přímých příjmů během předchozího účetního období pochází z tohoto seznamu činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 188 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami] 189 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadů 190 .

-Prováděcí subjekt vyžaduje, aby příjemce dodržoval příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

OTÁZKA Č. 4 Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je začátek akce, není-li v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L67	C17.I10	T	Investice do kapitálové podpory ve zdravotnictví		(V milionech EUR)	0	27	ČTVRTLETÍ 3	2026	Vyplacení částky 27 000 000 EUR společností Innvierte v inovativních a technologických společnostech v odvětví zdravotnictví ve formě vlastního nebo kvazivlastního kapitálu. Hodnocení projektů v rámci této investice zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v popisu opatření.
L68	C17.I10	T	Přidělení finančních prostředků ve formě půjček na podporu zdravotnictví a letectví a kosmonautiky		(V milionech EUR)	0	181.6	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Závazek CDTI ve výši 181 600 000 EUR na investice do výzkumu, vývoje a inovací, rozšiřování průmyslu, modernizaci výrobních procesů a zavádění zelených technologií ve zdravotnictví a letectví a kosmonautice.
L69	C17.I10	T	Vyplácení finančních prostředků ve formě půjček na podporu zdravotnictví a letectví a kosmonautiky		(V milionech EUR)	0	461.7	ČTVRTLETÍ 3	2026	Vyplacení částky 461 700 000 EUR ze strany CDTI na investice do výzkumu, vývoje a inovací, rozšiřování průmyslu, modernizaci výrobních procesů a zavádění zelených technologií ve zdravotnictví a letectví a kosmonautice.
L70	C17.I10	T	Posílení kapacit vnitrostátního systému zdravotní péče v oblasti výzkumu a vývoje.		Číslo	0	4	ČTVRTLETÍ 3	2026	Dokončení investičních projektů na posílení kapacit výzkumu a technologického rozvoje nejméně čtyř výzkumných středisek národního systému zdravotní péče.

R. SLOŽKA 18: Renovace a rozšíření kapacit vnitrostátního systému zdravotní péče

Zdravotní krize ukázala sílu španělského státního systému zdravotní péče, ale odhalila také obtíže, s nimiž se potýká při řešení situací vyžadujících předvídání, rychlou reakci a koordinaci, jakož i potřebu napravit stávající strukturální problémy související s demografickými, sociálními, technologickými nebo hospodářskými trendy. Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zaměří na tyto výzvy: i) zranitelnost vůči celosvětové zdravotní krizi, ii) transformace systému zdravotní péče v důsledku stárnutí obyvatelstva, iii) rovnost žen a mužů a iv) dlouhodobá udržitelnost a odolnost systému.

Cíle této složky jsou:

·Připravit systém zdravotní péče na prevenci a řešení potenciálních globálních zdravotních hrozeb, jako je současná pandemie COVID-19, zvýšením kapacit v oblasti veřejného zdraví a systémů epidemiologického dozoru.

·Poskytovat zdravotní služby s nejvyšší rychlostí, kvalitou a bezpečností bez ohledu na zdroje pacientů, jejich bydliště, pohlaví, původ nebo věk.

·Udržet lidi v centru systému zdravotní péče, zlepšit jejich účast a přeorientovat zdravotní péči na potřeby lidí a komunit.

·Zajistit informační systémy, které měří nejen činnost, ale i konečné výsledky v oblasti zdraví.

·Aktivně podporovat zdraví a dobré životní podmínky a předcházet nemocem a závislosti v průběhu života.

·Přilákat a udržet nejlepší odborníky, kteří jim nabízejí příležitosti k individuálnímu i kolektivnímu rozvoji.

·Přejít na digitalizovaný vnitrostátní systém zdravotní péče, který vytváří informace a znalosti a posiluje výzkum a inovace v oblasti zdraví jako hnací sílu pracovních míst, růstu, produktivity a inovací.

·Zajistit dostatečné a udržitelné financování pro řešení nových výzev v oblasti zdraví moderní a rozvinuté společnosti a také zajistit efektivnost výdajů.

·Posílit a rozvíjet koordinaci a víceúrovňovou správu při řízení národního systému zdravotní péče a posílit územní soudržnost. Aktivně podporovat strategie pro dosažení rovnosti žen a mužů v systému zdravotní péče.

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost podpoří plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se účinného boje proti pandemii a posílení kapacity a odolnosti systému zdravotní péče, pokud jde o zdravotnické pracovníky a základní zdravotnické výrobky a infrastrukturu (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020), a podpoří zaměstnanost prostřednictvím opatření na zachování pracovních míst, účinných pobídek k zaměstnávání a rozvoje dovedností (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020).

R.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C18.R1) – Posílení primární a komunitní péče

Posílení primární péče je jedním z nejdůležitějších zdravotních problémů, kterým Španělsko v nadcházejících letech čelí. Cílem této reformy je nabídnout lepší reakci na vznikající zdravotní problémy, zlepšit individuální zkušenosti s péčí pro všechny, předcházet nemocem a posílit úlohu primární péče.

Reforma spočívá v přípravě a provádění akčního plánu na rozvoj strategického rámce pro posílení primární a komunitní péče přijatého ústřední vládou a autonomními oblastmi v roce 2019. Akční plán je strukturován podle směrů činnosti, do nichž musí být zasazeno regionální provádění projektů. To zahrnuje zlepšení procesů klinického řízení, rozšíření a obnovu diagnostického vybavení ve zdravotnických střediscích, vývoj IT, odbornou přípravu odborníků nebo zlepšení infrastruktury zdravotnických středisek a zdravotnických a záchranných služeb. Akční plán schvaluje Interteritoriální rada. Jeho provádění nebude financováno z plánu pro oživení a odolnost.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 2 (C18.R2) – Reforma systému veřejného zdravotnictví

Cílem reformy je vytvořit obecný a integrovaný rámec pro poskytování veřejného zdraví. Spočívá v rozvoji ambicióznějšího, integrovanějšího a lépe formulovaného systému veřejného zdravotnictví prostřednictvím těchto opatření:

- Strategii v oblasti veřejného zdraví, která stanoví obecný a integrovaný rámec, který bude zohledněn ve všech politikách v oblasti veřejného zdraví, a která bude trvat pět let, přičemž každé dva roky bude provedena průběžná hodnocení, během nichž bude analyzována míra provádění. Strategie bude schválena dohodou meziúzemní rady Národního systému zdravotní péče.

- Síť pro dohled nad veřejným zdravím a nové státní středisko pro veřejné zdraví, které budou zřízeny zákonem nebo královským nařízením vlády.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 3 (C18. R3) – Posílení soudržnosti, spravedlnosti a univerzálnosti

Cílem této reformy je dále posílit přístup ke všeobecné zdravotní péči ve Španělsku, rovnost v přístupu ke zdravotní péči a soudržnost v oblasti zdravotní péče mezi různými územími země. Reforma sestává ze tří pilířů:

- Zákon o spravedlnosti, univerzálnosti a soudržnosti vnitrostátního systému zdravotní péče. Cílem zákona je: i) zajistit přístup ke zdravotní péči pro všechny, ii) začlenit zástupce pacientů do správních orgánů španělského vnitrostátního systému zdravotní péče, iii) omezit využívání nových spoluúčasti, iv) změnit definici sociálních a zdravotních dávek v portfoliu služeb národního systému zdravotní péče, v) zajistit koordinaci mezi zdravotnickými a sociálními orgány, vi) zavést posouzení dopadů všech regulačních změn v této oblasti a vii) reformovat používání léčivých přípravků ve vnitrostátním zdravotním systému. K tomuto zákonu bude připojeno hloubkové posouzení dopadů, které se bude zabývat rovněž jeho účinky na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, a zveřejní se.

- Přeorientování velmi složité péče v systému zdravotní péče konsolidací a rozvojem sítě kontaktních míst (CSUR) a změnou uspořádání velmi složité péče, která není poskytována v rámci systému zdravotní péče.

- Rozšířit společné portfolio veřejných zdravotnických služeb. Tato reforma rozšíří a zlepší služby společného portfolia zubní péče, genomiky, ortopedické a protetické péče a preventivní péče.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 4 (C18. R4) – Posílení odborných dovedností a omezení dočasného zaměstnávání

Účelem reformy je řešit nedostatek zdravotních sester a lékařů, omezit využívání smluv na dobu určitou, zlepšit pracovní podmínky a zlepšit odbornou přípravu a profesní rozvoj.

Reforma zahrnuje dvě oblasti:

1.Změna zákona o zdravotnických pracovnících ve Španělsku (rámcový statut pro statutární zaměstnance zdravotnických služeb) s cílem omezit dočasné zaměstnávání. Při změně zákona se podávají zprávy o jeho hospodářském dopadu, a zejména o dlouhodobých účincích zákona o udržitelnosti veřejných financí. Změna bude doplněna dalšími právně závaznými pravidly a doprovodnými opatřeními s cílem:

I.Zajistit nasazení odborníků v určitých zeměpisných oblastech, kteří nejsou dostatečně spokojeni prostřednictvím pobídkových opatření.

II.Zlepšit životní prostředí a pracovní podmínky prostřednictvím opatření, která přispívají k profesnímu rozvoji a udržení talentů ve španělském systému, a to nejen zlepšením hospodářských podmínek, ale také otevřením možností v oblasti zdravotní péče, výuky a výzkumu.

2.Vstup v platnost královského nařízení o zlepšení specializovaného systému odborné přípravy ve zdravotnictví. Královská vyhláška upravuje průřezovou odbornou přípravu ve zdravotnických oborech, specifické oblasti odborné přípravy a postup pro validaci a uznávání odborných kvalifikací v oblasti zdravotnických věd.

Tato reforma souvisí s reformou 1 ve složce 11 (C11.R1).

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 5 (C18.R5) – Reforma regulace léčivých přípravků a zlepšení přístupu k lékům

Hlavním cílem této reformy je aktualizovat španělský právní rámec pro léčivé přípravky a zdravotnické prostředky změnou zákona o zárukách a racionálním používání léčivých přípravků a zdravotnických prostředků (královské legislativní nařízení č. 1/2015 ze dne 24. července), což je právní předpis, který v současné době zavádí příslušný právní rámec ve Španělsku. Systém musí být zejména upraven tak, aby se vypořádal s novým přelomovým vědeckým vývojem, prohloubil opatření k racionalizaci výdajů na léčivé přípravky, motivoval k racionálnímu používání léčivých přípravků a provedl změny s ohledem na zkušenosti získané během pandemie. Při přípravě zákona se vypracovávají zprávy o jeho hospodářském dopadu, a zejména o dlouhodobých účincích zákona o udržitelnosti veřejných financí.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C18.I1) – Investiční plán pro technologicky vyspělé vybavení v národním systému zdravotní péče

Španělsko má vyšší úroveň zastarávání zařízení, než je evropský průměr, a nižší průměrnou úroveň hustoty zařízení na obyvatele, avšak s některými výjimkami, jako jsou skenery MRI. Zeměpisné rozložení zařízení je rovněž nevyvážené. Cílem této investice je obnovit stávající vybavení a poskytnout Španělsku dodatečné špičkové zdravotnické vybavení.

Investice zahrnuje:

- Obnova vybavení z důvodu zastarávání.

- Rozšíření zásob zařízení s cílem vyvážit meziregionální rozdíly a postupně dosáhnout průměru Evropské unie, pokud jde o počet na milion obyvatel, se zvláštním zaměřením na oblasti španělského území, které jsou ve srovnání s celostátním průměrem nedostatečně pokryty na obyvatele.

Plán zahrnuje tyto typy zařízení: lineární urychlovače, počítačová axiální tomografie (CAT), včetně plánovacích urychlovačů; magnetická rezonance, pozitronová emisní toografie (PET), pozitronová emisní toografie a CAT (PET-CAT), gama komora, digitální braquioterapeutické vybavení, cévní angiografie, neurorradiologická angiografie a hemodynamické místnosti.

Provádění investice se dokončí do 30. června 2023.

Investice 2 (C18.I2) – Opatření na posílení prevence a podpory zdraví

Cílem této investice je posílit preventivní péči. Zaměřuje se zejména na podporu zdravého životního stylu a životního prostředí. Zahrnuje například tyto oblasti: boj proti kouření, prevence konzumace alkoholu, podpora duševního zdraví, podpora zdravého životního prostředí a životního stylu, plán antimikrobiální rezistence a prevence rakoviny, včetně šíření evropského kodexu proti rakovině.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

Investice 3 (C18.I3) – Zvýšené kapacity pro reakci na zdravotní krize

Pandemie zdůraznila potřebu posílit kapacity pro dozor, včasné odhalování a rychlou reakci na kritické situace, jakož i potřebu posílit kapacity laboratoří a zdravotnických zařízení. Tato investice sestává ze souboru opatření zaměřených na zvýšení schopnosti reagovat na budoucí zdravotní krize:

1. Vybavení pro nové státní zdravotní středisko;

2. Informační systém dohledu nad veřejným zdravím, který rozšíří, zlepší a integruje stávající informační systémy pro přenosné a nepřenosné nemoci ve Španělsku;

3. Dokončení nemocnice v Melille a výstavba nové budovy Národního dozimetrického centra;

4. Zvýšení kapacity zkušební laboratoře pro individuální ochranné prostředky v Národním ústavu pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci;

5. Posílení Národního potravinového střediska;

6. Technologické investice v agentuře pro léčivé přípravky a ve vnitrostátní transplantační organizaci;

7. Posouzení výkonnosti vnitrostátního systému zdravotní péče během pandemie.

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

Investice 4 (C18.I4) – Odborná příprava zdravotnických pracovníků a zdrojů pro sdílení znalostí a zlepšení léčby pacientů se vzácnými onemocněními

Cílem této investice je posílit dovednosti a kompetence zdravotnických pracovníků se zvláštním zaměřením na odbornou přípravu spojenou s reformami a investicemi v rámci této složky španělského plánu pro oživení a odolnost. Jeho cílem je rovněž podporovat nástroje, které zdravotnickým pracovníkům umožní sdílet znalosti s cílem zlepšit koordinaci a kvalitu zdravotní péče, a to i v prioritních oblastech, na něž se tato složka vztahuje. Dále se zaměřuje na zlepšení léčby pacientů se vzácnými onemocněními.

Investice zahrnuje pět oblastí:

·Průběžná odborná příprava v těchto oblastech: využívání zdravotnických technologií a informačních systémů, dohled nad veřejným zdravím a epidemiologií, bezpečnost pacientů a pracovníků, racionální využívání diagnostických a terapeutických zdrojů, včasné odhalování rakoviny, duševní zdraví, zdraví životního prostředí, prevence rizikových faktorů, včasné odhalování násilí páchaného na základě pohlaví, včasné odhalování zneužívání dětí, bioetika, péče na konci života, klinická komunikace, medicína založená na důkazech, týmová práce, výzkumná metodika, rozvoj manažerských dovedností osob odpovědných za zdravotní střediska, odborná příprava školitelů specializované zdravotní přípravy a odborná příprava hodnotitelů průběžného vzdělávání.

·Zavedení systému hodnocení a akreditace neregulovaných dovedností získaných odborníky v rámci národního systému zdravotní péče

·Nástroje spolupráce pro řešení velmi složitých podmínek.

·Vývoj počítačového mapování za účelem vizualizace sdílených zdrojů a služeb pro včasnou péči a genomickou medicínu ve Španělsku.

·Dokončení pilotních projektů, jejichž cílem je vybavit vnitrostátní zdravotní systém interoperabilními kapacitami, infrastrukturou, vybavením a informačními systémy s cílem usnadnit zlepšení zdravotní péče pro pacienty se vzácnými onemocněními.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 5 (C18.I5) – Plán racionalizace spotřeby léčivých přípravků a podpora udržitelnosti a rozšíření portfolia genomických služeb v národním systému zdravotní péče

Tato investice spočívá v provádění plánu na racionalizaci používání léčivých přípravků a zdravotnických prostředků. Cílem plánu je dosáhnout těchto cílů:

·používat zdravotnické prostředky pouze tehdy, je-li to nezbytné, a při použití ty, které jsou nákladově nejefektivnější;

·omezit polyfarmaceutiku (více než pět léčivých přípravků) a zbytečné používání léčivých přípravků;

·snížit klinickou nejistotu spojenou s novými léčivými přípravky zvyšováním vědeckých poznatků, zlepšováním dostupných informací a snižováním finanční nejistoty.

·rozšířit portfolio genomických služeb v národním systému zdravotní péče

Plán zahrnuje vytvoření nebo další rozvoj tří systémů pro zlepšení hodnocení drog a zdravotnických technologií ve Španělsku:

1.Vytvoření sítě pro hodnocení léčivých přípravků ve vnitrostátním systému zdravotní péče: Vytvoří se technologická platforma pro správu a sdílení zpráv o hodnocení léčivých přípravků a zpráv o poloze (které analyzují přidanou hodnotu nových léčivých přípravků na základě jejich nákladové efektivnosti) v různých fázích jejich vývoje.

2.Rozšíření systému léčivých přípravků s vysokým dopadem (VALTERMED). Tento nástroj je založen na registru administrativních, klinických a terapeutických údajů pro sledování a analýzu počátečního stavu a vývoje pacientů po zahájení farmakologické léčby. Cíl tohoto nového nástroje je začleněn do informačních systémů autonomních oblastí a zahrnuje informace týkající se dopadu léků na kvalitu života pacientů.

3.Zřízení španělské sítě zdravotnických technologií a péče (RedETS). Tato síť hraje klíčovou úlohu při poskytování vědeckého a technického poradenství pro rozhodování o začlenění zdravotnických technologií a služeb do veřejného financování. Technologická platforma umožní spravovat a sdílet různé produkty systému RedETS v jejich různých fázích vývoje mezi agenturami/jednotky sítě a sledovat dodržování lhůt stanovených pro každou z těchto fází.

Investice nezahrnuje projekty týkající se: podpora používání generických a biologicky podobných léčivých přípravků, vývoj a modernizace ortopedických a protetických služeb a přípravků, odborná příprava zdravotnických pracovníků v oblasti racionálního používání léčivých přípravků a řešení na podporu inovací v oblasti léčivých přípravků.

Investice rovněž rozšíří katalog genetického testování národního systému zdravotní péče nákupem nezbytného vybavení a vytvořením informačního systému pro integraci genomických informací na vnitrostátní úrovni.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 6 (C18.I6) – Zdravotní datové jezero

Tato investice spočívá ve vytvoření jezera zdravotních dat, které shromažďuje informace z různých informačních systémů, včetně regionálních systémů, s cílem usnadnit masovou analýzu v reálném čase za účelem podpory a zlepšení diagnostiky a léčby, identifikace rizikových faktorů, analýzy trendů, identifikace vzorců, předvídání situací se zdravotním rizikem a programování zdrojů pro jejich řešení, včetně využití algoritmů umělé inteligence, a nových rozšiřitelných systémových architektur a nových nástrojů pro zpracování a identifikaci modelů.

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

R.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Výchozím datem pro všechny ukazatele je 1. únor 2020, pokud není v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
273	C18.R1	M	Akční plán pro primární a komunitní péči	Schválení meziúzemním úřadem Consejo				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Hlavním cílem akčního plánu je posílit primární péči ve vnitrostátním systému zdravotní péče, aby bylo možné lépe reagovat na vznikající zdravotní problémy, zlepšit individuální zkušenosti s péčí pro všechny, předcházet nemocem a zvýšit schopnost primární péče řešit zdravotní problémy.
274	C18.R2	M	Schválení španělské strategie v oblasti veřejného zdraví	Schválení meziúzemním Sanidadem Consejo				ČTVRTLETÍ	2022	Strategie v oblasti veřejného zdraví stanoví strategické pokyny pro opatření v oblasti veřejného zdraví v celém Španělsku. Cílem strategie je zlepšit zdraví španělského obyvatelstva stanovením základních směrů a priorit, které musí dodržovat všechny zdravotnické orgány ve svých politikách podpory, prevence a ochrany veřejného zdraví, při činnostech zaměřených na cílové skupiny obyvatelstva, při informování občanů, při odborné přípravě odborníků a při řešení jejich potřeb. Strategie zajistí, aby veřejné zdraví a rovný přístup ke zdravotní péči byly zohledněny ve všech veřejných politikách, a usnadní meziodvětvovou činnost v této oblasti. Trvá pět let, přičemž průběžná hodnocení se každé dva roky analyzují. Zahrnuje opatření a akce týkající se všech oblastí veřejného zdraví, které budou provedeny v politikách, plánech a programech všech zdravotnických správ ve Španělsku po dobu trvání strategie a ve lhůtách stanovených ve strategii.
275	C18.R3	M	Zákon o spravedlnosti, univerzálnosti a soudržnosti vnitrostátního systému zdravotní péče a přesměrování vysoce komplexní péče a rozšíření společného portfolia služeb	Vstup zákona v platnost a schválení meziúzemního Sanidadu Consejo				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Cílem zákona a stavebními kameny je: Zajistit přístup ke zdravotní péči pro všechny, začlenit zástupce pacientů do správních orgánů španělského vnitrostátního systému zdravotní péče, omezit využívání nových spolufinancování, změnit definici sociálních a zdravotních dávek v portfoliu vnitrostátního systému zdravotní péče, zajistit koordinaci mezi zdravotnickými a sociálními orgány a zavést posouzení dopadů všech regulačních změn v této oblasti a konečně reformovat používání léčivých přípravků ve vnitrostátním zdravotním systému. K tomuto zákonu bude připojeno hloubkové posouzení dopadů, které se rovněž zveřejní a které rovněž prozkoumá jeho dopady na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí. V návaznosti na dohodu meziúzemního Sanidadu Consejo vstup v platnost ministerské vyhlášky o rozšíření společného portfolia veřejných zdravotnických služeb alespoň rozšířením a zlepšením služeb týkajících se zubní péče, genomické medicíny, ortopedické a protetické péče a preventivní péče. Schválení konsolidace a rozvoje sítě kontaktních míst a restrukturalizace péče, kterou tato střediska, služby a referenční jednotky (CSUR) neřídí, ze strany Consejo Interteritorial Sanidad
276	C18.R4	M	Zákon o rámcovém statutu statutárních zaměstnanců zdravotnických služeb, další doplňková opatření a zlepšení specializovaného systému zdravotní odborné přípravy	Vstup novely zákona v platnost a nabytí účinnosti královské vyhlášky				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Rámcový statut je základní normou, která upravuje přístup ke statusu úředníka ve zdravotnictví a upravuje poskytování pracovních míst, povyšování, mobilitu a pracovní podmínky. Tento pozměňovací návrh má tyto přímé cíle: — Snížit počet smluv na dobu určitou. K tomuto zákonu bude připojeno hloubkové posouzení dopadů, které se bude zabývat také jeho dopady na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí. Změna bude doplněna dalšími právně závaznými pravidly a doprovodnými opatřeními s cílem: - Zajistit nasazení odborníků v určitých zeměpisných oblastech, kteří nejsou dostatečně spokojeni prostřednictvím pobídkových opatření. — Zlepšit životní prostředí a pracovní podmínky prostřednictvím opatření, která přispívají k profesnímu rozvoji a udržení talentů ve španělském systému, a to nejen zlepšením hospodářských podmínek, ale také otevřením možností v oblasti zdravotní péče, výuky a výzkumu. Vstup v platnost královské vyhlášky o zlepšení systému specializovaného zdravotního vzdělávání
277	C18.R5	M	Zákon o zárukách a racionálním používání léčivých přípravků	Vstup zákona v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Vstup v platnost zákona o zárukách a racionálním používání léčivých přípravků. Mezi hlavní cíle této právní reformy patří: — Změnit systém referenčních cen zavedením prvků, které zvyšují hospodářskou soutěž. — Konsolidovat výdej léčivých přípravků na dálku. — Umožnit propojení lékařských skladů sociálně-hygienických středisek se službami primární péče. — Změnit systém výpočtu čtvrtletního příspěvku výrobců, dovozců a dodavatelů léčivých přípravků a zdravotnických výrobků financovaných z veřejných prostředků do národního systému zdravotní péče. — Vyjasnit pravomoci v oblasti kontroly reklamy na drogy. — Změnit sazby uplatňované Agenturou pro léčivé přípravky. — Upravit a aktualizovat sankční postup a přestupky. K tomuto zákonu bude připojeno hloubkové posouzení dopadů, které se bude zabývat rovněž jeho dopady na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí.
278	C18.I1	M	Schválení investičního plánu zařízení a rozdělení finančních prostředků	Schválení meziúzemním Sanidadem Consejo				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Schválení plánu a rozdělení finančních prostředků mezi územími Consejo, které stanoví mechanismy pro udělování grantů ve výši 796 100 000 EUR.
279	C18.I1	T	Instalace zařízení	—	Číslo	0	750	ČTVRTLETÍ	2023	Instalovat v celé zemi nejméně 750 zařízení.
280	C18.I2	T	Kampaně a akce v oblasti veřejného zdraví	—	Číslo	0	11	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Bylo provedeno nejméně 11 kampaní v oblasti veřejného zdraví nebo screeningových kampaní, a to v těchto oblastech: boj proti kouření, prevence konzumace alkoholu, podpora duševního zdraví, podpora zdravého životního prostředí a životního stylu, plán antimikrobiální rezistence a prevence rakoviny, včetně šíření evropského kodexu proti rakovině. Tyto kampaně jsou celostátní. Šíření se provádí prostřednictvím rozhlasu, tištěných médií, internetu, přímého marketingu a venkovních akcí.
281	C18.I3	M	Informační systém sítě pro dohled nad veřejným zdravím	Osvědčení o zahájení provozu				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Je funkční monitorovací systém pro stát a autonomní společenství (informační systém sítě pro dozor nad veřejným zdravím), který umožňuje včasné varování a rychlou reakci s cílem odhalit problémy, které mohou představovat zdravotní riziko, šířit informace od příslušných orgánů a usnadňovat provádění kontrolních opatření. Vybavení pro nové státní zdravotní středisko bude zakoupeno v celkové hodnotě nejméně 9,45 milionu EUR. Bude dokončen nákup vybavení univerzitní nemocnice v Melille a výstavba nové budovy Národního dozimetrického centra a nákup vybavení a realizace systémů a infrastruktury pro zvýšení kapacity zkušební laboratoře Národního ústavu pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci, Národního potravinového střediska, Agentury pro léčivé přípravky a zdravotnické výrobky a národní transplantační organizace v celkové hodnotě nejméně 43 milionů EUR. Posouzení výkonnosti vnitrostátního systému zdravotní péče během pandemie se dokončí a zveřejní.
282	C18.I4	T	Zdravotničtí pracovníci vyškolení v rámci plánů dalšího vzdělávání	—	Číslo	0	90 000	ČTVRTLETÍ	2023	Nejméně 90000 zdravotnických pracovníků dokončilo celkem 360000 kreditů dalšího vzdělávání, což odpovídá celkem 3,6 milionu hodin odborné přípravy v rámci plánů dalšího vzdělávání navržených v souladu s prioritami stanovenými v definici C18.I4. Odborná příprava zahrnuje: Využívání zdravotnických technologií a informačních systémů, dohled nad veřejným zdravím a epidemiologie, bezpečnost pacientů a pracovníků, racionální využívání diagnostických a terapeutických zdrojů, včasné odhalování rakoviny, duševní zdraví, zdraví životního prostředí, prevence rizikových faktorů, včasné odhalování genderově podmíněného násilí, včasné odhalování zneužívání dětí, bioetika, klinická komunikace, medicína založená na důkazech, spolupráce s ostatními, metody vyšetřování, rozvoj řídicích kompetencí vedoucích zdravotnických institucí a odborná příprava mentorů v oblasti specializované zdravotní přípravy. Odborná příprava byla poskytována formou odborné přípravy v učebnách, on-line a formátů kombinovaného učení a byla dokončena kvalifikovanými zdravotnickými pracovníky a odborníky v oblasti zdravotní péče v oblasti odborné přípravy.
463	C18.I4	T	Odborná příprava zdravotnických pracovníků a zdroje pro sdílení znalostí					ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 1300 zdravotní péče musí být vyškoleno v mezinárodních modelech hodnocení a akreditace odborných zdravotnických dovedností (modelů pro recertifikaci zdravotnických pracovníků). Pro posuzování a akreditaci neregulovaných dovedností budou rovněž vyvinuty tyto IT aplikace: ·Internetová aplikace pro opětovnou certifikaci ·Začlenění profesionálních údajů o recertifikaci do portálu REPS Nástroje spolupráce pro řešení velmi složitých podmínek musí být zakoupeny nebo vyvinuty. Nástroje spolupráce zahrnují alespoň tyto funkce: ·Sdílené klinické procesy pro péči o pacienty. ·Komunikace mezi odborníky. Musí být dokončeno počítačové mapování za účelem vizualizace sdílených zdrojů a služeb pro včasnou péči a genomickou medicínu.
283	C18.I5	M	Systém VALTERM ED a platforma pro hodnocení zdravotnických technologií a přínosů národního systému zdravotní péče	Osvědčení o zahájení provozu				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Funguje síť mezi ministerstvem zdravotnictví a autonomními regiony pro hodnocení léčivých přípravků, funguje systém VALTERM ED a byla vytvořena platforma pro španělskou síť agentur pro hodnocení zdravotnických technologií a přínosů národního systému zdravotní péče (SNS REDETS).
464	C18.I5	T	Plán racionalizace spotřeby léčivých přípravků a podpora udržitelnosti					ČTVRTLETÍ	2026	Musí být provedena kampaň na podporu používání generických a biologicky podobných léčivých přípravků. Zavede se informační systém pro řízení předepisování ortopedických a protetických služeb. Nejméně 46300 zdravotnických pracovníků absolvuje odbornou přípravu v oblasti racionálního používání léčivých přípravků, využívání vědeckých poznatků pro klinické činnosti a pro rozvoj dovedností v kritickém čtení vědecké literatury. Vytvoří se diplomový kurz zaměřený na hodnocení hodnocení léčivých přípravků a zdravotnických technologií.
284	C18.I6	T	Jezero se zdravotními daty v provozu	—	Číslo	0	17	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Jezero se zdravotními daty je v provozu pro stát a zahrnuje nejméně 17 autonomních regionů nebo měst s cílem umožnit hromadnou analýzu údajů pro identifikaci a zlepšení diagnostiky a léčby.
465	C18.I4	T	Dokončení projektů na zlepšení zdravotní péče pro pacienty se vzácnými onemocněními		Milionů EUR	0	50	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení pilotních projektů v hodnotě nejméně 50 milionů EUR na vybavení vnitrostátního systému zdravotní péče interoperabilními kapacitami, infrastrukturou, vybavením a informačními systémy s cílem usnadnit zlepšení zdravotní péče pro pacienty se vzácnými onemocněními
466	C18.I5	T	Rozšíření genomických služeb v národním systému zdravotní péče		Milionů EUR	0	23	ČTVRTLETÍ	2026	Nakoupí se vybavení nezbytné pro zavedení rozšířeného katalogu genetických testů v hodnotě nejméně 23 000 000 EUR a bude zprovozněn informační systém pro integraci genomických informací na vnitrostátní úrovni.
466a	C18.I6	T	Projekty hromadného zpracování údajů				2	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	V rámci investice do jezera zdravotních dat se realizují alespoň dva projekty hromadného zpracování dat.

S. S. SLOŽKA 19: Digitální dovednosti

Hlavním cílem této složky španělského plánu pro oživení a odolnost je zvýšit úroveň digitálních dovedností (základních a pokročilých) prostřednictvím opatření určených různým skupinám obyvatelstva. Získání těchto dovedností je klíčem k tomu, aby Španělsko využilo příležitostí, které nabízí zvýšená digitalizace hospodářství a společnosti.

Cílená opatření pro digitalizaci malých a středních podniků doplňují opatření plánovaná ve složce 13 plánu (Podpora malých a středních podniků). Opatření ke zvýšení počtu vysoce kvalifikovaných osob v oblasti IKT doplňují opatření v rámci složky 15 (Digitální konektivita). V neposlední řadě by akce zaměřené na digitalizaci škol měly posílit opatření ve složce 21 (Vzdělávání) a zvýšit dopad opatření plánovaných ve složce 23 (trh práce).

Složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019), přístupem k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020) a předsunutím vyspělých veřejných investičních projektů, podporou soukromých investic na podporu hospodářského oživení a zaměřením investic na zelenou a digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020).

S.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C19.R1) – Národní plán digitálních kompetencí

Toto opatření sestává ze strategického plánu, jehož cílem je: i) poskytování odborné přípravy v oblasti digitálních dovedností pro běžnou populaci; II) překlenutí digitální propasti mezi ženami a muži; III) digitalizace vzdělávacího systému a rozvoj digitálních dovedností pro učení; IV) poskytování digitálních dovedností pro lepší zaměstnatelnost soukromých pracovníků a nezaměstnaných, v) podpora digitálních dovedností veřejných pracovníků; VI) rozvoj digitálních dovedností v malých a středních podnicích; a vii) zvýšení počtu specialistů v oboru IKT. Investice do složky pomáhají při plnění cílů strategického plánu.

Provádění opatření se dokončí do 31. ledna 2021.

Investice 1 (C19. I1) – Průřezové digitální dovednosti

Cílem tohoto opatření je zlepšit úroveň digitálních dovedností obyvatelstva. Opatření předpokládá: a) rozvoj sítě podpůrných středisek pro odbornou přípravu v oblasti základních a pokročilých digitálních dovedností, b) opatření zaměřená na začleňování občanů do informační společnosti s cílem posílit postavení starších osob nebo usnadnit odbornou přípravu zranitelných dětí, c) různé osvětové kampaně, d) činnosti zaměřené na zvýšení digitálních schopností obecné populace a e) rozvoj digitálních zdrojů pro šíření a výuku španělského jazyka. Opatření rovněž podpoří posílení postavení žen v digitální oblasti a podpoří vědecká a technologická povolání ve školách.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

Investice 2 (C19. I2) – Digitální transformace vzdělávání

Cílem tohoto opatření je zlepšit přístup k digitálnímu učení poskytováním přenosných zařízení nejméně 300000 studentům ze zranitelných skupin ve veřejných nebo veřejně dotovaných školách. Musí rovněž instalovat, aktualizovat a udržovat interaktivní digitální systémy (IDS) v nejméně 240000 učebnách ve veřejných a veřejně dotovaných školách, aby bylo možné distanční a kombinované učení. Opatření rovněž podpoří přípravu nebo revizi digitální strategie v nejméně 22000 veřejných a veřejně dotovaných školních střediscích a zahrnuje digitální odbornou přípravu 700000 učitelů.

Toto opatření rovněž podpoří provádění digitálního plánu odborného vzdělávání a přípravy. Toho bude dosaženo prostřednictvím nástroje pro řízení digitální akreditace pro odborné dovednosti získané prostřednictvím pracovních zkušeností a vytvořením digitálních nástrojů řízení odborného vzdělávání a přípravy pro zaměstnanost v souladu s národním katalogem kvalifikací a s rejstříkem profesní přípravy. V neposlední řadě opatření podpoří vytváření simulátorů, digitálních dvojčat a technologických center.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 3 (C19. I3) – Digitální dovednosti pro zaměstnanost

Cílem tohoto opatření je posílit digitální dovednosti zaměstnaných a nezaměstnaných – zejména mladých lidí – s cílem zlepšit jejich zaměstnatelnost. Výcvik se rovněž zaměří na veřejnou správu (mimo jiné na zdravotnické pracovníky, vojáky a námořníky v ozbrojených silách a rezervisty se zvláštní disponibilitou, zaměstnance pracující v oblasti sociálního zabezpečení a ve finančních oblastech). V neposlední řadě opatření podpoří digitalizaci malých a středních podniků prostřednictvím akcí zaměřených na konkrétní hospodářská odvětví a odbornou přípravu osob, které mohou působit jako katalyzátor změn, včetně odborníků a vedoucích pracovníků podniků.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

Investice 4 (C19. I4) – Odborníci v digitální oblasti

Cílem tohoto opatření je přizpůsobit stávající nabídku odborného vzdělávání v oblasti pokročilých digitálních dovedností a přilákat a udržet talenty v těchto oblastech. Vytváří rovněž otevřené vzdělávací zdroje pro digitální výuku v oblasti umělé inteligence a kybernetické bezpečnosti na různých úrovních.

Opatření zahrnuje zvláštní školení pro přibližně 20000 odborníků na IT se zaměřením na kybernetickou bezpečnost, jakož i financování čtyřletých stipendií s cílem přilákat a udržet talenty v oblasti pokročilých digitálních dovedností.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

S.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je začátek akce, není-li v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
285	C19.R1	M	Schválení národního plánu digitálních kompetencí Radou ministrů	Referenční dokument Rady ministrů				ČTVRTLETÍ 1	2021	Schválení národního plánu digitálních kompetencí Radou ministrů. Cílem plánu je: 1) poskytování odborné přípravy v oblasti digitálních dovedností pro běžnou populaci; 2) překlenutí digitální propasti mezi ženami a muži; 3) digitalizace vzdělávacího systému a rozvoj digitálních dovedností pro učení; (4, 5) poskytování digitálních dovedností pro lepší zaměstnatelnost soukromých a veřejných pracovníků; 6) rozvoj digitálních dovedností v malých a středních podnicích; a 7) zvýšení počtu specialistů v oblasti IKT, což není pro regiony a místní subjekty závazné.
286	C19.I1	T	Odborná příprava občanů v oblasti digitálních dovedností.	—	%	0	75	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Nejméně 75 % rozpočtu bude vyčleněno na opatření v rámci investice na odbornou přípravu občanů v oblasti digitálních dovedností.
287	C19.I1	M	Dokončení opatření na posílení digitálních schopností	Osvědčení o kvalifikaci vydané vnitrostátními centry digitální odborné přípravy				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Vytvoření vnitrostátní sítě digitálních dovedností (včetně reformy 1500 center odborné přípravy) a provádění osvětových kampaní a komunikačních plánů
288	C19.I1	T	Odborná příprava občanů v oblasti digitálních dovedností.	—	Číslo	0	2 600 000	ČTVRTLETÍ	2026	2600000 občanů vyškolených v oblasti digitálních dovedností v souladu s opatřeními v rámci opatření. Výcvik musí trvat nejméně 7,5 hodiny.
289	C19.I2	M	Program na vybavení veřejných škol a škol dotovaných z veřejných prostředků digitálními nástroji	Zveřejnění v Úředním věstníku				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Schválení programu, jehož cílem je vybavit nejméně 240000 tříd, vyškolit 700000 učitelů a připravit nebo revidovat digitální strategii pro nejméně 22000 veřejných a veřejně dotovaných školních center a poskytnout 300000 připojených digitálních zařízení (laptopů, tabletů) ve veřejných a veřejně dotovaných školách ve spolupráci s autonomními oblastmi. Program je pro autonomní oblasti závazný.
290	C19.I2	M	Dokončení opatření pro digitální transformaci vzdělávání	Osvědčení státní a regionální správy				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Dokončení opatření pro digitální transformaci vzdělávání, včetně certifikace digitálních dovedností nejméně 80 % z 700000 učitelů vyškolených v oblasti digitálních dovedností; a při přípravě a revizi jejich digitálních strategií bylo podpořeno nejméně 22000 center.
291	C19.I2	T	Poskytování připojených digitálních zařízení ve veřejných a veřejně dotovaných školách s cílem překlenout „digitální propast“ a vybavit nejméně 240000 tříd	—	Číslo	0	540 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Dokončené zajištění propojených a interaktivních digitálních zařízení pro nejméně 300000 studentů a vybavení pro nejméně 240000 tříd ve veřejných a veřejně dotovaných školách s cílem překlenout „digitální propast“. Osvědčení od státní a regionální správy o pořízení a dodávce vybavení.
292	C19.I3	T	Digitální odborná příprava pro zaměstnání	—	Číslo	0	300 000	ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 300000 lidí se zúčastnilo školení v oblasti digitálních dovedností. Každý výcvik musí trvat nejméně 150 hodin.
292a	C19.I3	T	Digitální odborná příprava v pracovním prostředí	—	(V milionech EUR)	0	310	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení odborné přípravy v oblasti digitálních dovedností v pracovním prostředí a obsahu odborné přípravy na podporu jejich realizace odpovídající celkovému rozpočtu ve výši nejméně 310 milionů EUR. Každý výcvik musí trvat nejméně 25 hodin.
293	C19.I4	T	Stipendijní programy pro digitální talenty	—	Číslo	0	300	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 300 příjemců získalo stipendijní programy pro přilákání a udržení digitálních talentů (kumulativní 2021–2024). Každý program musí mít minimálně 240 ECTS.
294	C19.I4	T	Odborná příprava odborníků v oblasti IT		Číslo	0	18 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 18000 odborníků v oblasti IT vyškolených ve specializovaných kurzech o délce nejméně 250 hodin.

T. SLOŽKA 20: Strategický plán na podporu odborného vzdělávání

Cílem složky španělského plánu pro oživení a odolnost je transformovat a modernizovat systém odborného vzdělávání a přípravy a přizpůsobit jej změnám ve výrobních odvětvích hospodářství. Za tímto účelem se tato složka snaží přispět ke zlepšení zaměstnatelnosti a pracovní mobility pracovníků, a tím zvýšit produktivitu a konkurenceschopnost.

Stávající nesoulad mezi nabízenými a požadovanými dovednostmi se řeší s cílem zlepšit rovnováhu mezi úrovní vzdělávání a odborné přípravy obyvatelstva a potřebami trhu práce, zejména podporou prohlubování dovedností osob s nízkou kvalifikací směrem k většímu počtu středních dovedností a rekvalifikací. Zvláštní pozornost je třeba věnovat technickým a digitálním dovednostem, řešení rozdílů v dovednostech žen a mužů a zvýšení atraktivity programů vyššího odborného vzdělávání a přípravy s cílem zlepšit zápis. Tato složka rovněž zajistí uznávání stávajících dovedností s cílem otevřít přístup k novým příležitostem odborné přípravy a novým kvalifikacím v integrovanějším systému odborného vzdělávání a přípravy, který doprovází osoby v povinné školní docházce – což přispívá ke snížení míry předčasného ukončování školní docházky – i v průběhu celého pracovního života.

Složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se snížení míry předčasného ukončování školní docházky (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019); posílit spolupráci mezi vzděláváním a podniky s cílem zlepšit poskytování dovedností a kvalifikací relevantních pro trh práce, zejména pokud jde o informační a komunikační technologie (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019); podporovat zaměstnanost prostřednictvím opatření na zachování pracovních míst, účinných pobídek pro nábor a rozvoj dovedností (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020); zlepšit přístup k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020).

T.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C20.R1) – Plán modernizace odborného vzdělávání

Tato reforma spočívá v přijetí a provádění plánu modernizace odborného vzdělávání. Plán byl předložen dne 22. července 2020. Jeho cílem je zajistit, aby systém odborného vzdělávání odpovídal trhu práce, který vyžaduje střední kvalifikaci, a uspokojoval tak potřeby výrobního odvětví (zejména techniků/vyšších techniků) a zajistil, aby odborná příprava a kvalifikace zlepšily vyhlídky na zaměstnatelnost. Určí odborné vzdělávání jako klíčový prvek pro posílení hospodářské a sociální hnací síly po pandemii.

Plán se zaměří na vytvoření jediného integrovaného systému odborného vzdělávání a přípravy, který poskytuje odbornou přípravu a odborné kvalifikace celé populaci, včetně studentů odborného vzdělávání a přípravy ve vzdělávacím systému a odborného vzdělávání a přípravy za účelem zaměstnání. Odborné vzdělávání a příprava musí být umístěno jako standardní opakující se prvek profesního rozvoje pro všechny pracovníky po celou dobu jejich pracovního života.

Hlavním nástrojem plánu je národní katalog odborných kvalifikací, který bude přezkoumán a aktualizován, mimo jiné začleněním uplatňování digitální a ekologické transformace. Zahrnuje návrh nové kvalifikace v oblasti odborného vzdělávání ve všech odvětvích, avšak se zaměřením na dvanáct strategických odvětví, v nichž má být odborné vzdělávání posíleno, s přihlédnutím k regionálním potřebám.

Plán se provádí přijetím několika královských nařízení s mocí zákona, která odpovídají zavedení nových studijních programů. Předpokládá se, že v období 2021–2023 bude postupně zavedeno přibližně 42 nových diplomů, které budou zahrnovat střední, vyšší a specializované tituly. Reforma rovněž zahrnuje opakovaný přezkum diplomů odborného vzdělávání, navrhování nových titulů odborného vzdělávání, které odpovídají potřebám výrobních odvětví, se zaměřením zejména na odvětví, která jsou ve strategickém plánu pro odborné vzdělávání upřednostněna.

Další prioritní linie plánu zahrnují začlenění inovací, aplikovaného výzkumu, podnikání, digitalizace a udržitelnosti jako základních prvků odborného vzdělávání; a umístění podniků jako nedílné součásti odborného vzdělávání a podpora spolupráce veřejného a soukromého sektoru v systému, zejména podpora duální povahy odborného vzdělávání. Za tímto účelembude reforma vycházet ze společné práce ministerstev, podniků a sociálních partnerů s cílem určit dovednosti potřebné pro hospodářství.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2020.

Reforma 2 (C20.R2) – Zákon upravující integrovaný systém odborného vzdělávání a přípravy propojený s národním systémem kvalifikací

V souladu s cíli plánu modernizace odborného vzdělávání a s rámcem národního systému kvalifikací Španělsko předloží a přijme zákon upravující integrovaný systém odborného vzdělávání. Nový zákon začlení dva stávající samostatné systémy odborného vzdělávání, a to systém vzdělávání a systém zaměřený na odbornou přípravu za účelem zaměstnání, do jediného systému. Stanoví integrovaný systém celoživotního učení pro obyvatelstvo v jakémkoli věku a v jakékoli osobní nebo pracovní situaci a nabízí doplňkové a kumulativní kurzy, které vedou k novým kvalifikacím. Musí být rovněž provázena procesem orientace v průběhu celého života.

V první fázi přípravy vypracuje ministerstvo školství a odborné přípravy návrh zákona na základě konsensu sociálních partnerů a regionálních vlád. Očekává se, že Rada ministrů návrh zákona schválí do 31. prosince 2021 a parlament jej přijme do 30. června 2022.

Zákon, který byl s konečnou platností schválen a sjednocuje dva dříve existující systémy odborného vzdělávání, má za cíl tento systém modernizovat, zejména:

a)zaměření na zvyšování kvalifikace osob s nízkou kvalifikací a zlepšení jejich zaměstnatelnosti;

b)řešení nesouladu mezi nabízenými a požadovanými dovednostmi,

c)aktualizace národního katalogu odborných kvalifikací, jeho přizpůsobení budoucím potřebám hospodářství, včetně podpory ekologické a digitální transformace; a pokud

d)zvýšení atraktivity programů vyššího odborného vzdělávání a přípravy s cílem zlepšit zápis.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2022.

Investice 1 (C20.I1) – Změna kvalifikace a prohlubování dovedností pracovní síly v souvislosti s odbornými kvalifikacemi

Tato investice zahrnuje čtyři opatření zaměřená na udržení a zlepšení odborných dovedností aktivního obyvatelstva nad 16 let (zaměstnané nebo nezaměstnané):

a)Posuzování a formální akreditace odborných dovedností získaných prostřednictvím pracovních zkušeností a neformálního vzdělávání. Za tímto účelem má zajistit formální uznání stávajících dovedností a zajistit přístup k další odborné přípravě a novým kvalifikacím. Celkem plán během pěti let investuje do registrace, hodnocení a akreditace 2 000 000 jednotek odborné způsobilosti.

b)D-digitální modulární nabídka pro zaměstnance spojené s odděleními kompetencí Národního katalogu odborných kvalifikací. Akce se zaměří na zaměstnané osoby a zajistí, aby alespoň 300000 pracovníků získalo digitální odbornou přípravu pro profesní postup a umožnilo jim získat vyšší dovednosti.

c)Zvýšení flexibility a přístupnosti odborného vzdělávání vytvořením „mentoraAulase“. Akce zajistí neformální odbornou přípravu v souladu s národním katalogem odborných kvalifikací pro osoby ve venkovských oblastech nebo osoby ohrožené vylidňováním. Zvláštní důraz je kladen na ženy s cílem otevřít nové příležitosti pro vzdělávání, tvorbu pracovních míst a zlepšení místního hospodářství.

d)Modulární odborná příprava zaměřená na zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci pro zaměstnané a nezaměstnané. Opatření nabídne odbornou přípravu v oblasti vznikajících a rychle se vyvíjejících dovedností zaměřených na budoucnost, u nichž se očekává, že v budoucnu vytvoří pracovní místa, včetně zelené transformace, pečovatelské ekonomiky a dalších strategických odvětví uvedených v plánu modernizace. Přednost mají ty skupiny, které jsou nejzranitelnější a nabízejí odbornou přípravu zaměřenou na změnu kvalifikace a prohlubování dovedností nejméně 700000 zaměstnaných a nezaměstnaných osob.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C20.I2): Digitální transformace odborného vzdělávání

Cílem této investice je transformace a modernizace odborného vzdělávání s cílem podpořit digitalizaci každého výrobního odvětví, ale také udržitelnost životního prostředí jakožto klíčová kompetence. Zahrnuje čtyři opatření:

a)Digitální a ekologická odborná příprava učitelů odborného vzdělávání, která jim umožní působit jako klíčový pilíř procesu odborné přípravy a jako páka digitální a ekologické transformace uplatňované v příslušných výrobních odvětvích odborného vzdělávání. Důraz je kladen na zajištění technických, odborných a pedagogických dovedností učitelů s cílem podpořit kvalitu systému vzdělávání a odborné přípravy.

b)Přeměna tříd na aplikované technologické prostory, které znovu vytvářejí pracovní prostředí s využitím technologických zdrojů,a studentům umožňuje přistupovat k technologiím, které později ve společnostech naleznou. Investice umožní zřízení nejméně 1253 tříd „ technologie“.

c)Vytváření „podnikatelských“ tříd ve veřejných střediscích odborného vzdělávání, které studentům nabídne, aby pochopili podnikání jako nedílnou součást odborné způsobilosti, a položili jim základ pro podnikání nebo zahájení podnikání. Španělsko zajistí, aby opatření bylo fiskálně udržitelné po skončení Nástroje pro oživení a odolnost, a to i s využitím jiných zdrojů financování EU.

d)Nejméně 50 středisek začleněných do nově vytvořené národní sítě středisek excelence pro odborné vzdělávání.

Investice do technologií a podnikatelských tříd spolu s centry excelence zaměřenými na výzkum a inovace hrají důležitou úlohu při modernizaci podnikatelské struktury, podpoře transformace hospodářství a zlepšování konkurenceschopnosti. Kromě toho se má za to, že přispívají k podpoře zakládání podniků ve strategických odvětvích a ke zvýšení velikosti a produktivity malých a středních podniků.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 3 (C20.I3): Inovace a internacionalizace odborného vzdělávání

Cílem této investice je zvýšit celkovou nabídku odborného vzdělávání vytvořením nejméně 8252 nových skupin odborného vzdělávání a přípravy ve srovnání s akademickým rokem 2019/2020, obnovit rovnováhu mezi nabídkou a potřebami podniků a účinně reagovat na odvětvové potřeby, jak je uvedeno v plánu modernizace odborného vzdělávání, a na regionální rozdíly. Důraz je kladen na uspokojení poptávky trhu práce po středních kvalifikacích. Územní rozdělení finančních prostředků na zvýšení nabídky odborného vzdělávání a přípravy vychází z posouzení potřeb a navazuje na diskusi s příslušnými zúčastněnými stranami s cílem zajistit, aby nabídka účinně reagovala na regionální mezery a odvětvové potřeby. Očekává se, že bude dohodnut v rámci odvětvových konferencí o vzdělávání s autonomními regiony.

Za účelem podpory komunikace v cizím jazyce jako klíčového prvku profesní výkonnosti je třeba podporovat dvojjazyčnost v oblasti odborného vzdělávání a přípravy jako strategický cíl. Důraz je kladen na vzdělávání učitelů i žáků v cizím jazyce v rámci formativního cyklu prostřednictvím přeměny 3700 cyklů na dvojjazyčnou nabídku.

Cílem investice je dále rozvíjet projekty v oblasti inovací a předávání znalostí mezi středisky odborného vzdělávání a přípravy a podniky, aby se mohly stát klíčovým prvkem nového modelu odborného vzdělávání. Cílem investice je rovněž přeměnit střední a vysoké vzdělávací cykly na dvojjazyčné cykly v reakci na rostoucí internacionalizaci podniků a globalizaci ekonomik.

Španělsko zajistí, aby opatření bylo fiskálně udržitelné po skončení Nástroje pro oživení a odolnost, a to i s využitím jiných zdrojů financování EU.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

T.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
295	C20.R1	M	Plán modernizace odborného vzdělávání a souvisejícího královského legislativního nařízení	Zveřejnění na internetových stránkách MEFP a prezentace předsedy vlády				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Prezentace plánu modernizace odborného vzdělávání předsedou vlády a zveřejnění 8 královských nařízení s mocí zákona o provádění plánu v Úředním věstníku, což odpovídá 5 specializovaným, 2 středním a 1 vysokoškolskému vzdělání
296	C20.R2	M	Vstup v platnost zákona o jednotném integrovaném systému odborného vzdělávání s cílem modernizovat systém	Zveřejnění v Úředním věstníku				ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost zákona o jednotném integrovaném systému odborného vzdělávání s cílem tento systém modernizovat. Zákon sjednocuje dva dříve existující systémy odborného vzdělávání a modernizuje je: i) zaměření na zvyšování kvalifikace osob s nízkou kvalifikací a zlepšení jejich zaměstnatelnosti; řešení nesouladu mezi nabízenými a požadovanými dovednostmi; III) aktualizace národního katalogu odborných kvalifikací, jeho přizpůsobení budoucím potřebám hospodářství, včetně podpory ekologické a digitální transformace; IV) zvýšení atraktivity programů vyššího odborného vzdělávání a přípravy s cílem zlepšit zápis.
297	C20.I1	T	Nové útvary odborné způsobilosti národního katalogu odborných kvalifikací	—	Číslo	0	2 000 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Registrace (zapsání), hodnocení a akreditace 2 000 000 jednotek odborné způsobilosti Národního katalogu odborných kvalifikací získaných prostřednictvím pracovních zkušeností a neformální odborné přípravy.
298	C20.I1	T	Modulární odborná příprava zaměřená na prohlubování dovedností a rekvalifikaci zaměstnaných a nezaměstnaných	—	Číslo	0	1 000 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Poskytování modulární digitální odborné přípravy pro prohlubování dovedností a změnu kvalifikace (z toho nejméně 300000 vyškolených pracovníků) a modulární odborné přípravy zaměřené na rekvalifikaci a zvyšování kvalifikace zaměstnaných a nezaměstnaných osob (alespoň 700000 vyškolených osob).
299	C20.I2	T	Centra excelence a inovací v oblasti odborného vzdělávání	—	Číslo	0	50	ČTVRTLETÍ	2023	Nejméně 50 středisek začleněných do nově vytvořené národní sítě středisek excelence pro odborné vzdělávání
467	C20.I2	T	Přeměna tříd na prostory aplikované technologie		Číslo	0	1 253	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 1253 tříd přeměněných na technologické učebny, které přetvoří pracovní prostředí pomocí technologických zdrojů, aby studenti mohli přistupovat k technologiím, které později ve společnostech naleznou.
467a	C20.I2	T	Vytváření a podpora „podnikatelských“ tříd	—	Číslo	0	1 350	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Vytvoření a podpora nejméně 1350 „podnikatelských“ tříd ve veřejných střediscích odborného vzdělávání.
467b	C20.I2	T	Dokončení zelené odborné přípravy učitelů odborného vzdělávání a přípravy	—	Číslo	0	25 281	ČTVRTLETÍ	2023	Vydání nejméně 25,281 osvědčení o odborné přípravě týkajících se dokončení 30 hodin digitálního a ekologického výcviku. Tentýž učitel může absolvovat více než jednu odbornou přípravu.
300	C20.I3	T	Nejméně 1667 nových skupin odborného vzdělávání a přípravy ve srovnání s akademickým rokem 2019/2020.	—	Číslo	39 063	40 730	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Nahromaděné vytvoření nejméně 1667 nových skupin odborného vzdělávání a přípravy ve srovnání s akademickým rokem 2019/2020. Územní rozdělení finančních prostředků na zvýšení nabídky odborného vzdělávání a přípravy vychází z posouzení potřeb a navazuje na diskusi s příslušnými zúčastněnými stranami s cílem zajistit, aby nabídka účinně reagovala na odvětvové potřeby, jak je uvedeno v plánu modernizace odborného vzdělávání, a na regionální rozdíly. Datum základní hodnoty: Akademický rok 2019/2020.
301	C20.I3	T	Dvojjazyčné cykly odborného vzdělávání	—	Číslo	0	3 700	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 3 700 cyklů odborného vzdělávání (střední a vysoká) převedených na dvojjazyčné nabídky
302	C20.I3	T	Nové skupiny odborného vzdělávání a přípravy ve srovnání s akademickým rokem 2019/2020.	—	Číslo	39 063	47 315	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 8252 nových skupin odborného vzdělávání a přípravy ve srovnání s akademickým rokem 2019/2020. Datum základní hodnoty: Akademický rok 2019/2020.

U. SLOŽKA 21: Modernizace a digitalizace vzdělávání, včetně předškolního vzdělávání 0–3

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zaměřuje na modernizaci vzdělávacího systému a zlepšení vzdělávací infrastruktury. Jeho cílem je pružnější a inkluzivnější systém lépe uzpůsobený potřebám každého žáka a zavedení nových metod výuky a učení, včetně digitálních. Hlavními cíli každé fáze vzdělávání jsou:

a)Předškolní vzdělávání a péče. Cílem složky je postupně zvyšovat účast na předškolním vzdělávání a péči upřednostňováním poskytování nových veřejných míst pro děti v oblastech s vyšším rizikem chudoby nebo sociálního vyloučení a ve venkovských oblastech. Důraz je kladen na děti 0–3 roky a pozornost se věnuje přístupu i cenové dostupnosti, zejména s cílem podpořit začlenění žen na trh práce a položit podmínky pro zlepšení výsledků vzdělávání a předcházení předčasnému ukončování školní docházky v pozdějších fázích.

b)Základní a středoškolské vzdělání. Cílem složky je zlepšit výsledky vzdělávání snížením míry předčasného ukončování školní docházky a vysoké míry opakování, a to prostřednictvím dodatečné podpory studentům s nedostatečnými výsledky a vypracováním nových osnov pro klíčové kompetence (včetně digitálních) v povinném základním a sekundárním vzdělávání a maturitě.

c)Univerzitní systém. Cílem složky je modernizovat univerzitní systém přizpůsobením pořádání univerzitních kurzů současným společenským potřebám, zlepšením relevantnosti vysokoškolského vzdělávání pro trh práce a podporou technologické transformace. Jeho cílem je rovněž zlepšit přístup k vysokoškolskému vzdělávání a zlepšit jeho cenovou dostupnost.

Složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se snížení míry předčasného ukončování školní docházky a zlepšení výsledků vzdělávání s přihlédnutím k regionálním rozdílům (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019) a zlepšení přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020). Přispívá rovněž k řešení dřívějších doporučení pro jednotlivé země týkajících se lepší podpory odborné přípravy studentů a učitelů, jakož i ke zlepšení podpory rodin (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019), včetně přístupu ke kvalitní péči o děti.

U.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C21.R1) – Nový organický zákon o vzdělávání

Tato reforma zahrnuje přijetí nového zákona o vzdělávání, který se vztahuje na předškolní vzdělávání, povinné základní a střední vzdělání a maturitu. Vytvoří základ pro rozšíření příležitostí ke vzdělávání a odborné přípravě pro celou populaci, mimo jiné zlepšením výsledků vzdělávání a včasného odhalení obtíží a posílením autonomie škol. Zaměří se na snížení segregace podle původu studentů a na zlepšení inkluzivní kapacity systému. Kromě toho je cílem posílit digitální kompetence na všech úrovních vzdělávání, a reagovat tak na stále více digitalizovanou ekonomiku. Dne 29. prosince 2020 byl přijat nový zákon (LOMLOE).

Právní úprava školského zákona má být realizována prostřednictvím:

a)regulaci nových učebních osnov založených na kompetencích;

b)hodnocení, zejména obecné hodnocení vzdělávacího systému, jakož i diagnostická hodnocení;

c)rozvoj učitelského povolání; a pokud

d)regulace uznávání a potvrzování zahraničních neuniverzitních osvědčení a studií.

Za tímto účelem vytváří základ pro reformu 2 a různé investice zahrnuté do složky.

V neposlední řadě se očekává, že reforma podpoří začleňování studentů se speciálními vzdělávacími potřebami do běžných škol a bude doplněna desetiletým průběžným plánem dohodnutým s regionálními orgány, který poskytne dodatečné zdroje na podporu škol, které hostí studenty se zvláštními potřebami.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 2 (C21.R2) – Nový model učebních osnov pro klíčové kompetence, základní učení a inkluzivní akademické plánování

Na základě přijetí nového zákona o vzdělávání (LOMLOE) uvedeného v reformě č. 1 zahrnuje tato reforma přijetí legislativního nařízení o minimálních požadavcích na základní, povinné střední a maturitní vzdělání. Zahrnuje rovněž zavedení metodických pokynů pro výuku a učení založených na kurikulech založených na kompetencích a zahrnujících „měkké dovednosti“ s přihlédnutím k doporučení Rady ze dne 22. května 2018 o klíčových kompetencích pro celoživotní učení. Legislativní nařízení obsahuje rámec pro hodnocení vypracovaný v souladu se vzdělávacími osnovami a zaměřený na úroveň získávání kompetencí a na posouzení opatření, která podporují pokrok studentů. Cílem je navrhnout flexibilnější a otevřenější model vzdělávání, který podpoří hluboké učení uplatňováním metodik spolupráce a přispěje ke zlepšení výsledků vzdělávání. Nové osnovy věnují pozornost vzdělávání v zájmu udržitelného rozvoje a občanství. Rozvoj digitálních kompetencí musí být zahrnut na všech úrovních, a to jak prostřednictvím konkrétního obsahu, tak v průřezové perspektivě.

V rámci této reformy se nejméně 100 externích odborníků podílí na vypracování osnov pro oblasti a předměty vzdělávacích fází a rámců hodnocení, které poskytnou základ pro vypracování královských vyhlášek nových osnov a společného hodnotícího rámce.

Reforma rovněž zahrnuje přípravu podpůrných, poradenských a výukových materiálů, jakož i odbornou přípravu učitelů s cílem zajistit, aby mohli účinně provádět nové osnovy. Materiály se zveřejňují on-line pro všechny učitele spolu s šířením osvědčených postupů. Nejméně 4000 odborníků dokončí odbornou přípravu pro uplatňování nových osnov.

Návrh a provádění reformy se provádí po konzultaci s poradními orgány a odborníky v oblasti vzdělávání a s autonomními komunitami.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2024.

Reforma 3 (C21.R3) – Komplexní reforma univerzitního systému

Reforma se zaměřuje na komplexní reformu univerzitního systému založenou na čtyřech klíčových cílech:

a)Podpora přístupu k vysokoškolskému vzdělávání. Stipendia se zvyšují s ohledem na socioekonomické podmínky a rovné příležitosti se zajistí zlepšením stipendia pro studenty se zdravotním postižením. Systém stipendií byl reformován v roce 2020, ale v letech 2021 a 2022 bude dále rozvíjen. Sníží se rovněž poplatky za veřejné vysoké školy, mimo jiné stanovením prahových hodnot a snižováním velkých regionálních rozdílů.

b)Přijetí organizace univerzitních kurzů. Přijme se legislativní nařízení s cílem reformovat organizaci univerzitních kurzů a zajistit jejich kvalitu a relevantnost pro trh práce. Za tímto účelem bude podporována spolupráce mezi univerzitami a podniky v oblasti terciárního vzdělávání prostřednictvím regulace duálních bakalářských a magisterských titulů, včetně vzdělávacích programů ve společnostech pod dohledem univerzit. V souladu s cíli Evropského prostoru vzdělávání je zajištěno automatické uznávání diplomů. Rovněž budou posíleny postupy ověřování, sledování a akreditace nepřítomné nebo polopřítomné výuky, a to kombinací zajištění kvality nabídky vysokoškolského vzdělávání a omezení byrokracie v příslušných postupech. Podporuje se rovněž inovativní výuka.

c)Zajištění řádné správy univerzitních institucí a podpora výzkumu, přenosu a mobility pedagogických a výzkumných pracovníků. Reforma zlepší účinnost, efektivnost a autonomii univerzit v každodenním řízení univerzit, zvýší účast zúčastněných stran na správě a podpoří transparentnost a odpovědnost. Jeho cílem je rovněž vybavit univerzity vysoce kvalifikovanými učiteli, předvídatelnější pedagogickou kariéru a silnější vazbu mezi výukou a výzkumem. Toho bude částečně dosaženo vstupem organického zákona v platnost.

d)Zajištění kvality univerzitních institucí. Bude přijato nařízení s mocí zákona, které stanoví kritéria akademické kvality pro vytváření, uznávání, schvalování a akreditaci univerzit a připojených středisek, včetně univerzit na dálku a polokonkrétních univerzit. Cílem je, aby univerzity měly minimální formativní akademickou nabídku a zároveň zajistily možnost specializace univerzit; minimální počet studentů-absolventů; vyčlení alespoň 5 % svého rozpočtu na výzkumné programy; a mít interní systémy zajišťování kvality.

Za tímto účelem reforma zohlední doporučení Konference španělských univerzit (CRUE). Přispívá ke zvyšování významu vysokoškolského vzdělávání pro trh práce, mimo jiné podporou spolupráce s podniky a zaváděním modelů financování založených na výkonnosti na veřejných univerzitách.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Investice 1 (C21.I1) – Podpora předškolního vzdělávání a péče

V rámci tohoto opatření Španělsko investuje do výstavby nových zařízení předškolního vzdělávání a péče, obnovy a rekonstrukce stávající budovy a vybavení s cílem zřídit nejméně 60000 nových veřejně vlastněných míst předškolního vzdělávání a péče pro děti mladší tří let. Důraz je kladen na zajištění cenově dostupných veřejných míst pro děti v oblastech s vyšším rizikem chudoby nebo sociálního vyloučení a ve venkovských oblastech, zejména ve věkové skupině 1–2 roky. Budovy jsou ve vlastnictví buď regionálních nebo místních orgánů, nebo ministerstva školství a odborného vzdělávání v případě Ceuty a Melilly.

Investice by rovněž mohla pokrýt provozní výdaje, včetně platů učitelů během jejich zavádění, s cílem motivovat regionální a místní orgány až do výše 40000 nových míst pro školní docházku. Španělsko zajistí, aby opatření bylo fiskálně udržitelné po skončení Nástroje pro oživení a odolnost, a to i s využitím jiných zdrojů financování EU.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C21.I2): Program pro orientaci, pokrok a obohacení v oblasti vzdělávání („PROA+“)

S cílem poskytnout podporu a poradenství žákům s nízkou výkonností a snížit míru předčasného ukončování školní docházky i předčasného ukončování školní docházky Španělsko investuje do rozšíření stávajícího programu pro orientaci, pokrok a obohacení v oblasti vzdělávání („PROA+“).

Tento program se zaměřuje na činnosti, které zajišťují minimální podmínky vzdělanosti všech studentů, zavádějí posilovací opatření pro ty, kteří mají větší potíže s učením, zejména pokud jde o základní dovednosti, hledají nové formy organizace a řízení ve vzdělávacím středisku a poskytují dodatečnou podporu a odbornou přípravu učitelům. Tyto činnosti by měly být zaměřeny na zlepšení úspěchu všech studentů na těchto školách.

Program se zaměří na školy se zvláštní složitostí v oblasti vzdělávání, a to i ve venkovských oblastech, s významným podílem zranitelných studentů, kteří mají potíže s učením v běžných učebnách. Výběr středisek provádějí vzdělávací orgány. Cílové školy se nacházejí zejména v oblastech tvořených žáky a rodinami s nízkým socioekonomickým zázemím a nízkým vzděláním. Podporu získá celkem nejméně 2700 škol.

Investice se rozvíjejí ve spolupráci s autonomními společenstvími v rámci odvětvových konferencí a územní rozdělení finančních prostředků je založeno na konkrétních kritériích dohodnutých s cílem zohlednit potřeby a přispět ke snížení regionálních rozdílů.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Investice 3 (C21.I3) – Podpora zranitelných studentů a rodin

Španělsko investuje do zřízení nejméně 1000 zranitelných struktur podpory studentů, poradenských a psychosociálních služeb ve školních okresech. Usnadňuje podporu studentům a jejich rodinám při překonávání překážek v oblasti vzdělávání s cílem snížit počet absencí a předčasného ukončování školní docházky. Je třeba podporovat spolupráci s různými vzdělávacími rámci (formálními i neformálními) s cílem zlepšit rozvoj základních interpersonálních, komunikačních a kognitivních dovedností. Investice se rozvíjí prostřednictvím územní spolupráce s autonomními společenstvími v rámci odvětvových konferencí, které stanoví kritéria pro územní rozdělení finančních prostředků.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Investice 4 (C21.I4) – Odborná příprava pedagogických a výzkumných pracovníků

Toto opatření zahrnuje investice do grantů pro veřejné univerzity s cílem podpořit rekvalifikaci španělského univerzitního systému a podpořit profesní rozvoj jeho pedagogických pracovníků, jakož i poskytnout novým absolventům doktorského studia příležitosti k tomu, aby se v budoucnu zapojili do systému vysokoškolského vzdělávání. Z grantů se financují postdoktorandské výzkumné pobyty pořádané zahraničními univerzitami a výzkumnými středisky, jakož i na španělských univerzitách a dalších veřejných činitelích španělského systému vědy, techniky a inovací. Za tímto účelem se očekává, že granty přispějí k přilákání mezinárodních talentů a k řešení nízké míry internacionalizace na španělských univerzitách.

Granty se poskytují v rámci tří různých programů, přičemž se uplatňují zvláštní kritéria v závislosti na cílové skupině se zaměřením na i) odbornou přípravu čerstvých absolventů doktorského studia; II) granty pro univerzitní přednášející – stálé profesory a přednášky na dobu neurčitou; a iii) granty zaměřené na přilákání mezinárodních talentů, financování postdoktorandské odborné přípravy pořádané španělskými univerzitami a dalšími veřejnými činiteli španělského systému vědy, techniky a inovací. Programy trvají jeden až tři roky v závislosti na programu a cílové skupině.

Granty budou poskytnuty nejméně 2600 uchazečům. Každá univerzita obdrží od ministerstva univerzit přímo rozpočtové prostředky na základě objektivních kritérií, včetně počtu pedagogických a výzkumných pracovníků a diplomu PHD. Uchazeči na základě přihlášek hodnotí odborná komise s uznávanou prestiží jmenovanou každou univerzitou, která zahrnuje nejméně tři členy a většinu externích odborníků.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

Investice 5 (C21.I5) – Zlepšení digitální infrastruktury, vybavení, technologií, výuky a hodnocení univerzit

Tato investice zahrnuje řadu opatření zaměřených na zlepšení technologických a digitálních kapacit a dovedností univerzit. Patří mezi ně investice do digitálních výukových zdrojů a infrastruktury, jako jsou cloudové sítě pro ukládání dat serverů, kybernetická bezpečnost a technologie ve třídách pro on-line kurzy; a investice do digitální odborné přípravy akademických pracovníků a studentů.

Investiční opatření zlepší technologický rozvoj a digitální zdroje na podporu digitálních výukových služeb. Podpora se poskytuje centralizovaným infrastrukturám a službám IKT se zaměřením na optické sítě a účinným zaváděním služeb IKT na základě úspor z rozsahu a interoperability. Klíčovým cílem je nasměrovat investice do zmenšení digitální propasti mezi akademickými pracovníky a studenty s cílem zlepšit služby a vybavení pro výuku na dálku. Mezi další cíle patří investice do podpory meziuniverzitních digitálních inovačních projektů, které mohou být rozšířeny a replikovány ve větším měřítku, a poskytování podpory vnitrostátní univerzitě distančního vzdělávání (UNED) s cílem zlepšit možnosti vysokoškolského vzdělávání v vylidněných oblastech.

Cílem je sledovat a šířit prostřednictvím internetových stránek ministerstva univerzit vývoj „Digitálního indexu pro univerzity“ s cílem zvýšit v roce 2023 index pro univerzitní systém jako celek nejméně o 10 % ve srovnání s rokem 2019. Tento index zahrnuje různé rozměry, včetně řízení (např. počet tříd umožňujících digitální výuku, počet profesorů využívajících digitální systémy, počet online postupů a úroveň konektivity na kampusech atd.); inovace (např. meziuniverzitní digitální dohody, akce v oblasti analýzy učení, multimediální úložiště, digitální kompetence pedagogických pracovníků a personalizované itineráře atd.); a řízení (např. plán digitální transformace, portfolia projektů digitalizace a plány odborné přípravy v oblasti digitálních kompetencí atd.).

Vysoké školy každoročně poskytují následné informace prostřednictvím certifikace svého prostoru vnitřní kontroly.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 6 (C21.I6) – Plán rozvoje vysokoškolských mikrocertifikátů

Cílem této investice je rozvíjet kapacity univerzitního systému jako institucí celoživotního učení a přispět ke zvyšování kvalifikace a rekvalifikaci dospělých v souladu s doporučením Rady o evropském přístupu k mikrocertifikátům pro celoživotní učení a zaměstnatelnost, které bylo přijato v červnu 2022.

První prvek tohoto opatření spočívá ve zveřejnění akčního plánu na vytvoření rámce pro rozvoj mikrocertifikátů, který vypracovalo ministerstvo univerzit v návaznosti na diskuse o mikrocertifikátech na akcích se zúčastněnými stranami na internetových stránkách ministerstva. Plán zahrnuje opatření i) zaměřená na přeměnu univerzit na instituce celoživotního učení; ii) podporovat poptávku dospělých a jejich zaměstnavatelů; iii) podporovat kvalitu a relevanci mikrocertifikátů; iv) podporovat rovnost přístupu; a v) vytvořit individualizované a flexibilní způsoby odborné přípravy.

Druhý prvek tohoto opatření spočívá v poskytnutí nejméně 60 000 jednotek mikrocertifikátů, které trvají méně než 15 ECTS a odpovídají nejméně 1000 různým akcím odborné přípravy, včetně možnosti poskytnout více než jednu jednotku téže dospělé osobě. Akce v oblasti odborné přípravy poskytují specifické znalosti a dovednosti požadované na trhu práce. Opatření zahrnuje rovněž zveřejnění hodnotící zprávy o poskytování mikrocertifikátů na internetových stránkách ministerstva univerzit do 31. prosince 2025.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

U.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
303	C21.R1	M	Vstup v platnost základního zákona o vzdělávání	Ustanovení zákona o vstupu základního zákona v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2021	Cílem základního zákona o vzdělávání (LOMLOE) je vytvořit obnovený právní systém, který podle zásad kvality, rovnosti a inkluze zvyšuje příležitosti studentů v oblasti vzdělávání a odborné přípravy a přispívá ke zlepšení výsledků vzdělávání.
304	C21.R2	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o minimálních požadavcích na výuku pro vzdělávání	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu královské vyhlášky v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2022	Královská vyhláška o minimálních požadavcích na výuku pro základní vzdělání, povinné středoškolské vzdělání a maturitu zahrnuje zavedení metodických pokynů pro výuku a učení založených na učebních osnovách založených na kompetencích, které zahrnují „měkké dovednosti“; hodnotící rámec pro získávání kompetencí; navržení pružnějšího a otevřenějšího modelu, který podporuje hluboké učení; a příprava výukových materiálů, podpory, poradenství a odborné přípravy pro učitele s cílem zajistit, aby mohli účinně provádět nové osnovy.
305	C21.R2	M	Materiály pro vedení a podporu učitelů při provádění nových osnov a odbornou přípravu odborníků	Osvědčení o publikovaných materiálech a poskytnuté školení				ČTVRTLETÍ 3	2024	Dokončená příprava podpůrného průvodce a výukových materiálů. Veškerý materiál se zveřejní online pro použití 100 % učitelů. Nejméně 4000 učitelů musí absolvovat odbornou přípravu pro uplatňování nových osnov. Nejméně 100 externích odborníků se zúčastní vypracování osnov pro oblasti a předměty vzdělávacích fází a rámců hodnocení, které poskytnou základ pro vypracování královských vyhlášek nových osnov a společného hodnotícího rámce.
306	C21.R3	M	Vstup v platnost královských vyhlášek o organizaci univerzit	Ustanovení královských vyhlášek uvádějící vstup královských vyhlášek v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2021	Dvěma královskými nařízeními o organizaci univerzit jsou: Královská vyhláška, kterou se stanoví organizace univerzitních kurzů a postup pro zajištění jejich kvality Královská vyhláška o režimu zřizování, uznávání, povolování a akreditace univerzit a přidružených středisek.
307	C21.R3	M	Vstup v platnost organického zákona o univerzitním systému a dalších právních předpisů a dokumentů	Ustanovení zákona o vstupu základního zákona v platnost				ČTVRTLETÍ	2023	Nový organický zákon a další právní předpisy a dokumenty zaměřené na podporu přístupu k vysokoškolskému vzdělávání, zajištění řádné správy univerzitních institucí a podporu výzkumu, přenosu a mobility pedagogických a výzkumných pracovníků. Reforma přispěje ke zvýšení významu vysokoškolského vzdělávání pro trh práce, včetně podpory spolupráce s institucemi soukromého a třetího sektoru a zavedení financování veřejných univerzit na základě výkonnosti.
308	C21.I1	T	Udělení rozpočtu na podporu prvního cyklu předškolního vzdělávání		EUR	0	670 990 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Přidělení rozpočtu regionálním/místním subjektům ve výši 670 990 000 EUR na podporu prvního cyklu předškolního vzdělávání vytvořením nových míst ve veřejném vlastnictví.
309	C21.I1	T	Nová místa pro první cyklus předškolního vzdělávání	—	Číslo	0	60 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Podpora prvního cyklu předškolního vzdělávání prostřednictvím dokončeného vytvoření nových míst ve veřejném vlastnictví (nová výstavba a/nebo reforma/rehabilitace a vybavení na nejméně 60000 místech ve srovnání s koncem roku 2020 a těchto provozních výdajů na maximálně 40000 míst do roku 2025).
310	C21.I2	T	Podpora škol v rámci programu PROA+	—	Číslo	0	2 700	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 2700 škol podporovaných z programu PROA+ v celé zemi v souladu s požadavky programu
311	C21.I3	T	Doprovodná a poradenská oddělení pro zranitelné studenty	—	Číslo	0	1 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	V celé zemi bude fungovat nejméně 1000 doprovodných a poradenských jednotek pro zranitelné studenty.
312	C21.I4	T	Granty udělené postdoktorandským výzkumným pracovníkům a vysokoškolským přednášejícím	—	Číslo	0	2 600	ČTVRTLETÍ	2023	Granty pro postdoktorandské výzkumné pracovníky a univerzitní přednášející nejméně 2600 uchazečů. Mezi cíle těchto grantů patří podpora profesního rozvoje pedagogických pracovníků, kteří mohou být v budoucnu začleněni do systému. Z grantů se financují výzkumné pobyty pořádané zahraničními univerzitami a výzkumnými středisky, jakož i na španělských univerzitách a dalších veřejných činitelích španělského systému vědy, techniky a inovací. Za tímto účelem granty přispívají k přilákání mezinárodních talentů. Granty se poskytují v rámci tří různých programů za použití zvláštních kritérií v závislosti na cíli a cílové skupině a v závislosti na programu a cílové skupině trvají jeden až tři roky.
313	C21.I5	M	Zvýšení „Digitálního indexu pro univerzity“	Zveřejnění indexu na internetových stránkách ministerstva univerzit				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Dokončení investic do i) digitálních zdrojů, jako je posílení digitálního vybavení a infrastruktury; II) technologie kybernetické bezpečnosti a tříd pro on-line výuku; III) digitální odborná příprava akademických pracovníků a studentů; a iv) investice do platforem digitálních služeb; potřeba zvýšit „digitální index pro univerzity“ alespoň o 10 % ve srovnání s úrovněmi z roku 2019 pro univerzitní systém jako celek a zahrnovat různé rozměry vyspělosti: Řízení, inovace a veřejná správa. Způsobilé projekty musí být zahájeny od února 2020. „Digitální index pro univerzity“ je zkrácenou verzí „modelu digitální vyspělosti pro univerzity“ (MD4U), což je rámec ukazatelů, který používá Crue-TIC (odvětvová IT konference kancléřů španělských univerzit) pro svůj každoroční průzkum s cílem charakterizovat úroveň digitalizace španělských univerzit v oblasti řízení, inovací a správy. „Digitální index pro univerzity“ je „přehledem“ pro sledování vývoje digitální úrovně univerzit. Výchozím bodem pro dopad programu jsou hodnoty úrovně digitalizace univerzitního systému v roce 2019 s datem výchozího stavu 31. prosince 2019.
468	C21.I6	M	Zveřejnění akčního plánu pro rozvoj vysokoškolských mikrocertifikátů	Zveřejnění na internetových stránkách ministerstva univerzit				ČTVRTLETÍ	2023	Zveřejnění akčního plánu na vytvoření rámce pro rozvoj mikrocertifikátů, který vypracovalo ministerstvo univerzit v návaznosti na diskuse o mikrocertifikátech na akcích se zúčastněnými stranami na internetových stránkách ministerstva. Plán zahrnuje opatření i) zaměřená na přeměnu univerzit na instituce celoživotního učení; II) podporovat poptávku dospělých a jejich zaměstnavatelů; III) podporovat kvalitu a relevanci mikrocertifikátů; IV) podporovat rovnost přístupu; a v) vytvořit individualizované a flexibilní způsoby odborné přípravy.
469	C21.I6	T	Uuniverzitní mikrocertifikáty vydávané dospělým		Číslo	0	60 000	ČTVRTLETÍ	2026	Poskytnutí nejméně 60 000 jednotek mikrocertifikátů, které trvají méně než 15 ECTS a odpovídají nejméně 1000 různým akcím odborné přípravy, včetně možnosti poskytnout stejné dospělé osobě více než jednu jednotku. Akce v oblasti odborné přípravy poskytují specifické znalosti a dovednosti požadované na trhu práce. Opatření zahrnuje rovněž zveřejnění hodnotící zprávy o poskytování mikrocertifikátů na internetových stránkách ministerstva univerzit do 31. prosince 2025.

V. SLOŽKA 22: Akční plán pro pečovatelskou ekonomiku, posílení politiky rovnosti a začleňování

Hlavním cílem této složky španělského plánu pro oživení a odolnost je modernizace a posílení sociálních služeb a politik sociálního začleňování. Klade zvláštní důraz na model dlouhodobé péče (LTC) s cílem reagovat na rostoucí poptávku po různých službách dlouhodobé péče v důsledku stárnutí obyvatelstva, podporovat inovace a model péče zaměřené na lidi, který se zaměřuje na strategii deinstitucionalizace.

V oblasti ostatních sociálních služeb a sociálního začleňování patří mezi cíle modernizace a posílení sociálních služeb podporou inovací a nových technologií s cílem zajistit jejich poskytování na celém území, lépe identifikovat potřeby a zlepšit jejich kvalitu. V oblasti podpory rodin jsou opatření zaměřena na zlepšení právní ochrany a materiální podpory (peněžní a věcné) pro rodiny s cílem snížit dětskou chudobu. Dalším cílem složky je modernizovat další nepříspěvkové sociální dávky s cílem zlepšit jejich úlohu v oblasti ochrany a aktivace. Cílem konkrétních cílených opatření je podpořit oběti genderově podmíněného násilí, podpořit dostupnost veřejných služeb a zlepšit kapacitu přijímacího systému pro žadatele o mezinárodní ochranu.

Složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se zajištění toho, aby služby zaměstnanosti a sociální služby byly schopny poskytovat účinnou podporu (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019); zlepšení podpory rodin (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019); snížit roztříštěnost vnitrostátního systému pomoci v nezaměstnanosti a řešit nedostatky v pokrytí regionálních systémů minimálního příjmu (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019); a zlepšení rozsahu a přiměřenosti systémů minimálního příjmu a podpory rodiny (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020).

V.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C22.R1) – Posílení dlouhodobé péče a podpora změny modelu podpory a dlouhodobé péče

Cílem reformy je model podpory zaměřený na lidi a založený na právech. Očekává se, že systém péče o autonomii a závislost (SAAD) se zlepší zavedením reforem, které zjednoduší administrativní postupy, urychlí vyřizování žádostí a zkrátí čekací listiny pro závislé osoby, které nedostávají služby, na něž mají nárok, a zmenší rozdíly mezi jednotlivými územími. Zaměřuje se rovněž na posílení kvality odborných služeb, zlepšení pracovních podmínek a rozšíření pokrytí různých druhů finančních výhod. Ve střednědobém horizontu se reforma zaměřuje na provádění národní strategie deinstitucionalizace, což je model zaměřený na komunitní péči, která odpovídá potřebám a preferencím osob, které potřebují podporu, a zároveň zajišťuje nákladovou efektivnost a podporuje rodiny, které o ně pečují.

Základ reformy dlouhodobé péče vychází z hodnocení směrnice o stabilizaci a přidružení v průběhu roku 2021 s cílem získat důkladné pochopení pokroku v procesu reformy dlouhodobé péče zahájeném v roce 2020 a jeho dopadů. Závěry tohoto hodnocení budou předloženy územní radě v první polovině roku 2022.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma 2 (C22.R2) – Modernizace veřejných sociálních služeb a vytvoření nového regulačního rámce

Cílem reformy je posílit veřejný systém sociálních služeb přijetím regulačního rámce prostřednictvím dohod Územní rady s odpovídajícími mechanismy sledování, dohledu a kontroly provádění (včetně závazných termínů provádění, které zohlední různou míru rozvoje autonomních oblastí ve vztahu k cílům), aby bylo zaručeno minimální společné portfolio služeb a společné minimální normy pro jejich poskytování na celém území. Za tímto účelem přispívá ke snižování rozdílů a nerovností týkajících se druhu, úrovně a kvality poskytovaných služeb. Regulační rámec bude dohodnut s regiony a místními korporacemi a v případě potřeby se bude vztahovat i na další složky pro posílení sociálních služeb, jako jsou: organizace veřejného systému, včetně jeho vnitřní koordinace a koordinace s jinými systémy sociální ochrany (vzdělávání, zdravotnictví, spravedlnost, bydlení a územní plánování, zaměstnanost atd.), nebo účast sociálních podniků na poskytování sociálních služeb. Dále se zaměřuje na podporu inovací, zlepšování dovedností pracovníků sociálních služeb a vytvoření nového informačního systému sociálních služeb.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2026.

Reforma 3 (C22.R3) – Přijmout nový zákon o ochraně rodin a uznání jejichrozmanitosti

Bude přijat nový zákon o ochraně rodin a uznání jejich rozmanitosti s cílem reagovat na demografické a společenské změny, k nimž došlo v posledních desetiletích. Cílem tohoto nového zákona je zajistit právní uznání různých typů rodinných struktur a určit dávky a služby, na které mají nárok v závislosti na jejich vlastnostech a výši příjmů. Za tímto účelem reformy zahrnují systematizaci, aktualizaci a zlepšení právního rámce a ochranná opatření, která uznává všeobecná státní správa pro rodiny s ohledem na jejich rozmanitost, a to jak z hlediska sociální ochrany (dávky, sociální služby), tak z hlediska právních (reformy občanského práva pro určité skupiny: nesezdané páry, rekonstituované rodiny) a ekonomické (daně, dotace atd.). Zahrnuje rovněž přezkum zákona o velkých rodinách.

Zastřešujícím cílem reformy je snížit dětskou chudobu. Zvláštní důraz by proto měl být kladen na snižování nerovností poskytováním ochrany rodinám se zvláštními potřebami nebo rodinám ve zranitelném postavení nebo rodinám ohroženým chudobou nebo sociálním vyloučením, a to podporou opatření, která v případě rodin s jedním rodičem chrání zásadu nejlepšího zájmu dětí a dospívajících v případech narození, pěstounské péče nebo osvojení. Zákon navíc stanoví společné zásady a cíle s cílem zajistit soudržnost a doplňkovost s ostatními veřejnými politikami, včetně daní, a zlepšit ochranu založenou na subjektivních právech.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Reforma 4 (C22.R4) – Reforma systému přijímání migrantů a žadatelů o mezinárodní ochranu

Stávající systém přijímání migrantů a žadatelů o mezinárodní ochranu ve Španělsku bude posílen s cílem zlepšit jeho kapacitu, přizpůsobit jej stávajícím a odhadovaným budoucím potřebám a přispět k jeho větší účinnosti. Důraz je kladen zejména na zkrácení dlouhých čekacích dob a nízkou míru uznávání žadatelů o mezinárodní ochranu. Díky spolehlivějšímu a lépe fungujícímu systému se očekává, že řízení budoucích migračních krizí bude hladší.

Politiky přijímání musí být přizpůsobeny potřebám zranitelných osob a žadatelů o azyl a cílům integrace EU, čímž se zvýší odolnost celého systému. Stanoví rovněž úroveň výhod pro základní služby pro žadatele, kteří nemají finanční zdroje, a pro žadatele se zranitelnějším profilem, kteří potřebují zvýšenou ochranu, s cílem minimalizovat poskytování podmínek přijetí ve formě finančních výhod. Kromě toho musí být upraven systém zahrnující doprovodné služby a cesty. Zabývá se organizací přijímacího systému z územního hlediska s cílem urychlit převzetí pravomocí autonomními společenstvími, jak je stanoveno judikaturou, prostřednictvím několika pilotních projektů. V neposlední řadě musí být parametry územního rozdělení žadatelů ve spolupráci dohodnuty s autonomními společenstvími.

Pro zajištění provádění se ve váženém vzorci, který umožní objektivní výpočet pravděpodobnosti, že jim bude poskytnuta ochrana, použije systém ukazatelů zahrnující prvky, jako je státní příslušnost, pohlaví, etnický původ, zranitelnost, podmínky v zemi původu atd. Během zpracování žádostí umožní výsledek vzorce, aby orgány příslušné pro přijímání nasměrovaly žadatele k základní nebo lepší dráze přijímání. To platí i pro odpovídající dávky. To umožní uplatňování základních podmínek přijetí pro všechny žadatele o azyl a zlepšení podmínek přijímání pro osoby s vysokou pravděpodobností uznání.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2022.

Reforma 5 (C22.R5) – Zlepšení systému nepříspěvkových finančních výhod všeobecné státní správy

Tato reforma zahrnuje schválení nového systému minimálního virtuálního příjmu (MVI) v květnu 2020, zavedení jednotného vnitrostátního systému pro nepříspěvkové finanční dávky a minimální úroveň nepříspěvkových finančních dávek pro nejzranitelnější domácnosti.

Vycházíme-li z režimu MVI, přijme se plán reorganizace a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních výhod všeobecné státní správy. Cílem plánu je integrovat a racionalizovat nepříspěvkové dávky na základě systému MVI s cílem zlepšit účinnost a účelnost veřejných zdrojů a zaměřit je na zranitelné osoby a osoby ohrožené chudobou nebo sociálním vyloučením. Důraz je kladen na zajištění odpovídajícího pokrytí v závislosti na okolnostech vedoucích ke zranitelnosti a na zajištění přiměřené podpory příjmu, čímž se přispěje ke snížení chudoby. Za tímto účelem zohlední strukturální potřeby domácností, zejména rodin s dětmi a osob se zdravotním postižením. Rovněž propojí podporu příjmu s aktivním hledáním zaměstnání s cílem podpořit sociálně-ekonomickou integraci a zabránit „pasti chudoby“.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C22.I1): Plán dlouhodobé péče a podpory: deinstitucionalizace, vybavení a technologie

V souladu s reformou 1 této složky Španělsko investuje do šesti oblastí činnosti.

I.V dlouhodobém podpůrném plánu analyzujícím současnou situaci politik v oblasti péče, jehož cílem je určit potřeby zlepšení a předložit návrh reformy stávajícího zákona o osobní autonomii a péči o osoby v situaci závislosti. Rovněž vyhodnotí situaci a probíhající projekty na různých územích;

II.Vnitrostátní strategie deinstitucionalizace, včetně provádění kampaní na zvyšování povědomí a šíření informací;

III.Šest pilotních projektů zaměřených na posílení deinstitucionalizace a vyvození ponaučení pro transformaci podpory a dlouhodobé péče, včetně podpory a dlouhodobé péče o osoby s mentálním postižením;

IV.Výstavba a renovace rezidenčních, nebytových a denních pečovatelských středisek a investičního vybavení ke zlepšení kvality pečovatelských služeb. Tyto investiční projekty provádějí autonomní společenství na základě posouzení územních potřeb; a zajistit, aby nová a renovovaná rezidenční místa byla v souladu s Úmluvou OSN o právech osob se zdravotním postižením; a pokud

V.Nové služby péče na dálku s cílem přejít k proaktivní a individualizované péči, která přispívá k osobní autonomii a zachování osob závislých na péči ve svých domovech.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

Investice 2 (C22.I2): Plán modernizace sociálních služeb – technologická transformace, inovace, odborná příprava a posílení péče o děti

V souladu s reformou 2 této složky Španělsko investuje do pěti oblastí činnosti.

I.Nové technologie ke zlepšení jak účinnosti sociálních služeb (kratší čekací doby), tak jejich kvality (lepší výsledky sociálních zásahů), včetně podpory integrované péče.

II.Technologické nástroje pro zlepšení správy sociálních služeb a informačních systémů, včetně on-line platformy pro centralizaci informací dostupných u vnitrostátních a regionálních správních orgánů. To zahrnuje zejména plné zavedení španělského informačního systému sociálních služeb (SIESS). Očekává se, že tento nový informační systém rovněž umožní interoperabilitu s jinými systémy (zaměstnanost, zdravotnictví, třetí sektor). Zahrnuje rovněž online nástroj pro analýzu projektů vyvinutých organizacemi třetího sektoru pro řízení různých rozpočtových programů týkajících se sociálních služeb a péče o rodiny, děti a některé zranitelné skupiny a online platformu pro centralizaci informací o péči dostupných ve všeobecné státní správě a autonomních společenstvích.

III.Pilotní projekty na podporu inovací v sociálních službách.

IV.Odborná příprava zaměstnanců v systému veřejných sociálních služeb, kteří se podílejí na zavádění a podpoře nového modelu dlouhodobé péče.

V.Zlepšení rezidenčních infrastruktur a dalších aspektů zařízení péče o děti a dospívajících, lepší řešení emocionálních, osobních a vzdělávacích/profesních potřeb.

Převážná část investic sestává z projektů prováděných regionálními vládami za účelem technologické transformace sociálních služeb a modernizace infrastruktury a služeb spojených s ochranou bydlení a pěstounskými rodinami.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 3 (C22.I3): Plán pro Španělsko – přístupná země

Španělsko investuje do zlepšení přístupnosti osob se zdravotním postižením k veřejným službám se zaměřením na zlepšení kognitivní přístupnosti při komunikaci s veřejnými orgány (včetně webových stránek) a fyzického přístupu k veřejným budovám a veřejným prostorám; vhodnost fyzických prostor pro zdravotnické služby; přístupnost ve vzdělávacích střediscích; a ubytování veřejné dopravy, včetně dostupnosti mezi městskými a venkovskými oblastmi. Obcím se poskytuje finanční podpora na provedení prací a nákup vybavení, zejména ve venkovských oblastech. Investice jsou rovněž věnovány na komunikační a osvětové kampaně, jakož i na výzkumné projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v oblasti kognitivní dostupnosti.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2024.

Investice 4 (C22.I4): Španělsko vás chrání před násilím na základě pohlaví

Španělsko investuje do telefonních a on-line služeb na podporu obětí násilí páchaného na ženách, včetně obětí obchodování s lidmi a sexuálního vykořisťování. Zahrnuje 24hodinová krizová centra ve všech provinciích, včetně Ceuty a Melilly, s přihlédnutím k výzvám souvisejícím se zajištěním anonymity a demografickým aspektům. Zřízení těchto středisek je součástí závazku Španělska k Úmluvě Rady Evropy o prevenci a potírání násilí na ženách a domácího násilí, která byla ratifikována Španělsku v roce 2014. Investice rovněž vytvoří novou službu sociálního poradenství a poradenství v oblasti zaměstnanosti, která bude poskytovat různé druhy služeb, včetně právního poradenství, psychologické a emocionální podpory a pomoci obětem obchodování s lidmi a sexuálního vykořisťování při začleňování na trh práce. Pomoc na dálku zahrnuje rovněž ochranu obětí, včetně zařízení pro sledování opatření k omezení odstupu.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 5 (C22.I5): Zvýšení kapacity a účinnosti systému přijímání migrantů a žadatelů o mezinárodní ochranu

Španělsko bude investovat do zvyšování kapacity přijímacího systému zvýšením přímé účasti státu na zdrojích přijímací sítě. To přispěje k zajištění větší stability poskytovaných ubytovacích a přijímacích služeb. Investice zahrnuje vyhodnocení potřeb systému v příštích třech letech, podporu obnovy a renovace stávajících středisek a administrativní postupy pro pořízení, výstavbu nové budovy a případnou renovaci stávajících budov a zajištění energetické účinnosti. Na základě posouzení osvědčených postupů Španělsko rovněž vymezí správu přijímacích středisek třetími stranami. V neposlední řadě investice zahrnují digitalizaci center a rozvoj nové digitální architektury s cílem zlepšit jejich řízení a usnadnit přidělování míst žadatelům mezi autonomní společenství.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

V.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
314	C22.R1	M	Schválení hodnocení systému péče o autonomii a závislost (SAAD) Územní radou.	Zveřejnění hodnocení				ČTVRTLETÍ	2022	Hodnocení se uskuteční v průběhu roku 2021 s cílem získat důkladné pochopení pokroku procesu reformy dlouhodobé péče zahájeného v roce 2020 a jeho dopadů. Závěry tohoto hodnocení budou předloženy územní radě v první polovině roku 2022.
315	C22.R2	M	Zveřejnění dohod Územní rady sociálních služeb a ministerských předpisů v Úředním věstníku	Ustanovení dohod Územní rady a ministerských nařízení o jejich vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2026	Po schválení dohod Územní rady s příslušnými mechanismy monitorování, dohledu a kontroly (včetně závazných termínů provádění, které zohlední různou míru rozvoje autonomních oblastí ve vztahu k cílům) bude následovat přijetí nezbytných ministerských předpisů. Cílem dohod o Územní radě je zlepšit stávající systém poskytování služeb a regulovat základní podmínky, za nichž jsou ve Španělsku poskytovány sociální služby.
316	C22.R3	M	Vstup v platnost zákona o rozmanitosti rodin	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Cílem zákona o rozmanitosti rodin je i) právní uznání různých typů zavedených rodinných struktur; II) určení dávek a služeb, na které mají nárok, podle jejich charakteristik a výše příjmů; a iii) snižování dětské chudoby s přihlédnutím ke zjištěním posouzení redistributivních dopadů.
317	C22.R4	M	Vstup v platnost legislativní reformy systému přijímání migrantů a žadatelů o mezinárodní ochranu ve Španělsku	Ustanovení v usnesení o vstupu nařízení v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2022	Centrální ministerská vyhláška reformuje systém přijímání migrantů a žadatelů o mezinárodní ochranu ve Španělsku přijatý ministerstvem pro sociální začleňování, sociální zabezpečení a migraci. Cílem reformy je vytvořit nové postupy přijímání pro všechna střediska v rámci přijímací sítě a uznat základní podmínky přijímání pro všechny žadatele o azyl a zlepšit podmínky přijímání pro osoby s vysokou pravděpodobností uznání.
318	C22.R5	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení 20/2020 ze dne 29. května, kterým se schvaluje minimální životně důležitý příjem	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ	2020	Vstup v platnost minimálního virového příjmu (královské nařízení s mocí zákona č. 20/2020 ze dne 29. května).
319	C22.R5	M	Zveřejnění „Plánu reorganizace a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních výhod všeobecné státní správy“.	Zveřejnění plánu v Úředním věstníku				ČTVRTLETÍ 3	2022	Přijetí „Plánu na reorganizaci a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních výhod všeobecné státní správy“ (zveřejnění v Úředním věstníku). Cílem plánu je začlenit nepříspěvkové dávky do nástroje pokrytí příjmů s cílem zlepšit účinnost a účelnost veřejných zdrojů a zaměřit je na osoby ohrožené zranitelností nebo sociálním vyloučením. Tento plán se zaměří na odpovídající pokrytí různých okolností, které vedou ke zranitelnosti osob, jakož i na přiměřenost podpory příjmu. Za tímto účelem zohlední na jedné straně strukturální potřeby, jako jsou domácnosti s dětmi a osoby se zdravotním postižením, a na druhé straně propojí podporu příjmu s aktivním hledáním zaměstnání za účelem začlenění a vyvaruje se „pasti chudoby“. Plán zohlední všechny stávající nepříspěvkové nástroje s cílem postupně a v průběhu času začlenit je do jediného vnitrostátního systému, aby bylo zajištěno, že cíle plánu bude plně dosaženo.
320	C22.R5	M	Vstup v platnost právních předpisů o reorganizaci a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních dávek	Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Reforma reorganizuje a zjednoduší systém nepříspěvkových peněžitých dávek. Cílem reformy je zahrnout do nástroje krytí založeného na systému minimálního nezbytného příjmu (IMV) hlavní nepříspěvkové dávky poskytované všeobecnou státní správou s cílem reorganizovat a zjednodušit systém nepříspěvkových finančních dávek v souladu s cíli „Plánu reorganizace a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních dávek všeobecné státní správy“.
321	C22.I1	T	Projekty prováděné Ministerstvem sociálních práv a Agendy 2030		Číslo	0	6	ČTVRTLETÍ	2023	Dokončení šesti pilotních projektů v oblasti deinstitucionalizované péče, z nichž jeden se zaměřuje na podporu a péči o osoby s mentálním postižením.
470	C22.I1	T	Rezidenční, nebytová a denní péče.		(V milionech EUR)	0	1 355	ČTVRTLETÍ	2024	Zveřejnění v Úředním věstníku nebo na platformě pro zadávání veřejných zakázek přidělení částky nejméně 1 355 000 000 EUR na renovaci a výstavbu rezidenčních, nebytových a denních středisek péče s cílem přizpůsobit je novému modelu dlouhodobé péče.
322	C22.I1	T	Služby domácí péče na dálku v systému autonomie a péče o závislé osoby (SAAD)		(V milionech EUR)	0	304	ČTVRTLETÍ 1	2025	Nové služby péče na dálku zavedené v hodnotě nejméně 304 000 000 EUR. Datum výchozího stavu: Března 2020.
323	C22.I1	T	Rezidenční, nebytová a denní péče.		Číslo		16 300	ČTVRTLETÍ	2026	Výstavba a rekonstrukce rezidenčních, nebytových a denních středisek péče s cílem přizpůsobit nejméně 16300 míst, z toho 1100 míst zaměřených na osoby se zdravotním postižením, novému modelu dlouhodobé péče.
324	C22.I2	M	Zavedení specifických technologických nástrojů ke zlepšení informačních a řídicích systémů sociálních služeb.	Externí hodnocení všech fází a konečných výsledků projektu.				ČTVRTLETÍ 3	2023	Vývoj a zavádění specifických technologických nástrojů ke zlepšení informačních a řídících systémů sociálních služeb zahrnuje: I.španělský informační systém sociálních služeb (SIESS); II.on-line nástroj pro analýzu projektů vyvinutých subjekty třetího sektoru; III.počítačové nástroje pro řízení různých rozpočtových programů týkajících se sociálních služeb a péče o rodinu, děti a některé zranitelné skupiny; a pokud IV.online platforma pro centralizaci informací o péči dostupných v dané zemi.
325	C22.I2	M	Dokončení projektů technologické transformace sociálních služeb a modernizace infrastruktury a služeb souvisejících s ochranou bydlení a pěstounskými rodinami	Kontrola dohod podepsaných s každým autonomním regionem				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Dokončení technologické transformace sociálních služeb regionálními vládami, která umožní interoperabilitu s jinými systémy interagujícími se sociálními službami (zaměstnanost, zdravotnictví, třetí sektor), a modernizaci infrastruktury a služeb souvisejících s rezidenční ochranou center péče o děti a dospívající, mimo jiné lepším řešením potřeb individualizované podpory (včetně emocionálních a vzdělávacích/profesních) a vzdělávacích/profesních rodin, a to s celkovým rozpočtem ve výši nejméně 450 000 000 EUR.
471	C22.I2	T	Provádění pilotních projektů Okruh 1a		Číslo	0	19	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Dokončení nejméně 19 pilotních projektů zaměřených na podporu inovací v sociálních službách.
326	C22.I3	T	Projekty zaměřené na zlepšení přístupnosti		(V milionech EUR)	0	178	ČTVRTLETÍ 1	2024	Dokončení investic obcí, regionálních vlád a ústředních vládních institucí do zlepšení přístupnosti a odstranění překážek s celkovým rozpočtem nejméně 178 milionů EUR, které by měly být zaměřeny na: I.zlepšení kognitivní přístupnosti při komunikaci s veřejnými orgány (včetně webových stránek); II.zlepšení fyzického přístupu do veřejných budov a veřejných prostor, včetně přístupu ke zdravotnickým službám a vzdělávacím střediskům; III.zlepšení dostupnosti veřejné dopravy; IV.provádění adaptačních prací a nákup vybavení obcemi, zejména ve venkovských oblastech. V.Komunikační a osvětové kampaně, VI.Výzkumné projekty výzkumu, vývoje a inovací v oblasti kognitivní dostupnosti.
473	C22.I4	M	Zřízení různých typů služeb pro oběti sexuálního násilí.	Vstup právních předpisů v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2023	Vstup v platnost právních předpisů, které stanoví právo obětí sexuálního násilí na poradenské služby v sociální oblasti a v zaměstnání, včetně právního poradenství, psychologické a emocionální podpory a pomoci při začleňování na trh práce.
472	C22.I4	M	Investice do telefonních služeb a on-line služeb na podporu obětí násilí páchaného na ženách					ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Zajištění nejméně 30000 zařízení pro monitorování distancování se, nové aplikace pro oběti a nové platformy pro data velkého objemu a umělou inteligenci na podporu obětí násilí páchaného na ženách, včetně obětí obchodování s lidmi a sexuálního vykořisťování. Datum výchozího stavu: Února 2020.
327	C22.I4	T	Centra pro oběti sexuálního násilí.		Číslo	19	52	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	V jednotlivých provinciích funguje alespoň jedno komplexní středisko péče o oběti sexuálního násilí a jedno v autonomních španělských městech Ceuta a Melilla. Datum výchozího stavu: Února 2020.
328	C22.I5	T	Kapacita přijímacího systému pro migranty a žadatele o mezinárodní ochranu		Číslo	400	6 100	ČTVRTLETÍ	2026	Zvýšit přijímací kapacitu přijímacího systému pro žadatele o mezinárodní ochranu v centrech ministerstva pro sociální začleňování, sociální zabezpečení a migraci nejméně o 5700 míst ve srovnání s rokem 2019. Nejméně 176 000 000 EUR je vynaloženo na výstavbu a renovaci budov, čímž se zajistí energetická účinnost. Datum základní hodnoty: Prosince 2019.

V.3. Popis reforem a investic na podporu půjček

Reforma 6 (C22.R6): Posílení záručních mechanismů s cílem zajistit vyšší úroveň ochrany práv v určitých případech, kdy je spotřebitel postižen zvláštní sociální a ekonomickou zranitelností.

Cílem reformy je přijmout různá opatření na ochranu spotřebitelů a uživatelů před sociálně a ekonomicky zranitelnými situacemi.

Reforma zahrnuje přinejmenším přijetí právních předpisů o označování v abecedě v Braillově písmu, jakož i v jiných formátech, aby byla zaručena všeobecná přístupnost spotřebního zboží a výrobků, které mají zvláštní význam pro ochranu bezpečnosti, integrity a kvality života, zejména pro nevidomé a zrakově postižené osoby jakožto zranitelné spotřebitele. Reforma dále změní právní předpisy s cílem zajistit individuální zacházení v platebních službách na žádost spotřebitelů a uživatelů ve zranitelném postavení, aby se zabránilo diskriminaci na základě „digitální propasti“.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 6 (C22.I6): Fond sociálního dopadu (FIS)

Toto opatření sestává z veřejných investic do nástroje, fondu sociálního dopadu, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování v odvětví se sociálním dopadem ve Španělsku, zejména projektům, které přispívají k sociálním a environmentálním řešením, s přihlédnutím k postupům měření a řízení dopadů stanoveným osvědčenými postupy v odvětví (GIIN a další), a k rozvoji kapitálových trhů v těchto oblastech. Tento nástroj funguje tak, že poskytuje úvěry,kapitálové a kvazikapitálové investice přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje poskytnout zpočátku financování ve výši nejméně 400 000 000 EUR.

Facilitu řídí společnost Compañía Española de Financiación del Desarrollo (COFIDES) jako prováděcí partner. Nástroj zahrnuje tyto tři skupiny produktů:

·Upisování akcií v investičních fondech se sociálním dopadem. Tato položka nakupuje podíly investičních nástrojů spravovaných soukromými finančními manažery s cílem investovat do sociálních a environmentálních projektů ve všech fázích vyspělosti. S výjimkou řádně odůvodněných případů, kdy se tento procentní podíl může zvýšit, je nákup omezen na 25 % celkových podílů každého fondu, avšak nepřesáhne 49 %. Kromě toho facilita nesmí nakupovat akcie více než dvou fondů spravovaných týmž finančním správcem, pokud se jeden z nich nenachází v období odprodeje a neodinvestuje alespoň 50 % spravovaných aktiv.

·Společné investice nebo spolufinancování prostřednictvím kapitálových nebo jiných dluhových nástrojů do projektů s měřitelným sociálním nebo environmentálním dopadem nebo do společností, které se zavázaly provádět nové projekty s těmito charakteristikami. Tato položka spoluinvestuje nebo spolufinancuje projekty z jiných veřejných nebo soukromých fondů, případně včetně těch, na které nástroj nakoupil akcie.

·Přímé úvěry a participativní úvěry ve společnostech, které provádějí projekty s měřitelným sociálním nebo environmentálním dopadem.

Tato investice zahrnuje rovněž nástroj technické pomoci (TAF) zaměřený na zlepšení kapacit příjemců, pokud jde o řízení a měření dopadu jejich investičních projektů. Podporuje rovněž řádné finanční řízení nástroje. TAF bude spravovat COFIDES a bude mu přidělena počáteční částka ve výši až 8 milionů EUR.

Za účelem provedení investice do nástroje Španělsko schválí nařízení a veškeré související dokumenty pro vytvoření a správu nástroje, které bude obsahovat tento obsah:

2)Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a)Popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b)Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c)Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d)Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména:

I)V případě půjček, projektových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 191 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 192 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů.

II)V případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů: investiční politika vylučuje společnosti, které se významně zaměřují 193 na tato odvětví: i) výroba energie z fosilních paliv a související činnosti 194 ; II) energeticky náročná odvětví a/nebo průmyslová odvětví s vysokými emisemi CO2 195 ; III) výroba, pronájem nebo prodej znečišťujících vozidel 196 ; IV) sběr, zpracování a likvidace odpadu 197 , v) zpracování jaderného paliva, výroba jaderné energie

III)Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e)Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3)Částku, na kterou se vztahují nařízení a veškeré související dokumenty zřizující facilitu, strukturu poplatků pro prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity na splácení úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.

4)Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

a)Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

b)Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

c)Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v nařízeních o zřízení nástroje před tím, než se zaváže k financování operace.

d)Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu COFIDES. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení s cílem zkontrolovat, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost operací a dodržování podmínek platných předpisů a souvisejících dokumentů zřizujících facilitu a dohody o financování.

5)Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: COFIDES vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

6)Požadavek na podpis dohod o financování: COFIDES podepíše s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které budou poskytnuty jako součást souvisejících dokumentů zřizujících tento nástroj. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

V.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíl)			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L71	C22.R6	M	Vstup příslušných právních předpisů v platnost	Ustanovení právních předpisů o vstupu právních předpisů v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Vstup v platnost příslušných právních předpisů o ochraně spotřebitelů a uživatelů před sociálně a ekonomicky zranitelnými situacemi, zejména: a) zákon č. 4/2022 o ochraně spotřebitelů a uživatelů před sociálně a ekonomicky zranitelnými situacemi a b) královská vyhláška, která upravuje označování Alphabetu Braillovým písmem a další formáty, aby byla zaručena všeobecná dostupnost zboží a spotřebního zboží zvláštního významu.
L72	C22.I6	M	Fond sociálního dopadu: Nařízení, kterým se zřizuje facilita	Vstup v platnost nařízení, kterým se zřizuje facilita				ČTVRTLETÍ	2023	Vstup nařízení a veškerých souvisejících dokumentů o zřízení nástroje v platnost
L73	C22.I6	T	Fond sociálního dopadu: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů)		%	0	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	Nástroj a zprostředkovatelé vybraní výborem COFIDES uzavřou s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 40 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 10 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic nástroje).
L74	C22.I6	M	Fond sociálního dopadu: Ministerstvo investici dokončilo	Potvrzení o převodu				ČTVRTLETÍ 3	2026	Španělsko převede 400 000 000 EUR do nástroje.

W. SLOŽKA 23: Nové veřejné politiky pro dynamický, odolný a inkluzivní trh práce

Složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá významnými strukturálními výzvami španělského trhu práce. Jeho hlavními cíli je snížit strukturální nezaměstnanost a nezaměstnanost mladých lidí, omezit rozšířené využívání smluv na dobu určitou a napravit dualitu trhu práce, zvýšit investice do lidského kapitálu, modernizovat nástroje kolektivního vyjednávání a zvýšit účinnost a účelnost aktivních politik na trhu práce.

Složka zahrnuje příslušné investice, které doplňují investice financované ze strukturálních fondů (zejména z Evropského sociálního fondu), jejichž cílem je maximalizovat dopad reforem na vytváření kvalitních pracovních míst, zvyšování produktivity a snižování sociálních a územních rozdílů a rozdílů mezi ženami a muži.

Celkově jsou opatření obsažená ve složce zaměřena na řešení dlouhodobých problémů španělského trhu práce a představují soubor ambiciózních a soudržných reforem, z nichž většina má být provedena do konce roku 2021. Některé z reformních návrhů jsou v současné době projednávány se sociálními partnery prostřednictvím procesu sociálního dialogu. Některé podrobnosti byly proto výslovně ponechány otevřené, aby byl ponechán dostatečný prostor pro dohodu a schválení sociálními partnery.

Složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země o přechodu na smlouvy na dobu neurčitou a o pobídkách k zaměstnávání, o veřejných službách zaměstnanosti, aktivních politikách na trhu práce a vzdělávání dospělých, o ochraně v nezaměstnanosti, systémech minimálního příjmu a o zachování pracovních míst (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019 a č. 2 z roku 2020).

W.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C23.R1) – Regulace práce z domova

Tato reforma vytvoří regulační rámec pro poskytování práce na dálku s cílem zlepšit ochranu a flexibilitu pracovníků a zároveň zachovat produktivitu podniků. Sestává ze schválení dvou královských nařízení s mocí zákona:

·Královské legislativní nařízení 28/2020 ze dne 22. září stanoví regulační rámec, který podporuje zavedení práce na dálku v soukromém sektoru a zároveň zachovává produktivitu podniků a poskytuje pracovníkům ochranu a flexibilitu. Zaručuje stejné pracovní podmínky pro osoby pracující na dálku a na místě, jakož i dobrovolnou povahu práce z domova, a to jak pro pracovníka, tak pro zaměstnavatele. Zavedený rámec upřednostňuje smíšené formy práce na dálku a práce na místě.

·Královské legislativní nařízení 29/2020 ze dne 29. září 2020 o práci na dálku ve veřejné správě stanoví regulační rámec pro zaměstnance veřejné správy, který uznává možnost poskytovat tento druh práce na dobrovolném a vratném základě s předchozím povolením.

Tato reforma souvisí s reformou č. 1 ve složce 11 týkající se veřejné správy.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2020.

Reforma 2 (C23.R2) – Opatření k odstranění rozdílů mezi ženami a muži

Cílem této reformy je odstranit rozdíly v odměňování žen a mužů. Skládá se ze dvou stanov:

·Královské nařízení č. 901/2020 ze dne 13. října 2020 upravuje povinnost zaměstnavatelů vypracovávat a registrovat plány pro rovné zacházení s cílem zajistit transparentnost odměňování. Všechny společnosti s více než 150 zaměstnanci jsou povinny takové plány vypracovávat a registrovat a v roce 2022 jsou povinny rovněž všechny společnosti s více než 50 zaměstnanci. Královská vyhláška stanoví postup pro jednání o plánech, požadavky, které je třeba dodržovat při stanovení diagnózy, a charakteristiky jejich hodnocení a sledování.

·Královské nařízení č. 902/2020 ze dne 13. října 2020 o stejné odměně mužů a žen zaručí zásadu transparentnosti odměňování, aby bylo možné identifikovat diskriminační situace v důsledku nesprávného hodnocení práce (tj. nižší odměna za rovnocennou práci). Vyhláška vymezuje situace, kdy je dílo považováno za rovnocenné. Je v platnosti od dubna 2021, po uplynutí šestiměsíčního období, které bylo zaměstnavatelům poskytnuto na zavedení požadovaných prováděcích mechanismů.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2021.

Reforma 3 (C23.R3) – Regulace práce domácích distributorů digitálními platformami (řidiči)

Cílem reformy je regulovat pracovní podmínky tzv. řidičů, kteří se zabývají distribucí třetím stranám za použití technologických prostředků. Královské legislativní nařízení zaručuje těmto pracovníkům právo na spravedlivé a rovné zacházení, pokud jde o pracovní podmínky, a právo na přístup k sociální ochraně a odborné přípravě prostřednictvím právní domněnky pracovního poměru mezi podnikem a jezdcem. Umožní rovněž právnímu zastoupení pracovníků, aby bylo informováno o pravidlech obsažených v algoritmech a systémech umělé inteligence, které mohou mít dopad na pracovní podmínky, včetně přístupu k zaměstnání a jejich udržování a profilování.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2021.

Reforma 4 (C23.R4) – Zjednodušení smluv: zobecnění smlouvy na dobu neurčitou, důvody pro využití smluv na dobu určitou a úprava smlouvy o odborné přípravě a učňovské přípravě.

Tato reforma spočívá ve změně nařízení o smlouvách stanoveného v zákoníku práce (legislativní nařízení č. 2/2015) s cílem upravit používání smluv na dobu určitou jako výlučně příčinného původu a zobecnit používání smluv na dobu neurčitou. Reforma zahrnuje tyto prvky:

·Zjednodušení a reorganizace nabídky smluv se třemi hlavními typy: otevřená, dočasná a odborná příprava/učnost. Cílem koncepce nových typů smluv je omezit platné důvody pro využívání smluv na dobu určitou, čímž se smlouvy na dobu neurčitou stanou obecným pravidlem.

·Přezkum využívání smlouvy o odborné přípravě a učňovské přípravě s cílem poskytnout mladým lidem odpovídající rámec pro vstup na trh práce.

·Posílení využívání sezónní smlouvy, což je zvláštní typ smlouvy na dobu neurčitou používaný při sezónních činnostech.

·Reforma posílí kontrolu využívání smluv na částečný úvazek, aby se zabránilo nepravidelné pracovní době.

·Posílení boje proti podvodům v oblasti práce, mimo jiné aktualizací systému sankcí.

Tato reforma úzce souvisí s reformou 1 ve složce 11, která zavede další právní změny ve statutu státních zaměstnanců s cílem omezit využívání smluv na dobu určitou ve veřejném sektoru. Souvisí rovněž s reformou 6 (mechanismus flexibility a stability) v této složce.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2021.

Reforma 5 (C23.R5) – Modernizace aktivních politik na trhu práce

Cílem této reformy je modernizovat provádění aktivních politik na trhu práce ve Španělsku s přihlédnutím k závěrům z přezkumů výdajů provedených nezávislým fiskálním orgánem. Reforma sestává z mnoha prvků, jako je rozvoj individuálních způsobů poradenství, předcházení zneužívání odborné přípravy na pracovišti (jako jsou stáže a smlouvy o odborné přípravě), posílení systému vzdělávání dospělých a uznávání kompetencí, zřízení jednotného kontaktního místa pro mladé lidi, zlepšení koordinace mezi službami zaměstnanosti a sociálními službami a s regiony a zlepšení spolupráce se soukromým sektorem.

Tuto reformu doplní dvě další reformy v této složce, a to reforma 7 (pobídky k zaměstnávání) a reforma 11 (digitalizace veřejných služeb zaměstnanosti). Některé prvky reformy (jako je posílení rekvalifikačního programu a programu pomoci pro starší pracovníky) představují synergie s reformou 2 ve složce 30 (sladění skutečného věku odchodu do důchodu s zákonným věkem odchodu do důchodu).

Reforma zahrnuje řadu legislativních kroků v letech 2021 a 2022:

a)Akční plán pro řešení nezaměstnanosti mladých lidí na období 2021–2027 u příležitosti provádění záruky EU pro mladé lidi plus. Akční plán zahrnuje přezkum smluv o stáži/učně a schválení statutu stážistů. Tato opatření musí být v souladu se vzdělávacími politikami pro řešení předčasného ukončování školní docházky (jak je uvedeno ve složce 21). Provádění tohoto prvku opatření se dokončí do 30. června 2021.

b)Španělská strategie pro aktivaci zaměstnanosti na období 2021–2024 v návaznosti na proces sociálního dialogu. Hlavními cíli nové strategie jsou:

·Přístup zaměřený na lidi a podnikání: očekává se, že koncepce aktivních politik na trhu práce se zaměří na konkrétní okolnosti každé osoby a podniku.

·Soulad s produktivní transformací: Aktivní politiky na trhu práce by měly umožnit profesní přechody, které doprovázejí posun výrobního modelu směrem k zelené a digitální ekonomice.

·Orientace na výsledky: Očekává se, že aktivní politiky na trhu práce budou hodnoceny, monitorovány a podporovány dosahování výsledků.

·Zlepšení kapacit veřejných služeb zaměstnanosti prostřednictvím jejich digitalizace a modernizace.

·Správa a soudržnost národního systému zaměstnanosti s cílem zlepšit koordinaci na vnitrostátní a regionální úrovni a zúčastněné strany zapojené do aktivních politik na trhu práce.

Provedení tohoto prvku opatření se dokončí do 31. prosince 2021.

c)Reforma zákona o zaměstnanosti s těmito cíli: i) posílit politické a koordinační nástroje národního systému zaměstnanosti; II) reformovat aktivní politiky trhu práce; III) přezkoumat správu a řízení systému; IV) posílit místní rozměr politiky zaměstnanosti; a v) splnit požadavky na provádění různých opatření stanovených v rámci národního plánu aktivních politik zaměstnanosti. V této souvislosti mezi hlavní prvky legislativních změn patří:

·Posílení aktivních a pasivních politik zaměstnanosti s ohledem na rozdělení pravomocí mezi stát a autonomní oblasti.

·Posílení zprostředkovatelského systému a partnerství veřejného a soukromého sektoru.

·Společné portfolio služeb národního systému zaměstnanosti.

·Přezkum modelu financování.

·Spolupráce se sociálními službami.

·Místní a evropský rozměr.

·Technologický rozvoj pro zaměstnatelnost.

·Využívání IKT a dat velkého objemu.

·Zlepšení zaměstnatelnosti.

Provádění tohoto prvku opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 6 (C23.R6) – Stálý mechanismus vnitřní flexibility, stability pracovních míst a rekvalifikace pracovníků v procesu transformace.

Cílem této reformy je zavést stálý systém pro přizpůsobení se cyklickým a strukturálním otřesům, a to pokrytím pozastavení nebo zkrácení pracovní doby prostřednictvím plánu regulace zaměstnanosti, který zahrnuje požadavek na zlepšení nebo rekvalifikaci pracovníků v oblasti dovedností, po nichž byla zjištěna poptávka. Režim vychází ze zkušeností s režimy zkrácené pracovní doby (tzv. „ERTE“) zavedenými během krize COVID-19 s cílem zachovat pracovní místa během omezení volného pohybu osob a dalších omezení činnosti způsobených pandemií.

Reforma sestává ze dvou nových korekčních mechanismů:

·Mechanismus hospodářské stabilizace, který podnikům poskytne vnitřní flexibilitu a stabilitu pracovníkům tváří v tvář přechodným nebo cyklickým otřesům, se zvláštním zaměřením na odbornou přípravu pracovníků.

·Mechanismus, který podpoří rekvalifikaci a prohlubování dovedností pracovníků a společností v procesu transformace s cílem pomoci jim vyrovnat se s technologickými inovacemi nebo inovacemi poptávky, a který usnadní dobrovolnou mobilitu pracovníků v rámci podniků i mezi nimi.

Opatření se provádí změnou zákoníku práce. Zahrnuje vytvoření tripartitního fondu, který bude financován z příspěvků zaměstnavatelů a pracovníků na sociální zabezpečení a doplněn státem. Zajistí fiskální udržitelnost ve střednědobém až dlouhodobém horizontu s ohledem na různé možnosti a scénáře. Konkrétní fungování tohoto fondu bude projednáno se sociálními partnery.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2021.

Reforma 7 (C23.R7) – Přezkum pobídek k zaměstnávání

Cílem reformy je zjednodušit systém pobídek k zaměstnávání a zvýšit jeho účinnost lepším zacílením s přihlédnutím k přezkumu výdajů provedenému nezávislým fiskálním orgánem (AIReF). Jejím cílem je zejména zlepšit zaměstnatelnost velmi specifických skupin s nízkou účastí na trhu práce podporou kvalitních pracovních míst a smluv na dobu neurčitou. Počet pobídek se sníží a požadavky na přijímající společnosti se standardizují. Předpokládá se průběžné sledování a hodnocení systému pobídek k zaměstnávání.

Reforma se provede změnou zákona č. 43/2006. Úzce souvisí s dalšími opatřeními v této složce, jako je reforma 5 (celková reforma aktivních politik na trhu práce) a investice 7 (způsoby aktivace pro příjemce systému minimálního příjmu).

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 8 (C23.R8) – Modernizace kolektivního vyjednávání

Cílem této reformy je zlepšit fungování kolektivního vyjednávání změnou příslušných právních pravidel v zákoníku práce (hlava III legislativního nařízení č. 2/2015) v návaznosti na proces sociálního dialogu. Z tohoto důvodu nejsou plánované regulační změny v plánu podrobně popsány. Změny zlepší právní předpisy upravující kolektivní vyjednávání.

Modernizace kolektivního vyjednávání zahrnuje změny samotné struktury vyjednávání s cílem posílit reprezentativnost jednajících stran, obohatit obsah dialogu a zvýšit právní jistotu při jeho provádění a účincích. Změny nesmí vést k nepřiměřeným překážkám pro podniky, aby se přizpůsobily cyklu a reagovaly na vývoj produktivity.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2021.

Reforma 9 (C23.R9) – Modernizace subdodavatelských činností

Cílem této reformy je zlepšit pracovní podmínky a práva osob pracujících v subdodavatelských společnostech změnou článku 42 zákoníku práce (legislativní nařízení č. 2/2015) s cílem zajistit jeho řádné používání v případech, kdy zlepšuje výrobní činnost a odrazuje ji od těch, kde je pouze prostředkem ke snížení nákladů.

Tato reforma zajistí odpovídající úroveň ochrany pracovníků při subdodávkách a posune k rovným podmínkám pro subdodavatelské pracovníky a pracovníky společností. Rovněž posílí odpovědnost dodavatelů nebo subdodavatelů a zabrání outsourcingu služeb prostřednictvím subdodávek v případech, kdy k tomu došlo za účelem snížení pracovních norem pro osoby pracující pro subdodavatele.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2021.

Reforma 10 (C23.R10) – Zjednodušení a zlepšení pomoci v nezaměstnanosti

Tato legislativní reforma se týká nepříspěvkové podpory v nezaměstnanosti a uskuteční se změnou královského legislativního nařízení č. 8/2015. Úzce souvisí s reformou 5 složky 22, která nastiňuje obecnější reformu nepříspěvkových sociálních dávek.

Reforma zahrnuje tyto cíle:

I.rozšířit ochranu v nezaměstnanosti doplněním některých mezer v pokrytí stávajícího systému a prodloužením maximální doby trvání;

II.zjednodušit systém, který je v současné době rozdělen do několika režimů;

III.propojit dávku s individualizovanou aktivační trasou;

IV.usnadnit přechod na sociální ochranu, pokud se příjemce nevrátí do práce a nachází se ve zranitelné situaci.

Cílová skupina nového systému je zpravidla stejná jako ve stávajícím systému, tj. nezaměstnaní pracovníci, kteří nemají nárok na příspěvkové dávky v nezaměstnanosti, a to buď proto, že byli nezaměstnaní příliš dlouho a vyčerpali svá práva, nebo proto, že jejich příspěvková historie je příliš krátká (méně než 12 měsíců, ale více než šest). Měsíční výše dávky zůstane na úrovni 80 % „IPREM“ (ukazatel vícenásobných účinků u veřejných příjmů).

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 11 (C23.R11) – Digitalizace veřejných služeb zaměstnanosti pro jejich modernizaci a účinnost.

Cílem této reformy je transformovat poskytování veřejných služeb zaměstnanosti a zlepšit jejich účinnost pro občany a podniky. Reforma se skládá z těchto prvků:

·Zlepšení vnitřního řízení: modernizace informačních systémů, které podporují systém dávek v nezaměstnanosti, jakož i systémů, které podporují aktivní politiky na trhu práce.

·Digitalizace všech veřejných služeb pro občany a podniky a zlepšení zákaznických služeb, včetně nabídky nových služeb (mobilní aplikace a zdokonalený systém před jmenováním a on-line služby).

·Statistika a správa údajů: Začlenění odpovídající správy údajů, která podporuje rozhodování, jakož i zveřejňování informací vysoké hodnoty pro společnost.

·Zlepšení systémů pro boj proti podvodům prostřednictvím systémů umělé inteligence a dat velkého objemu.

·Modernizace pracovních míst a infrastruktury s cílem usnadnit práci na dálku pro zaměstnance veřejných služeb zaměstnanosti.

Reforma veřejných služeb zaměstnanosti je součástí obecnějšího úsilí o modernizaci a digitalizaci veřejné správy (složka 11 plánu pro oživení a odolnost). Reforma veřejných služeb zaměstnanosti je financována prostřednictvím uzavírání smluv a provádění investice 2 ve složce 11.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C23.I1) – Zaměstnanost mladých lidí

Tato investice zahrnuje soubor aktivačních a školicích programů pro mladé uchazeče o zaměstnání (16–29 let) s cílem podpořit jejich integraci na trhu práce. Skládá se z těchto opatření:

1.Program „tandem“. Poskytuje odbornou přípravu zaměřenou na praxi mladým lidem ve věku 16 až 29 let na veřejných školních seminářích se zaměřením na dovednosti potřebné pro souběžnou transformaci, sociální péči a územní soudržnost. Granty obdrží veřejné subjekty ústřední správy a další subjekty z veřejného sektoru státu, jakož i sdružení, nadace a jiné neziskové subjekty odpovědné za provádění.

2.Program „První odborná praxe“ ve veřejné správě. Poskytne nezaměstnaným mladým lidem, kteří dokončili své formální vzdělání, počáteční pracovní zkušenosti ve veřejném sektoru (ústřední i územní správní orgány). Získávají sociální dovednosti tím, že pracují na pracovních místech souvisejících se souběžnou transformací, sociální péčí a územní soudržností. Granty jsou poskytovány veřejným subjektům z ústředních a územních správních orgánů odpovědných za provádění.

3.Program Investigo. Zahrnuje nábor mladých výzkumných pracovníků veřejnými výzkumnými subjekty, veřejnými univerzitami, technologickými středisky a dalšími veřejnými a soukromými subjekty s výzkumným projektem.

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C23.I2) – Zaměstnanost žen a začleňování hlediska rovnosti žen a mužů do aktivních politik na trhu práce

Cílem této investice je zlepšit integraci žen na trhu práce, což je v souladu s mnoha dalšími opatřeními plánu na podporu vyváženého zastoupení žen a mužů. Skládá se z těchto opatření:

1.Položka na podporu žen ve venkovských a městských oblastech. Zahrnuje vzdělávací akce v oblasti digitální, ekologické, dlouhodobé péče, podnikání a sociální ekonomiky. Výzvy k podávání návrhů grantů jsou organizovány pro veřejné a soukromé subjekty odpovědné za poskytování odborné přípravy.

2.Položka na podporu žen, které se staly oběťmi násilí nebo obchodování s lidmi. Zahrnuje cesty integrace těchto žen ve dvou fázích. Během prvních šesti měsíců se účastníci řídí personalizovanými cestami sociálního začleňování a následujících šest měsíců následuje odborná příprava zaměřená na praxi a zaměstnavatelé se zavázali je následně přijmout.

3.Začleňování hlediska rovnosti žen a mužů do aktivních politik na trhu práce. Týká se začlenění genderového hlediska do všech prvků ročních plánů zaměstnanosti VSZ (ústředních i regionálních) v období 2021–2023. Za tímto účelem se najmou poradenské služby.

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

Investice 3 (C23.I3) – Nové dovednosti pro ekologickou, digitální a produktivní transformaci

Tato investice zahrnuje různé iniciativy v oblasti odborné přípravy zaměřené na rekvalifikaci pracovníků ohrožených propouštěním. Skládá se z těchto oblastí činnosti:

1.Výzvy k předkládání návrhů na granty a nabídková řízení na získání nových dovedností pro digitální, ekologickou a produktivní transformaci. Zaměřuje se na pracovníky v odvětví cestovního ruchu, nezaměstnané, zaměstnané pracovníky a osoby, na něž se vztahují ERTE. Činnosti v oblasti odborné přípravy musí trvat tak dlouho, jak to vyžaduje výrobní odvětví.

2.Poukázky na odbornou přípravu pro získání nových dovedností pro digitální, ekologickou a produktivní transformaci. Zaměřuje se na stejné typy pracovníků jako předchozí linie opatření, ale v tomto případě příjemce obdrží přímou dotaci na odbornou přípravu v oblasti dovedností relevantních pro zelená, digitální a jiná strategická odvětví.

3.Zjišťování potřeb v oblasti dovedností. Výzkum založený na průzkumu provedeném v nejméně 23 výrobních odvětvích poskytne účinné reakce na požadavky na odbornou přípravu a rekvalifikaci na trhu práce, včetně dovedností v rámci digitální a ekologické transformace. Rovněž předjímá změny a reaguje na potenciální poptávku po kvalifikované pracovní síle.

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

Investice 4 (C23.I4) – Nové územní projekty pro obnovení rovnováhy a spravedlnost

Z této investice se financuje nejméně 68 nových územních projektů s cílem řešit demografickou výzvu a usnadnit produktivní transformaci, zejména směrem k zelené a digitální ekonomice. V každé autonomní oblasti země se provedou nejméně čtyři projekty.

Skládá se ze dvou typů projektů:

1.Územní projekty pro zranitelné skupiny. Tyto projekty se zaměří na dlouhodobě nezaměstnané osoby, které se budou řídit personalizovanými a individualizovanými trasami, do nichž budou začleněna různá opatření, jako jsou: poradenství a doprovod, orientační programy, péče ze strany týmů pro hledání zaměstnání, vzdělávací a smírčí stipendia, pomoc při náboru a monitorování akcí.

2.Projekty v oblasti podnikání a mikropodniků. Tyto projekty řeší demografickou výzvu a usnadňují produktivní transformaci, zejména směrem k zelené a digitální ekonomice. Mezi financované iniciativy patří mimo jiné zemědělské vzdělávací projekty, udržitelný místní rozvoj, iniciativy sociální ekonomiky pro kulturní a uměleckou činnost, ekologická transformace, iniciativy místního rozvoje, venkovský cestovní ruch a umělecké dědictví. Z projektu mohou být financovány tyto akce: sociální podnikání a osoby samostatně výdělečně činné, studie trhu práce, místní činitelé v oblasti podpory a rozvoje, pomoc při zakládání družstev nebo mikropodniků, vytváření sítí, účast na konferencích a propagační akce.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

Investice 5 (C23.I5) – Správa a posílení politik na podporu aktivace

Cílem tohoto opatření je posílit veřejné služby zaměstnanosti a zlepšit účinnost aktivních politik na trhu práce. Za tímto účelem předpokládá vytvoření sítě 20 středisek pro orientaci, podnikání a inovace pro zaměstnanost. Budou rozptýleny po celé zemi (jedno středisko na úrovni ústřední vlády a druhé na každém autonomním území, včetně Ceuty a Melilly) s cílem zlepšit koordinaci VSZ napříč regiony.

Kromě toho se počítá se souborem opatření v oblasti průběžné odborné přípravy pro zaměstnance veřejných služeb zaměstnanosti, která jim poskytne v průměru 14000 akcí odborné přípravy ročně. Odborná příprava má být organizována v modulech o průměrné délce 30 hodin a každý zaměstnanec se v období 2021–2023 v průměru účastní modulu ročně.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 6 (C23.I6) – Komplexní plán na podporu sociální ekonomiky

Toto opatření podpoří inovativní projekty sociální ekonomiky s cílem vytvořit inkluzivnější a udržitelnější hospodářskou strukturu.

Spočívá v rozvoji nejméně 30 projektů sociální ekonomiky v období 2021–2025 v těchto oblastech:

·Vytváření a udržování pracovních míst v životaschopných podnicích v obtížích nebo bez generační obměny prostřednictvím jejich přeměny na obchodní vzorce sociální ekonomiky (družstva a pracovní společnosti), které řídí jejich pracovníci.

·Vytváření a upevňování inovativních subjektů sociální ekonomiky s dopadem na generační obměnu a podnikání mladých lidí.

·Digitalizace podniků sociální ekonomiky vytvořením digitálních platforem zaměřených na zlepšení životních podmínek občanů ve venkovských oblastech.

·Vytváření sítí družstev, pracovních společností a dalších forem sociální ekonomiky spolu s opatřeními na budování kapacit a odbornou přípravu s cílem poskytovat společnosti nové komplexní služby.

·Podpora udržitelné a inkluzivní transformace zranitelných společností a skupin.

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

Investice 7 (C23.I7) – Podpora růstu podporujícího začlenění propojením politik sociálního začleňování s vnitrostátním systémem minimálního příjmu (IMV)

Cílem této investice je zlepšit účinnost integračních cest pro příjemce vnitrostátního systému minimálního příjmu prostřednictvím provádění nejméně 18 pilotních projektů. Po jejich dokončení se provede hodnocení s cílem posoudit rozsah, účinnost a úspěšnost systémů minimálního příjmu. Toto hodnocení zahrnuje konkrétní doporučení ke zvýšení míry využívání a zlepšení účinnosti politik sociálního začleňování. Toto opatření úzce souvisí s reformou 5 složky 22.

Při provádění pilotních projektů ministerstvo sociálního začleňování podepisuje dohody o partnerství s příslušnými regionálními a místními orgány veřejné správy, jakož i se subjekty sociální činnosti třetího sektoru a sociálními partnery. Cílem těchto dohod o partnerství je: i) zlepšení míry využívání IMV; II) zvýšení účinnosti IMV prostřednictvím integračních cest. Ke každé dohodě o partnerství je připojen akční plán, který definuje alespoň tyto prvky:

·Příjemci IMV účastnící se pilotního projektu.

·Nejvhodnější způsoby (určené na základě získaných zkušeností) a související výsledky/výsledky začleňování, jichž má být prostřednictvím intervence dosaženo.

·Požadavek na datovou infrastrukturu: k tomu, aby se spoléhali na dobré kontrolní skupiny, jsou zapotřebí nejen příjemci IMV, ale i další regionální programy.

·Jednotkové náklady na intervenci.

·Monitorovací plán ministerstva pro začleňování s cílem posoudit dosažení jednotlivých milníků stanovených v plánu.

·Zveřejnění hodnocení po dokončení pilotního projektu se zjištěními a získanými poznatky.

Investice musí být provedena do 31. března 2024.

W.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
329	C23.R1	M	Vstup v platnost dvou královských legislativních nařízení upravujících práci na dálku v soukromém sektoru a ve veřejné správě	Ustanovení královského legislativního nařízení o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Oba královské legislativní nařízení upravují práci na dálku v soukromém sektoru a ve veřejné správě. Cílem právních předpisů je: i) poskytnout regulační rámec (RDL 28/2020), který podpoří zavedení práce na dálku a zároveň zachová produktivitu podniků a poskytne pracovníkům ochranu a flexibilitu; a ii) regulace práce na dálku ve všech orgánech veřejné správy (RDL 29/2020) jako nový způsob organizace a strukturování práce s cílem lépe sloužit obecným zájmům a zajistit normální fungování orgánů veřejné správy.
330	C23.R2	M	Vstup v platnost dvou právních předpisů o rovném odměňování žen a mužů a o plánech pro rovné zacházení a jejich registraci	Ustanovení právních předpisů o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Oba právní předpisy se vztahují na rovné odměňování žen a mužů a na plány pro dosažení rovného postavení žen a mužů a jejich registraci. Cílem nařízení je: i) zajistit zásadu transparentnosti odměňování s cílem odhalit diskriminaci v důsledku nesprávného hodnocení pracovních míst; a ii) vypracovat plány pro rovné zacházení a zajistit jejich registraci ve veřejném rejstříku.
331	C23.R3	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení na ochranu pracovníků vykonávajících činnosti distribuce třetím osobám za použití technologických prostředků	Ustanovení královského legislativního nařízení o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2021	Královské nařízení s mocí zákona se týká ochrany pracovníků vykonávajících činnosti distribuce třetím osobám za použití technologických prostředků. Cílem zákona je zaručit těmto lidem právo na spravedlivé a rovné zacházení, pokud jde o pracovní podmínky, právo na přístup k sociální ochraně a odborné přípravě a umožnit právnímu zastoupení pracovníků, aby byl informován o pravidlech obsažených v algoritmech a systémech umělé inteligence, které mohou mít dopad na pracovní podmínky platforem, včetně přístupu k zaměstnání a profilování a jejich udržování.
332	C23.R4	M	Změna statutu zaměstnance s cílem podpořit snížení počtu pracovních míst na dobu určitou zefektivněním počtu typů smluv	Ustanovení v pozměňovacím návrhu ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	S ohledem na sociální dialog a jako součást komplexního přístupu, který vyvažuje potřebu flexibility a jistoty na trhu práce, vstup v platnost změny ustanovení legislativního nařízení č. 2/2015 ze dne 23. října, kterým se schvaluje přepracované znění zákoníku práce, s cílem podpořit snížení počtu dočasných zaměstnání zefektivněním počtu druhů smluv.
333	C23.R5	M	Vstup v platnost akčního plánu pro řešení nezaměstnanosti mladých lidí	Ustanovení akčního plánu ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Akční plán bude řešit nezaměstnanost mladých lidí u příležitosti provádění záruky EU pro mladé lidi plus. Cílem záruky pro mladé lidi je zlepšit a prohloubit interinstitucionální koordinaci, posílit vztahy se soukromým sektorem a místními orgány, zlepšit kvalitu a přiměřenost odborné přípravy, hledat nové pracovní příležitosti v odvětvích s potenciálem růstu, snížit míru předčasného ukončování školní docházky, zachovat a zlepšit systém hodnocení a monitorování a dále posílit individualizované poradenské programy.
334	C23.R5	M	Královský dekret pro novou španělskou strategii zaměstnanosti na období 2021–2024	Ustanovení královské vyhlášky o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Respektování sociálního dialogu a v rámci komplexního přístupu, který vyvažuje potřebu flexibility a jistoty na trhu práce, schválení Radou ministrů a vstup v platnost královské vyhlášky pro novou španělskou strategii aktivace zaměstnanosti na období 2021–2024. Hlavními cíli nové strategie jsou: i) přístup zaměřený na člověka a podnikání: Aktivní politiky zaměstnanosti jsou koncipovány tak, aby se zaměřovaly na konkrétní situaci každé osoby a podniku. II) Soulad s produktivní transformací: Aktivní politiky zaměstnanosti umožní profesní přechody, které doprovázejí posun výrobního modelu směrem k zelené a digitální ekonomice. orientace na výsledky: Aktivní politiky zaměstnanosti se posuzují, sledují a podporují dosahování výsledků. IV) Zlepšení kapacit veřejných služeb zaměstnanosti: Prostřednictvím jejich digitalizace a modernizace. IV) Správa a soudržnost národního systému zaměstnanosti s cílem zlepšit koordinaci na vnitrostátní a regionální úrovni a zúčastněné strany zapojené do aktivních politik zaměstnanosti.
335	C23.R5	M	Vstup v platnost novely zákona o zaměstnanosti (královské legislativní nařízení č. 3/2015)	Ustanovení v pozměňovacím návrhu ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Změna zákona o zaměstnanosti (královské legislativní nařízení č. 3/2015) stanoví: i) posílit politické a koordinační nástroje národního systému zaměstnanosti; II) reformovat aktivní politiky na trhu práce; III) přezkoumat správu a řízení systému; IV) posílit místní rozměr politiky zaměstnanosti; a v) splňovat požadavky na provádění různých opatření stanovených v rámci národního plánu aktivních politik zaměstnanosti.
336	C23.R6	M	Změna statutu zaměstnance s cílem zavést systém pro přizpůsobení se cyklickým a strukturálním otřesům, včetně systému, který podnikům zajistí vnitřní flexibilitu a stabilitu pro pracovníky	Ustanovení v pozměňovacím návrhu ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Při respektování sociálního dialogu a v rámci komplexního přístupu, který vyvažuje potřebu flexibility a jistoty na trhu práce a zajišťuje fiskální udržitelnost ve střednědobém až dlouhodobém horizontu, vstup v platnost pozměňujících ustanovení královského legislativního nařízení č. 2/2015 ze dne 23. října, kterým se schvaluje přepracované znění zákoníku práce s cílem zavést systém pro přizpůsobení se cyklickým a strukturálním otřesům, včetně systému, který zajistí vnitřní flexibilitu podniků a stabilitu pro pracovníky, podpoří prohlubování dovedností a rekvalifikaci zaměstnanců v podnicích a odvětvích procházejících transformací a usnadní dobrovolnou mobilitu pracovníků (v rámci podniků i mezi nimi).
337	C23.R7	M	Vstup v platnost reformy zákona 43/2006 s cílem zjednodušit a zvýšit účinnost systému pobídek pro nábor pracovníků s přihlédnutím k doporučením vydaným AIReF	Ustanovení v reformě po vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Reforma zákona č. 43/2006 zjednoduší a zvýší účinnost systému pobídek pro nábor pracovníků, přičemž zohlední doporučení vydaná španělským nezávislým orgánem pro fiskální odpovědnost (AIReF) v jeho zprávě o přezkumu výdajů z roku 2020: „Pobídky k náboru“
338	C23.R8	M	Změna statutu zaměstnanců s cílem zlepšit právní předpisy upravující kolektivní vyjednávání	Ustanovení v pozměňovacím návrhu ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	S ohledem na sociální dialog a jako součást komplexního přístupu, který vyvažuje potřebu flexibility a jistoty na trhu práce, vstup v platnost změny některých ustanovení královského legislativního nařízení č. 2/2015 ze dne 23. října, kterým se schvaluje přepracované znění zákoníku práce, s cílem zlepšit právní předpisy upravující kolektivní vyjednávání.
339	C23.R9	M	Změna statutu zaměstnanců s cílem zlepšit práva osob pracujících v subdodavatelských společnostech	Ustanovení v pozměňovacím návrhu ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	S ohledem na sociální dialog a jako součást komplexního přístupu, který vyvažuje potřebu flexibility a jistoty na trhu práce, vstup v platnost změny ustanovení legislativního nařízení č. 2/2015 ze dne 23. října, kterým se schvaluje přepracované znění zákoníku práce s cílem zlepšit práva osob pracujících v subdodavatelských společnostech.
340	C23.R10	M	Vstup v platnost změny královského legislativního nařízení č. 8/2015, kterým se mění úprava nepříspěvkové podpory v nezaměstnanosti	Ustanovení v pozměňovacím návrhu ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Reforma královského legislativního nařízení č. 8/2015 se týká regulace nepříspěvkové podpory v nezaměstnanosti, včetně těchto cílů: i) rozšířit ochranu v nezaměstnanosti; II) zjednodušit systém; III) propojit dávku s individualizovanou aktivační trasou; IV) usnadnit přechod k sociální ochraně, pokud se příjemce nevrátí do práce a nachází se ve zranitelné situaci.
341	C23.R11	M	Osvědčení o dokončení služeb v rámci smluv o modernizaci státní veřejné služby zaměstnanosti	Osvědčení o dokončení služeb podle smluv (správní akty)				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Osvědčení o dokončení služeb v rámci smluv (správních aktů) na modernizaci státní veřejné služby zaměstnanosti zlepšením vnitřních systémů řízení, modernizací pracovních míst a digitalizací Občanské podpůrné služby. Bude zahrnovat: Zlepšení vnitřního řízení: Zlepšení informačních systémů, které podporují systém dávek v nezaměstnanosti, jakož i těch, které podporují politiky zaměstnanosti. Digitální služby zaměstnanosti: Digitalizace veřejných služeb poskytovaných občanům a společnostem a zlepšení zákaznických služeb. — Statistika a správa údajů: Začlenění odpovídající správy údajů, která umožňuje rozhodování, jakož i zveřejňování informací vysoké hodnoty pro společnost. Modernizace pracovních míst a infrastruktury.
342	C23.I1	T	Osoby, které dokončily programy pro mládež.	—	Číslo	0	18 300	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 18300 osob, které dokončily programy pro mládež, vzhledem k tomu, že se přihlásilo 21900 osob. Tento cíl vychází ze tří programů: • Program tandem. Cíl: dosáhnout odborné způsobilosti prostřednictvím odborné přípravy střídavě se zaměstnáním. Nejméně 25 % programu se zaměřilo na dovednosti související s klimatem a 25 % programu se zaměřilo na dovednosti související s digitálními technologiemi. • První program „Zkušenosti“. Cíl: usnadnit první pracovní zkušenosti související s kvalifikací. Nejméně 20 % programu bylo zaměřeno na dovednosti související s klimatem a 20 % programu se zaměřilo na dovednosti související s digitálními technologiemi. • Program „Investigo“. Cíl: zajišťovat práci spojenou s vývojem výzkumného projektu.
343	C23.I2	T	Osoby, které dokončily program „Plán Empleo Mujer, venkovské a městské oblasti“ a program pro oběti násilí na základě pohlaví a lidského provozu	—	Číslo	0	23 200	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 23200 osob, které dokončily program „PlánEmpleo Mujer, venkovské a městské oblasti“a program pro oběti násilí na základě pohlaví a lidského provozu, přičemž se přihlásilo 29000 osob. Tento program zahrnuje osobní a integrovanou trasu orientačních, poradenských a vzdělávacích akcí přizpůsobených profilu zaměstnatelnosti zúčastněných žen. Poskytovaná odborná příprava souvisí s pracovními místy s dobrými územními vyhlídkami odvozenými z potřeb venkovského a městského trhu práce, na němž je program rozvíjen, a je zaměřena na získání kvalifikace, která zvyšuje zaměstnatelnost účastníků a jejich možnosti přístupu k důstojné práci a zároveň posiluje produktivní rozvoj venkovských oblastí, bojuje proti rozdílům mezi ženami a muži a posiluje trvalost žen na daném území. Přičemž alespoň 35 % programu bylo zaměřeno na dovednosti související s klimatem a 35 % programu se zaměřilo na dovednosti související s digitálními technologiemi.
344	C23.I3	T	Osoby, které dokončily vzdělávací programy s cílem získat dovednosti pro digitální, ekologickou a produktivní transformaci	—	Číslo	0	825 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 825000 osob, které dokončily vzdělávací programy s cílem získat dovednosti pro digitální, ekologickou a produktivní transformaci, přičemž se přihlásilo 975000 osob. Odborná příprava se zaměří na odvětví cestovního ruchu, na další strategická odvětví národního zájmu, na pracovníky, na něž se vztahují ERTE, a na pracovníky, kteří využívají školení v oblasti mikroúvěrů. Přičemž alespoň 30 % programu bylo zaměřeno na dovednosti související s klimatem a 30 % programu se zaměřilo na dovednosti související s digitálními technologiemi.
420	C23.I3	T	Zjišťování potřeb v oblasti dovedností prostřednictvím výzkumného programu	Zveřejnění výzkumného programu	Číslo	0	23	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Dokončení výzkumného programu ke zjištění potřeb v oblasti dovedností na základě průzkumu provedeného nejméně ve 23 výrobních odvětvích, který poskytne účinné reakce na požadavky na odbornou přípravu a rekvalifikaci na trhu práce, včetně dovedností v rámci digitální a ekologické transformace. Rovněž předjímá změny a reaguje na potenciální poptávku po kvalifikované pracovní síle prostřednictvím rozvoje oborů odborné přípravy.
345	C23.I4	M	Schválení regionálního přídělu finančních prostředků na územní projekty pro zranitelné skupiny, podnikání a mikropodniky.	Referenční zápis z konference o zaměstnanosti v jednotlivých odvětvích				ČTVRTLETÍ 3	2021	Schválení regionálního přidělování finančních prostředků na územní projekty pro zranitelné skupiny a územní projekty pro podnikání a mikropodniky, jako je rozvoj projektů podporujících podnikání, iniciativy místního rozvoje, iniciativy sociální ekonomiky a nové územní projekty usnadňující transformaci výroby, zejména směrem k zelené a digitální ekonomice, na konferenci o zaměstnanosti v jednotlivých odvětvích.
346	C23.I4	T	Byly dokončeny územní projekty pro zranitelné skupiny, podnikání a mikropodniky, do nichž bylo zapojeno nejméně 39000 pracovníků a 64000 podniků.	—	Číslo	0	68	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Bylo dokončeno nejméně 68 územních projektů pro zranitelné skupiny a územních projektů pro podnikání a mikropodniky, do nichž bylo zapojeno přibližně 39000 pracovníků a 64000 podniků. Územní projekty pro zranitelné skupiny jsou rozvíjeny prostřednictvím individualizovaných a individualizovaných tras, do nichž se začleňují různé akce, jako jsou: poradenství a doprovod, orientační programy, péče ze strany týmů pro hledání zaměstnání, vzdělávací a smírčí stipendia, pomoc při náboru a monitorování akcí. Projekty v oblasti podnikání a mikropodniků řeší demografickou výzvu a usnadňují produktivní transformaci, zejména směrem k zelené a digitální ekonomice, mimo jiné prostřednictvím zemědělských projektů odborné přípravy, udržitelného místního rozvoje, iniciativ sociální ekonomiky pro kulturní a uměleckou činnost, ekologické transformace, iniciativ místního rozvoje, venkovského cestovního ruchu a uměleckého dědictví. Tyto projekty zahrnují mimo jiné: sociální podnikání a osoby samostatně výdělečně činné, studie trhu práce, místní činitelé v oblasti podpory a rozvoje, pomoc při zakládání družstev nebo mikropodniků, vytváření sítí, účast na konferencích, šíření informací.
347	C23.I5	T	Veřejná centra pro poradenství, podnikání, podporu a inovace pro nová pracovní místa jsou plně funkční.	—	Číslo	0	20	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Nejméně 20 veřejných center pro poradenství, podnikání, podporu a inovace pro nová pracovní místa je plně funkční.
348	C23.I5	T	Vzdělávací akce pro zaměstnance veřejných služeb zaměstnanosti		Číslo	0	42 000	ČTVRTLETÍ	2023	Bylo dokončeno nejméně 42000 vzdělávacích akcí pro zaměstnance veřejných služeb zaměstnanosti s cílem zlepšit jejich dovednosti a poskytnout účinnější podporu uchazečům o zaměstnání.
349	C23.I6	T	Dokončené projekty sociální ekonomiky	—	Číslo	0	30	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Bylo dokončeno nejméně 30 projektů sociální ekonomiky, které podporují: a) vytváření a udržování pracovních míst v životaschopných podnicích v obtížích nebo bez generační obměny prostřednictvím jejich přeměny na obchodní vzorce sociální ekonomiky (družstva a pracovní společnosti), které řídí jejich pracovníci a pracovnice; b) vytváření a upevňování inovativních subjektů sociální ekonomiky s dopadem na generační obměnu a podnikání mladých lidí; C) digitalizace podniků sociální ekonomiky vytvořením digitálních platforem zaměřených na zlepšení životních podmínek občanů ve venkovských oblastech; d) vytváření sítí družstev, pracovních společností a dalších forem sociální ekonomiky spolu s opatřeními na budování kapacit a odbornou přípravu za účelem poskytování nových komplexních služeb společnosti; a e) podpora udržitelné a inkluzivní transformace zranitelných společností a skupin.
350	C23.I7	M	Zlepšení míry využívání minimálního virtuálního příjmu (IMV) a zvýšení jeho účinnosti prostřednictvím politik začleňování	Zveřejnění dohody o partnerství („Convenio“)				ČTVRTLETÍ 1	2022	Podporovat sociálně-ekonomické začlenění příjemců IMV prostřednictvím cest: za účelem realizace cest bylo podepsáno osm dohod o partnerství s orgány veřejné správy na nižší než celostátní úrovni, sociálními partnery a subjekty působícími v sociální oblasti ve třetím sektoru. Cílem těchto dohod o partnerství je: i) zlepšení míry využívání IMV; II) zvýšení účinnosti IMV prostřednictvím politik začleňování.
351	C23.I7	M	Hodnocení za účelem posouzení rozsahu, účinnosti a úspěšnosti systémů minimálního příjmu	Zveřejnění hodnocení				ČTVRTLETÍ 1	2024	Po dokončení nejméně 18 pilotních projektů zveřejnění hodnocení s cílem posoudit rozsah, účinnost a úspěšnost systémů minimálního příjmu, včetně konkrétních doporučení ke zvýšení míry využívání a zlepšení účinnosti politik sociálního začleňování.

X. SLOŽKA 24: Kulturní průmysl

Kulturní průmysl hraje důležitou úlohu ve španělském hospodářství a představuje 3,2 % HDP země a 3,6 % celkové zaměstnanosti země před pandemií COVID-19. Kromě toho má pro společnost nepostradatelnou hodnotu, o čemž svědčí vysoká míra kulturní účasti španělského obyvatelstva před pandemií. Toto odvětví však trpí řadou strukturálních prvků, které mu zabránily plně využít jeho potenciál a v dobách krize jej učinily obzvláště zranitelnými.

V této souvislosti zahrnuje složka č. 24 španělského plánu pro oživení a odolnost reformy a investice zaměřené na reformu pracovního rámce umělců a na posílení a modernizaci kulturní podnikatelské struktury.

Složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic na podporu hospodářství a oživení po pandemii COVID-19 (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020) a doporučení o podpoře zaměstnanosti, posílení ochrany v nezaměstnanosti a zlepšení přístupu k digitálnímu učení (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2020).

X.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C24.R1) – Rozvoj statusu umělce a podpora investic, kulturního sponzorství a účasti

Cílem této reformy je řešit problém vyplývající ze skutečnosti, že stávající pracovněprávní a daňové předpisy nezohledňují specifika kulturního odvětví (jako jsou nepravidelné příjmy a pracovní vzorce), a potřebu přilákat soukromé financování nad rámec veřejné podpory.

Reforma vytvoří odpovídající právní, fiskální a pracovní rámec pro kulturní odvětví s cílem zlepšit sociální ochranu různých aktérů v tomto odvětví a zvýšit přitažlivost soukromých investic.

Touto reformou se schvalují regulační změny pro provádění statutu umělce, včetně regulačních změn týkajících se těchto aspektů:

a)přiměřenost DPH a daně z příjmu fyzických osob;

b)reprezentativnost odborových organizací;

c)zdraví a zvláštní pracovní vztahy umělců ve veřejné kariéře;

d)regulace sponzorství;

e)režim daňových pobídek.

Tyto změny se provedou vytvořením meziresortního výboru pro statut umělce a vypracováním legislativních návrhů v roce 2021, přičemž právní nástroj vstoupí v platnost do 31. prosince 2022. V období 2021–2023 se rovněž provedou opatření na podporu soukromých investic v kulturním odvětví.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 2 (C24.R2) – Plán na posílení autorského práva a práv s ním souvisejících

Cílem této reformy je posílit autorská práva a další práva duševního vlastnictví prostřednictvím těchto opatření:

a)Přijetí zákona o právech duševního vlastnictví na evropském jednotném digitálním trhu, který provádí směrnice 2019/789 SatCab a 2019/790 o autorském právu na jednotném digitálním trhu;

b)Přijetí královského nařízení, kterým se schvaluje nové nařízení o rejstříku duševního vlastnictví s cílem přizpůsobit tento orgán nové digitální realitě;

c)Přijetí královského nařízení, kterým se mění královský dekret 1889/2011 ze dne 30. prosince 2006, kterým se upravuje fungování oddílu II Komise pro duševní vlastnictví s cílem usnadnit boj proti novým formám porušování práv duševního vlastnictví na internetu; a pokud

d)Schválení příslušného normativního aktu a stanov španělského Úřadu pro autorské právo.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C24.I1) – Posílení konkurenceschopnosti kulturních odvětví

Cílem této investice je řešit výzvy týkající se konkurenceschopnosti kulturního odvětví tím, že zlepší odolnost podnikatelské struktury kulturních a kreativních odvětví a přispěje k jejich digitální transformaci.

Za tímto účelem jsou opatření v rámci této investice seskupena do těchto tří kategorií projektů:

a)Konkurenceschopnost a profesionalizace kulturních a tvůrčích odvětví prostřednictvím: i) posílení podnikatelských a finančních dovedností kulturních pracovníků prostřednictvím stipendijního programu; II) specializovanou odbornou přípravu v oblasti řízení pro odborníky v oblasti scénického a hudebního umění; a iii) podpora urychlovačů kultury pro rozvoj kulturních projektů s vysokým růstovým potenciálem; a iv) podpora a digitalizace knižního odvětví,

b)Digitalizace systémů řízení duševního vlastnictví prostřednictvím: i) podpora projektů digitalizace provozovatelů správy práv duševního vlastnictví; a ii) podpora digitální transformace správních subjektů, které spravují práva duševního vlastnictví;

c)Internacionalizace odvětví kulturních a tvůrčích odvětví prostřednictvím: i) podpora modernizace a modernizace řízení scénického umění a hudebního odvětví; a ii) opatření na podporu podniků a odborníků v kulturních a tvůrčích odvětvích s cílem zvýšit jejich přítomnost na vnitrostátních a mezinárodních trzích.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (C24.I2) – Podpora kultury na celém území

Cílem této investice je zlepšit územní a sociální soudržnost usnadněním přístupu ke kultuře a podpořit udržitelnost a konsolidaci kulturního odvětví na celém území. Konkrétní akce v rámci této investice jsou seskupeny do těchto čtyř kategorií projektů:

a)Podpora modernizace a udržitelné správy infrastruktury scénického a hudebního umění, jakož i podpora šíření mezi územími prostřednictvím: i) převádění zdrojů do autonomních oblastí s cílem podpořit modernizaci a udržitelnou správu výkonné a hudební infrastruktury a ii) usnadnění koordinace kulturních představení napříč autonomními komunitami;

b)Opatření pro zachování, obnovu a rozvoj španělského kulturního dědictví prostřednictvím akcí týkajících se: i) určení dědictví prohlášeného za kulturní a ii) zhodnocení dědictví v působnosti ministerstva kultury a sportu, zejména prostřednictvím komplexní obnovy budovy Tabacalera v Madridu;

c)Dotaci knihoven prostřednictvím: i) nákup licencí na digitální knihy a ii) nákup knih v tištěné podobě; a pokud

d)Podpora na rozšíření a diverzifikaci kulturní nabídky v mimoměstských oblastech: i) podpora kulturních inovací a podnikání v mimoměstských oblastech; II) zajištění rovného přístupu ke kultuře; a iii) podporou odpovědného a udržitelného využívání přírodních zdrojů prostřednictvím kultury.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (C24.I3) – Digitalizace a podpora významných kulturních služeb

Cílem tohoto opatření je digitalizace a podpora významných kulturních institucí. Cílem zvláštních investic v rámci tohoto opatření je podpořit:

a)Národní muzeum Prado: i) zlepšení jeho dostupnosti a integrace do městské struktury, ii) začlenění všech senzorů do jediného monitorovaného systému, iii) rozvoj inkluzivních zkušeností s cílem zpřístupnit muzeum většímu počtu návštěvníků, iv) rozvoj interoperabilní digitální platformy mezi muzei, v) zlepšení digitálních nástrojů pro správu a vi) vytváření multimediálního obsahu;

b)Národní muzeum Centro de Arte Reina Sofia tím, že mladým umělcům a myslitelům nabízí stipendia a výzkumná zařízení se zaměřením na rozvoj digitalizačních akcí pro kulturní dědictví;

c)Španělská národní knihovna podporou využívání a opakovaného použití jejích digitálních dat a souborů na podporu výuky, výzkumu, kulturních odvětví a technologického rozvoje;

d)Plán digitalizace a přístupu k bibliografickému dědictví jiných knihovních aktiv státních správ nebo soukromých subjektů s cílem zpřístupnit je občanům prostřednictvím digitálních úložišť;

e)Digitalizaci, rozšíření kapacity a interoperabilitu všech typů archivních systémů, inventářů a záznamů historického dědictví, včetně audiovizuálního dědictví; a pokud

f)Opatření na modernizaci nástrojů veřejné správy a zavedení integrovaného systému pro digitalizaci a katalogizaci zdrojů, aktiv, struktur a infrastruktury INAEM (Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música), včetně opatření, jako je zavedení různých pokročilých nástrojů pro plánování, řízení a posuzování dopadů režimů veřejné podpory pro výkonné a hudební odvětví, jakož i zavedení digitálního integrovaného systému (INAEM DIGITAL) pro digitalizaci a katalogizaci dokumentačních, archivačních služeb a struktur a infrastruktur INAEM.

Provádění investice se dokončí do 30. června 2023.

X.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
352	C24.R1	M	Vstup v platnost statutu umělce, sponzorství a režim daňových pobídek.	Ustanovení nařízení o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Vstup v platnost regulačních změn pro provádění statutu umělce a regulace následujících aspektů s cílem zlepšit pracovní podmínky umělců: přiměřenost DPH; daň z příjmu fyzických osob; reprezentativnost odborů, zdraví a zvláštní pracovní poměr umělců ve veřejné kariéře; lepší regulace sponzorství a režim daňových pobídek.
353	C24.R2	M	Vstup v platnost legislativních a regulačních opatření k posílení autorského práva a práv s ním souvisejících	Ustanovení právních aktů ke dni vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	1) Přijetí zákona o právech duševního vlastnictví na evropském jednotném digitálním trhu s úplným provedením směrnic 2019/789 a 2019/790; 2) královské nařízení, kterým se schvaluje nařízení o rejstříku duševního vlastnictví; 3) královský dekret, kterým se mění královský dekret 1889/2011 ze dne 30. prosince 2006, kterým se upravuje fungování Komise pro duševní vlastnictví; a 4) schválení příslušného normativního aktu a stanov španělského Úřadu pro autorská práva
354	C24.I1	T	Posílení konkurenceschopnosti kulturních odvětví	—	Číslo	0	1 216	ČTVRTLETÍ	2023	Počet subjektů a projektů, jimž byly poskytnuty finanční prostředky z režimu podpory, pro: konkurenceschopnost a profesionalizace kulturních a tvůrčích odvětví, včetně posílení podnikatelských a finančních dovedností (alespoň 900 příjemců); podnikatelské a finanční dovednosti odborníků v kulturních a kreativních odvětvích (alespoň 900 příjemců); — provedeno plánování digitalizace a vytvořeny nástroje pro diskusi o digitální transformaci (alespoň 16 projektů), internacionalizace kulturních a tvůrčích odvětví (alespoň 300 příjemců). Projekty musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
475	C24.I1	T	Dokončení iniciativ a projektů na posílení konkurenceschopnosti kulturních odvětví		Číslo	0	1 216	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení 1216 akcí na podporu konkurenceschopnosti kulturních odvětví prostřednictvím: podnikatelské a finanční dovednosti odborníků v kulturních a kreativních odvětvích (alespoň 900 subjektů), — provedeno plánování digitalizace a vytvořeny nástroje pro diskusi o digitální transformaci (alespoň 16 projektů), internacionalizace kulturních a kreativních odvětví (alespoň 300 subjektů).
355	C24.I2	T	Modernizace a udržitelná správa infrastruktury scénických a hudebních umění	—	Číslo	0	200	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Modernizace a udržitelné řízení stárnoucí infrastruktury pro divadelní a hudební umění: nejméně 200 opatření prováděných v nejméně 17 regionech v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
357	C24.I2	T	Licence pro elektronické knihy pro knihovny	—	Číslo	0	300 000	ČTVRTLETÍ	2023	Licence na elektronické knihy zakoupené a poskytnuté veřejným knihovnám (minimálně 300000)
359	C24.I2	T	Podpora kulturních a tvůrčích iniciativ	—	Číslo	0	400	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Podpora kulturní činnosti ziskových a neziskových organizací v jiných než městských oblastech (nejméně 400 iniciativ).
358	C24.I2	T	Nákup knih pro knihovny	—	Číslo	0	450 000	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Papírové knihy zakoupené a převedené do veřejných knihoven (minimálně 450000)
356	C24.I2	T	Zachování, obnova a rozvoj španělského kulturního dědictví	—	Číslo	0	19	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Kulturní lokality podporované opatřeními na zachování, obnovu a rozvoj španělského kulturního dědictví: nejméně 19 lokalit v nejméně 15 regionech v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučených lokalit a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
474	C24.I2	T	Zachování, obnova a rozvoj španělského kulturního dědictví (Tabacalera)					ČTVRTLETÍ	2026	Kulturní památka Tabacalera v Madridu podpořila opatření na zachování, obnovu a rozvoj španělského kulturního dědictví.
360	C24.I3	T	Digitalizace a podpora významných kulturních služeb		(V milionech EUR)	0	40	ČTVRTLETÍ	2022	Kumulativní rozpočet vyčleněný na závazky ve výši nejméně 40 000 000 EUR na příspěvek na: a) zvýšit a digitalizovat Národní muzeum Prado a muzeum Reina Sofia; — Opatření ke zvýšení počtu uživatelů digitální sbírky španělské národní knihovny ročně Digitalizace jiného bibliografickýho dědictví [digitalizované sbírky bibliografických památek]; — Digitální přístup k bibliografickým dědictvím a interoperabilita všech typů veřejných archivních systémů a rozšíření kapacity pro ukládání údajů španělského soupisu historického dědictví a archivních systémů, Dokončení integrovaného systému pro digitalizaci a katalogizaci zdrojů, aktiv, struktur a infrastruktury INAEM
361	C24.I3	T	Dokončení digitalizace a podpora významných kulturních služeb	—	Číslo	0	200	ČTVRTLETÍ	2023	Dokončení nejméně 200 projektů v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí s cílem: — Posílit a digitalizovat Národní muzeum Prado a muzeum v Sofii v Reině, — Opatření ke zvýšení počtu uživatelů digitální sbírky španělské národní knihovny ročně, — Digitální přístup k bibliografickým dědictvím a interoperabilita všech typů veřejných archivních systémů a rozšíření kapacity pro ukládání údajů španělského soupisu historického dědictví a archivních systémů, — Dokončení integrovaného systému pro digitalizaci a katalogizaci zdrojů, aktiv, struktur a infrastruktury INAEM.
362	C24.I3	T	Dokončení digitalizace bibliografických památek		Počet obyvatel (v milionech)	10	12	ČTVRTLETÍ	2023	Digitalizace bibliografických památek (veřejné a soukromé sbírky) (celkem 12 milionů stran sbírek kulturního dědictví digitalizovaných)

SLOŽKA 25: Španělské audiovizuální centrum

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost spojuje řadu investic a reforem zaměřených na oživení a posílení audiovizuálního odvětví. Jeho cílem je zlepšit investiční prostředí, konsolidovat Španělsko jako mezinárodní platformu pro investice do audiovizuálního odvětví a učinit ze Španělska referenční hodnotu při vývozu audiovizuálních produktů, včetně videoher a digitální tvorby. Tato složka rovněž zahrnuje opatření na podporu internacionalizace podniků, posílení inovací v tomto odvětví a provádění zlepšování právní úpravy.

V souladu s plánem „Španělsko Digitální Evropa 2025“ a s nedávno schváleným „Plánem Španělsko Audiovizuální centrum Evropy“ se očekává, že tato složka podpoří vytváření pracovních míst, zejména mezi mladými lidmi a odvětvím cestovního ruchu, a zahrnuje opatření ke snížení rozdílů mezi ženami a muži.

Složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic do inovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019) a zaměřením investic na ekologickou a digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020).

Y.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C25.R1): Reforma regulačního rámce pro audiovizuální oblast

Reforma audiovizuálního regulačního rámce zahrnuje přijetí dvou zákonů a schválení odvětvového plánu:

1.Vstup v platnost obecného zákona o audiovizuální komunikaci, který má různé cíle. Zaprvé upravit a modernizovat právní rámec pro audiovizuální mediální služby a služby výměny videonahrávek prostřednictvím platformy ve Španělsku. Zadruhé zavést mechanismy zaručující práva uživatelů, jako je ochrana nezletilých osob a veřejnosti před určitými druhy obsahu. Zatřetí podporovat evropskou audiovizuální práci zdvojnásobením podpory nezávislé audiovizuální produkce. Začtvrté zlepšit integraci osob se zdravotním postižením. Zákon vstoupí v platnost do konce prvního čtvrtletí roku 2022.

2.Reforma zákona č. 55/2007 o filmu, jejímž cílem je i) aktualizovat ustanovení zákona s ohledem na novou realitu odvětví; II) sladit regulační rámec s evropským právním rámcem, včetně pravidel státní podpory; a iii) aktualizovat a změnit mechanismus pro poskytování finanční podpory audiovizuálnímu odvětví. To se zapíše do 31. prosince 2023.

3.Přijetí a provádění plánu „Španělské audiovizuální centrum pro Evropu“, jehož cílem je učinit ze Španělska globální investiční platformu, přilákat zahraniční investice a vyvážet audiovizuální produkty. Tento plán přijala Rada ministrů v březnu 2021. Zahrnuje investice do posílení celého hodnotového řetězce audiovizuálního průmyslu na základě komparativních výhod Španělska v tomto odvětví, včetně dobře zavedeného audiovizuálního průmyslu, dobře vyškoleného lidského kapitálu a celosvětově uznávané tvůrčí kapacity. Plán zahrnuje všechny formáty audiovizuálního odvětví (jako je kinematografie, seriály, reklama, videohry a animace). Cílem „Španělského audiovizuálního centra pro Evropu“ je vytvořit synergie s dalšími odvětvími, jako je kultura a cestovní ruch. Tato opatření vycházejí ze čtyř priorit: i) přeměnit Španělsko v centrum přitažlivosti audiovizuální produkce, ii) snížit administrativní a regulační náklady spojené s tímto odvětvím, iii) zlepšit konkurenceschopnost podniků v tomto odvětví investicemi do jejich digitalizace a iv) vytvářet talenty a snižovat rozdíly mezi ženami a muži.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C25.I1): Program na podporu, modernizaci a digitalizaci audiovizuálního odvětví

Cílem této investice je zlepšit konkurenceschopnost a odolnost podnikatelské a tvůrčí struktury audiovizuálního odvětví, jakož i podpořit jeho internacionalizaci a přilákat zahraniční investice. Za tímto účelem existují v rámci investice tři různé programy.

1.Program na podporu, modernizaci a digitalizaci audiovizuálního odvětví s cílem zlepšit konkurenceschopnost a odolnost podnikatelské a tvůrčí struktury audiovizuálního odvětví. Program rovněž podporuje zavádění a integraci digitálních technologií při výrobě a propagaci audiovizuálního obsahu, jakož i digitalizaci nástroje pro odměňování tvůrců.

2.Program na podporu internalizace audiovizuálního odvětví prostřednictvím účasti na audiovizuálních obchodních konferencích, platformách a laboratořích a veletrzích pro rozvoj projektů. Cílem je zavést různé mechanismy k plnému využití potenciálu španělského audiovizuálního průmyslu a podpořit místní talenty v globálním prostředí.

3.Program pro přilákání přímých zahraničních investic do audiovizuálního odvětví vytvořením atraktivního investičního prostředí, snížením administrativní zátěže a usnadněním různých administrativních postupů (zahrnujících vazby s veřejnou správou na obecné, regionální a místní úrovni).

Tato investice se zaměřuje na podniky, odborníky a subjekty v celém audiovizuálním hodnotovém řetězci a zaměřuje se zejména na malé a střední podniky produkující audiovizuální obsah, malé a střední podniky specializující se na řízení odměňování tvůrců a technologické poradenské společnosti, které mohou rozvíjet platformy otevřené všem zúčastněným stranám.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.

Y.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je začátek akce, není-li v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
363	C25.R1	M	Plán „Španělsko, Audiovizuální centrum Evropy“.	Schválení Radou ministrů				ČTVRTLETÍ 1	2021	Schválení plánu „Španělsko, audiovizuální centrum Evropy“ Radou ministrů. Plán kombinuje veřejné investice a reformy, jejichž cílem je i) internacionalizovat toto odvětví a zvýšit atraktivitu Španělska jako místa určení zahraničních investic; II) snížit regulační a správní náklady; III) zlepšit konkurenceschopnost všech podniků zaváděním nových technologií s cílem umožnit podniku soutěžit na digitalizovaném trhu; a iv) podporovat lidský kapitál snižováním rozdílů mezi ženami a muži.
364	C25.R1	M	Vstup v platnost obecného zákona o audiovizuální komunikaci.	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2022	Vstup v platnost obecného zákona o audiovizuální komunikaci. Tento zákon upravuje právní rámec pro poskytování audiovizuálních komunikačních služeb ve Španělsku a účinně provádí do vnitrostátního právního řádu směrnici 2018/1808 o audiovizuálních komunikačních službách. Jeho účelem je upravit a aktualizovat právní rámec platný pro audiovizuální komunikační služby a služby platforem pro sdílení videonahrávek ve Španělsku. Zákon rovněž usiluje o zajištění rovných podmínek pro všechny různé subjekty působící na trhu. V neposlední řadě zákon obsahuje určitý mechanismus k zaručení práv uživatelů (např. ochrana nezletilých osob a veřejnosti před určitými druhy obsahu).
365	C25.R1	M	Vstup v platnost zákona o kinematografii.	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Schválení zákona o filmu parlamentem a vstup v platnost. Tento zákon aktualizuje právní rámec podle nové reality a potřeb audiovizuálního odvětví a přizpůsobí vnitrostátní právní předpisy evropskému právnímu rámci.
366	C25.I1	T	Podpora malých a středních podniků v audiovizuálním odvětví.	—	Číslo	0	100	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Zadání/zadávání veřejných zakázek ve výši nejméně 200 milionů EUR na podporu akcí uvedených v rámci tří programů uvedených v popisu opatření. To zahrnuje podporu alespoň 100 malých a středních podniků v audiovizuálním odvětví při jejich digitalizaci, prosazování rovnosti žen a mužů, internacionalizaci a přilákání přímých zahraničních investic v rámci celkového programu.
476	C25.I1	T	Dokončení projektů na podporu malých a středních podniků v audiovizuálním odvětví		Číslo	0	100	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Dokončení projektů na podporu akcí uvedených v rámci tří programů uvedených v popisu opatření, včetně podpory nejméně 100 malých a středních podniků v audiovizuálním odvětví v jejich digitalizaci, prosazování rovnosti žen a mužů, internacionalizace a přilákání přímých zahraničních investic v rámci celkového programu.

Y.3 Popis reforem a investic na podporu půjček

Investice 2 (C25.I2) – PERTE „Nová jazyková ekonomika“: Informace ve španělštině a dalších dalších úředních jazycích.

Cílem této investice je podpořit hospodářský potenciál španělštiny a dalších úředních jazyků podporou internacionalizace, šíření a rozšiřování mediálního odvětví v těchto jazycích. Za tímto účelem tato investice podpoří projekty digitalizace a šíření obsahu, jakož i přijetí nových technologických nástrojů pro správu a zpracování obsahu ve španělštině a dalších úředních jazycích společnostmi v mediálním odvětví.

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

Investice 3 (C25.I3) – Fond audiovizuálního centra

Toto opatření sestává z veřejné investice do nástroje, fondu audiovizuálního centra, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování projektů týkajících se filmů, fikce, televize, obsahu, digitální kultury, jakož i multimediálního a interaktivního obsahu, jako jsou videohry, imerzivní zážitky a vizuální účinky, a rozvíjet kapitálové trhy v této oblasti. Nástroj funguje tak, že soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi, poskytuje přímé financování a kapitálové a kvazikapitálové investice přímo nebo prostřednictvím zprostředkovatelů. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje poskytnout zpočátku financování ve výši nejméně 1 712 000 000 EUR.

Nástroj řídí Sociedad Española para la Transformación Tecnológica (SETT) jako prováděcí partner. Nástroj zahrnuje tyto produktové řady:

·Přímé financování: tato položka poskytuje přímé úvěry soukromým společnostem (jako jsou společnosti se střední tržní kapitalizací a velké korporace) a veřejným společnostem na financování projektů v audiovizuálním odvětví. Půjčky poskytuje přímo SETT a každý projekt je spolufinancován soukromým investorem či investory, kteří jsou třetími stranami. Finanční prostředky poskytnuté SETT představují maximálně 70 % celkové částky podpory investice. Soukromí investoři pokrývají alespoň 30 % celkové částky investiční podpory.

·Kapitálové a kvazikapitálové investice: tato položka sestává z poskytování přímých kapitálových investic prostřednictvím SETT a/nebo převodu finančních prostředků do kapitálových fondů nebo jiných investičních nástrojů spravovaných soukromými finančními zprostředkovateli, kteří provádějí kapitálové investiční operace ve společnostech v audiovizuálním odvětví. Maximální účast fondu nepřesáhne 49 % fondů investičních nástrojů. Kapitálové investice fondu nesmí způsobit, že podíl veřejného kapitálu konečného příjemce překročí 49 % celkového vlastního kapitálu.

Za účelem provedení investice do nástroje Španělsko a SETT podepíší prováděcí dohodu, nebo Španělsko schválí odpovídající právní nástroj a související dokumenty, které obsahují tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu v rámci nástroje: Počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na španělské vládě. Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta vůči investičnímu rozhodnutí navrženému investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. V případě zprostředkovaných investic přijmou konečné investiční rozhodnutí zprostředkovatelé.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančního produktu (finančních produktů) a způsobilých konečných příjemců v souladu s popisem opatření.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Zákaz refinancovat jakýkoli nesplacený úvěr.

d.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat významně“, jak je stanoveno v technických pokynech k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

e.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda nebo právní nástroj a související dokumenty zřizující facilitu, strukturu poplatků pro prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity k obsluze splátek úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

1.Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

2.Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.

4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu SETT. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na digitální cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby zprostředkovatel ověřil, že konečný příjemce předkládá odpovědné prohlášení s cílem zkontrolovat, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody a dohod o financování, a to i prostřednictvím seznamu kladných prohlášení a/nebo vlastních prohlášení pro operace nižší než 10000000 EUR, a to před tím, než se zaváží k financování operace.

5.Požadavky na digitální investice prováděné prováděcím partnerem: nejméně 1 712 000 000 EUR z investice Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje přispěje k dosažení digitálních cílů v souladu s přílohou VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost 210 .

6.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: Sett vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí ex ante prostřednictvím informačního systému, jako je Minerva, pro všechny zúčastněné finanční subjekty.

7.Požadavek na podpis dohod o financování: Sett podepíše s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které budou poskytnuty jako příloha prováděcí dohody nebo právního nástroje a souvisejících dokumentů, kterými se facilita zřizuje. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

Y.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datem výchozího stavu pro všechny ukazatele je začátek akce, není-li v popisu akce uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH v souvislosti s opatřením C25.I2.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L75	C25.I2	M	Zveřejnění ocenění za financování digitalizace a šíření obsahu projektů	Zveřejnění v Úředním věstníku nebo na oficiálních internetových stránkách				ČTVRTLETÍ 3	2025	Zveřejnění v Úředním věstníku nebo oficiálních internetových stránkách o poskytnutí půjček ve výši nejméně 19 500 000 EUR na projekty digitalizace a šíření obsahu a informací, jakož i na přijetí nových technologických nástrojů pro správu a zpracování obsahu ve španělštině a dalších úředních jazycích společnostmi v mediálním odvětví.
L76	C25.I2	T	Provádění projektů digitalizace a šíření obsahu		(V milionech EUR)		17.55	ČTVRTLETÍ	2026	Dokončení projektů odpovídajících přidělenému rozpočtu ve výši nejméně 17 550 000 EUR na digitalizaci, šíření obsahu a přijetí nových technologických nástrojů pro správu a zpracování obsahu ve španělštině a dalších úředních jazycích.
L77	C25.I3	M	Fond audiovizuálního centra: Vstup nástroje v platnost	Vstup v platnost prováděcí dohody nebo právního nástroje, kterým se facilita zřizuje				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Vstup v platnost prováděcí dohody nebo právního nástroje a souvisejících dokumentů, kterými se facilita zřizuje.
L78	C25.I3	T	Fond audiovizuálního centra: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I).			0	50 %	ČTVRTLETÍ	2025	Sett a zprostředkovatelé vybraní SETT uzavřou s konečnými příjemci právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 1 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). Sett vypracuje zprávu s podrobným popisem procentního podílu tohoto financování, které přispívá k digitálním cílům, za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L79	C25.I3	T	Fond audiovizuálního centra: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II).			50 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	Sett a zprostředkovatelé vybraní SETT uzavřou s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 10 % financování odpovídá dohodám o financování podepsaným s kapitálovými fondy a nejméně 50 % finančním dohodám podepsaným s konečnými příjemci pro všechny ostatní investiční produkty (včetně přímých kapitálových investic prováděcího partnera). Nastavení rovněž zajistí, aby 100 % tohoto financování přispívalo k digitálním cílům za použití metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
L80	C25.I3	M	Fond audiovizuálního centra: Ministerstvo investici dokončilo		(V milionech EUR)	0	1 712	ČTVRTLETÍ 3	2026	Španělsko převede 1 712 000 000 EUR do SETT pro tento nástroj.

Z. SLOŽKA 26: Propagace sportu

Podle španělského plánu pro oživení a odolnost představuje odvětví sportu ve Španělsku 3,1 % HDP a přímo či nepřímo zajišťuje 2,1 % celkové zaměstnanosti v zemi.

Hlavním cílem této složky španělského plánu pro oživení a odolnost je posílit transformaci odvětví sportu prostřednictvím digitalizace sportovních organizací a modernizace sportovních zařízení s cílem zajistit jejich environmentální udržitelnost a dostupnost. Podporuje rovněž propagaci sportu pro účely zdraví, zejména prostřednictvím lepšího přístupu k fyzické aktivitě v oblastech ohrožených vylidňováním, jakož i prostřednictvím výzkumu v této oblasti. V neposlední řadě složka zahrnuje cílené investice na podporu účasti žen v profesionálním a amatérském sportu.

Složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se podpory investic do inovací a energetické účinnosti (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019), podporou veřejných a soukromých investic a podporou zelené transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 1 2023, 1 2022 a 3 2020) a posílením odolnosti systému zdravotní péče (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020).

Tato složka podporuje a doplňuje opatření plánovaná v jiných částech plánu, například opatření na podporu zdravého životního stylu ve složce 18 (Reforma systému zdravotní péče). Optimalizací a modernizací stávajících sportovních infrastruktur rovněž doplní opatření přijatá v rámci složky 2 (Renovace) a podpoří transformaci odvětví cestovního ruchu ve Španělsku v souladu se složkou 14 (Cestovní ruch).

Z.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C26.R1) – zákon o sportu

Cílem tohoto legislativního opatření je zajistit bezpečnost a ochranu zdraví při provozování sportu na všech úrovních, zahrnout aspekty rovnosti žen a mužů, přístupnosti a sociální soudržnosti do regulace sportu, modernizovat sportovní organizace a infrastruktury prostřednictvím digitalizace a jejich ekologické transformace a podpořit internacionalizaci tohoto odvětví. Právní předpisy přizpůsobí organizační struktury sportu současným výzvám, jimž čelí, přičemž zohlední zkušenosti získané během pandemie.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 2 (C26.R2) – Zákon pro odborníky v oblasti sportu

Cílem tohoto legislativního opatření je zajistit, aby regulace nových sportovních povolání nevedla k překážkám při usazování a poskytování služeb na španělském území. Opatření řeší problémy vyplývající z různorodosti právních předpisů na regionální úrovni (včetně různých požadavků na přístup v jednotlivých regionech). Opatření zajistí soulad s právem EU, zejména se zásadami nezbytnosti a proporcionality.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 3 (C26.R3) – Národní strategie na podporu sportu

Cílem této strategie je podporovat provozování sportu, aby se zabránilo negativním důsledkům, které může mít sedavý životní styl a nedostatek tělesné aktivity na zdraví a pohodu. Opatření zahrnuje mimo jiné: a) opatření k zavedení osvědčených postupů a zdravých návyků; b) analytický nástroj pro měření a zlepšení dopadu strategie.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (C26.I1) – Digitální plán v oblasti sportu

Cílem tohoto opatření je digitalizace sportovních federací, včetně správy jejich rozpočtu a postupů pro udělování sportovních licencí. Rovněž zlepší analýzu údajů vyplývajících ze sportovní praxe, a to i za účelem podpory zdravého životního stylu a pro výzkumné účely. V neposlední řadě podporuje digitalizaci veřejných středisek sportovní medicíny a boj proti dopingu.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 2 (C26.I2) – Plán ekologické transformace sportovních zařízení

Cílem tohoto opatření je modernizovat stávající sportovní zařízení, včetně sportovních zařízení, která mohou přilákat cestovní ruch a sportovní střediska s vysokou výkonností. Toho bude dosaženo digitalizací za účelem optimálního využití a zlepšení energetické účinnosti, u níž se očekává, že dosáhne úspor ve výši alespoň 30 % poptávky po primární energii. Opatření rovněž podpoří sport ve venkovských oblastech vytvořením sítě monitorů s cílem stimulovat pohybovou aktivitu.

Kritéria výběru pro investice prováděné v rámci této složky zajistí soulad se 100 % sledováním klimatu v hodnotě nejméně 106 000 000 EUR. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti se akreditují prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov 211 .

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

Investice 3 (C26.I3) – Sociální plán pro sport

Cíl tohoto opatření je dvojí. Na jedné straně usiluje o modernizaci stávajících sportovních zařízení zlepšením jejich digitalizace, energetické účinnosti a přístupnosti s cílem umožnit Španělsku ucházet se o pořádání mezinárodních sportovních soutěží. Na druhé straně má za cíl podporovat účast žen v profesionálních sportech prostřednictvím akcí ke zvýšení jejich přítomnosti a viditelnosti a odborné přípravy a umožnit profesionalizaci ženských sportů, zejména fotbalu.

Kritéria výběru pro investice prováděné v rámci této složky zajistí soulad se 100 % sledováním klimatu u nejméně 27500000 EUR z celkových investic. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti se akreditují prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

Z.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce zahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
367	C26.R1	M	Vstup zákona o sportu v platnost	Ustanovení zákona o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zákon podporuje bezpečnost a ochranu zdraví při provozování sportu na všech úrovních, rovnost žen a mužů, sociální začlenění a přístupnost, podporu mezinárodního rozměru modelu a modernizaci organizací a infrastruktur prostřednictvím respektování životního prostředí a digitalizace.
368	C26.R2	M	Vstup v platnost zákona o regulaci některých sportovních povolání	Ustanovení zákona o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Přijetí zákona o regulaci některých sportovních povolání s cílem řešit problémy vyplývající z různorodosti právních předpisů a náležitě zohlednit zásady nezbytnosti a proporcionality.
369	C26.R3	M	Národní strategie na podporu sportu proti sedavému životnímu stylu a nedostatku tělesné aktivity	Zveřejnění na internetových stránkách				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Schválení provádění národní strategie na podporu sportu proti sedavému životnímu stylu a nedostatku tělesné aktivity španělskou vládou. Cílem strategie je: a) zavedení stálého analytického nástroje pro analýzu, měření a zlepšení dopadu strategie; b) provádění opatření, jejichž cílem je po provedení analýzy zavést osvědčené postupy a zdravé návyky. Strategie je pro regionální a místní orgány závazná.
370	C26.I1	M	Digitalizace odvětví sportu	Zveřejnění v Úř. věst.				ČTVRTLETÍ 3	2025	Plnění rozpočtu ve výši nejméně 75,6 milionu EUR, což by mělo vést k významnému zlepšení digitalizace tohoto odvětví, zejména: a) digitalizace sportovní federace (včetně správy rozpočtu a licencí) s novým informačním systémem; b) systém IT Datawarehouse pro analýzy údajů; C) internet věcí ve vysoce výkonných střediscích; d) systémy, které určují vzorce konkurentů nebo optimalizují výcvik každého sportovce; e) zveřejnění 10 výzkumných projektů v oblasti tělesné aktivity zlepšující zdraví (HEPA); F) test IT systému v Národním středisku sportovní medicíny; g) vytvoření elektronického úřadu v antidopingové správě, včetně zavedení „bezpapírového“ systému pro antidumpingové kontroly; a h) zkoumání potřeb digitalizace (např. aplikací, sportovních federací, sportovní medicíny, HEPA a antidopingu) pro digitalizaci odvětví sportu.
371	C26.I1	T	Sportovní lékařská střediska	—	Číslo		20	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 20 z 23 sportovních léčebných středisek bude využívat novou IT technologii.
372	C26.I1	M	Dokončení projektů IT ve vysoce výkonných střediscích a v antidopingové správě	Shromažďování údajů od středisek s vysokou výkonností; Zahájení testů aplikace pro kontrolu AD				ČTVRTLETÍ 3	2025	Dokončení vývoje informačních systémů (včetně internetu věcí) ve vysoce výkonných střediscích. Vytvoření elektronického úřadu v antidopingové správě, včetně zavedení „bezpapírového“ systému pro antidumpingové kontroly.
373	C26.I2	T	Renovace a zlepšení technických středisek pro sport a sportovní zařízení		Číslo	0	95	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Nejméně 40 technických středisek a 45 sportovních zařízení musí být renovováno a musí dosáhnout lepší energetické účinnosti a/nebo optimalizace využívání prostřednictvím digitalizace a/nebo lepší přístupnosti. Průměrem ověření dokončení prací jsou osvědčení o dokončení prací. Intervence v oblasti energetické účinnosti musí v průměru dosáhnout alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. Seznam zařízení se zveřejní.
374	C26.I3	M	Projekty na podporu rovnosti ve sportu	Zveřejnění v Úř. věst.				ČTVRTLETÍ	2022	Udělení výzvy k předkládání návrhů v Úředním věstníku ze strany CSD (Národní rada pro sport), která by měla vybrat minimálně 15 přijímajících projektů na podporu rovnosti ve sportu, zejména prostřednictvím odborné přípravy, profesionalizace sportu žen a viditelnosti sportovkyň. Souhrnný rozpočet výzvy činí 11 700 000 EUR.
375	C26.I3	T	Dokončení akcí v rámci sociálního plánu v oblasti sportu		Číslo	0	40	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2023	Dokončení akcí v rámci sociálního plánu v oblasti sportu, včetně renovace nejméně 40 sportovních zařízení a opatření na podporu přítomnosti žen v profesionálním sportu (školicí programy, marketingové kampaně a studie). Intervence v oblasti energetické účinnosti musí v průměru dosáhnout alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii. Seznam zařízení se zveřejní.

AA. SLOŽKA 27: Opatření a kroky k předcházení daňovým podvodům a boji proti nim

Tato složka španělského plánu pro oživení a odolnost se zabývá výzvami v oblasti prevence a boje proti daňovým podvodům a únikům. Cílem složky je zvýšit dodržování daňových předpisů a vybrat více daňových příjmů. Složka se zabývá mimo jiné doporučeními pro jednotlivé země o posílení fiskálních rámců a rámců pro zadávání veřejných zakázek na všech úrovních veřejné správy (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2019) a o provádění fiskálních politik zaměřených na dosažení obezřetných střednědobých rozpočtových pozic a zajištění udržitelnosti dluhu při současné podpoře investic (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020), pokud to hospodářské podmínky dovolí.

AA.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C27.R1) – přijetí zákona o boji proti podvodům

Cílem této reformy je posílit pravidla proti praktikám vyhýbání se daňovým povinnostem, které přímo ovlivňují fungování vnitřního trhu, a změnit nepřímé a přímé daně, některé daně místní správy a regulaci hazardních her. Reforma zavádí změny v nařízení, jejichž cílem je stanovit parametry daňové spravedlnosti a usnadnit opatření zaměřená na předcházení podvodům a boj proti nim posílením daňové kontroly.

Reforma spočívá v přijetí a vstupu v platnost zákona proti daňovým únikům a podvodům, který:

·Rozšiřuje rozsah transakcí, u nichž jsou elektronické platby povoleny (podpisy a odborníci), a stanoví zákonnou prahovou hodnotu pro platby v hotovosti;

·Aktualizuje seznam daňových rájů podle kritérií transparentnosti, nezdanění a škodlivých daňových režimů;

·Provádí změny pravidel pro osoby s daňovými nedoplatky;

·Zavádí zákaz „softwaru dvojího užití“;

·Zavádí referenční hodnotu pro základ daně z nemovitostí.

Zákon se přijme do 30. června 2021. Zákon vstoupí v platnost do 30. června 2022. Reforma předpokládá předběžné posouzení zákona do 31. prosince 2022 a na základě tohoto posouzení mohou být v roce 2023 provedeny změny.

Reforma 2 (C27.R2) – Modernizace daňové agentury

Daňová správa je pověřena prováděním státního daňového systému a celního systému a vykonává svou činnost v rámci strategického plánu na období 2020–2023. Tento strategický plán, který do značné míry závisí na využívání IT řešení, se každoročně reviduje s cílem zajistit, aby byl přizpůsoben novému vývoji daňové politiky, zdrojům informací, chování daňových poplatníků a technologickému vývoji. Cílem této reformy je podpořit provádění a každoroční přezkum strategického plánu na období 2020–2023, jehož cílem je modernizovat poskytování služeb agentur s cílem omezit daňové podvody a úniky. Reforma 2 úzce spolupracuje s dalšími reformami v této složce. Reforma zahrnuje:

·Zvýšení lidských zdrojů v daňové agentuře v souladu s jejími střednědobými potřebami a

·Provést přezkum budov agentury za účelem modernizace technologií a zvýšení energetické účinnosti.

Reforma bude provedena do 31. prosince 2023.

Reforma 3 (C27.R3) – Posílená pomoc daňovým poplatníkům

Cílem této reformy je zlepšit pomoc daňovým poplatníkům. Klíčovým prvkem strategie daňové agentury na období 2020–2023 je zlepšit služby pro daňové poplatníky s větším využíváním elektronických platforem (tzv. „ADI“, Integralní digitální správa). Reforma spočívá v poskytování nových služeb s cílem usnadnit zdanění příjmů právnických a fyzických osob, jakož i zdanění DPH. Nové služby by měly zahrnovat zdokonalené komunikační metody, asistenční služby a nahlížení do údajů uživatelů, jakož i daňových přiznání a vyřizování přiznání k dani. Plánuje se, že poskytování těchto služeb se v období 2021–2023 zvýší ve třech vlnách s cílem, aby se stále více zákazníků rozhodlo využívat elektronické služby namísto toho, aby navštěvovaly své místní daňové úřady. Cílem agentury je prostřednictvím těchto opatření usnadnit svým klientům dodržování daňového zákoníku, a tím zvýšit daňové příjmy.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2023.

Reforma 4 (C27.R4) – Mezinárodní rozměr

Cílem této reformy je zvýšit a optimalizovat využívání informačních systémů v mezinárodní spolupráci v boji proti daňovým podvodům a únikům. Tato reforma v návaznosti na mezinárodní dohody v této oblasti politiky spočívá v přijetí opatření, která mají daňovým poplatníkům usnadnit plnění jejich daňových povinností (včetně údajů v rámci daně z příjmu fyzických osob), zintenzivnit boj proti neohlášené činnosti a stínové ekonomice a přezkoumat kvalitu a užitečnost informací získaných z různých zemí. Očekává se, že těchto cílů bude dosaženo větším využíváním sofistikovanějších informačních systémů a zaváděním on-line služeb pro daňové poplatníky.

Reforma bude provedena do 31. prosince 2021.

Reforma 5 (C27.R5) – model spolupráce

Cílem této reformy je zlepšit vztahy daňové agentury se zúčastněnými stranami, jako jsou velké korporace, malé a střední podniky, osoby samostatně výdělečně činné a příslušná sdružení, jakož i soudní systém, jako způsob, jak dosáhnout lepšího dodržování daňových povinností. Pokud jde o daňové poplatníky, agentura usiluje o lepší spolupráci a lepší dodržování předpisů prostřednictvím dobrovolných zpráv o daňové transparentnosti. Očekává se, že spolupráce se soudci, státními zástupci a soudy se zintenzivní díky intenzivnějšímu daňovému vyšetřování.

Reforma bude provedena do 31. prosince 2021.

AA.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
376	C27.R1	M	Vstup v platnost zákona proti daňovým únikům a podvodům	Ustanovení zákona o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Nabytí účinnosti zákona proti daňovým únikům a podvodům („Ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal“), který: —Rozšířit rozsah transakcí, u nichž jsou elektronické platby povinné (podniky a odborníci), a stanovit zákonné prahové hodnoty pro platby v hotovosti Aktualizuje seznam daňových rájů podle kritérií transparentnosti, nezdanění a škodlivých daňových režimů. —Provádí změny pravidel pro zařazení osob s daňovými nedoplatky na seznam. Zavádí zákaz „softwaru dvojího užití“. —Zavádí referenční hodnotu pro základ daně z nemovitostí.
377	C27.R1	M	Předběžné posouzení účinků zákona proti daňovým únikům a podvodům.	Zveřejnění zprávy na internetových stránkách ministerstva financí.				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Ministerstvo financí provádí předběžné posouzení zákona proti daňovým únikům a podvodům. Toto posouzení s možnými doporučeními ke zlepšení bude zveřejněno na internetových stránkách Ministerstva financí.
378	C27.R2	T	Modernizace daňové správy – počet zaměstnanců daňové správy		Číslo	25 325	26 320	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Zvýšit počet zaměstnanců daňové správy na nejméně 26320 zaměstnanců. Datum základní hodnoty: Prosince 2020.
379	C27.R2	T	Modernizace daňové správy – daňová šetření		Číslo	5 743	6 591	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Orgány provedou 6591 daňových šetření (počet daňových šetření provedených v roce 2021) s cílem odhalit neohlášené zdanitelné činnosti. Datum základní hodnoty: Prosince 2020.
380	C27.R3	T	Poskytování posílené pomoci daňovým poplatníkům – modernizovaný systém Sociedades Web, který je k dispozici nejméně 1666123 daňovým poplatníkům.		Číslo	0	1 666 123	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Společnost Sociedades Web, služba určená daňovým poplatníkům z příjmu právnických osob, musí být modernizována a automaticky předkládá daňové informace, které společnosti dříve oznámily veřejné správě a které jsou relevantní pro daňové přiznání. Po dokončení této modernizace se služba zpřístupní 1666123 osobám povinným k dani z příjmu právnických osob. Datum základní hodnoty: Prosince 2020.
381	C27.R3	T	Poskytování posílené pomoci daňovým poplatníkům – modernizace sítě Renta Web, která je k dispozici nejméně 1779505 daňovým poplatníkům		Číslo	0	1 779 505	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Renta Web je software zaměřený na daň z příjmu fyzických osob, který umožní přímý dovoz „librosregistro“do přiznání k dani z příjmu fyzických osob. Bude k dispozici pro 1779505 daňových poplatníků z příjmu fyzických osob. Datum základní hodnoty: Prosince 2020.
382	C27.R3	M	Realizace čtyř platforem digitální podpory	Zveřejnění zprávy daňové správy				ČTVRTLETÍ	2023	Daňový úřad zavede a zprovozní čtyři platformy pro digitální podporu v oblasti daní. Poskytovatelé digitálních služeb působí jako virtuální on-line přepážky, které poskytují daňovým poplatníkům širší asistenční službu, která jim umožňuje navázat kontakt s daňovou agenturou v různých jazycích za účelem provádění podpůrných postupů on-line, které zahrnují: 1) informační služby související s i) informacemi ze sčítání; II) DPH; III) daň z příjmu fyzických osob a 2) asistenční služby související s: i) prohlášení ze sčítání; a ii) čtvrtletní vlastní vyměření DPH pro pronajímatele a přiznání k DPH pro osoby povinné k dani, které zahajují svou činnost.
383	C27.R4	T	Mezinárodní rozměr – identifikovaní registrovaní zahraniční daňoví poplatníci		Počet (%)	0	85	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Za účelem zlepšení dodržování daňových předpisů, zejména u daňových poplatníků, kteří jsou zapsáni v rejstříku jako zahraniční daňoví poplatníci, provede daňový úřad projekt, který využije nové informace o daňových poplatníkůch z různých mezinárodních zdrojů, jako jsou FATCA a CRS. Očekává se, že po dokončení projektu budou obdržené mezinárodní informace vhodné pro analýzu rizik. Cílem projektu je, aby byly identifikovány daňové údaje nejméně od 85 % registrovaných zahraničních daňových poplatníků, z nichž daňový úřad obdržel v roce 2019 informace, a jeho daňové údaje byly zkontrolovány, aby mohly být použity v analýze rizik do 31. prosince 2021. Datum základní hodnoty: Prosince 2020.
384	C27.R5	T	Družstevní model – Zprávy o transparentnosti		Číslo	0	20	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Daňová agentura provede v roce 2021 projekt, který povzbudí nadnárodní společnosti, aby zveřejňovaly informace o své činnosti. Zveřejnění těchto informací může mít důsledky pro zdanění těchto společností. Cílem je 20 zpráv o transparentnosti předložených v roce 2021.

AB. SLOŽKA 28: Přizpůsobení daňového systému realitě 21. století

Opatření ve složce 28 španělského plánu pro oživení a odolnost zahrnují různá daňová opatření, jako jsou mimořádná opatření, o nichž bylo rozhodnuto v akutní fázi hospodářské krize v roce 2020, zavedení nových daní v souvislosti se státním rozpočtem na rok 2021 a střednědobé projekty na přezkum a rozvoj daňového systému, který lépe odpovídá jeho účelu. Opatření rovněž obsahují daňové pobídky k urychlení ekologické transformace. Cílem reformy španělského daňového systému je zajistit, aby byl spravedlivější, progresivnější, udržitelnější a spravedlivější, a zároveň prohloubit koncepci ekologického zdanění, začlenit hledisko rovnosti žen a mužů a posílit veřejné politiky obecného zájmu, jako je ochrana zdraví. Cílem reforem je rovněž pozitivně přispět k hospodářskému růstu, tvorbě pracovních míst, hospodářské odolnosti a soudržnosti mezi jednotlivými územími. Vzhledem k tomu, že celkový poměr daňových příjmů k HDP je ve Španělsku nižší než ve srovnatelných ekonomikách, existuje prostor pro zvýšení příjmů a podporu střednědobé a dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí.

Složka se zabývá mimo jiné doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se posílení fiskálních rámců a rámců pro zadávání veřejných zakázek na všech úrovních veřejné správy (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2019), prováděním fiskálních politik zaměřených na dosažení obezřetných střednědobých rozpočtových pozic a zajištění udržitelnosti dluhu, pokud to hospodářské podmínky dovolí, a zároveň podporou investic (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020), elektrifikací dopravy (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2023 a 4 2022), zvýšením investic do ekologické a digitální transformace (doporučení pro jednotlivé země č. 1 2023, 1 2022 a 3 2020) a zvýšením dostupnosti sociálního a cenově dostupného energeticky účinného bydlení, zejména prostřednictvím renovací (doporučení pro jednotlivé země č. 3 2023 a 4 2022).

AB.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C28.R1) – Opatření přijatá v letech 2020 a 2021 ke zmírnění dopadů pandemie COVID-19

Španělsko zavedlo v letech 2020 a 2021 několik daňových opatření ke zmírnění negativního dopadu hospodářské krize způsobené rozšířením onemocnění COVID-19. Tato opatření zahrnovala odklad daňových a celních dluhů, pozastavení a prodloužení daňových lhůt, možnosti zjednodušení daně z příjmu fyzických osob, režimy daně z příjmu právnických osob a DPH pro malé a střední podniky, dočasné snížení sazby DPH u určitého zboží potřebného k boji proti zdravotní krizi a vytvoření Insolvenčního fondu pro nefinanční podniky. Cílem těchto opatření bylo zmírnit hospodářský a sociální dopad pandemie. Tato opatření vstoupí v platnost dnem 1. února 2020 a některá z nich budou pokračovat i v roce 2021.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 2 (C28.R2) – Analýza daňových výhod

Přezkum výdajů provedený nezávislým fiskálním orgánem (autoridadIndependiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF) týkající se daňových výhod týkajících se daně z příjmu fyzických osob, spotřebních daní a DPH zjistil možnosti změny některých daňových výhod. V roce 2020 byly změněny daňové výhody režimů daně z příjmu fyzických osob a snížená sazba DPH pro nealkoholické nápoje a šťávy, jakož i pro některé nápoje s přidaným cukrem a/nebo náhradní sladidla. Provedení dalších regulačních reforem do 31. prosince 2025 vychází z hloubkové analýzy stávajících přezkumů, včetně přezkumu AIReF, a pracovní skupiny, která byla zřízena za účelem posouzení 15 dodatečných daňových výhod, jakož i z další ministerské analýzy s cílem zvýšit účinnost daňového systému, podpořit ekologickou transformaci nebo podpořit spravedlnost, a odhaduje se, že v době jejich vstupu v platnost se příjmy trvale zvýší o 0,1 procentního bodu HDP.

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Reforma 3 (C28.R3) – Zřízení výboru odborníků pro daňovou reformu

Orgány zřídí dne 12. dubna 2021 výbor odborníků, aby přezkoumaly prvky optimálního daňového systému a vydaly doporučení, jak soudržně modernizovat a přizpůsobit stávající zdanění. Výbor odborníků věnuje pozornost zejména těmto oblastem:

·ekologické zdanění;

·zdanění podniků;

·zdanění digitalizované ekonomiky;

·zdanění majetku, včetně zdanění majetku a konkrétní provádění harmonizace v této oblasti;

·zdanění nově vznikajících hospodářských činností; a pokud

·rovnost žen a mužů.

Změny daňového systému na základě doporučení odborné komise nebo jiných analýz Ministerstva financí vstupují v platnost do 31. března 2023.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2023.

Reforma 4 (C28.R4) – Reforma daňových opatření přispívajících k ekologické transformaci

Tato reforma obsahuje daňová opatření, jejichž cílem je podpořit ekologickou transformaci. Tato opatření zahrnují:

·zavedení daně z ukládání odpadů na skládkách a ve spalovnách;

·zavedení daně z plastových obalů na jedno použití;

·změnu daně z fluorovaných skleníkových plynů;

·daně nebo platby související s mobilitou, jako je mýtné a poplatky za registraci vozidel; a dále

·revize dotací na minerální oleje používané jako palivo.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma 5 (C28.R5) – schválení daně z digitálních služeb

Tato reforma zavede poplatek založený na obratu společností s čistým obratem vyšším než 750 000 000 EUR a příjmu z poskytování určitých digitálních služeb, jako jsou online reklamní a zprostředkovatelské služby ve Španělsku. Poplatek je nezávislý na tom, zda je společnost rezidentem španělského území, či nikoli. Dávka vstoupí v platnost v prvním čtvrtletí roku 2021. Reforma rovněž zahrnuje zprávu o posouzení dopadů opatření, která bude vydána do 31. března 2022 a 2023.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 6 (C28.R6) – Schválení daně z finančních transakcí

Tímto opatřením se zavádí poplatek založený na kupní hodnotě akcií španělských kotovaných společností s tržní kapitalizací vyšší než 1 000 000 000 EUR. Provádění reformy vstoupilo v platnost v prvním čtvrtletí roku 2021. Reforma rovněž zahrnuje zprávu o posouzení dopadů opatření, která bude vydána do 31. března 2022 a 2023.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 7 (C28.R7) – Krátkodobá daňová opatření týkající se daní z fyzických osob

Reforma zvýší stupeň progresivity a přerozdělení daně z příjmu fyzických osob prostřednictvím změn zákona o dani z příjmu fyzických osob a zákona o dani z majetku. Zejména zvýší o 2 procentní body sazbu na obecné vnitrostátní stupnici z 300 000 EUR jako obecný vyměřovací základ a úspory o 3 procentní body oproti 200 000 EUR. Kromě toho se sníží limit pro snížení individuálních příspěvků na důchodové zabezpečení z 8 000 EUR na 2 000 EUR a stávající limit pro příspěvky, které společnost platí svému zaměstnanci, se zvýší z 8 000 EUR na 10 000 EUR. Kromě toho, pokud jde o daň z majetku, reforma zvýší sazbu platnou pro poslední pásmo sazby o 1 procentní bod z 2,5 % na 3,5 % (u aktiv nad 10 000 000 EUR). Provádění reformy mělo být dokončeno do 1. ledna 2021.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 8 (C28.R8) – Krátkodobá přijetí daňových opatření v oblasti daně z příjmů právnických osob

Reforma změní zákon o dani z příjmů právnických osob s cílem zvýšit příspěvek této daně na podporu veřejných výdajů a zároveň zavede zjednodušení osvobození od daně a odpočtů s cílem zajistit minimální sazbu ve výši 15 % pro daňové poplatníky. Na druhé straně se osvobození dividend a kapitálových zisků plynoucích z jejich podílu v dceřiných společnostech, které jsou rezidenty i nerezidenty na španělském území, od daně snižuje o 5 %.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

Reforma 9 (C28.R9) – Krátkodobá daňová opatření v oblasti nepřímých daní

Reforma rozšíří uplatňování základní sazby daně z přidané hodnoty, která je stanovena na 21 %, na nealkoholické nápoje, šťávy a plynné nápoje s přídavkem cukru. Takové opatření představuje sociální závazek na podporu odpovědné konzumace těchto kategorií nápojů a je v souladu s cílem financovat vnější náklady španělského sociálního státu, což je v tomto případě důsledkem nezdravé stravy. Kromě toho se sazba daně z pojistného zvýší o dva procentní body na 8 %, přičemž však zůstane ve středně nízkém pásmu ve vztahu k sousedním zemím.

Provádění opatření se dokončí do 31. března 2021.

AB.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
385	C28.R1	M	Fiskální opatření přijatá v letech 2020 a 2021 ke zmírnění dopadů pandemie COVID-19.	Ustanovení zákonů a královských právních nařízení uvádějící jejich vstup v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2021	Vstup v platnost daňových opatření přijatých v letech 2020 a 2021 ke zmírnění nepříznivých hospodářských a sociálních dopadů pandemie COVID-19: 1. Přechodná nařízení: různá královská nařízení s mocí zákona schválená vládou od začátku pandemie COVID-19. 2. Změna státních předpisů: − Královské legislativní nařízení č. 1/1993 ze dne 24. září 1993, kterým se schvaluje konsolidované znění zákona o dani z převodu majetku a listinných právních aktů. Zákon 37/1992 ze dne 28. prosince 1992 o dani z přidané hodnoty. Zákon č. 49/2002 ze dne 23. prosince o daňovém režimu neziskových organizací a o daňových pobídkách pro převzetí záštity. Zákon č. 58/2003 ze dne 17. prosince, Všeobecná daň. — Zákon 35/2006 ze dne 28. listopadu o dani z příjmu fyzických osob
386	C28.R2	M	Přezkum a úpravy daňových výhod	Ustanovení reforem uvádějící jejich vstup v platnost a zveřejnění doporučení pracovní skupiny na internetových stránkách o financích a dalších analýz ministerstva financí a AIReF				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2025	Vstup v platnost regulačních reforem vyplývajících z hloubkové analýzy stávajících přezkumů, včetně přezkumu AIReF, a pracovní skupiny, která byla zřízena za účelem posouzení dodatečných daňových výhod a dalších analýz ministerstvem financí. Cílem regulačních reforem je zvýšit účinnost daňového systému, podpořit ekologickou transformaci nebo podpořit spravedlnost a odhaduje se, že v době jejich vstupu v platnost se příjmy trvale zvýší o 0,1 procentního bodu HDP.
387	C28.R3	M	Jmenování výboru odborníků ministrem financí.	Zveřejnění na internetových stránkách				ČTVRTLETÍ	2021	Jmenování výboru odborníků, který bude řídit reformu daňového systému. Výbor odpovídá za provedení technické analýzy nezbytných reforem s přihlédnutím k současnému scénáři, jakož i k očekávané situaci ve střednědobém a dlouhodobém horizontu, se zvláštním důrazem na tyto oblasti: ekologické zdanění, zdanění právnických osob, zdanění digitální ekonomiky, zdanění majetku a konkrétní harmonizace v této oblasti, zdanění nově vznikajících hospodářských činností.
388	C28.R3	M	Vstup v platnost reforem vyplývajících z doporučení Výboru nebo jiných analýz Ministerstva financí	Ustanovení reforem uvádějící jejich vstup v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2023	Vstup v platnost reforem vyplývajících z doporučení Výboru odborníků nebo z jiných analýz ministerstva financí v oblasti environmentálního zdanění, zdanění právnických osob, zdanění majetku, zdanění zdravotnictví a daně z příjmu fyzických osob u kapitálových příjmů, které zahrnují mimo jiné vstup v platnost zvýšení daně z motorové nafty. Tyto reformy spolu s opatřeními zavádějícími omezení kompenzace záporných základů daně, která nespadají do oblasti působnosti plánu pro oživení a odolnost, se v době jejich vstupu v platnost odhadují tak, že trvale zvýší příjmy alespoň o 0,3 procentního bodu HDP.
389	C28.R4	M	Daně z plastů a odpadu na jedno použití	Ustanovení zákona o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2021	Vstup v platnost zákona upravujícího daně z plastů a ukládání a spalování odpadu s cílem podpořit oběhové hospodářství a omezit používání plastů na jedno použití.
390	C28.R4	M	Analýza poplatku za registraci vozidel a daně z provozu	Zveřejnění na internetových stránkách				ČTVRTLETÍ 1	2022	Reforma předpokládá analýzu daně z registrace vozidel, daně z provozu nebo plateb, jako je mýtné. Na základě této analýzy bude zvážena revize zákona s cílem podpořit udržitelnější silniční dopravu a snížit emise skleníkových plynů.
391	C28.R4	M	Vstup v platnost reformy daně z fluorovaných plynů	Ustanovení zákona o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost reformy daně z fluorovaných plynů s cílem odradit od jejich používání a omezit vyhýbání se daňovým povinnostem.
392	C28.R5	M	Daň z digitálních služeb	Ustanovení zákona o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2021	Vstup v platnost zákona o určité dani z digitálních služeb (Ley 4/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales) s cílem vytvořit nové zdroje příjmů pro vládu na základě rozvíjejících se podnikatelských odvětví a současně rozvíjet daňový systém soudržným způsobem a případně v mezinárodním kontextu.
393	C28.R6	M	Daň z finančních transakcí	Ustanovení zákona o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2021	Vstup v platnost zákona o dani z finančních transakcí (Ley 5/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre las Transacciones Financieras) s cílem vytvořit nové zdroje příjmů pro vládu a zároveň rozvíjet daňový systém soudržným způsobem a tam, kde je to relevantní v mezinárodním kontextu.
394	C28.R7	M	Změny daně z příjmu fyzických osob a daně z majetku v roce 2021	Ustanovení zákona o rozpočtu uvádějící jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2021	Vstup v platnost změn zavedených zákonem o rozpočtu na rok 2021 a rozvojovými předpisy týkajícími se daně z příjmu fyzických osob a daně z majetku s cílem snížit schodek veřejných financí a učinit zdanění příjmů fyzických osob progresivnějším.
395	C28.R8	M	Změny daně z příjmu právnických osob v roce 2021	Ustanovení zákona o rozpočtu uvádějící jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2021	Vstup v platnost změn zavedených zákonem o rozpočtu na rok 2021 a rozvojovými předpisy týkajícími se daně z příjmů právnických osob s cílem zvýšit příjmy z daně z příjmů právnických osob.
396	C28.R9	M	Úpravy nepřímých daní v roce 2021	Ustanovení zákona o rozpočtu uvádějící jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2021	Vstup v platnost změn zavedených zákonem o rozpočtu na rok 2021 a rozvojovými nařízeními týkajícími se nepřímých daní s cílem podpořit zdravější stravu prostřednictvím snížení spotřeby některých cukerných nápojů a zvýšit příjmy ústředních vládních institucí zvýšením daně z pojistného.

AB.3. Popis reforem a investic na podporu půjček

Investice 1 (C28.I1) – Daňové pobídky pro energeticky účinné renovace a nákup elektrických vozidel a dobíjecích stanic

Cílem tohoto opatření je poskytnout daňové pobídky i) podporovat renovace budov s cílem dosáhnout zlepšení energetické účinnosti; a ii) motivovat k zavádění elektrických vozidel a dobíjecích stanic. Opatření vychází z investic C1.I2 a C2.I1.

Opatření povede k renovačním opatřením, která zlepší energetickou účinnost a sníží spotřebu primární energie daňových poplatníků v průměru alespoň o 30 %.

Kromě toho toto opatření poskytne domácnostem daňové pobídky pro nákup elektrických a hybridních vozidel a instalaci dobíjecích stanic. Daňové pobídky sestávají z daňových odpočtů na podporu domácností při nákupu nových hybridních a elektrických vozidel (BEV, REEV, PHEV, FCEV, FCHV) a dobíjecích stanic.

Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria výběru pro daňové pobídky financují pouze nákup vozidel s nulovými nebo nízkými emisemi 212 .

Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

AB.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L81	C28.I1	T	Dokončení opatření v oblasti renovace obytných domů, dosažení zlepšení energetické účinnosti.		Číslo	410 000	510 000	ČTVRTLETÍ 3	2026	Nejméně 510000 opatření k renovaci bytových domů v nejméně 355000 dokončených jedinečných obydlích, přičemž se dosáhne v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (kumulativní). Pro účely ukazatele je pojem bydlení slučitelný s definicí Eurostatu („byt je místnost nebo soubor místností – včetně jejich příslušenství, lobbistů a chodeb – ve stálé budově nebo strukturálně oddělené části budovy, která je způsobem, jak byla postavena, přestavěna nebo přestavěna, určena k bydlení jednou soukromou domácností po celý rok“) a může případně zahrnovat sociální nebo veřejné bydlení. Použité ukazatele zlepšení energetické náročnosti se akreditují prostřednictvím příslušného certifikátu energetické náročnosti v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov. Počet rehabilitací bytů se stanoví jako součet všech opatření ke zlepšení a rehabilitaci provedených prostřednictvím daňových pobídek. Průměrné úspory spotřeby primární energie za účelem splnění minimální hodnoty 30 % se získají vážením souboru rehabilitačních opatření podle výše podpory nebo financování uplatněného v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. Tento ukazatel zahrnuje opatření na zlepšení a obnovu ve všech obcích bez ohledu na jejich velikost. K odůvodnění souladu s dosaženými úsporami energie jsou vyžadovány agregovány certifikáty energetické náročnosti dokončených prací s cílem potvrdit dosažené průměrné úspory energie. (Výchozí stav: Června 2026 v souladu s cílem 29 složky 2)
L82	C28.I1	T	Zavedení EDS a dobíjecí infrastruktury		Číslo	238 000	348 000	ČTVRTLETÍ 3	2026	V rámci daňových pobídek bylo zavedeno nejméně 110000 dalších nových elektrických vozidel (BEV, REEV, PHEV, FCEV nebo FCHV) a dobíjecích stanic. (Výchozí stav: Prosince 2025 v souladu s cílem 419 složky 1)

AC. SLOŽKA 29: Zlepšení účinnosti veřejných výdajů

Cílem reforem ve složce 29 španělského plánu pro oživení a odolnost je i) zlepšit účinnost veřejných výdajů posílením rámce a postupů pro přezkum výdajů a ii) sladit rozpočet ústřední vlády s cíli udržitelného rozvoje a zásadami ekologického sestavování rozpočtu.

Cílem složky plánu je zlepšit kvalitu veřejných výdajů, zejména přezkoumáním jejich složení a přeorientováním jejich využití, podpořit hospodářský růst a tvorbu pracovních míst a v konečném důsledku zvýšit stabilitu veřejných financí a udržitelnost veřejného dluhu ve střednědobém horizontu. Reformy se rovněž zabývají výzvami, které přináší nová hospodářská a sociální realita.

Tato složka se zabývá doporučením pro jednotlivé země – pokud to hospodářské podmínky dovolí – o provádění fiskálních politik zaměřených na dosažení obezřetných střednědobých rozpočtových pozic a zajištění udržitelnosti dluhu při současné podpoře investic (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020).

AC.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C29.R1) – Přezkum a hodnocení veřejných výdajů

Cílem této reformy je vytvořit stálý rámec, který zajistí zlepšení kvality veřejných výdajů, posílí fiskální stabilitu a udržitelnost veřejných financí. Tato reforma obsahuje čtyři dílčí prvky:

·Začlenění doporučení přezkumu výdajů na období 2018–2020 (fáze I a fáze II) do rozhodovacího procesu: V zájmu účinného sledování doporučení fáze I a II se rozpočtovým jednotkám, jimž byla vydána doporučení, poskytne lhůta pro odpověď na tato doporučení v souladu se zásadou „dodržuj nebo vysvětli“. Očekává se, že ministerstvo financí bude pověřeno monitorováním následných opatření a vypracováním výroční zprávy o reakci na doporučení.

·Zahájení fáze III přezkumu výdajů v roce 2021: Třetí fáze přezkumu výdajů se má zaměřit na finanční nástroje a nakládání s komunálním odpadem;

·Nový proces přezkumu a hodnocení veřejných výdajů (na období 2022–2026): Budoucí přezkumy výdajů v tomto cyklu by prováděl nezávislý fiskální orgán (autoridadIndependiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF). O zaměření, rozsahu a harmonogramu těchto budoucích přezkumů rozhodne Rada ministrů po konzultacích s AIReF. Cílem je každoročně zveřejnit zprávu v letech 2022–2026;

·Posílení kapacity hodnotitele (AIReF): Statut AIReF se změní tak, aby se vytvořilo nové oddělení odpovědné za přezkumy veřejných výdajů.

Reformu 1 lze považovat za podporu soudržnosti a dalších reforem ve španělském plánu pro oživení a odolnost, zejména ve složkách 6, 17, 18, 21, 23 a 28, kde doporučení vycházející z fáze I a II přezkumu výdajů byla součástí těchto reformních priorit.

Očekává se, že tato reforma bude dokončena do 30. června 2023.

Reforma 2 (C29.R2) – Sladění rozpočtu ústřední vlády s cíli udržitelného rozvoje Agendy 2030

Cílem této reformy je sladit státní rozpočet s cíli udržitelného rozvoje, z nichž vychází celý plán. Reforma spočívá ve zveřejnění zprávy v souvislosti s procesem státního rozpočtu, která v souladu s předem stanovenou metodikou odráží soulad veřejných investic s cíli udržitelného rozvoje. Tato reforma vychází z metodiky a monitorovacího rámce, který je v současné době koncipován s podporou Nástroje EU pro technickou podporu.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2021.

Reforma 3 (C29.R3) – Sladění rozpočtu ústřední vlády s ekologickým sestavováním rozpočtu

Cílem této reformy je sladit ve střednědobém horizontu státní rozpočet s referenčním rámcem EU pro ekologické sestavování rozpočtu. Posiluje reformu 2 a obecněji ekologické ambice plánu. Reforma spočívá ve zveřejnění dvou zpráv v souvislosti s rozpočtovým procesem ústředních vládních institucí, které mapují zelené a hnědé výdaje v rámci ročních rozpočtových zákonů na roky 2023 a 2024. Tato reforma vychází z metodiky a monitorovacího rámce, který je v současné době koncipován s podporou Nástroje EU pro technickou podporu.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2023.

AC.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
397	C29.R1	M	Zřízení stálého týmu na ministerstvu financí pro aktivní sledování provádění výsledků přezkumů výdajů a schvalování vyhlášky o vypracování ročního rozpočtového zákona	Ustanovení právních předpisů uvádějící jejich vstup v platnost. Nařízení o vypracování ročního rozpočtového zákona				ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost i) zřízení stálého týmu v rámci ministerstva financí (v rámci státního sekretariátu pro rozpočet a výdaje), který bude aktivně sledovat provádění výsledků přezkumů výdajů a bude prosazovat zásadu „dodržuj nebo vysvětli“; a ii) závazku ministerstva financí zveřejňovat výroční zprávu s odpověďmi na všechna doporučení přezkumu výdajů vydaná AIReF. Nařízení o vypracování ročního rozpočtového zákona zahrnuje závazek ústřední správy a sociálního zabezpečení sledovat doporučení z přezkumů výdajů, včetně opatření, která byla provedena nebo která mají být provedena v následujícím roce, a sledovat je v průběhu rozpočtového cyklu.
398	C29.R1	M	Fáze III přezkumu výdajů	Schválení Radou ministrů				ČTVRTLETÍ	2021	Rada ministrů rozhodne o zahájení fáze III přezkumu výdajů v roce 2021. Třetí fáze přezkumu výdajů se zaměří alespoň na dvě oblasti: finanční nástroje a nakládání s komunálním odpadem. Přezkum výdajů provede AIReF.
399	C29.R1	M	Vytvoření stálého útvaru v rámci AIReF odpovědného za provádění přezkumů výdajů na základě pověření vlády.	Ustanovení nařízení o rozvoji venkova uvádějící jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost změny královského nařízení 215/2014, organického statutu AIReF, vytvořením stálého útvaru pověřeného prováděním přezkumů výdajů zadaných vládou.
400	C29.R1	M	Schválení nového cyklu (2022–26) přezkumů výdajů, které mají být zadány AIReF, Radou ministrů.	Ustanovení dohody Rady ministrů o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Nový víceletý cyklus přezkumu veřejných výdajů se vztahuje na období 2022–2026. Za účelem řádného plánování žádosti a shromažďování nezbytných informací pro každou fázi přezkumu výdajů Rada ministrů po konzultaci s AIReF rozhodne a zveřejní alespoň oblasti politiky, dotčené veřejné subjekty a období, na něž se má analýza vztahovat, jakož i příslušné metodické aspekty.
401	C29.R1	M	Zveřejnění monitorovací zprávy	Zveřejnění na internetových stránkách ministerstva financí				ČTVRTLETÍ 1	2022	Každoroční zveřejnění monitorovací zprávy. Zpráva obsahuje seznam doporučení vydaných AIReF a podrobně popisuje regulační změny nebo jiná opatření přijatá k jejich řešení. Pokud výdajová centra, jimž jsou doporučení určena, s nimi nesouhlasí, uvede se náležité odůvodnění.
402	C29.R1	M	Fáze III přezkumu výdajů	Zveřejnění zpráv na internetových stránkách AIReF				ČTVRTLETÍ	2023	Zveřejnění zpráv o třetí fázi přezkumu výdajů ze strany AIReF.
403	C29.R2	M	Zpráva o souladu rozpočtu s cíli udržitelného rozvoje	Zveřejnění jako doplňková dokumentace v ročním rozpočtovém zákoně				ČTVRTLETÍ 3	2021	Zveřejnění zprávy připojené k návrhu zákona o rozpočtu na rok 2022 o jeho souladu s cíli udržitelného rozvoje.
404	C29.R3	M	Zpráva o souladu s ekologickým rozpočtem	Zveřejnění jako doplňková dokumentace v ročním rozpočtovém zákoně				ČTVRTLETÍ 3	2022	Zpráva o zeleném rozpočtu (zelený rozměr) doprovázející zákon o ročním rozpočtu na rok 2023. Zpráva mapuje zelené výdaje v zákoně o ročním rozpočtu a bude vypracována v souladu s metodikou a monitorovacím rámcem navrženým s podporou Nástroje EU pro technickou podporu.
405	C29.R3	M	Zpráva o souladu s ekologickým rozpočtem	Zveřejnění jako doplňková dokumentace v ročním rozpočtovém zákoně				ČTVRTLETÍ	2023	Zpráva o zeleném rozpočtu (hnědý rozměr) doprovázející zákon o ročním rozpočtu na rok 2024. Zpráva zmapuje hnědé výdaje v zákoně o ročním rozpočtu a bude vypracována v souladu s metodikou a monitorovacím rámcem navrženým s podporou Nástroje EU pro technickou podporu.

AD. SLOŽKA 30: Důchody

Cílem složky španělského plánu pro oživení a odolnost je reforma důchodového systému s cílem i) zajistit finanční udržitelnost systému v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu, ii) zachovat kupní sílu důchodů, iii) zachovat přiměřenost důchodů, iv) chránit důchodce před chudobou a v) zajistit mezigenerační spravedlnost. Reformní opatření vycházejí z širokého parlamentního konsensu o přijetí doporučení paktu z Toleda 213 . Mezi opatření, která jsou stále předmětem sociálního dialogu, patří: i) oddělení zdrojů financování, ii) revidovaný mechanismus valorizace důchodových dávek, iii) pobídky k pozdnímu odchodu do důchodu a regulační změny týkající se předčasného odchodu do důchodu, iv) změny příspěvkového období pro výpočet starobního důchodu, v) nový systém příspěvků pro osoby samostatně výdělečně činné založený na reálných příjmech a vi) rozvoj systémů zaměstnaneckého penzijního pojištění prostřednictvím kolektivního vyjednávání.

Složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se zachování udržitelnosti důchodového systému (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2019) a provádění fiskálních politik, pokud to hospodářské podmínky dovolí, zaměřených na dosažení obezřetných střednědobých rozpočtových pozic a zajištění udržitelnosti dluhu při současné podpoře investic (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020).

AD.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C30.R1) – Oddělení zdrojů financování sociálního zabezpečení

Cílem reformy je změnit financování důchodového systému v souladu s doporučeními Toledského paktu tak, aby příspěvkové dávky byly financovány prostřednictvím sociálních příspěvků a nepříspěvkové dávky byly vypláceny ze státního rozpočtu. Reforma spočívá v tom, že stát převezme financování řady výdajových položek, které jsou v současné době pokryty sociálními příspěvky. Reforma posílí vazbu mezi příspěvky a nároky a zlepší finanční udržitelnost příspěvkového systému.

Výdajové položky, které byly dříve financovány prostřednictvím sociálních příspěvků, ale v rámci této reformy jsou považovány za nepříspěvkové a financované ze státního rozpočtu, sestávají z i) části nepříspěvkových politik zaměstnanosti, ii) snížení příspěvků na sociální zabezpečení na podporu zaměstnanosti, iii) příspěvků při narození dítěte a péče o děti, iv) výdajů souvisejících s předčasným odchodem do důchodu, v) doplatku k mateřskému důchodu, v) důchodů pro rodinné příslušníky, vi) podpůrných opatření („implicitní dotace“) do zvláštních systémů a vii) nákladů na doplnění rozdílů v příspěvcích pro výpočet starobního důchodu.

Reforma byla zahájena prostřednictvím ustanovení souhrnného státního rozpočtu na rok 2021 a bude prováděna postupně prostřednictvím převodů ze státního rozpočtu do rozpočtu sociálního zabezpečení.

Opatření se provede do 31. prosince 2023.

Reforma 2 (C30.R2) – Zachování kupní síly důchodů, sladění skutečného věku odchodu do důchodu se zákonným věkem odchodu do důchodu, přizpůsobení období výpočtu pro výpočet starobního důchodu novým kariérním postupům a nahrazení faktoru udržitelnosti mechanismem mezigenerační spravedlnosti

Cílem reformy je i) zaručit kupní sílu důchodců, ii) zvýšit účast na trhu práce ve věku blízkém zákonnému věku odchodu do důchodu, iii) odložit odchod do důchodu, iv) posílit progresivitu systému příspěvků, v) přizpůsobit stávající nařízení nesouvislé profesní dráze a jiným formám atypické práce a vi) řešit dopad nadcházejících demografických změn, aniž by se zhoršila přiměřenost současných a budoucích důchodů. Reforma sestává ze čtyř samostatných regulačních reforem v souladu s doporučeními Toledského paktu, které mají být přijaty ve dvou krocích.

Reformy, které vstoupí v platnost do 31. prosince 2021, jsou:

·Nový mechanismus valorizace, který propojuje důchodové dávky s inflací a jehož cílem je trvale zaručit kupní sílu důchodců.

·Sladění skutečného věku odchodu do důchodu se zákonem stanoveným věkem odchodu do důchodu s cílem zvýšit účast na trhu práce ve věku blízkém zákonnému věku odchodu do důchodu a odložit odchod do důchodu. Opatření sestává z těchto regulačních změn:

a. Vytvoření nových pobídek pro odkládání odchodu do důchodu (zvýšené ekonomické pobídky ke zpoždění odchodu do důchodu a podpora slučitelnosti mezi prací a důchodem). Pracovníci, kteří odkládají odchod do důchodu, mají zejména právo vybrat si z: zvýšení výše důchodu za každý úplný příspěvkový rok započtený mezi zákonným věkem odchodu do důchodu a skutečným odchodem do důchodu; jednorázovou platbu; a kombinace prvních dvou.

b.Posílení odrazujících faktorů v regulaci prvků předčasného odchodu do důchodu v rámci stávající regulace předčasného odchodu do důchodu. Míra snížení pro předčasný odchod do důchodu se upraví s cílem zvýšit skutečný věk odchodu do důchodu a odstranit privilegované zacházení s důchodci s maximálním příspěvkovým základem. Ustanovení o kolektivním vyjednávání, která nutí přístup k důchodu ve standardním věku odchodu do důchodu, by měla být zakázána.

Reformy, které mají vstoupit v platnost do 31. prosince 2022, jsou:

·Úprava příspěvkového období pro výpočet starobního důchodu s cílem posílit progresivitu systému a přizpůsobit stávající nařízení neustálým kariérám a jiným formám atypické práce.

·Nahrazení faktoru udržitelnosti mechanismem, který zaručuje mezigenerační spravedlnost a rozpočtovou udržitelnost. Cílem opatření je řešit dopad nadcházejících demografických změn, aniž by se zhoršila přiměřenost současných a budoucích důchodů.

Opatření se provede do 31. prosince 2022.

Reforma 3 (C30.R3) – Reforma systému příspěvků na sociální zabezpečení pro osoby samostatně výdělečně činné

Cílem reformy je vyrovnat zacházení se zaměstnanci a osobami samostatně výdělečně činnými, zvýšit příspěvky do důchodového systému a zajistit, aby osoby samostatně výdělečně činné měly přiměřený důchodový příjem. Reforma pozmění příspěvkový režim osob samostatně výdělečně činných. Reforma zakládá příspěvky osob samostatně výdělečně činných na reálných příjmech, a nikoli na základě vlastního výběru příspěvků, v souladu s doporučeními Toledského paktu. Konečný příspěvek se vypočítá na základě příjmů samostatně výdělečně činných osob poskytnutých daňovými orgány. Reforma se provádí postupně prostřednictvím zvýšení minimálního příspěvkového základu, aby bylo možné přizpůsobit se novému režimu.

Opatření se provede do 30. června 2022.

Reforma 4 (C30.R4) – Zjednodušení navýšení mateřských dávek

Cílem reformy je kompenzovat rodičům, především matkám, náklady na porod a péči o děti, aby se snížil rozdíl ve výši důchodů žen a mužů. Reforma přepracovává příspěvek k mateřství a již byla přijata (královské nařízení s mocí zákona č. 3/2021 ze dne 2. února). Předchozí příspěvek k mateřství platný od roku 2016 byl Soudním dvorem Evropské unie v rozsudku ze dne 12. prosince 2019 považován za diskriminační pro muže. Očekává se, že reformovaný příspěvek na mateřskou dovolenou bude v souladu s rozhodnutím soudu a zabrání diskriminaci. Nový příspěvek je založen na analýze příspěvkových postupů s cílem určit, který z obou rodičů byl nejvíce znevýhodněn v jejich příspěvkové kariéře v důsledku narození dítěte, za předpokladu, že v případě nepřítomnosti zvláště znevýhodněného rodiče bude příspěvek přiznán matce.

Opatření se provede do 31. března 2021.

Reforma 5 (C30.R5) – Přezkum stávajícího doplňkového důchodového systému

Reforma reviduje regulační rámec pro doplňkový důchodový systém s cílem zvýšit pokrytí zaměstnaneckých důchodových systémů dohodnutých prostřednictvím kolektivního vyjednávání, nejlépe na odvětvové úrovni. Cílem nového právního rámce pro zaměstnanecké penzijní pojištění je zahrnout pracovníky bez zaměstnaneckých důchodových systémů ve svých společnostech a osoby samostatně výdělečně činné, které v současné době nemají přístup k těmto systémům druhého pilíře.

Zvláštní opatření reformy zahrnují:

I.Vytvoření veřejně podporovaných fondů zaměstnaneckého penzijního pojištění spravovaných soukromým sektorem.

II.Pobídky a regulační změny ke zvýšení pokrytí plánů zaměstnaneckého penzijního pojištění dohodnutých v rámci kolektivního vyjednávání.

III.Zjednodušení postupů důchodových systémů.

IV.Regulační změny na podporu mobility pracovníků mezi různými podniky a odvětvími.

V.Daňové pobídky na podporu účasti v kolektivních zaměstnaneckých systémech

VI.Omezení nákladů na správu kolektivních systémů povolání pod 0,30 % spravovaných aktiv.

Provádění reformy bylo zahájeno prostřednictvím ustanovení souhrnného státního rozpočtu na rok 2021 přesouvajících daňové pobídky dříve spojené s individuálními důchodovými systémy ve prospěch kolektivních systémů (opatření v. výše) a prostřednictvím veřejné podpory fondů zaměstnaneckého penzijního pojištění (opatření i. výše).

Opatření se provede do 30. června 2022.

Reforma 6 (C30.R6) – Úprava maximálního příspěvkového základu

Reforma zvýší maximální příspěvkový základ důchodového systému a upraví maximální výši důchodů za účelem rozšíření příspěvkové základny, zvýšení progresivity důchodového systému a zvýšení celkových příjmů. Opatření jsou v souladu s doporučeními paktu z Toleda. Úprava systému je postupná, aby se přispěvatelé mohli změnám přizpůsobit. S ohledem na zachování příspěvkové povahy systému se odpovídajícím způsobem zvyšují maximální důchody a maximální příspěvkové základy. Reforma bude prováděna postupně, v příštích třiceti letech.

Opatření vstoupí v platnost do 31. prosince 2022.

AD.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2020, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
406	C30.R1	M	Oddělení financování sociálního zabezpečení	Ustanovení zákona o jeho vstupu v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Vstup v platnost zákona č. 11/2020 ze dne 30. prosince o souhrnném státním rozpočtu na rok 2021 o oddělení zdrojů financování sociálního zabezpečení. Stát každoročně převede do systému sociálního zabezpečení částku odpovídající výdajovým nepříspěvkovým položkám. To umožní snížení schodku sociálního zabezpečení a jeho převedení do ústřední správy, která má k dispozici vhodné nástroje k jeho řešení. Rozptýlí rovněž pochybnosti o solventnosti systému, který zlepšuje podmínky pro řešení střednědobých a dlouhodobých výzev. Zákon o státním rozpočtu na rok 2021 stanoví první a významný krok tímto směrem.
407	C30.R2	M	Zachování kupní síly důchodů a sladění skutečného věku odchodu do důchodu a zákonného věku odchodu do důchodu	Ustanovení právních předpisů uvádějící jejich vstup v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2021	Vstup v platnost právních předpisů zveřejněných v Úředním věstníku, jejichž cílem je: zachování kupní síly důchodů: bude vytvořen nový mechanismus přecenění, který propojí důchody s inflací, aby se zajistilo, že bude trvale zaručena kupní síla důchodců. b) sladění skutečného věku odchodu do důchodu a zákonného věku odchodu do důchodu: poskytování pobídek pro odkládání odchodu do důchodu, včetně zvýšených ekonomických pobídek a podpory sladění pracovního a důchodového věku s cílem zvýšit účast na trhu práce ve věku blízkém zákonnému věku odchodu do důchodu a odložit odchod do důchodu.
408	C30.R2	M	Úprava doby výpočtu pro výpočet starobního důchodu	Ustanovení právních předpisů uvádějící jejich vstup v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Vstup v platnost právních předpisů o úpravě výpočetního období, kterými se prodlužuje období výpočtu pro výpočet starobního důchodu.
409	C30.R2	M	Nahrazení faktoru udržitelnosti mechanismem mezigenerační spravedlnosti	Ustanovení právních předpisů uvádějící jejich vstup v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Vstup v platnost právních předpisů o nahrazení stávajícího faktoru udržitelnosti, který spojuje důchody se střední délkou života, mechanismem, který zaručuje mezigenerační spravedlnost a rozpočtovou udržitelnost přizpůsobením se demografickým změnám.
410	C30.R2	M	Aktualizované prognózy ukazující, jak důchodové reformy provedené v letech 2021 a 2022 zajišťují dlouhodobou fiskální udržitelnost	Zveřejnění zprávy na internetových stránkách sociálního zabezpečení				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Zveřejnění aktualizovaných projekcí, které ukazují, jak důchodové reformy provedené v letech 2021 a 2022 zajišťují dlouhodobou fiskální udržitelnost, a to i s přihlédnutím k dopadu dalších strukturálních reforem, jako jsou reformy trhu práce.
411	C30.R3	M	Reforma systému příspěvků na sociální zabezpečení pro osoby samostatně výdělečně činné	Ustanovení právních předpisů uvádějící jejich vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost právních předpisů o reformě systému příspěvků na sociální zabezpečení pro osoby samostatně výdělečně činné, čímž se systém příspěvků postupně přesouvá tak, aby byl založen na reálných příjmech.
412	C30.R4	M	Racionalizace navýšení mateřských dávek	Ustanovení RDL uvádějící jeho vstup v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2021	Vstup v platnost královského legislativního nařízení č. 3/2021 ze dne 3. února 2021 o zjednodušení navýšení mateřských dávek. Aby bylo dosaženo souladu s rozsudkem Evropského soudního dvora ze dne 12. prosince 2019, navýšení důchodů by mělo být zjednodušeno a zaměřeno na snižování rozdílů mezi ženami a muži. Pro rodiče, jejichž pracovní život byl bezprostředně po rodičovství změněn, se zavádí pevná platba.
413	C30.R5	M	Přezkum daňových úlev souvisejících se stávajícím doplňkovým důchodovým systémem	Ustanovení zákona o vstupu závěrečného ustanovení 11 a článku 62 v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2020	Vstup v platnost zákona č. 11/2020 ze dne 30. prosince 2021 o souhrnném státním rozpočtu na rok 2021 o přezkumu daňových úlev v souvislosti se stávajícím doplňkovým důchodovým systémem. Právo na daňové úlevy se převádí z individuálních soukromých penzijních plánů do zaměstnaneckých důchodových systémů založených na kolektivních smlouvách. Příslušnými ustanoveními zákona o rozpočtu pro zavedení nového rámce jsou poslední ustanovení 11 LPGE a článek 62.
414	C30.R5	M	Přezkum stávajícího doplňkového důchodového systému	Ustanovení právních předpisů uvádějící jejich vstup v platnost				ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost právních předpisů týkajících se přezkumu stávajícího doplňkového důchodového systému na podporu důchodových systémů vytvořením penzijních fondů přístupných všem společnostem a pracovníkům ze strany správy.
415	C30.R6	M	Úprava maximálního příspěvkového základu	Ustanovení právních předpisů uvádějící jejich vstup v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2022	Vstup v platnost právních předpisů pro úpravu maximálního příspěvkového základu: postupné zvyšování maximálního příspěvkového základu systému a úprava maximálních důchodů s cílem rozšířit příspěvkovou základnu a progresivitu systému a zvýšit celkové příjmy.

AE. SLOŽKA 31: Kapitola REPowerEU

Cílem kapitoly REPowerEU je snížit celkovou závislost na fosilních palivech, a zejména zjednodušit povolování nových elektrických sítí a projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů, podpořit výrobu energie z obnovitelných zdrojů a vodíku z obnovitelných zdrojů, zlepšit hodnotový řetězec pro obnovitelné zdroje energie a podpořit dekarbonizaci průmyslu.

Složka se zabývá doporučeními pro jednotlivé země týkajícími se snížení celkové závislosti na fosilních palivech v letech 2022 a 2023. Přispívá opatřeními k urychlení zavádění energie z obnovitelných zdrojů se zaměřením na decentralizovaná zařízení a vlastní spotřebu, mimo jiné dalším zjednodušením povolovacích postupů a zlepšením přístupu k síti. Podporuje rovněž doplňkové investice do skladování, síťové infrastruktury a vodíku z obnovitelných zdrojů (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2022 a doporučení pro jednotlivé země č. 3 2023).

Žádné opatření v této složce nesmí významně poškodit environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852 s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

AE.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (C31.R1) – Reforma zlepšující povolování projektů výroby energie z obnovitelných zdrojů a infrastruktury elektrizačních soustav

Cíl reformy je dvojí. Zaprvé zjednodušit povolovací postupy pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů a infrastrukturu elektrické sítě a zadruhé zjednodušit zpracování žádostí o povolení. Pokud jde o první cíl, reforma sestává z právních předpisů, které zjednodušují postupy pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů a pro infrastrukturu elektrické sítě. V tomto ohledu reforma zahrnuje tyto prvky:

·zjednodušení postupů pro určité kategorie záměrů, včetně posuzování vlivů na životní prostředí a povolovacího řízení;

·vyjasnění a snížení administrativní zátěže pro některé projekty, pokud jde o vtláčení plynů z obnovitelných zdrojů do plynárenské sítě;

·Stanovení lhůty, v níž musí CNMC vydat zprávu o schvalování nových projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů;

·Odstranění omezení zavádění vlastní spotřeby a zjednodušení jejich povolovacích postupů;

·Zlepšení přidělování kapacity sítě.

Pokud jde o druhý cíl, reforma zahrnuje zřízení nové správní jednotky v rámci ústřední správy na podporu vyřizování žádostí o povolení pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů.

Provádění opatření se dokončí do 30. září 2023.

Investice 1 (C31.I1) – Investice podporující vlastní spotřebu (na základě energie z obnovitelných zdrojů a skladování za měřidlem) a energetické komunity

Tato investice je rozšířením opatření C7.I1, C7.R3 a C8.I1. Účelem této investice je podpora aplikací pro vlastní spotřebu, skladování za měřidlem a energetických komunit. Investice podpoří:

·aplikace pro vlastní spotřebu integrované do budov nebo výrobních procesů, které jsou založeny na technologiích obnovitelných zdrojů energie nebo na řešeních skladování za měřidlem; a pokud

·iniciativy prováděné energetickými společenstvími, a to buď instalací obnovitelných zdrojů energie nebo řešení v oblasti energetické účinnosti, nebo prováděním participativních a komunitních procesů budování.

Právní nástroje podle článků C7.I1, C7.R3 a C8.I1 mohou přispět k provádění tohoto opatření, pokud nepředstavují dvojí financování.

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

Investice 2 (C31.I2) – Režim na podporu výroby a využívání vodíku z obnovitelných zdrojů

Toto opatření sestává z veřejné investice do režimu podpory zahrnujícího subvence a případně vlastní kapitál, včetně rizikového kapitálu, na podporu výroby a využívání vodíku z obnovitelných zdrojů. Režim funguje tak, že poskytuje finanční pobídky prostřednictvím grantů nebo kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem režimu podpory zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 1 600 000 000 EUR. Režim spravuje jako prováděcí partner „Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía“ (IDAE).

Za účelem provedení investice do režimu přijme Španělsko jeden nebo více právních nástrojů (v případě kapitálových investic by tento nástroj představoval investiční politiku, kterou musí schválit IDAE) a zavede tento režim, který bude zahrnovat tyto prvky:

1.Seznam činností způsobilých pro podporu, které musí být alespoň jednou z těchto možností:

oPodpora inovací v hodnotovém řetězci a znalostní základně pro obnovitelný vodík: tato složka může zahrnovat výzkum a vývoj, přenos technologií, výrobní a zkušební systémy a součásti.

oVytvoření klastrů pro vodík z obnovitelných zdrojů, které by integrovaly výrobu, zpracování a spotřebu ve velkém měřítku.

oRozvoj „průkopnických“ projektů, které by umožnily zavádění vodíku z obnovitelných zdrojů v menším měřítku v různých odvětvích, jako je průmysl, výroba elektřiny, tepelné využití a doprava.

oPodpora integrace španělského systému vodíku z obnovitelných zdrojů do evropského systému, například podpora společností v rámci evropských projektů, jako jsou iniciativy v rámci významných projektů společného evropského zájmu. Výsledné projekty v rámci těchto iniciativ významných projektů společného evropského zájmu spadají do výše uvedených tří činností způsobilých pro podporu (hodnotový řetězec, klastry, průkopnické projekty).

3.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). V případě obecné podpory podniků (včetně vlastního kapitálu a rizikového kapitálu) právní nástroj (nástroje) vylučuje (vyloučí) společnosti se značným zaměřením 214 na tato odvětví: i) výroba energie z fosilních paliv a související činnosti 215 ; II) energeticky náročná odvětví a/nebo průmyslová odvětví s vysokými emisemi CO2 216 ; III) výroba, pronájem nebo prodej znečišťujících vozidel 217 ; IV) sběr, zpracování a likvidace odpadu 218 , v) zpracování jaderného paliva, výroba jaderné energie. Právní nástroj (nástroje) navíc vyžaduje soulad konečných příjemců dotačních režimů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

4.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

5.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z režimu do výše uvedených činností, a to i po roce 2026.

6.Požadavky na podávání zpráv o investicích do klimatu pro subvenční režim 219 .

7.Pokud jde o kapitálové investice, včetně rizikového kapitálu, hlavní požadavky investiční politiky, pokud jde o možné přidělení finančních prostředků na kapitálové investice, včetně rizikového kapitálu, zahrnují:

a)Popis linií finančních produktů a způsobilých konečných příjemců

b)Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

8.U kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, tyto požadavky na monitorování, audit a kontrolu:

a)Popis monitorovacího systému IDAE pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

b)Popis postupů IDAE, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

c)Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v příslušném právním aktu, kterým se systém zřizuje, předtím, než se zaváže k financování operace.

d)Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu IDAE. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby IDAE ověřil, že konečný příjemce předkládá prohlášení odpovědné za kontrolu toho, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platných právních nástrojů, kterými se daný režim zřizuje.

Investice se uskuteční do 31. srpna 2026.

Investice 3 (C31.I3) – Režim subvencí na podporu hodnotového řetězce obnovitelných zdrojů energie a skladování

Toto opatření sestává z veřejné investice do režimu podpory zahrnujícího subvence a případně vlastní kapitál, včetně rizikového kapitálu, na podporu hodnotového řetězce energie z obnovitelných zdrojů a skladování. Režim funguje tak, že poskytuje finanční pobídky prostřednictvím grantů nebo kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem režimu podpory zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 1 000 000 000 EUR. Režim spravuje jako prováděcí partner „Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía“ (IDAE).

Za účelem provedení investice přijme vláda jeden nebo více právních nástrojů (v případě kapitálových investic by tento nástroj představoval investiční politiku, kterou musí schválit IDAE) a která bude obsahovat tyto prvky:

1.Seznam činností způsobilých pro podporu, které musí obsahovat alespoň jednu z těchto možností: navrhování, výroba, skladování, recyklace nebo výzkum a vývoj technologií a součástí relevantních pro přechod na hospodářství s nulovými čistými emisemi. Příklady těchto technologií nebo součástí zahrnují baterie, solární panely, větrné turbíny a tepelná čerpadla. Může být rovněž podporováno využití surovin nezbytných pro výrobu těchto technologií.

2.Popis rozhodovacího procesu režimu: Hodnocení žádostí a výběr příjemců, kteří mají být zahrnuti do konečných rozhodnutí o přidělení finančních prostředků nebo investičních rozhodnutí v rámci režimu, provádí investiční výbor nebo výbor pro technické hodnocení a schvaluje je většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na vládě, což znamená, že se musí jednat buď o pracovníky zaměstnané IDAE a/nebo o jiné nezávislé odborníky. Konečná rozhodnutí o přidělení finančních prostředků nebo investiční rozhodnutí v rámci subvenčního režimu jsou omezena na schválení (bez úprav) nebo na výkon práva veta ve vztahu k rozhodnutí o udělení grantu nebo investičnímu rozhodnutí navrženému investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. V případě, že se některého z žadatelů účastní IDAE a rozpočet na tuto výzvu není dostatečný na pokrytí všech obdržených žádostí, proces hodnocení se podrobí externímu auditu, jak je stanoveno v plánu IDAE „Plan de Mitigación de Potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas“.

3.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Právní nástroj (nástroje) zejména vylučuje tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití 220 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 221 ; a iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 222 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů 223 . V případě obecné podpory podniků (včetně vlastního kapitálu a rizikového kapitálu) právní nástroj (nástroje) vylučuje (vyloučí) společnosti se značným zaměřením 224 na tato odvětví: i) výroba energie z fosilních paliv a související činnosti 225 ; II) energeticky náročná odvětví a/nebo průmyslová odvětví s vysokými emisemi CO2 226 ; III) výroba, pronájem nebo prodej znečišťujících vozidel 227 ; IV) sběr, zpracování a likvidace odpadu 228 , v) zpracování jaderného paliva, výroba jaderné energie. Právní nástroj (nástroje) navíc vyžaduje soulad konečných příjemců dotačních režimů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

4.Požadavky na investice v oblasti klimatu pro režim dotací: nejméně 902 000 000 EUR z investic do subvenčního režimu přispěje k cíli v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 229

5.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

6.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z režimu do výše uvedených činností, a to i po roce 2026.

7.V případě kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, zahrnují hlavní požadavky investiční politiky:

a)Popis linií finančních produktů a způsobilých konečných příjemců

b)Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

8.U kapitálových investic, včetně rizikového kapitálu, tyto požadavky na monitorování, audit a kontrolu:

a)Popis monitorovacího systému IDAE pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.

b)Popis postupů IDAE, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.

c)Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v příslušném právním aktu, kterým se systém zřizuje, předtím, než se zaváže k financování operace.

d)Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu IDAE. Tyto audity ověří: i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické a digitální cíle; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby IDAE ověřil, že konečný příjemce předkládá prohlášení odpovědné za kontrolu toho, zda jsou tytéž náklady pokryty jiným nástrojem Unie. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platných právních nástrojů, kterými se daný režim zřizuje.

Investice se provede do 30. června 2026.

Investice 4 (C31.I4) – Investice na podporu infrastruktury elektrizačních soustav

Cílem této investice je podpořit rozvoj španělské elektroenergetické přenosové soustavy. Investice spočívá v dokončení způsobilých projektů v rámci španělského plánu rozvoje sítě na období 2021–2026 (dále jen „plán“). Před udělením podpory stanoví Španělsko kritéria způsobilosti, která musí projekty, které mají být vybrány ze španělského plánu rozvoje sítě na období 2021–2026, splňovat na základě:

·Projekty, které splňují cíle plánu REPowerEU, a zejména ty, které přispívají k integraci obnovitelných zdrojů energie, dekarbonizaci průmyslu, dopravě s nulovými emisemi a řešení vnitřních přetížení; a pokud

·projekty, které budou dokončeny do 31. srpna 2026.

Investice se uskuteční do 31. srpna 2026.

Investice 5 (C31.I5) – Investice na podporu dekarbonizace průmyslu (granty)

Cílem tohoto opatření, které je součástí strategického projektu dekarbonizace průmyslu, je podpořit dekarbonizaci průmyslových procesů. Opatření spočívá v provádění projektů zaměřených na dekarbonizaci výrobního průmyslu, například projektů zaměřených na snížení emisí skleníkových plynů, jakož i ve vývoji nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení.

Rozhodnutí, kterým se schvaluje program PERTE pro dekarbonizaci průmyslu, musí obsahovat kritéria výběru, aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 230 ; II) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití, mimo systémy obchodování s emisemi (ETS) 231 . Kritéria výběru navíc vyžadují, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Kritéria výběru zajistí, aby nejméně 236 000 000 EUR, což představuje 40 % odhadovaných nákladů na opatření, přispělo k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost 232

Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

Investice 6 (C31.I6) – Režim dotací na projekty dekarbonizace (granty)

Toto opatření spočívá ve veřejné investici do režimu veřejných dotací s cílem stimulovat soukromé investice. Režim podporuje dekarbonizaci průmyslových procesů a rozvoj nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení v rámci strategického projektu DECARB (PERTE) schváleného Radou ministrů. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem režimu subvencí zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 430 000 000 EUR.

Systém řídí SEPIDES jako prováděcí partner. Příslušný právní akt přemění SEPIDES na veřejný podnik za účelem provedení této investice.

Za účelem provedení investice do programu přijme vláda jeden nebo více právních nástrojů, kterými se zřizuje subvenční režim a které zahrnují tyto prvky:

2.Seznam činností pro ekologickou a digitální transformaci odvětví, které jsou způsobilé pro podporu, který činí nejméně 430000000 EUR. Opatření podpoří inovativní projekty zahrnující podstatnou průmyslovou transformaci z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace odvětví, jakož i rozvoj nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení.

3.Požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Právní nástroj (nástroje) zejména vylučuje tento seznam činností: i) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 233 ; II) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití, mimo systémy obchodování s emisemi (ETS) 234 . Právní nástroj (nástroje) navíc vyžaduje soulad konečných příjemců dotačních režimů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Následující opatření v oblasti VaVaI v rámci této investice se považují za opatření, která jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): Opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřená na podstatné zvýšení environmentální udržitelnosti společností (jako je dekarbonizace, snížení znečištění a oběhové hospodářství), pokud se opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřují především na vývoj nebo přizpůsobení alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví. Právní nástroj (nástroje) navíc vyžaduje soulad konečných příjemců dotačních režimů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

4.Požadavky na investice v oblasti klimatu pro režim dotací: nejméně 172 000 000 EUR z investice Nástroje pro oživení a odolnost do režimu přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 235

5.Požadavek, aby koneční příjemci subvenčního režimu neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí týchž nákladů.

6.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy z subvenčního režimu do výše uvedených činností, a to i po roce 2026.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

AE.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2022, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
477	C31.R1	M	Reforma zlepšení povolování výroby energie z obnovitelných zdrojů a infrastruktury elektrizačních soustav	Vstup v platnost ustanovení příslušných právních aktů				ČTVRTLETÍ	2023	Tento milník zahrnuje dva prvky. ·Zaprvé, vstup v platnost královských legislativních nařízení 14/2022, 17/2022, 18/2022 a 20/2022. Cílem energetických opatření uvedených v tomto královském legislativním nařízení je zjednodušit povolování projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů a infrastruktury elektrizačních soustav. ·Zadruhé, vstup v platnost nařízení Orden TED/189/2023, kterým se v rámci ústřední správy zřizuje nová správní jednotka podporující zpracování žádostí o povolení pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů.
478	C31.I1	T	Investice na podporu skladování energie nebo vlastní spotřeby založené na výrobě energie z obnovitelných zdrojů nebo skladování za měřidlem		MW	4 400	5 100	ČTVRTLETÍ 3	2026	700 MW instalovaného výkonu v zařízeních pro skladování energie nebo pro vlastní spotřebu integrovaných v budovách nebo ve výrobních procesech. Aplikace pro vlastní spotřebu jsou založeny na technologiích obnovitelných zdrojů energie nebo na řešeních skladování za měřidlem. (Výchozí stav: datum 2. čtvrtletí 2026, cíl 117 a datum 2. čtvrtletí 2026; cíl č. 126)
479	C31.I1	T	Počet iniciativ realizovaných energetickými společenstvími		Číslo	37	77	ČTVRTLETÍ 3	2026	Dokončení 40 iniciativ prováděných energetickými společenstvími, a to buď instalací řešení v oblasti energie z obnovitelných zdrojů nebo energetické účinnosti, nebo realizací participativních a komunitních procesů budov. (Výchozí stav: datum 4. čtvrtletí 2024, cíl cíle 111)
483	C31.I2	M	Režim podpory pro vodík z obnovitelných zdrojů: Ministerstvo investici dokončilo	Potvrzení o převodu				ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede nejméně 1 600 milionů EUR na IDAE na režim podpory.
480	C31.I2	M	Režim podpory pro vodík z obnovitelných zdrojů: Zavedení režimu	Vstup příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů) v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Vstoupí v platnost právní nástroj (nástroje) zavádějící režim podpory v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
481	C31.I2	T	Režim podpory pro vodík z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu (I)	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejnění konečných usnesení o udělení grantu		0	50 %	ČTVRTLETÍ	2025	IDAE zveřejnil konečná usnesení o udělení grantu nebo vstup v platnost dohod o financování s konečnými příjemci, a to pro nejméně 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu podpory (včetně nepřímých nákladů).
482	C31.I2	T	Režim podpory pro vodík z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu (II)	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejnění konečných usnesení o udělení grantu		50 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	IDAE zveřejnil konečná usnesení o udělení grantu nebo vstup v platnost dohod o financování s konečnými příjemci, a to pro 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu podpory (včetně nepřímých nákladů).
487	C31.I3	M	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Ministerstvo investici dokončilo	Potvrzení o převodu				ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede 1 000 milionů EUR na režim podpory ve prospěch IDAE.
484	C31.I3	M	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Zavedení režimu	Vstup ministerské vyhlášky v platnost				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Vstup v platnost právního nástroje (právních nástrojů), kterým se zavádí režim podpory v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
485	C31.I3	T	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu (I)	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejnění konečných usnesení o udělení grantu		0	50 %	ČTVRTLETÍ	2025	IDAE zveřejnil konečná usnesení o udělení grantu nebo vstup v platnost dohod o financování s konečnými příjemci, a to pro nejméně 50 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu podpory (včetně nepřímých nákladů).
486	C31.I3	T	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu (II)	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejnění konečných usnesení o udělení grantu		50 %	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	IDAE zveřejnil konečná usnesení o udělení grantu nebo vstup v platnost dohod o financování s konečnými příjemci, a to pro nejméně 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu podpory (včetně nepřímých nákladů). IDAE zajistí, aby alespoň 90 % tohoto financování přispívalo k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
488	C31.I4	M	Zveřejnění výběrových kritérií pro projekty přenosu elektřiny	Vstup příslušného právního aktu v platnost				ČTVRTLETÍ 1	2024	Vstoupí v platnost královská vyhláška, kterou se stanoví kritéria způsobilosti, jež musí splňovat projekty přenosu elektřiny, které mají být vybrány z plánu rozvoje španělské sítě na období 2021–2026, a to na základě: ·Projekty, které splňují cíle plánu REPowerEU, a zejména ty, které přispívají k integraci obnovitelných zdrojů energie, dekarbonizaci průmyslu, dopravě s nulovými emisemi nebo řešení vnitřních přetížení; a pokud ·projekty, které budou dokončeny do druhého čtvrtletí roku 2026.
489	C31.I4	M	Přijetí seznamu podporovaných projektů přenosu elektřiny	Zveřejnění seznamu projektů				ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Přijetí seznamu podporovaných projektů přenosu elektřiny ve výši 931 milionů EUR příslušným ministerstvem v souladu s výběrovými kritérii vyplývajícími z Milána 488.
490	C31.I4	M	Dokončení podporovaných projektů přenosu elektřiny	Osvědčení o dokončení				ČTVRTLETÍ 3	2026	Dokončení podporovaných projektů přenosu elektřiny uvedených na seznamu přijatém na základě mezníku 489.
491	C31.I5	M	Zveřejnění výzev a pravidel upravujících poskytování podpory na dekarbonizaci průmyslu	Publikace				ČTVRTLETÍ	2023	Schválení výzev a pravidel, jimiž se řídí podpora ve formě grantů na projekty dekarbonizace zpracovatelského průmyslu, jakož i rozvoj nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení. Výzvy a pravidla upravující podporu ve formě grantů na projekty zajistí, aby opatření bylo v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
492	C31.I5	M	Zveřejňování ocenění za dekarbonizační projekty	Zveřejňování rozhodnutí o udělení grantu	Milion EUR	0	531	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Konečným příjemcům bude přiděleno nejméně 531 000 000 EUR (alespoň 40 % celkových finančních prostředků přispívá k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost).
493	C31.I5	M	Dokončení dekarbonizačních projektů	Osvědčení o dokončení				ČTVRTLETÍ 3	2026	Dokončení projektů s celkovým přiděleným rozpočtem ve výši nejméně 531 000 000 EUR.
494	C31.I6	M	Režim dotací na dekarbonizaci průmyslu: Přeměna SEPIDES na veřejný podnik	Vstup legislativního aktu v platnost				ČTVRTLETÍ	2024	Vstup v platnost příslušného legislativního nástroje, který přeměňuje SEPIDES na veřejný podnik pro provádění subvenčního režimu
497	C31.I6	M	Režim dotací na dekarbonizaci průmyslu: Ministerstvo investici dokončilo	Certifikát o vyplacení do systému SEPIDES				ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede na program SEPIDES částku 430 000 000 EUR.
495	C31.I6	M	Režim dotací na dekarbonizaci průmyslu: Zavedení režimu	Vstup příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů) v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2024	Vstup v platnost právního nástroje (nástrojů) zavádějícího subvenční režim v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
496	C31.I6	T	Režim dotací na dekarbonizaci průmyslu: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejněných závěrečných usnesení o udělení grantu		0	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	SEPIDES zveřejní konečná usnesení o udělení grantu nebo uzavře s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost (včetně nepřímých nákladů) do programu. SEPIDES zajistí, aby alespoň 40 % tohoto financování přispívalo k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

AE.3 Popis reforem a investic na podporu půjček

Investice 7 (C31.I7) – Investice na podporu dekarbonizace průmyslu (půjčky)

Cílem opatření, které je součástí strategického projektu dekarbonizace průmyslu, je poskytnout podporu ve formě úvěrů na projekty, jejichž cílem je dekarbonizace zpracovatelského průmyslu. Toto investiční opatření se skládá alespoň z jednoho ze tří níže uvedených směrů činnosti:

·podpora ve formě půjček na projekty, které provádějí dekarbonizaci zpracovatelského průmyslu, například projekty, které snižují emise skleníkových plynů;

·dokončení pilotního projektu, jehož cílem je motivovat společnosti k tomu, aby prováděly investice s vysokými souvisejícími náklady do velkých investičních projektů v oblasti dekarbonizace průmyslu a podstatného snížení emisí skleníkových plynů tím, že za dané období zaplatí pevnou cenu uhlíku (uhlíková smlouva o rozdílech); a pokud

·podpora ve formě půjček na rozvoj nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení.

Rozhodnutí Rady ministrů, kterým se schvaluje program PERTE pro dekarbonizaci průmyslu, obsahuje podrobná kritéria výběru, aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí ekvivalentu CO2, které nejsou podstatně nižší než příslušné referenční hodnoty pro přidělování bezplatných povolenek 236 ; a ii) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití, mimo systémy obchodování s emisemi (ETS) 237 . Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Kritéria výběru zajistí, aby nejméně 260 000 000 EUR, což představuje 40 % odhadovaných nákladů na opatření, přispělo k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost 238

Veškeré zpětné toky související s finančními operacemi se znovu investují do nových operací ve stejné oblasti politiky jako opatření, pokud nejsou použity ke splácení úvěrů úvěru z Nástroje pro oživení a odolnost.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

Investice 8 (C31.I8) – Režim podpory pro projekty dekarbonizace (půjčky)

Toto opatření sestává z investice do režimu podpory s cílem stimulovat soukromé investice do dekarbonizace průmyslu prostřednictvím úvěrů.

Režim podporuje dekarbonizaci průmyslových procesů a rozvoj nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení prostřednictvím poskytování úvěrů soukromému sektoru v rámci strategického projektu dekarbonizace průmyslu schváleného Radou ministrů. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem režimu podpory zpočátku poskytnout financování ve formě půjček ve výši nejméně 1 050 000 000 EUR.

Za účelem provedení investice do programu přijme vláda jeden nebo více právních nástrojů, kterými se zřizuje úvěrový program a které zahrnují tyto prvky:

2.Seznam činností pro ekologickou a digitální transformaci odvětví, které jsou způsobilé pro podporu, který činí nejméně 1050000000 EUR . Opatření podporuje inovativní projekty zahrnující podstatnou průmyslovou transformaci z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitální transformace odvětví.

3.Požadavky na soulad se zásadou „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Právní nástroj (nástroje) zejména vylučuje tento seznam činností: i) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí ekvivalentu CO2, které nejsou podstatně nižší než příslušné referenční hodnoty pro přidělování bezplatných povolenek 239 ; a ii) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití, mimo systémy obchodování s emisemi (ETS) 240 . Právní nástroj (nástroje) navíc vyžaduje soulad konečných příjemců úvěrových systémů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Následující opatření v oblasti VaVaI v rámci této investice se považují za opatření, která jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): Opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřená na podstatné zvýšení environmentální udržitelnosti společností (jako je dekarbonizace, snížení znečištění a oběhové hospodářství), pokud se opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice zaměřují především na vývoj nebo přizpůsobení alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v tomto odvětví. Právní nástroj (nástroje) navíc vyžaduje soulad konečných příjemců úvěrových systémů s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

4.Požadavky na investice v oblasti klimatu: nejméně 420 000 000 EUR z investice Nástroje pro oživení a odolnost do režimu přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost 241 .

5.Požadavek, aby koneční příjemci režimu půjček neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí týchž nákladů.

6.Částku, na kterou se režim vztahuje, a požadavek reinvestovat veškeré nevyužité výnosy ze systému půjček do výše uvedených činností, a to i po roce 2026.

Provádění investice se dokončí do 31. srpna 2026.

AE.4 Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění úvěrové podpory

Viz tabulka níže. Datum výchozího stavu pro všechny ukazatele je 1. února 2022, pokud není v popisu opatření uvedeno jinak. Částky v tabulce nezahrnují DPH.

Číslo	Opatření	Milník /Cíl	Jméno	Kvalitativní ukazatel milníků	Kvantitativní ukazatel pro cíl			Čas		Popis každého milníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Q	Rok
L83	C31.I7	M	Zveřejnění výzev a pravidel upravujících poskytování podpory na dekarbonizaci průmyslu.	Publikace				ČTVRTLETÍ	2024	Schválení výzev a pravidel, jimiž se řídí podpora ve formě půjček na projekty dekarbonizace zpracovatelského průmyslu a rozvoje nových vysoce účinných a dekarbonizovaných výrobních zařízení. Výzvy a pravidla upravující podporu ve formě úvěrů na projekty zajistí, aby opatření bylo v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku na soulad s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
L84	C31.I7	T	Zveřejňování ocenění za dekarbonizační projekty		Milionů EUR	0	585	ČTVRTLETÍ ČTVRT	2024	Konečným příjemcům bude přiděleno nejméně 585 000 000 EUR (alespoň 40 % celkových finančních prostředků přispívá k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost).
L85	C31.I7	M	Dokončení dekarbonizačních projektů	Osvědčení o dokončení				ČTVRTLETÍ 3	2026	Dokončení projektů s celkovým přiděleným rozpočtem ve výši nejméně 585 000 000 EUR. V případě financování pilotního projektu týkajícího se rozdílové smlouvy o uhlíku se rozpočet, který mu byl přidělen, považuje za rovnocenný objemu záruk spojených se smlouvou o uhlíku, pokud jde o rozdíly, na něž se pilotní projekt vztahuje.
L86	C31.I8	M	Režim podpory dekarbonizace průmyslu (půjčky): Ministerstvo investici dokončilo	Certifikát o vyplacení do systému SEPIDES				ČTVRTLETÍ	2024	Španělsko převede na program SEPIDES částku 1 050 000 000 EUR.
L87	C31.I8	M	Zřízení režimu půjček	Vstup příslušného právního nástroje (příslušných právních nástrojů) v platnost				ČTVRTLETÍ 3	2024	Vstup v platnost právního nástroje (nástrojů), kterým se zřizuje systém úvěrů, v souladu s požadavky uvedenými v popisu opatření.
L88	C31.I8	T	Režim podpory dekarbonizace průmyslu (půjčky): Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu.	Vstup v platnost právních dohod o financování nebo zveřejněných závěrečných usnesení o udělení grantu		0	100 %	ČTVRTLETÍ 3	2026	SEPIDES zveřejní konečná usnesení o udělení grantu nebo uzavře s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost (včetně nepřímých nákladů) do programu. SEPIDES zajistí, aby alespoň 40 % tohoto financování přispívalo k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

2.Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost

Odhadované celkové náklady plánu Španělska pro oživení a odolnost činí 163 029 653 473 EUR.

ODDÍL 2: FINANČNÍ PODPORA

3.Finanční příspěvek

Splátky uvedené v čl. 2 odst. 2 jsou rozděleny takto:

3.1.První splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno

1	C1.R1	M	Usnesení TMA/178/2020 a královské legislativní nařízení 23/2020
21	C2.R1	M	Vstup v platnost španělské městské agendy a dlouhodobé strategie renovací energie ve stavebnictví ve Španělsku
39	C3.R1	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení č. 5/2020 o naléhavých opatřeních v oblasti zemědělství a potravinářství a zákona č. 8/2020 o změně zákona č. 12/2013 o opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce
63	C4.R2	M	Přijetí národní strategie pro zelenou infrastrukturu, propojení a ekologickou obnovu
82	C6.R1	M	Strategie pro udržitelnou, bezpečnou a propojenou mobilitu (veřejná konzultace)
102	C7.R1	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení 23/2020 (energetická opatření)
103	C7.R1	M	Vstup v platnost královského nařízení č. 960/2020 (hospodářský režim pro energii z obnovitelných zdrojů)
104	C7.R1	M	Vstup v platnost královského nařízení 1183/2020 (připojení obnovitelných zdrojů k elektrické síti)
105	C7.R1	M	Vstup v platnost zákona o změně klimatu a transformaci energetiky
121	C8.R1	M	Schválení dlouhodobé strategie dekarbonizace („ELP2050“).
122	C8.R2	M	Vstup v platnost plánovacích, legislativních a regulačních reforem na podporu rozvoje řešení skladování energie.
129	C9.R1	M	Plán pro vodík
137	C10.R1	M	Zřízení Institutu pro Fond pro spravedlivou transformaci
144	C11.R1	M	Vstup v platnost legislativního aktu ke snížení dočasného zaměstnávání ve veřejné správě
151	C11.R2	M	Vstup v platnost zákona č. 3/2020 o procesních a organizačních opatřeních v oblasti spravedlnosti
153	C11.R3	M	Vstup v platnost královského nařízení 937/2020 o regulaci Caja General de Depósitos
154	C11.R3	M	Vstup v platnost královského nařízení, kterým se schvaluje prováděcí nařízení k zákonu 22/2015 ze dne 20. července 2015 o auditu účtů
157	C11.R5	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení č. 36/2020 o provádění plánu pro oživení, transformaci a odolnost
158	C11.R5	M	Vytvoření nových orgánů v rámci ústřední vlády, které budou sledovat provádění, kontrolu a audit plánu.
159	C11.R5	M	Nařízení vymezující postupy a formát informací, které mají být sdíleny pro účely monitorování plánu pro oživení a odolnost a účetního plnění výdajů
173	C11.I5	M	Integrovaný informační systém Nástroje pro oživení a odolnost
177	C12.R2	M	Španělská strategie pro oběhové hospodářství (EEEC)
181	C12.I2	M	Plán na podporu hodnotového řetězce automobilového průmyslu směrem k udržitelné a propojené mobilitě
199	C13.I3	M	Plán digitalizace malých a středních podniků na období 2021–2025
214	C14.R1	M	Plán na podporu odvětví cestovního ruchu
215	C14.R1	M	Spuštění internetových stránek „DATAESTUR“, které shromažďují údaje o cestovním ruchu
230	C15.R2	M	Plán Digitální Španělsko 2025 a strategie na podporu technologie 5G
231	C15.R2	M	Uvolnit kmitočtové pásmo 700 MHz
249	C16.R1	M	Národní strategie pro umělou inteligenci
255	C17.R2	M	Zveřejnění španělské strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027
257	C17.R3	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o reorganizaci veřejných výzkumných organizací.
285	C19.R1	M	Schválení národního plánu digitálních kompetencí Radou ministrů
295	C20.R1	M	Plán modernizace odborného vzdělávání a souvisejícího královského legislativního nařízení
303	C21.R1	M	Vstup v platnost základního zákona o vzdělávání
318	C22.R5	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení 20/2020 ze dne 29. května, kterým se schvaluje minimální životně důležitý příjem
329	C23.R1	M	Vstup v platnost dvou královských legislativních nařízení upravujících práci na dálku v soukromém sektoru a ve veřejné správě
330	C23.R2	M	Vstup v platnost dvou právních předpisů o rovném odměňování žen a mužů a o plánech pro rovné zacházení a jejich registraci
333	C23.R5	M	Vstup v platnost akčního plánu pro řešení nezaměstnanosti mladých lidí
363	C25.R1	M	Plán „Španělsko, Audiovizuální centrum Evropy“.
385	C28.R1	M	Fiskální opatření přijatá v letech 2020 a 2021 ke zmírnění dopadů pandemie COVID-19.
387	C28.R3	M	Jmenování výboru odborníků ministrem financí.
392	C28.R5	M	Daň z digitálních služeb
393	C28.R6	M	Daň z finančních transakcí
394	C28.R7	M	Změny daně z příjmu fyzických osob a daně z majetku v roce 2021
395	C28.R8	M	Změny daně z příjmu právnických osob v roce 2021
396	C28.R9	M	Úpravy nepřímých daní v roce 2021
397	C29.R1	M	Zřízení stálého týmu na ministerstvu financí pro aktivní sledování provádění výsledků přezkumů výdajů a schvalování vyhlášky o vypracování ročního rozpočtového zákona
398	C29.R1	M	Fáze III přezkumu výdajů
399	C29.R1	M	Vytvoření stálého útvaru v rámci AIReF odpovědného za provádění přezkumů výdajů na základě pověření vlády.
406	C30.R1	M	Oddělení financování sociálního zabezpečení
412	C30.R4	M	Racionalizace navýšení mateřských dávek
413	C30.R5	M	Přezkum daňových úlev souvisejících se stávajícím doplňkovým důchodovým systémem
		Splátková částka	11 494 252 874 EUR

Druhá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno

24	C2.R5	M	Vstup v platnost královského nařízení o renovačních úřadech („jednotná kontaktní místa“)
26	C2.I1	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o právním rámci pro provádění programu obnovy; a královské legislativní nařízení upravující daňové pobídky z příjmu fyzických osob na podporu programu
30	C2.I2	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o definici regulačního rámce pro provádění programu energeticky účinných sociálních nájemních obydlí splňujících kritéria energetické účinnosti
40	C3.R1	M	Vstup v platnost druhé novely zákona č. 12/2013 o opatřeních ke zlepšení fungování potravinového řetězce
46	C3.I1	T	Vstup v platnost smluvního ujednání mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a SEIASA na podporu zlepšování a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze I)
56	C3.I7	M	Dohody s veřejnými výzkumnými subjekty
74	C5.R1	M	Vstup změn nařízení o hydrologickém plánování v platnost
83	C6.R1	M	Strategie pro udržitelnou, bezpečnou a propojenou mobilitu (schválení)
108	C7.R2	M	Vnitrostátní strategie vlastní spotřeby
112	C7.R4	M	Plán pro větrnou energii na moři a další mořskou energii
139	C10.I1	M	Program podpory na vzdělávání „spravedlivý přechod“ a poskytování podpory na hospodářský rozvoj oblastí spravedlivé transformace
155	C11.R4	M	Vstup v platnost ministerské vyhlášky o zřízení Národního hodnotícího úřadu
189	C13.R1	M	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon č. 34/2006 o přístupu k povolání advokátů a právních zástupců
216	C14.R1	M	Vstup v platnost královské vyhlášky, kterou se provádí Státní finanční fond pro konkurenceschopnost cestovního ruchu
217	C14.I1	T	Přidělování rozpočtových prostředků na plány na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci
232	C15.R2	M	Přidělení pásma 700 MHz
233	C15.R2	M	Vstup v platnost právního aktu o snížení zdanění spektra 5G
250	C16.R1	M	Listina digitálních práv
258	C17.I1	T	Dohody podepsané ministerstvem pro vědu a inovace s autonomními oblastmi o provádění „doplňkových plánů výzkumu a vývoje“.
273	C18.R1	M	Akční plán pro primární a komunitní péči
278	C18.I1	M	Schválení investičního plánu zařízení a rozdělení finančních prostředků
289	C19.I2	M	Program na vybavení veřejných škol a škol dotovaných z veřejných prostředků digitálními nástroji
306	C21.R3	M	Vstup v platnost královských vyhlášek o organizaci univerzit
331	C23.R3	M	Vstup v platnost královského legislativního nařízení na ochranu pracovníků vykonávajících činnosti distribuce třetím osobám za použití technologických prostředků
332	C23.R4	M	Změna statutu zaměstnance s cílem podpořit snížení počtu pracovních míst na dobu určitou zefektivněním počtu typů smluv
334	C23.R5	M	Královský dekret pro novou španělskou strategii zaměstnanosti na období 2021–2024
336	C23.R6	M	Změna statutu zaměstnance s cílem zavést systém pro přizpůsobení se cyklickým a strukturálním otřesům, včetně systému, který podnikům zajistí vnitřní flexibilitu a stabilitu pro pracovníky
338	C23.R8	M	Změna statutu zaměstnanců s cílem zlepšit právní předpisy upravující kolektivní vyjednávání
339	C23.R9	M	Změna statutu zaměstnanců s cílem zlepšit práva osob pracujících v subdodavatelských společnostech
345	C23.I4	M	Schválení regionálního přídělu finančních prostředků na územní projekty pro zranitelné skupiny, podnikání a mikropodniky.
378	C27.R2	T	Modernizace daňové správy – počet zaměstnanců daňové správy
379	C27.R2	T	Modernizace daňové správy – daňová šetření
380	C27.R3	T	Poskytování posílené pomoci daňovým poplatníkům – modernizovaný systém Sociedades Web, který je k dispozici nejméně 1666123 daňovým poplatníkům.
381	C27.R3	T	Poskytování posílené pomoci daňovým poplatníkům – modernizace sítě Renta Web, která je k dispozici nejméně 1779505 daňovým poplatníkům
383	C27.R4	T	Mezinárodní rozměr – identifikovaní registrovaní zahraniční daňoví poplatníci
384	C27.R5	T	Družstevní model – Zprávy o transparentnosti
389	C28.R4	M	Daně z plastů a odpadu na jedno použití
400	C29.R1	M	Schválení nového cyklu (2022–26) přezkumů výdajů, které mají být zadány AIReF, Radou ministrů.
403	C29.R2	M	Zpráva o souladu rozpočtu s cíli udržitelného rozvoje
407	C30.R2	M	Zachování kupní síly důchodů a sladění skutečného věku odchodu do důchodu a zákonného věku odchodu do důchodu
		Splátková částka	13 793 103 448 EUR

3.2.Třetí splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno

2	C1.R1	M	Změny technického stavebního předpisu (TBC), elektrotechnického předpisu o nízkém napětí (LVER) a schválení královské vyhlášky o regulaci veřejných dobíjecích služeb
45	C3.R6	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o správě vnitrostátních lovišť
51	C3.I4	T	Investiční plán na podporu udržitelnosti a konkurenceschopnosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat
57	C3.I7	T	Získávání akustických sond pro výzkum v oblasti rybolovu
61	C3.I11	T	Financování investičních projektů v odvětví rybolovu
65	C4.I1	M	Zadávání zakázek na letadla pro zvláštní účely pro hašení požárů a zavedení systému monitorování a řízení znalostí v oblasti biologické rozmanitosti
110	C7.R3	M	Pilotní projekt pro energetické komunity
115	C7.I1	M	Nabídkové řízení na investiční podporu inovační kapacity nebo kapacity z obnovitelných zdrojů s přidanou hodnotou
124	C8.R4	M	Vstup v platnost opatření na podporu regulačních pískovišť na podporu výzkumu a inovací v odvětví elektřiny.
130	C9.R1	M	Vstup v platnost nařízení, kterým se stanoví záruky původu pro plyny z obnovitelných zdrojů
190	C13.R1	M	Vstup v platnost zákona o reformě insolvenčního zákona
229	C15.R1	M	Vstup zákona o telekomunikacích v platnost
254	C17.R1	M	Vstup v platnost novely zákona 14/2011 ze dne 1. června 2011 o vědě, technologii a inovacích.
270	C17.I8	T	Podpora projektů výzkumu, vývoje a inovací v oblasti udržitelného automobilového průmyslu
274	C18.R2	M	Schválení španělské strategie v oblasti veřejného zdraví
296	C20.R2	M	Vstup v platnost zákona o jednotném integrovaném systému odborného vzdělávání s cílem modernizovat systém
304	C21.R2	M	Vstup v platnost královské vyhlášky o minimálních požadavcích na výuku pro vzdělávání
314	C22.R1	M	Schválení hodnocení systému péče o autonomii a závislost (SAAD) Územní radou.
317	C22.R4	M	Vstup v platnost legislativní reformy systému přijímání migrantů a žadatelů o mezinárodní ochranu ve Španělsku
350	C23.I7	M	Zlepšení míry využívání minimálního virtuálního příjmu (IMV) a zvýšení jeho účinnosti prostřednictvím politik začleňování
360	C24.I3	T	Digitalizace a podpora významných kulturních služeb
364	C25.R1	M	Vstup v platnost obecného zákona o audiovizuální komunikaci.
374	C26.I3	M	Projekty na podporu rovnosti ve sportu
376	C27.R1	M	Vstup v platnost zákona proti daňovým únikům a podvodům
390	C28.R4	M	Analýza poplatku za registraci vozidel a daně z provozu
391	C28.R4	M	Vstup v platnost reformy daně z fluorovaných plynů
401	C29.R1	M	Zveřejnění monitorovací zprávy
411	C30.R3	M	Reforma systému příspěvků na sociální zabezpečení pro osoby samostatně výdělečně činné
414	C30.R5	M	Přezkum stávajícího doplňkového důchodového systému
		Splátková částka	6 896 551 724 EUR

3.3.Čtvrtá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno

4	C1.I1	T	Rozpočet vynaložený na nákupy nebo přidělené obcemi na podporu udržitelné mobility
22	C2.R3	M	Vstup v platnost zákona o bydlení, včetně opatření na podporu zvýšení nabídky bydlení v souladu s budovami s téměř nulovou spotřebou energie
23	C2.R4	M	Vstup v platnost zákona o kvalitě architektury a stavebního prostředí
25	C2.R6	M	Vstup v platnost změn horizontálního zákona o vlastnictví s cílem usnadnit financování rekultivace
38	C2.I6	T	Akční plány v rámci španělské městské agendy
41	C3.R2	M	Vstup v platnost regulačního rámce pro vytvoření obecného rejstříku nejlepších dostupných technik v zemědělských podnicích s cílem informovat o emisích znečišťujících látek a skleníkových plynů a reformovat právní předpisy v oblasti plánování s kritérii pro zemědělské podniky napříč odvětvími
43	C3.R4	M	Vstup v platnost královského nařízení o mechanismu správy za účelem zlepšení španělského zavlažovacího systému.
44	C3.R5	M	Přijetí druhého akčního plánu strategie digitalizace zemědělsko-potravinářského odvětví a venkovských oblastí.
47	C3.I1	T	Provádění dohody mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a SEIASA na podporu zlepšování a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze II)
55	C3.I6	M	Pořízení vybavení IKT pro mořské rezervace v zájmu rybolovu a smlouvy na pořízení zvláštních plavidel pro námořní rezervy
60	C3.I10	M	Nákup lehkých hlídkových člunů a hlídkových plavidel na volném moři za účelem boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu
62	C4.R1	M	Strategický plán pro přírodní dědictví a biologickou rozmanitost a plán sítě chráněných mořských oblastí
64	C4.R3	M	Schválení španělské strategie a plánu podpory v oblasti lesnictví
77	C5.I2	M	Obnova říčních břehů proti povodňovým rizikům
80	C5.I4	T	Obnova poškozených oblastí a ekosystémů na nejméně 50 km pobřeží
84	C6.R2	M	Orientační železniční strategie
85	C6.I1	M	Hlavní síť TEN-T: zadávání projektů
88	C6.I2	M	Síť TEN-T různé druhy dopravy (železniční a silniční): přidělení částečného rozpočtu
95	C6.I3	M	Intermodální a logistická infrastruktura: přidělení částečného rozpočtu
99	C6.I4	M	Podpora programu udržitelné a digitální dopravy.
140	C10.I1	T	Podpora projektů v oblasti environmentální, digitální a sociální infrastruktury.
145	C11.R1	M	Vstup v platnost novely zákona č. 40/2015 a ministerských nařízení o posílení spolupráce mezi územími
146	C11.R1	M	Vstup v platnost zákona o posílení hodnocení veřejných politik
147	C11.R1	M	Vstup v platnost reformy zákona č. 7/1985 o místních správních režimech a změny královského nařízení 1690/1986 ze dne 11. července, kterým se schvaluje nařízení o populaci a územním vymezení místních samospráv
148	C11.R1	M	Vstup v platnost regulačních opatření týkajících se veřejné služby státní správy
152	C11.R2	M	Vstup v platnost královského nařízení s mocí zákona o zlepšení účinnosti soudních řízení a královského nařízení s mocí zákona o digitální účinnosti
156	C11.R4	M	Vnitrostátní strategie zadávání veřejných zakázek
164	C11.I2	T	Soudní řízení, které má být vedeno elektronicky
174	C11.I5	T	Nové komunikační nástroje a činnosti
178	C12.R2	M	Vstup v platnost aktů, které jsou součástí balíčku opatření týkajících se politiky oběhového hospodářství
179	C12.R2	M	Nabytí účinnosti zákona o odpadech a kontaminované půdě
182	C12.I2	M	PERTE v oblasti elektrických vozidel
183	C12.I2	M	Programy PERTE ve strategických oblastech definovaných v plánu
184	C12.I2	T	Inovativní projekty transformace průmyslu z hlediska energetické účinnosti, udržitelnosti a digitalizace
191	C13.R1	M	Vstup v platnost zákona o zakládání podniků a růstu
192	C13.R2	M	Vstup v platnost zákona o začínajících podnicích
450	C13.R2	M	Vstup v platnost královského nařízení č. 629/2022 ze dne 26. července 2022, kterým se mění ústavní zákon č. 4/2000 o právech a svobodách cizinců ve Španělsku a jejich sociální integraci
200	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program souboru digitálních nástrojů
201	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný pro zástupce programu změn
202	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program na podporu klastrů inovativních podniků
203	C13.I3	T	Rozpočet vyčleněný na program center pro digitální inovace
218	C14.I1	T	Přidělování rozpočtových prostředků na plány na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci
234	C15.R2	M	Přidělení kmitočtového pásma 26 GHz
235	C15.R2	M	Vstup v platnost zákona o kybernetické bezpečnosti 5G
245	C15.I7	M	Zahájení národního programu na podporu odvětví kybernetické bezpečnosti, programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a souvisejících opatření.
247	C15.I7	T	Posílení a zlepšení kapacit kybernetické bezpečnosti: Linka pomoci v oblasti kybernetické bezpečnosti
259	C17.I2	T	Ocenění projektů, které posilují vnitrostátní vědeckou infrastrukturu a kapacitu španělského systému vědeckých technologií a inovací, a dvoustranné dohody podepsané s mezinárodními subjekty a dalšími nástroji k financování projektů evropské a mezinárodní infrastruktury.
261	C17.I3	T	Udělování nových soukromých, interdisciplinárních, veřejných projektů v oblasti VaVaI, koncepčních testů, mezinárodních konkurenčních výzev a špičkového výzkumu a vývoje zaměřeného na sociální výzvy
300	C20.I3	T	Nejméně 50000 nových míst odborného vzdělávání a přípravy ve srovnání s koncem roku 2020.
319	C22.R5	M	Zveřejnění „Plánu reorganizace a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních výhod všeobecné státní správy“.
335	C23.R5	M	Vstup v platnost novely zákona o zaměstnanosti (královské legislativní nařízení č. 3/2015)
337	C23.R7	M	Vstup v platnost reformy zákona 43/2006 s cílem zjednodušit a zvýšit účinnost systému pobídek pro nábor pracovníků s přihlédnutím k doporučením vydaným AIReF
340	C23.R10	M	Vstup v platnost změny královského legislativního nařízení č. 8/2015, kterým se mění úprava nepříspěvkové podpory v nezaměstnanosti
352	C24.R1	M	Vstup v platnost statutu umělce, sponzorství a režim daňových pobídek.
367	C26.R1	M	Vstup zákona o sportu v platnost
377	C27.R1	M	Předběžné posouzení účinků zákona proti daňovým únikům a podvodům.
404	C29.R3	M	Zpráva o souladu s ekologickým rozpočtem
408	C30.R2	M	Úprava doby výpočtu pro výpočet starobního důchodu
409	C30.R2	M	Nahrazení faktoru udržitelnosti mechanismem mezigenerační spravedlnosti
410	C30.R2	M	Aktualizované prognózy ukazující, jak důchodové reformy provedené v letech 2021 a 2022 zajišťují dlouhodobou fiskální udržitelnost
415	C30.R6	M	Úprava maximálního příspěvkového základu
		Splátková částka	11 435 531 581 EUR

3.4.Pátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
8	C1.I1	T	Ocenění za projekty zlepšující nové formy mobility na státních silnicích
11	C1.I2	T	Zadávání inovativních projektů podporujících elektromobilitu
14	C1.I3	T	Železniční tratě na krátké vzdálenosti (Cercanías)
15	C1.I3	T	Díky digitalizaci se stanice zlepšily
16	C1.I3	T	Vylepšené stanice „Cercanías“
17	C1.I3	T	Kumulativní rozpočet přidělený na investice do krátkých železničních tratí
21a	C2.R2	M	Zveřejnění doporučení pracovních skupin k provádění dlouhodobé strategie renovací ve Španělsku
422	C3.R2	M	Vstup v platnost nařízení o zlepšení biologické bezpečnosti přepravy hospodářských zvířat a nařízení o udržitelném používání antibiotik u druhů hospodářských zvířat
42	C3.R3	M	Vstup v platnost normativního rámce pro udržitelnou výživu v zemědělské půdě.
424	C3.I1	T	Vstup v platnost dodatku k dohodě mezi ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a SEIASA na podporu zlepšování a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze II)
53	C3.I5	T	Podpis smluvních ujednání mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a agenturou ENISA
54	C3.I5	T	Zemědělsko-potravinářské malé a střední podniky podporované při provádění inovativních a digitálních podnikatelských projektů
58	C3.I8	T	Projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací na podporu odolnosti a udržitelnosti odvětví rybolovu a akvakultury
59	C3.I9	M	Digitální posílení španělského informačního systému o rybolovu (SIPE) a systému dohledu nad rybolovem
67	C4.I2	T	Mořské chráněné oblasti
70	C4.I3	T	Sanace bývalých těžebních lokalit (nejméně 20 bývalých těžebních lokalit)
73	C4.I4	T	Opatření v oblasti udržitelného obhospodařování lesů
75	C5.R1	M	Vstup v platnost novely zákona o vodě a nového nařízení, kterým se nahrazuje královský dekret č. 1620/2007
76	C5.I1	T	Lepší infrastruktura pro čištění vody a odpadních vod
81	C5.I4	T	Obnova poškozených oblastí a ekosystémů na nejméně 100 km pobřeží
106	C7.R1	T	Dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů
107	C7.R1	T	Kumulativní dodatečná kapacita energie z obnovitelných zdrojů instalovaná ve Španělsku
109	C7.R2	M	Dokončení opatření v rámci národní strategie vlastní spotřeby
113	C7.R4	M	Vstup v platnost regulačních opatření uvedených v mapě větrné energie na moři a jiné mořské energie
114	C7.R4	M	Dokončení opatření stanovených v plánu pro bioplyn
116	C7.I1	M	Nové projekty, technologie nebo zařízení infrastruktury pro energii z obnovitelných mořských zdrojů
118	C7.I2	M	Úřad pro čistou energii a inteligentní projekty pro ostrovy
131	C9.I1	T	Režim na podporu vodíku z obnovitelných zdrojů: Zavedení režimu
132	C9.I1	T	Režim na podporu vodíku z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu (I)
138	C10.R1	T	Protokoly pro spravedlivou transformaci a poradní sbor
433	C11.R1	M	Aktualizace národního bezpečnostního rámce
434	C11.R2	M	Vstup v platnost zákona o organizační a procesní účinnosti
435	C11.R2	M	Vstup v platnost zákona o právu na obhajobu
437	C11.R3	M	Zveřejnění dvouleté zprávy o rizicích změny klimatu
160	C11.I1	M	Propojení vnitrostátních platforem pro zadávání veřejných zakázek
163	C11.I2	M	Interoperabilní platformy pro výměnu údajů o sociálním zabezpečení a zdravotním stavu
167	C11.I3	M	Digitalizace regionálních a místních subjektů
442	C12.I3	T	Rozdělení grantů na realizaci projektů realizace odpadů.
451	C13.R2	M	Vstup v platnost novely zákona 14/2013 ze dne 27. září o podpoře podnikatelů a její internacionalizaci
196	C13.I2	T	Záruka CERSA
198	C13.I2	T	Malé a střední podniky podporované programem na podporu průmyslového podnikání
210	C13.I4	T	Malé a střední podniky a podnikatelská sdružení, které obdržely podporu z technologického fondu
219	C14.I1	T	Přidělování rozpočtových prostředků na plány na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci
246	C15.I7	T	Posílení a zlepšení kapacit kybernetické bezpečnosti: Zdroje
453	C15.I7	M	Zahájení národního programu na podporu odvětví kybernetické bezpečnosti, programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a souvisejících opatření.
256	C17.R2	M	Hodnocení španělské strategie pro vědu, technologie a inovace na období 2021–2027 v polovině období
262	C17.I3	T	Schválení projektů v oblasti výzkumu a inovací, z nichž nejméně 35 % souvisí s ekologickou a digitální transformací
263	C17.I4	T	Podpora profesní dráhy ve vědeckém výzkumu prostřednictvím stipendií a grantů
265	C17.I5	T	Inovativní společnosti a společnosti založené na technologiích obdržely kapitál v rámci programu INNVIERTE, aby posílily své výzkumné činnosti v rané fázi.
266	C17.I5	T	Podpora mladých podniků založených na technologiích, aby mohly pokračovat ve svém podnikatelském plánu.
271	C17.I9	T	Podpora projektů výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky se zaměřením na nízké a nulové emise
279	C18.I1	T	Instalace/obnova/rozšíření zařízení
282	C18.I4	T	Zdravotničtí pracovníci vyškolení v rámci plánů dalšího vzdělávání
299	C20.I2	T	Centra excelence a inovací v oblasti odborného vzdělávání
467b	C20.I2	T	Dokončení zelené odborné přípravy učitelů odborného vzdělávání a přípravy
307	C21.R3	M	Vstup v platnost organického zákona o univerzitním systému
312	C21.I4	T	Stipendia a granty pro postdoktorandské studenty, asistenty profesorů a výzkumné pracovníky
468	C21.I6	M	Přijetí akčního plánu pro rozvoj vysokoškolských mikrocertifikátů
321	C22.I1	T	Projekty prováděné Ministerstvem sociálních práv a Agendy 2030
473	C22.I4	M	Zřízení různých druhů služeb pro oběti sexuálního násilí
348	C23.I5	T	Vzdělávací akce pro zaměstnance veřejných služeb zaměstnanosti
354	C24.I1	T	Posílení konkurenceschopnosti kulturních odvětví
357	C24.I2	T	Licence pro elektronické knihy pro knihovny
361	C24.I3	T	Dokončení digitalizace a podpora významných kulturních služeb
362	C24.I3	T	Dokončení digitalizace bibliografických památek
382	C27.R3	M	Realizace čtyř platforem digitální podpory
388	C28.R3	M	Vstup v platnost reforem vyplývajících z doporučení Výboru nebo jiných analýz Ministerstva financí
402	C29.R1	M	Fáze III přezkumu výdajů
405	C29.R3	M	Zpráva o souladu s ekologickým rozpočtem
477	C31.R1	M	Reforma zlepšení povolování výroby energie z obnovitelných zdrojů a infrastruktury elektrizačních soustav
491	C31.I5	M	Zveřejnění výzev a pravidel upravujících poskytování podpory na dekarbonizaci průmyslu a dokončení studie o provádění fondu, který má podniky motivovat k dekarbonizaci (uhlíková rozdílová smlouva)
		Splátková částka	9 104 589 366 EUR

3.5.Šestá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
5	C1.I1	T	Rozpočet vynaložený na nákupy nebo poskytnutý autonomními oblastmi ve výši nejméně 900 milionů EUR na podporu udržitelné mobility
6	C1.I1	T	Dokončené projekty podporující udržitelnou mobilitu, a to i v městských a metropolitních oblastech
12	C1.I2	T	Registrace žádosti o dotace na elektrická vozidla a dobíjecí stanice
32	C2.I3	M	Zadání renovací bytových domů a nebytových budov s dosažením v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii
79	C5.I3	M	Zadávání zakázek na provádění nástrojů ke zlepšení znalostí a využívání vodních zdrojů a ke sledování srážek a dalších meteorologických údajů
123	C8.R3	M	Vstup v platnost regulačních opatření pro integraci flexibility a odezvy na straně poptávky.
125	C8.I1	T	Inovativní projekty skladování, které byly uděleny
127	C8.I2	T	Inovativní projekty digitalizace pro distribuci elektřiny
128	C8.I3	T	Projekty na podporu nových obchodních modelů pro transformaci energetiky
149	C11.R1	M	Stanovy nového hodnotícího veřejného orgánu
161	C11.I1	T	Udělování zakázek na projekty podporující digitální transformaci ústřední veřejné správy
165	C11.I2	T	Přidělování projektů na podporu projektů vedoucích k digitalizaci ústřední veřejné správy
176	C12.R1	M	Vstup v platnost zákona o průmyslu
187	C12.I3	T	Dokončení projektů na podporu provádění právních předpisů o odpadech a prosazování oběhového hospodářství v podniku
194	C13.I1	T	Uživatelé, kteří mají prospěch z opatření na podporu podnikatelského ekosystému
205	C13.I3	T	Plnění rozpočtu ze strany zmocněnců programu změn
206	C13.I3	T	Plnění rozpočtu programu na podporu klastrů inovativních podniků
207	C13.I3	T	Plnění rozpočtu programu center pro digitální inovace
236	C15.I1	M	Zavádění ultrarychlého širokopásmového připojení: ocenění
251	C16.R1	M	Podpora projektů v oblasti umělé inteligence
275	C18.R3	M	Zákon o spravedlnosti, univerzálnosti a soudržnosti vnitrostátního systému zdravotní péče a přesměrování vysoce komplexní péče a rozšíření společného portfolia služeb
276	C18.R4	M	Zákon o rámcovém statutu statutárních zaměstnanců zdravotnických služeb, další doplňková opatření a zlepšení specializovaného systému zdravotní odborné přípravy
277	C18.R5	M	Zákon o zárukách a racionálním používání léčivých přípravků
280	C18.I2	T	Kampaně a akce v oblasti veřejného zdraví
283	C18.I5	M	Systém VALTERM ED a platforma pro hodnocení zdravotnických technologií a přínosů národního systému zdravotní péče
284	C18.I6	T	Jezero se zdravotními daty v provozu
286	C19.I1	T	Odborná příprava občanů v oblasti digitálních dovedností.
308	C21.I1	T	Udělení rozpočtu na podporu prvního cyklu předškolního vzdělávání
313	C21.I5	M	Zvýšení „Digitálního indexu pro univerzity“
320	C22.R5	M	Vstup v platnost právních předpisů o reorganizaci a zjednodušení systému nepříspěvkových finančních dávek
324	C22.I2	M	Zavedení specifických technologických nástrojů ke zlepšení informačních a řídicích systémů sociálních služeb.
341	C23.R11	M	Osvědčení o dokončení služeb v rámci smluv o modernizaci státní veřejné služby zaměstnanosti
346	C23.I4	T	Byly dokončeny územní projekty pro zranitelné skupiny, podnikání a mikropodniky, do nichž bylo zapojeno nejméně 39000 pracovníků a 64000 podniků.
353	C24.R2	M	Vstup v platnost legislativních a regulačních opatření k posílení autorského práva a práv s ním souvisejících
355	C24.I2	T	Modernizace a udržitelná správa infrastruktury scénických a hudebních umění
359	C24.I2	T	Podpora kulturních a tvůrčích iniciativ
365	C25.R1	M	Vstup v platnost zákona o kinematografii.
366	C25.I1	T	Podpora malých a středních podniků v audiovizuálním odvětví.
368	C26.R2	M	Vstup v platnost zákona o regulaci některých sportovních povolání
369	C26.R3	M	Národní strategie na podporu sportu proti sedavému životnímu stylu a nedostatku tělesné aktivity
375	C26.I3	T	Dokončení akcí v rámci sociálního plánu v oblasti sportu
		Splátková částka	5 341 630 724 EUR

3.6.Sedmá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
3	C1.R2	M	Přijetí zákona o udržitelné mobilitě
7	C1.I1	T	Rozpočet vynaložený na nákupy nebo přidělené obcemi na podporu udržitelné mobility
27	C2.I1	T	Dokončení opatření v oblasti renovace obytných domů nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory na provádění opatření v oblasti renovace obytných domů, přičemž se v průměru dosáhne nebo usiluje o snížení poptávky po primární energii v průměru alespoň o 30 % (alespoň 231000 opatření v nejméně 160000 jedinečných obydlích)
36	C2.I5	T	Dokončení renovací veřejných budov s dosažením v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (alespoň 290000 m2)
421	C3.I2	T	Dokončení výstavby laboratoře úrovně biologické bezpečnosti 3 a národní rostlinolékařské laboratoře.
50	C3.I3	T	Zdokonalená střediska pro čištění a dezinfekci a střediska produkce rozmnožovacího materiálu rostlin s posílenými systémy odborné přípravy a biologické bezpečnosti
78	C5.I2	T	Snížení objemu vody extrahované z vodonosných vrstev
86	C6.I1	T	Hlavní síť TEN-T: postup prací
89	C6.I2	T	Vedlejší síť TEN-T: pokrok v železničních pracích
90	C6.I2	T	Jednotné evropské nebe: udělený projekt a pokrok při dokončení projektů
91	C6.I2	M	Digitalizace ministerstva dopravy, mobility a městské agendy
96	C6.I3	M	Plnění rozpočtu na intermodální a logistickou infrastrukturu
100	C6.I4	M	Udržitelná a digitální doprava: zahájení prací
111	C7.R3	T	Dokončení pilotních projektů v oblasti energetiky v místních komunitách
431	C10.I1	T	Podpora projektů v oblasti environmentální, digitální a sociální infrastruktury
150	C11.R1	T	Stabilizace zaměstnanosti ve veřejném sektoru
432	C11.R1	M	Zákon o transparentnosti a integritě činností zájmových skupin
436	C11.R3	M	Vstup v platnost zákona o zákaznických službách a zákona o zřízení orgánu na ochranu finančních klientů
168	C11.I3	T	Udělování zakázek na projekty podporující digitální transformaci regionálních a místních orgánů veřejné správy a ministerstva pro územní politiku a veřejnou správu
170	C11.I4	T	Renovace vozidel ve veřejné správě
171	C11.I4	T	Energetická renovace veřejných budov (140000 m2)
185	C12.I2	T	Plnění rozpočtu PERTES a inovativních projektů transformace průmyslu
440	C12.R2	M	Pracovní skupina Koordinační komise pro odpady pro sledování dodržování právních předpisů o odpadech
444	C12.I4	M	ČIP PERTE. Posílení hodnotového řetězce polovodičů.
446	C12.I5	M	Režim dotací na podporu oběhového hospodářství: Zavedení subvenčního režimu
448	C12.I5	M	Režim dotací na podporu oběhového hospodářství: Ministerstvo investici dokončilo
448a	C12.I6	M	Režim dotací pro odvětví elektrických vozidel (granty): Ministerstvo investici dokončilo
448b	C12.I6	M	Dotační režim pro odvětví elektrických vozidel (granty); Zavedení subvenčního režimu
452	C13.R3	M	Opatření ke zlepšení přístupu malých a středních podniků k financování prostřednictvím změn zákona č. 6/2023 ze dne 17. března 2023.
193	C13.I1	T	Podnikatelé nebo malé a střední podniky využívající opatření na podporu podnikatelského ekosystému
195	C13.I1	T	Šíření dalších akcí a komunikace a financování
204	C13.I3	T	Malé a střední podniky podporované programem souboru digitálních nástrojů
211	C13.I4	T	Modernizační akce na obecních trzích nebo v obchodních oblastech
212	C13.I4	T	Modernizace tržní infrastruktury v malých obcích
213	C13.I5	T	Společnosti účastnící se projektů na podporu jejich internacionalizace
220	C14.I1	M	Dokončení plánů na podporu udržitelnosti cestovního ruchu v jejich destinaci
222	C14.I2	M	Spuštění platformy pro inteligentní destinaci v odvětví cestovního ruchu.
223	C14.I2	T	Příjemci inovativních technologických projektů souvisejících s umělou inteligencí a dalšími základními technologiemi
225	C14.I4	T	Projekty zaměřené na komerční oblasti nacházející se v místních oblastech s vysokým přílivem turistů
226	C14.I4	T	Produkty cestovního ruchu dodávané v souladu se strategií cestovního ruchu
238	C15.I2	T	Zlepšení konektivity v klíčových centrech a odvětvích
239	C15.I3	T	Poukázky na konektivitu pro malé a střední podniky a zranitelné skupiny
240	C15.I4	T	Přizpůsobení telekomunikační infrastruktury v budovách
241	C15.I5	M	Zlepšení přeshraniční digitální infrastruktury: ocenění
243	C15.I6	M	Zavádění technologie 5G: ocenění
454	C15.I8	M	ČIP PERTE. Posílení vědeckých kapacit, designu a inovativní výroby: ocenění
458	C16.R1	M	Regulační pískoviště a Španělská agentura pro sledování umělé inteligence (AESIA)
267	C17.I6	T	Podpora projektů na posílení strategických kapacit a internacionalizace národního systému zdravotní péče, projektů souvisejících se strategií přesné personalizované medicíny a příspěvku k veřejnému – soukromému investičnímu nástroji do pokročilých terapií.
461	C17.I9	M	Zveřejnění ocenění výzev k výzkumu, vývoji a inovacím v odvětví letectví a kosmonautiky.
287	C19.I1	M	Dokončení opatření na posílení digitálních schopností
293	C19.I4	T	Stipendijní programy pro digitální talenty
298	C20.I1	T	Modulární odborná příprava zaměřená na prohlubování dovedností a rekvalifikaci zaměstnaných a nezaměstnaných
467a	C20.I2	T	Vytváření „podnikatelských“ tříd
301	C20.I3	T	Dvojjazyčné cykly odborného vzdělávání
305	C21.R2	M	Materiály pro vedení a podporu učitelů při provádění nových osnov a odbornou přípravu odborníků
310	C21.I2	T	Podpora škol v rámci programu PROA+
311	C21.I3	T	Doprovodná a poradenská oddělení pro zranitelné studenty
315	C22.R2	M	Zveřejnění dohod Územní rady sociálních služeb a ministerských předpisů v Úředním věstníku
316	C22.R3	M	Vstup v platnost zákona o rozmanitosti rodin
322	C22.I1	T	Služby domácí péče na dálku v systému autonomie a péče o závislé osoby (SAAD)
470	C22.I1	T	Rezidenční, nebytová a denní péče.
326	C22.I3	T	Projekty zaměřené na zlepšení přístupnosti
327	C22.I4	T	Centra pro oběti sexuálního násilí.
347	C23.I5	T	Veřejná centra pro poradenství, podnikání, podporu a inovace pro nová pracovní místa jsou plně funkční.
351	C23.I7	M	Hodnocení za účelem posouzení rozsahu, účinnosti a úspěšnosti systémů minimálního příjmu
358	C24.I2	T	Nákup knih pro knihovny
476	C25.I1	T	Dokončení projektů na podporu malých a středních podniků v audiovizuálním odvětví
481	C31.I2	T	Režim podpory pro vodík z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu (I)
483	C31.I2	M	Režim podpory pro vodík z obnovitelných zdrojů: Ministerstvo investici dokončilo
480	C31.I2	M	Režim podpory pro vodík z obnovitelných zdrojů: Zavedení režimu
485	C31.I3	T	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu (I)
487	C31.I3	M	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Ministerstvo investici dokončilo
484	C31.I3	M	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Zavedení režimu
488	C31.I4	M	Zveřejnění výběrových kritérií pro projekty přenosu elektřiny
489	C31.I4	M	Přijetí seznamu podporovaných projektů přenosu elektřiny
492	C31.I5	M	Zveřejňování ocenění za dekarbonizační projekty
494	C31.I6	M	Režim dotací na dekarbonizaci průmyslu: Přeměna SEPIDES na veřejný podnik
497	C31.I6	M	Režim dotací na dekarbonizaci průmyslu: Ministerstvo investici dokončilo
495	C31.I6	M	Režim dotací na dekarbonizaci průmyslu: Zavedení režimu
		Splátková částka	8 147 023 469 EUR

3.7.Osmá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno

417	C1.R2	M	Vývoj softwarové aplikace pro provádění analýzy nákladů a přínosů pro investice do dopravní infrastruktury
9	C1.I1	T	Dokončené projekty podporující udržitelnou mobilitu, a to i v městských a metropolitních oblastech
10	C1.I1	T	Zlepšení státních silnic v městských oblastech s cílem podpořit nové formy mobility
419	C1.I2	T	Zavedení elektrických vozidel a dobíjecích stanic
13	C1.I2	T	Dokončení inovativních projektů podporujících elektromobilitu
68	C4.I2	T	Mořské chráněné oblasti
71	C4.I3	M	Opatření na obnovu ekosystémů
119	C7.I2	T	Dokončení projektů na podporu transformace energetiky na ostrovech
133	C9.I1	T	Režim na podporu vodíku z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu (II)
141	C10.I1	T	Pomoc při hledání zaměstnání a rekvalifikace pro nezaměstnané osoby
142	C10.I1	T	Investiční projekty na přizpůsobení průmyslových zařízení pro zelený vodík a skladování energie.
162	C11.I1	M	Dokončení projektů podporujících digitální transformaci ústřední veřejné správy
166	C11.I2	M	Dokončení projektů podporujících projekty ústřední veřejné správy, které jsou hnací silou digitalizace
441	C12.R2	M	Vstup v platnost aktů, které jsou součástí druhého balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství
447	C12.I5	T	Režim dotací na podporu oběhového hospodářství: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu
449	C13.R1	M	Vstup v platnost změn zákona o ochraně hospodářské soutěže
197	C13.I2	T	Malé a střední podniky podporované programem „Dovednosti pro růst malých a středních podniků“
208	C13.I3	T	Dokončení programu souboru digitálních nástrojů
209	C13.I3	T	Malé a střední podniky, které dokončily opatření zaměřená na větší využívání digitálních technologií (kromě souboru digitálních nástrojů)
224	C14.I3	T	Příjemci mimo ostrovní regiony, kteří dokončili projekty na zlepšení své konkurenceschopnosti a schopnosti přizpůsobit se změnám na mezinárodních trzích
237	C15.I1	M	Zavádění ultrarychlého širokopásmového připojení: Dokončení projektu
281	C18.I3	M	Informační systém sítě pro dohled nad veřejným zdravím
466a	C18.I6	T	Projekty hromadného zpracování údajů
290	C19.I2	M	Dokončení opatření pro digitální transformaci vzdělávání
291	C19.I2	T	Poskytování připojených digitálních zařízení ve veřejných a veřejně dotovaných školách s cílem překlenout „digitální propast“ a vybavit nejméně 240000 tříd
294	C19.I4	T	Odborná příprava odborníků v oblasti IT
297	C20.I1	T	Nové útvary odborné způsobilosti národního katalogu odborných kvalifikací
467	C20.I2	T	Přeměna tříd na prostory aplikované technologie
302	C20.I3	T	Nová místa odborného vzdělávání a přípravy ve srovnání s koncem roku 2020
309	C21.I1	T	Nová místa pro první cyklus předškolního vzdělávání
325	C22.I2	M	Dokončení projektů technologické transformace sociálních služeb a modernizace infrastruktury a služeb souvisejících s ochranou bydlení a pěstounskými rodinami
471	C22.I2	T	Provádění pilotních projektů Okruh 1a
472	C22.I4	M	Investice do telefonních služeb a on-line služeb na podporu obětí násilí páchaného na ženách
342	C23.I1	T	Osoby, které dokončily programy pro mládež.
343	C23.I2	T	Osoby, které dokončily program „Plán Empleo Mujer, venkovské a městské oblasti“ a „Oběti násilí na základě pohlaví a lidského provozu“
344	C23.I3	T	Osoby, které dokončily vzdělávací programy s cílem získat dovednosti pro digitální, ekologickou a produktivní transformaci
420	C23.I3	T	Zjišťování potřeb v oblasti dovedností prostřednictvím výzkumného programu
349	C23.I6	T	Dokončené projekty sociální ekonomiky
356	C24.I2	T	Zachování, obnova a rozvoj španělského kulturního dědictví
370	C26.I1	M	Digitalizace odvětví sportu
371	C26.I1	T	Sportovní lékařská střediska
372	C26.I1	M	Dokončení projektů IT ve vysoce výkonných střediscích a v antidopingové správě
373	C26.I2	T	Renovace a zlepšení technických středisek pro sport a sportovní zařízení
386	C28.R2	M	Přezkum a úpravy daňových výhod
		Splátková částka	5 307 469 700 EUR

3.8.Devátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno

418	C1.R2	M	Úřad pro pískoviště
18	C1.I3	T	Modernizované tratě na krátké vzdálenosti (Cercanías)
19	C1.I3	T	Díky digitalizaci se stanice zlepšily
20	C1.I3	T	Vylepšené stanice „Cercanías“
28	C2.I1	T	Půda v oblastech nebo čtvrtích, které jsou předmětem obnovy, s průměrným snížením poptávky po primární energii alespoň o 30 % (ha) (ha)
29	C2.I1	T	Dokončení opatření v oblasti renovace obytných domů s dosažením v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (alespoň 410000 opatření v nejméně 285000 jedinečných obydlích)
31	C2.I2	T	Nová obydlí vybudovaná za účelem sociálního nájemného nebo za dostupné ceny splňující kritéria energetické účinnosti
33	C2.I3	M	Dokončení renovací obytných a nebytových budov s dosažením v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii
34	C2.I4	M	Dokončena renovace obytných a nebytových budov v obcích s méně než 5000 obyvateli, čímž se v průměru sníží poptávka po primární energii alespoň o 30 %
35	C2.I4	T	Projekty v oblasti čisté energie v obcích s méně než 5000 obyvateli
37	C2.I5	T	Dokončení renovací veřejných budov s dosažením v průměru alespoň 30 % snížení poptávky po primární energii (alespoň 1230000 m2)
423	C3.R6	M	Vstup v platnost revize zákona o rybolovu a zákona o modernizaci kontrolních, inspekčních a sankčních systémů v oblasti rybolovu.
48	C3.I1	T	Modernizace zavlažovacích systémů modernizovaných z hlediska úspor vody a energetické účinnosti
49	C3.I2	T	Dokončení výstavby zařízení pro zvířata s úrovní biologické bezpečnosti 3.
52	C3.I4	T	Dokončené projekty přesného zemědělství, energetické účinnosti, oběhového hospodářství a využívání energie z obnovitelných zdrojů
66	C4.I1	M	Dokončení a zprovoznění systému monitorování a řízení znalostí o biologické rozmanitosti
69	C4.I2	T	Opatření na ochranu biologické rozmanitosti
72	C4.I3	T	Dokončení sanace bývalých těžebních lokalit (nejméně 30 bývalých těžebních lokalit)
425	C4.I4	M	Opatření v oblasti udržitelného obhospodařování lesů (část II)
426	C5.I3	M	Uvedení do provozu nástrojů ke zlepšení znalostí a využívání vodních zdrojů a ke sledování srážek a dalších meteorologických údajů
427	C5.I1	T	Lepší infrastruktura pro čištění vody a odpadních vod
428	C5.I1	T	Lepší infrastruktura pro čištění vody a odpadních vod
429	C5.I2	M	Dodávky fotovoltaické energie do odsolovacích zařízení a její distribuce
430	C5.I3	M	Opatření týkající se programu PERTE pro digitalizaci uživatelů vody
81b	C5.I4	T	Obnova poškozených oblastí a ekosystémů na nejméně 145 km pobřeží
87	C6.I1	T	Hlavní síť TEN-T: dokončení prací
92	C6.I2	T	Nové nebo modernizované sítě TEN-T, jiné práce
93	C6.I2	T	Jednotné evropské nebe: dokončení projektu
94	C6.I2	M	Státní silniční síť přizpůsobená stávající právní úpravě
97	C6.I3	T	Intermodální a logistická infrastruktura
98	C6.I3	T	Dokončení projektů přístupnosti železnic a projektů udržitelnosti v přístavech
101	C6.I4	M	Udržitelná a digitální doprava: dokončení prací
117	C7.I1	T	Dodatečná výrobní kapacita pro inovativní energii nebo energii z obnovitelných zdrojů s přidanou hodnotou
120	C7.I2	T	Dodatečná výrobní kapacita pro energii z obnovitelných zdrojů na ostrovech
126	C8.I1	T	Provozuschopné inovativní projekty skladování
134	C9.I1	T	Režim na podporu vodíku z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu
135	C9.I1	M	Režim na podporu vodíku z obnovitelných zdrojů: Ministerstvo investici dokončilo
143	C10.I1	T	Rekultivovaná půda v uzavřených uhelných dolech nebo v oblastech sousedících s elektrárnami
169	C11.I3	M	Dokončení všech projektů podporujících digitální transformaci regionálních a místních orgánů veřejné správy a ministerstva pro územní politiku a veřejnou správu
438	C11.I3	T	Byl proveden plán osobní digitální péče
172	C11.I4	T	Energetické renovace veřejných budov (1050000 m2)
439	C11.I4	T	Zavádění solárních fotovoltaických systémů nebo jiných obnovitelných zdrojů energie v zařízeních ústřední státní správy
175	C11.I5	T	Vyškolení zaměstnanci veřejné správy
180	C12.I1	T	Vysoce hodnotné odvětvové a interoperabilní datové prostory
186	C12.I2	T	Dokončení projektů PERTE a inovativních projektů pro transformaci průmyslu
188	C12.I3	T	Výstavba nové kapacity zpracování tříděného komunálního odpadu
443	C12.I3	T	Dokončení projektů v oblasti nakládání s odpady
445	C12.I4	T	ČIP PERTE. Posílení hodnotového řetězce polovodičů (II).
448c	C12.I6	T	Režim dotací pro odvětví elektrických vozidel (granty): Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu
221	C14.I1	M	Dokončení projektů na podporu udržitelnosti turistických destinací
227	C14.I4	T	Zařízení cestovního ruchu snižující roční spotřebu odpadu nebo energie
228	C14.I4	T	Projekty obnovy historických památek se současným nebo budoucím využitím cestovního ruchu
242	C15.I5	M	Zlepšení přeshraniční digitální infrastruktury: dokončení projektu
244	C15.I6	M	Zavádění technologie 5G: Dokončení projektu
248	C15.I7	M	Dokončení projektů v rámci národního programu na podporu kybernetické bezpečnosti, programu pro inovace v oblasti globální bezpečnosti a souvisejících opatření.
455	C15.I8	T	ČIP PERTE. Posílení vědeckých kapacit, designu a inovativní výroby: výplata.
456	C15.I8	T	ČIP PERTE. Talent v oblasti katedry a mikroelektroniky
252	C16.R1	T	Pracovní cesty do jednotlivých zemí
253	C16.R1	M	Dokončení projektů v oblasti umělé inteligence
457	C16.R1	T	ČIP PERTE. Posílení kvantového ekosystému.
260	C17.I2	T	Dokončení všech projektů na posílení vědecké infrastruktury a kapacity španělského systému vědeckých technologií a inovací, včetně projektů týkajících se evropské a mezinárodní infrastruktury.
264	C17.I4	T	Dokončení stipendií a grantů na podporu kariéry španělského vědeckého výzkumu
459	C17.I5	T	Dokončení projektů na podporu přenosu technologií a přenosu výsledků výzkumu inovativních technologií
268	C17.I6	T	Dokončení všech projektů na posílení výzkumu a inovací ve zdravotnictví.
460	C17.I6	T	Vyplácení finančních prostředků na projekty výzkumu a vývoje v rámci programu PERTE Health
269	C17.I7	M	Středisko pro výzkum a vývoj v oblasti skladování energie
272	C17.I9	T	Dokončení projektů výzkumu, vývoje a inovací v oblasti letectví a kosmonautiky se zaměřením na nízké a nulové emise
462	C17.I9	T	Vyplácení finančních prostředků na projekty v rámci programu PERTE Aerospace.
463	C18.I4	T	Odborná příprava zdravotnických pracovníků a zdroje pro sdílení znalostí
464	C18.I5	T	Plán racionalizace spotřeby léčivých přípravků a podpora udržitelnosti
465	C18.I4	T	Dokončení projektů na zlepšení zdravotní péče pro pacienty se vzácnými onemocněními
466	C18.I5	T	Rozšíření genomických služeb v národním systému zdravotní péče
288	C19.I1	T	Odborná příprava občanů v oblasti digitálních dovedností.
292	C19.I3	T	Digitální odborná příprava pro zaměstnání
292a	C19.I3	T	Digitální odborná příprava v pracovním prostředí
469	C21.I6	T	Uuniverzitní mikrocertifikáty vydávané dospělým
323	C22.I1	T	Rezidenční, nebytová a denní péče.
328	C22.I5	T	Kapacita přijímacího systému pro migranty a žadatele o mezinárodní ochranu
475	C24.I1	T	Dokončení iniciativ a projektů na posílení konkurenceschopnosti kulturních odvětví
474	C24.I2	T	Zachování, obnova a rozvoj španělského kulturního dědictví (Tabacalera)
478	C31.I1	T	Investice na podporu skladování energie nebo vlastní spotřeby založené na výrobě energie z obnovitelných zdrojů nebo skladování za měřidlem
479	C31.I1	T	Počet iniciativ realizovaných energetickými společenstvími
482	C31.I2	T	Režim podpory pro vodík z obnovitelných zdrojů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu (II)
486	C31.I3	T	Režim podpory pro hodnotový řetězec: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu (II)
490	C31.I4	M	Dokončení podporovaných projektů přenosu elektřiny
493	C31.I5	M	Dokončení dekarbonizačních projektů
496	C31.I6	T	Režim dotací na dekarbonizaci průmyslu: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu
		Splátková částka	8 334 030 138 EUR

4.Půjčka

Splátky uvedené v čl. 2a odst. 2 jsou rozděleny takto:

4.1.První splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno
L1	C1.R3	M	Vstup v platnost královského nařízení upravujícího nízkoemisní zóny
L15	C6.R3	M	Strategie energetické účinnosti
L40	C13.I8	M	Foco – nařízení o zřízení fondu
L51	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – InvestEU: Podpis dohody o příspěvcích mezi vládou Španělska a Evropskou komisí
L72	C22.I6	M	Fond sociálního dopadu: Nařízení, kterým se zřizuje facilita
		Splátková částka	1 083 989 237 EUR

4.2.Druhá splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno

L4	C2.I7	M	Prováděcí dohoda
L10	C3.I12	T	Vstup v platnost dohody mezi Ministerstvem zemědělství, rybolovu a potravin (MAPA) a SEIASA o podpoře zlepšování a udržitelnosti zavlažovaných oblastí (fáze III)
L25	C13.I6	M	Prováděcí dohoda s Úřadem komisaře pro informace o demarkační linii ICO
L30	C13.I6	M	Prováděcí dohoda pro ICO Enterprises and Entrepreneurs Line (včetně kapitálových fondů)
L35	C13.I7	M	Příští technologický fond – prováděcí dohoda s osou
L53	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost: Prováděcí dohoda
L63	C15.I9	M	Nástroj pro financování čipů: Formální schválení mechanismu financování
L77	C25.I3	M	Fond audiovizuálního centra ICO: Prováděcí dohoda
		Splátková částka	14 916 010 762 EUR

4.3.Třetí splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno

L12	C4.R4	M	Přijetí národní strategie boje proti desertifikaci a souvisejícího akčního plánu (2022–2026) a vytvoření kolektivních orgánů.
L18	C11.I6	M	Nařízení, kterým se zřizuje Fond pro bezpečnost a odolnost
L22	C12.I7	M	Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských výrobků (půjčky): Ministerstvo investici dokončilo
L23	C12.I7	M	Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských výrobků (půjčky): Zavedení režimu
L25a	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)
L44	C13.I9	T	Fond na podporu solventnosti pro strategické podniky
L47	C13.I12	M	Agentura ENISA – Fond pro podnikání a malé a střední podniky – prováděcí dohoda
L54	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – ostatní položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)
L58	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – přímá veřejná linka: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (I)
L68	C17.I10	T	Přidělení finančních prostředků ve formě půjček na podporu zdravotnictví a letectví a kosmonautiky
L83	C31.I7	M	Zveřejnění výzev a pravidel upravujících poskytování podpory na dekarbonizaci průmyslu.
L84	C31.I7	T	Zveřejňování ocenění za dekarbonizační projekty
L86	C31.I8	M	Režim podpory dekarbonizace průmyslu (půjčky): Ministerstvo investici dokončilo
L87	C31.I8	M	Zřízení režimu půjček
		Splátková částka	16 076 023 143

4.4.Čtvrtá splátka (podpora úvěru):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno

L2	C2.R7	M	Vstup v platnost změny konsolidovaného znění zákona o pozemcích a obnově měst
L3	C2.R7	M	Zveřejnění příručky osvědčených postupů pro zjednodušení a zefektivnění povolovacích řízení
L5	C2.I7	T	Úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (I)
L89	C11.I6	T	Přidělování projektů na posílení kapacit veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany a odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně (program kybernetické bezpečnosti)
L19	C11.I6	T	Fond pro bezpečnost a odolnost: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)
L26	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)
L31	C13.I6	T	ICO Podniky a podnikatelé – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)
L36	C13.I7	T	Příští technologie – právní dohody podepsané s konečnými příjemci a kapitálovými fondy (I)
L41	C13.I8	T	Foco – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I)
L45	C13.I10	T	FONREC
L48	C13.I12	T	ENISA – Fond pro podnikání a malé a střední podniky – právní dohody podepsané s konečnými příjemci
L55	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – ostatní položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)
L59	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – přímá veřejná linka: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (II)
L64	C15.I9	T	Nástroj pro financování čipů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (I)
L78	C25.I3	T	Fond audiovizuálního centra ICO: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (I).
		Splátková částka	18 612 013 429 EUR

4.5.Pátá splátka (podpora úvěru):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno

L9	C3.R8	M	Vstup v platnost nařízení upravujícího informační systém pro zemědělské podniky
L16	C6.R3	M	Výpočet uhlíkové stopy Generálním ředitelstvím silnic
L27	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (III)
L32	C13.I6	T	ICO Business and Entrepreneurs Line – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)
L37	C13.I7	T	Příští technologie – právní dohody podepsané s konečnými příjemci a kapitálovými fondy (II)
L56	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – jiné položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (III)
L71	C22.R6	M	Vstup příslušných právních předpisů v platnost
L75	C25.I2	M	Zveřejnění ocenění za financování digitalizace a šíření obsahu projektů
		Splátková částka	4 224 003 048 EUR

4.6.Šestá splátka (podpora úvěru):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Jméno

L6	C2.I7	T	Úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (II)
L7	C2.I7	M	Úvěrový nástroj ICO na podporu sociálního bydlení: Ministerstvo investici dokončilo
L8	C3.R7	M	Vstup v platnost zákona o předcházení ztrátám potravin a plýtvání potravinami
L11	C3.I12	T	Modernizace zavlažovacích systémů modernizovaných z hlediska úspor vody a energetické účinnosti
L13	C5.I5	T	Omezení těžby podzemních vod
L14	C5.I6	M	Opatření pro digitalizaci městského koloběhu vody a průmyslového odvětví
L17	C11.I6	T	Dokončení projektů na posílení kapacit veřejné správy v oblasti kybernetické bezpečnosti v oblasti prevence, ochrany a odhalování kybernetických hrozeb a reakce na ně (program kybernetické bezpečnosti)
L20	C11.I6	T	Fond pro bezpečnost a odolnost: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)
L21	C11.I6	M	Fond pro bezpečnost a odolnost: Ministerstvo investici dokončilo
L24	C12.I7	T	Režim podpory pro strategické projekty v hodnotovém řetězci elektromobilů a zemědělsko-potravinářských výrobků (půjčky): Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu
L28	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (IV)
L29	C13.I6	T	Demarkační linie ICO – ministerstvo dokončilo investici
L33	C13.I6	T	ICO Business and Entrepreneurs Line – právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (III)
L34	C13.I6	M	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – ministerstvo investici dokončilo.
L38	C13.I7	T	Příští technologie – právní dohody podepsané s konečnými příjemci a kapitálovými fondy (II)
L39	C13.I7	M	Další technologie – ministerstvo dokončilo investice.
L42	C13.I8	T	Foco – Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II)
L43	C13.I8	T	Foco – ministerstvo investici dokončilo.
L46	C13.I11	T	CERSA
L49	C13.I12	T	ENISA – Fond pro podnikání a malé a střední podniky – právní dohody podepsané s konečnými příjemci
L50	C13.I12	M	Fond pro podnikání a malé a střední podniky agentury ENISA – ministerstvo dokončilo investice.
L52	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – InvestEU: Finanční nebo investiční operace ve výši nejméně 500 milionů EUR přidělené na nástroj schválený investičním výborem InvestEU.
L57	C13.I13	T	Regionální fond pro odolnost – jiné položky: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (IV)
L60	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – příspěvek v oblasti klimatu
L61	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – přímá veřejná linka: Dokončení projektů veřejnými subjekty
L62	C13.I13	M	Regionální fond pro odolnost – Ministerstvo hospodářství a digitální transformace dokončilo investici
L65	C15.I9	T	Nástroj pro financování čipů: Právní dohody podepsané s konečnými příjemci (II)
L66	C15.I9	M	Nástroj pro financování čipů: Ministerstvo investici dokončilo.
L67	C17.I10	T	Investice do kapitálové podpory ve zdravotnictví
L69	C17.I10	T	Vyplácení finančních prostředků ve formě půjček na podporu zdravotnictví a letectví a kosmonautiky
L70	C17.I10	T	Posílení kapacit vnitrostátního systému zdravotní péče v oblasti výzkumu a vývoje.
L73	C22.I6	T	Fond sociálního dopadu: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů)
L74	C22.I6	M	Fond sociálního dopadu: Ministerstvo investici dokončilo
L76	C25.I2	T	Provádění projektů digitalizace a šíření obsahu
L79	C25.I3	T	Fond audiovizuálního centra ICO: Právní dohody o financování podepsané s konečnými příjemci (včetně kapitálových fondů) (II).
L80	C25.I3	M	Fond audiovizuálního centra ICO: Ministerstvo investici dokončilo
L81	C28.I1	T	Dokončení opatření v oblasti renovace obytných domů, dosažení zlepšení energetické účinnosti.
L82	C28.I1	T	Zavedení EDS a dobíjecí infrastruktury
L85	C31.I7	M	Dokončení dekarbonizačních projektů, včetně pilotního projektu fondu, který má podniky motivovat k dekarbonizaci (smlouva o uhlíku pro rozdíly)
L88	C31.I8	T	Režim podpory dekarbonizace průmyslu (půjčky): Právní dohody podepsané s konečnými příjemci nebo zveřejněná konečná usnesení o udělení grantu.
		Splátková částka	28 248 020 381 EUR

ODDÍL 3: DALŠÍ OPATŘENÍ

1.Opatření pro monitorování a provádění plánu pro oživení a odolnost

Monitorování a provádění pozměněného plánu pro oživení a odolnost Španělska bylo stanoveno v královském legislativním nařízení č. 36/2020 ze dne 30. prosince, kterým se schvalují naléhavá opatření pro modernizaci veřejné správy a provádění plánu na podporu oživení („RDL 36/2020“). Provádějí se v souladu s těmito opatřeními:

·Byla zřízena Komise pro oživení, transformaci a odolnost, která sdružuje všechny ministry příslušné pro tento plán a které bude předsedat předseda vlády. Tato Komise stanovila obecné politické směry pro vypracování a provádění plánu obnovy a sleduje jeho provádění. Jeho práci bude nápomocen technický výbor složený z 20 členů veřejné správy, kterému bude předsedat generální sekretariát pro evropské fondy.

·Nově zřízený Generální sekretariát pro evropské fondy v rámci ministerstva financí bude odpovědný za plán vůči Evropské komisi. Tento orgán bude mít klíčový význam pro monitorování podávání žádostí o platbu, které bude založeno na dosažení milníků a cílů.

·Pozměněný plán obsahuje 419 milníků a cílů, z nichž většina se týká období 2021–2023. Navrhované milníky a cíle jsou jasné a navrhované ukazatele jsou relevantní, přijatelné a spolehlivé.

·Zatímco ministerstvo odpovědné za každé opatření bude odpovědné za přijetí opatření k dosažení souvisejících milníků a cílů v souladu s rozpočtovými zdroji, bude Generální sekretariát pro evropské fondy orgánem, který vypracovává žádosti o platby Evropské komisi. Ke každé žádosti o platbu se přiloží prohlášení řídícího subjektu založené na zprávách vydaných subjekty odpovědnými za jednotlivé složky. Kromě toho bude generální kontrolor státní správy (Intervención General de la Administración del Estado – IGAE) provádět kontroly s cílem potvrdit dosažení milníků a cílů, jakož i dosažené výsledky. Finanční prostředky přidělené na provádění plánu budou zahrnuty do rozpočtu ústřední vlády.

·Byla zavedena opatření pro zapojení klíčových aktérů do provádění plánu. Zřizuje se nová odvětvová konference pro plán, jejímž cílem je nasměrovat spolupráci mezi regiony, místními subjekty a ústřední vládou za účelem provádění plánu. Pokud jde o parlamentní kontrolu, článek 22 královského legislativního nařízení 36/2020 stanoví, že vláda podává Smíšenému parlamentnímu výboru Evropské unie čtvrtletní zprávy o pokroku dosaženém při plnění plánu pro oživení, transformaci a odolnost.

2.Opatření pro zajištění plného přístupu Komise k podkladovým údajům

Aby Španělsko poskytlo Komisi plný přístup k příslušným podkladovým údajům, zavede tato opatření:

Generální sekretariát pro evropské fondy (ministerstvo financí) jako koordinátor španělského plánu pro oživení a odolnost odpovídá za celkové provádění pozměněných plánů pro oživení a odolnost, za zajištění koordinace s dalšími příslušnými orgány v zemi (včetně zajištění soudržnosti, pokud jde o využívání jiných fondů EU), za monitorování pokroku v plnění milníků a cílů, za dohled nad prováděním kontrolních a auditních opatření a za jejich zajištění a za poskytování veškerých nezbytných zpráv a žádostí o platbu a doprovodného prohlášení řídícího subjektu. Generální sekretariát pro evropské fondy se opírá o informační systém („Káva“), který umožňuje ministerstvům a dalším prováděcím, kontrolním a auditním orgánům zakódovat veškeré relevantní informace, včetně zpráv o milnících a cílech a monitorovacích ukazatelích, kontrolních a auditních zpráv a zpráv o řízení prováděcích subjektů, které by měly sloužit jako základ pro prohlášení řídícího subjektu, která mají být přiložena k žádostem o platbu. Systém rovněž umožňuje zaznamenávat kvalitativní finanční informace a další údaje, například o konečných příjemcích, dodavatelích a subdodavatelích. Orgány rovněž shromažďují a uchovávají údaje o skutečných majitelích, které jsou spravovány vnitrostátním daňovým úřadem.

Kromě toho v souvislosti s milníkem 173 a závazky týkajícími se auditu a kontrol, které byly přijaty v souvislosti s první žádostí o platbu, uzavřelo Španělsko dvě dohody, které mají usnadnit výměnu informací o skutečných majitelích zahraničních společností: jeden mezi Generální notářskou radou a daňovým úřadem a druhý mezi Generální radou pro notářské záležitosti a kolegiem správců nemovitostí. Španělsko dále vydalo ministerskou vyhlášku (vyhláška HFP/55/2023), která zmocňuje orgány odpovědné za organizaci výzev k podávání žádostí o údaje skutečných majitelů od zahraničních společností, o nichž vnitrostátní orgány nemají informace ve svých databázích.

Španělsko navíc zlepšilo přístup k informacím o skutečných majitelích pro účely kontroly. Španělské orgány zejména vytvořily a zprovoznily nástroj IT pro hodnocení rizik nazvaný „MINERVA“ pro systematickou kontrolu a prevenci střetu zájmů s využitím údajů skutečných majitelů.

V souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 předloží Španělsko po dokončení příslušných dohodnutých milníků a cílů uvedených v oddíle 2.1 této přílohy Komisi řádně odůvodněnou žádost o platbu finančního příspěvku. Španělsko zajistí, aby Komise měla na požádání plný přístup k příslušným podkladovým údajům, které podporují řádné odůvodnění žádosti o platbu, a to jak pro posouzení žádosti o platbu v souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241, tak pro účely auditu a kontroly.

(1) Jak je definována v čl. 3 bodě 11 nařízení (EU) 2019/1242: vozidlo bez spalovacího motoru nebo se spalovacím motorem, který emituje méně než 1 g CO2/km.

(2) Podle definice v čl. 3 bodě 12 nařízení (EU) 2019/1242: s emisemi CO2 nižšími než polovina referenčních emisí CO2 všech vozidel v podskupině vozidel; referenční hodnoty se liší v závislosti na typu nákladního vozidla.

(3) Biopaliva, biokapaliny a paliva z biomasy splňují kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů stanovená v článcích 29 až 31 a v pravidlech pro biopaliva z potravinářských a krmiv stanovených v článku 26 směrnice (EU) 2018/2001 o obnovitelných zdrojích energie (REDII) a souvisejících prováděcích aktech a aktech v přenesené pravomoci; a výhradně biopaliva, biokapaliny a paliva z biomasy, která jsou v souladu se směrnicí RED II, jsou používána vozidly podporovanými v rámci Nástroje pro oživení a odolnost; a úroveň/podíl biopaliv, biokapalin a paliv z biomasy na vnitrostátní skladbě se postupem času zvyšuje.

(4) Biopaliva, biokapaliny a paliva z biomasy splňují kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů stanovená v článku 29 31 a pravidla pro biopaliva z potravinářských a krmných plodin stanovená v článku 26 směrnice (EU) 2018/2001 o obnovitelných zdrojích energie (REDII) a souvisejících prováděcích aktech a aktech v přenesené pravomoci; a výhradně biopaliva, biokapaliny a paliva z biomasy, která jsou v souladu se směrnicí RED II, jsou používána vozidly podporovanými v rámci Nástroje pro oživení a odolnost; a úroveň/podíl biopaliv, biokapalin a paliv z biomasy na vnitrostátní skladbě se postupem času zvyšuje.

(5) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, jež jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.

(6) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(7) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni závodu

(8) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení účinného využívání zdrojů nebo k dovybavení recyklace tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(9) Konen pjemci z pjek, participativnch pjek, projektovch dluhopis, zruk nebo rovnocennch nstroj spojench s konkrtnmi projekty jsou povinni poskytnout odvodnn vybran oblasti intervence pro kad podporovan projekt spolu s popisem projektu. Provdc partner je rovn povinen pedkldat lenskmu sttu pololetn zprvu o provdn kadho projektu/innosti.

(10) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(11) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(12) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(13) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(14) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(15) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(16) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(17) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(18) Má se za to, že se konečný příjemce „významně zaměřuje“ na určité odvětví nebo podnikatelskou činnost, pokud je takové odvětví nebo činnost označena za podstatnou součást podnikatelské činnosti konečného příjemce, resp. ve vztahu k hrubému příjmu, zisku nebo klientské základně konečného příjemce. Hrubý příjem z odvětví nebo činnosti podléhající omezením nesmí v žádném případě překročit 50 % hrubého příjmu.

(19) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(20) Včetně činností a aktiv v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, jež nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(21) Znečišťující vozidla jsou definována jako vozidla, která nemají nulové emise.

(22) Tato výjimka se nevztahuje na činnosti v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou činnosti v rámci daného opatření zaměřeny na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci daného opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(23) Prováděcí partner je rovněž povinen předkládat členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(24) Nižší než 50 g CO2/km v souladu s kategorií „čistá vozidla“ podle revidované směrnice 2009/33/ES o čistých vozidlech.

(25) Nižší než 50 g CO2/km v souladu s kategorií „čistá vozidla“ podle revidované směrnice 2009/33/ES o čistých vozidlech.

(26)

Skupina pro spolupráci v oblasti bezpečnosti sítí a informací, Kybernetická bezpečnost sítí 5G – soubor nástrojů EU pro opatření ke zmírnění rizik, 01/2020, https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=64468

(27)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/697 ze dne 29. dubna 2021, kterým se zřizuje Evropský obranný fond

(28)

Nařízení (EU) 2021/696, kterým se zavádí Kosmický program EU a zřizuje Agentura Evropské unie pro Kosmický program

(29)

S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, jež jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.

(30)

Včetně činností a aktiv v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, jež nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447. Provádění opatření bude dokončeno do 31. srpna 2026.

(31) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni závodu

(32) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení účinného využívání zdrojů nebo k dovybavení recyklace tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(33)

Směrnice 2013/34/EU je změněna směrnicí (EU) 2022/2464 o podávání zpráv podniků o udržitelnosti.

(34)

S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(35) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(36) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(37) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(38) Úř. věst. L 169, 25.6.2019, s. 1.

(39) COM(2020) 66 final.

(40) Viz návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o evropské správě dat, 25.11.2020, COM(2020) 767 final.

(41) https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/activities/digital-programme

(42) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(43) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(44) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(45) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(46) Úř. věst. L 57, 18.2.2021, s. 17.

(47) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(48) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení účinného využívání zdrojů nebo k dovybavení recyklace tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(49) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(50) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení účinného využívání zdrojů nebo k dovybavení recyklace tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(51) Má se za to, že se konečný příjemce „významně zaměřuje“ na určité odvětví nebo podnikatelskou činnost, pokud je takové odvětví nebo činnost označena za podstatnou součást podnikatelské činnosti konečného příjemce, resp. ve vztahu k hrubému příjmu, zisku nebo klientské základně konečného příjemce. Hrubý příjem z odvětví nebo činnosti podléhající omezením nesmí v žádném případě překročit 50 % hrubého příjmu.

(52)

(53)

(54)

Znečišťující vozidla jsou definována jako vozidla, která nemají nulové emise.

(55) Tato výjimka se nevztahuje na činnosti v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou činnosti v rámci daného opatření zaměřeny na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci daného opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni závodu

(56) Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu. Pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu se v případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria k požadavku, aby alespoň 90 % příjmů příjemce za předchozí účetní období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence uvedených v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Koneční příjemci z vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, poskytnou odůvodnění vybrané oblasti intervence. Prováděcí partner je rovněž povinen předkládat členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(57) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(58) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(59) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(60) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení účinného využívání zdrojů nebo k dovybavení recyklace tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(61) Konen pjemci z pjek, participativnch pjek, projektovch dluhopis, zruk nebo rovnocennch nstroj spojench s konkrtnmi projekty jsou povinni poskytnout odvodnn vybran oblasti intervence pro kad podporovan projekt spolu s popisem projektu. Provdc partner je rovn povinen pedkldat lenskmu sttu pololetn zprvu o provdn kadho projektu/innosti.

(62) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, jež jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.

(63) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(64) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(65)

Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení účinného využívání zdrojů nebo k dovybavení recyklace tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(66) Konen pjemci jsou povinni poskytnout odvodnn vybran oblasti intervence pro kad podporovan projekt spolu s popisem projektu. Provdc partner je rovn povinen pedkldat lenskmu sttu pololetn zprvu o provdn kadho projektu/innosti.

(67) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(68) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(69) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(70) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(71) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(72) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(73) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(74) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(75) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(76) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(77) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(78) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(79) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(80) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(81) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(82) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(83) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(84) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(85) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(86) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(87) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(88) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(89) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(90) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(91) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(92) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(93) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(94) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(95) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(96) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(97) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(98) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(99) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, jež jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.

(100) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(101) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(102)

(103) Smrnice 2013/34/EU je zmnna smrnic (EU) 2022/2464 o podvn zprv podnik o udritelnosti.

(104) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv, přičemž využívání fosilních paliv je v průběhu času zcela ukončeno

(105) Pokud podporovan innost doshne pedpokldanch emis sklenkovch plyn, kter nejsou vrazn ni ne pslun referenn hodnoty, uvede se vysvtlen dvod, pro to nen mon. Referenn hodnoty stanoven pro pidlovn bezplatnch povolenek pro innosti spadajc do oblasti psobnosti systmu obchodovn s emisemi, jak je stanoveno v provdcm nazen Komise (EU) 2021/447.

(106) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(107) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(108) Koneční příjemci z půjček, participativních půjček, projektových dluhopisů, záruk nebo rovnocenných nástrojů spojených s konkrétními projekty jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu. Pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu se v případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria k požadavku, aby alespoň 90 % příjmů příjemce za předchozí účetní období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence uvedených v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Koneční příjemci z vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, poskytnou odůvodnění vybrané oblasti intervence. Prováděcí partner je rovněž povinen předkládat členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(109) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, jež jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.

(110) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(111) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(112)

(113) Smrnice 2013/34/EU je zmnna smrnic (EU) 2022/2464 o podvn zprv podnik o udritelnosti.

(114) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, jež jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.

(115) Pokud podporovan innost doshne pedpokldanch emis sklenkovch plyn, kter nejsou vrazn ni ne pslun referenn hodnoty, uvede se vysvtlen dvod, pro to nen mon. Referenn hodnoty stanoven pro pidlovn bezplatnch povolenek pro innosti spadajc do oblasti psobnosti systmu obchodovn s emisemi, jak je stanoveno v provdcm nazen Komise (EU) 2021/447.

(116) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(117) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(118) Pro účely výpočtu digitálního příspěvku se v případě vlastního kapitálu, kvazikapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria k požadavku, aby alespoň 90 % příjmů příjemce za předchozí účetní období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence uvedených v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

(119) Směrnice 2013/34/EU je změněna směrnicí (EU) 2022/2464 o podávání zpráv podniků o udržitelnosti.

(120) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv, přičemž využívání fosilních paliv je v průběhu času zcela ukončeno.

(121) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(122) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(123) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(124) Pro účely výpočtu digitálního příspěvku se v případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria k požadavku, aby alespoň 90 % příjmů příjemce za předchozí účetní období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence uvedených v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

(125)

(126)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/697 ze dne 29. dubna 2021, kterým se zřizuje Evropský obranný fond

(127)

Nařízení (EU) 2021/696, kterým se zavádí Kosmický program EU a zřizuje Agentura Evropské unie pro Kosmický program

(128)

(129)

Včetně činností a aktiv v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, jež nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

(130) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(131) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(132)

Má se za to, že se konečný příjemce „významně zaměřuje“ na určité odvětví nebo podnikatelskou činnost, pokud je takové odvětví nebo činnost označena za podstatnou součást podnikatelské činnosti konečného příjemce, resp. ve vztahu k hrubému příjmu, zisku nebo klientské základně konečného příjemce. Hrubý příjem z odvětví nebo činnosti podléhající omezením nesmí v žádném případě překročit 50 % hrubého příjmu.

(133) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, jež jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.

(134) Vetn innost a aktiv v rmci systmu EU pro obchodovn s emisemi (ETS), kter dosahuj pedpokldanch emis sklenkovch plyn, je nejsou ni ne pslun referenn hodnoty. Pokud podporovan innosti doshnou pedpokldanch emis sklenkovch plyn, kter nejsou vrazn ni ne pslun referenn hodnoty, mlo by bt poskytnuto vysvtlen dvod, pro to nen mon. Referenn hodnoty stanoven pro pidlovn bezplatnch povolenek pro innosti spadajc do oblasti psobnosti systmu obchodovn s emisemi, jak je stanoveno v provdcm nazen Komise (EU) 2021/447.

(135) Zneiujc vozidla jsou definovna jako vozidla, kter nemaj nulov emise.

(136) Tato výjimka se nevztahuje na činnosti v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou činnosti v rámci daného opatření zaměřeny na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci daného opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(137) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, jež jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.

(138) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(139)

(140)

Včetně činností a aktiv v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, jež nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

(141) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(142) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(143)

Směrnice 2013/34/EU je změněna směrnicí (EU) 2022/2464 o podávání zpráv podniků o udržitelnosti.

(144)

(145) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(146) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(147) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(148) Koneční příjemci z půjček, participativních půjček, projektových dluhopisů, záruk nebo rovnocenných nástrojů spojených s konkrétními projekty jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu. Pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu se v případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria k požadavku, aby alespoň 90 % příjmů příjemce za předchozí účetní období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence uvedených v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Koneční příjemci z vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, poskytnou odůvodnění vybrané oblasti intervence. Prováděcí partner je rovněž povinen předkládat členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(149)

S výjimkou a) projektů v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(150) Pokud podporovan innosti doshnou pedpokldanch emis sklenkovch plyn, kter nejsou vrazn ni ne pslun referenn hodnoty, mlo by bt poskytnuto vysvtlen dvod, pro to nen mon. Referenn hodnoty stanoven pro pidlovn bezplatnch povolenek pro innosti spadajc do oblasti psobnosti systmu obchodovn s emisemi, jak je stanoveno v provdcm nazen Komise (EU) 2021/447.

(151) Tato výjimka se nevztahuje na opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, jejichž účelem je zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spalování popela, pokud tato opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(152) Tato výjimka se nevztahuje na opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, jejichž účelem je zvýšení energetické účinnosti nebo dovybavení činností recyklace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(153) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(154) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(155) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(156) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(157) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(158) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(159) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(160) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(161) Pro účely výpočtu digitálního příspěvku v případě vlastního kapitálu, kvazikapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, investiční politika vyžaduje, aby alespoň 90 % příjmů příjemce za předchozí účetní období nebo budoucích příjmů podle obchodního plánu bylo vytvořeno z činnosti, která je v souladu s příslušnými oblastmi intervence uvedenými v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

(162) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(163) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(164) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(165) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(166) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(167) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(168) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(169) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(170) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro bezplatné přidělování povolenek pro činnosti a zařízení spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(171) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(172) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(173) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(174) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(175) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(176) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01)

(177) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(178) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(179) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(180) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(181) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(182) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(183) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti nebo dovybavení pro recyklaci tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu\ nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(184) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(185) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(186) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně k nakládání s nerecyklovatelnými. nebezpečný odpad a stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energie účinnost, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spálení popela, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(187) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení. 

(188) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447

(189) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(190) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení. 

(191)

(192)

Včetně činností a aktiv v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, jež nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.

(193)

(194) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, jež jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.

(195) Vetn innost a aktiv v rmci systmu EU pro obchodovn s emisemi (ETS), kter dosahuj pedpokldanch emis sklenkovch plyn, je nejsou ni ne pslun referenn hodnoty. Pokud podporovan innosti doshnou pedpokldanch emis sklenkovch plyn, kter nejsou vrazn ni ne pslun referenn hodnoty, mlo by bt poskytnuto vysvtlen dvod, pro to nen mon. Referenn hodnoty stanoven pro pidlovn bezplatnch povolenek pro innosti spadajc do oblasti psobnosti systmu obchodovn s emisemi, jak je stanoveno v provdcm nazen Komise (EU) 2021/447.

(196) Zneiujc vozidla jsou definovna jako vozidla, kter nemaj nulov emise.

(197) Tato výjimka se nevztahuje na činnosti v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou činnosti v rámci daného opatření zaměřeny na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci daného opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(198) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(199) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(200) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(201) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(202) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(203) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(204) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(205) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(206) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(207) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(208) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(209) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(210) Pro účely výpočtu digitálního příspěvku se v případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria k požadavku, aby alespoň 90 % příjmů příjemce za předchozí účetní období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence uvedených v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

(211) ÚŘ. VĚST. L 153, 18.6.2010.

(212) Vozidla s nízkými emisemi jsou definována jako vozidla s emisemi nižšími než 50 g CO2/km.

(213) Doporučení paktu z Toleda byla zveřejněna v Úředním věstníku dne 10. listopadu 2020: https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/BOCG/D/BOCG-14-D-175.PDF

(214) Má se za to, že se konečný příjemce „významně zaměřuje“ na určité odvětví nebo podnikatelskou činnost, pokud je takové odvětví nebo činnost označena za podstatnou součást podnikatelské činnosti konečného příjemce, resp. ve vztahu k hrubému příjmu, zisku nebo klientské základně konečného příjemce. Hrubý příjem z odvětví nebo činnosti podléhající omezením nesmí v žádném případě překročit 50 % hrubého příjmu.

(215)

S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(216)

(217)

Znečišťující vozidla jsou definována jako vozidla, která nemají nulové emise.

(218) Jeho vyloučení se nevztahuje na činnosti v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spalování popela, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni závodu

(219) Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu. Pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu se v případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria k požadavku, aby alespoň 90 % příjmů příjemce za předchozí účetní období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence uvedených v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Koneční příjemci z vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, poskytnou odůvodnění vybrané oblasti intervence. Prováděcí partner je rovněž povinen předkládat členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(220) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(221) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(222) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(223) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení účinného využívání zdrojů nebo k dovybavení recyklace tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesci biologického odpadu, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(224) Má se za to, že se konečný příjemce „významně zaměřuje“ na určité odvětví nebo podnikatelskou činnost, pokud je takové odvětví nebo činnost označena za podstatnou součást podnikatelské činnosti konečného příjemce, resp. ve vztahu k hrubému příjmu, zisku nebo klientské základně konečného příjemce. Hrubý příjem z odvětví nebo činnosti podléhající omezením nesmí v žádném případě překročit 50 % hrubého příjmu.

(225)

(226)

(227)

Znečišťující vozidla jsou definována jako vozidla, která nemají nulové emise.

(228) Jeho vyloučení se nevztahuje na činnosti v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spalování popela, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni závodu

(229) Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu. Pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu se v případě vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, použijí kritéria k požadavku, aby alespoň 90 % příjmů příjemce za předchozí účetní období nebo budoucích příjmů podle podnikatelského plánu bylo/bude vytvořeno z činnosti, která splňuje příslušná kritéria vyplývající z příslušných oblastí intervence uvedených v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Koneční příjemci z vlastního kapitálu, kvazivlastního kapitálu, podnikových dluhopisů nebo rovnocenných nástrojů, které nejsou zaměřeny na konkrétní projekty, poskytnou odůvodnění vybrané oblasti intervence. Prováděcí partner je rovněž povinen předkládat členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(230) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(231) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu i), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.  

(232) Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu. Prováděcí partner je rovněž povinen předkládat členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(233) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(234) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu i), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(235) Konen pjemci z pjek, participativnch pjek, projektovch dluhopis, zruk nebo rovnocennch nstroj spojench s konkrtnmi projekty jsou povinni poskytnout odvodnn vybran oblasti intervence pro kad podporovan projekt spolu s popisem projektu. Provdc partner je rovn povinen pedkldat lenskmu sttu pololetn zprvu o provdn kadho projektu/innosti.

(236)

Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(237)

S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu i), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(238) Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu. Prováděcí partner je rovněž povinen předkládat členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.

(239)

(240)

S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu i), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.

(241) Konen pjemci z pjek, participativnch pjek, projektovch dluhopis, zruk nebo rovnocennch nstroj spojench s konkrtnmi projekty jsou povinni poskytnout odvodnn vybran oblasti intervence pro kad podporovan projekt spolu s popisem projektu. Provdc partner je rovn povinen pedkldat lenskmu sttu pololetn zprvu o provdn kadho projektu/innosti.

Choose the experimental features you want to try