—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 1. července 2020 nazvané „Evropská agenda dovedností pro udržitelnou konkurenceschopnost, sociální spravedlnost a odolnost“ (COM(2020)0274),

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 30. září 2020 nazvané „Nový EVP pro výzkum a inovace“ (COM(2020)0628),

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 18. května 2021 nazvané „Globální přístup k°výzkumu a inovacím Evropská strategie mezinárodní spolupráce v měnícím se světě“ (COM(2021)0252),

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 18. ledna 2022 o Evropské strategii pro univerzity (COM(2022)0016),

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 27. dubna 2022 nazvané „Přilákání kvalifikovaných a talentovaných pracovníků do EU“ (COM(2022)0657,

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 17. ledna 2023 nazvané „Využívání talentů v°evropských regionech“ (COM(2023)0032),

—

s ohledem na doporučení Komise ze dne 11. března 2005 o Evropské chartě pro°výzkumné pracovníky a o Kodexu chování pro přijímání výzkumných pracovníků (1),

—

s ohledem na návrh doporučení Rady o evropském rámci pro přilákání a udržení výzkumných, inovačních a podnikatelských talentů v Evropě (COM(2023)0436), který předložila Komise a který zavádí nový evropský rámec pro kariéru ve výzkumu,

—

s ohledem na závěry Rady ze dne 1. prosince 2020 o novém Evropském výzkumném prostoru,

—

s ohledem na politický program Evropského výzkumného prostoru na období 2022–2024,

—

s ohledem na závěry Rady ze dne 28. května 2021 nazvané „Prohloubení Evropského výzkumného prostoru: nabídnout výzkumným pracovníkům atraktivní a udržitelné profesní dráhy a pracovní podmínky a zajistit, aby se mobilita v oblasti výzkumu stala realitou“,

—

s ohledem na doporučení Rady (EU) 2021/2122 ze dne 26. listopadu 2021 o Paktu pro°výzkum a inovace v Evropě (2),

—

s ohledem na aktualizované doporučení UNESCO ze dne 13. listopadu 2017 o vědě a vědeckých pracovnících,

—

s ohledem na své usnesení ze dne 12. března 2009 k lepší kariéře a větší mobilitě: evropské partnerství výzkumných pracovníků (3),

—

s ohledem na své usnesení ze dne 8. července 2021 o novém EVP pro výzkum a inovace (4),

—

s ohledem na své usnesení ze dne 11. listopadu 2021 o Evropském prostoru vzdělávání: sdílený holistický přístup (5),

—

s ohledem na své usnesení ze dne 14. června 2023 o kvalitních stážích v Unii (6),

—

s ohledem na otázku položenou Komisi ohledně mladých výzkumných pracovníků (O-000052/2023 – B9-0034/2023),

—

s ohledem na čl. 136 odst. 5 a čl. 132 odst. 2 jednacího řádu,

—

s ohledem na návrh usnesení Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku,

A.

vzhledem k tomu, že článek 179 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o°fungování EU“) podporuje volný pohyb výzkumných pracovníků v rámci EU v rámci posilování její vědecké a technologické základny;

B.

vzhledem k tomu, že článek 181 Smlouvy o fungování EU ukládá EU a jejím členským státům povinnost koordinovat své činnosti v oblasti výzkumu a technologického rozvoje, aby se zajistil vzájemný soulad vnitrostátních politik a politiky EU, přičemž Komise může přijmout jakoukoli vhodnou iniciativu, která tuto koordinaci podporuje a prosazuje;

C.

vzhledem k tomu, že článek 182 Smlouvy o fungování EU zavádí víceletý rámcový program pro výzkum a inovace, který má být doplněn opatřeními nezbytnými k°vytvoření Evropského výzkumného prostoru (EVP), včetně akcí na podporu odborné přípravy a mobility výzkumných pracovníků;

D.

vzhledem k tomu, že dokončení Evropského výzkumného prostoru umožní volný pohyb výzkumných pracovníků, vědeckých poznatků a technologií, což je dlouhodobou prioritou Evropské unie;

E.

vzhledem k tomu, že v závěrech Rady ze dne 28. května 2021 se konstatuje rostoucí tendence nejistoty zaměstnání v akademické sféře, zejména v oblasti společenských a humanitních věd, což má za následek odchod nadaných lidí a nižší jistotu zaměstnání a obzvláště negativní dopad na mladé výzkumné pracovníky; vzhledem k tomu, že přilákání a udržení talentů v Evropě vyžaduje větší interoperabilitu a porovnatelnost kariér ve výzkumu, čehož lze dosáhnout vytvořením evropského rámce pro výzkumné pracovníky a lepší meziodvětvovou mobilitou mezi podniky a akademickou sférou; vzhledem k tomu, že aliance Evropských univerzit by mohly být využity k prověření postupů společného náboru nových pracovníků a k poskytnutí osvědčených postupů v°oblasti odborné přípravy a profesního rozvoje;

F.

vzhledem k tomu, že Komise ve svém sdělení o novém EVP pro výzkum a inovace uvádí řadu problémů, které brzdí kariéru mladých výzkumných pracovníků, včetně nejistoty zaměstnání; vzhledem k tomu, že panuje značná nerovnováha mezi rostoucím počtem absolventů doktorandského studia a malým počtem pracovních míst s výhledem definitivy ve veřejných systémech vědy, což představuje překážku pro udržení talentů;

G.

vzhledem k tomu, že Komise ve svém sdělení o Evropské agendě dovedností pro°udržitelnou konkurenceschopnost, sociální spravedlnost a odolnost zdůrazňuje, že výzkumní pracovníci jsou v popředí vědy a inovací a že potřebují specifické soubory dovedností, aby mohli vést úspěšnou kariéru v akademické sféře i mimo ni;

H.

vzhledem k tomu, že Komise ve svém sdělení nazvaném Využívání talentů v°evropských regionech upozorňuje na past rozvoje talentů v regionech EU, které se potýkají s demografickým poklesem, stagnujícím podílem obyvatelstva v terciárním vzdělávání a odchodem výrazného počtu mladých lidí z těchto regionů;

I.

vzhledem k tomu, že Komise ve svém sdělení nazvaném Přilákání kvalifikovaných a talentovaných pracovníků do EU uznává, že je důležité a nezbytné, aby se EU stala atraktivnější pro talentované lidi z celého světa, včetně mladých výzkumných pracovníků, kteří využívají mobilitu;

J.

vzhledem k tomu, že Komise ve svém sdělení nazvaném Globální přístup k výzkumu a inovacím – Evropská strategie mezinárodní spolupráce v měnícím se světě klade důraz na význam vědecké diplomacie a zdůrazňuje, že EU by měla podporovat své výzkumné pracovníky a inovátory, aby přispívali ke globálním inovačním ekosystémům a využívali jejich výhod, a tvrdí, že EU by měla dále podporovat spolupráci v oblasti rozvoje lidského kapitálu zejména formou programů odborné přípravy a mobility výzkumných pracovníků, především akcemi „Marie Curie-Skłodowska“;

K.

vzhledem k tomu, že se obecně předpokládá, že mladí výzkumní pracovníci již mají v°prvních letech postdoktorandského výzkumu doktorský titul nebo rovnocennou kvalifikaci, měla by být jakákoli definice mladých výzkumných pracovníků založena spíše na míře zkušeností v oblasti výzkumu než na věku; vzhledem k tomu, že stanovení definice mladých výzkumných pracovníků na základě jejich věku by mohlo představovat porušení zásady nediskriminace a neodráželo by různé životní cesty, které mohou vést k volbě kariéry ve výzkumu; vzhledem k tomu, že by také nezohledňovalo některá nezbytná přerušení kariéry mladých výzkumných pracovníků, jako je mateřská, otcovská nebo rodičovská dovolená, vojenská služba, práce mimo výzkum a dlouhá období nemoci;

L.

vzhledem k tomu, že druh dostupného financování často určuje rovnováhu mezi smlouvami na dobu určitou a dobu neurčitou, zejména na vnitrostátní úrovni; vzhledem k tomu, že tvoří-li převážnou většinu finančních prostředků, které univerzity mohou získat, financování krátkodobých projektů, pak lze prodloužit především pouze smlouvy vztahující se ke krátkodobým projektům, protože univerzity budou jen s obtížemi přijímat dlouhodobé finanční závazky, aniž by měly zajištěné dlouhodobé financování, o které by se mohly opřít;

M.

vzhledem k tomu, že krize způsobená onemocněním COVID-19 měla nepříznivý dopad na mnoho mladých výzkumných pracovníků, kteří se potýkali s horšími pracovními podmínkami, problémy s financováním a omezeným přístupem k laboratořím a dalším nezbytným zařízením; vzhledem k tomu, že tak měli méně příležitostí dokončit své projekty, připravit své publikace a získat kvalifikaci potřebnou pro kariérní postup;

N.

vzhledem k tomu, že v Evropské unii zaujímají ženy pouze 24 % vedoucích funkcí v°sektoru vysokoškolského vzdělávání a jsou stále nedostatečně zastoupeny mezi°doktorandy v některých oborech přírodních věd, technologií, inženýrství a matematiky (STEM), včetně informačních a komunikačních technologií (ICT) a inženýrství; vzhledem k tomu, že jen málo členských států začlenilo ustanovení o°genderové rovnosti do svých systémů výzkumu a inovací a že pokrok v začleňování genderového hlediska do vnitrostátních výzkumných programů je pomalý;

O.

vzhledem k tomu, že EU nadále zaujímá celosvětově vedoucí postavení v celkovém počtu výzkumných pracovníků, podíl Evropy činí 23,5 % (oproti 21,1 % v Číně a 16,2°% v USA), přičemž Evropa nezaznamenala výrazný nárůst počtu stálých akademických funkcí; vzhledem k tomu, že jen malé procento absolventů doktorandského studia získá stálé místo v akademické sféře nebo ve veřejném výzkumu, což mladé výzkumné pracovníky nutí rozvíjet přenositelné dovednosti a získat příslušnou odbornou přípravu, která je nezbytná pro úspěšnou kariéru mimo akademickou obec;

P.

vzhledem k tomu, že vysoká inflace cen zboží a služeb spolu s rostoucími nájmy a hypotečními úrokovými sazbami přispívají ke krizi životních nákladů, která má značný dopad na mladé výzkumné pracovníky, zejména na pracovníky s nízkými platy, kteří mají nejisté pracovní podmínky; vzhledem k tomu, že mladí výzkumní pracovníci musí vykonávat značný objem neplacené práce, aby se mohli profesně rozvíjet, což omezuje jejich možnosti získat dodatečnou odměnu;

Q.

vzhledem k tomu, že v usnesení ze dne 12. března 2009 nazvané Lepší kariéra a větší mobilita: evropské partnerství pro výzkumné pracovníky pojmenoval řadu klíčových problémů, s nimiž se mladí výzkumní pracovníci potýkají i v současnosti, což ukazuje, že v průběhu času došlo k omezenému pokroku;

R.

vzhledem k tomu, že ve svém usnesení ze dne 8. července 2021 o novém EVP pro°výzkum a inovace předložil řadu doporučení ke zlepšení podmínek kariérního růstu a zvýšení účasti ve výzkumných a inovačních programech EU, zejména pro mladé výzkumné pracovníky a ženy v oborech STEM;

S.

vzhledem k tomu, že ve svém usnesení ze dne 11. listopadu 2021 o Evropském prostoru vzdělávání zdůraznil, že je důležité zajistit pro mladé výzkumné pracovníky v celé Evropě větší počet příležitostí k výzkumu a odborné přípravě, jakož i vzájemné uznávání diplomů a kvalifikací, které mohou usnadnit profesní mobilitu;

T.

vzhledem k tomu, že dosud nebylo dosaženo cíle výdajů na výzkum a vývoj ve výši 3 % hrubého domácího produktu (HDP) Unie, a to především kvůli nedostatku soukromých investic do výzkumu a vývoje, což vede k setrvale nedostatečnému investování do vědy, výzkumu a inovací a ohrožuje schopnost výzkumných organizací nabízet vynikající profesní vyhlídky;

U.

vzhledem k tomu, že pojem mladí výzkumní pracovníci se nevztahuje k věku výzkumných pracovníků, ale spíše k fázi jejich kariéry, což za současných okolností znamená, že mnoho z dotčených výzkumných pracovníků již nelze považovat za mladé;