a)

podávání zpráv o výši a původu poskytnutých finančních prostředků a informací o všech činnostech prováděných jménem zahraničních mandantů;

b)

označení šířeného materiálu s požadovanými informacemi;

c)

zveřejňování finančních a nefinančních přítoků a odtoků, včetně plateb nebo nefinančních darů, které jsou převáděny z jedné nevládní organizace do druhé v rámci zastřešující organizace jejím členům;

d)

zveřejňování financování politické reklamy nebo politických kampaní nevládními organizacemi;

e)

dodržování demokratické odpovědnosti a hodnot Unie;

f)

pro velmi velké nevládní organizace s korporátní strukturou analogicky k soukromým společnostem povinnost podávat zprávy o sociální odpovědnosti korporace, dodržování ustanovení o ochraně zaměstnanců, ustanovení o prosazování genderové rovnosti, povinnost zveřejňovat informace o udržitelnosti, taxonomii investic a propojení dodavatelského řetězce při nákupu;

a)

zajistila ochranu rozpočtu Unie prostřednictvím všeobecného a systematického využívání digitálních a automatizovaných systémů pro podávání zpráv, monitorování a audit (Arachne, EDES atd.) a urychleně zavedla povinný integrovaný a interoperabilní systém, který bude mimo jiné vycházet ze stávajících nástrojů a databází v kontextu nadcházejících revizí finančního nařízení; vypracovala srovnávací přehled oživení a odolnosti s cílem zajistit, aby byl popis milníků, cílů a výsledků auditu transparentní; zajistila, aby všechny členské státy používaly systémy a centrální registry k podávání zpráv o skutečných majitelích a konečných příjemcích;

b)

podstatně zjednodušila pravidla a postupy, vypracovala koncepci povinných školení a praktické informace pro žadatele, zejména nové žadatele, a zlepšila pomoc a pokyny pro malé a střední podniky a nevládní organizace, nově založené společnosti, začínající podniky, správní a platební agentury a všechny ostatní příslušné zúčastněné strany, aniž by ohrozila kvalitu kontrol;

c)

nadále zvyšovala svou správní kapacitu a kapacitu členských států a navrhla odpovídající rozpočtové položky pro Účetní dvůr a úřady EPPO a OLAF s cílem zajistit jejich efektivní fungování s ohledem na provádění nových úkolů souvisejících s nástrojem NGEU s cílem chránit finance Unie;

d)

vypracovala shrnutí a podala zprávy orgánu příslušnému k udělení absolutoria a Účetnímu dvoru o důvodech rozdílů v jednotlivých oblastech výdajů a zpětně získaných částek a rovněž o rozdílných výsledcích týkajících se odhadované míry chyb, kterou vypočetl Účetní dvůr, a o riziku při platbách podle výpočtu Komise ve výroční zprávě o řízení a výkonnosti, a zapojila se do výměny informací s Účetním dvorem na řídicí i technické úrovni s cílem zavést jednotnou metodiku pro míru chyb ve výdajích Unie;

e)

spolupracovala s Účetním dvorem na sladění příslušných metodik kategorizace rizik a auditních pracovních metodik;

f)

porovnala míry provádění nástroje REACT-EU členskými státy, které měly obdržet finanční podporu v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, a členskými státy, v nichž byl národní plán na podporu oživení schválen později pod určitými podmínkami (Maďarsko a Polsko), a určila příčiny zjištěných rozdílů, zejména s důrazem na dostupnost správních kapacit;

g)

nadále podporovala členské státy v tom, aby zvyšovaly kvalitu i počet kontrol a aby v boji proti podvodům šířily osvědčené postupy;

h)

zajistila zjednodušení postupu včetně dokumentace potřebné k získání přístupu k financování, aniž by porušila zásady auditu a kontroly;

i)

zveřejnila v přiměřeném časovém rámci své zprávy o výsledcích auditů, a to i v případech střetu zájmů, což pomůže zajistit, aby kontrolované subjekty zavedly doporučená nápravná a následná opatření;

j)

přísně sledovala možné riziko korupce a podvodů;

k)

usnadnila interinstitucionální spolupráci tím, že bude usilovat o urychlení procesu udělování absolutoria na rok N+1, aniž by byla ohrožena jeho kvalita;

l)

zintenzívnila úsilí o zlepšení transparentnosti při využívání finančních prostředků, a to i pokud jde o informace o konečných příjemcích, a úsilí o přísnější vyplácení finančních prostředků společnostem se sídlem v daňových rájích;

m)

věnovala více pozornosti členským státům v případech, kdy jejich řídicí a kontrolní systémy jsou jen částečně spolehlivé nebo nejsou spolehlivé a v nichž existuje zvýšené riziko podvodů a korupce souvisejících s prostředky Unie, a aby těmto státům nabídla větší odbornou pomoc;

n)

přehodnotila způsob, jakým identifikuje subjekty jako nevládní organizace, stanovila v tomto ohledu jasnou definici a dále zlepšila rejstříky lobbistů Unie s cílem zajistit, aby nevládní organizace, které oslovují orgány Unie, byly registrovány jako lobbisté; dále vyzývá Komisi, aby zřídila účinný mechanismus, který by ověřoval, zda činnosti nevládních organizací jsou v souladu s hodnotami Unie a požadoval by naprostou transparentnost jejich financování, čímž by poskytl hlubší vhled do financování všech registrovaných subjektů, což by mělo být podmínkou pro oslovení všech orgánů, institucí a jiných subjektů Unie;

o)

zavazuje se, že zaručí dostatečné zdroje pro sekretariát rejstříku transparentnosti s cílem zajistit, aby údaje o lobbistických činnostech zájmových skupin, lobbistů a nevládních organizací mohly být kontrolovány z hlediska přesnosti a aby se lobbování stalo transparentnějším;

p)

navrhla standardní smlouvu s nevládními organizacemi o podmínkách čerpání finančních prostředků Unie; zdůrazňuje, že tato smlouva musí být stejně závazná pro všechny orgány a instituce a agentury Unie;

a)

zlepšila hodnocení finančních rizik pro TVZ včasným provedením příslušných opatření z jejího akčního plánu v celní oblasti;

b)

zajistila ochranu rozpočtu Unie prostřednictvím všeobecného a systematického využívání digitálních a automatizovaných systémů pro podávání zpráv, monitorování a audit a urychleně vytvořila integrovaný a interoperabilní systém, který bude mimo jiné vycházet ze stávajících nástrojů a databází;

a)

zjednodušila pravidla a postupy, vypracovala koncepci povinných školení a praktické informace pro žadatele, zejména nové žadatele, a zlepšila pomoc a pokyny pro malé a střední podniky, nově založené společnosti, začínající podniky, správní a platební agentury a všechny ostatní příslušné zúčastněné strany, aniž by ohrozila kvalitu kontrol;

b)

vydala pokyny pro příjemce o konkrétních rozdílech mezi HE a H2020 a podobnými programy se zaměřením na aspekty způsobilosti;

c)

zajistila ochranu rozpočtu Unie prostřednictvím všeobecného a systematického využívání digitálních a automatizovaných systémů pro podávání zpráv, monitorování a audit; a naléhavě vytvořila integrovaný a interoperabilní systém, který bude mimo jiné vycházet ze stávajících nástrojů a databází;

d)

v souvislosti s opatřeními na rozšíření účasti usilovala o vyváženější účast zemí, jimž je poskytována podpora pro rozšíření účasti;

e)

poskytovala podporu, podporovala kontakty mezi příjemci projektů a potenciálními průmyslovými partnery, zejména prostřednictvím stávajících iniciativ Unie zaměřených na vytváření vazeb mezi výzkumem a podniky, a dále podporovala viditelnost projektů a podporovala příjemce v tom, aby pravidelně poskytovali aktualizované výsledky projektů a zveřejňovali je na platformách Unie zřízených k tomuto účelu;

f)

zvýšila informovanost, soudržnost a udržitelnost podpory internacionalizace MSP; opakuje, že je třeba zjednodušit pravidla a postupy, vypracovat koncepci povinných školení a praktické informace pro žadatele, zejména nové žadatele, a zlepšit pomoc a pokyny pro malé a střední podniky, nově založené společnosti, začínající podniky, správní a platební agentury a všechny ostatní příslušné zúčastněné strany;

a)

nadále spolupracovala s Účetním dvorem s cílem dále harmonizovat normy týkající se údajů a sladit výklad právních textů;

b)

stanovila povinnost systematicky využívat nástroje IT, jako je systém EDES nebo ARACHNE, pro všechny fondy Unie, včetně fondů podléhajících sdílenému řízení, a zajistila lepší využívání nových technologií s cílem posílit kontroly a chránit rozpočet Unie před podvody a zneužíváním finančních prostředků;

c)

zajistila ochranu rozpočtu Unie prostřednictvím všeobecného a systematického využívání digitálních a automatizovaných systémů pro podávání zpráv, monitorování a audit a urychleně vytvořila integrovaný a interoperabilní systém, který bude mimo jiné vycházet ze stávajících nástrojů a databází;

d)

podala zprávy o auditech systému včasné prevence (EPSA) provedených na začátku programového období s cílem potvrdit účinnost kontrolních systémů v členských státech, včetně zavedeného systému k prevenci nesrovnalostí;

e)

spolupracovala s auditními orgány členských států s cílem zajistit, že vnitrostátní audity náležitě zahrnují zvláštní riziko dvojího financování, zejména v souvislosti s financováním z Nástroje pro oživení a odolnost; trvá na tom, aby Komise prováděla tematické audity a audity dodržování právních předpisů, které budou uzpůsobeny tak, aby cílily na oblasti a/nebo členské státy s vysokým rizikem;

f)

zjednodušila pravidla a postupy, vypracovala koncepci povinných školení a praktické informace pro žadatele, zejména nové žadatele, a zlepšila pomoc a pokyny pro malé a střední podniky, nově založené společnosti, začínající podniky, správní a platební agentury a všechny ostatní příslušné zúčastněné strany, aniž by ohrozila kvalitu kontrol;

a)

významně zjednodušila pravidla a postupy, vypracovala koncepci povinných školení a praktické informace pro žadatele, zejména nové žadatele, a zlepšila pomoc a pokyny pro malé a střední podniky, nově založené společnosti, začínající podniky, správní a platební agentury a všechny ostatní příslušné zúčastněné strany, aniž by ohrozila kvalitu kontrol;

b)

lépe využívala a podporovala systematické využívání umělé inteligence a dat z nových technologií, jako jsou družice Unie Copernicus Sentinel, ke sledování a kontrole správného využívání všech finančních prostředků SZP;

c)

platebním agenturám stanovila povinnost systematicky používat IT nástroje ARACHNE a EDES jako důležité nástroje, které lze využít k identifikaci projektů, příjemců a dodavatelů, u nichž existuje riziko podvodu;

d)

zajistila ochranu rozpočtu Unie prostřednictvím všeobecného a systematického využívání digitálních a automatizovaných systémů pro podávání zpráv, monitorování a audit a urychleně vytvořila integrovaný a interoperabilní systém, který bude mimo jiné vycházet ze stávajících nástrojů a databází;

e)

předložila změnu pravidel SZP s cílem zabránit tomu, aby byly finanční prostředky Unie vypláceny v případech, kdy byla půda získána násilím nebo kdy bylo vlastnické právo nepravdivě vykázáno;

f)

shromažďovala a zveřejňovala údaje o největších příjemcích prostředků SZP ve všech členských státech, včetně integrovaných údajů z jiných fondů Unie;

a)

přehodnotila vyloučení kategorií výdajů, které určil Účetní dvůr, a jasně sdělila omezení své metodiky týkající se míry zbytkových chyb;

b)

lépe vysvětlovala míru chyb, kterou předkládá, ve srovnání s mírou chyb, kterou předkládá Účetní dvůr, lépe vysvětlovala rozdíly a jasně uváděla, že Komise podporuje míru chyb Účetního dvora, a uvedla své vlastní výpočty v podobě podrobnější analýzy, která zkoumá základní příčiny chyb;

c)

zajistila, aby budoucí dohody o partnerství byly založeny na zásadách transparentnosti, solidarity, sdílené odpovědnosti, dodržování lidských práv, právního státu a mezinárodního humanitárního práva; konkrétně provedením předběžného posouzení dopadu na lidská práva před zapojením do projektů ve třetích zemích, jakož i monitorováním v průběhu celé prováděcí fáze a zpřístupněním výsledků orgánu příslušnému k udělení absolutoria;

d)

dodržovat nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/947 (2) tím, že zajistí, aby výdaje související s migrací v rámci nástroje pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci činily orientačně 10 % tohoto nástroje; zajistit úplnou transparentnost, mimo jiné vytvořením jasného přehledu veškerých nástrojů, které spadají do rozpočtu Unie a jsou používány k financování spolupráce se třetími zeměmi v oblasti řízení migrace, včetně informací o částce, účelu a zdroji financování a podrobných informací o veškerých dalších možných podpůrných opatřeních poskytovaných agenturami EU, jako je Frontex, aby se zajistilo, že orgán příslušných k udělení absolutoria může účinně vykonávat svou institucionální úlohu kontroly plnění rozpočtu Unie;

e)

zpřístupnila seznam všech konečných příjemců a projektů auditorům a orgánu udělujícímu absolutorium a posílila své úsilí při shromažďování informací o konečných příjemcích finančních prostředků Unie na úrovni Komise; vyzývá Komisi, aby zajistila, aby finanční prostředky Unie nemohly využívat osoby nebo skupiny, které jsou přidružené k teroristickým organizacím, jsou s nimi propojené nebo tyto organizace podporují;

f)

zvýšila soudržnost a udržitelnost financování z nástroje NDICI – Globální Evropa;

g)

poskytla komplexní přehled výdajů v rámci nového programu Global Gateway a zjednodušila stávající nástroje s cílem začlenit priority Unie do strategie Global Gateway;

a)

pokračovala v práci s cílem zajistit do konce mandátu stávající Komise rovnost žen a mužů na všech úrovních řízení, a aby ve svých zprávách uváděla údaje rozlišené podle pohlaví;

b)

pokračovala v práci, jejímž cílem je zajistit mezi zaměstnanci na všech úrovních spravedlivou zeměpisnou vyváženost, zejména na vyšších úrovních řízení, kde přetrvává výrazná nerovnováha, a přitom zároveň plnila požadavky služebního řádu týkající se schopností a zásluh kandidátů; zdůrazňuje, že podle článku 27 služebního řádu úředníků musí Komise stejně jako všechny orgány Unie zajistit poměrné zastoupení všech členských států;

c)

činila všechny nezbytné kroky k dalšímu budování rozmanitějšího a inkluzivnějšího pracovního prostředí a kultury, a za tím účelem přijímala opatření ve prospěch osob se zdravotním postižením, včetně zlepšení přístupu do budov;

d)

poskytla analýzu dopadů najímání rostoucího počtu smluvních zaměstnanců, v souvislosti s čímž Parlament soustavně vyjadřuje znepokojení;

e)

stanovila jasná pravidla týkající se tzv. efektu otáčivých dveří, zejména pro komisaře a vyšší bývalé úředníky, kteří zahajují novou práci po odchodu z funkce, včetně práce v agenturách;

f)

byla v čele, pokud jde o ochranu oznamovatelů, a připravila půdu pro jednotnější regulaci této oblasti ve všech orgánech na základě osvědčených postupů a vyšších standardů;

a)

podala komplexní zprávu o výdajích souvisejících s onemocněním COVID-19 a podala zprávu orgánu příslušnému k udělení absolutoria, včetně předložení smluv o nákupu očkovacích látek;

b)

ověřila, zda výrobci očkovacích látek proti onemocnění COVID-19 dodržují podmínky předběžných dohod o nákupu, zejména pokud jde o odhady výrobních nákladů, využívání předběžného financování a případně doložky o neziskovosti, a podle potřeby přijala nápravná opatření a průběžně informovala orgán příslušný k udělení absolutoria;

c)

se účastnila slyšení v Evropském parlamentu ohledně jednání a smluv s výrobci vakcín;

a)

vypracoval účinnou metodiku k výběru vzorků milníků a cílů, pokud se rozhodne opětovně posoudit hodnocení Komise, protože nebude mít v budoucnu zdroje na ověření všech milníků a všech cílů všech žádostí o platbu; domnívá se, že tato metodika by měla účinně určit milníky a cíle, u kterých je vyšší riziko, že nebudou splněny, nebo že mají větší význam, pokud jde o přispění k celkovému úspěchu stanovených konečných cílů; vyzývá Účetní dvůr, aby do svého auditu posouzení milníků a cílů Komisí zahrnul auditní stopu dokumentace týkající se jejich plnění;

a)

sestavila seznam všech konečných příjemců a projektů financovaných z Nástroje pro oživení a odolnost, který bude k dispozici auditorům a orgánu příslušnému k udělení absolutoria a bude se týkat všech plateb (v roce 2021 a během celé doby provádění Nástroje pro oživení a odolnost), a aby zajistila neomezený přístup Účetního dvora k nástroji IT „Fénix“;

b)

podnikla kroky k realizaci nové povinnosti členských států zveřejňovat 100 konečných příjemců, kteří dostávají nejvyšší částku finančních prostředků z Nástroje pro oživení a odolnost, a aby přijala veškerá příslušná opatření v případě, že členské státy toto ustanovení řádně neplní;

c)

společně s členskými státy uvedla přesný název všech sociálních programů a podpůrných opatření prováděných v členských státech pomocí prostředků z Nástroje pro oživení a odolnost; požaduje proto uvedení podílu finančních prostředků Nástroje pro oživení a odolnost v těchto programech a přesné informace o přínosech, které byly v rámci vnitrostátní ochrany v oblasti nezaměstnanosti, zdravotní a dlouhodobé péče úměrně nahrazeny prostředky z Nástroje pro oživení a odolnost;

d)

vysvětlila orgánu příslušnému k udělení absolutoria odůvodnění a logiku rámce pro posuzování milníků a cílů podle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost a metodiku Komise pro rozhodování o pozastavení plateb podle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost a zvážila poskytnutí dalších definic, aby se tak omezil dopad subjektivních prvků, které jsou v nich obsaženy;

e)

posoudila na základě podrobného posouzení, jasných a pevně stanovených kritérií a plně v souladu s judikaturou Soudního dvora Evropské unie, jak členské státy plní v plánech pro oživení a odolnost milníky v oblasti právního státu, a to nejen s ohledem na formální přijetí reformních právních předpisů, ale také s ohledem na právní a praktické uplatňování, a nikoli na základě politických jednání;

f)

uplatňovala transparentnější postupy jmenování na všechny pozice, zejména řídicí, a aby dále vyjasnila stávající postup jmenování, který je z hlediska transparentnosti a odpovědnosti nedostatečný;

g)

neschválila žádnou žádost o platbu, pokud nebyly v plném rozsahu splněny všechny milníky v oblasti právního státu;

h)

podporovala členské státy při zvyšování jejich správní kapacity, aby mohly zvládnout souběžné administrativní systémy Nástroje pro oživení a odolnost a Fondu soudržnosti, a pomáhala jim snižovat zbytečnou administrativní zátěž, zjednodušovala výběrová řízení a poskytovala cílenější informace, čímž by usnadnila přístup MSP a OSVČ k financování;

i)

uplatňovala dodatečnou obezřetnost, pokud existují signály o zneužití, podvodech a organizované trestné činnosti, jež se zaměřují na finanční prostředky dostupné v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, a to společně s Europolem, Úřadem evropského veřejného žalobce, úřadem OLAF a dalšími příslušnými aktéry, a aby zavedla prostřednictvím systému pro vyřizování nesrovnalostí nahlašování případů podezření z podvodu souvisejících s Nástrojem pro oživení a odolnost Komisi a Úřadu evropského veřejného žalobce, jak stanoví příslušná nařízení;

j)

vyjasnila, že všechny projekty a opatření financované z jakýchkoli národních plánů pro oživení a odolnost členských států účastnících se posílené spolupráce podle nařízení Rady (EU) 2017/1939 (5) je třeba považovat za projekty a opatření financované z finančních prostředků Unie v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, a že tudíž spadají do oblasti působnosti Úřadu evropského veřejného žalobce;

k)

zejména s ohledem na posouzení rizik provedené interním auditorem, které je základem pro plánování jeho auditu, požaduje, aby se vzhledem k inovativní povaze a vysokým finančním zájmům Nástroje pro oživení a odolnost i nadále v těchto auditních plánech do značné míry zohledňovalo jeho uplatňování;

l)

vyhodnotila postup týkající se prosazování provádění doporučení pro jednotlivé země v rámci evropského semestru a Nástroje pro oživení a odolnost a případně navrhla nové nástroje pro prosazování provádění vzhledem k tomu, že v případě některých členských států byla v plánech na podporu oživení a odolnosti zohledněna všechna doporučení pro jednotlivé země, zatímco v případě jiných (větších) členských států všechna doporučení zohledněna nebyla;

m)

jasně rozlišovala mezi výsledky zahrnutými do rozpočtu a dosaženými výsledky ve svých sděleních o Nástroji pro oživení a odolnost obecně a konkrétněji ve srovnávacím přehledu oživení a odolnosti s cílem správně informovat širokou veřejnost a předcházet nedorozuměním;

n)

zlepšila zveřejňování, a to i ve srovnávacím přehledu Nástroje pro oživení a odolnost, částek, které si Unie vypůjčila na financování Nástroje pro oživení a odolnost, a úroků vzniklých při úhradě vypůjčených částek, jakož i částek úroků, které členské státy zaplatily Komisi z úvěrů, které jim byly v rámci Nástroje pro oživení a odolnost poskytnuty;

o)

v roce 2023 provedla analýzu vnitrostátních výdajů na základě porovnání výdajů a investic ve vnitrostátních rozpočtech před zpřístupněním finančních prostředků z Nástroje pro oživení a odolnost členským státům, které obdržely největší podíl podpory v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jakož i po tomto zpřístupnění, s cílem určit, zda financování z Nástroje pro oživení a odolnost nenahradilo opakující se vnitrostátní výdaje namísto investic, a to při zohlednění toho, že byl odvrácen hluboký hospodářský propad po pandemii COVID-19;

p)

informovala orgán příslušný k udělení absolutoria o tom, jak členské státy, které obdržely předběžné financování z Nástroje pro oživení a odolnost, jež dosud nemohlo být vyčleněno na investice, naložily s obdrženými finančními prostředky;

q)

akceptovala pouze milníky a cíle, v jejichž případě obdržela dokumentaci dokládající jejich provádění, a nikoli pouze prohlášení členských států, a zajistila záznam dostatečné auditní stopy, která zahrnuje všechny prvky považované za relevantní v procesu posuzování milníků a cílů;

r)

zavedla spolehlivý rámec ex ante a ex post s cílem ověřit, zda byly všechny milníky a cíle skutečně provedeny a zdokumentovány, včetně dostatečné auditní stopy zaznamenávající posouzení milníků, se zvláštním důrazem na posouzení toho, zda byla dodržena zásada „významně nepoškozovat“, jakož i s cílem doložit výsledky v případě investic přispívajících k zeleným a digitálním cílům Nástroje pro oživení a odolnost;

s)

přehodnotila formulaci prohlášení o věrohodnosti generálního ředitelství pro hospodářské a finanční záležitosti a v nadcházejících letech rozšířila jeho oblast působnosti tak, aby zahrnovala soulad opatření financovaných z Nástroje pro oživení a odolnost s unijními a vnitrostátními pravidly, a to vzhledem k neuspokojivému odůvodnění poskytnutému Komisí a k její odpovědnosti, kterou má jako strážkyně Smluv za ochranu finančních zájmů Unie;

t)

bedlivě monitorovala plnění milníků a cílů, zejména těch, které souvisejí s auditem, monitorováním a kontrolou;

u)

posuzovala nejen systém, ale i samotné fungování auditních a kontrolních opatření členských států podle článku 22 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost a zároveň určila oblasti, které by bylo možné zlepšit nebo zefektivnit;

v)

vysvětlila orgánu příslušnému k udělení absolutoria, na základě jaké metodiky dospěla k dohodnutým profilům plateb, zejména jak počet a rozsah výchozích milníků a cílů souvisí s velikostí jednotlivých tranší plateb;

w)

znovu provedla analýzu profilů plateb, kterou provedl Účetní dvůr ve zvláštní zprávě č. 21/2022 pro všechny profily plateb všech členských států, a podala orgánu příslušnému k udělení absolutoria zprávu o tom, jak jednotlivé žádosti o platbu souvisí s počtem milníků a cílů, které musí každý členský stát splnit, a aby navrhla opatření, jimiž zaručí, že všechny milníky a cíle budou provedeny do 31. srpna 2026;

x)

řešila rizika a výzvy vyplývající ze souběžného provádění politiky soudržnosti a Nástroje pro oživení a odolnost, zejména pokud jde o zapojení místních, regionálních, hospodářských a sociálních partnerů a organizací občanské společnosti, což by mohlo vést k případnému zjednodušení čerpání prostředků z Nástroje pro oživení a odolnost ve srovnání s finančními prostředky v rámci politiky soudržnosti, a to tím, že bude klást důraz na zapojení těchto aktérů do provádění Nástroje pro oživení a odolnost prostřednictvím přístupu společné správy, a to s cílem posílit rovněž doplňkovost mezi Nástrojem pro oživení a odolnost a politikou soudržnosti;

y)

důrazně vybídla členské státy, aby usilovaly o změnu svých plánů na podporu oživení a odolnosti tak, aby do svých investic zahrnovaly i přeshraniční projekty a aby obecně kladly větší důraz na tyto skutečně evropské projekty; připomíná, že přeshraniční projekty by měly řešit stávající úzká místa v přenosu, distribuci a skladování energie, a přinášet tak evropskou přidanou hodnotu; schválila pouze ty kapitoly plánu REPowerEU členských států, které vyčleňují alespoň 30 % finančních prostředků na projekty, které mají přeshraniční rozměr nebo mají dopad na více zemí, jak bylo dohodnuto v rámci jednání o plánu REPowerEU, a aby v této věci orgánu příslušnému k udělení absolutoria podávala zprávy;

z)

zpřístupnila celou částku nesplacených úvěrů a zrušených plateb zejména pro přeshraniční projekty zaměřené na energetickou náročnost a na urychlení transformace energetiky; naléhavě vyzývá Komisi, aby podporovala členské státy v rozvoji přeshraničních projektů, zejména v oblasti energetické nezávislosti a aby členským státům umožnila požádat o půjčku z nesplacených úvěrů a zrušených plateb na financování přeshraničních projektů zaměřených na energetiku; vyzývá Komisi, aby Parlamentu i Radě podala zprávu o pokroku v provádění, o pozastavených a zrušených platbách a o žádostech o úvěry;

aa)

v příslušných případech posílila své audity systémů v členských státech pro každý systém vnitřní kontroly (v případě decentralizované metody nebo metody provádění) a zajistila přiměřený počet testů jednotlivých spisů o zadávání zakázek s cílem zajistit praktickou účinnost vnitřních kontrolních systémů;

ab)

ujistila se, že součástí auditních a kontrolních rámců členských států pro nástroj NGEU, programy rozvoje venkova a programy politiky soudržnosti jsou kontroly dvojího financování, a aby zajistila jejich náležité fungování prostřednictvím systémových kontrol; mimoto vyzývá Komisi, aby ověřila, zda nedochází k dvojímu financování, a to tím, že provede kontroly založené na riziku u všech plateb konečným příjemcům v rámci těchto programů;

ac)

ujistila se, že je zaručena spolehlivost úložišť konečných příjemců v členských státech, zejména pokud jde o jejich integritu a úplnost, a to tak, aby jakmile se odhalí nesrovnalosti týkající se konečných příjemců, byla zajištěna správná návazná opatření na úrovni Unie;

ad)

podala zprávu orgánu příslušnému k udělení absolutoria o tom, jaká opatření Komise přijala, aby neutralizovala případný střet zájmů v členských státech a na unijní úrovni, zejména s ohledem na využívání konzultantů;

ae)

poskytla orgánu příslušnému k udělení absolutoria podrobnou zprávu o reformách, které členské státy provedly již před vyplacením prostředků, a o povinných opatřeních, která přijaly s cílem přizpůsobit vnitrostátní právní předpisy novým směrnicím EU jakožto milníkům nebo cílům národních plánů pro oživení a odolnost.