52023PC0116

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 28.2.2023

COM(2023) 116 final

2023/0067(NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí Rady (EU) (ST 12524/21 INIT; ST 12524/21 ADD 1) o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Finska

2023/0067 (NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí Rady (EU) (ST 12524/21 INIT; ST 12524/21 ADD 1) o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Finska

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost 1 , a zejména na čl. 18 odst. 2 uvedeného nařízení,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Poté, co Finsko dne 27. května 2021 předložilo národní plán pro oživení a odolnost, navrhla Komise Radě jeho kladné posouzení. Rada schválila kladné posouzení prováděcím rozhodnutím Rady ze dne 29. října 2021 2 .

(2)Podle čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 by maximální finanční příspěvek na nevratnou finanční podporu pro každý členský stát měl být aktualizován do 30. června 2022 v souladu s metodikou stanovenou v uvedeném nařízení. Dne 30. června 2022 předložila Komise výsledky této aktualizace Evropskému parlamentu a Radě.

(3)Dne 26. ledna 2023 předložilo Finsko Komisi svůj aktualizovaný plán pro oživení a odolnost v souladu s čl. 18 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 s cílem zohlednit aktualizovaný maximální finanční příspěvek. Komise podle článku 19 nařízení (EU) 2021/241 posoudila relevanci, účinnost, efektivnost a ucelenost aktualizovaného plánu pro oživení a odolnost v souladu s pokyny pro posuzování stanovenými v příloze V uvedeného nařízení.

(4)Aktualizace předložená Finskem se týká 23 opatření v rámci složek P1C2, P1C3, P1C4, P2C1, P2C2, P3C1, P3C2, P3C3, P3C4 a P4C1, jak je uvedeno v prováděcím rozhodnutí Rady.

(5)Reforma P1C2R1 se týká aktualizace zákona o klimatu a nízkouhlíkové industrializace. Finsko požádalo o opravu chybných odkazů na „zákon o změně klimatu“ v milnících s pořadovými čísly 11 a 12 a poskytlo důkazy, které potvrzují, že správný odkaz je „zákon o klimatu“.

(6)Investice P1C2I1 poskytuje finanční prostředky na výrobu a využívání nízkouhlíkového vodíku, jakož i zachycování a využívání oxidu uhličitého. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované náklady na toto opatření jsou revidovány směrem dolů ze 156 milionů EUR na 136 milionů EUR, což znamená, že lze financovat menší počet projektů. Finsko kromě toho vysvětlilo, že provádění tohoto opatření již začalo a průměrná velikost projektu je větší, než se očekávalo v době předložení původního národního plánu Finska pro oživení a odolnost. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na cíl s pořadovým číslem 18, který má být revidován směrem dolů a namísto dokončení pěti podporovaných projektů vyžaduje dokončení tří podporovaných projektů.

(7)Investice P1C2I2 poskytuje finanční prostředky na přímou elektrifikaci a dekarbonizaci průmyslových procesů s cílem snížit emise CO2 z průmyslu. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované náklady na toto opatření jsou revidovány směrem dolů z 60 milionů EUR na 48 milionů EUR, což znamená, že lze financovat menší počet projektů. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na cíl s pořadovým číslem 21, který má být úměrně revidován směrem dolů a namísto dokončení čtyř podporovaných projektů vyžaduje dokončení tří podporovaných projektů.

(8)Investice P1C3I1 se týká podpory postupného ukončení vytápění založeného na fosilní ropě. Vzhledem k aktualizaci maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů je toto opatření z aktualizovaného národního plánu Finska pro oživení a odolnost odstraněno. Popis investic do systémů vytápění, jakož i odpovídající milníky s pořadovými čísly 28, 29 a 30 by proto měly být odstraněny.

(9)Investice P1C4I1 poskytuje finanční prostředky na distribuční infrastrukturu pro plynová, elektrická a vodíková vozidla. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované náklady na toto opatření jsou revidovány směrem dolů z 20 milionů EUR na 13,6 milionu EUR, což znamená, že lze financovat menší počet projektů. Finsko vysvětlilo, že vzhledem ke sníženému finančnímu příspěvku a pomalému zavádění některých technologií má v úmyslu poskytnout finanční prostředky pouze na ty účinnější a rychleji proveditelné technologie, aby byla zajištěna účinnost opatření. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost tak, aby podpora byla poskytována pouze na budování dobíjecí infrastruktury pro elektrická vozidla a vodíkových čerpacích stanic. Z tohoto důvodu Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na milník s pořadovým číslem 39, aby odstranilo odkazy na výzvy k podávání žádostí o distribuční infrastrukturu pro plynová vozidla a zohlednilo aktualizovaný harmonogram výzev. Finsko kromě toho aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost tak, aby byly cíle s pořadovými čísly 40, 41, 42 a 43 sloučeny do nového cíle 40, který odkazuje na závazek snížit rozpočet pro opatření na financování dobíjecích stanic elektrických vozidel a vodíkových čerpacích stanic. Finsko také aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na orientační harmonogram pro nový cíl 40, který má být stanoven na druhé čtvrtletí roku 2025 namísto druhého čtvrtletí roku 2024 v důsledku delší doby realizace. Tyto změny by se rovněž měly odrazit v popisu opatření v příloze prováděcího rozhodnutí Rady.

(10)Investice P1C4I2 se týká financování dobíjecí infrastruktury obytných budov a rozšíření oblasti působnosti podpory soukromé dobíjecí infrastruktury na pracovní místa. Vzhledem k aktualizaci maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů je toto opatření z aktualizovaného národního plánu Finska pro oživení a odolnost odstraněno. Popis investic do soukromé dobíjecí infrastruktury, jakož i odpovídající milníky a cíle s pořadovými čísly 44, 45 a 46 by proto měly být odstraněny.

(11)Investice P2C1I1 poskytuje finanční prostředky na zvýšení kvality a dostupnosti komunikačních spojení v oblastech, kde tato spojení nejsou poskytována pouze na základě tržních mechanismů. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované náklady na toto opatření jsou revidovány směrem dolů z 50 milionů EUR na 32 milionů EUR, což znamená, že lze financovat menší počet projektů. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na cíl s pořadovým číslem 56, který má být úměrně revidován směrem dolů z nejméně 10 000 nových obydlí, která získají přístup k vysokorychlostnímu širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s), na nejméně 6 400 nových obydlí, která získají přístup k vysokorychlostnímu širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s). Podobně Finsko požadovalo, aby cíl s pořadovým číslem 57 byl úměrně revidován směrem dolů z nejméně 25 000 nových obydlí, která získají přístup k vysokorychlostnímu širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s), na nejméně 16 000 nových obydlí, která získají přístup k vysokorychlostnímu širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s).

(12)Investice P2C2I2 poskytuje finanční prostředky na vývoj platformy služeb „Virtual Finland“ s cílem umožnit poskytování bezproblémových digitálních služeb z veřejného a soukromého sektoru různým cílovým skupinám přicházejícím do Finska. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované náklady na toto opatření jsou revidovány směrem dolů z 9 milionů EUR na 4 miliony EUR. Finsko má v úmyslu zajistit praktické provádění projektu za pomoci jiného financování a jiných prostředků, přičemž si zachová stejnou úroveň ambicí vybudovat obecnou tržní platformu. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost, aby upravilo popis opatření tak, aby odrážel skutečnost, že investice obnoví koncepci služeb a začlení jednu službu do platformy a zároveň poskytne možnost integrovat další služby, které jsou v současnosti zajišťovány odděleně na různých ministerstvech a v různých agenturách, do uživatelsky vstřícného subjektu. V důsledku toho by měl být milník s pořadovým číslem 63 týkající se uvedení společné platformy „Virtual Finland“ a integrovaných služeb do provozu revidován tak, aby odrážel skutečnost, že investice P2C2I2 by poskytla škálovatelnou celkovou koncepci, architekturu a praktické ověření (ověření koncepce). Cílem tohoto milníku je vybudovat platformu s příslušnými digitálními službami potřebnými pro mezinárodní trh a místo setkávání finských a zahraničních společností, rostoucích společností, imigrujících odborníků a investorů. Milník 63 kromě toho upřesňuje, že platforma nabídne agenturám veřejného sektoru, společnostem a obcím možnost využívat funkce pro jejich vlastní procesy, a je revidován směrem dolů z nejméně dvou integrovaných služeb týkajících se procesu vstupu na trh pro zahraniční jednotlivce a podniky na nejméně jednu službu.

(13)Reforma P3C1R2 se týká zrušení dodatečných dnů vyplácení příspěvku v nezaměstnanosti. V definici milníku s pořadovým číslem 80, který odkazuje na zákony o zabezpečení v nezaměstnanosti, a ne na zákon v souladu s názvem opatření, byla zjištěna administrativní chyba.

(14)Reforma P3C1R3 se týká zefektivnění procesu přistěhovalectví založeného na pracovní a vzdělávací činnosti. Cílem opatření je i) urychlit vyřízení žádostí o povolení k pobytu pro specialisty, podnikatele v rostoucích odvětvích a jejich rodinné příslušníky (cíl s pořadovým číslem 83) a ii) zkrátit dobu zpracování udělení povolení k pobytu na základě práce a vzdělávání (cíl s pořadovým číslem 84). V případě zrychleného postupu byl základní scénář chybně vypočten na základě průměrné doby zpracování rozhodnutí pro kategorie specialistů a podnikatelů v rostoucích odvětvích, a nikoli na základě váženého průměru těchto dvou kategorií. Kromě toho se kategorie žádostí zahrnutých do základního scénáře lišily od kategorií způsobilých pro zrychlený postup. V případě povolení k pobytu na základě práce a vzdělávání se v prováděcím rozhodnutí Rady objevuje nesrovnalost, neboť cíl je určen pro povolení k pobytu na základě práce a vzdělávání, zatímco základní scénář odráží postupy udělování povolení k pobytu pracovníkům, specialistům a podnikatelům v rostoucích odvětvích. Finsko proto navrhlo opravit základní scénář tak, aby zahrnoval pracovní povolení a povolení ke studiu a byl v souladu s cílem. Rovněž je třeba vyjasnit, že cíl s pořadovým číslem 84 se vztahuje na udělená povolení. Tyto opravy umožňují v případě cílů s pořadovými čísly 83 a 84 přímější srovnání základního scénáře a cíle.

(15)Reforma P3C1R4 se týká posílení multidisciplinárních služeb pro mladé lidi (služby „Ohjaamo“). Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované náklady na toto opatření jsou revidovány směrem dolů ze 13 milionů EUR na 6,5 milionu EUR. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na cíl s pořadovým číslem 85 tak, že jej úměrně ke sníženému financování revidovalo směrem dolů. Ačkoli se povaha závazku nemění, cíl je revidován tím, že je vázán na přidělené snížené zdroje, což lépe vystihuje cíl opatření, a tím, že je aktualizován harmonogram provádění tak, aby odrážel způsob, jakým lze snížené financování účinně provést. Rovněž je vyjasněna definice integrovaných služeb v souladu s původním základním scénářem poskytnutým Finskem, který odrážel cíl zvýšit počet sociálních, zdravotních a vzdělávacích služeb poskytovaných ve střediscích Ohjaamo s přidělenými zdroji, aniž by bylo záměrem pokrýt všechny tyto tři služby v každém středisku Ohjaamo. Popis opatření v prováděcím rozhodnutí Rady by měl být změněn tak, aby odrážel uvedenou revizi a rovněž aby došlo k opravě administrativní chyby, z níž vyplývá, že zaměstnanost by byla jednou ze služeb, na něž se toto opatření vztahuje, i když to v plánu Finska pro oživení a odolnost není uvedeno.

(16)Investice P3C1I1 poskytuje finanční prostředky na rozvoj pracovních schopností, produktivity a dobrých pracovních podmínek. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované náklady na toto investiční opatření jsou revidovány směrem dolů ze 47 milionů EUR na 37,5 milionu EUR. Snížený rozpočet pro toto opatření znamená, že nový zprostředkující operátor na trhu práce může zaměstnávat menší počet zaměstnanců. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na cíle s pořadovým číslem 87 a 88, které mají být revidovány směrem dolů ze 400 na 170 osob se zdravotním postižením a ze 700 na 650 osob se zdravotním postižením. Kromě toho byla v cíli s pořadovým číslem 89 odhalena administrativní chyba týkající se použití pojmu nemocniční okres. V rámci reformy sociálního a zdravotního sektoru podporované v rámci opatření P4C1R1 jsou nemocniční okresy přeměněny na sociální oblasti. Terminologie mezi těmito opatřeními by měla být sladěna.

(17)Cílem reformy P3C2R1 je zlepšit pracovní příležitosti osob v produktivním věku rozvíjením jejich dovedností a schopností a podpořit dlouhodobý růstový potenciál podniků a životaschopnost regionů. V milníku s pořadovým číslem 92 byla zjištěna administrativní chyba, neboť kromě vývoje střednědobého prognostického modelu chybně odkazuje na vývoj krátkodobých a dlouhodobých modelů. Finsko poskytlo důkazy potvrzující, že krátkodobé a dlouhodobé modely existovaly již v době přijetí prováděcího rozhodnutí Rady a nikdy neměly být podporovány v rámci tohoto opatření stanoveného v plánu pro oživení a odolnost. Záměrem bylo dokončit střednědobý prognostický model, který by doplnil stávající krátkodobé a dlouhodobé modely. Je třeba změnit popis milníku tím, že se odpovídajícím způsobem odstraní odkazy na krátkodobé a dlouhodobé modelování.

(18)Investice P3C2I1 se zaměřuje na umožnění a urychlení transformace systému vzdělávání, odborné přípravy a rozvoje dovedností napříč správními hranicemi prostřednictvím rozsáhlého programu digitalizace. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované náklady na toto opatření jsou revidovány směrem dolů ze 46 milionů EUR na 32 milionů EUR. Snížený rozpočet znamená, že může být k dispozici nižší podíl nových funkčních digitálních služeb. Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost za účelem revize cíle s pořadovým číslem 97 z 80 % na 70 % dostupných služeb, omezení a spojení služeb tak, aby využívaly synergie, a prodloužení lhůty pro dokončení o jeden rok do roku 2025 namísto do roku 2024. Podle Finska to umožní zachovat nezbytné minimální funkce, které by úměrné snížení počtu služeb nezaručilo, a zmírnit negativní dopady sníženého přidělování přeplánováním vývoje a provádění služeb. Finsko rovněž aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s cílem revidovat jazyk v popisu cíle, aby se s přihlédnutím ke sníženému přídělu zlepšila jeho přesnost. To zahrnuje odkaz na funkce zahrnuté do služeb, a nikoli pouze na služby, odstranění odkazu na schopnosti v rámci mapovací funkce a doplnění odkazu na školení v rámci informační funkce. Rovněž je třeba revidovat popis opatření s cílem prodloužit lhůtu pro dokončení do roku 2025 a vyjasnit oblast působnosti opatření tím, že se z balíčku digitálních služeb pro průběžné vzdělávání výslovně vyloučí předškolní vzdělávání a péče.

(19)Investice P3C3I3 poskytuje finanční prostředky na činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci se zaměřením na klíčová odvětví a technologie ekologické transformace. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované náklady na tuto investici jsou revidovány směrem dolů z 27 milionů EUR na 25 milionů EUR. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s cílem revidovat cíl s pořadovým číslem 108 tak, aby jeho popis odrážel změnu financování přiděleného na opatření.

(20)Investice P3C3I4 poskytuje finanční prostředky na zvýšení investic malých a středních podniků do výzkumu, vývoje a inovací a zlepšení jejich připravenosti na digitální a ekologickou transformaci. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované náklady na toto opatření jsou revidovány směrem dolů z 20 milionů EUR na 18 milionů EUR, což znamená, že lze financovat menší počet projektů. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na cíl s pořadovým číslem 110, který má být úměrně revidován směrem dolů z udělení nejméně 25 grantů na nejméně 22 grantů. Kromě toho má být cíl s pořadovým číslem 111 revidován tak, aby jeho popis odrážel změnu financování přiděleného na opatření.

(21)Investice P3C3I5 poskytuje finanční prostředky na obnovu a rozvoj místní výzkumné infrastruktury. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované náklady na tuto investici jsou revidovány směrem dolů z 30 milionů EUR na 25,25 milionu EUR, což znamená, že lze financovat menší počet projektů. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na cíl s pořadovým číslem 113, který má být úměrně revidován směrem dolů z udělení nejméně dvanácti grantů na nejméně deset grantů. Podobně má být cíl s pořadovým číslem 114 revidován tak, aby jeho popis odrážel změnu financování přiděleného na opatření.

(22)Investice P3C3I7 poskytuje finanční prostředky na podporu rozvoje testovacího prostředí (inovační infrastruktury) s důrazem na cíle ekologické a digitální transformace. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované náklady na tuto investici jsou revidovány směrem dolů z 25 milionů EUR na 20,75 milionu EUR, což znamená, že lze financovat menší počet projektů. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na cíl s pořadovým číslem 119, který má být úměrně revidován směrem dolů z udělení alespoň čtyř grantů na alespoň tři granty, a s ohledem na cíl s pořadovým číslem 120, který má být revidován tak, aby jeho popis odrážel změnu financování přiděleného na opatření.

(23)Investice P3C4I1 poskytuje finanční prostředky na urychlení růstu finských mikropodniků a malých podniků a posílení jejich schopnosti internacionalizace. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované finanční prostředky na toto investiční opatření jsou revidovány směrem dolů z 10 milionů EUR na 4,6 milionu EUR, což znamená, že lze financovat menší počet projektů. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na cíl s pořadovým číslem 123, který má být úměrně revidován směrem dolů z dokončení nejméně 240 podporovaných projektů na nejméně 110 podporovaných projektů.

(24)Investice P3C4I2 poskytuje finanční prostředky na podporu mezinárodního růstu podniků prostřednictvím zvláštních rozvojových grantů a sestává z těchto intervencí: i) program na podporu nízkouhlíkového oběhového hospodářství a digitální obnovy v průmyslu a zvýšení vývozu průmyslových služeb; ii) ekosystém dopravy těžkými nákladními vozidly na elektrický pohon; iii) dotace na přeměnu a pořízení vozidel; iv) odborné znalosti a technologie v oblasti zdraví a dobrých životních podmínek; v) program pro růst a export odborných znalostí v oblasti vodohospodářství. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované finanční prostředky na toto opatření jsou revidovány směrem dolů z 24 milionů EUR na 17 milionů EUR. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s cílem odstranit z milníku s pořadovým číslem 124 intervenci týkající se dotace na přestavbu vozidel a nákup vozidel. Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost také s ohledem na cíl s pořadovým číslem 126, který má být revidován směrem dolů z nejméně 550 subjektů, které obdržely podporu, na nejméně 40 projektů. Po odstranění intervence týkající se dotace na přestavbu vozidel a nákup vozidel, která mezi konečné příjemce zahrnovala fyzické osoby, by se odkaz na podporované subjekty v prováděcím rozhodnutí Rady měl v zájmu větší jasnosti změnit na dokončené projekty.

(25)Investice P3C4I4 poskytuje finanční prostředky na podporu udržitelného růstu a inovací v odvětví cestovního ruchu. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované finanční prostředky na toto opatření jsou revidovány směrem dolů z 20 milionů EUR na 11,75 milionu EUR, což znamená, že lze podpořit menší počet subjektů. Na tomto základě Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na milník s pořadovým číslem 130, který má být revidován tak, aby odrážel skutečnost, že bude vyhlášena pouze jedna výzva k předkládání žádostí o financování výzkumu, vývoje a inovací v odvětví cestovního ruchu. Finsko také aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s ohledem na cíl s pořadovým číslem 131, který má být revidován směrem dolů z nejméně 35 subjektů, které obdržely podporu, na nejméně 14 subjektů. V důsledku toho by subjekty, které dostávají podporu, byly již pouze podniky a nikoli vysokoškolské instituce nebo výzkumné ústavy. V souvislosti s nižším finančním přídělem Finsko aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s cílem přeměnit cíl s pořadovým číslem 132 související s prováděním digitálního kalkulátoru uhlíkové stopy pro služby cestovního ruchu na milník. Tento milník by se s přihlédnutím ke sníženému přídělu měl týkat pouze plánování, rozvoje a zveřejňování digitálního kalkulátoru uhlíkové stopy pro služby cestovního ruchu, přičemž by uživatelé měli mít k dispozici školicí materiály. Finsko rovněž aktualizovalo svůj plán pro oživení a odolnost s cílem odpovídajícím způsobem upravit popis opatření odstraněním prováděcí fáze digitálního kalkulátoru uhlíkové stopy, jejímž cílem bylo zavést používání vnitrostátního digitálního kalkulátoru uhlíkové stopy pro služby cestovního ruchu nejméně u 45 % společností a regionů cestovního ruchu, které se zavázaly k programu Sustainable Travel Finland.

(26)Investice P4C1I1 poskytuje finanční prostředky na podporu provádění záruky péče a snížení počtu nevyřízených služeb v důsledku pandemie COVID-19. Co se týče aktualizace maximálního finančního příspěvku pro Finsko směrem dolů, odhadované finanční prostředky na toto investiční opatření jsou revidovány směrem dolů z 230 milionů EUR na 178 milionů EUR. V popisu opatření nebo souvisejícího cíle se nepředpokládá žádná změna týkající se sníženého finančního příspěvku. Byla však zjištěna administrativní chyba týkající se základního scénáře pro cíl s pořadovým číslem 136. Současný základní scénář chybně zahrnuje pouze fyzické návštěvy, jejichž počet byl zaznamenán v lednu 2020, zatímco záruka péče a opatření popsané v prováděcím rozhodnutí Rady se vztahují na všechny návštěvy. Finsko poskytlo důkazy podporující změnu základního scénáře na 67 % u všech návštěv v lednu 2020.

(27)Investice P4C1I3 poskytuje finanční prostředky na zvýšení kvality a nákladové efektivnosti sociálních a zdravotnických služeb podporou výzkumu osvědčených postupů a na vývoj účinného monitorování a metod analýzy. V definici milníku s pořadovým číslem 138 byla zjištěna administrativní chyba, neboť odkazuje na rozšíření sledování záruky péče prostřednictvím digitálních služeb Kanta z 90 % zdravotních středisek na všechna. Finsko však poskytlo důkazy potvrzující, že to nikdy nebylo zamýšleno, jelikož služby Kanta tuto funkci při přijímání prováděcího rozhodnutí Rady nenabízely, a že údaje jsou shromažďovány prostřednictvím registru primární péče.

(28)Změny provedené v oddíle 1 přílohy prováděcího rozhodnutí Rady se rovněž odrážejí v oddíle 2 téže přílohy, v němž je podrobně popsána finanční podpora poskytnutá Finsku na každou splátku. Tyto změny odrážejí odstranění a změnu již popsaných milníků a cílů a zároveň aktualizují částky plateb na každou splátku tak, aby odrážely snížený finanční příspěvek podle čl. 18 odst. 2 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

(29)Cílená povaha změn, které Finsko předložilo, nemá vliv na kladné posouzení plánu pro oživení a odolnost, pokud jde o jeho relevanci, účinnost, efektivnost a ucelenost.

(30)Zejména co se týče kritéria posouzení podle čl. 19 odst. 3 písm. b) nařízení (EU) 2021/241, navzdory zrušení investičních opatření týkajících se výměny topných soustav a soukromé nabíjecí infrastruktury se aktualizovaný plán pro oživení a odolnost nadále zabývá všemi výzvami nebo významnou podmnožinou výzev identifikovaných v doporučeních pro jednotlivé země, která Rada adresovala Finsku v letech 2019 a 2020, včetně výzev týkajících se ekologické transformace. Aktualizovaný plán pro oživení a odolnost stále obsahuje významný soubor ekologických opatření, včetně postupného ukončení vytápění fosilní ropou a udržitelné mobility. Veškerá nezbytná opatření na podporu postupného ukončení vytápění fosilní ropou ve všech budovách ve Finsku do roku 2030 stanoví zejména „Akční plán pro postupné ukončení vytápění fosilní ropou“. Plán pro bezfosilní dopravu dále obsahuje opatření zaměřená na snížení emisí z dopravy o 50 % v roce 2030 ve srovnání s rokem 2005 a plán pro oživení a odolnost zahrnuje investiční opatření na podporu veřejné infrastruktury pro dobíjení a doplňování paliva pro plynová, elektrická a vodíková vozidla.

(31)S ohledem na kritérium posouzení podle čl. 19 odst. 3 písm. e) nařízení (EU) 2021/241 a s přihlédnutím ke sníženému maximálnímu finančnímu příspěvku a aktualizovanému plánu pro oživení a odolnost představují opatření, která účinně přispívají k ekologické transformaci, 50,1 % celkových prostředků přidělených na aktualizovaný plán pro oživení a odolnost, což je ve srovnání s původním plánem pro oživení a odolnost (50,3 %) o něco méně. Tyto údaje byly vypočteny v souladu s metodikou stanovenou v příloze VI nařízení (EU) 2021/241.

(32)Co se týče kritéria posouzení podle čl. 19 odst. 3 písm. f) nařízení (EU) 2021/241, opatření, která účinně přispívají k digitální transformaci, představují částku, která představuje 29,6 % celkových prostředků přidělených na aktualizovaný plán pro oživení a odolnost ve srovnání s 27,5 % v původním plánu pro oživení a odolnost. Tyto údaje byly vypočteny v souladu s metodikou stanovenou v příloze VII nařízení (EU) 2021/241.

(33)Pokud jde o kritéria posouzení uvedená v čl. 19 odst. 3 písm. a), c), d), g), h), i), j) a k) nařízení (EU) 2021/241, omezené změny plánu pro oživení a odolnost nemají vliv na kladné posouzení původního plánu.

(34)S ohledem na kladné posouzení aktualizovaného plánu pro oživení a odolnost Finska ze strany Komise se zjištěním, že plán pro oživení a odolnost uspokojivě splňuje kritéria pro posouzení stanovená v nařízení (EU) 2021/241, by toto rozhodnutí mělo v souladu s čl. 20 odst. 2 a přílohou V uvedeného nařízení stanovit změny reforem a investičních projektů, jež jsou nezbytné k zohlednění aktualizovaného plánu pro oživení a odolnost.

(35)Odhadované celkové náklady aktualizovaného plánu Finska pro oživení a odolnost činí 1 822 137 000 EUR. Jelikož aktualizovaný plán pro oživení a odolnost uspokojivě splňuje kritéria pro posouzení stanovená v nařízení (EU) 2021/241 a vzhledem k tomu, že výše odhadovaných celkových nákladů aktualizovaného plánu pro oživení a odolnost je vyšší než aktualizovaný maximální finanční příspěvek, který je pro Finsko k dispozici, měl by se finanční příspěvek přidělený na aktualizovaný plán pro oživení a odolnost Finska rovnat celkové částce aktualizovaného finančního příspěvku, který je k dispozici pro Finsko.

(36)Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 29. října 2021 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Finska by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. V zájmu jasnosti by příloha uvedeného prováděcího rozhodnutí měla být zcela nahrazena,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 29. října 2021 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Finska se mění takto:

1) článek 1 se nahrazuje tímto:

„Článek 1

Posouzení aktualizovaného plánu pro oživení a odolnost Finska na základě kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241 se schvaluje. V příloze tohoto rozhodnutí jsou stanoveny reformy a investiční projekty v rámci plánu pro oživení a odolnost, opatření a harmonogram pro sledování a provádění plánu pro oživení a odolnost, včetně příslušných milníků a cílů, příslušné ukazatele týkající se plnění plánovaných milníků a cílů a opatření pro poskytnutí plného přístupu ze strany Komise k příslušným podkladovým údajům.“;

2) v článku 2 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:

„

1.Unie poskytne Finsku finanční příspěvek ve formě nevratné podpory ve výši 1 822 051 146 EUR 3 . Částka ve výši 1 660 743 618 EUR bude poskytnuta v rámci právního závazku do 31. prosince 2022. Další částka ve výši 161 307 528 EUR bude poskytnuta v rámci právního závazku od 1. ledna 2023 do 31. prosince 2023.

2.Finanční příspěvek Unie bude Finsku poskytnut Komisí ve splátkách v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí. Komise může vyplatit splátky v jedné nebo více tranších. Výše tranší závisí na dostupnosti finančních prostředků.“;

3) příloha se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.

Článek 2

Toto rozhodnutí je určeno Finské republice.

V Bruselu dne

Za Radu

předseda/předsedkyně

(1) Úř. věst. L 57, 18.2.2021, s. 17.

(2) ST 12524/21 INIT; ST 12524/21 ADD 1.

(3) Tato částka odpovídá přiděleným finančním prostředkům po odečtení poměrného podílu Finska na výdajích podle čl. 6 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 podle výpočtu s použitím metodiky stanovené v článku 11 uvedeného nařízení.

Top

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 28.2.2023

COM(2023) 116 final

PŘÍLOHA

návrhu

PROVÁDĚCÍHO ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí Rady (EU) (ST 12524/21 INIT; ST 12524/21 ADD 1) o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Finska

„PŘÍLOHA

ODDÍL 1: REFORMY A INVESTICE V RÁMCI PLÁNU PRO OŽIVENÍ A ODOLNOST

1.Popis reforem a investic

PILÍŘ 1: Ekologická transformace podporuje hospodářskou restrukturalizaci a uhlíkově neutrální společnost blahobytu

A. SLOŽKA P1C1: TRANSFORMACE ENERGETICKÉHO SYSTÉMU

Finsko si stanovilo cíl stát se první světovou sociální společností bez fosilních paliv a do roku 2035 dosáhnout uhlíkové neutrality. Celkovým cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je přispět k dosažení cíle uhlíkové neutrality podporou využívání technologií čisté energie.

Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost zahrnuje investice do infrastruktury potřebné pro distribuci energie z obnovitelných zdrojů, jakož i pro výrobu čisté energie. Tyto investice budou doprovázeny reformami odvětví energetiky zaměřenými na postupné ukončení využívání uhlí k výrobě energie, jakož i reformou zdanění energie s cílem podpořit využívání čisté energie. Je zahrnuta samostatná investice na podporu energie z obnovitelných zdrojů v autonomní oblasti Alandy.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země zaměřených na zaměření investic na ekologickou transformaci, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020), jakož i na podporu investic do přechodu na nízkouhlíkové hospodářství a energetiky (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2019).

Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

A.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (P1C1R1): Významné snížení využívání uhlí k výrobě energie do roku 2026

Finský parlament přijal v roce 2019 zákon o zákazu použití energie z uhlí (406/2019). Tento zákon zakazuje používání uhlí od roku 2029. Finsko vynaloží úsilí na podporu odstranění využívání uhlí v kratším časovém rámci a bude usilovat o snížení využívání uhlí při výrobě energie o 40 % až 80 % do roku 2026 ve srovnání s rokem 2019. Opatření přijatá Finskem na podporu postupného ukončování využívání uhlí v odvětví energetiky zahrnují začlenění nových řešení výroby elektřiny a tepla do energetického systému, přenos energie a dostupnost technologií nahrazujících uhlí.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.

Reforma 2 (P1C1R2): Reforma zdanění energie s cílem zohlednit technologický vývoj

Cílem reformy je změnit stávající zdanění různých zdrojů energie. Změna právních předpisů o zdanění energie (zákon o spotřebních daních z elektřiny a některých paliv) přispěje k postupnému ukončení používání fosilních paliv podporou elektrifikace průmyslu a podporou investic do nízkouhlíkových technologií. Reforma rovněž sníží daň z elektřiny pro průmysl, doly, zemědělství a datová centra o výkonu vyšším než 5 MW na 0,05 centu/kWh, tj. minimální sazba EU, z 0,69 centu/kWh. Reforma rovněž do roku 2025 postupně ukončí vracení daně z energie pro energeticky náročná průmyslová odvětví a od 1. ledna 2021 zvýší zdanění fosilních paliv, včetně rašeliny, o 2,7 EUR/MWh.

Probíhá studie o zdanění energie při výrobě tepla bez spalování. Očekává se, že studie poskytne základ pro rozhodnutí o dalších opatřeních pro zdanění odvětví energetiky. Očekává se, že Finsko předloží legislativní změny s cílem zajistit, aby změny byly v platnosti ke dni 1. ledna 2022.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 30. června 2021.

Investice 1 (P1C1I1): Investice do energetické infrastruktury

Cílem investice je zlepšit rámcové podmínky pro přilákání investic do čisté energie se zaměřením na integraci energetického systému, skladování energie a dopravu. Investice podpoří projekty, které podporují výstavbu energetické infrastruktury s tímto zaměřením:

I)elektrické rozvodné sítě a přenosová kapacita elektřiny;

II)investice do integrace energetických systémů a výroby, přenosu a využívání přebytkového a odpadního tepla v sítích dálkového vytápění;

III)přeprava nízkouhlíkových plynů, včetně vodíku, bioplynu a biometanu.

Výběr se provádí podle různých kritérií, jako je jejich příspěvek k dekarbonizaci odvětví energetiky a jejich proveditelnost v souladu se stanoveným časovým rámcem.

Podpora se poskytuje podle nového nařízení vlády, které má být přijato do 31. prosince 2021. Má podobu konkurenčních výzev pod vedením finského ministerstva hospodářství, zaměstnanosti a podnikání, které mají být organizovány v několika fázích s cílem předsunout velké investice.

Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 1 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 2 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 3 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 4 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Výběrová kritéria zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu souvisejícím s oblastí intervence 033, která má 100 % klimatický koeficient v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost 5 .

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (P1C1I2): Investice do nových energetických technologií

Cílem investice je přispět k cíli Finska dosáhnout do roku 2035 uhlíkové neutrality podporou zavádění nových čistých technologií pro výrobu a využívání energie. Podpora by měla upřednostňovat odvětví, v nichž je snižování emisí obtížné a nákladné („odvětví, která lze obtížně dekarbonizovat“). Investice poskytuje podporu rozsáhlým projektům v demonstrační fázi s prioritou technické proveditelnosti, se zvláštním zaměřením na:

I)výroba větrné energie na moři;

II)obnovitelná paliva v dopravě (elektrická paliva a biopaliva);

III)výroba tepla bez spalování, jako je geoenergie, která má nahradit využívání uhlí; a

IV)další projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů, jako jsou velké projekty přepravy bioplynu využívající málo využité vstupy, rozsáhlé projekty v oblasti solární energie a projekty podporující skladování energie.

Výběr se provádí podle různých kritérií, včetně jejich příspěvku ke zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů a jejich potenciálního přínosu k dlouhodobému rozvoji a komercializaci příslušných technologií. Podpora se poskytuje podle nového nařízení vlády, které má být přijato do 31. prosince 2021. Má podobu konkurenčních výzev pod vedením finského ministerstva hospodářství, zaměstnanosti a podnikání, které mají být organizovány v několika fázích s cílem předsunout velké investice. V rámci tohoto opatření mohou být v období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2023 přijati dočasní zaměstnanci s cílem urychlit environmentální povolování a zpracování.

Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadávacích podmínkách pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 6 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 7 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 8 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 9 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Výběrová kritéria zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu souvisejícím s oblastmi intervence 032, 034a0, 028 a 029 a 030a s klimatickým koeficientem 100 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.

Výzvy k podávání nabídek se vyhlásí, jakmile bude zaveden legislativní rámec pro poskytování podpory. První výzva k podávání přihlášek by měla být uspořádána v roce 2021.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (P1C1I3): Investiční a reformní balíček na Alandách

Cílem investice je podpora výroby energie z obnovitelných zdrojů v autonomní oblasti Alandy. Investice spočívá v podpoře přípravné fáze projektu větrné energie na moři a výroby solární energie.

Vláda Alandy odhaduje, že dokončení projektu větrné energie na moři jako celku trvá deset až patnáct let. Očekává se, že vyrobená energie bude převedena především do pevninského Finska a/nebo Švédska, a tedy do vnitrostátních distribučních sítí. Investice podpoří fázi plánování a přípravy, která by měla trvat až do roku 2024.

Ve své strategii v oblasti energetiky a klimatu si Åland stanovila cíl vybudovat do roku 2030 kapacitu solární energie ve výši 17 MW. Investice poskytne podporu na projekty výroby solární energie propagované společnostmi, obcemi nebo komunitami. Projekty se provádějí mezi lety 2021 a 2025.

Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 10 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 11 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 12 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 13 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Výběrová kritéria zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu v souvislosti s oblastmi intervence 028 a 029, které mají klimatický koeficient 100 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

A.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Čtvrtletí	Rok
1	P1C1R1 – Transformace energetického systému – Významné snížení využívání uhlí k výrobě energie do roku 2026	Cíl	Snížení využívání uhlí k výrobě energie o 40 % do roku 2026 ve srovnání s rokem 2019		Procentní podíl	0	40	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	V roce 2019 bylo uhlí využito k výrobě energie ve výši 60 petajoulů. Spotřeba se sníží na nejvýše 36 petajoulů do roku 2026.
2	P1C1R2 – Transformace energetického systému – Reforma zdanění energie s cílem zohlednit technologický vývoj	Milník	Vstup v platnost zákona o spotřebních daních z elektřiny a některých paliv	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Změna zákona o spotřebních daních z elektřiny a některých paliv: snížení průmyslové daně z elektřiny na podporu elektrifikace průmyslu a výroby tepla, snižuje daň z elektřiny pro doly, zemědělství a datová centra o výkonu vyšším než 5 MW postupně ukončit vracení daně z energie u energeticky náročných průmyslových paliv — zvyšuje daň z fosilních paliv o 2,7 EUR/MWh.
3	P1C1I1 – Transformace energetického systému – investice do energetické infrastruktury	Milník	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o projekty energetické infrastruktury	Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek na internetových stránkách ministerstva hospodářství				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Vstoupí v platnost pokyny pro financování (nařízení o podpoře v oblasti energetiky), které umožní vyhlášení první konkurenční výzvy k předkládání návrhů na investice do energetické infrastruktury s podmínkami včetně kritérií způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
4	P1C1I1 – Transformace energetického systému – investice do energetické infrastruktury	Milník	Udělení všech grantů na investice do energetické infrastruktury	Oznámení o poskytnutí všech grantů na investice do infrastruktury				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Výběr všech projektů energetické infrastruktury se provádí v souladu s kritérii příslušných výzev k předkládání návrhů. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku č. 3. Všechna rozhodnutí o přidělení finančních prostředků se udělí příjemcům/žadatelům projektů vybraným v rámci soutěžních výzev k předkládání návrhů, které umožňují zahájení provádění vybraných projektů.
5	P1C1I1 – Transformace energetického systému – investice do energetické infrastruktury	Cíl	Dokončení podporovaných projektů		Počet	0	4	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Musí být dokončeny alespoň čtyři projekty, jak dokládají zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 139 500 000 EUR z částky 155 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
6	P1C1I2 – Transformace energetického systému – investice do nových energetických technologií	Milník	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o investice do nových energetických technologií	Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek na internetových stránkách ministerstva hospodářství				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Vstoupily v platnost pokyny pro financování (nařízení o podpoře v oblasti energetiky), které umožňují zveřejnění první výzvy k předkládání návrhů na investice do nových energetických technologií s podmínkami včetně kritérií způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
7	P1C1I2 – Transformace energetického systému – investice do nových energetických technologií	Milník	Udělení všech grantů na investice do energetických technologií	Oznámení o poskytnutí všech grantů na investice do energetických technologií				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Výběr všech projektů souvisejících s novými energetickými technologiemi se provádí v souladu s kritérii stanovenými v příslušných výzvách k předkládání návrhů. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v mezníku 6. Veškerá rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků se udělí příjemcům/žadatelům projektů vybraným v rámci soutěžních výzev k předkládání návrhů, což umožní zahájení provádění vybraných projektů.
8	P1C1I2 – Transformace energetického systému – investice do nových energetických technologií	Cíl	Dokončení podporovaných projektů		Počet	0	4	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Musí být dokončeny alespoň čtyři projekty, jak dokládají zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 144 900 000 EUR z částky 161 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
9	P1C1I3 – Transformace energetického systému – investiční a reformní balíček na Alandách	Milník	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o investice do energie z obnovitelných zdrojů na Alandách	Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek na internetových stránkách vlády Aland				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Byla zveřejněna první konkurenční výzva k předkládání návrhů na investice do energie z obnovitelných zdrojů na Alandách s mandátem zahrnujícím kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
10	P1C1I3 – Transformace energetického systému – investiční a reformní balíček na Alandách	Milník	Dokončení podporovaných projektů	Zprávy o dokončených projektech				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Všechny podporované projekty se dokončí v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii stanovenými ve výzvách k předkládání návrhů uvedených v milníku 9, jak dokládají zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 2 430 000 EUR z částky 2 700 000 EUR přidělené na toto opatření.

B. SLOŽKA P1C2: PRŮMYSLOVÉ REFORMY A INVESTICE NA PODPORU EKOLOGICKÉ A DIGITÁLNÍ TRANSFORMACE

Finsko si stanovilo cíl stát se první světovou sociální společností bez fosilních paliv a do roku 2035 dosáhnout uhlíkové neutrality. Mezi hlavní výzvy při dosahování tohoto cíle patří snížení emisí z průmyslu a zvýšení míry recyklace. Nové technologie s nízkými emisemi často ještě nejsou konkurenceschopné a jejich vývoj je třeba urychlit. Finsko musí podpořit oběhové hospodářství, aby se zvýšilo udržitelné využívání zdrojů a snížilo znečištění.

Celkovým cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je přispět k dosažení cíle uhlíkové neutrality podporou investic do technologií ke snížení emisí uhlíku z průmyslu, vytvářením zelených pracovních míst, investicemi do čistých technologií a podporou recyklace a opětovného použití.

Složka zahrnuje investice zaměřené na podporu nízkouhlíkových technologií, jako je výroba vodíku, zachycování a využívání uhlíku, nahrazování fosilních paliv elektřinou v průmyslových procesech a podpora opětovného použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších produktů. Tyto investice budou doprovázeny reformami právních předpisů v oblasti klimatu a odpadů, včetně nezbytných změn zákona o klimatu a zákona o odpadech s cílem poskytnout právní základ pro cíl uhlíkové neutrality do roku 2035 a cíle recyklace.

B.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (P1C2R1): Reforma zákona o klimatu a nízkouhlíková industrializace

Finsko se zavázalo aktualizovat zákon o klimatu s cílem zajistit dosažení svého cíle uhlíkové neutrality do roku 2035. Reforma zahrnuje odpovídající cíle snížení emisí pro roky 2030, 2040 a 2050. Reformovaný zákon o klimatu umožní využití plánů v oblasti klimatu k dosažení povinností v oblasti zmírňování a přizpůsobování stanovených v zákoně. Finská vláda předloží svůj návrh revidovaného zákona o klimatu parlamentu do 31. ledna 2022, přičemž vstup v platnost se očekává do 30. června 2022. Finsko přijalo na podzim 2020 třináct plánů pro nízkouhlíkové hospodářství. Cestovní mapy určují elektrifikaci průmyslových procesů, oddělení od fosilních paliv a opatření ke snížení emisí založená na nízkoemisních řešeních. Očekává se, že Finsko bude pokračovat ve spolupráci s průmyslem na aktualizaci zbývajících plánů stanovujících možnosti snižování průmyslových emisí pro jednotlivá odvětví. To zahrnuje alespoň čtyři klíčová energeticky náročná odvětví, konkrétně energetický, chemický, lesnický a technologický průmysl.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2025.

Reforma 2 (P1C2R2): Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech

Toto opatření sestává ze dvou reformních prvků. Za prvé, Finsko provede reformovaný zákon o odpadech (646/2011), který je ústředním prvkem regulace životního prostředí oběhového hospodářství a národního plánu pro nakládání s odpady. Reforma zahrnuje povinnosti tříděného sběru obalů a biologického odpadu z domácností a podniků, odpovědnost výrobců obalů za náklady na nakládání s obalovými odpady, provádění směrnice o plastech na jedno použití a povinnost tříděného sběru textilního odpadu na regionálních přijímacích místech. Míra recyklace komunálního odpadu se zvýší ze současných 41 % na 55 % v roce 2025 a 60 % v roce 2030. Míra recyklace plastových obalů se zvýší o 31 %.

Za druhé, Finsko bude podporovat oběhové hospodářství prostřednictvím strategického programu pro rok 2035, který stanoví konkrétní cíle pro spotřebu neobnovitelných přírodních zdrojů, produktivitu zdrojů a míru využívání oběhového materiálu. Tento program bude zahrnovat vnitrostátní rámcový program doplněný o podporu dobrovolných odvětvových dohod mezi státem a obcemi, podniky a dalšími zúčastněnými stranami. Cílem je mít k dohodě alespoň dvě klíčová průmyslová sdružení a nejméně 20 obcí a měst a zavázat se k provádění opatření, která podporují cíle strategického programu pro oběhové hospodářství: snížit využívání přírodních zdrojů, zvýšit využívání recyklovaných materiálů a podpořit nízkouhlíkovou společnost oběhového hospodářství. Zahrnuje rovněž zveřejnění „scénářů podpory“, které pomohou určit nejdůležitější opatření zúčastněných stran, která mají být přijata na základě těchto dohod, ve spolupráci s příslušnými výzkumnými ústavy.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2024.

Investice 1 (P1C2I1): Nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku

Cílem této investice je podpořit rozvoj výroby a skladování čistého vodíku v komerčním měřítku. Investice přispívá k cíli Finska dosáhnout do roku 2035 uhlíkové neutrality. Finsko se připojilo k potenciálnímu důležitému projektu společného evropského zájmu „Evropská aliance pro čistý vodík“, který je v současné době ve výstavbě a dosud nebyl oznámen Komisi. To umožňuje finským společnostem těžit z hospodářské, výzkumné a průmyslové přeshraniční spolupráce. Finanční prostředky se přidělí na podporu investic v celém hodnotovém řetězci vodíku, jakož i do zachycování, ukládání a zpětného získávání uhlíku. Očekává se, že Finsko přispěje podporou i) výroby nízkouhlíkového „zeleného“ vodíku, nahrazení využívání fosilních paliv v těžkém průmyslu, ii) zachycování, skladování a využívání CO2 a iii) výzkumu souvisejícího s vodíkem. Kromě potenciálního významného projektu společného evropského zájmu mohou být podporovány projekty spojené s evropskými sítěmi spolupráce, jako je Eureka. Na výrobu vodíku ze zemního plynu se nepřidělují žádné finanční prostředky. V rámci tohoto opatření mohou být najímáni dočasní zaměstnanci za účelem urychlení environmentálního povolování a zpracování v období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2023.

Kromě toho se podpora na určité domácí investice do nízkouhlíkového „zeleného“ vodíku poskytuje podle nového nařízení vlády, které má být přijato v roce 2021 (nařízení o energetické podpoře). Má podobu konkurenčních výzev v rámci působnosti Ministerstva hospodářství, zaměstnanosti a podnikání Finska, které jsou organizovány v jedné nebo více fázích.

Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 14 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 15 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 16 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 17 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Výběrová kritéria zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu souvisejícím s oblastí intervence 032, která má 100 % klimatický koeficient v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. První výzva k předkládání návrhů bude otevřena v roce 2021 a zveřejněna na internetových stránkách Business Finland.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (P1C2I2): Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů

Opatření podporuje přímou elektrifikaci a nízkouhlíkové průmyslové procesy za účelem snížení emisí CO2 v průmyslovém odvětví. Opatření:

I)zlepšit energetickou účinnost elektrifikací spotřeby tepla a procesů; a

II)zavést hybridní řešení a využívat technologii tepelných čerpadel a přebytečné teplo.

Cílem opatření je podpořit přípravu průmyslu na ukončení spotřeby energie uhlí v roce 2029 a na nejméně polovinu spotřeby energie z rašeliny do roku 2030 tím, že se podpoří nahrazení využívání fosilních paliv v průmyslových aplikacích elektřinou.

Podpora se poskytuje podle nového nařízení vlády, které má být přijato do 31. prosince 2021.

Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadávacích podmínkách pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 18 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 19 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 20 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 21 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Výběrová kritéria rovněž zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu, byly spojeny s oblastí intervence 024b, která má 100% klimatický koeficient v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. Za tímto účelem dosáhnou vybrané projekty v průměru alespoň 30% snížení přímých a nepřímých emisí skleníkových plynů ve srovnání s emisemi ex ante. První výzva k předkládání projektů bude vyhlášena, jakmile budou přijaty příslušné právní předpisy.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 3 (P1C2I3): Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků

Cílem opatření je podpora oběhového hospodářství, které opětovně používá a recykluje průmyslové strany a toky odpadů a další klíčové materiály, jako jsou bateriové materiály, plasty, textilie, obaly, elektrická a elektronická zařízení, stavební a demoliční materiály.

Podpora se poskytuje na:

I)první komerční zařízení, pilotní a demonstrační zařízení;

II)zavádění nových technologií do stávajících procesů;

III)digitální platformy a investice do služeb podporujících opětovné použití a recyklaci.

Nejméně 30 000 000 EUR z finančního krytí je určeno na podporu oběhového biohospodářství a nejméně 30 000 000 EUR z finančního krytí je určeno na podporu řešení oběhového hospodářství v hodnotovém řetězci baterií.

Soutěžní výzvy pořádá Business Finland v několika fázích v roce 2021.

Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 22 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 23 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 24 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 25 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Výběrová kritéria rovněž zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu souvisejícím s následující oblastí intervence 045a s klimatickým koeficientem 100 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. Za tímto účelem musí vybrané projekty umožnit nejméně 50 % hmotnosti zpracovaného odděleně sebraného odpadu neklasifikovaného jako nebezpečný na druhotné suroviny.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

B.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Čtvrtletí	Rok
11	P1C2R1 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – reforma zákona o klimatu a nízkouhlíková industrializace	Milník	Vstup revidovaného zákona o klimatu v platnost	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Změna zákona o klimatu zahrnuje: cíle snížení emisí do roku 2030 a 2040 v souladu s postupem uhlíkové neutrality aktualizované cíle pro rok 2050 cíle týkající se odvětví využívání půdy a posílení propadů uhlíku
12	P1C2R1 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – reforma zákona o klimatu a nízkouhlíková industrializace	Milník	Vstup aktualizované strategie v oblasti klimatu a energetiky, střednědobého plánu politiky v oblasti změny klimatu a odvětvových plánů pro nízkouhlíkové hospodářství v platnost	Zveřejnění strategie, plánu a plánů na internetových stránkách Ministerstva práce a hospodářství a Ministerstva životního prostředí				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Aktualizují se klimatické strategie, plány a odvětvové plány pro nízkouhlíkové hospodářství v průmyslu, které jsou pro provádění zákona o klimatu nejdůležitější (čtyř klíčovými energeticky náročnými odvětvími jsou energetická, chemická, lesnická a technologická odvětví). Strategie v oblasti klimatu a energetiky zahrnuje politická opatření a scénáře, jejichž cílem je splnit cíle v oblasti klimatu a energetiky stanovené EU pro rok 2030 a cíl uhlíkové neutrality do roku 2035 stanovený ve vládním programu.
13	P1C2R2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech	Milník	Vstup v platnost hlavních procesů revidovaného zákona o odpadech	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti revidovaného zákona o odpadech				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	Revidovaný zákon o odpadech (714/2021) zahrnuje: 1) Vnitrostátní tříděný sběr biologického odpadu v plném provozu v roce 2022. 2) Odpovědnost výrobce za obalový odpad a tříděný sběr obalových odpadů a textilu na vnitrostátní úrovni plně funkční v roce 2023. 3) Tříděný sběr biologického odpadu z nových vlastností na vnitrostátní úrovni byl plně funkční v roce 2024. Revidovaný zákon o odpadech zmocňuje finskou vládu k přijetí nových vyhlášek, včetně: i) obecné cíle recyklace komunálního odpadu, které se zvýší ze současných 41 % na 55 % v roce 2025 a 60 % v roce 2030 a ii) právně závazné cíle recyklace pro výrobce obalových odpadů, které zvýší míru recyklace plastových obalů o 31 %.
14	P1C2R2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech	Milník	Přijetí usnesení vlády o provádění strategického programu pro oběhové hospodářství	Zveřejnění usnesení vlády (YM/2021/17) na internetových stránkách vlády				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Přijímá se usnesení vlády o provádění strategického programu pro oběhové hospodářství, které obsahuje cíl snížit spotřebu neobnovitelných přírodních zdrojů a zvýšit udržitelné využívání obnovitelných přírodních zdrojů tak, aby celková spotřeba domácích primárních surovin nepřekročila úroveň roku 2015 do roku 2035.
15	P1C2R2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech	Milník	Uzavření vnitrostátní dohody s klíčovými aktéry o nízkouhlíkovém oběhovém hospodářství	Vytvoření smluvního rámce pro nízkouhlíkové oběhové hospodářství a dohoda s klíčovými aktéry z průmyslu a zúčastněných stran				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Nový vnitrostátní smluvní rámec pro nízkouhlíkové oběhové hospodářství, který podporuje strategický program pro oběhové hospodářství, bude uzavřen a zveřejněn na internetových stránkách vlády Finské republiky. Podpůrné scénáře pro využívání přírodních zdrojů se vypracují ve spolupráci s příslušnými výzkumnými ústavy. Cílem je mít alespoň dvě klíčová průmyslová sdružení a nejméně 20 obcí a měst, aby se připojily k dohodě a zavázaly se k provádění opatření, která podporují cíle strategického programu pro oběhové hospodářství.
16	P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku	Milník	Zveřejnění první vnitrostátní výzvy k podávání žádostí o výrobu a využívání vodíku s nízkými emisemi a zachycování a využívání oxidu uhličitého	Zveřejnění prvních výzev k podávání přihlášek na internetových stránkách Business Finland				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Zahájení první vnitrostátní výzvy k podávání žádostí o výrobu a využívání vodíku s nízkými emisemi, jakož i zachycování a využívání oxidu uhličitého. Podmínky výzvy zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
17	P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku	Milník	Udělování všech grantů na projekty v oblasti nízkouhlíkového vodíku a zachycování a využívání uhlíku	Oznámení o poskytnutí všech grantů				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Výběr všech projektů v oblasti nízkouhlíkového vodíku a zachycování a využívání uhlíku se provádí v souladu s kritérii příslušných výzev k předkládání návrhů. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v mezníku 16. Veškerá rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků se udělí příjemcům/žadatelům projektů vybraným v rámci soutěžních výzev k předkládání návrhů, což umožní zahájení provádění vybraných projektů.
18	P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku	Cíl	Dokončení podporovaných projektů		Počet	0	3	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Musí být dokončeny alespoň tři podporované projekty, jak dokládají zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 122 400 000 EUR z částky 136 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
19	P1C2I2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů	Milník	Zveřejnění první výzvy k předkládání návrhů na přímou elektrifikaci a nízkou dekarbonizaci průmyslových procesů zaměřených na snižování emisí CO2 z průmyslu	Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek na internetových stránkách Business Finland.				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Vstoupily v platnost pozměněné pokyny pro financování (nařízení o energetické pomoci), které umožňují vyhlášení první konkurenční výzvy k předkládání návrhů na přímou elektrifikaci a nízkou dekarbonizaci průmyslových procesů zaměřených na snižování emisí CO2 z průmyslu. Podmínky výzvy zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
20	P1C2I2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů	Milník	Udělování všech grantů na projekty přímé elektrifikace a nízkouhlíkových průmyslových procesů	Oznámení o poskytnutí všech grantů				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Výběr všech projektů přímé elektrifikace a nízkouhlíkových průmyslových procesů se provádí v souladu s kritérii příslušných výzev k podávání návrhů. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 19. Veškerá rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků se vydávají příjemcům/žadatelům projektů vybraným v rámci soutěžních výzev k předkládání návrhů, což umožní zahájení provádění vybraných projektů.
21	P1C2I2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů	Cíl	Dokončení podporovaných projektů		Počet	0	3	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Musí být dokončeny alespoň tři podporované projekty, jak dokládají zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 43 200 000 EUR z částky 48 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
22	P1C2I3 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků	Milník	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o investiční projekty na podporu opětovného použití odpadních materiálů a vedlejších toků.	Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek na internetových stránkách Business Finland				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Nařízení vlády o poskytování podpory podnikům na podporu oběhového hospodářství a udržitelného zeleného růstu (1197/2020) vstoupilo v platnost, což umožnilo vyhlášení první konkurenční výzvy k předkládání návrhů na investiční projekty podporující opětovné využívání odpadních materiálů a vedlejších toků. Podmínky výzvy zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
23	P1C2I3 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků	Milník	Udělení všech grantů na projekty opětovného použití a recyklace	Oznámení o poskytnutí všech grantů				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Výběr všech projektů opětovného použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků se provádí v souladu s kritérii příslušných výzev k podávání návrhů. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 22. Veškerá rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků se vydávají příjemcům/žadatelům projektů vybraným v rámci soutěžních výzev k předkládání návrhů, což umožní zahájení provádění vybraných projektů.
24	P1C2I3 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků	Cíl	Dokončení podporovaných projektů		Počet	0	10	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Musí být dokončeno nejméně deset podporovaných projektů, jak dokládají zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 99 000 000 EUR z částky 110 000 000 EUR přidělené na toto opatření.

C. SLOŽKA P1C3: SNÍŽENÍ DOPADŮ FONDU BUDOV NA KLIMA A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Finsko si stanovilo cíl stát se první světovou sociální společností bez fosilních paliv a do roku 2035 dosáhnout uhlíkové neutrality. Celkovým cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je přispět k dosažení cíle uhlíkové neutrality snížením emisí budov během jejich životního cyklu, se zvláštním zaměřením na výstavbu a vytápění.

Složka zahrnuje investice na podporu využívání nízkouhlíkových metod ve stavebnictví. Tyto investice doplní reformy, jejichž cílem je snížit emise při výstavbě budov a které do roku 2024 a v plném rozsahu do začátku roku 2030 postupně ukončí systémy vytápění využívající fosilní ropu ve veřejných budovách.

C.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (P1C3R1): Reforma zákona o využívání půdy a výstavbě

Finsko přijme právní předpisy k reformě stávajícího zákona o užívání a výstavbě půdy (132/1999), jehož cílem je snížit emise z celé životnosti budov, včetně výstavby, užívání, oprav a demolice. Reforma se zaměřuje na stavební developery, vlastníky, projektanty, dodavatele, odvětví materiálů a orgány.

Reforma se provádí postupně počínaje rokem 2023, zatímco poslední nařízení se přijmou do 30. června 2026. Po vstupu reformy v platnost bude nová výstavba nízkouhlíková a renovace se provedou s nízkouhlíkovými řešeními.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.

Reforma 2 (P1C3R2): Akční plán na postupné ukončení vytápění fosilním olejem

Finsko přijalo cíl postupně ukončit využívání vytápění fosilní ropou v roce 2030. Toto reformní opatření Finsku umožní vytvořit přehled budov s teplem z fosilních paliv a jejich vlastníků, emisí a spotřeby energie. Finsko přijme akční plán s cílem dosáhnout cíle postupného ukončení vytápění naftou do roku 2030. Akční plán zahrnuje nástroje, jako jsou dotace a granty, daně a daňové dotace, řízení informací, regulační řízení, dohody o energetické účinnosti, zadávání veřejných zakázek a finanční nástroje k dosažení tohoto cíle. Očekává se, že rozhodnutí o použití nových nástrojů nebo zlepšení stávajících nástrojů budou přijata samostatně.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 2 (P1C3I2): Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí

Toto opatření sestává především z programu pro výzkum, vývoj a inovace, jehož cílem je urychlit vývoj a přijímání nízkouhlíkových řešení (jako jsou provozní modely, výrobky, materiály) v zastavěném prostředí. Opatření přispívá ke zmírňování změny klimatu a podporuje nízkouhlíkové a oběhové hospodářství se zaměřením na výzkum a inovace, přenos technologií a spolupráci mezi výzkumem, podniky a místními samosprávami. Podporují se tyto akce:

I)režim grantové podpory pro výzkum, vývoj a inovace s cílem stimulovat investice (alespoň 32 milionů EUR);

II)zadávání zakázek na znalostní základnu a nástroje pro posuzování, které podporují řešení šetrná ke klimatu a nízkouhlíková řešení v zastavěném prostředí, včetně možnosti investiční podpory v rámci programu (alespoň 4 miliony EUR); a

III) podpora rozvoje a koordinace společných obchodních projektů zaměřených na vývoz nízkouhlíkových řešení v zastavěném prostředí (alespoň 2 miliony EUR).

Podpora se poskytuje v rámci podpůrných programů Business Finland (i a iii výše) (zákon č. 1146/2017, výnos 1147/2017 a 1444/2014) a vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 1286/2015 a 688/2001 (ii výše). Soutěžní výzvy pořádá Business Finland v několika fázích počínaje rokem 2021. Režim vychází z pilotního projektu (program Kira-Digi, který probíhal od roku 2016 do roku 2019). Výzvy se zaměřují především na malé a střední podniky, místní orgány a výzkumné ústavy.

Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 26 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 27 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 28 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 29 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Výběrová kritéria zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu v souvislosti s oblastmi intervence 022 nebo 027, které mají 100 % klimatický koeficient v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

C.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Základní čára	Cíl	Čtvrtletí	Rok
25	P1C3R1 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Reforma zákona o využívání půdy a stavebnictví	Milník	Vstup v platnost reformovaného zákona o využívání půdy a výstavbě	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti novely zákona o užívání a výstavbě pozemků				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Právní předpisy založené na reformovaném zákoně o využívání půdy a výstavbě zahrnují omezení emisí oxidu uhličitého ze stavebních projektů během životního cyklu budovy. Rovněž reguluje vývoj metod výpočtu a interoperabilních databází s cílem umožnit nízkouhlíkovou výstavbu.
26	P1C3R2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – akční plán na postupné ukončení vytápění fosilními oleji	Milník	Zveřejnění akčního plánu pro postupné ukončení vytápění fosilním olejem	Zveřejnění akčního plánu na internetových stránkách finské vlády				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Akční plán stanoví veškerá nezbytná opatření na podporu postupného ukončení vytápění fosilní ropou ve všech budovách ve Finsku do 31. prosince 2030.
27	P1C3R2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – akční plán na postupné ukončení vytápění fosilními oleji	Cíl	Snížení počtu oddělených domů s odděleným ohřevem oleje		Počet	133 000	106 400	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Snížení počtu oddělených domů, které využívají oddělené topení oleje, z 133 000 v roce 2019 na 106 400 v roce 2025, což představuje snížení o 20 %.
31	P1C3I2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí	Milník	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí týkající se podpory nízkouhlíkového zastavěného prostředí	Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Zahájení první konkurenční výzvy k podávání přihlášek týkající se programu nízkouhlíkového zastavěného prostředí v oblasti výzkumu a inovací, přenosu technologií a spolupráce mezi výzkumem, podniky a místními samosprávami. Mandát zahrnuje kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
32	P1C3I2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí	Milník	Udělování všech grantů a veřejných zakázek na projekty na podporu zastavěného prostředí s nízkými emisemi uhlíku	Oznámení o udělení všech grantů a veřejných zakázek				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Výběr všech projektů nízkouhlíkového zastavěného prostředí se provádí v souladu s kritérii příslušných výzev k předkládání návrhů. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 31. Veškerá rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků se vydávají příjemcům/žadatelům projektů vybraným v rámci soutěžních výzev k předkládání návrhů, což umožní zahájení provádění vybraných projektů.
33	P1C3I2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí	Milník	Dokončení podporovaných projektů	Zveřejnění závěrečné zprávy o dokončených projektech				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Všechny podporované projekty se dokončí, jak dokládají zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 36 000 000 EUR z částky 40 000 000 EUR přidělené na toto opatření. Zpráva o programu poskytuje klíčové informace o všech podporovaných projektech, včetně grantů, které jim byly přiděleny, a nákladů na zadávání zakázek a provádění programu. Zahrnuje rovněž posouzení dopadů programu na emise oxidu uhličitého v odvětví stavebnictví a nemovitostí.

D. SLOŽKA P1C4: NÍZKOUHLÍKOVÁ ŘEŠENÍ PRO SPOLEČENSTVÍ A DOPRAVU

Finsko si stanovilo cíl stát se první světovou sociální společností bez fosilních paliv a do roku 2035 dosáhnout uhlíkové neutrality. V rámci přechodu na uhlíkově neutrální do roku 2035 Finsko rovněž stanovilo cíl snížit do roku 2030 emise skleníkových plynů z dopravy o 50 % ve srovnání s rokem 2005. Celkovým cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je přispět k dosažení cíle v oblasti emisí z dopravy snížením emisí v dopravě a podporou využívání bezuhlíkových druhů dopravy. V současné době představují alternativní motorová vozidla pouze 2,3 % vozového parku osobních automobilů, zatímco 48 % všech veřejných dobíjecích stanic elektřiny a čerpacích stanic na plyn se nachází v hlavních metropolitních oblastech (Helsinky, Tampere, Turku).

Složka zahrnuje investice na podporu využívání nefosilní soukromé dopravy, včetně investic do veřejné dobíjecí a čerpací infrastruktury pro vozidla, která používají nefosilní paliva. Investice budou doprovázeny reformami, včetně plánu na podporu využívání nefosilní dopravy a revize zdanění dopravy.

D.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (P1C4R1): Plán pro dopravu bez fosilních paliv

Finsko odhaduje, že je třeba přijmout další opatření ke snížení emisí CO2 v dopravě o dalších 1,65 megatuny do roku 2030. Finská vláda přijala dne 6. května 2021 usnesení o plánu pro dopravu bez fosilních paliv, v němž jsou představena opatření k dosažení cíle pro rok 2030 a cesty k dopravě bez emisí do roku 2045.

V první fázi se přijímají rozhodnutí o dotacích a pobídkách, které podpoří dopravu bez emisí. Mezi plánovaná opatření patří zahrnutí bioplynu a elektropaliv do distribuční povinnosti, podpora veřejné distribuční infrastruktury pro dopravu elektřiny a plynu, soukromá dobíjecí infrastruktura pro bytové společnosti a pracoviště, jakož i několik dotací na nákup (všechny elektromobily, dodávky a nákladní automobily na elektrický a plynový pohon) a podpora udržitelných druhů dopravy (jízda, chůze, veřejná doprava). Vypočtené snížení emisí u těchto opatření činí nejméně 0,62 megatuny (Mt). Investice plánované v rámci této složky podpoří provádění této reformy. Rozhodnutí o financování těchto opatření budou zvažována v rámci jednání o vládním rozpočtu na podzim 2021.

Kromě toho musí být posouzení dopadů možných dalších opatření dokončena do 31. prosince 2021. Opatření, která mají být posouzena, zahrnují:

·Zvýšení povinnosti distribuce bioplynu a biopaliv ze současných 30 %

·Předpoklady pro zvýšení práce na dálku

·Potenciál kombinované dopravy ke snížení emisí

·Digitální dopravní řešení a podpora služeb mobility

·Jiná věrohodná a ověřitelná opatření ke snížení emisí.

Jakmile bude znám pokrok opatření na úrovni EU a výsledek posouzení dopadů, Finsko posoudí případnou potřebu dalších opatření a do konce roku 2021 přijme politické návrhy k dosažení zbývajících snížení emisí (fáze 3 plánu). Za tímto účelem se připraví různá alternativní opatření, včetně vnitrostátního obchodování s emisemi z fosilních paliv. Základní scénář týkající se emisí z vnitrostátní dopravy se aktualizuje do podzimu 2021, aby byly získány nové odhady objemu snížení emisí potřebného ke splnění cíle pro rok 2030.

V návaznosti na provádění plánu pro dopravu bez fosilních paliv Finsko do roku 2025 sníží emise skleníkových plynů z vnitrostátní dopravy alespoň o 29 % ve srovnání s úrovněmi z roku 2005.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.

Reforma 2 (P1C4R2): Daňová reforma pro udržitelnou dopravu

Reforma zdanění zaměstnaneckých dopravních výhod podpoří používání elektrických vozidel, veřejné dopravy a jízdních kol. Zahrnuje nižší daňové sazby pro elektrická vozidla v období 2021–2025, zjednodušené daňové režimy pro jízdenky dojíždějící za prací a osvobození od daně u jízdních kol pro zaměstnance.

Finsko dále připraví přezkum zdanění služebních vozidel s cílem upřednostnit vozidla s nízkými emisemi, včetně nižších daňových sazeb pro služební automobily s nízkými emisemi.

Kromě toho se očekává, že pracovní skupina složená ze státních úředníků přijme v květnu 2021 zprávu, v níž finské vládě poskytne poradenství ohledně nezbytných daňových opatření ke zlepšení účinnosti kontroly emisí z dopravy a zajištění dlouhodobé fiskální základny.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2022.

Investice 1 (P1C4I1): Veřejná infrastruktura dobíjecích a plnicích stanic pro dopravu elektřiny a vodíku

Toto opatření poskytne podporu na výstavbu široce dostupné sítě veřejné infrastruktury pro dobíjení elektrických vozidel a doplňování paliva do vodíkových vozidel, včetně těžkých vozidel, s cílem snížit emise podporou nahrazení vozidel na fosilní paliva vozidly poháněnými alternativními palivy. Podpora je k dispozici pro i) nabíječky s vysokým výkonem a ii) čerpací stanice pro vodík z obnovitelných zdrojů.

Aby byly dobíjecí a čerpací stanice způsobilé pro podporu, musí být veřejně přístupné. Podpora má podobu konkurenčních výzev, za něž odpovídá Energetický úřad, a to navýšením stávajícího režimu podpory, který je v současné době založen na nařízení vlády (498/2018) o podpoře infrastruktury pro dopravu elektřiny a bioplynu v letech 2018–2021. V roce 2022 bude přijato nové nařízení vlády na období 2022–2025. Výzvy jsou otevřeny jednotlivým společnostem i obcím. Investice se provádějí v souladu se směrnicí (EU) 2018/2001.

Investice se uskuteční do 30. června 2025.

D.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Čtvrtletí	Rok
34	P1C4R1 — Nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Plán pro dopravu bez fosilních paliv	Milník	Přijetí usnesení vlády LVM/2021/62 o snížení emisí skleníkových plynů z vnitrostátní dopravy	Zveřejnění usnesení vlády				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Plán pro dopravu bez fosilních paliv obsahuje pokyny a pokyny pro přípravu opatření ke snížení emisí skleníkových plynů z vnitrostátní dopravy do roku 2030 o 50 % ve srovnání s úrovněmi z roku 2005. Některá opatření budou provedena prostřednictvím právních předpisů a jiná prostřednictvím politických opatření.
35	P1C4R1 — Nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Plán pro dopravu bez fosilních paliv	Milník	Zveřejnění rozhodnutí vlády o dodatečných vnitrostátních opatřeních ke snížení emisí z vnitrostátní dopravy	Rozhodnutí vlády zveřejněno				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Opatření, která mají být přijata, budou vycházet z komplexního posouzení dopadů a zaměří se na snížení emisí z dopravy do roku 2030 o 50 % ve srovnání s rokem 2005. Odhadované množství potřebného snížení s dodatečnými opatřeními činí 1,03 megatuny (podle odhadu v základním scénáři z dubna 2020). Odhad se aktualizuje na základě aktualizovaného základního scénáře, který bude předložen na podzim 2021.
36	P1C4R1 — Nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Plán pro dopravu bez fosilních paliv	Cíl	Snížení emisí z vnitrostátní dopravy alespoň o 29 % do roku 2025 ve srovnání s rokem 2005		Procentní podíl	0	29	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	V návaznosti na provedení politických opatření uvedených v plánu pro dopravu bez fosilních paliv se emise skleníkových plynů z vnitrostátní dopravy do roku 2025 snížily nejméně o 29 % ve srovnání s úrovněmi z roku 2005, což Finsku stanovilo cestu k dosažení cíle snížení emisí o 50 % do roku 2030.
37	P1C4R2 — Nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – daňová reforma pro udržitelnou dopravu	Milník	Vstup v platnost legislativních změn zákona o dani z příjmu (1205/2020) týkajících se zdanění zaměstnaneckých výhod mobility	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti novely zákona				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Změny zákona o dani z příjmu upřednostňují volbu automobilu s mnohem nižšími emisemi a rovnoměrnější využívání lehkých a veřejných dopravních služeb a služeb mobility. Zahrnuje nižší daňové sazby pro plně elektromobily v období 2021–2025, zjednodušené daňové režimy pro jízdenky dojíždějící za prací a osvobození od daně u jízdních kol pro zaměstnance.
38	P1C4R2 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Daňová reforma pro udržitelnou dopravu	Milník	Vstup v platnost legislativních změn zákona o dani z příjmu (xx/2021) týkajících se zdanění služebních vozidel	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti novely zákona				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Změny zákona o dani z příjmu upřednostňují volbu automobilu s nižšími emisemi. Zahrnuje nižší daňové sazby pro automobily s nízkými emisemi na období 2022–2025.
39	P1C4I1 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – veřejná infrastruktura dobíjecích a plnicích stanic pro dopravu elektřiny a vodíku	Milník	Zveřejnění výzev k podávání žádostí na zlepšení distribuční infrastruktury pro elektrická a vodíková vozidla	Zveřejnění výzev k podávání přihlášek				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vyhlášení prvních dvou výzev k předkládání návrhů na distribuční infrastrukturu pro elektrická a vodíková vozidla s mandátem zahrnujícím kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených vozidel a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
40	P1C4I1 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – veřejná infrastruktura dobíjecích a plnicích stanic pro dopravu elektřiny a vodíku	Cíl	Rozpočet vyčleněný na nabíječky pro elektrická vozidla a vodíkové čerpací stanice		EUR	0	13 600 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Finský energetický úřad vyčlenil nejméně 13 600 000 EUR na realizaci způsobilých projektů na instalaci nabíječek pro elektrická vozidla a vodíkových čerpacích stanic.

E. SLOŽKA P1C5: ENVIRONMENTÁLNÍ UDRŽITELNOST A ŘEŠENÍ ZALOŽENÁ NA PŘÍRODĚ

Finská vláda si stanovila cíl zastavit do roku 2030 úbytek biologické rozmanitosti. Celkovým cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je přispět k zastavení úbytku biologické rozmanitosti způsobeného intenzivním využíváním přírodních zdrojů, jakož i k boji proti znečištění Baltského moře.

Složka zahrnuje investice zaměřené na podporu inovativních řešení v boji proti znečištění, jako je využívání sádrovce, průmyslového vedlejšího produktu ke snížení koncentrace fosforu v Baltském moři, jakož i na rozvoj klimaticky udržitelného lesního hospodářství. Tyto investice jsou doplněny reformou aktu o ochraně přírody. Tento akt poskytne právní základ pro národní strategii v oblasti biologické rozmanitosti a zaměří se na posílení biologické rozmanitosti.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se zaměření investic na ekologickou transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020).

E.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (P1C5R1): Modernizace právních předpisů v oblasti ochrany přírody

Finsko v současné době nemá právní základ pro národní strategii v oblasti biologické rozmanitosti a pro dobrovolná opatření na ochranu přírody, včetně opatření na obnovu a aktivní ochranu přírody. Finsko aktualizuje zákon o ochraně přírody (1096/1996), aby lépe reagoval na současné potřeby s cílem posílit biologickou rozmanitost. Legislativní změny zákona zajistí, aby rozhodování lépe zohledňovalo zachování biologické rozmanitosti mimo oblasti ochrany přírody a zachování ekosystémových služeb. Kromě toho se přijmou nová opatření ke zvýšení účinnosti ochrany stanovišť a druhů.

Vláda předloží nový zákon o ochraně přírody parlamentu do 31. ledna 2022. Nový zákon nabývá účinnosti v průběhu roku 2022. Provádění zákona provádějí Středisko pro hospodářský rozvoj, dopravu a životní prostředí, Metsähallitus a Ministerstvo životního prostředí.

Očekává se, že Finsko rovněž přijme nařízení o systému finanční podpory pro rekultivační a pečovatelská opatření, které podpoří opatření na obnovu a správu ohrožených stanovišť, druhů a krajinných hodnot.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.

Investice 1 (P1C5I1): Zpracování sádrovce a recyklace živin

Opatření podporuje cíle v oblasti klimatu a životního prostředí zacházením s ornou půdou se sádrovcem. Cílem tohoto řešení je snížit zátěž fosforu ze zemědělství do Baltského moře. Cílem opatření je rovněž snížit vypouštění živin do vodních útvarů podporou recyklace živin z odpadních toků bohatých na živiny z městských oblastí, což by mělo přispět k prevenci eutrofizace a degradace.

Investice se skládá ze dvou prvků:

I)ošetření polí sádrovcem; a

II)Projekty výzkumu a vývoje v oblasti recyklace živin.

Podpora na ošetření polí sádrovcem se poskytuje podle nařízení vlády č. 510/2020, které bylo vydáno podle zákona o organizaci vodních zdrojů a mořské strategii (1299/2004). Za vyhlášení nabídkových řízení na zadávání zakázek na sádrovcové, dopravní a aplikační služby odpovídá Středisko pro hospodářský rozvoj, dopravu a životní prostředí pro jihozápadní Finsko v roce 2021. Opatření je zaměřeno na producenty a zemědělce. 540 000 hektarů polí ve Finsku bylo určeno jako vhodné pro ošetření sádrovcem. Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, přičemž se zohlední popis opatření a zmírňující kroky stanovené v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Zejména se provádí monitorování dotčené orné půdy a vodních útvarů s cílem zajistit, aby nedocházelo k nepříznivým dopadům na půdu (včetně půdy) a vodní ekosystémy a aby nedocházelo k nepříznivým dopadům na její uhlíkovou bilanci. Jsou-li zjištěny nepříznivé účinky, přijmou se vhodná opatření k zajištění obnovy ekosystému a/nebo uhlíkové bilance a mělo by se zabránit používání sádrovce v dotčené oblasti. Financování v rámci této investice nesmí být použito k použití sádrovce na pěstování potravinářských plodin na biopaliva/bioenergii. Podpora projektů výzkumu a vývoje v oblasti recyklace živin se poskytuje podle nařízení vlády o projektech v oblasti recyklace živin a energetické účinnosti čištění odpadních vod v období 2020–2026 (657/2020). Otevřené výzvy se vyhlašují pod vedením Ministerstva životního prostředí. Projekty podpoří zavádění nových technik a metod recyklace živin, výrobu konkurenceschopných konečných výrobků s vysokým stupněm zpracování, investice do výzkumu a vývoje a konkurenceschopnost průmyslu. Při výběru je zvláštní pozornost věnována dopadům na změnu klimatu, eutrofizaci a biologickou rozmanitost.

Výběrová kritéria zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu, byly spojeny s oblastí intervence 045a, která má 100% klimatický koeficient v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. Za tímto účelem musí vybrané projekty dodávek sádrovce zajistit, aby alespoň 50 % zpracovaného odděleně sebraného suchého nezávadného sádrového odpadu, který vzniká u příslušných výrobců dodávajících sádru, bylo přeměněno na druhotné suroviny. Vybrané projekty recyklace živin zajistí, aby alespoň 50 % využitelných živin nebo biomasy v odpadních vodách bylo přeměněno na druhotné suroviny.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 2 (P1C5I2): Opatření v odvětví využívání půdy udržitelná z hlediska klimatu

Toto opatření se zaměřuje na rozvoj metod udržitelného využívání půdy z hlediska klimatu. Finsko bude financovat iniciativy, které odvětví lesnictví umožní využívat lépe zacílené a rozmanitější metody těžby dřeva a zemědělství, v nichž se zohlední půda, přírodní hodnoty a ochrana vody více než v současnosti („přesné lesnictví“). Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, přičemž se zohlední popis opatření a zmírňující kroky stanovené v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Opatření zahrnuje další metody, technologie a získávání informací na podporu udržitelnosti lesů, mimo jiné upřednostňováním smíšených lesů a posílením biologické rozmanitosti lesů, mimo jiné zvýšením množství odumřelého dřeva v lokalitě. V lesích, kde se používají metody nepřetržitého obhospodařování lesů, což znamená, že nedochází k žádnému vykácení, nesmí dojít k žádnému novému nebo nápravnému odstřeďování. Očekává se, že vývoj nových metod zlepší tvorbu hodnot a zefektivní řetězce lesnické činnosti, zatímco nové inovace, které mohou být využívány na vnitrostátní i celosvětové úrovni, mohou být rozvíjeny.

Podpora na rozvoj nových opatření týkajících se využívání půdy se poskytuje na základě nařízení vlády č. 5/2021 o grantech na klimatická opatření v odvětví využívání půdy v období 2020–2025. Ministerstvo zemědělství a lesnictví zveřejní výzvu k podávání žádostí o projekty rozvoje a odborné přípravy. Bude financováno nejméně sedm projektů. Opatření je zaměřeno na subjekty působící v odvětví lesnictví (vlastníci lesů, plánování, technologie, smluvní podniky a další společnosti a komunity působící v této oblasti).

Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu souvisejícím s oblastí intervence 050 s klimatickým koeficientem 40 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. V rámci tohoto opatření jsou způsobilé pouze projekty, které podporují přizpůsobení se změně klimatu a její zmírňování a jsou v souladu s požadavky pokynů v oblasti zásady „významně nepoškozovat“.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

E.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Čas		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Čtvrtletí	Rok
47	P1C5R1 — Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – modernizace právních předpisů v oblasti ochrany přírody	Milník	Nabytí účinnosti pozměněného zákona o ochraně přírody	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti novely zákona o ochraně přírody				PRVNÍ ČTVRTLETÍ	2023	Legislativní změna zákona o ochraně přírody (1096/1996) zahrnuje: zachování biologické rozmanitosti mimo chráněné přírodní oblasti zachování ekosystémových služeb opatření k zajištění účinnosti ochrany stanovišť a druhů
48	P1C5I1 — Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin	Milník	Projekty v oblasti dodávek, přepravy a distribuce sádrovce se udělují	Zadání projektů v souladu s výzvou k podávání nabídek na dodávky, přepravu a distribuci sádrovce				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2022	Zahájení soutěžní výzvy k předkládání návrhů na dodávky, přepravu a distribuci sádrovce s podmínkami včetně kritérií způsobilosti, která zajistí, že vybraní dodavatelé splní požadavek, aby alespoň 50 % hmotnosti zpracovaného tříděného odpadu, který není klasifikován jako nebezpečný, bylo přeměněno na druhotnou surovinu, a v souladu s technickými pokyny „Významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Financování v rámci této investice nesmí být použito k použití sádrovce na pěstování potravinářských plodin na biopaliva/bioenergii.
49	P1C5I1 — Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin	Cíl	Pole ošetřená sádrovcem a kombinovaný pokles používání konvenčních hnojiv		Hektarů	0	50 000	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Zemědělci žádají o ošetření sádrovce na polích vhodných pro sádrovec. Vybraný dodavatel služeb v oblasti dodávek, přepravy a distribuce sádrovce použije sádrovec v zemědělské oblasti. Nejméně 50 000 hektarů polí se ošetří sádrovcem. Účinky na klima jsou posíleny požadavkem v dokumentaci výzvy, aby byl ve svých plánech hnojení přiměřeně zohledněn fosfor ze sádrovce. Následný pokles používání hnojiv obsahujících fosfor se ověří prostřednictvím průzkumu. Dotčené orné půdy a vodních útvarů se monitorují s cílem zajistit, aby nedocházelo k nepříznivým dopadům na půdu (včetně půdy) a vodní ekosystémy a aby nedocházelo k nepříznivým dopadům na její uhlíkovou bilanci. Jsou-li zjištěny nepříznivé účinky, přijmou se vhodná opatření k zajištění obnovy ekosystému a/nebo uhlíkové bilance a mělo by se zabránit používání sádrovce v dotčené oblasti.
50	P1C5I1 — Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin	Milník	Projekty recyklace a využití živin jsou udělovány	Oznámení o poskytnutí všech grantů				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Oznámení o udělení všech grantů v rámci otevřených výzev k podávání žádostí o recyklaci a využití živin v souladu s technickými pokyny „Významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
51	P1C5I1 — Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin	Cíl	Místa se zvýšenou recyklací nebo rekuperací živin		Počet	0	7	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně sedm zařízení nebo lokalit musí mít lepší recyklaci a využití živin alespoň 50 % využitelných živin nebo biomasy v odpadních vodách. Kromě toho je cílem rovněž úroveň technické připravenosti (TRL) ve výši nejméně 6.
52	P1C5I2 — Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – opatření odolná vůči změně klimatu v odvětví využívání půdy	Milník	Zveřejnění první výzvy k předkládání návrhů na projekty přesného lesního hospodářství	Publikace				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Vstoupily v platnost pokyny k financování (nařízení vlády č. 5/2021 o grantech na klimatická opatření v odvětví využívání půdy v období 2020–2025), které umožňují vyhlášení první konkurenční výzvy k předkládání návrhů na projekty přesného lesního hospodářství. Mandát zahrnuje kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. První výzva k předkládání návrhů se zveřejní do 31. prosince 2021. Opatření zahrnuje další metody, technologie a získávání informací na podporu udržitelnosti lesů, mimo jiné upřednostňováním smíšených lesů a posílením biologické rozmanitosti lesů, mimo jiné zvýšením množství odumřelého dřeva v lokalitě. V lesích, kde se používají metody nepřetržitého obhospodařování lesů, což znamená, že nedochází k žádnému vykácení, nesmí dojít k žádnému novému nebo nápravnému odstřeďování. V rámci tohoto opatření jsou způsobilé pouze projekty, které podporují přizpůsobení se změně klimatu a její zmírňování.
53	P1C5I2 — Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – opatření odolná vůči změně klimatu v odvětví využívání půdy	Milník	Udělení všech grantů na projekty přesného lesního hospodářství vybrané k financování	Oznámení o poskytnutí všech grantů				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Oznámení o udělení všech grantů na projekty přesného lesního hospodářství vybrané v rámci příslušných výzev k předkládání návrhů. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 52. Veškerá rozhodnutí o přidělení finančních prostředků byla udělena příjemcům/žadatelům projektů vybraným v rámci soutěžních výzev k předkládání návrhů, což umožnilo zahájení provádění vybraných projektů.
54	P1C5I2 — Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – opatření odolná vůči změně klimatu v odvětví využívání půdy	Cíl	Dokončené projekty přesného lesního hospodářství		Počet	0	7	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Musí být dokončeno nejméně sedm projektů přesného lesního hospodářství, jak dokládají závěrečné zprávy o projektu předložené příjemci projektu.

PILÍŘ 2: Digitalizace a ekonomika založená na datech posílí produktivitu a zpřístupní služby všem

F. SLOŽKA P2C1: DIGITÁLNÍ INFRASTRUKTURA

Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost zahrnuje investice do komunikační a dopravní infrastruktury s cílem uspokojit potřeby stále digitálnější společnosti.

Za prvé, Finsko usiluje o investice do digitalizace železniční dopravy, která Finsku pomůže splnit jeho cíle v oblasti snižování emisí, zvýšit kapacitu systému a zlepšit kvalitu služeb. Cílem projektu „Digirail“ je zejména zavedení nového automatického vlakového zabezpečovacího systému na celé finské síti, neboť současný systém skončí do konce tohoto desetiletí. Provádění projektu pomůže zajistit železniční služby, které jsou vhodné pro budoucnost.

Za druhé má Finsko v úmyslu využít nevratnou podporu k financování soukromých investic do vysokorychlostních širokopásmových sítí v oblastech, kde by přístup nebyl poskytován na komerčním základě. Cílem složky je řešit zbývající nedostatky v infrastruktuře pro vysokorychlostní širokopásmové připojení ve Finsku, zejména ve venkovských oblastech s nižšími sazbami přístupu. V celém Finsku jsou zapotřebí komplexní, vysoce kvalitní a rychlé komunikační sítě, neboť se zvyšuje digitalizace práce a průmyslová výroba a služby se přesouvají na digitální kanály. Zavádění nových digitálních řešení napříč odvětvími vyžaduje rychlé a spolehlivé komunikační sítě, zejména pro kritické aplikace.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země s cílem zaměřit investice na ekologickou a digitální transformaci, zejména na udržitelnou a účinnou infrastrukturu (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020), jakož i k zaměření hospodářské politiky související s investicemi na udržitelnou dopravu s přihlédnutím k regionálním rozdílům (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2019).

F.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Investice 1 (P2C1I1): Digitální konektivita – rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí

Investice je režim investiční podpory, jehož cílem je zvýšit kvalitu a dostupnost komunikačních spojení v oblastech, kde tato spojení nejsou poskytována pouze na základě tržních mechanismů. Opatření zahrnuje přijetí právních předpisů pro program podpory, jakož i vyplácení finanční podpory poskytovatelům širokopásmového připojení. Širokopásmové připojení podporované v rámci režimu musí nabízet kapacitu alespoň 100 Mbit za sekundu. Nevratná podpora z nástroje doplňuje vnitrostátní program na podporu širokopásmového připojení na základě zákona o podpoře širokopásmového připojení, který obsahuje ustanovení o podmínkách poskytování a vyplácení finančních prostředků, jakož i o příslušném podpůrném orgánu a jeho úkolech. Podpůrný orgán provede analýzu s cílem zajistit, aby projekty byly vybírány pouze v oblastech, kde nejsou k dispozici tržní řešení v souladu s obecným nařízením o blokových výjimkách. Finsko zřídí pozici koordinátora v Národním úřadu pro širokopásmové připojení s cílem podporovat širokopásmové připojení a plánovat koordinaci vnitrostátního a unijního financování širokopásmového připojení, aby se zabránilo překrývání a zajistila doplňkovost.

Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.

Investice 2 (P2C1I2): Doprava a využívání půdy – projekt Digirail

Cílem Finska je zavést evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS) na celé vnitrostátní síti do roku 2040 spolu s budoucím železničním mobilním komunikačním systémem založeným na 4G a 5G (FRMCS). Zavedení ERMTS a FRMCS pomůže zajistit, aby železniční služby byly vhodné pro budoucnost. Za tímto účelem investice financuje fázi vývoje a ověřování Digirail, která zahrnuje přípravu a provádění testovacích a pilotních činností v období 2021–2026. Po úspěšném testování v laboratorním prostředí se nový rádiový systém zkoušejí v reálných podmínkách na zkušební dráze před uvedením do provozu na pilotní trati pro komerční železniční dopravu, kde se nově vyvinutý systém použije jako jednotný systém řízení vlaků. Očekává se, že do konce roku 2027 bude systém ERTMS v závěrečné fázi vývoje a ověřování testován na komerční pilotní trati, kde se nový systém používá jako jednotný systém řízení vlaků. Od roku 2028, tj. po podpoře ze strany nástroje se plánuje zavedení Digirail a ERTMS v celé finské síti.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

F.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Čtvrtletí	Rok
55	P2C1I1 – Digitální konektivita – Rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí	Milník	Vstup v platnost legislativních změn právních předpisů o podpoře širokopásmového připojení	Ustanovení v pozměňovacích návrzích k právním předpisům o podpoře širokopásmového připojení uvádějící jejich vstup v platnost				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstoupily v platnost nezbytné změny právních předpisů o podpoře širokopásmového připojení. Zákon o podpoře širokopásmového připojení stanoví ustanovení o podmínkách poskytování a vyplácení finančních prostředků, jako jsou cílové oblasti, jakož i o příslušném podpůrném orgánu a jeho úkolech. Zohlední veškeré nezbytné změny vyplývající z pozměněného obecného nařízení o blokových výjimkách, včetně aktualizace vládního nařízení o minimálních rychlostech způsobilých spojení.
56	P2C1I1 – Digitální konektivita – Rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí	Cíl	Další obydlí s přístupem k rychlému širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s)		Počet	0	6 400	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2024	Nejméně 6 400 nových obydlí získalo přístup k vysokorychlostnímu širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s) ve srovnání se základním scénářem před zahájením programu, které měly buď pomalejší připojení, nebo vůbec žádné připojení na začátku programu podpory. To zahrnuje soukromé obydlí, podniky nebo rekreační domy.
57	P2C1I1 – Digitální konektivita – Rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí	Cíl	Další obydlí s přístupem k rychlému širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s)		Počet	6 400	16 000	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Nejméně 16 000 nových obydlí získalo přístup k vysokorychlostnímu širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s) ve srovnání se základním scénářem před zahájením programu, které měly buď pomalejší připojení, nebo vůbec žádné připojení na začátku programu podpory. To zahrnuje soukromé obydlí, podniky nebo rekreační domy.
58	P2C1I2 – Doprava a využívání půdy – projekt Digirail	Milník	Zkušební laboratoř pro modelovací zařízení pro společný evropský systém automatického vlakového zabezpečovacího zařízení (ERTMS) je v provozu	Zkušební laboratoř byla zřízena v železničním vzdělávacím středisku Kouvola a je k dispozici pro provádění simulačních testů se simulací.				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2022	Systém automatického vlakového zabezpečovacího zařízení je klíčovým prvkem bezpečnosti železnic. Vývojové práce se zahájí prostřednictvím posouzení dopadů provedených zkušební laboratoří před přechodem vývojové fáze na zkoušky za reálných podmínek.
59	P2C1I2 – Doprava a využívání půdy – projekt Digirail	Cíl	Zkušební dráha vybavená rádiovým systémem ERTMS (nikoli v komerční železniční dopravě)		Kilometry	0	50	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	Zkušební dráha se umístí mezi obcemi Kouvola-Kotka/Hamina. Nejméně 50 km koleje (nikoli v komerční železniční dopravě) musí být vybaveno rádiovým ERMTS. Technická specifikace se po dokončení předloží ke schválení vnitrostátnímu železničnímu bezpečnostnímu orgánu (Traficom). Stanovená zkušební dráha musí umožňovat zkoušení nového celoevropského rádiového systému automatického vlakového zabezpečovacího zařízení (ERTMS) za realistických podmínek se správným vybavením.
60	P2C1I2 – Doprava a využívání půdy – projekt Digirail	Cíl	Komerční pilotní trať vybavená ERMTS		Kilometry	0	30	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Komerční pilotní systém ERTMS byl pořízen v souladu s postupy agentury ERA (Agentura Evropské unie pro železnice) (jedno správní místo). Nejméně 30 kilometrů koleje bylo vybaveno rádiovým systémem ERTMS.

G. SLOŽKA P2C2: URYCHLENÍ EKONOMIKY ZALOŽENÉ NA DATECH A DIGITALIZACE

G.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost zahrnuje reformy a investice, které podpoří digitalizaci ve Finsku usnadněním inovací založených na datech, výměnou digitálních informací a využíváním dat veřejného sektoru a podporou výzkumu v oblasti klíčových technologií s cílem zvýšit konkurenceschopnost Finska. Zvýšením interoperability údajů pro mnoho zúčastněných stran usiluje Finsko o plné využití potenciálu digitální transformace. To vyžaduje standardizaci pro výměnu digitálních informací týkajících se podniků i veřejného sektoru. Součástí složky je rovněž vývoj systému úložišť pro sledování provádění plánu na podporu oživení a odolnosti.

Rozšířením pokrytí informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti informacemi o úvěrech bytových společností tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země s cílem posílit monitorování dluhu domácností a zavést systém registru úvěrů (doporučení pro jednotlivé země č. 4/2019), jakož i zaměřit investice na výzkum a inovace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020 a doporučení pro jednotlivé země č. 3/2019).

Investice 1 (P2C2I1): Digitální ekonomika – program pro ekonomiku v reálném čase (RTE)

Cílem investice je pomoci vytvořit společná řešení a struktury pro usnadnění výměny digitálních finančních údajů mezi organizacemi ve strukturovaném strojově čitelném formátu (jako jsou elektronické faktury, elektronické příjmy, zadávací dokumentace a finanční výkazy) v souladu s vizí „hospodářství v reálném čase“. Výměna strukturovaných finančních údajů podpoří automatizaci procesů s pozitivním dopadem na produktivitu ve veřejném i soukromém sektoru a zároveň podpoří digitalizaci veřejné správy a společnosti jako celku. Pod vedením ministerstva práce a hospodářství bude za realizaci projektu odpovědná Národní rada pro patenty a registraci ve spolupráci s daňovou správou a státní pokladnou.

Investice umožní sdílení informací mezi podniky, mezi podniky a veřejnými orgány a v rámci veřejného sektoru na základě zásady „pouze jednou“. Investice zahrnuje zejména tyto prvky:

I)vytvoření „ekosystému pro hospodářství v reálném čase“, který bude rozvíjen v rámci spolupráce veřejného a soukromého sektoru. Finanční podpora se použije k vytvoření minimálního životaschopného ekosystému, tj. výrobní verze základní digitální platformy a související infrastruktury/softwarových řešení do konce roku 2022, která musí být schopna přenášet alespoň elektronické faktury;

II)vytvoření digitální infrastruktury, která bude funkční na konci roku 2024 a která umožní sdílení, přijímání a používání finančních údajů společnosti, jako jsou elektronické příjmy, elektronické faktury a zprávy o zadávání zakázek, v souladu s příslušnými právními požadavky týkajícími se ochrany údajů a soukromí. Digitální infrastruktura musí obsahovat alespoň tyto charakteristiky:

oŘešení společného rozhraní pro sdílení finančních údajů ve strukturované formě

oStandardizovaný strojově čitelný formát pro elektronické obchodní dokumenty.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 2 (P2C2I2): Urychlení ekonomiky založené na datech a digitalizace – virtuální Finsko

Platforma služeb Virtual Finland zlepší konkurenceschopnost Finska a umožní bezproblémové poskytování digitálních služeb z veřejného a soukromého sektoru různým cílovým skupinám přicházejícím do Finska, počínaje imigrujícími zaměstnanci do Finska. Investice obnoví koncepci služeb a začlení první službu do platformy a umožní integrovat další služby, které jsou v současné době na různých ministerstvech a agenturách zpracovávány odděleně, do uživatelsky vstřícného subjektu.

Cílem investice je nabídnout jednotné rozhraní služeb různým cílovým skupinám, které by chtěly pobývat ve Finsku, počínaje zaměstnanci. Investice zahrnuje digitalizaci služeb, která v současné době vyžaduje interní přítomnost ve Finsku. Očekává se, že oblast působnosti platformy služeb bude zahrnovat veřejné služby (jako je digitální identita, elektronické bydliště nebo registrace patentů) a poskytne možnost podporovat soukromé služby (včetně komerčního pojištění, bankovnictví, účetnictví, finančních, právních a jiných služeb).

V první fázi (2021–2022) koordinuje činnost v oblasti rozvoje finské ministerstvo zahraničních věcí. Během první fáze se naplánuje a definuje trvalejší model řízení pro další vývojovou a výrobní fázi. Provádění zahrnuje makrofinanční pomoc, ministerstvo financí, ministerstvo hospodářství, další ministerstva, finskou daňovou správu, Agenturu pro digitální a demografické datové služby, finský inovační fond, patentovou a registrační agenturu, finský imigrační úřad a případně další agentury.

Opatření zahrnuje tyto prvky:

-Do 31. prosince 2022 bude k dispozici první verze produkce platformy „Virtual Finland“, která bude podporovat přinejmenším tuto funkci: identifikace osoby a digitální identita, spolehlivé sdílení údajů mezi různými stranami zapojenými do platformy.

-Do 31. prosince 2025 bude prostřednictvím platformy Virtual Finland plně podporován alespoň jeden proces poskytování služeb, zejména vstupní proces pro jinou než finskou soukromou osobu.

-Očekává se, že platforma Virtual Finland postupně začlení služby pro další cílové skupiny (vysokoškolské studenty, nekótované společnosti, sezónní pracovníky, turisty, vyvážející společnosti).

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 3 (P2C2I3): Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)

Cílem opatření je financovat aplikovaný výzkum a zavádění nových technologií s cílem zajistit konkurenceschopnost Evropy, bezpečnost informací a svrchovanost. Financování se poskytuje na vnitrostátní aplikované činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a infrastrukturu, která je podporuje, tj. testovací a experimentální prostředí, která se týkají mikroelektroniky, technologií 5G/6G, umělé inteligence nebo kvantové technologie. Financování bude poskytováno prostřednictvím konkurenčních finančních nástrojů Business Finland. Projekty se vybírají na základě otevřených výzev a kritéria výběru zajistí digitální přínos projektů a jejich soulad se zásadou „významně nepoškozovat“. Opatření podpoří zejména tyto technologie:

-Mikroelektronika: Cílem investice je zabezpečit hodnotový řetězec výroby polovodičů s cílem zvýšit autonomii této klíčové technologie. Poskytne se finanční podpora s cílem urychlit a zvýšit investice finských společností do rozvoje hodnotového řetězce výroby mikroelektroniky, zvýšit schopnost navrhovat a vyrábět polovodičové součástky ve Finsku a EU tím, že se finským společnostem umožní účastnit se potenciálního významného projektu společného evropského zájmu pro mikroelektroniku.

-6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika: Finanční podpora se poskytuje na investice do vývoje 6G, umělé inteligence a kvantové výpočetní techniky, které jsou považovány za důležité pro technologickou konkurenceschopnost v budoucnosti. Cílem je vytvořit konkurenční prostředí pro rozvoj umělé inteligence, budoucích telekomunikačních technologií a používání kvantové výpočetní techniky ve Finsku, podílet se například na vytváření evropských testovacích a experimentálních zařízení pro umělou inteligenci (AI TEF), obnovit vnitrostátní testovací síť 5G a její provozní model a vytvořit vývojové prostředí pro software potřebný pro kvantovou výpočetní techniku.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Reforma 1 (P2C2R1): Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti

Cílem opatření je zlepšit ochranu spotřebitelů na trhu s bydlením a hospodářskou soutěž v odvětví bydlení a zpřístupnit informace o finančních a technických podmínkách a potřebách oprav obytných a obchodních nemovitostí. V současné době neexistuje centrální rejstřík úvěrů pro společnosti působící v oblasti bydlení; namísto toho se údaje zapisují pouze do účtů bytových společností. Rozvoj takového informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti, který umožňuje spravedlivější zacházení se spotřebiteli v situacích poskytování úvěrů, je klíčovou podmínkou pro vytvoření pozitivního úvěrového registru.

Investice podpoří rozvoj informačního systému o obytných a obchodních nemovitostech za účelem shromažďování informací o finančním a technickém stavu a potřebách oprav v plném souladu s příslušnými ustanoveními o ochraně údajů. Informace o úvěrech bytových společností se předávají do registru pozitivních údajů o úvěrech, který pomůže řešit nadměrné zadlužení soukromého sektoru.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.

Reforma 2 (P2C2R2): Zvýšení účinnosti a transparentnosti reforem a investic plánu pro oživení a odolnost rozvojem informačních systémů, správy a auditu

Aby bylo možné reagovat na konkrétní potřeby finského plánu na podporu oživení a odolnosti, pokud jde o koordinaci, řízení, kontrolu, podávání zpráv a audit, musí být úlohy a povinnosti příslušných finských orgánů zakotveny v novém právním nástroji. Úspěšné plnění těchto úkolů rovněž vyžaduje dodatečné cílené dočasné investice s cílem zajistit fungování systému řízení a kontroly v souladu s regulačními potřebami. To zahrnuje mimo jiné vytvoření nezbytných administrativních kapacit a vytvoření systému IT úložiště.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2021.

G.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Čtvrtletí	Rok
61	P2C2I1 – Digitální ekonomika – Program pro ekonomiku v reálném čase (RTE)	Milník	Je vytvořen a provozuschopný minimální viditelný ekosystém	Byl vytvořen minimální životaschopný ekosystém, o čemž svědčí zveřejnění společných zdokumentovaných pravidel a norem na internetových stránkách programu.				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2022	Minimální viditelný ekosystém (MVE) byl úspěšně vytvořen v produkčním prostředí na základě společných zdokumentovaných pravidel. Umožňuje oběh elektronických faktur ve strukturovaném strojově čitelném formátu s cílem zvýšit automatizaci procesů.
62	P2C2I1 – Digitální ekonomika – Program pro ekonomiku v reálném čase (RTE)	Milník	Výměna digitálních obchodních informací ve strukturované podobě je plně funkční	Závěrečná zpráva o projektu, v níž se uvádí, že výměna digitálních obchodních informací ve strukturované podobě je plně funkční, je zveřejněna				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	Byly definovány normy a postupy pro výměnu elektronických obchodních informací, které jsou popsány v závěrečné zprávě o projektu. Základní infrastruktura umožňuje oběh digitálních obchodních informací ve strukturované podobě na základě souhlasu koncového uživatele, které zahrnují tyto prvky: -elektronické faktury -elektronické příjmy -Zprávy o zadávání veřejných zakázek Pilotní test pro sdílení digitálních obchodních informací byl úspěšně dokončen alespoň se dvěma soukromými provozovateli (prodávajícími účetní software a/nebo poskytovateli služeb) a dvěma veřejnými subjekty.
63	P2C2I2 – Urychlení ekonomiky založené na datech a digitalizace – virtuální Finsko	Milník	Společná platforma pro virtuální Finsko a integrované služby jsou v provozu	Závěrečná zpráva o projektu ověřuje, zda byla dokončena verze produkce společné platformy, nabízí požadované schopnosti a podporuje alespoň jeden proces poskytování služeb, který byl plně začleněn do platformy.				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Výrobní verze společné platformy byla dokončena a je k dispozici všem zákazníkům ve Finsku i na mezinárodní úrovni. Projekt poskytne celkovou koncepci, rozšiřitelnou architekturu a praktické ověření (ověření koncepce). Finsko to potřebuje k tomu, aby vytvořilo platformu s příslušnými digitálními službami pro mezinárodní trh a místo setkání pro finské a zahraniční společnosti, růstové společnosti, migrující odborníky a investory a do této platformy by měly být začleněny příslušné potřebné digitální služby pro tyto společnosti. Musí podporovat alespoň tuto funkci: identifikace osoby a podnikového uživatele (digitální identita) a spolehlivé sdílení údajů mezi různými stranami zapojenými do platformy. Platforma nabídne agenturám veřejného sektoru, společnostem a obcím možnosti využívat funkce pro své vlastní procesy. Byla začleněna alespoň jedna služba týkající se procesu vstupu zahraničních osob. Každý subjekt zapojený do poskytování integrovaných služeb propojil své vlastní, stávající služby nebo data prostřednictvím rozhraní v rámci společného procesu digitálních služeb zákazníkům na platformě „Virtual Finland“.
64	P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)	Cíl	Projekty v oblasti mikroelektroniky jsou udělovány		Počet	0	2	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2022	Oznámení o přidělení nejméně dvou rozhodnutí o financování společností Business Finland. Kritéria způsobilosti zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Výběr projektů posoudí kvalitu a účinnost činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a způsob, jakým podporují digitalizaci. Kritéria výběru zahrnují kvalitu a vhodnost projektu, budoucí přímé a nepřímé dopady projektu na podnikání, vhodnost projektu pro hlavní myšlenku významného projektu společného evropského zájmu a vnitrostátní strategie a strategie EU a kvalitu projektového konsorcia.
65	P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)	Milník	Dokončení všech vybraných projektů	Závěrečná zpráva o dokončených projektech				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Dokončení všech podporovaných projektů, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii stanovenými v dokumentaci k žádosti. Celkový přidělený rozpočet činí nejméně 13 500 000 EUR.
66	P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)	Milník	Projekty zabývající se vývojem 6G, umělé inteligence a kvantové výpočetní techniky jsou udělovány	Oznámení o udělení všech grantů na projekty vyvíjející 6G, umělou inteligenci a kvantovou výpočetní techniku				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2022	V rámci otevřené výzvy k předkládání projektů, v nichž společnosti a výzkumné ústavy vyvíjejí a využívají testovací a testovací prostředí, vybere Business Finland projekty, které mají být financovány podle kritérií výzvy. Kritéria způsobilosti zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Kritéria výběru zahrnují kvalitu a vhodnost projektu, budoucí přímé a nepřímé dopady projektu na podnikání, vhodnost projektů pro vnitrostátní strategie a strategie EU a kvalitu projektového konsorcia. Výběr projektů posuzuje kvalitu a účinnost činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a to, jak podporují digitalizaci.
67	P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)	Milník	Dokončení všech vybraných projektů	Závěrečná zpráva o dokončených projektech				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Dokončení všech podporovaných projektů, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektů v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii stanovenými ve výzvě k předkládání projektů. Celkový přidělený rozpočet činí nejméně 9 000 000 EUR.
68	P2C2R1 – Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti	Milník	Přijetí právních předpisů o rozšíření pokrytí informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti	Parlament přijal změny zákona o systému informací o bydlišti a obchodním majetku a zákona o společnostech zajišťujících bydlení s ručením omezeným				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Za účelem rozšíření pokrytí informačního systému bydlení na informace o společnostech zajišťujících bydlení se novelizuje zákon o informačním systému pro bydlení a obchodní majetek a zákon o společnostech zajišťujících bydlení s ručením omezeným. Změny se týkají zejména: povinnost bytových společností poskytovat základní údaje ve strukturovaném strojově čitelném formátu, právo na přístup k údajům zpřístupněným ve strukturovaném strojově čitelném formátu.
69	P2C2R1 – Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti	Milník	Vstup v platnost právních předpisů o rozšíření informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti	Pozměněná ustanovení zákona o informačním systému pro bydlení a obchodní majetek a zákona o společnostech zajišťujících bydlení s ručením omezeným uvádějící jejich vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Za účelem rozšíření pokrytí informačního systému bydlení na informace o společnostech zajišťujících bydlení se novelizuje zákon o informačním systému pro bydlení a obchodní majetek a zákon o společnostech zajišťujících bydlení s ručením omezeným. Změny se týkají zejména: povinnost bytových společností poskytovat základní údaje ve strukturovaném strojově čitelném formátu; právo na přístup k údajům zpřístupněným ve strukturovaném strojově čitelném formátu. Klíčovými prvky potřebnými k zahájení uplatňování ustanovení jsou specifikace údajů a rozhraní.
70	P2C2R1 – Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti	Milník	Rozšíření pokrytí informačním systémem pro obytné a obchodní nemovitosti bylo technicky provedeno.	Závěrečná zpráva o dokončení projektu				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	V rámci projektu prováděného Ministerstvem zemědělství a lesnictví a celostátního průzkumu půdy se vypracují specifikace údajů pro údaje o bytových společnostech, možnost uchovávat základní údaje (včetně půjček bytovým společnostem, oprav a úprav) v informačním systému pro obytné a obchodní nemovitosti a rozhraní pro komunikaci. Zákazníci mají možnost získat informace o společnostech zajišťujících bydlení požadované zákonem ve strojově čitelném formátu. Stanoví se společné postupy pro přístup k administrativním informacím o společnostech zajišťujících bydlení a informační systém o obytných a obchodních nemovitostech umožňuje přístup k administrativním informacím bytových společností ve strukturovaném strojově čitelném formátu.
71	P2C2R2 – Zvýšení účinnosti a transparentnosti reforem a investic plánu pro oživení a odolnost rozvojem informačních systémů, správy a auditu	Milník	Vstup v platnost zákona o provádění plánu pro oživení a odolnost	Ustanovení zákona o provádění plánu pro oživení a odolnost uvádějící jeho vstup v platnost				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost zákona o provádění plánu pro oživení a odolnost. Zákon stanoví právní mandáty pro subjekty zapojené do koordinace, sledování, kontroly a auditu provádění finského plánu pro oživení a odolnost. Zákon stanoví přinejmenším úlohy a povinnosti těchto orgánů, které zajišťují: a) shromažďování a spolehlivost údajů souvisejících s dosahováním milníků a cílů a jejich sledování; b) jsou zavedeny postupy pro vypracování prohlášení řídicího subjektu, shrnutí auditů a žádostí o platbu; c) jsou zavedeny nezbytné zásady pro shromažďování a uchovávání údajů o příjemcích, dodavatelích, subdodavatelích a skutečných majitelích v souladu s článkem 22 nařízení (EU) 2021/241, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. Zákon vstoupí v platnost před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti.
72	P2C2R2 – Zvýšení účinnosti a transparentnosti reforem a investic plánu pro oživení a odolnost rozvojem informačních systémů, správy a auditu	Milník	Systém úložišť pro audit a kontroly: informace pro monitorování provádění Nástroje pro oživení a odolnost	Zpráva o auditu vypracovaná auditní funkcí potvrzující funkce systému úložiště				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Před podáním první žádosti o platbu musí být zaveden a zprovozněn systém úložiště pro sledování provádění facility na podporu oživení a odolnosti. Systém je založen na stávajících systémech a zahrnuje přinejmenším tyto funkce: a) shromažďování údajů a sledování dosahování milníků a cílů; b) shromažďuje a ukládá údaje požadované v čl. 22 odst. 2 písm. d) bodech i) až iii) nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost a zajišťuje k nim přístup.

H. SLOŽKA P2C3: DIGITÁLNÍ BEZPEČNOST

Cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je pomoci vytvořit komplexní rámec pro řešení otázek kybernetické bezpečnosti a bezpečnosti informací, což je předpokladem úspěšné digitální transformace. Prostřednictvím programu rozvoje kybernetické bezpečnosti Finsko investuje do dovedností v oblasti civilní kybernetické bezpečnosti. Finsko rovněž usiluje o posílení opatření proti praní peněz vytvořením digitálního systému, který zajistí lepší výměnu informací mezi různými subjekty zapojenými do úkolů v oblasti boje proti praní peněz, a to jak na vnitrostátní, tak na mezinárodní úrovni, ve spojení s nezbytnými legislativními změnami.

Tato složka přispívá k plnění doporučení č. 4/2020 týkajícího se zajištění účinného dohledu nad rámcem pro boj proti praní peněz a jeho prosazování, jakož i k plnění doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020 o zaměření investic na ekologickou a digitální transformaci, zejména na výzkum a inovace.

H.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (P2C3R1): Zajištění účinného dohledu a vymáhání předcházení praní peněz

Reforma usnadní shromažďování a výměnu informací mezi příslušnými orgány za účelem prevence a odhalování praní peněz, mimo jiné prostřednictvím automatizace zpracování a analýzy údajů. Poskytuje podporu s cílem zlepšit zpracování údajů v rámci orgánu dozoru, jakož i výměnu informací mezi různými orgány, a zavést účinnější dohled nad opatřeními proti praní peněz založený na posouzení rizik. Systém kontroly bankovních a platebních účtů se změní tak, aby se zvýšila účinnost prevence, odhalování a stíhání praní peněz a financování terorismu. Zlepší se včasnost, rozsah a přesnost registru skutečných majitelů.

Legislativní změny vstoupí v platnost do 31. prosince 2025 a digitální nástroje orgánů a subjektů soukromého sektoru působících v boji proti praní peněz budou zprovozněny do 30. června 2026.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.

Investice 1 (P2C3I1): Dovednosti v oblasti civilní kybernetické bezpečnosti

Cílem investice je zvýšit základní dovednosti široké veřejnosti v oblasti kybernetické bezpečnosti s cílem zajistit, aby občané mohli bezpečně využívat digitální služby a identifikovat rizika spojená s používáním různých zařízení, produktů a služeb.

Za prvé, investice bude financovat výzkumný projekt, jehož cílem je shromáždit a shrnout informace ze všech členských států EU o tom, jak každá země občany školí v oblasti základní kybernetické bezpečnosti. Za druhé, informace se použijí k vytvoření společné digitální platformy pro výuku a rozvoj dovedností v oblasti kybernetické bezpečnosti s podporou těchto investic. Ve třetí fázi bude platforma zpřístupněna všem Evropanům v různých jazycích.

Projekt provádí výzkumné konsorcium, které sdružuje klíčové finské výzkumné univerzity v oblasti kybernetické bezpečnosti, za něž odpovídá ministerstvo dopravy a spojů.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 2 (P2C3I2): Cvičení v oblasti kybernetické bezpečnosti

Cílem této investice je zajistit cvičení v oblasti kybernetické bezpečnosti, rozvíjet odolnost společnosti a připravenost na incidenty v oblasti kybernetické bezpečnosti. Cvičení hrají klíčovou úlohu při prevenci, řízení a řešení kybernetických útoků. Cvičení umožňují provádět a rozvíjet řešení kybernetických útoků v bezpečném prostředí. Tato cvičení poskytují vysokoškolské instituce zaměstnancům dotčené veřejné správy. Během 19 cvičení musí být vyškoleno nejméně 2 000 státních úředníků.

Odbornou přípravu provádí Univerzita aplikovaných věd, která sdružuje klíčové finské veřejné úředníky v oblasti kybernetické bezpečnosti, za něž odpovídá ministerstvo dopravy a spojů.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

H.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Čtvrtletí	Rok
73	P2C3R1 – Zajištění účinného dohledu a vymáhání předcházení praní peněz“	Milník	Nabytí účinnosti legislativních změn zákona o obchodním rejstříku a zákona o systému správy bankovních a platebních účtů	Ustanovení v novele zákona o obchodním rejstříku a zákona o bankovním a kontrolním systému platebních účtů uvádějící jejich nabytí účinnosti				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	S cílem umožnit investice pro zajištění účinné kontroly a vymáhání práva v oblasti boje proti praní peněz se mění zákon o obchodní registraci a zákon o systému kontroly bankovních platebních účtů. Změny zahrnují zejména: Zákon o obchodním rejstříku (129/1979): -Možnost vymáhat sankce s cílem zajistit přijetí, přesnost a včasnost informací o skutečném vlastnictví -Povinnost každoročně oznamovat patentovému a registračnímu úřadu, že nedošlo k žádným změnám v poskytovaných informacích o skutečném vlastnictví Zákon o systému kontroly bankovních a platebních účtů (571/2019) -Vytvoření aplikace: v rámci svých pravomocí by donucovací orgány mohly podávat žádosti za použití složené aplikace zavedené celními orgány a využívat integrace prováděné celními orgány. -Údajů o transakcích: přístup k informacím o transakcích na účtu by byl u orgánů příslušných k získání těchto informací podle rozhodného práva – tj. změna zveřejnění by byla pouze záležitostí technologie, jejímž prostřednictvím jsou informace sdělovány, a nikoli doplněním stávajících pravomocí příslušných orgánů.
74	P2C3R1 – Zajištění účinného dohledu a vymáhání předcházení praní peněz	Cíl	Zvýšit míru automatizace zpracování údajů a výměny mezi orgány		% (v procentech)	0	25	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Investice se provádějí s cílem zvýšit automatizované zpracování údajů. Investice do digitální infrastruktury vedou k: i) agregaci aplikací a doplňování informací o bankovních transakcích do systému kontroly bankovních a platebních účtů, ii) zlepšení včasnosti, úplnosti a přesnosti registru skutečných majitelů, iii) digitálním nástrojům pro vnitrostátní posouzení rizik praní peněz a financování terorismu, iv) kontrolnímu útvaru orgánu finančního dohledu, v) digitalizaci procesu zúčtování praní peněz ze strany finanční zpravodajské jednotky. Míra automatizovaného přenosu, přijímání a zpracování údajů příslušnými orgány dosáhne do 30. června 2026 25 % ve srovnání s tím, že na začátku projektu nedošlo k automatizaci. Zpracovávané údaje zahrnují: informace o bankovním účtu informace o skutečném vlastnictví tok informací a zpracování informací týkajících se aktualizace vnitrostátního posouzení rizik. Provozní procesy zahrnují alespoň: lepší dostupnost, zpracování a analýzu údajů zlepšení výměny informací, využívání informací a spolupráce mezi příslušnými orgány za použití metod, které umožňují zpracování rostoucího množství údajů.
75	P2C3I1 – Dovednosti v oblasti civilní kybernetické bezpečnosti	Milník	Rozvoj digitální platformy pro odbornou přípravu v oblasti civilní kybernetické bezpečnosti	Vzdělávací platforma vytvořená a veřejně přístupná				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	To zahrnuje 1) definici požadavků na nezbytné základní znalosti a dovednosti v oblasti kybernetické bezpečnosti, jakož i na jejich výuku a 2) vytvoření digitální vzdělávací platformy veřejně dostupné ve všech jazycích EU na základě stanovených požadavků.
76	P2C3I2 – Kybernetická cvičení	Cíl	Počet úředníků, kteří absolvovali odbornou přípravu v oblasti kybernetické bezpečnosti		Počet	0	2 000	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	V roce 2021 budou uspořádána tři technická cvičení týkající se odborné přípravy v oblasti kybernetické bezpečnosti. Zároveň se s pomocí řídící skupiny vytvoří prostředí pro technické školení, aby byly uspokojeny budoucí potřeby. V letech 2022 až 2025 se uskuteční nejméně čtyři cvičení ročně. Celkově musí být vyškoleno nejméně 2 000 úředníků.

PILÍŘ 3: Zvýšení míry zaměstnanosti a úrovně dovedností s cílem podpořit udržitelný růst

I – SLOŽKA P3C1: ZAMĚSTNANOST A TRH PRÁCE

Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost se zabývá výzvami souvisejícími se zaměstnaností a trhem práce. Pracovní síla ve Finsku se snižuje, což ovlivňuje její růstový potenciál, zatímco ve srovnání s ostatními severskými zeměmi přetrvává vysoká strukturální nezaměstnanost, kterou ještě zhoršila krize COVID-19.

Cílem složky je zvýšit míru zaměstnanosti a posílit fungování trhu práce. Toho se dosáhne prostřednictvím strukturální reformy a digitalizace veřejných služeb zaměstnanosti (dále jen „severský model zaměstnanosti“). Zaměstnanost by měla být podporována také postupným rušením rozšířené podpory v nezaměstnanosti pro starší osoby před zákonem stanoveným věkem odchodu do důchodu, tzv. tunelem nezaměstnanosti. Třetím prvkem ke zvýšení zaměstnanosti je usnadnění přistěhovalectví na základě práce a vzdělávání. V neposlední řadě se navrhují také opatření na podporu integrace mladých lidí a osob s částečnou pracovní schopností na trhu práce.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se zlepšení pobídek k přijímání práce a zvyšování dovedností a aktivního začleňování, zejména prostřednictvím dobře integrovaných služeb pro nezaměstnané a neaktivní osoby (doporučení pro jednotlivé země č. 2/2019) a posílení opatření na podporu zaměstnanosti a posílení aktivních politik na trhu práce (doporučení pro jednotlivé země č. 2/2020). Očekává se rovněž, že složka přispěje k příslušným zásadám evropského pilíře sociálních práv.

I.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (P3C1R1): Severský model služeb zaměstnanosti

Cílem opatření je reformovat proces veřejných služeb zaměstnanosti.

Reforma spočívá v přechodu na nový severský model služeb zaměstnanosti, který posílí aktivní politiky na trhu práce zlepšením individualizovaných a integrovaných služeb pro uchazeče o zaměstnání. Model rovněž zahrnuje povinnost aktivního vyhledávání uchazečů o zaměstnání. Očekává se, že uplatňování nového modelu přispěje k zaměstnanosti přibližně 10 000 osob.

Model je doplněn vývojem digitálního informačního systému pro veřejné služby zaměstnanosti, který zahrnuje tyto funkce:

I)výrobní systém řízení vztahů se zákazníky;

II)rezervační systém pro sjednávání schůzek;

III)nástroj pro podávání zpráv (dále jen „služba zprávy“);

IV)on-line poradenská služba.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.

Reforma 2 (P3C1R2): Zrušení dodatečných dnů příspěvku v nezaměstnanosti

Cílem reformy je podpořit zaměstnanost odstraněním faktorů, které odrazují starší osoby od práce, a zmírněním zaměření na propouštění starších zaměstnanců. Nutnost zavést takovou reformu vyplývá ze skutečnosti, že nárok na dodatečné dny dávek v nezaměstnanosti závislých na výdělku vede k prodloužení doby nezaměstnanosti starších osob blížících se zákonnému věku odchodu do důchodu.

Opatření spočívá ve změně zákona o bezpečnosti v nezaměstnanosti s cílem postupně zrušit věkovou hranici pro dodatečné dny dávek v nezaměstnanosti závislých na výdělku. Očekávaným dopadem je zvýšení zaměstnanosti přibližně 7 900 pracovníků do konce roku 2029, tj. nad rámec časového rámce Nástroje pro oživení a odolnost.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2023.

Reforma 3 (P3C1R3): Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání

Cílem reformy je přilákat mezinárodní talenty zjednodušením správních postupů pro vyřizování žádostí o povolení k pobytu na základě práce a vzdělávání. Očekává se, že se tím zvýší imigrace kvalifikovaných pracovníků a zlepší se příležitosti studentů s mezinárodním diplomem najít si zaměstnání ve Finsku. Reforma proto přispěje k řešení nedostatku pracovních sil v konkrétních odvětvích, zejména poskytnutím odborníků, studentů a výzkumných pracovníků v předních a růstových odvětvích.

Opatření spočívá v rozsáhlém mezisprávním projektu, jehož cílem je zlepšit právní předpisy v oblasti přistěhovalectví (konkrétně změny kapitoly 5 zákona č. 301/2004 o cizincích) a zkrátit postupy udělování povolení k pobytu. Spolu se snížením průměrného počtu dní potřebných ke zpracování žádostí o povolení k pobytu se vytvoří „zrychlený postup“ pro rostoucí podnikatele, odborníky a jejich rodinné příslušníky.

Legislativní reforma je podpořena investicemi do digitální infrastruktury s cílem zajistit připravenost systému udělování povolení a dalších informačních systémů v procesu vydávání povolení k pobytu naplňovat potřeby přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání. Digitální infrastruktura zahrnuje tyto oblasti rozvoje:

I) nové digitální struktury a funkce;

II) systémovou integraci a rozhraní pro přenos dat;

III) vývoj systému v souvislosti s registrací a zpracováním žádostí;

IV) provádění „Fast Track“ (Fast Track);

V) meziodvětvové schopnosti řízení založené na znalostech;

VI) vedení a pokyny pro zákazníky, komunikace a marketing, které podporují reformovaný proces;

VII)zlepšení použitelnosti a výkonnosti požadované reformou, opatření na podporu zavádění a zvýšení automatizačního kodexu.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2024.

Reforma 4 (P3C1R4): Posílení multidisciplinárních služeb pro mladé lidi (služby Ohjaamo)

Cílem reformy je posílit multidisciplinární charakter středisek pro mládež s jediným kontaktním místem (Ohjaamo), a zejména řešit potřeby mladých lidí, kteří nejsou zaměstnáni ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy, aby se zlepšily jejich vyhlídky na zaměstnání. Toho bude dosaženo prostřednictvím dočasné pobídky pro obce, aby přilákaly nebo upravily zdroje pro služby v Ohjaamu, čímž se zlepší reakce na potřeby mladých lidí tím, že budou nabízet vzdělávací, zdravotní a/nebo sociální služby začleněné do stávajících portfolií služeb. Útvary Ohjaamo tvoří sdružení organizací a většina odborníků, kteří v nich pracují, zůstává zaměstnána ve svých vlastních organizacích. Pokud obec dá zaměstnance k dispozici službám Ohjaamo, může obec požádat o financování personálních nákladů dalšího odborníka, který je dočasný a zajišťuje, zejména prostřednictvím školení, reformu kultury práce a provozní postupy služeb. Očekává se, že tento pobídkový model povede k účinnější integraci odborných znalostí v oblasti zdraví, sociálních písků nebo vzdělávání na obslužných místech v Ohjaamo. Financování reformy probíhá prostřednictvím Střediska pro rozvoj a správu zaměstnanosti a hospodářského rozvoje (Středisko KEHA).

Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 1 (P3C1I1): Rozvoj pracovních schopností, produktivity a dobrých pracovních podmínek

Cílem investice je zvýšit míru zaměstnanosti zvýšením účasti osob s částečnou pracovní schopností, včetně osob se zdravotním postižením, na trhu práce a zvýšit míru zaměstnanosti zlepšením duševního zdraví a pracovních schopností s ohledem na prodloužení pracovní kariéry.

Investice se skládá z těchto intervencí:

I)Zřízení nového zprostředkujícího subjektu na trhu práce s cílem podpořit přizpůsobení a umisťování osob, u nichž existuje značné riziko, že budou trvale vyloučeny z trhu práce;

II)Řešení nedostatků ve službách pro osoby s částečnou pracovní schopností a trpící duševními poruchami: to se provede prostřednictvím školení a rozšířením stávajícího programu pracovní schopnosti na dalších pět obcí nebo společných obecních orgánů a rozšířením stávajícího modelu individuálního umístění a podpory (IPS) na dalších šest oblastí sociálního zabezpečení.

III)Poskytování preventivní podpory pracovní schopnosti prostřednictvím opatření v oblasti fyzického a duševního zdraví jednotlivců a pracovišť. Mnoho pracovišť vykazuje nedostatek organizačních opatření, neúčinnou spolupráci, nejasnou odpovědnost za podporu pracovní schopnosti, což vede ke zkrácení pracovní kariéry. Zřídí se virtuální dům pro pracovní schopnosti, který usnadní vyhledávání a šíření informací a praktická opatření na podporu práceschopnosti.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

I.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Čtvrtletí	Rok
77	P3C1R1 – Zaměstnanost a trh práce – severský model služeb zaměstnanosti	Milník	Vstup v platnost zákona o veřejných službách zaměstnanosti a podnikatelských službách, který upravuje severský model služeb zaměstnanosti pro proces hledání zaměstnání	Ustanovení zákona o veřejných službách zaměstnanosti a podnikání uvádějící jeho vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost zákona o veřejných službách zaměstnanosti a podnikatelských službách, který upravuje severský model služeb zaměstnanosti pro proces poskytování služeb uchazečům o zaměstnání.
78	P3C1R1 – Zaměstnanost a trh práce – severský model služeb zaměstnanosti	Cíl	Zvýšení ročního počtu pohovorů při hledání zaměstnání prováděných v souladu se skandinávským modelem služeb zaměstnanosti		Počet	1 000 000	2 000 000	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Roční počet pohovorů při hledání zaměstnání činí nejméně 2 000 000 (ve srovnání s 1 000 000 pohovory provedenými v roce 2019). Severský model služeb zaměstnanosti zahrnuje tři typy pohovorů: počáteční pohovory s uchazečem o zaměstnání, diskuse o hledání zaměstnání a doplňující diskuse o hledání zaměstnání. Organizace různých typů osobních pohovorů se monitoruje pomocí informačních systémů pro zákazníky veřejných služeb zaměstnanosti.
79	P3C1R1 – Zaměstnanost a trh práce – severský model služeb zaměstnanosti	Milník	Všech pět digitálních funkcí požadovaných severským modelem služeb zaměstnanosti je začleněno do informačního systému veřejných služeb zaměstnanosti (TE-PES) a je v provozu.	Digitální funkce začleněné do informačního systému a provozu veřejných služeb zaměstnanosti (TE-PES)				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Všech pět funkcí digitální infrastruktury musí být vyvinuto a začleněno do informačního systému veřejných služeb zaměstnanosti (TE-PES) a musí být plně funkční, aby bylo možné zavést severský model služeb zaměstnanosti. Jedná se o těchto pět funkcí: -rozšíření nástrojů pro posuzování potřeb zákaznických služeb; -doplnění profilu automatického vyhledávání pracovních míst; -systém vlastního hlášení uchazečů o zaměstnání při hledání zaměstnání; -elektronický systém pro sjednávání pohovorů při hledání zaměstnání; -pokyny pro zákazníky on-line.
80	P3C1R2 – Zaměstnanost a trh práce – Odstranění dodatečných dnů příspěvku v nezaměstnanosti	Milník	Vstup v platnost legislativních změn zákona o bezpečnosti v nezaměstnanosti týkajících se postupného ukončování dodatečných dnů pojištění v nezaměstnanosti	Ustanovení v novele zákona o bezpečnosti v nezaměstnanosti uvádějící jejich vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost změn zákona o bezpečnosti v nezaměstnanosti. Legislativní změny zahrnují postupné zrušení dodatečných dnů pojištění v nezaměstnanosti tak, aby minimální věk dodatečných dnů vzrostl o jeden rok ve věkové skupině od narození roku 1963 a možnost dodatečného dne byla zcela zrušena pro osoby narozené v roce 1965 a později.
81	P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání	Milník	Vstup v platnost legislativních změn zákona týkajících se studentů, výzkumných pracovníků a stážistů (719/2018)	Ustanovení změn zákona č. 719/2018 týkající se studentů, výzkumných pracovníků a stážistů s uvedením jejich vstupu v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost legislativního pozměňovacího návrhu týkajícího se studentů, výzkumných pracovníků a stážistů (719/2018). Změna zahrnuje alespoň: -změna typu povolení k pobytu pro vysokoškolské studium vedoucí k získání diplomu z dočasného (B) na souvislý (A). Výsledkem je možnost rychlejšího udělení povolení k trvalému pobytu; -prodloužení doby platnosti povolení k pobytu na základě studia z jednoho roku tak, aby pokrývalo celou dobu trvání studia, pokud toto studium vede k určitému diplomu; -centralizace a vyjasnění nařízení týkajícího se práva na práci.
82	P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání	Milník	Vstup v platnost legislativních změn zákona o cizincích (301/2004)	Ustanovení změn zákona o cizincích uvádějící jejich vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Zákon o cizincích (301/2004) se mění s cílem zjednodušit povolovací postupy pro přistěhovalectví založené na práci a vzdělávání. Legislativní změny zahrnují: -upřesnění povinností zaměstnavatele a žadatele v procesu podávání žádostí -odlišení povolení k pobytu specialisty do jeho vlastní kategorie s revidovanými podmínkami pro udělení povolení -změny předpisů upravujících činnost finských diplomatických misí v zahraničí a -revidované podmínky pro vydávání povolení k pobytu.
83	P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání	Cíl	Snížení průměrného počtu dní pro zpracování žádostí o povolení k pobytu, které jsou součástí zrychleného postupu pro odborníky a podnikatele v oblasti růstu		Počet	34,6	14	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2022	Bude vytvořen zrychlený postup pro vyřizování povolení k pobytu pro odborníky (pracující ve středním nebo vrcholném vedení společnosti nebo na pracovních místech, která vyžadují zvláštní odborné znalosti), podnikatele v oblasti růstu a jejich rodinné příslušníky, v němž se cílové skupině, která se rozhodne pro zrychlené řízení, poskytne příslib služeb, který zahrnuje dobu zpracování v délce 14 dnů (ve srovnání s 34,6 dny, průměrnou dobu trvání procesu povolení k pobytu pro specialisty (včetně specialistů na modrou kartu EU), podnikatele v oblasti růstu a jejich doprovázející rodinné příslušníky v období 2018–2020, váženou počtem povolení). Závazek zrychlených služeb se vztahuje na elektronické aplikace, které splňují požadavky stanovené pro zrychlený proces. Definice rostoucího podnikatele a specialisty a kritéria pro udělení povolení k pobytu jsou stanovena v zákoně o cizincích (301/2004).
84	P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání	Cíl	Snížení průměrného počtu dnů pro vyřízení žádostí o povolení k pobytu na základě práce a vzdělání		Počet	65,2	30	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	Doba zpracování pro udělení povolení k pobytu na základě zaměstnání a vzdělání se v průměru zkracuje na 30 dnů. Cíl se vztahuje na elektronické žádosti o povolení k pobytu pro udělená povolení. Základní scénář odráží váženou průměrnou dobu trvání udělených pracovních a studijních povolení v letech 2018–2020.
85	P3C1R4 – Zaměstnanost a trh práce – Posílení multidisciplinárních služeb pro mladé lidi (služby z Ohjaamo)	Cíl	Počet odborných zdrojů financovaných pro poskytování integrovaných zdravotnických, sociálních a/nebo vzdělávacích služeb v centrech jednoho správního místa v Ohjaamu		Počet ekvivalentů plného pracovního úvazku	0	100	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 100 odborných zdrojů (ekvivalentů plného pracovního úvazku) financovaných z nástroje na poskytování integrovaných zdravotnických, sociálních a/nebo vzdělávacích služeb v centrech jednoho správního místa v Ohjaamu. Dosažení cíle sleduje a měří prostřednictvím rozhodnutí o financování orgán poskytující podporu (ministerstvo hospodářství a zaměstnanosti).
86	P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek	Milník	Vstup v platnost zákona o státním novém podnikovém zprostředkujícím subjektu na trhu práce	Ustanovení zákona o státním novém podnikovém zprostředkujícím subjektu na trhu práce uvádějící jeho vstup v platnost				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vstup v platnost zákona o státním novém podnikovém zprostředkujícím subjektu na trhu práce. Zákon definuje alespoň společnost se zvláštním přidělením, její účel a úkoly, cílovou skupinu, organizaci, financování a vztah k jiným činnostem v oblasti zaměstnanosti. Zákon je předpokladem pro přidělení finančních prostředků do státního rozpočtu jako kompenzace za poskytování služby v rámci služby obecného hospodářského zájmu (SOHZ).
87	P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek	Cíl	Počet osob se zdravotním postižením zaměstnaných zprostředkujícím organizátorem trhu práce k 31. prosinci 2023		Počet	0	170	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Ke dni 31. prosince 2023 bude novým zprostředkujícím subjektem na trhu práce zaměstnáno nejméně 170 osob se zdravotním postižením.
88	P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek	Cíl	Počet osob se zdravotním postižením zaměstnaných zprostředkujícím organizátorem trhu práce k 31. prosinci 2025		Počet	170	650	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Ke dni 31. prosince 2025 je u zprostředkovatele na trhu práce zaměstnáno nejméně 650 osob se zdravotním postižením.
89	P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek	Cíl	Rozšíření programu pracovní schopnosti a modelu individuálního umístění a podpory na 11 nových oblastí		Počet	0	11	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	Program pracovní schopnosti se rozšíří na oblasti pěti nových obcí nebo společných obecních orgánů a model individuálního umístění a podpora se rozšíří na šest nových oblastí sociální péče.
90	P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek	Cíl	Počet pracovišť a útvarů zdravotní péče na pracovišti, které se podílely na opatřeních na podporu duševního zdraví a pracovních schopností		Počet	0	1 000	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	V rámci rozšíření stávajícího programu v oblasti duševního zdraví na pracovišti se nejméně 1 000 pracovišť a útvarů zdravotní péče na pracovišti podílí na opatřeních na podporu duševního zdraví a pracovních schopností, jako je odborná příprava, koučování nebo jiné vývojové akce. Posílení odborné způsobilosti se posuzuje sledováním zavádění metod a účasti na odborné přípravě, odborné přípravě nebo jiných rozvojových opatřeních.

J. SLOŽKA P3C2: ZVÝŠENÍ ÚROVNĚ KOMPETENCÍ A REFORMA PRŮBĚŽNÉHO VZDĚLÁVÁNÍ

Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost se zabývá výzvami vyplývajícími z globalizace, technologickými a demografickými změnami, které ovlivňují finské hospodářství a ohrožují úroveň zaměstnanosti. Rozvoj dovedností osob v produktivním věku (prostřednictvím rekvalifikace a zvyšování kvalifikace), včetně osob s nízkou kvalifikací, v oblastech relevantních pro trh práce je klíčem k posílení zaměstnatelnosti pracovní síly ve stále více digitalizovaném a ekologičtějším hospodářství.

Celkovým cílem této složky je zvýšit úroveň kompetencí Finska a zvýšit účinnost systému vysokoškolského vzdělávání. Za účelem dosažení tohoto cíle zahrnuje složka tyto činnosti: i) reformu průběžného učení s cílem uspokojit potřeby v oblasti kompetencí budoucnosti; ii) investice do digitalizace průběžného učení; iii) zvýšení počtu studentů ve vysokoškolském vzdělávání; a iv) investice do digitalizace a modernizace vysokoškolského vzdělávání na Alandách.

Složka podporuje plynulejší přechod mezi pracovním životem a vzděláváním. Přispívá rovněž ke zlepšení podmínek pro zaměstnání, zejména mezi nedostatečně zastoupenými skupinami, a k tomu, aby lidé v klíčových hospodářských odvětvích mohli převzít nové úkoly.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se zlepšení pobídek k přijímání práce a zvyšování dovedností a aktivního začleňování, zejména prostřednictvím dobře integrovaných služeb pro nezaměstnané a neaktivní osoby (doporučení pro jednotlivé země č. 2/2019), jakož i posílení opatření na podporu zaměstnanosti a posílení aktivních politik na trhu práce (doporučení pro jednotlivé země č. 2/2020).

J.1 Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (P3C2R1): Reforma průběžného vzdělávání

Cílem této reformy je zlepšit pracovní příležitosti pro osoby v produktivním věku (včetně těch, které patří k nedostatečně zastoupeným skupinám) rozvíjením jejich dovedností a schopností a podporovat dlouhodobý růstový potenciál podniků a životaschopnost regionů. Cílem reformy je zvýšit soulad mezi poskytováním vzdělávacích kurzů a potřebami trhu práce.

Opatření sestává z těchto intervencí: i) vytvoření střediska služeb pro průběžné vzdělávání a zaměstnanost s cílem podpořit provádění reformy; ii) vytvoření systému pro předvídání potřeb v oblasti práce a kompetencí; iii) provádění programů odborné přípravy, které podporují digitální transformaci, porozumění novým způsobům práce a schopnost občanů řídit nové digitální nástroje, jakož i spravedlivý přechod na uhlíkově neutrální společnost; a iv) provádění individuálně přizpůsobené odborné přípravy s cílem zlepšit kvalitu poradenských služeb, postupů a nástrojů.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2025.

Investice 1 (P3C2I1): Program digitalizace pro průběžné učení

Cílem této investice je umožnit a urychlit transformaci systému vzdělávání, odborné přípravy a rozvoje dovedností napříč správními hranicemi prováděním rozsáhlého programu digitalizace za účelem rozvoje digitálních služeb a informačních zdrojů, které podporují průběžné učení. Rozvoj stávajících a nových digitálních služeb rovněž zvýší inovační kapacitu vysokoškolského vzdělávání a usnadní přístup k digitálním vzdělávacím službám.

Opatření se skládá ze dvou hlavních prvků: i) vytvoření balíčku digitálních služeb pro průběžné učení, který se vztahuje na celý vzdělávací systém (s výjimkou předškolního vzdělávání a péče) a napříč správními hranicemi; a ii) zvýšení digitalizace a flexibilního učení ve vysokoškolských institucích. V důsledku toho musí nová digitální řešení poskytovat služby, řetězce služeb a balíčky služeb, které uspokojí potřeby zákazníků výrazně lépe než v současnosti, omezí překrývání práce mezi různými subjekty a zlepší účinnost používaných zdrojů a provozních metod napříč správními hranicemi.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 2 (P3C2I2): Zlepšení úrovně vzdělání zvýšením počtu studentů ve vysokoškolském vzdělávání

Cílem této investice je zvýšit úroveň vzdělání zvýšením počtu osob s vysokoškolským vzděláním. Očekává se, že to přispěje k hospodářskému oživení a zmírní negativní dopady pandemie COVID-19 tím, že urychlí přístup mladých lidí k vysokoškolskému vzdělávání.

Opatření spočívá ve zvýšení počtu míst přidělených vysokoškolským institucím, které nabízejí vysokoškolské studium zaměřené na profesní odvětví, která se potýkají s nedostatkem pracovních sil, nejméně o 600. Mezi tato odvětví patří sociální a zdravotní péče, vzdělávání, technologie a informační a komunikační technologie. Všechna vybraná profesní odvětví přispívají k úspěšnému provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Investice pokrývá náklady na vzdělávání studentů pro vysokoškolskou instituci po celou dobu trvání studia.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2022.

Investice 3 (P3C2I3): Zvýšení úrovně kompetencí a obnovení průběžného učení, digitalizace a modernizace vzdělávání na Alandách

Cílem této investice je zvýšit kvalitu dovedností poskytovaných vzdělávacím systémem, posílit příležitosti k celoživotnímu učení, podpořit vytváření pracovních míst a podnikání na Alandách.

Opatření sestává z: i) zavedení digitálního vzdělávání zaměřeného na studenty do všech vysokoškolských studií od bakalářského až po postgraduální studium (je navrženo tak, aby umožnilo rostoucímu počtu studentů účastnit se vysokoškolského vzdělávání bez ohledu na fyzickou vzdálenost nebo různé životní situace, včetně kombinace práce a studia); ii) aktualizace a rozvoj digitálního systému vedení a řízení vysokoškolských institucí tak, aby mohl být rovněž propojen s vnitrostátními databázemi údajů a vnitrostátními systémy celoživotního digitálního učení (cílem je zajistit rovné podmínky pro studium na Alandách ve srovnání s jinými finskými vysokoškolskými institucemi); iii) vytvoření dvou nových bakalářských a magisterských programů v oblasti digitalizace, automatizace a energie z obnovitelných zdrojů (to je určeno na podporu výzkumu, vývoje a inovací v rámci oborů studií).

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

J.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Čas		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Základní scénář	Cíl	Čtvrtletí	Rok
91	P3C2R1 – Reforma průběžného učení	Milník	Vstup v platnost zákona o středisku služeb pro průběžné učení a zaměstnanost	Ustanovení zákona o středisku služeb pro průběžné učení a zaměstnanost uvádějící jeho vstup v platnost				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost zákona o finském centru služeb pro průběžné učení a zaměstnanost. Zákon obsahuje alespoň tyto informace: i) organizaci a strukturu střediska služeb; ii) poslání a cíle; iii) financování služeb v oblasti vzdělávání a dovedností. Cílem zřízení střediska služeb je reformovat systém služeb tak, aby byl rozvoj dovedností obyvatelstva v produktivním věku úžeji propojen s potřebami pracovního života a s rozvojem a obnovou regionálních průmyslových odvětví. Centrum služeb pro průběžné vzdělávání a zaměstnanost je navrženo tak, aby podporovalo rozvoj dovedností mezi obyvatelstvem v produktivním věku a dostupnost kvalifikované pracovní síly.
92	P3C2R1 – Reforma průběžného učení	Milník	Dokončení střednědobého prognostického modelu pro potřeby v oblasti práce a kompetencí	Střednědobý prognostický model je funkční				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Musí být dokončen a zprovozněn systém prognóz potřeb v oblasti práce a odborné způsobilosti. Model posílí schopnost předvídat dovednosti potřebné pro obyvatelstvo v produktivním věku. Model zahrnuje prognózu střednědobé poptávky po pracovní síle, vzdělání a poptávce po dovednostech, jakož i posouzení vývoje různých toků nabídky pracovních sil (předvídání počtu kvalifikací získaných na různých úrovních vzdělávání, hodnocení vývoje přechodů mezi zaměstnáními a posouzení potenciálu pracovních sil nezaměstnaných a osob mimo pracovní sílu).
93	P3C2R1 – Reforma průběžného učení	Milník	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o odbornou přípravu za účelem posílení digitálních a zelených dovedností	Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Zahájení první výzvy k podávání přihlášek na poskytování odborné přípravy za účelem posílení digitálních dovedností a/nebo zelených dovedností. Očekává se, že následné výzvy k podávání nabídek nebo výzvy k podávání nabídek budou pravidelně vyhlašovány do 31. prosince 2024 s cílem pružně reagovat na vznikající potřeby v oblasti odborné přípravy a vzdělávání. Nejméně 20 % odborné přípravy je zaměřeno zejména na podporu digitální transformace (15 %) a spravedlivého přechodu na uhlíkově neutrální společnost (5 %). Za tímto účelem zadávací podmínky pro výzvy k podávání žádostí nebo soutěžní nabídky zahrnují kritéria pro výběr/způsobilost odpovídající příslušným oblastem intervence stanoveným v přílohách VI a VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost, konkrétně „příspěvek k zeleným dovednostem a pracovním místům a zelené ekonomice (01)“ a „Podpora rozvoje digitálních dovedností (108)“.
94	P3C2R1 – Reforma průběžného učení	Cíl	Počet osob, které se zúčastnily odborné přípravy na posílení digitálních a zelených dovedností		Počet	0	7 800	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 7 800 osob, z nichž 1 500 je členem nedostatečně zastoupených skupin, se účastní vzdělávacích programů zahájených prostřednictvím výzev uvedených v mezníku 93. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 93. Bude vypracován, vyzkoušen a zaveden model doplňkového vzdělávání nezávislý na úrovni vzdělání. Účast nedostatečně zastoupených skupin (včetně starších osob) se posílí prostřednictvím informačních činností, poradenství, podpůrných opatření a cílené odborné přípravy. Cílenou odbornou přípravou se rozumí odborná příprava zaměřená na podporu přístupu nedostatečně zastoupených skupin k kontextualizovanému učení a individualizovaným službám.
95	P3C2R1 – Reforma průběžného učení	Cíl	Počet odborníků v oblasti profesního poradenství, kteří se zúčastnili odborné přípravy s cílem zvýšit úroveň jejich odborných znalostí		Počet	0	300	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	Za účelem rozvoje odborných znalostí odborníků v oblasti profesního poradenství se nejméně 300 odborníkům v oblasti profesního poradenství dostane další specializované odborné přípravy týkající se digitálních dovedností instruktorů, jazykového a kulturního povědomí, ekologické transformace a podpory rovnosti žen a mužů. Pracovníci v oblasti profesního poradenství z široké škály různých organizací (včetně obcí, správy zaměstnanosti, vzdělávacích institucí) jsou zacíleni na zajištění širokého šíření znalostí.
96	P3C2I1 – Program digitalizace pro průběžné učení	Milník	Dokončení architektury IT pro služby celoživotního digitálního vzdělávání	Je dokončena a zprovozněna IT architektura				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Bude vyvinuta a plně funkční architektura IT pro služby celoživotního digitálního učení. Stanoví rámec pro plánování přidělování zdrojů a racionalizaci stávajících postupů při poskytování služeb s cílem vytvořit digitální služby zaměřené na zákazníky pro průběžné učení. Za tímto účelem zohlední všechny nezbytné aspekty vývoje IT, včetně provozních kapacit, součástí, aplikací, skupin uživatelů, datových objektů. IT architektura je základem pro aktualizaci stávajících digitálních služeb a vývoj nových digitálních služeb a zahrnuje seznam služeb, které mají být vyvinuty.
97	P3C2I1 – Program digitalizace pro průběžné učení	Cíl	Podíl provozních nových digitálních služeb pro průběžné učení		% (v procentech)	0	70	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 70 % nových digitálních služeb definovaných a uvedených v architektuře IT uvedené v mezníku 96 musí být funkční a dostupné různým skupinám zákazníků. Zavedou se služby na podporu hladkého přechodu ve vzdělávání a v pracovním životě. Plánované služby musí zahrnovat alespoň tyto funkce: a) mapování kompetencí a oblastí zájmu; b) informace o potřebách v oblasti kompetencí, trhu práce, dávkách a poskytování vzdělávání a odborné přípravy; c) podpora poradenství a rozvoje kompetencí a kariérního plánování.
98	P3C2I2 – Zlepšení úrovně vzdělání zvýšením počtu studentů ve vysokoškolském vzdělávání	Cíl	Zvýšení počtu přijatých studentů ve vysokoškolských institucích		Počet	0	600	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2022	Vysokoškolské instituce rozšíří v roce 2022 své přijetí nejméně o 600 studijních míst v rámci prvního cyklu programů zaměřených na podporu provádění finského programu udržitelného růstu a řešení nedostatku pracovních sil. Očekává se, že doplní vnitrostátní finanční prostředky, které již byly přiděleny na rozšíření příjmu vysokoškolských institucí od roku 2020. Očekává se, že do konce roku 2021 se ministerstvo školství a kultury a vysokoškolské instituce dohodnou na tom, na které studijní obory a na které vysokoškolské instituce se zaměří. Zvýšení počtu studijních míst se zaměří na oblasti, v nichž existuje největší poptávka po vzdělání a nedostatek dovedností. Kritéria výběru zahrnují regionální a vnitrostátní poptávku po pracovní síle, poptávku po vzdělávání a to, jak účinně programy podporují nové požadavky na dovednosti pro budoucnost, včetně zaměření na zdravotnictví, vyspělé technologie a odvětví IKT. Očekává se, že se noví studenti zapíší do vysokoškolských programů nejpozději na podzim 2022 (akademický rok 2022/2023). Ministerstvo školství a kultury sleduje, zda došlo ke zvýšení příjmu studentů, a to porovnáním příjmu studentů v roce 2022 s výchozím scénářem definovaným jako maximální roční příjem v letech 2017–2019.
99	P3C2I3 – Zvýšení úrovně kompetencí a obnova průběžného učení, digitalizace a modernizace vzdělávání na Alandách	Cíl	Podíl modernizovaných kurzů obsahujících významné digitální prvky v terciárním vzdělávání na Alandách		% (v procentech)	10	70	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	Podíl modernizovaných kurzů, které obsahují rozsáhlé digitální prvky (tj. nejméně 25 % individuálního kurzu je poskytováno na dálku nebo alespoň 30 % učebních materiálů na jediném kurzu je v digitální multiformě), se zvýší z 10 % (stávající kurzy v roce 2020, které splňují cílové požadavky, tj. modernizované kurzy obsahující dostatečné množství digitálních prvků) na 70 % všech vysokoškolských kurzů absolvovaných v rámci programového vzdělávání a akademických kurzů na Otevřené univerzitě na Alandské univerzitě. To odpovídá kurzům, které zahrnují teoretickou výuku (z cíle jsou vyloučeny kurzy, které zahrnují pouze výuku praktických dovedností). Podpůrné systémy musí být digitalizovány a musí být kompatibilní s vnitrostátními rejstříky a databázemi. Učitelé a příslušní podpůrný personál jsou vyškoleni v digitální multiformální pedagogice a používání nových digitálních administrativních systémů. Digitální vybavení a software univerzity Åland musí být modernizovány a rozšířeny.

K. SLOŽKA P3C3: VAVAI, VÝZKUMNÁ INFRASTRUKTURA A PILOTNÍ PROJEKTY

Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost se zabývá výzvami v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Přestože je Finsko podle evropského srovnávacího přehledu inovací již řadu let jedním z lídrů inovací, v roce 2010 zaznamenalo zpomalení investic do činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, zejména pokud jde o investice soukromého sektoru do činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Další výzvou, jíž Finsko čelí, je potřeba posílit spolupráci v rámci veřejných subjektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a mezi veřejnými a soukromými subjekty zapojenými do výzkumu, vývoje a inovací, a to i na mezinárodní úrovni.

Cílem složky je přispět k posílení intenzity výzkumu, vývoje a inovací, zvýšení podílu výdajů na VaVaI ve Finsku z 2,9 % (2019) na 4 % HDP do roku 2030 a zvýšení úrovně ambicí činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v souladu s národním plánem pro výzkum, vývoj a inovace přijatým na jaře 2020. Za tímto účelem složka navrhuje dva investiční balíčky, jejichž cílem je podpora ekologické transformace a investice do výzkumné a inovační infrastruktury podporující udržitelný růst a digitalizaci.

Balíček na podporu ekologické transformace zahrnuje investice na podporu projektů předních společností, urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí v klíčových odvětvích a na podporu inovativních růstových společností (investice 1–4 níže).

Aby se zajistilo, že investice v rámci této složky splňují technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 30 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 31 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 32 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadu 33 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Následující opatření v oblasti VaVaI se považují za vyhovující technickým pokynům „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): i) ty akce v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, které vedou k technologicky neutrálním výsledkům na úrovni jejich uplatňování; ii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací podporující alternativy s nízkými dopady na životní prostředí, pro něž existují; nebo iii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, která se zaměřují především na vývoj alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v odvětví pro ty činnosti, u nichž neexistuje technologicky a ekonomicky proveditelná alternativa s nízkým dopadem.

Balíček na podporu inovačních a výzkumných infrastruktur zahrnuje investice do rozvoje místních výzkumných infrastruktur, vnitrostátních výzkumných infrastruktur a inovačních infrastruktur.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země s cílem zaměřit hospodářskou politiku související s investicemi na výzkum a inovace, přechod na nízkouhlíkové hospodářství a energetiku a udržitelnou dopravu (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2019), jakož i zaměřit investice na ekologickou a digitální transformaci, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie, udržitelnou a účinnou infrastrukturu, jakož i na výzkum a inovace (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020).

K.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Investice 1 (P3C3I1): Balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti

Cílem investice je podpořit – prostřednictvím režimu řízeného organizací Business Finland – partnerství a ekosystémy mezi společnostmi a jinými výzkumnými organizacemi, které posilují konkurenceschopnost podniků a zvyšují účinnost činností v oblasti výzkumu a vývoje. Partnerství, která mají být financována, se zaměří na oblasti činnosti, které podporují ekologickou transformaci.

Investice spočívá v podpoře vytváření nových odvětví, produktů, podniků a provozních modelů, jakož i využívání výsledků výzkumu z univerzit, univerzit aplikovaných věd a výzkumných ústavů pro potřeby podniků. Partnerství významně posílí další vnitrostátní financování výzkumu, vývoje a inovací, vlastní investice společností do výzkumu, vývoje a inovací a využívání financování EU a dalšího mezinárodního financování. Očekává se, že flexibilní partnerství a ekosystémy mezi společnostmi a výzkumnými organizacemi a dalšími aktéry v oblasti výzkumu, vývoje a inovací posílí konkurenceschopnost podniků a průmyslu a zlepší produktivitu.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 2 (P3C3I2): Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací na podporu ekologické transformace – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Finská akademie)

Cílem investice je podpořit – prostřednictvím systému řízeného Finskou akademií – činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci se zaměřením na klíčová odvětví a technologie ekologické transformace s cílem podpořit využívání a sdílení know-how a zlepšit kvalitu a účinnost partnerství a ekosystémů. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria vyžadují, aby byl výzkum zaměřen na nízkouhlíkové hospodářství a přizpůsobení se změně klimatu a odolnost vůči ní. Systém zahrnuje všechny oblasti vědy a odvětví, včetně vodíkové ekonomiky, vysoce hodnotných bioproduktů a energetických systémů bez emisí a kompetencí v oblasti analýzy údajů a společenských věd.

Opatření spočívá v intervencích na posílení stávajících výzkumných klastrů, zvýšení úrovně odborných znalostí, a to i mimo stávající výzkumné klastry, a na podporu obnovy podnikatelských činností. Investice do výzkumu, vývoje a inovací v klíčových odvětvích a technologiích rovněž posílí partnerství a ekosystémy aktérů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Opatření poskytuje podporu výzkumným organizacím, jako jsou vysokoškolské instituce nebo výzkumné ústavy.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 3 (P3C3I3): Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací na podporu ekologické transformace – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (podnikání ve Finsku)

Cílem této investice je podpořit – prostřednictvím režimu řízeného organizací Business Finland – činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci se zaměřením na klíčová odvětví a technologie ekologické transformace s cílem podpořit využívání a sdílení know-how a zlepšit kvalitu a účinnost partnerství a ekosystémů. Systém zahrnuje všechny oblasti vědy a odvětví, včetně vodíkové ekonomiky, vysoce hodnotných bioproduktů a energetických systémů bez emisí a kompetencí v oblasti analýzy údajů a společenských věd souvisejících s odolností a přizpůsobením se změně klimatu.

Opatření spočívá v intervencích na posílení stávajících výzkumných klastrů, zvýšení úrovně odborných znalostí, a to i mimo stávající výzkumné klastry, a na podporu obnovy podnikatelských činností. Investice do výzkumu, vývoje a inovací v klíčových odvětvích a technologiích rovněž posílí partnerství a ekosystémy aktérů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Opatření poskytuje podporu soukromým a veřejným výzkumným organizacím, jakož i společnostem nebo obcím. Jeho cílem je zejména poskytovat podporu projektům vedoucím společnostem vybraným v rámci investice 1 výše.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 4 (P3C3I4): Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací na podporu ekologické transformace – podpora inovativních růstových společností

Cílem investice je zvýšit prostřednictvím režimu řízeného podnikem Business Finland investice malých a středních podniků do výzkumu, vývoje a inovací a zlepšit jejich připravenost na digitální a ekologickou transformaci. Očekává se rovněž, že investice posílí podnikání založené na výzkumu tím, že výsledky vysokoškolských institucí a výzkumných ústavů rozvinou do nových podniků podporujících ekologickou transformaci.

Opatření spočívá v poskytování cílené podpory společnostem s vysokým růstovým potenciálem, které vyvíjejí řešení pro ekologickou transformaci, s cílem podpořit růst společností, které se již zabývají vývozem, a zvýšit počet vývozních společností. Podpora pro vybrané společnosti zahrnuje financování činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, poradenství a informace a kontakty na cílových trzích.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 5 (P3C3I5): Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – místní výzkumné infrastruktury

Cílem této investice je financovat prostřednictvím programu řízeného Finskou akademií obnovu a rozvoj místních výzkumných infrastruktur. Zahrnuje všechny oblasti vědy a výzkumu. Důraz se klade na cíle ekologické a digitální transformace. Kritéria výběru zohlední zkušenosti získané při výběru projektů pro vnitrostátní výzkumné infrastruktury (investice 6 níže).

Opatření spočívá v poskytnutí finanční podpory na výstavbu místní výzkumné infrastruktury, například na pořízení zařízení a systémů, vytváření nebo aktualizaci služeb. Opatření rovněž podporuje cíle národní strategie pro výzkumnou infrastrukturu a zahrnuje všechny oblasti vědy s důrazem na ekologickou transformaci a digitalizaci. Zvláštní důraz se klade na posílení výzkumných infrastruktur v souladu se strategiemi a profily hostitelských ústavů, jako jsou univerzity, univerzity aplikovaných věd, výzkumné ústavy a další výzkumné organizace. V neposlední řadě investice pomohou posílit otevřenost a interoperabilitu výzkumných infrastruktur různých aktérů (univerzity, univerzity aplikovaných věd, výzkumné ústavy, společnosti a další subjekty působící v oblasti výzkumu, vývoje a inovací).

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 6 (P3C3I6): Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – vnitrostátní výzkumné infrastruktury

Cílem této investice je financovat – prostřednictvím systému řízeného Finskou akademií – obnovu a rozvoj vnitrostátních výzkumných infrastruktur s důrazem na cíle ekologické a digitální transformace.

Opatření spočívá v poskytování finanční podpory na výstavbu vnitrostátních výzkumných infrastruktur, například na pořízení zařízení a systémů, vytváření nebo aktualizaci služeb. Nejméně 40 % hodnoty investice se přidělí na činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací související s digitalizací. Opatření rovněž podpoří revizi grantových kritérií Finské akademie pro výzkumnou infrastrukturu v souladu s cíli národní strategie pro výzkumnou infrastrukturu s důrazem na ekologickou transformaci a digitalizaci. V neposlední řadě investice pomohou posílit otevřenost a interoperabilitu výzkumných infrastruktur různých aktérů (univerzity, univerzity aplikovaných věd, výzkumné ústavy, společnosti a další subjekty působící v oblasti výzkumu, vývoje a inovací).

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 7 (P3C3I7): Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur

Cílem investice je podpořit – prostřednictvím režimu řízeného podnikem Business Finland – rozvoj testovacích prostředí (inovačních infrastruktur) s důrazem na cíle ekologické a digitální transformace. Cílem je rovněž zvýšit otevřenost a interoperabilitu výzkumných a inovačních infrastruktur.

Opatření spočívá v podpoře rozvoje prostředí potřebného pro vývoj a testování řešení, která podporují uhlíkovou neutralitu a digitalizaci ve skutečných uživatelských podmínkách. Tato prostředí mohou zahrnovat různé výzkumné infrastruktury měst, obcí a dalších veřejných subjektů nebo inovační prostředí, která společně vytvářejí společnosti a další subjekty.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

K.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Základní čára	Cíl	Čtvrtletí	Rok
100	P3C3I1 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek na projekty předních společností	Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek společností Business Finland				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Business Finland vyhlásí výzvu k podávání žádostí pro projekty předních společností. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria vyžadují, aby byl výzkum zaměřen na nízkouhlíkové hospodářství a přizpůsobení se změně klimatu a odolnost podle oblasti intervence 022 v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Kritéria způsobilosti rovněž zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty podporující využívání fosilních paliv se nefinancují. Projekt navržený společností, na niž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi (ETS), může být financován pouze tehdy, pokud významně sníží emise skleníkových plynů.
101	P3C3I1 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti	Cíl	Udělování grantů na projekty předních společností		Počet	0	5	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Oznámení Business Finland o udělení nejméně 5 grantů na projekty vedoucích společností vybrané v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii uvedenými v milníku 100.
102	P3C3I1 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti	Cíl	Podíl dokončených projektů předních společností		% (v procentech)	0	90	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 100 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 90 000 000 EUR z částky 100 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
103	P3C3I2 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Finská akademie)	Milník	Finská akademie zveřejnila první výzvu k podávání přihlášek na výzkumné projekty zaměřené na zvýšení kompetencí v klíčových odvětvích	Zveřejnění první výzvy Finské akademie k podávání přihlášek				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	Finská akademie vyhlásí první výzvu k podávání žádostí o financování výzkumu zaměřenou na klíčová odvětví a technologie ekologické transformace s cílem podpořit využívání a sdílení know-how a zlepšit kvalitu a účinnost partnerství a ekosystémů. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria vyžadují, aby byl výzkum zaměřen na nízkouhlíkové hospodářství a přizpůsobení se změně klimatu a odolnost podle oblasti intervence 022 v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Systém zahrnuje všechny oblasti vědy a odvětví, včetně vodíkové ekonomiky, vysoce hodnotných bioproduktů a energetických systémů bez emisí a kompetencí v oblasti analýzy údajů a společenských věd. Kritéria způsobilosti rovněž zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
104	P3C3I2 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Finská akademie)	Cíl	Udělení grantů Finskou akademií na výzkumné projekty zaměřené na zvýšení kompetencí v klíčových odvětvích		Počet	0	25	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	Oznámení Finské akademie o udělení nejméně 25 grantů na výzkumné projekty vybrané v souladu s kritérii uvedenými v mezníku 103. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 103.
105	P3C3I2 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Finská akademie)	Cíl	Podíl dokončených klíčových odvětvových výzkumných projektů udělených Finskou akademií		% (v procentech)	0	90	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzev k podávání žádostí uvedených v milníku 103 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 40 500 000 EUR z částky 45 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
106	P3C3I3 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Business Finland)	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o projekty VaVaI podnikem Business Finland, jehož cílem je zvýšit kompetence v klíčových odvětvích	Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek společností Business Finland				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Business Finland vyhlásí výzvu k podávání žádostí pro projekty výzkumu, vývoje a inovací, jejichž cílem je zvýšit kompetence v klíčových odvětvích ekologické transformace, jako je vodíková ekonomika, vysoce hodnotné bioprodukty a energetické systémy a kompetence bez emisí, např. v oblasti analýzy údajů a společenských věd souvisejících s odolností a přizpůsobením se změně klimatu. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria vyžadují, aby byl výzkum zaměřen na nízkouhlíkové hospodářství a přizpůsobení se změně klimatu a odolnost podle oblasti intervence 022 v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Kritéria způsobilosti rovněž zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty podporující využívání fosilních paliv se nefinancují. Projekt navržený společností, na niž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi (ETS), může být financován pouze tehdy, pokud významně sníží emise skleníkových plynů.
107	P3C3I3 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Business Finland)	Cíl	Business Finland uděluje granty na projekty VaVaI, jejichž cílem je zvýšit kompetence v klíčových odvětvích		Počet	0	10	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Oznámení Business Finland o udělení nejméně 10 grantů na projekty VaVaI vybrané v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii uvedenými v milníku 106.
108	P3C3I3 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Business Finland)	Cíl	Podíl dokončených projektů VaVaI v klíčových odvětvích udělených Business Finland		% (v procentech)	0	90	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 106 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 22 500 000 EUR z částky 25 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
109	P3C3I4 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – podpora inovativních růstových společností	Milník	Zveřejnění výzvy Business Finland k podávání žádostí o projekty VaVaI na podporu inovativních růstových společností	Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek Business Finland				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Business Finland vyhlásí výzvu k podávání žádostí o finanční prostředky na výzkum, vývoj a inovace přidělené na podporu inovativních růstových společností. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria vyžadují, aby byl výzkum zaměřen na nízkouhlíkové hospodářství a přizpůsobení se změně klimatu a odolnost podle oblasti intervence 022 v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Kritéria způsobilosti rovněž zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty podporující využívání fosilních paliv se nefinancují. Projekt navržený společností, na niž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi (ETS), může být financován pouze tehdy, pokud významně sníží emise skleníkových plynů.
110	P3C3I4 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – podpora inovativních růstových společností	Cíl	Udělování grantů na podporu inovativních růstových společností		Počet	0	22	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Oznámení Business Finland o udělení nejméně 22 grantů na podporu inovativních růstových společností v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii uvedenými v milníku 109.
111	P3C3I4 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – podpora inovativních růstových společností	Cíl	Podíl dokončených projektů pro inovativní růstové společnosti		% (v procentech)	0	90	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 109 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 16 200 000 EUR z částky 18 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
112	P3C3I5 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Místní výzkumné infrastruktury	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o obnovu a rozvoj místních výzkumných infrastruktur	Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek Finskou akademií				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Finská akademie vyhlašuje výzvu k podávání přihlášek pro rozvoj místních výzkumných infrastruktur. Kritéria způsobilosti zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty podporující využívání fosilních paliv se nefinancují. Projekt navržený společností, na niž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi (ETS), může být financován pouze tehdy, pokud významně sníží emise skleníkových plynů. Kritéria výběru zahrnují dopad projektů na udržitelný rozvoj, ekologickou transformaci a digitalizaci.
113	P3C3I5 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Místní výzkumné infrastruktury	Cíl	Udělování grantů na obnovu a rozvoj místních výzkumných infrastruktur		Počet	0	10	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2022	Oznámení Finské akademie o udělení nejméně 10 grantů na projekty vybrané v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii uvedenými v mezníku 112.
114	P3C3I5 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Místní výzkumné infrastruktury	Cíl	Podíl dokončených projektů místní výzkumné infrastruktury		% (v procentech)	0	90	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 112 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 22 725 000 EUR z částky 25 250 000 EUR přidělené na toto opatření.
115	P3C3I6 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Vnitrostátní výzkumné infrastruktury	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o obnovu a rozvoj vnitrostátních výzkumných infrastruktur	Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek Finskou akademií				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2021	Finská akademie vyhlašuje výzvu k podávání přihlášek pro vnitrostátní výzkumné infrastruktury. Kritéria způsobilosti zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty podporující využívání fosilních paliv se nefinancují. Projekt navržený společností, na niž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi (ETS), může být financován pouze tehdy, pokud významně sníží emise skleníkových plynů. Kritéria výběru zahrnují dopad projektů na udržitelný rozvoj, ekologickou transformaci a digitalizaci. Při výběru projektů se rovněž zajistí, aby nejméně 8 000 000 EUR bylo přiděleno v souladu s oblastí intervence 009a (Investice do digitálních činností v oblasti výzkumu a inovací) v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
116	P3C3I6 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Vnitrostátní výzkumné infrastruktury	Cíl	Udělování grantů na obnovu a rozvoj vnitrostátních výzkumných infrastruktur		Počet	0	6	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Oznámení Finské akademie o udělení nejméně 6 grantů na projekty vybrané v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii uvedenými v milníku 115.
117	P3C3I6 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Vnitrostátní výzkumné infrastruktury	Cíl	Podíl dokončených vnitrostátních projektů výzkumné infrastruktury		% (v procentech)	0	90	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 115 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 18 000 000 EUR z částky 20 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
118	P3C3I7 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek na rozvoj inovačních infrastruktur	Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek společností Business Finland				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Business Finland vyhlásí výzvu k podávání žádostí pro rozvoj inovačních infrastruktur. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria zajistí, aby se intervence zaměřila na podporu prvků přímo souvisejících s digitalizací podniků (podle oblasti intervence 019 v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost). Kritéria způsobilosti zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty podporující využívání fosilních paliv se nefinancují. Projekt navržený společností, na niž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi (ETS), může být financován pouze tehdy, pokud významně sníží emise skleníkových plynů.
119	P3C3I7 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur	Cíl	Udělování grantů na rozvoj inovačních infrastruktur		Počet	0	3	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Oznámení Business Finland o udělení alespoň 3 grantů na projekty vybrané v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii uvedenými v milníku 118.
120	P3C3I7 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur	Cíl	Podíl dokončených projektů inovační infrastruktury		% (v procentech)	0	90	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 118 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 18 675 000 EUR z částky 20 750 000 EUR přidělené na toto opatření.

L. SLOŽKA P3C4: POSÍLENÍ KONKURENCESCHOPNOSTI A PODPORA RŮSTU V ODVĚTVÍCH ZASAŽENÝCH KRIZÍ

Cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je zvýšit vývozní kapacity realizací odvětvových investic založených na silných stránkách Finska a jeho mezinárodním tržním potenciálu. Druhým cílem je podpora obnovy a udržitelné obnovy kulturních a tvůrčích odvětví. Kulturní a tvůrčí odvětví mají tvůrčí odborné znalosti a vytvářejí i komercializují duševní vlastnictví. To podporuje inovace a vytváří přidanou hodnotu i v jiných odvětvích. Opatření v této složce dále podpoří obnovu finského odvětví cestovního ruchu s cílem zvýšit vývoz služeb. Finské malé a střední podniky představují pouze 16 % vývozu, což je méně než srovnatelné země. Rozvoj mezinárodního podnikání malých a středních podniků a komercializace inovací často vyžadují dodatečné finanční úsilí, které v mnoha malých a středních podnicích chybí. V tvůrčích a kulturních odvětvích a cestovním ruchu existuje další potenciál pro podporu růstu vývozu, zejména v oblasti služeb.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020 týkajícího se přijímání opatření k zajištění likvidity reálné ekonomice, zejména malým a středním podnikům, předsunutí veřejných investičních projektů ve vyšší fázi připravenosti a podpory soukromých investic na podporu hospodářského oživení a zaměření investic na ekologickou a digitální transformaci, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie, udržitelnou a účinnou infrastrukturu, jakož i na výzkum a inovace.

L.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Investice 1 (P3C4I1): Program urychlení růstu pro malé podniky

Cílem této investice je urychlit růst finských mikropodniků a malých podniků a posílit jejich schopnosti internacionalizace.

Investice spočívá v poskytování grantů na rozvoj podnikání mikropodnikům a malým podnikům. Klíčová kritéria způsobilosti/výběrových kritérií pro projekty zahrnují podporu nových digitálních řešení, ekologickou transformaci a činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, které s nimi souvisejí.

Investice musí být provedena do 30. června 2026.

Investice 2 (P3C4I2): Klíčové programy pro mezinárodní růst

Cílem této investice je podpořit mezinárodní růst podniků prostřednictvím zvláštních rozvojových grantů.

Investice sestává z těchto intervencí:

I.program na podporu nízkouhlíkového oběhového hospodářství a digitální obnovy v průmyslu a na zvýšení vývozu průmyslových služeb;

II.ekosystém dopravy těžkých elektrických vozidel;

III.odborné znalosti a technologie v oblasti zdraví a dobrých životních podmínek; cílem je podpořit iniciativy obsažené v plánu strategie pro růst ve zdravotnictví, jejichž cílem je rozvíjet ekosystémy ve zdravotnictví, jakož i nová řešení a inovace pro vývozní trhy;

IV.program pro růst a vývoz odborných znalostí v oblasti vody; cílem je podpořit vytváření, pilotní projekty a internacionalizaci technologií, metod, koncepcí služeb a řešení v odvětví vodního hospodářství.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 3 (P3C4I3): Podpora obnovy kulturních a tvůrčích odvětví

Cílem této investice je podpořit růst kulturního a tvůrčího odvětví jakožto silných potenciálních hnacích sil budoucího hospodářského růstu.

Investice spočívá v poskytování grantové podpory subjektům působícím v kulturních a kreativních odvětvích. Většina finanční podpory (75 % přidělených prostředků) se zaměřuje na společnosti a organizace v kulturních a kreativních odvětvích na rozvoj inovativních služeb, výrobních a provozních modelů a na posílení mezinárodní konkurenceschopnosti dotčených odvětví a subjektů. Zbytek (25 %) přidělených prostředků se použije na rozvoj a pilotní financování na podporu inovací a nové spolupráce v podnicích v tvůrčím hospodářství.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 4 (P3C4I4): Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu

Cílem investic je podpořit udržitelný růst a inovace v odvětví cestovního ruchu.

Investice spočívá v nákupu služeb plánování, vývoje a zveřejňování digitální kalkulačky uhlíkové stopy pro služby cestovního ruchu (s školicími materiály, které jsou k dispozici uživatelům), plánování a rozvoji balíčků udržitelných služeb v oblasti cestovního ruchu, jakož i zavádění vnitrostátního operačního modelu pro programy řízení a odborného vedení založené na znalostech pro podniky a regiony v oblasti cestovního ruchu na podporu udržitelné a digitální transformace. Kromě toho investice zahrnuje nákup služeb pro rozvoj datového centra Visit Finland a dalších digitálních služeb (platforma Sustainable Travel Finland a visitfinland.com) prostřednictvím integrace a otevřených rozhraní do komplexního a vyhovujícího ekosystému údajů o cestování a cestovním ruchu. Investice zahrnuje rovněž financování výzkumu a inovací v oblasti výzkumu, experimentování a vývoje, které podporují komercializaci podnikání a inovací v oblasti cestovního ruchu.

Investice se uskuteční do 30. června 2025.

L.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Čtvrtletí	Rok
121	P3C4I1 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Program pro urychlení růstu	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o podporu schopností společností v oblasti internacionalizace	Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Zahájení první výzvy k podávání žádostí o podporu schopností společností v oblasti internacionalizace. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria zajistí, aby vybrané projekty měly významný dopad na digitalizaci, zejména včetně využívání digitálních technologií a provozních metod při obchodních operacích malých společností a činnostech v oblasti internacionalizace.
122	P3C4I1 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Program pro urychlení růstu	Milník	Udělování grantů na všechny projekty zaměřené na schopnosti společností v oblasti internacionalizace	Oznámení o poskytnutí všech grantů				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	Oznámení o udělení všech grantů na projekty vybrané v rámci výzev k podávání žádostí. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 121.
123	P3C4I1 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Program pro urychlení růstu	Cíl	Dokončení podporovaných projektů zaměřených na schopnosti společností v oblasti internacionalizace		Počet	0	110	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2026	Musí být dokončeno nejméně 110 projektů podpořených v rámci výzev k podávání žádostí uvedených v milníku 122, jak dokládají závěrečné zprávy o projektu předložené příjemci projektu.
124	P3C4I2 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – klíčové programy pro mezinárodní růst	Milník	Zveřejnění prvních tří výzev k podávání přihlášek v rámci klíčových programů pro mezinárodní růst	Zveřejnění prvních tří výzev k podávání přihlášek				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Pro klíčové programy pro mezinárodní růst se vyhlásí alespoň tři výzvy k podávání žádostí, včetně: ·Podpora nízkouhlíkového oběhového hospodářství a digitální obnovy v průmyslu a zvýšení vývozu průmyslových služeb; ·ekosystém dopravy těžkých elektrických vozidel; ·Odborné znalosti a technologie v oblasti zdraví a dobrých životních podmínek na podporu plánu strategie pro růst ve zdravotnictví; ·Program pro růst a vývoz odborných znalostí v oblasti vodohospodářství. Kritéria způsobilosti zajistí, aby projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) použitím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
125	P3C4I2 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – klíčové programy pro mezinárodní růst	Milník	Udělování grantů na všechny projekty v rámci klíčových programů pro mezinárodní růst	Oznámení o poskytnutí všech grantů				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2023	Oznámení o udělení všech grantů na projekty vybrané v rámci výzev k podávání žádostí. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 124.
126	P3C4I2 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – klíčové programy pro mezinárodní růst	Cíl	Dokončení podporovaných projektů		Počet	0	40	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Musí být dokončeno nejméně 40 projektů podpořených v rámci výzev k podávání žádostí uvedených v mezníku 125, jak dokládají předběžné nebo závěrečné zprávy o projektu předložené příjemci projektu.
127	P3C4I3 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora obnovy kulturních a kreativních odvětví	Milník	Zveřejnění dvou výzev k podávání žádostí o projekty na podporu obnovy kulturního a tvůrčího odvětví, z nichž první se týká rozvojové pomoci a druhá pilotní podpory	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o rozvojovou pomoc a první výzvy k podávání žádostí o pilotní pomoc				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2021	První dvě výzvy k podávání přihlášek (jedna organizací Business Finland a jedna ministerstvem školství a kultury) budou vyhlášeny s cílem oživit, růst a internacionalizovat kreativní odvětví s důrazem na digitální transformaci a inovace. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria zajistí, aby se intervence zaměřila na podporu prvků přímo souvisejících s digitalizací podniků (podle oblasti intervence 015 v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost). Kritéria způsobilosti rovněž zajistí, aby projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) použitím seznamu vyloučených osob a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
128	P3C4I3 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora obnovy kulturních a kreativních odvětví	Cíl	Udělování grantů na projekty podporující obnovu kulturních a kreativních odvětví		Počet	0	145	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	Oznámení o udělení grantů na nejméně 145 projektů vybraných v rámci všech výzev k podávání žádostí. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 127.
129	P3C4I3 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora obnovy kulturních a kreativních odvětví	Cíl	Podíl dokončených projektů obnovy kulturních a tvůrčích odvětví		% (v procentech)	0	90	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzev k podávání žádostí uvedených v milníku 128 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu.
130	P3C4I4 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o projekty VaVaI v odvětví cestovního ruchu	Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek společností Business Finland				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2022	Business Finland zveřejní výzvu k podávání žádostí o financování výzkumu, vývoje a inovací v odvětví cestovního ruchu. Kritéria výběru se zaměří na podporu udržitelného růstu a inovací v odvětví cestovního ruchu. Financování se zaměří na projekty výzkumu, experimentování a rozvoje, které podporují komercializaci podnikání a inovací v oblasti cestovního ruchu, například v oblasti digitální a ekologické transformace, předvídání a předvídání, udržitelného cestovního ruchu, virtuálního cestovního ruchu a porozumění spotřebitelům. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria zajistí, aby se intervence zaměřila na podporu prvků přímo souvisejících s digitalizací podniků (podle oblasti intervence 015 v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost). Kritéria způsobilosti rovněž zajistí, aby projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) použitím seznamu vyloučených osob a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
131	P3C4I4 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu	Cíl	Počet subjektů, které obdržely podporu na projekty VaVaI v oblasti cestovního ruchu		Počet	0	14	DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2025	Nejméně 14 subjektů (společností) obdrží podporu v rámci projektů vybraných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 130, jak dokládají závěrečné zprávy o projektu předložené příjemci projektu.
132	P3C4I4 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu	Milník	Zprovoznění vyvinuté digitální kalkulačky uhlíkové stopy pro služby cestovního ruchu					ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	Uvedení do provozu nově vyvinuté digitální kalkulačky uhlíkové stopy pro služby cestovního ruchu. Digitální kalkulátor uhlíkové stopy je nedílnou součástí programu Sustainable Travel Finland. Tento nástroj umožní uživatelům měřit dopad služeb cestovního ruchu na klima v souladu s přístupem stanoveným ve vnitrostátní strategii cestovního ruchu a v digitálním plánu pro cestovní ruch ve Finsku. Kromě toho budou na internetových stránkách Business Finland/Visit Finland zveřejněny školicí materiály o používání kalkulačky digitální stopy pro uživatele.

ČTVRTÝ PILÍŘ: Zlepšení dostupnosti služeb sociálního zabezpečení a zdravotní péče a zvýšení nákladové efektivnosti

M. SLOŽKA P4C1: Zlepšení dostupnosti služeb sociálního zabezpečení a zdravotní péče a zvýšení nákladové efektivnosti

Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost se zabývá několika výzvami souvisejícími s dostupností a nákladovou efektivností služeb sociálního zabezpečení a zdravotní péče. Přístup ke službám sociální a zdravotní péče ve Finsku je roztříštěný. Roztříštěnost systému služeb a jeho digitálních řešení představuje výzvu pro rozvoj nezbytných reakcí na zdravotní a sociální potřeby obyvatelstva. Cílem této složky je proto zlepšit přístup ke zdravotnickým a sociálním službám v celé zemi a odstranit zpoždění při poskytování služeb souvisejících s pandemií COVID-19. Složka přispěje k provádění reformy sedmidenní záruky péče, která spočívá ve zkrácení lhůt pro péči, která není neodkladná, v primární zdravotní péči na sedm dnů od stávající tříměsíční lhůty. Přispěje rovněž ke zlepšení záruky základní péče, snížení nerovností, zaměření se na včasnou identifikaci a účinnou prevenci a ke zvýšení kvality a nákladové efektivnosti zdravotních a sociálních služeb. Dalším cílem je zlepšit pracovní podmínky a dobré životní podmínky zdravotnických a sociálních pracovníků. Součástí složky jsou reformy a investice, které se vzájemně posilují. Reforma přispěje k přípravě sociální reformy a reformy zdravotní péče. Investice přispívají k: i) provádění záruky péče (včetně péče o duševní zdraví) a snížení počtu nevyřízených služeb v souvislosti s pandemií COVID-19; ii) posílení prevence a včasné identifikace sociálních a zdravotních potřeb v rámci provádění záruky péče; iii) posílení znalostní základny a zlepšení pokynů na podporu nákladové efektivnosti sociálních a zdravotnických služeb; iv) zavádění digitálních inovací v podobě záruky péče; a v) zavedení digitálního informačního systému zaměřeného na obyvatele na Alandách.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se zlepšení nákladové efektivnosti sociálních a zdravotnických služeb a rovného přístupu k nim (doporučení pro jednotlivé země č. 1/2019) a doporučení pro řešení nedostatku zdravotnických pracovníků s cílem posílit odolnost systému zdravotní péče a zlepšit přístup k sociálním a zdravotnickým službám (doporučení pro jednotlivé země č. 1/2020).

M.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 (P4C1R1): Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče

V rámci přípravy sociální reformy a reformy zdravotní péče je cílem tohoto opatření zlepšit dostupnost zdravotních a sociálních služeb podporou provádění záruky péče. Tato reforma podpoří tyto činnosti: i) zavést záruku péče a posílit poskytování služeb; ii) posílit prevenci a včasnou identifikaci potřeb v oblasti sociální a zdravotní péče a iii) posílit znalostní základnu a zlepšit pokyny na podporu nákladové efektivnosti digitálních řešení v oblasti sociální a zdravotní péče.

Očekává se, že zákon o provádění reformy zdravotnických, sociálních a záchranných služeb a o vstupu souvisejících právních předpisů v platnost vstoupí v platnost dne 1. července 2021. Reforma spočívá v přijetí řady legislativních aktů za účelem reformy systému sociálního zabezpečení a zdravotní péče ve Finsku, na jejichž základě bude zřízeno 22 regionálních oblastí sociálního zabezpečení. Sociální oblasti jsou odpovědné za poskytování sociálních, zdravotních a záchranných služeb. Budou funkční do 1. ledna 2023.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2023.

Investice 1 (P4C1I1): Podpora provádění záruky péče a snížení počtu nevyřízených služeb v důsledku pandemie COVID-19

Cílem této investice je snížit počet nevyřízených případů při poskytování zdravotní a dlouhodobé péče.

Opatření spočívá v podpoře: i) zefektivnění postupů v oblasti péče, rehabilitace a poskytování služeb a zavedení nových a účinnějších multidisciplinárních a víceoborových přístupů zaměřených na zákazníka; a ii) rozvoj sociálních a zdravotnických služeb a jejich lepší přístupnost a schopnost reagovat na potřeby zranitelných osob. Zlepšení dostupnosti základních služeb vyžaduje systematický rozvoj provozních modelů a trvalou změnu v jejich provádění. Projekty podporují dostupnost sociálních a zdravotnických služeb s využitím inovativních operačních modelů, které byly shledány účinnými, jako jsou pokyny pro zákazníky a služby, lékařské prohlídky na místě a služby zdravotní péče na dálku.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 2 (P4C1I2): Posílení prevence a včasné identifikace zdravotních problémů

Cílem této investice je zavést nové meziodvětvové přístupy na podporu začleňování, zdraví a dobrých životních podmínek a posílení prevence a včasné identifikace jako způsobu, jak podpořit provádění záruky péče.

Opatření spočívá v podpoře na vnitrostátní úrovni pro: i) audity dobrých životních podmínek zvířat; ii) analýzu dobrých životních podmínek a zdraví lidí; iii) nové nástroje péče o sebe (včetně metod podpory duševního zdraví), které mohou být používány nezávisle; a iv) služby předávání. Opatření rovněž zahrnuje podporu na regionální úrovni pro integrovanou víceodvětvovou správu služeb, včetně sociálních a zdravotních služeb a služeb souvisejících s kulturou, sportem a přírodou.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 3 (P4C1I3): Posílení znalostní základny a rozhodování založeného na důkazech s cílem zvýšit nákladovou efektivnost služeb sociálního zabezpečení a zdravotní péče

Cílem této investice je zvýšit kvalitu a nákladovou efektivnost sociálních a zdravotních služeb podporou výzkumu osvědčených postupů a rozvojem účinného monitorování a metod analýzy.

Opatření spočívá v podpoře: i) provádění monitorovacích opatření pro záruku péče a řešení informačních nedostatků zjištěných během krize COVID-19; ii) intenzivnější využívání informací o nákladech a nákladové efektivnosti při rozhodování, plánování, poradenství a poskytování služeb v sociální a zdravotní oblasti; iii) rozvoj výzkumu s cílem zlepšit účinnost sociálního a zdravotního systému, a tím zlepšit kvalitu služeb, a iv) rozvoj mechanismu posuzování sociálních a hospodářských dopadů a pracovních metod na podporu sociálního rozhodování v návaznosti na krizi COVID-19.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 4 (P4C1I4): Zavádění digitálních inovací pro služby sociálního zabezpečení a zdravotní péče

Cílem této investice je poskytnout digitální řešení na podporu rozvoje sociálních a zdravotnických služeb a podpořit provádění záruky za péči.

Opatření spočívá v poskytování digitálních řešení pro: i) zvýšení účinnosti využívání zdrojů a usnadnění přístupu ke službám, mimo jiné urychlením posuzování potřeb v oblasti péče a předáváním, jakož i umožněním vzdálenější diagnostiky, sledování a léčby nemocí; ii) podpora včasné identifikace problémů a větší využívání preventivních služeb; iii) umožnit sdílení širší škály multidisciplinárních služeb a odborných znalostí mezi různými regiony a poskytovateli služeb a iv) posílit úlohu zákazníků, a tím zvýšit účinnost a účelnost služeb.

Vnitrostátní a regionální subjekty vypracují digitální služby zaměřené na občany, profesionální systémy a řešení v oblasti řízení.

Služby poskytované občanům zahrnují mimo jiné i) digitální řešení před poskytnutím služby a přístup k nim (např. seznamy služeb, posouzení příznaků, služby péče o sebe, kalkulačky dávek), ii) péči o sebe, manipulaci (např. digitální služby v oblasti duševního zdraví, služby následné péče a služby monitorování následné péče) a iii) digitální řešení pro preventivní a neprahové služby.

Profesionální systémy mohou zahrnovat i) klientskou segmentaci a modely digitálních služeb specifické pro segmenty založené na analýze údajů o zákaznících; ii) nová řešení v oblasti řízení podniků (např. umísťování do služeb dlouhodobé péče, plánování práce a optimalizace domácí péče) a iii) digitální řešení pro mezioborovou práci (např. telekonzultace, skupinové recepce).

Řešení v oblasti řízení mohou zahrnovat vývoj a zavádění pokročilých řešení v oblasti řízení znalostí a analýzy. Ty umožní lepší kontrolu a vnitrostátní monitorování balíčků služeb a zlepší nákladovou efektivnost systému služeb.

Rozvoj digitálních služeb zohlední potřebu zranitelných osob zajistit přístupnost. Očekává se rovněž, že zavedení těchto služeb bude podpořeno lepším porozuměním využívání digitálních služeb na podporu zdraví a dobrých životních podmínek ze strany zákazníků.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 5 (P4C1I5): Zavedení digitálního informačního systému zdravotní péče zaměřeného na obyvatele na Alandách

Cílem této investice je vytvořit moderní zdravotní informační systém pro zdravotnictví a lékařskou péči na Alandách, který by měl být slučitelný s potřebami obecních sociálních služeb i soukromých provozovatelů.

Opatření spočívá v podpoře: i) rozvoj procesů zaměřených na zákazníka na základě potřeb, hodnot a preferencí pacientů; ii) rozvoj digitálních služeb, které pacientům umožňují účast; iii) rozvoj informačních a procesních struktur jako základu pro vytváření přehledů pacientů a koordinovaného plánu péče; iv) vypracování koordinovaného plánu péče, který začlení všechny plány péče o pacienty do sociální a zdravotní péče; v) vypracování a provádění norem pro elektronickou výměnu údajů a systémů zdravotních záznamů, které umožňují lepší prevenci, diagnostiku, léčbu a léčbu drog; vi) rozvoj digitálních informačních služeb podporujících spolupráci mezi zdravotnickými jednotkami a organizačními akcemi, a to jak na regionální úrovni, tak s vnitrostátním systémem zdravotní péče ve Finsku a Švédsku, a vii) přispívání k vytváření a provádění norem pro výsledky v oblasti zdraví.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

M.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Číslo	Opatření	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram pro dokončení		Popis každého mezníku a cíle
					Jednotka	Výchozí stav	Cíl	Čtvrtletí	Rok
133	P4C1R1 – Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče	Milník	Vstup v platnost původního právního rámce, kterým se stanoví sociální oblasti a reformuje sociální a zdravotní péče a záchranné služby	Ustanovení legislativních aktů uvádějící jejich vstup v platnost				TŘETÍ ČTVRTLETÍ	2021	Vstup v platnost prvního souboru legislativních aktů, které stanoví zřízení oblastí sociální péče a reformu sociálních, zdravotnických a záchranných služeb, a to: -zřízení 22 sociálních oblastí pověřených úkoly zdravotní, sociální a záchranné služby, za něž byly odpovědné obce a společné obecní orgány; -přenesení právní odpovědnosti za organizaci zdravotnických, sociálních a záchranných služeb a dalších služeb a povinností v oblasti sociální péče; -organizaci záchranných služeb v sociální oblasti jako samostatné odvětví, které funguje souběžně se zdravotnictvím a sociálním zabezpečením.
134	P4C1R1 – Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče	Milník	Vstup v platnost dodatečného právního rámce, který dokončuje zřizování oblastí sociální péče a reformu sociálních, zdravotních a záchranných služeb	Ustanovení dodatečných legislativních aktů uvádějící jejich vstup v platnost				PRVNÍ ČTVRTLETÍ	2023	Vstup v platnost druhého souboru legislativních aktů, kterými se dokončuje zřizování oblastí sociální péče a reforma sociálních, zdravotnických a záchranných služeb, a to: -Stanovení pravidel správy, správních postupů a organizačních struktur v oblastech dobrých životních podmínek; -Přesun provozu nemocničních okresů, specializovaných pečovatelských oblastí, služeb sociálních pracovníků a psychologů v oblasti sociální péče do oblastí sociální péče (za podporu zdraví a dobrých životních podmínek budou odpovědné jak oblasti sociální péče, tak obce); -Přesun pracovníků v oblasti zdravotní péče a sociální péče a jejich úkolů z obcí a společných obecních orgánů do zaměstnání v oblastech sociální péče; -Zřízení mechanismu financování pro činnosti sociálních oblastí od ústředních vládních institucí a z poplatků vybíraných od uživatelů služeb. -Vytvoření poradního výboru pro zdravotní péči a sociální péči v rámci ministerstva sociálních věcí a zdravotnictví, který bude sledovat a posuzovat plnění povinností v oblasti zdravotní péče a sociálních služeb a podporovat vnitrostátní pokyny a řízení zdravotní péče a sociálního zabezpečení.
135	P4C1R1 – Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče	Milník	Zprovoznění regionálních sociálních oblastí se schopností převzít odpovědnost za organizaci sociálních, zdravotních a záchranných služeb	Zpráva ministerstva sociálních věcí a zdravotnictví potvrzující, že regionální sociální oblasti jsou funkční a jsou připraveny provést reformu sociálního zabezpečení a zdravotní péče				DRUHÉ ČTVRTLETÍ	2023	V souladu s plánem pro plánování a přípravu provádění reformy zdravotních a sociálních služeb se zřizují a provozují regionální sociální oblasti odpovědné za organizaci sociálních, zdravotních a záchranných služeb. Ministerstvo sociálních věcí a zdravotnictví posoudí a potvrdí ve zprávě provádění nezbytných opatření na podporu zřizování sociálních oblastí. To zahrnuje tyto oblasti: 1) řízení, 2) administrativa, 3) finance a 4) služby.
136	P4C1I1 – Podpora provádění záruky péče a snížení počtu nevyřízených služeb v důsledku pandemie COVID-19	Cíl	Podíl dokončených návštěv bez naléhavé péče, které dosáhnou sedmidenní lhůty pro přístup k péči		% (v procentech)	67	80	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Podíl dokončených návštěv bez naléhavé péče, které dosáhnou sedmidenní lhůty pro přístup k péči, se zvýší z 67 % (v lednu 2020) na 80 %. Toho bude dosaženo zavedením nových a inovativních operačních přístupů zaměřených na rychlejší, účinnější a na zákazníka zaměřenou péči a služby v regionech. Služby a podpora musí být rozvíjeny tak, aby byly snadněji dostupné a lépe reagovaly na potřeby zranitelných osob.
137	P4C1I2 – Posílení prevence a včasné identifikace zdravotních problémů	Milník	Rozvoj a provádění regionálních integrovaných víceodvětvových modelů řízení služeb ve 22 oblastech sociální péče	Zveřejnění zprávy o provádění potvrzující zavedení regionálních integrovaných modelů ve 22 oblastech sociálního zabezpečení				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2024	Regionální integrované víceodvětvové modely řízení služeb (včetně služeb sociálního zabezpečení a zdravotní péče a služeb souvisejících s kulturou, sportem a přírodou) se vypracují a zavedou ve 22 oblastech sociálního zabezpečení zřízených v rámci reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče. Zpráva o provádění potvrdí zavedení regionálních integrovaných modelů ve 22 oblastech dobrých životních podmínek.
138	P4C1I3 – Posilování znalostní základny a rozhodování založeného na důkazech s cílem zvýšit nákladovou efektivnost služeb sociální péče a zdravotní péče	Milník	Vnitrostátní systém sledování záruky péče v reálném čase používaný ve všech zdravotních střediscích	Modernizovaný systém sledování záruky péče je zaveden ve všech zdravotnických střediscích.				ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Modernizovaný vnitrostátní systém sledování záruky péče v reálném čase prostřednictvím registru primární péče se zavede ve všech zdravotnických střediscích (ve srovnání s 90 % středisek v roce 2020).
139	P4C1I4 – Zavedení digitálních inovací pro služby sociálního zabezpečení a zdravotní péče	Cíl	Zvýšení podílu obyvatel využívajících elektronické služby sociální péče a zdravotní péče		% (v procentech)	26	35	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Podíl obyvatel (ve věku 20 let a více) využívajících elektronické služby zdravotní péče a sociální péče se zvýší z 26 % (základní scénář pro rok 2020) na 35 %. Ve spolupráci mezi oblastmi sociálního zabezpečení a vnitrostátními aktéry (ministerstvem sociálních věcí a zdravotnictví, Národním ústavem pro zdraví a sociální zabezpečení, DigiFinland Oy, KELA) se vypracují nové digitální metody na podporu poskytování záruky péče v oblasti sociální a zdravotní péče. To zahrnuje skutečné služby elektronického zdravotnictví a elektronické sociální služby, jako jsou telefony, chaty a video, služby vzájemné podpory mezi pacienty a pacienty, poradenské služby pro zákazníky a další elektronické služby. Kromě toho se přijmou opatření na podporu dovedností pracovníků v sociální oblasti a ve zdravotnictví a na zajištění většího využívání digitálních řešení.
140	P4C1I5 – Zavedení digitálního informačního systému zdravotní péče zaměřeného na obyvatele na Alandách	Cíl	Podíl obecních sociálních a zdravotnických služeb a/nebo soukromých pečovatelských podniků, které přijaly zdravotní informační systém		%) (v procentech)	0	80	ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ	2025	Zdravotní a lékařskou péči na Alandách (Åland) vytvoří systém informací o zdravotní péči, sociálních službách a soukromých subjektech (ÅHS). Systém se uvede do provozu a bude využíván celým veřejným systémem zdravotní péče a 80 % sociálních služeb obcí a soukromých subjektů na Alandách. Systém zahrnuje dokumentaci postupů péče, lékařské předpisy, pomoc při lékařských rozhodnutích, klinické záznamy, odkazování na specializované služby, přidělování časových zdrojů a základní sledování kvality a výroby. Během procesu zadávání zakázek mohou být k systému připojeny jiné systémy odborné péče, jako jsou například logistické a operační systémy.

2.Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost

Odhadované celkové náklady finského plánu pro oživení a odolnost činí 1 822 137 000 EUR.

ODDÍL 2: FINANČNÍ PODPORA

1.Finanční příspěvek

Splátky uvedené v čl. 2 odst. 2 jsou rozděleny takto:

1.1.První splátka (nevratná podpora):

Číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
2	P1C1R2 – Transformace energetického systému – Reforma zdanění energie s cílem zohlednit technologický vývoj	Milník	Vstup v platnost zákona o spotřebních daních z elektřiny a některých paliv
3	P1C1I1 – Transformace energetického systému – investice do energetické infrastruktury	Milník	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o projekty energetické infrastruktury
6	P1C1I2 – Transformace energetického systému – investice do nových energetických technologií	Milník	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o investice do nových energetických technologií
14	P1C2R2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech	Milník	Přijetí usnesení vlády o provádění strategického programu pro oběhové hospodářství
16	P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku	Milník	Zveřejnění první vnitrostátní výzvy k podávání žádostí o výrobu a využívání vodíku s nízkými emisemi a zachycování a využívání oxidu uhličitého
19	P1C2I2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů	Milník	Zveřejnění první výzvy k předkládání návrhů na přímou elektrifikaci a nízkou dekarbonizaci průmyslových procesů zaměřených na snižování emisí CO2 z průmyslu
22	P1C2I3 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků	Milník	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o investiční projekty na podporu opětovného použití odpadních materiálů a vedlejších toků.
31	P1C3I2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí	Milník	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí týkající se podpory nízkouhlíkového zastavěného prostředí
34	P1C4R1 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Plán pro dopravu bez fosilních paliv	Milník	Přijetí usnesení vlády LVM/2021/62 o snížení emisí skleníkových plynů z vnitrostátní dopravy
35	P1C4R1 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Plán pro dopravu bez fosilních paliv	Milník	Zveřejnění rozhodnutí vlády o dodatečných vnitrostátních opatřeních ke snížení emisí z vnitrostátní dopravy
37	P1C4R2 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – daňová reforma pro udržitelnou dopravu	Milník	Vstup v platnost legislativních změn zákona o dani z příjmu (1205/2020) týkajících se zdanění zaměstnaneckých výhod mobility
52	P1C5I2 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – opatření odolná vůči změně klimatu v odvětví využívání půdy	Milník	Zveřejnění první výzvy k předkládání návrhů na projekty přesného lesního hospodářství
71	P2C2R2 – Zvýšení účinnosti a transparentnosti reforem a investic plánu pro oživení a odolnost rozvojem informačních systémů, správy a auditu	Milník	Vstup v platnost zákona o provádění plánu pro oživení a odolnost
72	P2C2R2 – Zvýšení účinnosti a transparentnosti reforem a investic plánu pro oživení a odolnost rozvojem informačních systémů, správy a auditu	Milník	Systém úložišť pro audit a kontroly: informace pro monitorování provádění Nástroje pro oživení a odolnost
91	P3C2R1 – Reforma průběžného učení	Milník	Vstup v platnost zákona o středisku služeb pro průběžné učení a zaměstnanost
96	P3C2I1 – Program digitalizace pro průběžné učení	Milník	Dokončení architektury IT pro služby celoživotního digitálního vzdělávání
103	P3C3I2 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Finská akademie)	Milník	Finská akademie zveřejnila první výzvu k podávání přihlášek na výzkumné projekty zaměřené na zvýšení kompetencí v klíčových odvětvích
115	P3C3I6 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Vnitrostátní výzkumné infrastruktury	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o obnovu a rozvoj vnitrostátních výzkumných infrastruktur
127	P3C4I3 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora obnovy kulturních a kreativních odvětví	Milník	Zveřejnění dvou výzev k podávání žádostí o projekty na podporu obnovy kulturního a tvůrčího odvětví, z nichž první se týká rozvojové pomoci a druhá pilotní podpory
133	P4C1R1 – Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče	Milník	Vstup v platnost původního právního rámce, kterým se stanoví sociální oblasti a reformuje sociální a zdravotní péče a záchranné služby
Splátka			273 307 672 EUR

1.2.Druhá splátka (nevratná podpora):

Číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
9	P1C1I3 – Transformace energetického systému – investiční a reformní balíček na Alandách	Milník	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o investice do energie z obnovitelných zdrojů na Alandách
11	P1C2R1 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – reforma zákona o klimatu a nízkouhlíková industrializace	Milník	Vstup revidovaného zákona o klimatu v platnost
26	P1C3R2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – akční plán na postupné ukončení vytápění fosilními oleji	Milník	Zveřejnění akčního plánu pro postupné ukončení vytápění fosilním olejem
38	P1C4R2 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Daňová reforma pro udržitelnou dopravu	Milník	Vstup v platnost legislativních změn zákona o dani z příjmu (xx/2021) týkajících se zdanění služebních vozidel
39	P1C4I1 – Nízkouhlíkovou řešení pro města a dopravu – veřejná infrastruktura dobíjecích a plnicích stanic pro dopravu elektřiny a vodíku	Milník	Zveřejnění výzev k podávání žádostí ke zlepšení distribuční infrastruktury pro elektrická a vodíková vozidla
48	P1C5I1 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin	Milník	Projekty v oblasti dodávek, přepravy a distribuce sádrovce se udělují
55	P2C1I1 – Digitální konektivita – Rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí	Milník	Vstup v platnost legislativních změn právních předpisů o podpoře širokopásmového připojení
58	P2C1I2 – Doprava a využívání půdy – projekt Digirail	Milník	Zkušební laboratoř pro modelovací zařízení pro společný evropský systém automatického vlakového zabezpečovacího zařízení (ERTMS) je v provozu
61	P2C2I1 – Digitální ekonomika – Program pro ekonomiku v reálném čase (RTE)	Milník	Je vytvořen a provozuschopný minimální viditelný ekosystém
64	P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)	Cíl	Projekty v oblasti mikroelektroniky jsou udělovány
66	P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)	Milník	Projekty zabývající se vývojem 6G, umělé inteligence a kvantové výpočetní techniky jsou udělovány
77	P3C1R1 – Zaměstnanost a trh práce – severský model služeb zaměstnanosti	Milník	Vstup v platnost zákona o veřejných službách zaměstnanosti a podnikatelských službách, který upravuje severský model služeb zaměstnanosti pro proces hledání zaměstnání
81	P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání	Milník	Vstup v platnost legislativních změn zákona týkajících se studentů, výzkumných pracovníků a stážistů (719/2018)
83	P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání	Cíl	Snížení průměrného počtu dní pro zpracování žádostí o povolení k pobytu, které jsou součástí zrychleného postupu pro odborníky a podnikatele v oblasti růstu
86	P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek	Milník	Vstup v platnost zákona o státním novém podnikovém zprostředkujícím subjektu na trhu práce
93	P3C2R1 – Reforma průběžného učení	Milník	Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o odbornou přípravu za účelem posílení digitálních a zelených dovedností
98	P3C2I2 – Zlepšení úrovně vzdělání zvýšením počtu studentů ve vysokoškolském vzdělávání	Cíl	Zvýšení počtu přijatých studentů ve vysokoškolských institucích
100	P3C3I1 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek na projekty předních společností
106	P3C3I3 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Business Finland)	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o projekty VaVaI podnikem Business Finland, jehož cílem je zvýšit kompetence v klíčových odvětvích
109	P3C3I4 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – podpora inovativních růstových společností	Milník	Zveřejnění výzvy Business Finland k podávání žádostí o projekty VaVaI na podporu inovativních růstových společností
112	P3C3I5 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Místní výzkumné infrastruktury	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o obnovu a rozvoj místních výzkumných infrastruktur
113	P3C3I5 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Místní výzkumné infrastruktury	Cíl	Udělování grantů na obnovu a rozvoj místních výzkumných infrastruktur
116	P3C3I6 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Vnitrostátní výzkumné infrastruktury	Cíl	Udělování grantů na obnovu a rozvoj vnitrostátních výzkumných infrastruktur
118	P3C3I7 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek na rozvoj inovačních infrastruktur
121	P3C4I1 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Program pro urychlení růstu	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o podporu schopností společností v oblasti internacionalizace
124	P3C4I2 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – klíčové programy pro mezinárodní růst	Milník	Zveřejnění prvních tří výzev k podávání přihlášek v rámci klíčových programů pro mezinárodní růst
130	P3C4I4 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o projekty VaVaI v odvětví cestovního ruchu
Splátka			455 512 787 EUR

1.3.Třetí splátka (nevratná podpora):

Číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
4	P1C1I1 – Transformace energetického systému – investice do energetické infrastruktury	Milník	Udělení všech grantů na investice do energetické infrastruktury
7	P1C1I2 – Transformace energetického systému – investice do nových energetických technologií	Milník	Udělení všech grantů na investice do energetických technologií
15	P1C2R2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech	Milník	Uzavření vnitrostátní dohody s klíčovými aktéry o nízkouhlíkovém oběhovém hospodářství
17	P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku	Milník	Udělování všech grantů na projekty v oblasti nízkouhlíkového vodíku a zachycování a využívání uhlíku
20	P1C2I2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů	Milník	Udělování všech grantů na projekty přímé elektrifikace a nízkouhlíkových průmyslových procesů
23	P1C2I3 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků	Milník	Udělení všech grantů na projekty opětovného použití a recyklace
47	P1C5R1 – Udržitelnost životního prostředí a řešení inspirovaná přírodou – Modernizace právních předpisů v oblasti přírody	Milník	Nabytí účinnosti pozměněného zákona o ochraně přírody
50	P1C5I1 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin	Milník	Projekty recyklace a využití živin jsou udělovány
53	P1C5I2 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – opatření odolná vůči změně klimatu v odvětví využívání půdy	Milník	Udělení všech grantů na projekty přesného lesního hospodářství vybrané k financování
68	P2C2R1 – Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti	Milník	Přijetí právních předpisů o rozšíření pokrytí informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
78	P3C1R1 – Zaměstnanost a trh práce – severský model služeb zaměstnanosti	Cíl	Zvýšení ročního počtu pohovorů při hledání zaměstnání prováděných v souladu se skandinávským modelem služeb zaměstnanosti
79	P3C1R1 – Zaměstnanost a trh práce – severský model služeb zaměstnanosti	Milník	Všech pět digitálních funkcí požadovaných severským modelem služeb zaměstnanosti je začleněno do informačního systému veřejných služeb zaměstnanosti (TE-PES) a je v provozu.
80	P3C1R2 – Zaměstnanost a trh práce – Odstranění dodatečných dnů příspěvku v nezaměstnanosti	Milník	Vstup v platnost legislativních změn zákona o bezpečnosti v nezaměstnanosti týkajících se postupného ukončování dodatečných dnů pojištění v nezaměstnanosti
82	P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání	Milník	Vstup v platnost legislativních změn zákona o cizincích (301/2004)
87	P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek	Cíl	Počet osob se zdravotním postižením zaměstnaných zprostředkujícím organizátorem trhu práce k 31. prosinci 2023
92	P3C2R1 – Reforma průběžného učení	Milník	Dokončení střednědobého prognostického modelu pro potřeby v oblasti práce a kompetencí
101	P3C3I1 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti	Cíl	Udělování grantů na projekty předních společností
104	P3C3I2 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Finská akademie)	Cíl	Udělení grantů Finskou akademií na výzkumné projekty zaměřené na zvýšení kompetencí v klíčových odvětvích
107	P3C3I3 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Business Finland)	Cíl	Podniky Business Finland udělují granty na projekty VaVaI, jejichž cílem je zvýšit kompetence v klíčových odvětvích
110	P3C3I4 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – podpora inovativních růstových společností	Cíl	Udělování grantů na podporu inovativních růstových společností
119	P3C3I7 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur	Cíl	Udělování grantů na rozvoj inovačních infrastruktur
125	P3C4I2 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – klíčové programy pro mezinárodní růst	Milník	Udělování grantů na všechny projekty v rámci klíčových programů pro mezinárodní růst
134	P4C1R1 – Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče	Milník	Vstup v platnost dodatečného právního rámce, který dokončuje zřizování oblastí sociální péče a reformu sociálních, zdravotních a záchranných služeb
135	P4C1R1 – Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče	Milník	Zprovoznění regionálních sociálních oblastí se schopností převzít odpovědnost za organizaci sociálních, zdravotních a záchranných služeb
Splátka			364 410 229 EUR

1.4.Čtvrtá splátka (nevratná podpora):

Číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
13	P1C2R2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech	Milník	Vstup v platnost hlavních procesů revidovaného zákona o odpadech
32	P1C3I2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí	Milník	Udělování všech grantů a veřejných zakázek na projekty na podporu zastavěného prostředí s nízkými emisemi uhlíku
56	P2C1I1 – Digitální konektivita – Rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí	Cíl	Další obydlí s přístupem k rychlému širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s)
59	P2C1I2 – Doprava a využívání půdy – projekt Digirail	Cíl	Zkušební dráha vybavená rádiovým systémem ERTMS (nikoli v komerční železniční dopravě)
62	P2C2I1 – Digitální ekonomika – Program pro ekonomiku v reálném čase (RTE)	Milník	Výměna digitálních obchodních informací ve strukturované podobě je plně funkční
75	P2C3I1 – Dovednosti v oblasti civilní kybernetické bezpečnosti	Milník	Rozvoj digitální platformy pro odbornou přípravu v oblasti civilní kybernetické bezpečnosti
84	P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání	Cíl	Snížení průměrného počtu dnů pro vyřízení žádostí o povolení k pobytu na základě práce a vzdělání
89	P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek	Cíl	Rozšíření programu pracovní schopnosti a modelu individuálního umístění a podpory na 11 nových oblastí
90	P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek	Cíl	Počet pracovišť a útvarů zdravotní péče na pracovišti, které se podílely na opatřeních na podporu duševního zdraví a pracovních schopností
95	P3C2R1 – Reforma průběžného učení	Cíl	Počet odborníků v oblasti profesního poradenství, kteří se zúčastnili odborné přípravy s cílem zvýšit úroveň jejich odborných znalostí
99	P3C2I3 – Zvýšení úrovně kompetencí a obnova průběžného učení, digitalizace a modernizace vzdělávání na Alandách	Cíl	Podíl modernizovaných kurzů obsahujících významné digitální prvky v terciárním vzdělávání na Alandách
122	P3C4I1 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Program pro urychlení růstu	Milník	Udělování grantů na všechny projekty zaměřené na schopnosti společností v oblasti internacionalizace
128	P3C4I3 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora obnovy kulturních a kreativních odvětví	Cíl	Udělování grantů na projekty podporující obnovu kulturních a kreativních odvětví
132	P3C4I4 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu	Milník	Zprovoznění vyvinuté digitální kalkulačky uhlíkové stopy pro služby cestovního ruchu
137	P4C1I2 – Posílení prevence a včasné identifikace zdravotních problémů	Milník	Rozvoj a provádění regionálních integrovaných víceodvětvových modelů řízení služeb ve 22 oblastech sociální péče
Splátka			364 410 229 EUR

1.5.Pátá splátka (nevratná podpora):

Číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
12	P1C2R1 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – reforma zákona o klimatu a nízkouhlíková industrializace	Milník	Vstup aktualizované strategie v oblasti klimatu a energetiky, střednědobého plánu politiky v oblasti změny klimatu a odvětvových plánů pro nízkouhlíkové hospodářství v platnost
27	P1C3R2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – akční plán na postupné ukončení vytápění fosilními oleji	Cíl	Snížení počtu oddělených domů s odděleným ohřevem oleje
40	P1C4I1 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – veřejná infrastruktura dobíjecích a plnicích stanic pro dopravu elektřiny a vodíku	Cíl	Rozpočet vyčleněný na nabíječky pro elektrická vozidla a vodíkové čerpací stanice
49	P1C5I1 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin	Cíl	Pole ošetřená sádrovcem a kombinovaný pokles používání konvenčních hnojiv
51	P1C5I1 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin	Cíl	Místa se zvýšenou recyklací nebo rekuperací živin
54	P1C5I2 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – opatření odolná vůči změně klimatu v odvětví využívání půdy	Cíl	Dokončené projekty přesného lesního hospodářství
63	P2C2I2 – Urychlení ekonomiky založené na datech a digitalizace – virtuální Finsko	Milník	Společná platforma pro virtuální Finsko a integrované služby jsou v provozu
65	P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)	Milník	Dokončení všech vybraných projektů
67	P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)	Milník	Dokončení všech vybraných projektů
69	P2C2R1 – Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti	Milník	Vstup v platnost právních předpisů o rozšíření informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
73	P2C3R1 – Zajištění účinného dohledu a vymáhání předcházení praní peněz	Milník	Nabytí účinnosti legislativních změn zákona o obchodním rejstříku a zákona o systému správy bankovních a platebních účtů
76	P2C3I2 – Kybernetická cvičení	Cíl	Počet úředníků, kteří mají dokončenou odbornou přípravu v oblasti kybernetické bezpečnosti
85	P3C1R4 – Zaměstnanost a trh práce – Posílení multidisciplinárních služeb pro mladé lidi (služby z Ohjaamo)	Cíl	Počet odborných zdrojů financovaných pro poskytování integrovaných zdravotnických, sociálních a/nebo vzdělávacích služeb v centrech jednoho správního místa v Ohjaamu
88	P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek	Cíl	Počet osob se zdravotním postižením zaměstnaných zprostředkujícím organizátorem trhu práce k 31. prosinci 2025
94	P3C2R1 – Reforma průběžného učení	Cíl	Počet osob, které se zúčastnily odborné přípravy na posílení digitálních a zelených dovedností
97	P3C2I1 – Program digitalizace pro průběžné učení	Cíl	Podíl provozních nových digitálních služeb pro průběžné učení
102	P3C3I1 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti	Cíl	Podíl dokončených projektů předních společností
105	P3C3I2 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Finská akademie)	Cíl	Podíl dokončených klíčových odvětvových výzkumných projektů udělených Finskou akademií
108	P3C3I3 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Business Finland)	Cíl	Podíl dokončených projektů VaVaI v klíčových odvětvích udělených Business Finland
111	P3C3I4 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – podpora inovativních růstových společností	Cíl	Podíl dokončených projektů pro inovativní růstové společnosti
114	P3C3I5 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Místní výzkumné infrastruktury	Cíl	Podíl dokončených projektů místní výzkumné infrastruktury
117	P3C3I6 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Vnitrostátní výzkumné infrastruktury	Cíl	Podíl dokončených vnitrostátních projektů výzkumné infrastruktury
120	P3C3I7 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur	Cíl	Podíl dokončených projektů inovační infrastruktury
126	P3C4I2 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – klíčové programy pro mezinárodní růst	Cíl	Dokončení podporovaných projektů
129	P3C4I3 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora obnovy kulturních a kreativních odvětví	Cíl	Podíl dokončených projektů obnovy kulturních a tvůrčích odvětví
131	P3C4I4 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu	Cíl	Počet subjektů, které obdržely podporu na projekty VaVaI v oblasti cestovního ruchu
136	P4C1I1 – Podpora provádění záruky péče a snížení počtu nevyřízených služeb v důsledku pandemie COVID-19	Cíl	Podíl dokončených návštěv bez naléhavé péče, které dosáhnou sedmidenní lhůty pro přístup k péči
138	P4C1I3 – Posilování znalostní základny a rozhodování založeného na důkazech s cílem zvýšit nákladovou efektivnost služeb sociální péče a zdravotní péče	Milník	Vnitrostátní systém sledování záruky péče v reálném čase používaný ve všech zdravotních střediscích
139	P4C1I4 – Zavedení digitálních inovací pro služby sociálního zabezpečení a zdravotní péče	Cíl	Zvýšení podílu obyvatel využívajících elektronické služby sociální péče a zdravotní péče
140	P4C1I5 – Zavedení digitálního informačního systému zdravotní péče zaměřeného na obyvatele na Alandách	Cíl	Podíl obecních sociálních a zdravotnických služeb a/nebo soukromých pečovatelských podniků, které přijaly zdravotní informační systém
Splátka			273 307 672 EUR

1.6.Šestá splátka (nevratná podpora):

Číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
1	P1C1R1 – Transformace energetického systému – Významné snížení využívání uhlí k výrobě energie do roku 2026	Cíl	Snížení využívání uhlí k výrobě energie o 40 % do roku 2026 ve srovnání s rokem 2019
5	P1C1I1 – Transformace energetického systému – investice do energetické infrastruktury	Cíl	Dokončení podporovaných projektů
8	P1C1I2 – Transformace energetického systému – investice do nových energetických technologií	Cíl	Dokončení podporovaných projektů
10	P1C1I3 – Transformace energetického systému – investiční a reformní balíček na Alandách	Milník	Dokončení podporovaných projektů
18	P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku	Cíl	Dokončení podporovaných projektů
21	P1C2I2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů	Cíl	Dokončení podporovaných projektů
24	P1C2I3 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků	Cíl	Dokončení podporovaných projektů
25	P1C3R1 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Reforma zákona o využívání půdy a stavebnictví	Milník	Vstup v platnost reformovaného zákona o využívání půdy a výstavbě
33	P1C3I2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí	Milník	Dokončení podporovaných projektů
36	P1C4R1 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Plán pro dopravu bez fosilních paliv	Cíl	Snížení emisí z vnitrostátní dopravy alespoň o 29 % do roku 2025 ve srovnání s rokem 2005
57	P2C1I1 – Digitální konektivita – Rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí	Cíl	Další obydlí s přístupem k rychlému širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s)
60	P2C1I2 – Doprava a využívání půdy – projekt Digirail	Cíl	Komerční pilotní trať vybavená ERMTS
70	P2C2R1 – Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti	Milník	Rozšíření pokrytí informačním systémem pro obytné a obchodní nemovitosti bylo technicky provedeno.
74	P2C3R1 – Zajištění účinného dohledu a vymáhání předcházení praní peněz	Cíl	Zvýšit míru automatizace zpracování údajů a výměny mezi orgány
123	P3C4I1 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Program pro urychlení růstu	Cíl	Dokončení podporovaných projektů zaměřených na schopnosti společností v oblasti internacionalizace
Splátka			91 102 557 EUR

ODDÍL 3: DALŠÍ OPATŘENÍ

1.Opatření pro monitorování a provádění plánu pro oživení a odolnost

Sledování a provádění plánu Finska pro oživení a odolnost se provádí v souladu s těmito opatřeními:

·Proces provádění, monitorování a podávání zpráv o finském plánu na podporu oživení a odolnosti zajistí na nejvyšší úrovni finské vlády pracovní skupina složená z ministrů, které předsedá ministr financí. Jeho úkolem je řídit a monitorovat provádění finského programu udržitelného růstu financovaného z finského plánu pro oživení a odolnost. Ministerská pracovní skupina rovněž na politické úrovni sleduje provádění reforem a investic souvisejících s programem a zabývá se souvisejícími otázkami obchodní a podnikatelské politiky.

·Kromě toho bude provádění finského programu udržitelného růstu administrativně koordinováno meziresortní koordinační skupinou složenou ze stálých tajemníků všech ministerstev, které předsedá ministerstvo financí. Úkoly na ústřední úrovni související s koordinací, řízením, kontrolou a auditem finského programu pro oživení a odolnost se konsolidují s ministerstvem financí.

·Ministerstvo financí je při provádění a monitorování plánu podporováno technickým sekretariátem, který působí ve spojení se státní pokladnou pod správou Ministerstva financí. Sekretariát působí jako styčné místo na vnitrostátní úrovni mezi ministerstvy a agenturami odpovědnými za provádění a sledování plánu.

·Ministerstvo financí pravidelně sleduje dosahování cílů a milníků souvisejících s reformami a investicemi na základě informací shromážděných a oznámených příslušnými orgány veřejné správy (ministerstvo hospodářství a zaměstnanosti, ministerstvo životního prostředí, ministerstvo dopravy a spojů, Business Finland, Energetický úřad, Finské středisko pro financování bydlení a rozvojové středisko (ARA), regionální střediska pro hospodářský rozvoj, dopravu a životní prostředí atd.).

·Ministerstvo financí jakožto finanční kontrolor odpovídá za provádění kontrol a auditů a za vypracování shrnutí auditů. Definuje strategii auditu a provádí audity kontrolních systémů i projektů a opatření. Různá ministerstva a agentury odpovědné za reformy a investice odpovídají za kontroly, audit, opravy a zpětné získávání prostředků v rámci svých příslušných pravomocí.

2.Opatření pro zajištění plného přístupu Komise k podkladovým údajům

Aby Finsko poskytlo Komisi plný přístup k příslušným podkladovým údajům, zavede tato opatření:

·Ministerstvo financí jako ústřední koordinační orgán pro finský plán pro oživení a odolnost shromažďuje informace o pokroku ukazatelů zvolených jako milníky a cíle pro reformy a investice financované tímto plánem. Příslušné údaje se předkládají na místní úrovni a jsou centralizovány na vnitrostátní úrovni ve zvláštním nástroji IT a používají se ke sledování pokroku při dosahování milníků a cílů. Nástroj IT se rovněž používá jako úložiště kvalitativních finančních informací a dalších povinných údajů, například o konečných příjemcích. Technický sekretariát extrahuje datové informace z nástroje IT a oznamuje je Ministerstvu financí. Sekretariát ministerstva financí EU připravuje žádosti o platbu, které se předkládají Evropské komisi.

·V souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 Finsko po dokončení příslušných dohodnutých milníků a cílů uvedených v oddíle 2.1 této přílohy předloží Komisi řádně odůvodněnou žádost o platbu finančního příspěvku. Finsko zajistí, aby Komise měla na požádání plný přístup k příslušným podkladovým údajům, které podporují řádné odůvodnění žádosti o platbu, a to jak pro posouzení žádosti o platbu v souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241, tak pro účely auditu a kontroly.“

(1) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(2) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(3) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(4) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(5) Úř. věst. L 57, 18.2.2021, s. 17.

(6) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(7) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(8) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(9) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(10) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(11) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(12) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(13) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(14) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(15) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(16) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(17) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(18) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(19) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(20) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(21) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(22) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(23) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(24) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(25) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(26) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(27) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(28) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(29) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(30) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(31) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(32) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(33) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

Top

Choose the experimental features you want to try