Šis dokuments ir izvilkums no tīmekļa vietnes EUR-Lex.
Dokuments 52023XX0222(01)
Summary of the Opinion of the European Data Protection Supervisor on the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on multiple-vote share structures in companies that seek the admission to trading of their shares on an SME growth market 2023/C 65/02 (The full text of this Opinion can be found in English, French and German on the EDPS website https://edps.europa.eu)
Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o strukturách zahrnujících akcie s násobným hlasovacím právem ve společnostech, které žádají o přijetí svých akcií k obchodování na trhu pro růst malých a středních podniků 2023/C 65/02 (Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu)
Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o strukturách zahrnujících akcie s násobným hlasovacím právem ve společnostech, které žádají o přijetí svých akcií k obchodování na trhu pro růst malých a středních podniků 2023/C 65/02 (Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu)
Úř. věst. C 65, 22.2.2023., 2.–3. lpp.
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
22.2.2023 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 65/2 |
Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o strukturách zahrnujících akcie s násobným hlasovacím právem ve společnostech, které žádají o přijetí svých akcií k obchodování na trhu pro růst malých a středních podniků
(2023/C 65/02)
(Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu)
Dne 7. prosince 2022 vydala Evropská komise návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o strukturách zahrnujících akcie s násobným hlasovacím právem ve společnostech, které žádají o přijetí svých akcií k obchodování na trhu pro růst malých a středních podniků (1).
Cílem tohoto návrhu je dosáhnout minimální harmonizace vnitrostátních právních předpisů, které upravují struktury zahrnující akcie s násobným hlasovacím právem u společností kotovaných na trzích pro růst malých a středních podniků (MSP), a zároveň ponechat členským státům dostatečnou flexibilitu při jejich provádění. Návrh je navíc součástí balíčku týkajícího se nařízení o kotování, který je tvořen souborem opatření, jež mají zvýšit atraktivitu veřejných kapitálových trhů pro společnosti v EU a usnadnit přístup MSP ke kapitálu.
Pokud jde o zveřejňování osobních údajů podle článku 6 návrhu, evropský inspektor ochrany údajů připomíná, že veškeré požadavky na zveřejňování osobních údajů by kromě toho, že jsou stanoveny právními předpisy, měly splňovat i další požadavky vyplývající z Listiny a obecného nařízení o ochraně osobních údajů (2), zejména musí splňovat cíl veřejného zájmu a být přiměřené sledovanému legitimnímu cíli.
Evropský inspektor ochrany údajů má pochybnosti o tom, zda je zpřístupnění totožnosti držitelů akcií s násobným hlasovacím právem, osob oprávněných vykonávat hlasovací práva jejich jménem nebo držitelů cenných papírů se zvláštními kontrolními právy široké veřejnosti skutečně naprosto nutné k posílení důvěry investorů a usnadnění informovaného investičního rozhodování. Evropský inspektor ochrany údajů se každopádně domnívá, že v normativní části návrhu by měly být jasně stanoveny cíle veřejného zájmu, které by odůvodňovaly veřejnou dostupnost těchto údajů. Evropský inspektor ochrany údajů navíc doporučuje zvážit zavedení mechanismu, který by stranám schopným prokázat oprávněný zájem v souvislosti s cíli návrhu umožňoval přístup k údajům, aby bylo zaručeno, že přístup k údajům bude omezen na investiční účely.
1. ÚVOD
|
1. |
Dne 7. prosince 2022 vydala Evropská komise návrh „směrnice Evropského parlamentu a Rady o strukturách zahrnujících akcie s násobným hlasovacím právem ve společnostech, které žádají o přijetí svých akcií k obchodování na trhu pro růst malých a středních podniků“ (dále jen „návrh“). |
|
2. |
Cílem návrhu je dosáhnout minimální harmonizace vnitrostátních právních předpisů, které upravují struktury zahrnující akcie s násobným hlasovacím právem u společností kotovaných na trzích pro růst malých a středních podniků (MSP), a zároveň ponechat členským státům dostatečnou flexibilitu při jejich provádění. |
|
3. |
Návrh je součástí balíčku týkajícího se nařízení o kotování, který je tvořen souborem opatření, jež mají zvýšit atraktivitu veřejných kapitálových trhů pro společnosti v EU a usnadnit přístup MSP ke kapitálu (3). Cílem balíčku týkajícího se nařízení o kotování je: i) snížit regulační zátěž tam, kde je považována za nadměrnou (tj. tam, kde by regulace mohla přispět k ochraně investorů / integritě trhu nákladově efektivnějším způsobem pro zúčastněné strany); ii) zvýšit flexibilitu, kterou právo obchodních společností přiznává zakladatelům / ovládajícím akcionářům společností, pokud jde o volbu způsobu rozdělení hlasovacích práv po přijetí akcií k obchodování (4). |
|
4. |
Toto stanovisko evropského inspektora ochrany údajů je vydáno v reakci na konzultaci Evropské komise ze dne 14. prosince 2022 podle čl. 42 odst. 1 nařízení o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány (5), institucemi a jinými subjekty Unie. Evropský inspektor ochrany údajů vítá odkaz na tuto konzultaci v 17. bodě odůvodnění návrhu. |
4. ZÁVĚRY
|
16. |
Vzhledem k výše uvedenému vydává evropský inspektor ochrany údajů tato doporučení:
|
V Bruselu dne 6. února 2023.
Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI
(1) COM(2022) 671 final.
(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1).
(3) https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7348.
(4) COM (2022) 761 final, s. 1.
(5) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).