52022PC0268

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 1.6.2022

COM(2022) 268 final

2022/0181(NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY

o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Polska

{SWD(2022) 161 final}

2022/0181 (NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY

o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Polska

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost 1 , a zejména na článek 20 uvedeného nařízení,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Rozšíření onemocnění COVID-19 mělo na hospodářství Polska rušivý dopad. V roce 2019 činil v Polsku hrubý domácí produkt (HDP) na obyvatele 44,3 % průměru EU. Reálný HDP Polska v roce 2020 klesl o 2,2 % a v období 2020–2021 vzrostl kumulativně o 3,6 %. K dlouhodobým aspektům s dopadem na střednědobou hospodářskou výkonnost patří nízké úrovně soukromých investic a inovací, významný nedostatek pracovních sil a kvalifikovaných pracovníků v ekonomice a nepředvídatelné a zatěžující právní prostředí.

(2)Ve dnech 9. července 2019 a 20. července 2020 vydala Rada v rámci evropského semestru doporučení pro Polsko. Rada zejména Polsku doporučila přijmout veškerá nutná opatření k účinnému řešení hospodářského dopadu pandemie a současně zajistit střednědobou fiskální udržitelnost; zlepšit efektivnost veřejných výdajů a zlepšit odolnost a efektivitu systému zdravotní péče a její dostupnost. Rada Polsku také doporučila zajistit přiměřenost budoucích důchodů a udržitelnost důchodového systému; zvýšit účast na trhu práce zlepšením dostupnosti péče o děti a dlouhodobé péče; odstranit zbývající překážky přechodu na dlouhodobější typy zaměstnaneckého poměru a současně podporovat pružné pracovní režimy a režimy zkrácené pracovní doby; lépe cílit sociální dávky; podporovat kvalitní vzdělávání a dovednosti, zejména prostřednictvím vzdělávání dospělých; zlepšit digitální dovednosti a dále podporovat digitální transformaci. Rada mimoto doporučila posilovat inovační schopnost ekonomiky a zaměřit investice na zelenou a digitální transformaci, zejména na digitální infrastrukturu, čistou a efektivní výrobu a využívání energie a udržitelnou dopravu, a přispět tak k postupné dekarbonizaci ekonomiky, přičemž jsou současně zohledněny regionální rozdíly. Rada navíc doporučila zajistit přístup podniků k financování a likviditě, napomoci hospodářskému oživení předsunutím vyspělých veřejných investičních projektů a podpořit soukromé investice. Rada rovněž doporučila zlepšit právní prostředí, zejména posílením úlohy konzultací se sociálními partnery a veřejných konzultací v rámci legislativního procesu, a také zlepšit investiční prostředí zajištěním soudní nezávislosti. Po posouzení pokroku při provádění těchto doporučení pro danou zemi v době předložení plánu pro oživení a odolnost (dále též jen „plán“) Komise konstatuje, že doporučení týkající se účinného řešení hospodářského dopadu pandemie byla plně provedena.

(3)Dne 3. května 2021 předložilo Polsko v souladu s čl. 18 odst. 1 nařízení (EU) 2021/241 Komisi svůj národní plán pro oživení a odolnost. Tento plán byl předtím konzultován v souladu s jeho vnitrostátním právním rámcem s místními a regionálními orgány, sociálními partnery, organizacemi občanské společnosti, mládežnickými organizacemi a dalšími relevantními zúčastněnými stranami. Vlastní odpovědnost jednotlivých států za své plány pro oživení a odolnost tvoří základ jejich úspěšného provádění a trvalého účinku na vnitrostátní úrovni a důvěryhodnosti na evropské úrovni. Podle článku 19 nařízení (EU) 2021/241 Komise posoudila relevanci, účinnost, účelnost a ucelenost plánu pro oživení a odolnost v souladu s pokyny pro posuzování stanovenými v příloze V uvedeného nařízení.

(4)Plány pro oživení a odolnost by měly sledovat obecné cíle Nástroje pro oživení a odolnost zřízeného nařízením (EU) 2021/241 (dále jen „nástroj“) a Nástroje Evropské unie na podporu oživení zřízeného nařízením Rady (EU) 2020/2094 na podporu oživení po krizi COVID-19. Měly by podporovat hospodářskou, sociální a územní soudržnost Unie, a to přispěním k šesti pilířům uvedeným v článku 3 nařízení (EU) 2021/241.

(5)Provádění plánů členských států pro oživení a odolnost bude představovat koordinované úsilí v oblasti investic a reforem v celé Unii. Díky koordinovanému a souběžnému provádění těchto reforem a investic, jakož i provádění přeshraničních projektů a projektů pro více zemí se tyto reformy a investice vzájemně posílí a vytvoří pozitivní vedlejší účinky v celé Unii. Přibližně jedna třetina dopadu nástroje na růst a vytváření pracovních míst v členských státech tedy vznikne díky vedlejším účinkům z jiných členských států.

Vyvážená reakce přispívající k šesti pilířům

(6)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. a) a kritériem 2.1 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 plán pro oživení a odolnost do značné míry (hodnocení A) představuje komplexní a přiměřeně vyváženou reakci na hospodářskou a sociální situaci, čímž vhodně přispívá ke všem šesti pilířům uvedeným v článku 3 zmíněného nařízení, a zohledňuje specifické výzvy a přidělené finanční prostředky dotčeného členského státu.

(7)Plán předpokládá vyvážený soubor reforem a investic, které se zabývají jak dopady pandemie COVID-19, tak hlavními strukturálními výzvami, jimž Polsko čelí. Plán představuje strategii podporující konkurenceschopnější a odolnější hospodářství, napomáhající hospodářskému růstu v souladu s prioritami EU v oblasti klimatu a v digitální oblasti a zvyšující kvalitu života v Polsku, zejména prostřednictvím investic do obnovitelných zdrojů energie a energetické účinnosti, udržitelné mobility, zdravotní péče a digitálních technologií a výzkumu a inovací. Plán se zaměřuje na šest klíčových oblastí politiky: zelenou transformaci, digitalizaci, zdraví, konkurenceschopnost a inovace, udržitelnou dopravu a kvalitu institucí.

(8)Základem politické reakce v plánu jsou zelená a digitální transformace ekonomiky. Plánované ekologické reformy a investice mají zvýšit výrobu energie z obnovitelných zdrojů, včetně větrné energie na pevnině, fotovoltaiky a větrné energie na moři, zaměřují se na inteligentní sítě a nízkouhlíkový vodík z obnovitelných zdrojů a energetickou účinnost, zlepšení kvality ovzduší a rozvoj udržitelné dopravy. Digitální reformy a investice se zaměří na širokopásmovou infrastrukturu, zejména ve venkovských oblastech, rozvoj elektronických služeb, mimo jiné v rámci systému zdravotní péče, na zlepšení digitálních dovedností v oblasti vzdělávání a odborné přípravy a na posílení vnitrostátní kybernetické bezpečnosti.

(9)Plán zahrnuje také řadu důležitých opatření ke zlepšení podnikatelského prostředí a investičního klimatu v Polsku. Plánované reformy mají snížit administrativní a regulační zátěž uloženou podnikům, zlepšit řízení veřejných financí a rovněž posílit úlohu veřejných konzultací v zákonodárném procesu, což podle očekávání zvýší kvalitu a stabilitu regulace. Cílem plánu je také zvýšení úrovně v určitých aspektech soudní ochrany, a tudíž přispění k lepšímu investičnímu prostředí. Inteligentního a udržitelného růstu má být dle předpokladů dosaženo také různými opatřeními v oblasti výzkumu a inovací a lepším šířením inovativních řešení prostřednictvím vzdělávání a odborné přípravy.

(10)Plán přispívá k řešení řady výzev souvisejících se zlepšením územní a sociální soudržnosti, a to zejména prostřednictvím úsilí o modernizaci nemocniční péče a zlepšení přístupu k ní, řešení problémů na trhu práce zlepšením odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení a rovněž prostřednictvím investic do dopravy. Plán obsahuje také různá opatření, která podle očekávání zvýší odolnost systému zdravotní péče a sociálního systému, například v důsledku reforem nemocniční péče, úsilí o odstranění segmentace trhu práce a poskytování dlouhodobé péče a investic do sociálního bydlení. Značná část plánu je mimoto věnována politikám pro příští generaci, které se zaměřují zejména na digitalizaci systémů vzdělávání a odborné přípravy a zlepšení významu dovedností pro trh práce.

Řešení všech nebo významné části výzev identifikovaných v příslušných doporučeních pro jednotlivé země

(11)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. b) a kritériem 2.2 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 se očekává, že plán pro oživení a odolnost přispěje k účinnému řešení všech nebo významné části výzev (hodnocení A) identifikovaných v příslušných doporučeních pro Polsko, včetně jejich fiskálních aspektů, nebo výzev uvedených v jiných relevantních dokumentech, které Komise oficiálně přijala v rámci evropského semestru.

(12)Lze mít za to, že doporučení týkající se okamžité reakce fiskální politiky na pandemii a doporučení dosáhnout v roce 2020 střednědobého rozpočtového cíle nespadají do oblasti působnosti polského plánu pro oživení a odolnost, a to kvůli uplynutí příslušného rozpočtového období, Polsko však obecně odpovídajícím způsobem a dostatečně reagovalo na bezprostřední potřebu podpořit hospodářství v letech 2020 a 2021 fiskálními prostředky v souladu s ustanoveními obecné únikové doložky.

(13)Součástí plánu je rozsáhlý soubor vzájemně se posilujících reforem a investic, jež přispějí k účinnému řešení všech nebo významné části hospodářských a sociálních výzev uvedených v doporučeních Rady určených Polsku v rámci evropského semestru v roce 2019 a 2020, zejména co se týká potřeby investic do digitalizace a zelené transformace, jakož i zvýšení účasti na trhu práce a relevantnosti vzdělávání a odborné přípravy pro trh práce.

(14)Očekává se, že významné reformy a investice v odvětví energetiky podpoří výrobu a využívání energie z obnovitelných zdrojů a alternativních paliv, zvýší energetickou účinnost a přizpůsobí hospodářství změně klimatu. Opatření obsažená v plánu přispějí podle předpokladů rovněž ke zlepšení inovační schopnosti polského hospodářství k posunu v hodnotovém řetězci a k urychlení zelené a digitální transformace podporou větší automatizace, rozvoje a šíření environmentálních technologií a posílené spolupráce mezi vědou a průmyslem.

(15)Opatření rovněž reagují na dopady a rizika pandemie COVID-19 v oblasti zdravotní péče, jakož i na již existující problémy, kterým polský systém zdravotní péče čelí, a to zejména reformou veřejných nemocnic zajišťující zlepšení dostupnosti, účinnosti a efektivity zdravotní a dlouhodobé péče, rozvojem digitálních zdravotnických služeb, podporou farmaceutického sektoru a specializovaného lékařského výzkumu a analýz. To pravděpodobně posílí odolnost systému zdravotní péče, zejména s ohledem na poznatky získané během pandemie a význam přístupu k dodávkám léčivých přípravků.

(16)Plán představuje vyváženou reakci na doporučení zlepšit digitální dovednosti a podporovat digitální transformaci podniků, veřejné správy, jakož i škol a odborného vzdělávání. Plán podporuje digitální dovednosti u různých skupin obyvatelstva a usiluje o zavedení řízení rozvoje digitálních dovedností v Polsku. Co se týče digitální transformace veřejné správy, předpokládá se, že řada projektů a legislativních změn podpoří digitalizaci administrativních postupů, což podle očekávání zase posílí digitalizaci podniků. Významné investice do lepší integrace informačních a komunikačních technologií (IKT) ve školách mají posílit výuku a učení a rovněž podpořit odolnost a digitální začlenění ve vzdělávání. Plán přispěje také k řešení důležitých výzev souvisejících se zlepšením významu dovedností pro trh práce a zvýšením vzdělávání dospělých s cílenými opatřeními, zejména vytvořením center odvětvových dovedností v úzké spolupráci s hospodářskými odvětvími, jež jsou doprovázena reformami k jejich začlenění do systému vzdělávání a odborné přípravy. Toto úsilí zaměřující se na digitální a zelené dovednosti přispěje podle očekávání k lepšímu přizpůsobení vzdělávání a odborné přípravy potřebám moderní ekonomiky.

(17)Plán obsahuje opatření, která mají řešit výzvy spojené s udržitelností dopravy, se zvláštními opatřeními ke zlepšení bezpečnosti silničního provozu a k dekarbonizaci silniční dopravy, mimo jiné podporou elektromobility a dopravy s vodíkovým pohonem, udržitelné městské mobility, přechodu na železniční dopravu a intermodální dopravy. Reforma v oblasti bezpečnosti silničního provozu a s tím spojené investice mají posílit dodržování bezpečnostních předpisů a ochranu zranitelných osob, a tak pokročit směrem ke splnění cíle Polska týkajícího se snížení počtu usmrcených a vážně zraněných osob při dopravních nehodách na silnicích do roku 2030 o 50 % 2 . Předpokládá se, že dekarbonizace silniční dopravy bude podpořena pobídkami v oblasti vozidel s nulovými emisemi a fiskálními nebo finančními opatřeními v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“ a investicemi do čisté veřejné dopravy se zaměřením na udržitelnou městskou mobilitu. Reformy a investice do železniční dopravy se zaměřují na úseky TEN-T a kolejová vozidla s nulovými emisemi vybavená evropským systémem řízení železničního provozu (ERTMS), jakož i na podporu jednotného elektronického přepravního dokladu.

(18)Plán obsahuje také opatření, která se mají zabývat výzvami souvisejícími s přiměřeností důchodů a udržitelností důchodového systému, jakož i výzvami, jež jsou spojeny s účastí na trhu práce a segmentací. Tyto problémy má odstranit vyšší kvalita a dostupnost péče o děti s přezkumem a následnou reformou ke zlepšení politik v oblasti dlouhodobé péče, s daňovými pobídkami k prodloužení pracovní kariéry a zvýšení skutečného věku odchodu do důchodu, jakož i reforma k zvýšení sociální ochrany v rámci různých pracovních smluv.

(19)Rovněž se předpokládá, že plán pro oživení a odolnost přispěje k řešení výzev spojených s investičním klimatem, zejména co se týká polského soudnictví a rozhodovacích a zákonodárných procesů. Reformy mají zlepšit legislativní proces, zejména v důsledku lepšího využívání veřejných konzultací a posouzení dopadů v zákonodárném procesu, aby bylo zajištěno strukturovanější zapojení zúčastněných stran a odborníků do tvorby právních předpisů. Cílem plánu pro oživení a odolnost je dále posílit nezávislost a nestrannost soudů. Jeho cílem je rovněž náprava situace soudců dotčených rozhodnutími kárného senátu polského Nejvyššího soudu v kárných věcech a ve věcech soudcovské imunity s cílem jejich opětovného uvedení do funkce po kladném přezkumném řízení provedeném novým senátem, které bude provedeno bez prodlení.

Příspěvek k potenciálu růstu, tvorbě pracovních míst a hospodářské, sociální a institucionální odolnosti

(20)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. c) a kritériem 2.3 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 se očekává, že plán pro oživení a odolnost bude mít vysoký účinek (hodnocení A) na posílení potenciálu růstu, tvorbu pracovních míst a hospodářskou, sociální a institucionální odolnost Polska, a tím napomůže provádění evropského pilíře sociálních práv, mimo jiné podporou politik ve prospěch dětí a mládeže, a zmírní hospodářský a sociální dopad krize způsobené onemocněním COVID-19, čímž přispěje ke zvýšení hospodářské, sociální a územní soudržnosti a konvergence v Unii.

(21)Simulace provedené útvary Komise ukazují, že plán pro oživení a odolnost spolu s ostatními opatřeními Nástroje Evropské unie na podporu oživení může do roku 2026 zvýšit HDP Polska o 1,1 % až 1,8 %, nepočítaje v to možný pozitivní dopad strukturálních reforem, který může být značný. Veřejné investice mají dle předpokladů v krátkodobém až střednědobém horizontu stimulovat agregátní poptávku, zlepšit cyklickou pozici polského hospodářství, a tím přispět k rychlému oživení. V tomto ohledu je obzvláště přínosné zaměření investic na projekty v oblasti digitalizace, udržitelné infrastruktury a energie z obnovitelných zdrojů, jež podporují zelenou a digitální transformaci a dlouhodobou udržitelnost ekonomiky.

(22)Ve střednědobém až dlouhodobém horizontu lze očekávat, že veřejné investice společně s plánovanými reformami pomohou řešit stávající výzvy v oblasti potenciálního růstu a rozvinou inovační schopnost hospodářství. Očekává se, že to polským společnostem pomůže posunout se výše v globálních hodnotových řetězcích. Předpokládá se tudíž, že provedení plánu pro oživení a odolnost zvýší kvalitu potenciálního výstupu a bude mít trvalý účinek na hospodářskou výkonnost Polska. Většina tohoto dlouhodobého účinku vyplývá z opatření ke zvýšení konkurenceschopnosti polského hospodářství, k posílení rozvoje a šíření inovací, ke zlepšení kvality regulace a na podporu podniků, zejména malých a středních.

(23)Plán pro oživení a odolnost zahrnuje opatření, která mají zlepšit odolnost trhu práce, kvalitu a přiměřenost fungování institucí trhu práce, oslovení a aktivaci starších pracovníků nebo osob ze znevýhodněných skupin prostřednictvím programů prohlubování dovedností a změny kvalifikace, podporovat flexibilní formy zaměstnání a přispět ke zlepšení účasti žen na trhu práce v důsledku flexibilnějších forem zaměstnání, včetně výkonu práce mimo pracoviště a zlepšení přístupu k předškolnímu vzdělávání a péči a jejich kvality. Plán předpokládá také pobídky k setrvání na trhu práce po dosažení zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu. Tato opatření jsou v souladu se zásadami evropského pilíře sociálních práv na podporu růstu podporujícího začlenění. Úsilí o větší relevantnost vzdělávání a odborné přípravy pro trh práce má být podle očekávání vyvíjeno prostřednictvím opatření na podporu rozvoje lidského kapitálu a zlepšení souladu dovedností a kvalifikací požadovaných trhem práce, a to i v kontextu nových technologií. Předpokládá se, že politika v oblasti digitalizace vzdělávání přispěje k přípravě dětí a mládeže na informační společnost. Zvláštní opatření se týkají posílení odborného vzdělávání a přípravy, celoživotního učení a podpory škol při přípravě na digitální a zelenou transformaci a koordinace regionálních politik v oblasti vzdělávání a odborné přípravy s cílem zajistit, aby byly všechny části země schopny přizpůsobit se potřebám moderního trhu práce.

(24)Plán zahrnuje různé intervence, které přispějí k provádění evropského pilíře sociálních práv prostřednictvím politik ve prospěch dětí a mládeže. Očekává se, že reformy a investice zlepší přístup ke kvalitní péči o děti mladší tří let a podpoří rozvoj odborného vzdělávání a přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení vytvořením center odvětvových dovedností a lepší koordinací politik v oblasti dovedností. Plán pro oživení a odolnost se navíc zaměřuje na modernizaci škol, včetně zřízení laboratoří pro přírodní vědy, technologie, inženýrství a matematiku (STEM), což má zajistit průběžné přizpůsobování se stávajícím výzvám v oblasti učení, zejména digitalizaci.

(25)Předpokládá se, že opatření na podporu zelené a digitální transformace zajistí větší inovativnost a udržitelnost polského hospodářství a napomohou sociální odolnosti tím, že odstraní propast mezi městskými a venkovskými oblastmi. Zejména se očekává, že investice do rozvoje síťové infrastruktury odstraní nedostatky („bílá místa“) v širokopásmovém přístupu a rozvoji technologie 5G ve venkovských oblastech. Investice do udržitelné městské dopravy mají dle předpokladů urychlit zelenou transformaci měst provedením plánů udržitelné městské mobility a rozvojem veřejné dopravy s nulovými emisemi ve městech a na regionální úrovni. Investice do kolejových vozidel s nízkými a nulovými emisemi pro autobusové spoje v oblastech se špatnou dostupností dopravy mají dle očekávání napomoci spojení odlehlých regionů s centry hospodářské činnosti.

Zásada „významně nepoškozovat“

(26)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. d) a kritériem 2.4 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 se očekává, že plán pro oživení a odolnost zajistí, aby žádné opatření pro provádění reforem a investičních projektů v něm zahrnuté (hodnocení A) významně nepoškozovalo environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/852 3 (zásada „významně nepoškozovat“).

(27)Polsko posoudilo opatření plánu pro oživení a odolnost v souladu s metodikou stanovenou v Technických pokynech Komise k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ podle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost (2021/C 58/01) 4 . Potenciálním nepříznivým vlivem všech relevantních opatření na životní prostředí se mají zabývat příslušné milníky a cíle, které zajišťují splnění platných environmentálních kritérií. Očekává se, že investice do nahrazení plynových zařízení pro kombinovanou výrobu tepla a elektřiny splní prahové hodnoty intenzity emisí skleníkových plynů stanovené v technických pokynech Komise. Investice do vodíkových technologií mají dle předpokladů splnit prahovou hodnotu pro emise skleníkových plynů stanovenou v nařízení Komise v přenesené pravomoci k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/852 5 . Jako součást obecnějších programů renovace má být zavedena podpora instalace plynových kotlů. Na silniční a železniční kolejová vozidla se budou dle předpokladů vztahovat přísné požadavky týkající se úspory paliva. Tyto požadavky se odrážejí v milnících a cílech pro příslušná opatření.

(28)Zvláštní pozornost byla věnována opatřením, jejichž dopad na environmentální cíle odůvodňuje důkladnou kontrolu. U opatření, které zahrnují podporu vodohospodářských opatření ve venkovských oblastech, se očekává, že Polsko upřednostní přírodě blízká řešení odolná vůči změně klimatu. Předpokládá se, že Polsko dále zajistí, aby nedošlo k významnému poškození životního prostředí, tím, že z podpory budou vyloučeny investice, které mají značný dopad na stav vodních útvarů nebo nepříznivý vliv na přírodu. To má zamezit zejména významnému dopadu na příslušné vodní útvary, jenž by ohrozil či opozdil splnění cíle týkajícího se dosažení dobrého stavu. Cílem je zajistit rovněž to, aby opatření neměla nepříznivý vliv na chráněná přírodní stanoviště a druhy.

Příspěvek k zelené transformaci, včetně biologické rozmanitosti

(29)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. e) a kritériem 2.5 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 plán pro oživení a odolnost obsahuje opatření, která do značné míry (hodnocení A) přispívají k zelené transformaci, včetně biologické rozmanitosti, nebo k řešení výzev, které z této transformace vyplývají. Na opatření podporující cíle v oblasti klimatu připadá částka, která představuje 42,7 % celkových finančních prostředků přidělených na plán, jak bylo vypočteno podle metodiky uvedené v příloze VI uvedeného nařízení. V souladu s článkem 17 zmíněného nařízení je plán pro oživení a odolnost v souladu s informacemi obsaženými ve vnitrostátním plánu v oblasti energetiky a klimatu na období 2021–2030.

(30)Reformy a investice do obnovitelných zdrojů energie, které se zaměřují zejména na významné zvýšení kapacity větrné energie na pevnině a fotovoltaiky, odstranění regulačních překážek rozvoje nových kapacit větrné energie na pevnině, rozvoj kapacity větrné energie na moři, vodíkových technologií a alternativních paliv, mají dle očekávání pomoci Polsku dosáhnout do roku 2030 jeho cílů v oblasti klimatu a energetiky se zřetelem k jeho dlouhodobému přechodu na klimaticky neutrální ekonomiku. Rovněž se očekává, že Polsku při dosahování jeho klimatických a energetických cílů významně napomohou opatření v oblasti energetické účinnosti obsažená v plánu, včetně ambiciózního programu renovace budov ve spojení s postupným ukončováním veřejné podpory individuálních topných zařízení na uhlí, jakož i programu dekarbonizace průmyslu. Předpokládá se, že komplexní soubor reforem a investic v oblasti dopravy podpoří elektromobilitu, čistou osobní veřejnou dopravu, přechod na železniční dopravu s nulovými emisemi, intermodální nákladní dopravu a bezpečnost silničního provozu.

(31)Opatření a investice související s udržitelným hospodařením s vodou ve venkovských oblastech mají pomoci řešit výzvy, jimž Polsko čelí, pokud jde o přizpůsobování se změně klimatu a nízkou retenci vody a nedostatek vody, včetně nedostatku pitné vody. Tato opatření a investice mají dle očekávání přispět k zvýšení biologické rozmanitosti a schopnosti venkovských oblastí přizpůsobit se dopadům změny klimatu, zejména obdobím sucha. Opatření ke zmírnění změny klimatu mohou rovněž přispět k zachování biologické rozmanitosti, neboť mají dle předpokladů vycházet z řešení obnovujících biologickou rozmanitost.

Příspěvek k digitální transformaci

(32)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. f) a kritériem 2.6 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 plán pro oživení a odolnost obsahuje opatření, která do značné míry (hodnocení A) přispívají k digitální transformaci nebo k řešení výzev, které z ní vyplývají. Na opatření podporující digitální cíle připadá částka, která představuje 21,3 % celkových finančních prostředků přidělených na plán, jak bylo vypočteno podle metodiky uvedené v příloze VII uvedeného nařízení.

(33)K digitální transformaci země mají dle očekávání přispět reformy a investice v oblasti veřejné správy, hospodářství a společnosti, které se předpokládají v plánu pro oživení a odolnost. K nim patří zlepšení konektivity, aktualizace právních předpisů a modernizace infrastruktur systémů veřejné správy, zavedení elektronických strukturovaných faktur a významné zlepšení systémů kybernetické bezpečnosti v rámci státní správy a důležitých hospodářských odvětví. Očekává se, že digitální transformace veřejné správy bude působit jako pobídka pro soukromý sektor, aby pokročil v digitální transformaci podniků.

(34)Plánované reformy a investice v oblasti všeobecného a odborného vzdělávání a přípravy, dovedností a celoživotního učení přispějí dle předpokladů k podpoře dovedností relevantních pro trh práce a usnadní digitální a zelenou transformaci, přičemž současně zmenší digitální propast s rovnějším přístupem k digitální infrastruktuře, vybavení a dovednostem ve školách a u obyvatelstva. Rovněž se očekává, že přispějí k širší digitalizaci vzdělávacího systému a k rozvoji digitálních dovedností učitelů, úředníků, občanů s nedostatečnou digitální gramotností a znevýhodněných skupin či osob ohrožených sociálním vyloučením.

Trvalý účinek

(35)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. g) a kritériem 2.7 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 se očekává, že plán pro oživení a odolnost bude mít na Polsko do značné míry trvalý účinek (hodnocení A).

(36)Polský plán pro oživení a odolnost bude mít podle předpokladů trvalý účinek v mnoha oblastech politiky, jakož i na veřejnou správu a instituce. Trvalý dopad na kvalitu veřejné správy má mít zejména ambiciózní reforma, která má snížit administrativní a regulační zátěž, reforma územního plánování a reformy ke zlepšení kvality zákonodárného procesu zvýšením úlohy posouzení dopadů a zajištěním lepšího zapojení zúčastněných stran do procesu tvorby politik a zákonodárného procesu. Reformy zaměřené na vytvoření regulačního rámce pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie, zejména větrných elektráren na pevnině a na moři, mají mít dle očekávání trvalý účinek na dekarbonizaci polského hospodářství. Reformy zdravotnictví zvýší dle očekávání efektivnost a účelnost systému zdravotní péče a zlepší přístup ke zdravotním službám. Reformy na trhu práce mají zvýšit účast na trhu práce, zlepšit sociální ochranu a snížit segmentaci. Reformy ke zlepšení koordinace v oblasti odborného vzdělávání a přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení mají mít trvalý účinek na význam dovedností pro trh práce a poskytování příležitosti pracovníkům k přizpůsobení se přechodu na trhu práce.

(37)Dopad reforem uvedených v polském plánu pro oživení a odolnost mají podpořit a zvýšit různé investice. K dekarbonizaci polského hospodářství přispějí podle očekávání značné investice do energie z obnovitelných zdrojů, zejména větrných elektráren na moři se související infrastrukturou, a do udržitelné dopravy (jako jsou investice do mobility s nulovými emisemi, udržitelné městské mobility a železnic na podporu přechodu na železniční dopravu). Předpokládá se, že investice do rozsáhlé tepelné modernizace a renovace pomohou zlepšit kvalitu ovzduší a zmírní energetickou chudobu, přispějí ke spravedlivé transformaci a zajistí vyšší životní úroveň. K digitální transformaci má přispět lepší přístup k širokopásmovému internetovému připojení ve venkovských oblastech a investice do kybernetické bezpečnosti a digitálních dovedností. Ambiciózní protismogový program a investice do udržitelné dopravy podle předpokladů umožní dosáhnout lepší kvality ovzduší s trvalým účinkem na snižování emisí a zlepšování kvality života. Reformy zdravotnictví jsou podpořeny investicemi do nemocnic a jiných pečovatelských zařízení. Investice do center odvětvových dovedností mohou mít potenciálně trvalý účinek na význam poskytovaných dovedností pro trh práce. Trvalý dopad plánu pro oživení a odolnost lze rovněž posílit synergiemi mezi plánem a dalšími programy, včetně programů financovaných z fondů politiky soudržnosti, zejména prostřednictvím věcného řešení územních problémů a podporou vyváženého rozvoje.

Sledování a provádění

(38)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. h) a kritériem 2.8 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 jsou opatření navrhovaná v plánu pro oživení a odolnost přiměřená (hodnocení A) k zajištění účinného sledování a provádění plánu pro oživení a odolnost, včetně navrženého harmonogramu, milníků, cílů a souvisejících ukazatelů.

(39)Plán obsahuje milníky a cíle spojené s reformami a investicemi, které souvisejí se žádostí o nevratnou podporu, a s dodatečnými reformami a investicemi v souvislosti se žádostí o půjčku. Milníky a cíle jsou jasné a věrohodné a navrhované ukazatele jsou relevantní, přijatelné a spolehlivé. Milníky a cíle jsou důležité rovněž u opatření, která již byla provedena a která jsou způsobilá podle čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241. Uspokojivé plnění těchto milníků a cílů postupem času je nezbytné k odůvodnění žádosti o vyplacení finančních prostředků. Polsko má komplexní systém provádění. Ministerstvo fondů a regionální politiky, které je ústředním koordinačním orgánem pro plán pro oživení a odolnost a jeho provádění, odpovídá za celkovou koordinaci, sledování a podávání zpráv a pro Komisi představuje jednotné kontaktní místo. Tento orgán odpovídá rovněž za vypracovávání žádostí o platby, prohlášení řídícího subjektu a souhrnných zpráv o auditech. Audity bude provádět Národní daňová správa, konkrétně oddělení auditu veřejných prostředků na ministerstvu financí a šestnáct finančních ředitelství (regionálních kanceláří) v zemi. Za provádění reforem a investic stanovených v plánu pro oživení a odolnost budou odpovídat jednotlivá ministerstva, ústřední vládní orgány a jiné subjekty pověřené příslušnými ministerstvy. Polsko využije systém úložiště ke sledování a kontrole plánu a rovněž ke sběru a uchovávání údajů a k zajištění přístupu k těmto údajům v souladu s čl. 22 odst. 2 písm. d) nařízení (EU) 2021/241.

(40)Členské státy by měly zajistit, aby o finanční podpoře v rámci nástroje bylo informováno a aby byla uznána v souladu s článkem 34 nařízení (EU) 2021/241. Na pomoc při provádění svých plánů pro oživení a odolnost mohou členské státy požádat o technickou podporu v rámci Nástroje pro technickou podporu zřízeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/240 6 .

Výpočet nákladů

(41)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. i) a kritériem 2.9 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 je odůvodnění výše odhadovaných celkových nákladů plánu pro oživení a odolnost uvedené v plánu do určité míry (hodnocení B) přiměřené a věrohodné, odpovídá zásadě nákladové efektivnosti a je úměrné očekávanému účinku na ekonomiku a společnost členského státu.

(42)Polsko poskytlo odhady nákladů pro všechny typy opatření uvedené v plánu pro oživení a odolnost, které znamenají náklady. Celkově jsou metodika a předpoklady použité k vypracování odhadů nákladů jasné a srozumitelné a velmi často se zakládají na předchozích projektech financovaných z fondů politiky soudržnosti. V některých případech jsou podrobné údaje o metodice a předpokladech použitých k vypracování odhadů nákladů omezené, což brání zcela kladnému hodnocení odhadů nákladů. Polsko poskytlo pro většinu typů intervencí také podrobnou podpůrnou dokumentaci s cílem doložit odůvodnění a důkazy týkající se odhadů nákladů. Polsko předložilo dostatečné informace a záruky, aby bylo zajištěno, že náklady plánu pro oživení a odolnost nejsou pokryty jinými finančními prostředky Unie. Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost jsou v souladu se zásadou nákladové efektivnosti a jsou úměrné očekávanému účinku na hospodářství a společnost členského státu.

Ochrana finančních zájmů Unie

(43)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. j) a kritériem 2.10 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 jsou opatření navržená v plánu pro oživení a odolnost a dodatečná opatření obsažená v tomto rozhodnutí přiměřená (hodnocení A) pro prevenci, odhalování a nápravu korupce, podvodů a střetu zájmů při využívání finančních prostředků poskytnutých na základě uvedeného nařízení a očekává se, že opatření účinně zabrání dvojímu financování na základě uvedeného nařízení a z jiných programů Unie. Tím není dotčeno uplatňování jiných nástrojů na podporu a prosazování souladu s právem Unie, včetně prevence, odhalování a nápravy korupce, podvodů a střetů zájmů a ochrany rozpočtu Unie v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2020/2092 7 .

(44)V souladu s čl. 20 odst. 5 písm. e) nařízení (EU) 2021/241 by k zajištění souladu s článkem 22 uvedeného nařízení měly být stanoveny milníky spojené s ochranou finančních zájmů Unie. Očekává se, že uspokojivé plnění těchto milníků zaručí přiměřenost systému vnitřní kontroly v souladu s čl. 19 odst. 3 písm. j) nařízení (EU) 2021/241. Vzhledem k tomu, že předpokladem fungování systému vnitřní kontroly je účinná soudní ochrana, jsou stanoveny milníky pro reformu k posílení nezávislosti a nestrannosti soudů, pro reformu k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia polského Nejvyššího soudu v disciplinárních řízeních a případech týkajících se imunity soudců, s cílem obnovit jejich činnost po kladném výsledku přezkumného řízení provedeného novou komorou, které bude provedeno neprodleně, a pro reformu zajišťující účinný audit a kontrolu plánu pro oživení a odolnost, včetně ochrany finančních zájmů Unie. Jelikož by tyto milníky měly být stanoveny rovněž na základě čl. 20 odst. 5 písm. e) nařízení (EU) 2021/241, aby byla zajištěna ochrana finančních zájmů Unie a zavedení náležitého kontrolního systému před tím, než Komise schválí jakoukoli platbu v rámci nástroje, očekává se, že Polsko by mělo splnit tyto milníky před podáním první žádosti o platbu, a před jejich dosažením nelze na základě nástroje uskutečnit žádnou platbu. Tímto požadavkem není dotčena povinnost Polska plnit trvale své závazky vyplývající z práva Unie, zejména ustanovení čl. 19 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii („SEU“), jak je vykládá Soudní dvůr Evropské unie a která představují klíčovou součást acquis EU.

(45)K posílení nezávislosti a nestrannosti soudů a soudců zřízených zákonem v souladu s článkem 19 SEU by měla být všechna disciplinární řízení týkající se soudců převedena ze stávajícího kárného kolegia polského Nejvyššího soudu na jiný senát téhož soudu, který splňuje požadavky týkající se nezávislosti, nestrannosti a zřízení zákonem, jak je stanoveno v čl. 19 odst. 1 SEU. To mimo jiné znamená, že by se personální složení tohoto nového senátu mělo výrazně lišit od složení kárného kolegia.

(46)Aby bylo zajištěno, že soudy a soudci jsou nestranní a nezávislí a jsou zřízeni zákonem, měl by mít v souladu s článkem 19 SEU každý soudce na žádost účastníka řízení nebo z vlastního podnětu možnost iniciovat ověření, zda soud splňuje požadavky nezávislosti, nestrannosti a „zřízení zákonem“, a očekává se, že toto ověření nebude považováno za kárné provinění. To znamená, že při předložení takovéto záležitosti v konkrétní věci by nemělo být proti soudci vedeno kárné řízení ani by neměla být zrušena jeho imunita kvůli posouzení splnění těchto požadavků, včetně mimo jiné uvážení okolností, za nichž došlo ke jmenování jiného soudce. Předpokládá se, že žádná ustanovení vnitrostátního práva tuto zásadu nenaruší.

(47)Za stejným účelem by mělo být omezeno diskreční určování příslušných kárných soudů pro případy týkající se soudců, a to na základě objektivních kritérií.

(48)Posouzení reformy soudnictví je založeno výhradně na popisu opatření uvedeného v plánu a nevychází z žádných legislativních návrhů, které jsou předmětem legislativních postupů v Polsku. Uspokojivé splnění milníků stanovených v tomto rozhodnutí by proto mělo být posouzeno na základě právních předpisů platných v době podání první žádosti o platbu.

(49)Tímto rozhodnutím, kterým se schvaluje kladné posouzení plánu pro oživení a odolnost ze strany Komise, zejména co se týká příslušných milníků reformy soudnictví, není dotčeno jakékoli probíhající nebo budoucí řízení o nesplnění povinnosti, a obecněji povinnost Polska dodržovat právo Unie, a obzvláště rozsudky Soudního dvora.

(50)Polsko uvedlo, že se informační systém pro evropské strukturální a investiční fondy bude používat i pro účely plánu pro oživení a odolnost. Zvláštní milník by měl zajistit, že v době první žádosti o platbu je zaveden informační systém pro sledování provádění plánu pro oživení a odolnost. V souladu s čl. 20 odst. 5 písm. e) nařízení (EU) 2021/241 by Polsko mělo toto opatření provést, aby bylo v souladu s článkem 22 uvedeného nařízení, a potvrdit stav jeho provádění u první žádosti o platbu prostřednictvím zvláštní auditní zprávy. Zmíněný systém by měl zahrnovat minimálně tyto funkce: a) zajištění sběru údajů a sledování dosažení milníků a cílů a b) shromažďování a uchovávání údajů a zajištění přístupu k údajům, jak se vyžaduje v čl. 22 odst. 2 písm. d) bodu i) až iii) nařízení (EU) 2021/241 podle jeho čl. 22 odst. 2 písm. e). Mimoto by systém měl poskytovat všechny potřebné údaje pro použití nástroje pro hodnocení rizik a vytěžování údajů, Arachne, polskými orgány při auditech a kontrolách plánu pro oživení a odolnost.

(51)Systém pro provádění plánu pro oživení a odolnost v Polsku je vhodně popsán. Je navržen soudržně a je založen na spolehlivých postupech a strukturách, takže jsou jasně vymezeny úlohy a odpovědnost jednotlivých aktérů za kontroly a audity, příslušné kontrolní funkce jsou náležitě odděleny a je zajištěna nezávislost aktérů provádějících audity. Ústředním koordinačním orgánem pro provádění plánu pro oživení a odolnost by mělo být ministerstvo fondů a regionální politiky. Jednotlivá ministerstva, ústřední vládní orgány a jiné subjekty pověřené příslušnými ministerstvy budou odpovídat za provádění reforem a investic podle plánu a audity by měl provádět vnitrostátní auditní subjekt. Prvostupňové kontroly vykonává instituce odpovědná za provedení každého opatření.

(52)Měla by být zavedena zvláštní opatření k ověřování souladu s pravidly týkajícími se zadávání veřejných zakázek a ochrany finančních zájmů Unie. Národní daňová správa by měla provádět každoročně audity. Četnost auditů však závisí na četnosti žádostí o platbu v souladu se strategií auditu. Audity by se měly vztahovat na systém zavedený za účelem podávání zpráv o milnících a cílech, na informační systém pro sledování provádění plánu pro oživení a odolnost a na audity operací, včetně podmínek řádného finančního řízení.

Ucelenost plánu

(53)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. k) a kritériem 2.11 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 obsahuje plán do značné míry (hodnocení A) opatření k provádění reforem a veřejných investičních projektů představujících ucelené činnosti.

(54)Reformy a investice jsou spojeny s prioritními oblastmi určenými v plánu pro oživení a odolnost a na tomto základě byly strukturovány do šesti vzájemně se doplňujících složek plánu. Obecným cílem plánu pro oživení a odolnost je zvýšení produktivity polského hospodářství v důsledku vyšší úrovně investic, lepšího podnikatelského prostředí, digitální transformace, transformace energetiky a čisté inteligentní mobility a vyšší nabídky pracovních sil a sociálního kapitálu na základě kvality vzdělávání a dovedností. Plán reaguje komplexně na důsledky krize COVID-19, jakož i na řadu strukturálních nedostatků polského hospodářství. Konkrétně v oblasti čisté výroby energie, udržitelné dopravy a digitalizace vykazují reformy a investice vysoký stupeň synergií a doplňkovosti, například v důsledku reforem podporujících rozvoj větrných elektráren na pevnině a na moři a rozvoj nízkouhlíkových vodíkových technologií, jakož i reforem prosazujících udržitelnou městskou mobilitu a bezpečnost silničního provozu. Totéž platí do jisté míry i pro reformy a investice v oblasti trhu práce a vzdělávání, které mají podle očekávání zvýšit účast na trhu práce a modernizovat vzdělávání a odbornou přípravu. Očekává se, že některé reformy budou mít průřezový dopad na kvalitu a účinnost právních předpisů ve všech oblastech, například reformy týkající se procesu tvorby právních předpisů. V jednotlivých složkách plánu pro oživení a odolnost existuje doplňkovost s podporou v rámci fondů politiky soudržnosti a tato doplňkovost je shrnuta na úrovni plánu.

Rovnost

(55)Polský plán pro oživení a odolnost popisuje dopady krize COVID-19 a výzvy související s rovností žen a mužů a rovnými příležitostmi pro všechny, zejména co se týká potřeb trhu práce. Plán obsahuje konkrétní opatření k řešení těchto výzev, například opatření, která mají zvýšit kvalitu a dostupnost zařízení péče o děti s cílem usnadnit účast žen na trhu práce. Polsko uvádí, že jednotlivé projekty byly předběžně ověřeny na základě kritérií týkajících se rovnosti a že určité projekty, které nesplňovaly kritéria přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením či nebyly jinak v souladu se zásadami rovnosti, nebyly do plánu pro oživení a odolnost zařazeny. Polsko také podotýká, že dle očekávání má být zajištěno, že zásady rovnosti žen a mužů a rovných příležitostí pro všechny budou zohledněny v každé fázi řízení a provádění plánu. Monitorovací výbor pověřený sledováním účinného provádění plánu pro oživení a odolnost bude složen zejména ze zástupců subjektů, které zastupují občanskou společnost a prosazují základní práva a nediskriminaci.

Vlastní bezpečnostní hodnocení

(56)Vlastní bezpečnostní hodnocení nebylo poskytnuto, neboť je Polsko v souladu s čl. 18 odst. 4 písm. g) nařízení (EU) 2021/241 nepovažovalo za vhodné.

Přeshraniční projekty a projekty, jichž se účastní více zemí

(57)Polsko plánuje přeshraniční projekt nebo projekt, jehož se účastní více zemí, v oblasti digitalizace. Konkrétně, v rámci významných projektů společného evropského zájmu konkrétně předpokládá podporu investic prostřednictvím projektu týkajícího se cloudové infrastruktury a služeb nové generace.

Konzultační proces

(58)Před předložením plánu pro oživení a odolnost vedlo Polsko konzultace se zúčastněnými stranami prostřednictvím různých platforem. Veřejná konzultace týkající se plánu byla zahájena dne 26. února 2021 a trvala do 2. dubna 2021. Celkem bylo prostřednictvím zvláštního formuláře na internetových stránkách vlády podáno 5 275 příspěvků. Kromě toho byly podávány připomínky mimo jiné během tří diskusí, které uspořádala vláda, a pěti veřejných slyšení, která řídili sociální partneři. Plán projednala také společná komise vlády a místní samosprávy (polsky Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego) a Rada pro sociální dialog. V důsledku konzultací byly provedeny změny všech složek plánu.

(59)K zajištění vlastní odpovědnosti příslušných aktérů má zásadní význam zapojení všech dotčených místních orgánů a zúčastněných stran, včetně sociálních partnerů, během celé doby provádění investic a reforem obsažených v plánu. Polsko se v jednom milníku zavazuje vytvořit monitorovací výbor pověřený dohledem na provádění opatření v rámci plánu pro oživení a odolnost, který je složen ze sociálních partnerů a jiných příslušných zúčastněných stran.

Kladné posouzení

(60)Na základě kladného posouzení polského plánu pro oživení a odolnost ze strany Komise se zjištěním, že plán uspokojivě splňuje kritéria pro posouzení stanovená v nařízení (EU) 2021/241 v souladu s čl. 20 odst. 2 a přílohou V uvedeného nařízení, by toto rozhodnutí mělo stanovit reformy a investiční projekty nezbytné pro provádění plánu, příslušné milníky, cíle a ukazatele a částku poskytnutou Unií na provádění plánu ve formě nevratné finanční podpory a půjčky.

Finanční příspěvek

(61)Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost Polska činí 160 967 579 300 PLN, což se na základě referenčního kurzu Evropské centrální banky pro měny PLN a EUR ze dne 3. května 2021 rovná částce 35 363 500 000 EUR. Jelikož plán pro oživení a odolnost uspokojivě splňuje kritéria pro posouzení stanovená v nařízení (EU) 2021/241, a vzhledem k tomu, že výše odhadovaných celkových nákladů plánu pro oživení a odolnost je vyšší než maximální finanční příspěvek, který je pro Polsko k dispozici, měl by se finanční příspěvek přidělený na plán pro oživení a odolnost Polska rovnat celkové výši finančního příspěvku, který je k dispozici pro Polsko.

(62)V souladu s čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 se výpočet maximálního finančního příspěvku pro Polsko aktualizuje do 30. června 2022. V souladu s čl. 23 odst. 1 uvedeného nařízení by měla být Polsku nyní poskytnuta částka v rámci právního závazku do 31. prosince 2022, která nepřevyšuje maximální finanční příspěvek podle čl. 11 odst. 1 písm. a) uvedeného nařízení. V návaznosti na aktualizovaný maximální finanční příspěvek by Rada na návrh Komise měla v případě potřeby toto rozhodnutí bez zbytečného odkladu změnit tak, aby zahrnovalo aktualizovaný maximální finanční příspěvek vypočtený v souladu s čl. 11 odst. 2 uvedeného nařízení.

(63)Polsko navíc požádalo o podporu v podobě půjčky za účelem podpory dalších reforem a investic. Maximální objem půjčky požadované Polskem činí méně než 6,8 % jeho hrubého národního důchodu za rok 2019 v běžných cenách. Výše odhadovaných celkových nákladů plánu pro oživení a odolnost je vyšší než souhrnná částka finančního příspěvku, který je pro Polsko k dispozici, a požadované podpory v podobě půjčky.

(64)Poskytovaná podpora bude financována z půjček, které Komise přijímá jménem Unie na základě článku 5 rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 8 . Podpora by měla být vyplacena ve splátkách, jakmile Polsko uspokojivě splní příslušné milníky a cíle identifikované v souvislosti s prováděním plánu pro oživení a odolnost.

(65)Tímto rozhodnutím by neměly být dotčeny výsledky jakýchkoli řízení týkajících se přidělování finančních prostředků Unie v rámci jakéhokoli jiného programu Unie kromě nástroje nebo řízení týkajících se narušení fungování vnitřního trhu, která mohou proběhnout, a to zejména na základě článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie. Rovněž nezprošťuje členské státy povinnosti oznamovat Komisi záměry poskytnout státní podporu podle článku 108 Smlouvy,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost

Posouzení plánu pro oživení a odolnost Polska na základě kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241 se schvaluje. V příloze tohoto rozhodnutí jsou stanoveny reformy a investiční projekty v rámci plánu pro oživení a odolnost, opatření a harmonogram pro sledování a provádění plánu pro oživení a odolnost, včetně příslušných milníků a cílů a dodatečných milníků a cílů souvisejících se splácením půjčky, příslušné ukazatele týkající se plnění plánovaných milníků a cílů a opatření pro poskytnutí plného přístupu ze strany Komise k příslušným podkladovým údajům.

Článek 2

Finanční příspěvek

1.Unie poskytne Polsku finanční příspěvek ve formě nevratné podpory ve výši 23 851 681 924 EUR 9 . Částka ve výši 20 270 784 381 EUR bude poskytnuta v rámci právního závazku do 31. prosince 2022. Pokud je výsledkem aktualizace stanovené v čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 aktualizovaný maximální finanční příspěvek pro Polsko, který se rovná částce 23 851 681 924 EUR nebo je vyšší, bude k dispozici další částka ve výši 3 580 897 543 EUR pro přijetí právního závazku od 1. ledna 2023 do 31. prosince 2023. Pokud je výsledkem aktualizace stanovené v čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 aktualizovaný maximální finanční příspěvek pro Polsko, který je nižší než částka 23 851 681 924 EUR, bude rozdíl mezi aktualizovaným maximálním finančním příspěvkem a částkou 20 270 784 381 EUR k dispozici pro přijetí právního závazku od 1. ledna 2023 do 31. prosince 2023 v souladu s postupem stanoveným v čl. 20 odst. 8 nařízení (EU) 2021/241.

2.Finanční příspěvek Unie bude Polsku poskytnut Komisí ve splátkách v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí. Komise může vyplatit splátky v jedné nebo více tranších. Výše tranší závisí na dostupnosti finančních prostředků.

3.Uvolnění splátek v souladu s dohodou o financování je podmíněno dostupným financováním a rozhodnutím Komise přijatým v souladu s článkem 24 nařízení (EU) 2021/241, že Polsko uspokojivě splnilo příslušné milníky a cíle identifikované v souvislosti s prováděním plánu pro oživení a odolnost. S výhradou vstupu právních závazků uvedených v odstavci 1 v platnost musí Polsko pro to, aby bylo způsobilé pro platbu, splňovat milníky a cíle nejpozději 31. srpna 2026.

Článek 3

Podpora v podobě půjčky

1.Unie poskytne Polsku půjčku v maximální výši 11 506 500 000 EUR.

2.Podporu v podobě půjčky Polsku poskytne Komise ve splátkách v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí. Komise může vyplatit splátky v jedné nebo více tranších. Výše tranší závisí na dostupnosti finančních prostředků.

3.Uvolnění splátek v souladu s dohodou o půjčce je podmíněno dostupným financováním a rozhodnutím Komise přijatým v souladu s článkem 24 nařízení (EU) 2021/241, že Polsko uspokojivě splnilo dodatečné milníky a cíle spojené s půjčkou, které byly identifikovány v souvislosti s prováděním plánu pro oživení a odolnost. Aby byly dodatečné milníky a cíle způsobilé pro platbu, musí je Polsko dokončit nejpozději do 31. srpna 2026.

Článek 4

Určení

Toto rozhodnutí je určeno Polské republice.

V Bruselu dne

Za Radu

předseda/předsedkyně

(1)

Úř. věst. L 57, 18.2.2021, s. 17.

(2)

Závěry Rady ze dne 8. června 2017 o bezpečnosti silničního provozu – potvrzující Vallettské prohlášení z března 2017.

(3)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/852 ze dne 18. června 2020 o zřízení rámce pro usnadnění udržitelných investic a o změně nařízení (EU) 2019/2088 (Úř. věst. L 198, 22.6.2020, s. 13).

(4)

Oznámení Komise – Technické pokyny k uplatňování zásady ‚významně nepoškozovat‘ podle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost (2021/C 58/01), Úř. věst. C 58, 18.2.2021, s. 1.

(5) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/2139 ze dne 4. června 2021, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/852, pokud jde o stanovení technických screeningových kritérií pro určení toho, za jakých podmínek se hospodářská činnost kvalifikuje jako významně přispívající ke zmírňování změny klimatu nebo k přizpůsobování se změně klimatu, a toho, zda tato hospodářská činnost významně nepoškozuje některý z dalších environmentálních cílů; C/2021/2800 final.

(6) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/240 ze dne 10. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro technickou podporu, (Úř. věst. L 57, 18.2.2021, s. 1).

(7) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2020/2092 ze dne 16. prosince 2020 o obecném režimu podmíněnosti na ochranu rozpočtu Unie (Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 1).

(8)

Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie a o zrušení rozhodnutí 2014/335/EU, Euratom (Úř. věst. L 424, 15.12.2020, s. 1).

(9) Tato částka odpovídá přiděleným finančním prostředkům po odečtení poměrného podílu Polska na výdajích podle čl. 6 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 podle výpočtu s použitím metodiky stanovené v článku 11 uvedeného nařízení.

Top

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 1.6.2022

COM(2022) 268 final

PŘÍLOHA

návrhu

PROVÁDĚCÍHO ROZHODNUTÍ RADY

o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Polska

{SWD(2022) 161 final}

PŘÍLOHA

ODDÍL 1: REFORMY A INVESTICE V RÁMCI PLÁNU PRO OŽIVENÍ A ODOLNOST

1. Popis reforem a investic

A. SLOŽKA A: „ODOLNOST A KONKURENCESCHOPNOST HOSPODÁŘSTVÍ“

Tato složka polského plánu na podporu oživení a odolnosti přispívá k řešení několika výzev souvisejících s odolností a konkurenceschopností polského hospodářství. První zastřešující výzva souvisí s investičním prostředím a podnikatelským prostředím, kterým v posledních letech brání regulační nedostatky, zatěžující administrativní požadavky a postupy a časté změny klíčových právních předpisů. Za druhé, Polsko musí ještě zvýšit svou inovační kapacitu, aby zmodernizovalo svůj model růstu z nákladové konkurenceschopnosti na udržitelnost a činnosti s vyšší přidanou hodnotou. Celkové výdaje na výzkum a vývoj zůstávají nízké a v roce 2020 činily 1,4 % HDP oproti 2,3 % v EU. Přestože výdaje podniků na výzkum a vývoj se v posledních deseti letech více než zčtyřnásobily, zůstávají pod průměrem EU. Za třetí, digitální transformace a další hospodářské změny vyžadují úsilí o zvýšení relevantnosti dovedností pro trh práce a modernizaci odborného vzdělávání a přípravy. Za čtvrté ženy, starší osoby, osoby se zdravotním postižením a osoby s nižší kvalifikací se na trhu práce podílejí mnohem méně než v mnoha jiných zemích EU. To vyplývá z několika faktorů, včetně omezeného přístupu k péči o děti a dlouhodobé péče, jakož i nízké zákonem stanovené věkové hranice pro odchod do důchodu. Flexibilita trhu práce je navíc omezena zvláštními důchodovými režimy a nedostatečnou flexibilitou v úpravě pracovní doby. Podíl pracovních smluv na dobu určitou zůstává vysoký, i když soustavně klesá.

Hlavním cílem složky je podpořit investice, zvýšit produktivitu a posílit konkurenceschopnost a odolnost polského hospodářství. Za tímto účelem je cílem složky: i) posílit udržitelnost a přiměřenost fiskálního rámce; ii) snížení regulační a administrativní zátěže pro podniky a podnikatele; iii) podporovat digitální a ekologickou transformaci a odolnost klíčových hospodářských odvětví, včetně zemědělsko-potravinářského odvětví; iv) zlepšit inovační ekosystém; v) podporovat relevantnost dovedností pro trh práce a zlepšovat celoživotní učení; vi) zvýšit účast na trhu práce a zvýšit skutečný věk odchodu do důchodu; vii) zlepšit dostupnost a kvalitu péče o děti mladší 3 let a viii) zvýšit účinnost veřejných služeb zaměstnanosti.

Složka se zabývá následujícími doporučeními pro Polsko vydanými v letech 2019 a 2020 v rámci evropského semestru, zejména: Doporučení pro jednotlivé země č. 3, 2019 a 4, 2020 týkající se zlepšení investičního prostředí a právního prostředí, zejména posílením úlohy veřejných konzultací v legislativním procesu. Složka se dále zaměřuje na: Doporučení pro jednotlivé země č. 1, 2019 a 1, 2020 týkající se zlepšení účinnosti veřejných výdajů a rozpočtového procesu, jakož i podpory hospodářského oživení prostřednictvím veřejných opatření; Doporučení pro zemi č. 2 z roku 2019 týkající se přiměřenosti budoucích důchodových dávek a udržitelnosti důchodového systému, zejména přijetím opatření ke zvýšení skutečného věku odchodu do důchodu, jakož i přijetím opatření ke zvýšení účasti na trhu práce, mimo jiné zlepšením přístupu k péči o děti a dlouhodobé péči a odstraněním zbývajících překážek pro trvalejší typy zaměstnání, a v neposlední řadě prostřednictvím opatření ke zvýšení relevantnosti dovedností pro trh práce a zlepšení celoživotního učení; Doporučení pro zemi č. 3 z roku 2019 posílením inovační kapacity hospodářství, mimo jiné podporou výzkumných institucí a jejich užší spolupráce s podniky.

A.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Dílčí složka A1 – Snížení dopadu onemocnění COVID-19 na podniky

A1.1 Reforma fiskálního rámce

Zastřešujícím cílem reformy je zvýšit transparentnost a účinnost veřejných výdajů. Za tímto účelem je cílem reformy: i) umožnění účinnější správy veřejných prostředků; ii) posílení odpovědnosti při správě veřejných finančních prostředků; iii) zvýšení udržitelnosti veřejných financí a zabránění neudržitelnému nárůstu výdajů.

Reforma spočívá v provedení dvou legislativních opatření. Za prvé, zákon o veřejných financích se pozměňuje začleněním nového klasifikačního systému, nového modelu rozpočtového řízení a nově definovaného střednědobého rozpočtového rámce. V důsledku této změny bude vytvořen nový rozpočtový systém. Za druhé, zákon o veřejných financích se mění rozšířením oblasti působnosti pravidla o stabilizaci výdajů na více jednotek vládních institucí, konkrétně na účelové fondy.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2025.

A1.2 Snížit regulační a administrativní zátěž

Zastřešujícím cílem reformy je snížit administrativní a regulační zátěž, která postihuje podniky v Polsku, jakož i podpořit soukromé investice, zejména do malých a středních podniků. Za tímto účelem je cílem reformy i) zjednodušení správních a právních postupů, ii) minimalizace právních požadavků na podniky a podnikatele, iii) urychlení rozhodování, iv) zajištění správných podmínek pro investice podniků, zejména v méně rozvinutých regionech; a v) usnadnění komunikace mezi občany a podniky s orgány veřejné moci.

Reforma sestává ze dvou legislativních balíčků. První z nich („Právní štít“: Tarcza prawna) zavede tato právní ustanovení: i) učinit z elektronických postupů dominantní kanál pro řešení nejméně osmi správních a právních postupů, včetně předkládání prohlášení provozovateli cestovního ruchu a podnikateli záručnímu fondu pojištění; ii) zjednodušit správní postupy, zejména pokud jde o povolání námořníka a obchod s alkoholickými nápoji; iii) omezit používání dvoustupňového postupu alespoň u deseti postupů týkajících se zejména geologických zdrojů; iv) omezit počet dokumentů a formalit požadovaných ve správních postupech, například v rámci územního plánování a stavebních procesů; a v) prodloužit lhůty pro některé správní postupy, například pro registraci vozidla zakoupeného v jiném členském státě.

Druhým legislativním balíčkem se mění „zákon o investičních zónách“ („Polska Strefa Inwestycji“) s cílem zvýšit počet oblastí vymezených v Polsku jako „zvláštní ekonomické zóny“ a vytvořit nový model pro poskytování finanční podpory podnikům, které vykonávají činnost ve zvláštních ekonomických zónách, zejména ve formě daňových úlev a dotací na nákup investičního pozemku.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2023.

A1.2.1 Investice pro podniky v oblasti produktů, služeb a kompetencí zaměstnanců a zaměstnanců v souvislosti s diverzifikací činností

Zastřešujícím cílem této investice je podpořit odolnost malých a středních podniků a mikropodniků v odvětvích nejvíce zasažených pandemií COVID-19 v Polsku, konkrétně v odvětvích HoReCa, cestovního ruchu a kultury. Za tímto účelem se investice zaměří na podporu rozšiřování a diverzifikace činností prováděných malými a středními podniky a mikropodniky v těchto odvětvích.

Investice spočívá v provádění těchto tří druhů činností:

-Investice do navrhování a výroby jejich zboží a služeb, jako jsou: i) nákup strojů a zařízení nezbytných pro uvedení nových výrobků/služeb na trh; ii) výstavba, včetně výstavby nových výrobních linek; iii) investice související s ekologickou transformací, zejména na podporu předcházení vzniku odpadů již od fáze návrhu, recyklace/opětovného využívání odpadů a zavádění řešení v oblasti energie z obnovitelných zdrojů;

-Poradenské služby pro provádění projektů;

-zvyšování kvalifikace/rekvalifikace zaměstnanců poskytováním odborné přípravy v oblasti nových IT řešení, nových technologií, analýzy potřeb zákazníků, správy informací/údajů a řízení rizik.

Opatření zajistí vyvážené provádění všech popsaných typů projektů s ohledem jak na specifické potřeby příjemců, tak na cíle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

A1.2.2 Podpora na přípravu investičních lokalit pro investice klíčového významu pro hospodářství

Zastřešujícím cílem této investice je rozšířit počet investičních lokalit v Polsku, tj. zónových a vybudovaných oblastí pro účely rozvoje průmyslu a podnikání. Za tímto účelem investice vybuduje nejméně 4 200 hektarů investičních ploch.

Investice zahrnou i) pozemkové úpravy a – ve výjimečných případech – pořízení pozemků, ii) výstavbu nezbytné infrastruktury, včetně výstavby zařízení pro podnikání pro výkon jejich činností, iii) výstavbu infrastruktury veřejných služeb, konkrétně propojení v oblasti vody, plynu a energie, iv) a poskytování technické podpory regionálním a místním orgánům. Investice se z velké části uskuteční ve středně velkých městech, která z hlediska hospodářského rozvoje zaostávají.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). To mimo jiné zahrnuje, že:

-nejméně 70 % (hmotnostních) staveb a demolic neklasifikovaných jako nebezpečné vzniklé na staveništi musí být připraveno k opětovnému použití, recyklaci a dalšímu materiálovému využití, včetně zásypových operací, při nichž se k nahrazení jiných materiálů využívá odpad, v souladu s hierarchií způsobů nakládání s odpady a protokolem EU o nakládání se stavebním a demoličním odpadem 1 .

-Výstavba přenosové a distribuční infrastruktury plynných paliv musí v době výstavby umožňovat přepravu obnovitelných a nízkouhlíkových plynů.

-Výstavba nových budov musí být v souladu s budovami s téměř nulovou spotřebou energie, jak je stanoveno ve směrnici o energetické náročnosti budov (směrnice (EU) 2018/844).

-Kritéria způsobilosti pro projekty, které mají být součástí investičních lokalit, nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využívání 2 , ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 3 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 4 a mechanicko-biologickými zařízeními na zpracování odpadu 5 ; a iv) činnosti, při nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí. Podmínky navíc vyžadují, aby byly vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

-V neposlední řadě investiční lokality zajistí, aby byla zavedena odpovídající ochranná opatření, která zabrání poškození cíle v oblasti biologické rozmanitosti. Zejména zřizování investičních lokalit se provede v plném souladu se směrnicí EIA (směrnice 2014/52/EU), směrnicí o stanovištích (směrnice 92/43/EHS) a směrnicí o ptácích (směrnice 2009/147/ES).

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2025.

A1.3 Reforma územního plánování

Hlavním cílem reformy je vytvořit stabilní a předvídatelné investiční prostředí pro odvětví stavebnictví a bojovat proti nekontrolovanému šíření budov do příměstských oblastí, zejména v největších městech. Za tímto účelem je cílem reformy i) zjednodušit stávající právní předpisy a zlepšit právní rámec pro územní plánování na obecní úrovni; ii) vytvořit transparentní a jasná pravidla pro rozvoj půdy na obecní úrovni, zejména poskytnutím přístupu k jasným, digitálním a spolehlivým informacím o rozvoji půdy v obcích; iii) zvýšit účast zúčastněných stran a sociálních partnerů na přípravě obecných obecních plánů.

Reforma spočívá v přijetí nového zákona o územním plánování. Zákon mimo jiné: i) zavede požadavek, aby všechny obce připravily a přijaly dlouhodobou strategii týkající se územního rozvoje v obci; ii) zavede požadavek, aby všechny obce připravovaly a přijímaly obecné plány územního rozvoje, které budou přeměněny na místní právní předpisy, které stanoví obecná pravidla pro výstavbu v obecní oblasti a budou vycházet z dlouhodobé strategie obce týkající se územního rozvoje; iii) zavede požadavek, který investorům ukládá povinnost provádět další projekty ve prospěch obce při výstavbě nových rozvojových projektů, mimo jiné s cílem omezit rozvoj bydlení bez dostatečného poskytování služeb; iv) definuje proces, v němž se mohou zúčastněné strany podílet na přípravě strategií a obecných plánů v obcích.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2023.

A1.3.1 Provádění reformy územního plánování

Cílem investice je podpořit provádění nové reformy územního plánování stanovené v reformě A.1.3 složky A. Cílem investice je poskytnout obcím podporu při přípravě rozvojových strategií a obecných plánů rozvoje s cílem, aby všechny obce v Polsku přijaly nové obecné plány územního rozvoje. Investice se skládá ze tří typů akcí: i) poskytování technické podpory pro přípravu plánů rozvoje; ii) poskytování vzdělávacích materiálů obcím (např. webináře a příručky); iii) poskytování cílené odborné přípravy projektantům, kteří se podílejí na přípravě obecných plánů v obcích, s cílem vyškolit nejméně 1 700 zaměstnanců.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

A1.4 Reforma ke zlepšení konkurenceschopnosti a ochrany producentů/spotřebitelů v odvětví zemědělství

Hlavním cílem reformy je posílit postavení spotřebitelů a producentů v zemědělsko-potravinářském dodavatelském řetězci s cílem posílit investice a odolnost všech aktérů v zemědělsko-potravinářském odvětví, zejména malých a středních podniků a malých výrobců. Za tímto účelem je cílem reformy: i) vytvoření souboru zásad a osvědčených postupů ve vertikálních vztazích v zemědělsko-potravinářském dodavatelském řetězci; ii) zlepšení systému prosazování smluv v zemědělsko-potravinářském odvětví s cílem zabránit využívání smluvních výhod; a iii) zvýšení transparentnosti trhu.

Reforma sestává z nového zákona pro boj proti nespravedlivému využívání smluvních výhod v zemědělsko-potravinářském odvětví, který jde nad rámec směrnice 2019/633 o nekalých obchodních praktikách. Reforma sestává z:

I.Kromě seznamu nekalých obchodních praktik stanoveného ve směrnici 2019/633 reforma zavede otevřenou definici nekalých obchodních praktik. Úřad pro hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele (UOKiK) zejména označí tyto další obchodní praktiky za nekalé, pokud i) jsou v rozporu s požadavky řádného obchodního jednání; a ii) podstatně narušují nebo mohou podstatně narušit zájmy ostatních smluvních stran.

II.Reforma chrání všechny obchodní subjekty, včetně kupujících zemědělských a potravinářských produktů.

Součástí reformy bude rovněž návrh přezkumu nového zákona v polovině období, který bude zahrnovat posouzení toho, zda bylo cílů dosaženo, a určí způsoby, jak řešit případné problémy při provádění.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2025.

A1.4.1 Investice na diverzifikaci a zkrácení zemědělského a potravinového řetězce a budování odolnosti aktérů v řetězci

Zastřešujícím cílem této investice je posílit konkurenceschopnost a odolnost zemědělsko-potravinářského odvětví a odvětví rybolovu v Polsku. Za tímto účelem je cílem investice i) podpořit ekologickou a digitální transformaci v zemědělsko-potravinářském odvětví a v odvětví rybolovu; ii) zkracovat a budovat odolnost dodavatelského řetězce v zemědělsko-potravinářském odvětví a v odvětví rybolovu a akvakultury, zejména podporou místních malých a středních podniků, malých producentů a rybářů; iii) zabránit plýtvání potravinami a zabývání se bílými místy a technickými překážkami souvisejícími s redistribucí potravin.

Investice se skládají z těchto iniciativ:

-Výstavba a modernizace místních skladovacích a distribučních středisek, velkoobchodních trhů, místních trhů s potravinami a družstev, včetně modernizace logistiky a infrastruktury IKT.

-Podpora malých a středních podniků a mikropodniků v oblasti zemědělsko-potravinářského zpracování, včetně odvětví rybolovu a akvakultury, která zahrnuje nákup strojů a vybavení, včetně dopravního vybavení, jakož i rozšiřování a modernizaci infrastruktury rostlin.

-Podpora zemědělců a rybářů na zpracování zemědělských a potravinářských produktů a jejich uvádění na trh, včetně výstavby a modernizace infrastruktury a nákupu nových strojů a zařízení pro zpracování, přepravu a skladování produktů. Podpora zahrne rovněž organizaci prodeje zemědělsko-potravinářských produktů na internetu spolu s organizací dodávek.

-Podpora charitativních organizací v zemědělsko-potravinářském odvětví na modernizaci budov, infrastruktury a vybavení, včetně dopravního vybavení. Podpora zahrne vývoj informačních systémů a digitálních aplikací.

-Podpora pro zemědělské výrobce při zavádění řešení „Zemědělství 4.0“. To zahrnuje nákup senzorů, tabulek a digitálních zařízení, jakož i nákup a údržbu digitálních řešení, jako jsou aplikace a software.

-Podpora producentům v oblasti zemědělství a rybolovu a akvakultury v souvislosti s ekologickou transformací. To zahrne renovaci infrastruktury výrobců, včetně výměny střech obsahujících materiály škodlivé pro zdraví nebo životní prostředí, tepelnou modernizaci budov, výměnu elektrických a větracích systémů energeticky účinnými systémy, jakož i výměnu sloupových nosníků impregnovaných kreosotem v chmelových plantážích.

To zahrnuje, že:

-Zakoupené nákladní automobily a jiná těžká vozidla musí být pouze nákladní vozidla s nulovými emisemi 6 , vozidla s nízkými emisemi 7 nebo nákladní vozidla na LNG/CNG poháněná bioplynem/biomethanem. Zvláštní účelové jednotky musí splňovat stejná pravidla, která jsou uvedena výše. U těch vozidel, která používají biopaliva, biokapaliny a paliva z biomasy, musí být splněny tyto podmínky: i) splnění kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů stanovená v článcích 29 až 31 a pravidla pro biopaliva z potravin a krmiv stanovená v článku 26 směrnice o obnovitelných zdrojích energie (směrnice 2018/2001/EU (REDII)) a související prováděcí akty a akty v přenesené pravomoci; a ii) poskytnutí záruky, že vozidla zakoupená v rámci režimu podpory z Nástroje pro oživení a odolnost používají výhradně biopaliva, biokapaliny a paliva z biomasy splňující požadavky směrnice RED II; a iii) doplnění „doprovodnými opatřeními“, která dokládají, že se podíl biopaliv, biokapalin a paliv z biomasy na vnitrostátní skladbě v průběhu času zvyšuje.

-Veškeré renovace budov se provedou v souladu se směrnicí o energetické náročnosti budov (směrnice 2018/844/EU)

-Zařízení na výrobu energie z bioplynu musí splňovat kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů stanovená v článcích 29 až 31 a pravidla pro biopaliva z potravin a krmiv stanovená v článku 26 směrnice o obnovitelných zdrojích energie (směrnice (EU) 2018/2001(REDII)), jakož i související prováděcí akty a akty v přenesené pravomoci.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2025.

Dílčí složka A2 – Vývoj vnitrostátního inovačního systému: posilování koordinace, podněcování inovační kapacity a spolupráce mezi podniky a výzkumnými organizacemi, včetně environmentálních technologií

A2.1 Urychlování robotizace a digitalizace a inovačních procesů

Cílem reformy je posílit poptávku po znalostech a inovacích a jejich účinné zavádění v podnicích v digitální ekonomice.

Reforma spočívá v zavedení preferencí daňového systému pro společnosti provádějící proces digitalizace prostřednictvím investic do robotizace a digitalizace. Daňová úleva má podobu odpočtu dodatečných daňových nákladů na podporu nákupu robotů.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2022.

A2.1.1 Investice na podporu robotizace a digitalizace v podnicích

Cílem této investice je podpořit projekty zahrnující zavádění inovativních řešení zaměřených na digitální transformaci.

Investice spočívá v digitalizaci podnikových procesů a v podpoře přechodu k průmyslu 4.0 se zvláštním zaměřením na robotizaci a provozní technologie. Investice podpoří využívání cloudových technologií a umělé inteligence při integraci a řízení výrobních a obchodních procesů; zavádění inteligentních výrobních linek, výstavba inteligentních továren; zavádění moderních digitálních technologií, které podporují přechod ke snižování environmentálních emisí (zejména skleníkových plynů) a snižování využívání přírodních zdrojů a dopadu výrobních a obchodních procesů na životní prostředí.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

A2.2 Vytvoření podmínek pro přechod na model oběhového hospodářství

Cílem reformy je vytvořit vhodný právní rámec pro fungování obchodu s druhotnými surovinami. Reforma zavede předpisy o tom, kdy odpad přestává být odpadem, pro klíčový průmyslový odpad (s největším ekonomickým potenciálem) a zavede definici druhotných surovin, což by usnadnilo oběh a využívání odpadu jako druhotných surovin.

Reforma sestává z rámce pro rozvoj trhu s druhotnými surovinami s cílem usnadnit hospodaření s těmito materiály, což povede k omezení využívání ložisek přírodních zdrojů a nahradí přírodní materiály a produkty. Reforma povede k omezení skladování odpadu v haldách.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2024.

A2.2.1 Investice do zavádění environmentálních technologií a inovací, včetně těch, které souvisejí s oběhovým hospodářstvím

Cílem této investice je podpořit využívání druhotných surovin, mimo jiné financováním infrastruktury pro výzkum a vývoj za účelem vývoje technologií pro využívání odpadu jako druhotných surovin s cílem vytvořit účinnější hospodářství.

Investice sestává ze dvou opatření. První akce podpoří projekty udělené malým a středním podnikům na vývoj a zavádění zelených technologií souvisejících s oběhovým hospodářstvím, což povede k lepšímu nakládání s materiály, vyšší energetické účinnosti a posunu v filozofii společností směrem k nulovému odpadu.

Provádění akce se dokončí do 31. března 2025.

V rámci druhé akce jsou financovány projekty na podporu rozvoje technologií přispívajících k vytvoření trhu s druhotnými surovinami.

Provádění akce se dokončí do 30. září 2025.

Výběr příjemců se provede v souladu se stanovenými kritérii výběru podle zásad nediskriminace a transparentnosti. Projekty se týkají vývoje a provádění nebo uplatňování ekologických průmyslových řešení, u nichž se očekává, že povedou ke zvýšení energetické účinnosti ve výrobních a provozních procesech nebo ke snížení množství odpadu z výrobních a provozních procesů nebo k opětovnému použití nebo recyklaci odpadů nebo ke snížení emisí skleníkových plynů z výrobních a provozních procesů. Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), kritéria způsobilosti obsažená v mandátu pro nadcházející výzvy k předkládání projektů vylučují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využívání 8 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 9 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 10 a mechanicko-biologickými zařízeními na zpracování odpadu 11 ; a iv) činnosti, při nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí.

A2.3 Poskytování institucionálního a právního základu pro rozvoj bezpilotních vzdušných prostředků (UAV)

Cílem reformy je zřídit subjekt na podporu testování a provádění nových řešení založených na bezpilotních vzdušných prostředcích, zejména v urbanizovaných oblastech.

Reforma uděluje Polské agentuře pro letové navigační služby právo vlastnit kapitál v obchodních společnostech a opravňuje ji nebo její dceřiné společnosti k provádění pilotních projektů na podporu zavádění obchodních modelů a služeb založených na bezpilotních vzdušných prostředcích. Polská agentura pro letové navigační služby působí rovněž jako poskytovatel specializovaných služeb pro bezpilotní vzdušné prostředky v rámci plánované sítě středisek kompetencí.

Provádění této reformy bude dokončeno do 30. června 2023.

A2.3.1 Rozvoj a vybavení středisek kompetencí (odborných středisek odborné přípravy, středisek na podporu provádění, středisek pro sledování) a infrastruktury pro řízení odvětví bezpilotních vozidel jako ekosystému inovací

Cílem této investice je vytvořit integrovaný systém středisek kompetencí a pilotních projektů a infrastruktury pro bezpilotní vozidla.

Investice spočívá ve zřízení místních středisek a infrastruktury pro bezpilotní vozidla. Místní střediska a/nebo infrastruktury se realizují na deseti místech. Klíčovými prvky podporovaného projektu jsou pozemní infrastruktura, místní střediska pro řízení dat a dopravy spolu s realizovanými digitálními službami a výrobci.

Druhý prvek investice spočívá v testování a zavádění služeb bezpilotních vozidel v pilotních projektech prováděných v jednotlivých odborných střediscích. Pilotní projekty se provedou jako součást specializovaných programů v oblasti autonomní koordinace dopravy, klíčových infrastrukturních zařízení (přístavy a energetická infrastruktura), služeb veřejného pořádku (bezpečnost a civilní ochrana) a městské mobility.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

A2.4 Posílení mechanismů spolupráce mezi vědou a průmyslem

Reforma sestává ze dvou opatření. Cílem první akce je umožnit univerzitám a výzkumným ústavům stát se akcionáři společností. Očekává se, že to povede k větší interdisciplinárnímu a flexibilnějšímu přenosu technologií.

První akce v rámci této reformy spočívá v rozšíření kategorií subjektů, s nimiž mohou univerzity zřizovat zvláštní účelové jednotky. Jedná se o výzkumné ústavy, ústavy Polské akademie věd a ústavy výzkumné sítě Łukasiewicz. Reforma umožní vytvoření zvláštních účelových jednotek navržených speciálně pro komercializaci výsledků výzkumu a vývoje.

Provedení této reformy mělo být dokončeno do 31. března 2022.

Druhá akce v rámci této reformy stanoví pro výzkumné ústavy a podřízené útvary pod dohledem ministerstva zemědělství a rozvoje venkova pravidla pro využívání laboratoří, výzkumnou infrastrukturu a předávání znalostí v rámci spolupráce mezi vědou a vědou a mezi vědou a podnikáním. Pravidla pro poskytování podpory se řídí zásadami nediskriminace a transparentnosti.

Provedení této reformy mělo být dokončeno do 31. března 2022.

A2.4.1 Investice do rozvoje výzkumných kapacit

Cílem této investice je zajistit užší spolupráci mezi výzkumnými a inovačními institucemi, jakož i mezi vědeckými institucemi a podnikatelským sektorem. Přispívá ke zvyšování vysoce kvalitních výsledků výzkumu a vývoje s vysokým potenciálem uvádění na trh.

Tato investice spočívá ve financování výzkumné infrastruktury v rámci výzkumné sítě Łukasiewicz, polského plánu pro výzkumnou infrastrukturu a v rámci zemědělsko-potravinářských ústavů a podřízených jednotek pod dohledem ministerstva zemědělství a rozvoje venkova.

Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), kritéria způsobilosti obsažená v mandátu pro nadcházející výzvy k předkládání projektů vylučují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využívání 12 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 13 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 14 a mechanicko-biologickými zařízeními na zpracování odpadu 15 ; a iv) činnosti, při nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí.

Má se za to, že následující opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice jsou v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01): i) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice, která vedou k technologicky neutrálním výsledkům na úrovni jejich uplatňování; ii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice podporující alternativy s nízkými dopady na životní prostředí, pro něž existují; nebo iii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v rámci této investice, která jsou zaměřena především na vývoj alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v odvětví u těch činností, pro něž neexistuje technicky a ekonomicky proveditelná alternativa s malým dopadem.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Dílčí složka A3 - Vzdělávání pro moderní ekonomiku

A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku: zlepšení souladu dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce díky zavádění nových technologií do hospodářství a zelené a digitální transformaci

Hlavním cílem reformy je připravit pracovní sílu na moderní ekonomiku a zlepšit soulad dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce v souvislosti se zaváděním nových technologií do hospodářství a zelenou a digitální transformací.

Cílem této reformy je zřízení odvětvových center dovedností a změna příslušných právních předpisů s cílem poskytovat cílené služby v oblasti prohlubování dovedností a rekvalifikace. Cíl reformy zahrnuje podporu spolupráce zaměstnavatelů s poskytovateli odborného vzdělávání, přispívání k šíření inovativních řešení a podporu inovací v oblasti odborného vzdělávání. Rovněž je třeba se zabývat začleňováním osob se zdravotním postižením. Centra dovedností jako taková doplní stávající nabídku středoškolského a vysokoškolského odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení.

Reforma zahrnuje změnu zákona o vzdělávání a charty učitelů. Tento přezkum bude probíhat v úzké spolupráci se sociálními partnery, regionálními orgány, odvětvími a dalšími zúčastněnými stranami. Změna zákona o vzdělávání předpokládá plán rozvoje sítě center dovedností, určí místo a úlohu středisek dovedností v systému vzdělávání a odborné přípravy, určí podmínky pro zaměstnávání zaměstnanců ve střediscích dovedností, zavede ustanovení o cyklických přezkumech s cílem zajistit dohled nad jejich řízením a udržitelností po roce 2026 a upraví stávající systém správy s přizpůsobenými ustanoveními o správě středisek dovedností, včetně zaměstnavatelů (včetně zástupců malých a středních podniků), sociálních partnerů a dalších příslušných zúčastněných stran, včetně regionálních a místních orgánů. Zahrnuje rovněž zavedení mechanismů financování (a to i po ukončení podpory EU), podmínek odborné přípravy, ustanovení o profesním poradenství a osnovách a určí druhy poskytované odborné přípravy, cílové skupiny, druhy kvalifikací a norem, mechanismy zajišťování a ověřování kvality a způsob propojení odvětví se centry dovedností. Změna charty učitelů umožní poskytování průběžné odborné přípravy ze strany center dovedností stávajícím učitelům odborného vzdělávání.

Cílem reformy je rovněž přizpůsobit koordinaci odborného vzdělávání a přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení v regionech s cílem vytvořit udržitelné a účinné metody spolupráce a interakce mezi různými zúčastněnými stranami v oblasti rozvoje dovedností, které jsou součástí různých správních struktur (jako jsou vzdělávací instituce, instituce trhu práce, podniky a organizace zaměstnavatelů a místní orgány).

Toho bude dosaženo vstupem v platnost změn několika legislativních aktů, po přezkumu stávajících koordinačních mechanismů a v úzké spolupráci s místními a regionálními orgány. Reforma určí práva a povinnosti regionů při koordinaci politik v oblasti dovedností a ovlivní nabídky zvyšování kvalifikace institucí celoživotního učení na základě realizovaných prováděcích programů pro (národní) integrovanou strategii dovedností 2030 na regionální úrovni. Tyto změny zahrnou právní zřízení regionálních koordinačních týmů (jeden v každém polském „vojvodství“) koordinujících politiku odborného vzdělávání a přípravy, vysokoškolské vzdělávání a celoživotní učení; struktura řízení, která zahrnuje odpovědnost regionů a sociálních partnerů; povinnost přijímat operační prováděcí programy pro národní integrovanou strategii dovedností do roku 2030 na regionální úrovni (jeden v každém „vojvodství“) a aktualizovat program každých pět let a zajistit, aby nabídka učení byla přizpůsobena zjištěným potřebám v oblasti dovedností. Změny zahrnou ustanovení o fungování koordinačního úřadu (poskytující služby regionálním koordinačním týmům) a prováděcí plán pro monitorování a hodnocení.

Provedení reformy bude dokončeno do 31. března 2025.

A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení

Investice související s reformou A3.1 se zaměří na skutečné vytvoření a plné fungování sítě odvětvových center dovedností na podporu rozvoje moderní odborné přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení. To zahrnuje vytvoření středisek dovedností a poskytování kurzů odborné přípravy a učebních osnov, a to i pro dospělé, studenty, mladé lidi, učitele odborného vzdělávání a přípravy a zaměstnance. Investice nezahrnuje nákup pozemků.

Za účelem poskytování vzdělávacích programů pro prohlubování dovedností a rekvalifikaci a odbornou přípravu ve střediscích dovedností, včetně certifikace výsledků učení, se 24 000 účastníků vzdělávání absolvuje ve všech střediscích odborné přípravy. Nejméně 60 % z těchto účastníků vzdělávání musí být dospělí (nejméně 25 let – nezahrnuje učitele odborného vzdělávání a přípravy); nejméně 20 % účastníků vzdělávání musí být mladí lidé (ve věku 14 až 24 let); nejméně 10 % účastníků vzdělávání musí být stávající učitelé odborného vzdělávání a přípravy, kteří se budou účastnit odborné přípravy v prvních dvou letech fungování středisek dovedností (v návaznosti na reformu zákona o učitelích). V neposlední řadě musí každý program prohlubování dovedností zahrnovat alespoň digitální rozměr a ekologický rozměr založený na nejlepších dostupných znalostech a vědě. Do středisek dovedností je zapojeno nejméně 90 odvětvových organizací (pro něž se poskytuje odborná příprava).

Investice rovněž vytvoří nejméně 14 fungujících regionálních koordinačních týmů s celkovým cílem vytvořit 16 regionálních koordinačních týmů (jeden pro každé „vojvodství“). Tyto týmy koordinují politiku v oblasti odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení. Investice zahrnou podporu a rozvoj koordinačních mechanismů na ústřední a regionální úrovni, jakož i podporu činností regionálních týmů při plnění jejich úkolů.

Kromě toho s celkovým cílem vypracovat 16 operačních prováděcích programů na regionální úrovni (jeden pro každé „vojvodství“) vypracují zřízené regionální koordinační týmy pro odborné vzdělávání a přípravu a celoživotní učení nejméně 14 operačních prováděcích programů na regionální úrovni. Jedná se o prováděcí programy pro národní integrovanou strategii dovedností 2030 na regionální úrovni.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

Dílčí složka A4 – Zvyšování strukturálního souladu, účinnosti a odolnosti trhu práce vůči krizi

A4.1 Účinné instituce pro trh práce

Zastřešujícím cílem reformy je zvýšit účast na trhu práce s cílem přispět k vyšší produktivitě, odolnosti vůči krizi a globální konkurenceschopnosti polského hospodářství. Dalším cílem je zajistit novou flexibilitu a jistotu na polském trhu práce. Za tímto účelem je cílem reformy: i) přepracování způsobu fungování veřejných služeb zaměstnanosti a posílením aktivních politik na trhu práce; ii) usnadnění procesu najímání zahraničních pracovníků; iii) zjednodušení postupů pro přijímání zaměstnanců prováděním nových ustanovení o elektronických smlouvách; a iv) prozkoumání způsobů, jak zlepšit využívání kolektivních smluv a jediné pracovní smlouvy.

Reforma sestává z nových právních předpisů o veřejných službách zaměstnanosti, o zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí a o elektronickém uzavírání některých pracovních smluv. Reforma navíc spočívá v přijetí nových norem a výkonnostního rámce pro fungování a koordinaci veřejných služeb zaměstnanosti. Provede se proces konzultací se sociálními partnery ohledně potenciálu kolektivních smluv a komplexní studie o potenciální úloze jediné pracovní smlouvy. Provedou se příslušné právní změny uvedené v konzultaci a ve studii.

Provedení reformy bude dokončeno do 30. září 2024.

A4.1.1 Investice na podporu reformy institucí trhu práce

Zastřešujícím cílem této investice je zvýšit kapacitu veřejných služeb zaměstnanosti na podporu fungování trhu práce. Za tímto účelem se investice zaměří na digitalizaci služeb a nástrojů používaných veřejnými službami zaměstnanosti, na odbornou přípravu zaměstnanců veřejných služeb zaměstnanosti a na uskutečnění informační kampaně o nových službách nabízených veřejnými službami zaměstnanosti, a to i pro jejich první budoucí uživatele.

Investice sestávají z i) digitalizace procesů veřejných služeb zaměstnanosti a ii) kurzů odborné přípravy pro zaměstnance veřejných služeb zaměstnanosti, iii) vývoje nových norem.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2025.

A4.2 Reforma ke zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu k vysoce kvalitní péči o děti do tří let

Hlavním cílem reformy je usnadnit přístup k zařízením péče o děti pro děti do tří let a zajistit vysokou úroveň vzdělání a kvality služeb péče o děti. Za tímto účelem je cílem reformy i) zefektivnit správu domácích a externích fondů na vytvoření a fungování zařízení péče o děti; ii) zavést stabilní dlouhodobé domácí financování služeb péče o děti do tří let; a iii) zavést soubor závazných minimálních norem vzdělávání a kvality pro zařízení péče o děti.

Reforma spočívá v přijetí změny zákona o péči o děti do tří let a v zavedení specializovaného víceletého programu pro vytvoření a fungování zařízení péče o děti. Pozměňovací návrh mimo jiné spojí řízení tří různých zdrojů financování pro vytvoření a fungování zařízení péče o děti: domácí financování, Evropský sociální fond+ a Nástroj pro oživení a odolnost. Reforma rovněž spočívá v navržení příslušného systému a zajištění dostatečných finančních prostředků na vytvoření stabilního dlouhodobého domácího financování služeb péče o děti do tří let. V neposlední řadě reforma spočívá v provedení strategického přezkumu stávajících standardů péče a vzdělávání pro děti do tří let, v rozvoji příslušných vzdělávacích pokynů a podpory pro zařízení péče o děti a v provádění příslušných právních změn na základě tohoto přezkumu s cílem vytvořit soubor závazných minimálních norem vzdělávání a kvality pro zařízení péče o děti s cílem zajistit vysokou kvalitu vzdělávání a péče od raného věku.

Provedení reformy bude dokončeno do 30. června 2024.

A4.2.1 Podpora zařízení péče o děti do tří let (školky, dětské kluby) pod Maluch+

Zastřešujícím cílem této investice je zvýšit dostupnost zařízení péče o děti do tří let tím, že se dotují náklady na výstavbu zařízení péče o děti a vytvoří se systém financování zařízení péče o děti pro děti do tří let. Za tímto účelem se investice zaměří na i) zavedení informačního systému pro řízení financování a vytváření zařízení péče o děti do tří let a ii) vytvoření nových míst v zařízeních péče o děti (školkách, dětských klubech) pro děti do tří let.

Investice spočívá ve vývoji a zavádění informačního systému pro řízení financování a vytváření zařízení péče o děti do tří let. Systém kombinuje různé zdroje financování péče o děti (evropské fondy, vnitrostátní financování z ústředního rozpočtu, financování místních samospráv).

Investice rovněž spočívá ve vytvoření 47500 nových míst v jeslích a dětských klubech prostřednictvím výstavby nových zařízení a renovace (renovace a úpravy) stávajících zařízení. Ve výjimečných případech to může v případě potřeby zahrnovat nákup nemovitostí a infrastruktury (nákup pozemků nebo prostor).

Je třeba respektovat jasné vymezení mezi financováním z Nástroje pro oživení a odolnost a dalším evropským financováním.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

A4.3 Provádění právního rámce pro rozvoj sociální ekonomiky

Hlavním cílem reformy je zvýšit míru profesní činnosti osob ohrožených sociálním vyloučením a podpořit deinstitucionalizaci sociálních služeb. Za tímto účelem je cílem reformy vymezit v právních předpisech rámec pro fungování subjektů sociální ekonomiky.

Reforma spočívá v přijetí zákona o sociální ekonomice. Zákon stanoví základní pravidla týkající se tohoto odvětví, zejména zásady fungování a podpory sociálního podniku, nové způsoby spolupráce mezi subjekty sociální ekonomiky a místní správou při provádění sociálních služeb, jakož i zásady koordinace politik v oblasti rozvoje sociální ekonomiky.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2022.

A4.3.1 Programy na podporu investic umožňující zejména rozvoj činností, zvýšení účasti na poskytování sociálních služeb a zlepšení kvality opětovného začlenění do subjektů sociální ekonomiky

Zastřešujícím cílem této investice je maximalizovat dopad subjektů sociální ekonomiky na sociální a profesní znovuzačlenění osob ohrožených sociálním vyloučením a podpořit deinstitucionalizaci sociálních služeb. Za tímto účelem je cílem investice pomoci subjektům získat status sociálního podniku a zachovat pracovní místa v subjektech sociální ekonomiky.

Investice spočívá v přípravě a provádění programů poskytujících granty způsobilým subjektům. Cílem pro měření realizace investice je i) udělit status sociálního podniku 1 400 subjektům a ii) poskytnout finanční podporu nejméně 1 000 sociálním subjektům.

Výběr příjemců se provede v souladu se stanovenými kritérii výběru, která dodržují zásady nediskriminace a transparentnosti.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2025.

A4.4 Zpružnění forem zaměstnání a zavedení práce na dálku

Hlavním cílem reformy je usnadnit sladění rodinných a profesních povinností a pomoci lidem ze skupin s nižší mírou účasti na trhu práce nalézt řádné zaměstnání. Za tímto účelem jsou v zákoníku práce zakotveny práce na dálku a pružné formy úpravy pracovní doby.

Reforma spočívá v přijetí změny zákoníku práce. Tento pozměňovací návrh umožní práci na dálku kdykoli, a nikoli pouze za mimořádných okolností, a zavede pružné formy úpravy pracovní doby. Pozměňovací návrh rovněž definuje několik provozních opatření pro práci na dálku a flexibilní práci, včetně: i) možnosti pracovat na dálku mimo místo zaměstnání na základě ujednání mezi pracovníkem a zaměstnavatelem, ii) definice pravidel týkajících se pracovních nástrojů, které má poskytnout zaměstnavatel, a iii) vytvoření rámce pro zásady ochrany zdraví a bezpečnosti vztahující se na práci na dálku.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

A4.4.1 Investice související s vybavením pracovníků/společností pro práci na dálku

Zastřešujícím cílem této investice je zvýšit produktivitu mikropodniků a malých a středních podniků. Za tímto účelem je cílem investice vybavit společnosti a vyškolit jejich zaměstnance pro práci na dálku.

Investice spočívá v provádění programů poskytujících poradenství a granty způsobilým subjektům s cílem lépe je připravit na práci na dálku. Cílem pro měření dosažení investice je poskytování poradenství v oblasti digitalizace nejméně 3 000 společnostem, a je-li to na základě tohoto poradenství považováno za nezbytné, nákupem softwaru/licencí a zvyšováním digitálních dovedností zaměstnanců. Pokud příjemce již dříve provedl výše uvedenou analýzu, může být grant použit na nákup softwaru/licencí a digitální zvyšování kvalifikace zaměstnanců.

Výběr příjemců se provede podle stanovených kritérií výběru v souladu se zásadami nediskriminace a transparentnosti.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2025.

A4.5 Rozšíření kariéry a podpora práce nad zákonem stanovený věk odchodu do důchodu

Zastřešujícím cílem reformy je zvýšit schopnost a motivaci pracovníků zůstat na trhu práce i po dosažení věku odchodu do důchodu. Za tímto účelem se zavádí daňová pobídka pro osoby, které dosáhly zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu, ale raději neodcházejí do důchodu a pokračují v práci. Do dvou let od zavedení daňové pobídky se zveřejní zpráva o jejím dopadu na skutečný věk odchodu do důchodu.

Reforma spočívá v přijetí změny zákona o dani z příjmu fyzických osob a v hodnocení tohoto opatření. Tímto pozměňovacím návrhem se od roku 2023 sníží daň z příjmu fyzických osob pro osoby, které dosáhly zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu, ale nechtějí odejít do důchodu a pokračovat v práci. Pracovníci, kteří spadají do prvního pásma daně z příjmu (85 528 PLN v roce 2021) a pobírají nejvýše průměrnou hrubou mzdu v polském hospodářství, jsou osvobozeni od daně z příjmu. Sazba daně z příjmu fyzických osob se sníží u ostatních pracovníků s vyššími příjmy, kteří dosáhli zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu, ale neodcházejí do důchodu a pokračují v práci. Díky této daňové pobídce získají daňoví poplatníci dodatečné částky odpovídající výši nezaplacené daně z příjmu, která by je měla motivovat k tomu, aby rozšířili svou profesní dráhu. Do dvou let od zavedení výše uvedeného opatření bude vypracována zpráva s cílem vyhodnotit dopad změn daně z příjmu fyzických osob na skutečný věk odchodu do důchodu. Ta bude analyzovat dopad na účast na trhu práce, na udržitelnost důchodového systému, na veřejné finance a na rovnost žen a mužů.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2024.

A4.6 Zvýšit účast určitých skupin na trhu práce rozvojem dlouhodobé péče

Zastřešujícím cílem reformy je zvýšit účast určitých skupin, zejména žen, na trhu práce, a to rozvojem systému dlouhodobé péče v Polsku. Za tímto účelem bude proveden strategický přezkum systému dlouhodobé péče, po němž budou následovat příslušné legislativní změny.

Reforma spočívá ve zveřejnění analýzy systému dlouhodobé péče v Polsku, po níž bude následovat změna příslušných právních předpisů za účelem provádění reformních priorit stanovených v této analýze. Analýza se zaměří zejména na možné způsoby integrace sociální a zdravotní dlouhodobé péče, urychlení deinstitucionalizace těchto služeb, jejich převedení do jediného orgánu, snížení roztříštěnosti poskytování péče, vytvoření stabilního systému odpovídajícího financování služeb dlouhodobé péče, zejména komunitní a domácí péče, a zavedení rámce kvality pro služby dlouhodobé péče (požadavky na zaměstnance, vybavení, přijímání poskytovatelů dlouhodobé péče na trh). Analýza rovněž prozkoumá způsoby, jak revidovat přínosy související s péčí, aby bylo možné pokračovat v práci. Analýza se provede po konzultaci s příslušnými zúčastněnými stranami, včetně sociálních partnerů zabývajících se poskytováním dlouhodobé péče, a s místními orgány. Reformní priority stanovené v analýze se provedou změnou příslušných právních předpisů v rámci reformy.

Provedení reformy bude dokončeno do 31. prosince 2024.

A4.7 Omezení segmentace trhu práce

Zastřešujícím cílem reformy je omezit segmentaci trhu práce a zvýšit sociální zabezpečení některých pracovníků. Za tímto účelem budou všechny občanskoprávní pracovní smlouvy podléhat příspěvkům na sociální zabezpečení, s výjimkou smluv o pověření uzavíraných se studenty středních škol a studenty do věku 26 let.

Reforma se provede prostřednictvím právního aktu, který zajistí, aby zaměstnávání na základě občanskoprávních smluv podléhalo příspěvkům na sociální zabezpečení: dávky v důchodu, invaliditě, úrazu a nemoci z povolání a dávky v nemoci. Kromě toho se zrušuje pravidlo, podle něhož je příspěvek na sociální zabezpečení placen na základě minimální mzdy v občanskoprávních smlouvách.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2023.

A.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

A1 – PODNIKATELSKÉ PROSTŘEDÍ

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
A1G	A1.1 Reforma fiskálního rámce	Milník	Vypracování koncepční poznámky ke standardizované účetní mapě začleněné do rozpočtové klasifikace	Zveřejnění na internetových stránkách Ministerstva financí				Q1	2022	Zveřejnění koncepční poznámky k Biuletyn Informacji Publicznej (veřejné informační internetové stránky) ministerstva financí. Koncepční poznámka obsahuje popis a nastavení nového klasifikačního systému.
A2G	A1.1 Reforma fiskálního rámce	Milník	Nabytí účinnosti novely zákona o veřejných financích vypracované Ministerstvem financí, kterou se provádí nový rozpočtový systém, včetně nového klasifikačního systému, nového modelu rozpočtového řízení a nově definovaného střednědobého rozpočtového rámce	Ustanovení v novele zákona o veřejných financích s uvedením jeho vstupu v platnost				Q1	2025	Vstup v platnost novely zákona o veřejných financích za účelem zavedení nového rozpočtového systému, včetně nového klasifikačního systému, nového modelu rozpočtového řízení a nově definovaného střednědobého rozpočtového rámce. Nový klasifikační systém integruje stávající rozpočtovou klasifikaci a klasifikaci výkonnosti a propojuje ji se standardní účtovou osnovou. Transakce se zaznamenávají na stejném základě, což by mělo zlepšit kvalitu údajů v rozpočtovém, finančním a statistickém výkaznictví. Nový systém zahrnuje několik samostatných segmentů spolu se strukturami kódování dat v těchto segmentech, které řeší informační potřeby různých uživatelů systému.
A3G	A1.1 Reforma fiskálního rámce	Milník	Vstup v platnost novely zákona o veřejných financích rozšiřující oblast působnosti pravidla o stabilizaci výdajů (SER) tak, aby zahrnovala státní zvláštní účelové fondy	Ustanovení v novele zákona o veřejných financích s uvedením jeho vstupu v platnost				Q3	2021	Vstup v platnost novely zákona o veřejných financích za účelem rozšíření působnosti pravidla pro stabilizaci výdajů (SER). Předpokládané účinky změn zahrnují větší počtu jednotek vládních institucí (státních fondů pro speciální účel) v oblasti působnosti SER, což umožní zvýšit transparentnost a účinnost správy veřejných financí. Za přípravu změny odpovídá Ministerstvo financí.
A4G	A1.1 Reforma fiskálního rámce	Milník	Přezkum fungování pravidla stabilizace výdajů v letech 2019–2023 s cílem: – posouzení účinnosti pravidla, včetně uplatňování ustanovení o vystoupení a doložky o navrácení – analýza dopadu změn pravidel EU na vzorec stabilizačního výdajového pravidla	Zveřejnění na internetových stránkách ministerstva financí v Biuletyn Informacji Publicznej				Q1	2025	Zveřejnění přezkumu fungování pravidla stabilizace výdajů (SER), se zvláštním odkazem na jeho oblast působnosti, po pěti letech jeho fungování (přezkum 2019–2023). Přezkum se zveřejní na internetových stránkách ministerstva financí. SER byl zaveden v roce 2013 jako nástroj na podporu provádění fiskální politiky. V roce 2018 byl proveden přezkum fungování SER za prvních pět let. Příští přezkum se bude týkat let 2019–2023. Analýza fungování SER umožní přípravu doporučení týkajících se mimo jiné plnění cílů a parametrů vzorce pro SER a jeho oblasti působnosti.
A5G	A1.2 Další snižování regulační a administrativní zátěže	Milník	Vstup v platnost legislativního balíčku na snížení administrativní zátěže pro podniky a občany	Ustanovení legislativního balíčku uvádějící jeho vstup v platnost				Q2	2022	Vstup v platnost legislativního balíčku, jehož cílem je odstranit právní překážky ovlivňující investiční prostředí, zejména prostřednictvím: 1) Zjednodušení správních a tichých postupů v nejméně 12 postupech, zejména v souvislosti s povoláními námořníků a obchodem s alkoholickými nápoji; 2) Omezení používání dvoustupňového postupu v nejméně deseti postupech, které se týkají zejména geologických zdrojů; 3) Digitalizace způsobu vyřizování žádostí v nejméně osmi administrativních postupech, které se týkají například předkládání prohlášení provozovateli cestovního ruchu a podnikateli záručnímu fondu pojištění a podávání žádostí o sociální dávky studenty, jakož i geodetických řízení; 4) Zavedení dalších racionalizací správních postupů (např. omezení počtu dokumentů nebo méně formalit, které je třeba splnit) souvisejících zejména se zavedením řady zlepšení v procesu územního plánování, v procesu výstavby a v procesu pozemkových úprav; 5) Prodloužení lhůty pro splnění povinností podnikatelů a fyzických osob vůči správě v některých případech správních postupů, například prodloužení lhůty pro registraci vozidla zakoupeného v jiných členských státech z 30 na 60 dnů nebo prodloužení lhůty pro použití turistického poukazu z 31. března 2022 na 30. září 2022.
A6G	A1.2 Další snižování regulační a administrativní zátěže	Milník	Vstup v platnost novely zákona o investičních zónách	Ustanovení v novele zákona o investiční zóně s uvedením jeho vstupu v platnost				Q4	2023	Vstup v platnost novely polského zákona o investiční zóně, která: 1) rozšíří oblast zvláštních hospodářských zón v Polsku o 30 %; 2) definuje nový model pro poskytování finanční podpory podnikům podnikajícím ve zvláštních hospodářských zónách ve formě daňových úlev a dotací na nákup investičního pozemku. Nový zákon musí být plně v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01).
A7G	A1.2.1 Investice pro podniky v oblasti produktů, služeb a kompetencí zaměstnanců a zaměstnanců v souvislosti s diverzifikací činností	Cíl	T1 – Počet malých a středních podniků a mikropodniků v odvětvích HoReCa, kultury a cestovního ruchu, které modernizovaly svou podnikatelskou činnost		Počet	0	2 500	Q2	2024	Nejméně 2 500 malých a středních podniků a mikropodniků v odvětví HoReCa, kultury a cestovního ruchu dokončilo projekty zaměřené na modernizaci svých podnikatelských činností. Projekty zahrnují tyto tři druhy činností: 1) Investice do navrhování a výroby jejich zboží a služeb, jako jsou: i) nákup strojů a zařízení nezbytných pro uvedení nových výrobků/služeb na trh; ii) výstavba, včetně výstavby nových výrobních linek; iii) investice související s ekologickou transformací, zejména na podporu předcházení vzniku odpadů, recyklace/opětovného využívání odpadů a zavádění řešení v oblasti energie z obnovitelných zdrojů; 2) Poradenské služby pro provádění projektů; 3) Rozšiřování dovedností/rekvalifikaci zaměstnanců poskytováním odborné přípravy v oblasti nových IT řešení, nových technologií, analýzy potřeb zákazníků, správy informací/údajů a řízení rizik. Investice zajistí vyvážené provádění všech typů projektů popsaných v cíli, přičemž se zohlední jak specifické potřeby příjemců, tak cíle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Investice v rámci tohoto opatření musí být plně v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01).
A8G	A1.2.1 Investice pro podniky v oblasti produktů, služeb a kompetencí zaměstnanců a zaměstnanců v souvislosti s diverzifikací činností	Cíl	T2 – Počet malých a středních podniků a mikropodniků v odvětvích HoReCa, kultury a cestovního ruchu, které modernizovaly svou podnikatelskou činnost		Počet	2 500	5 000	Q2	2026	Nejméně 5 000 malých a středních podniků a mikropodniků v odvětví HoReCa, kultury a cestovního ruchu dokončilo projekty zaměřené na modernizaci svých podnikatelských činností. Projekty zahrnují tyto tři druhy činností: 1) Investice do navrhování a výroby jejich výrobků a služeb, jako jsou: i) nákup strojů a zařízení nezbytných pro uvedení nových výrobků/služeb na trh; ii) výstavba, včetně výstavby nových výrobních linek; iii) investice související s ekologickou transformací, zejména na podporu předcházení vzniku odpadů, recyklace/opětovného využívání odpadů a zavádění řešení v oblasti energie z obnovitelných zdrojů; 2) Poradenské služby pro provádění projektů; 3) Rozšiřování dovedností/rekvalifikaci zaměstnanců poskytováním odborné přípravy v oblasti nových IT řešení, nových technologií, analýzy potřeb zákazníků, správy informací/údajů a řízení rizik. Investice zajistí vyvážené provádění všech typů projektů popsaných v cíli, přičemž se zohlední jak specifické potřeby příjemců, tak cíle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Investice v rámci tohoto opatření musí být plně v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01).
A9G	A1.2.2 Podpora přípravy investičních míst pro investice klíčového významu pro hospodářství	Milník	Přijetí konečného výběru investičních oblastí, které mají být vypracovány	Oznámení o konečném výběru investičních oblastí, které mají být vypracovány				Q4	2022	Přijetí konečného výběru investičních oblastí, které mají být vypracovány. Podpora v rámci této investice sestává z: 1) poskytnutí finančních prostředků na pozemkové úpravy, včetně výjimečně na nabývání pozemků; 2) poskytnutí finančních prostředků na výstavbu nezbytné infrastruktury, včetně výstavby výrobních a skladovacích zařízení, jakož i infrastruktury veřejných služeb (např. vodohospodářství, zemního plynu, energie); 3) poskytování technické podpory místním a regionálním orgánům. Za vypracování kritérií odpovídá Ministerstvo pro rozvoj, práci a technologie. Při vytváření kritérií se zohlední tyto charakteristiky: a) přednost mají investiční oblasti, které se nacházejí v regionech nejvíce postižených pandemií COVID-19, což se určí zvýšením míry nezaměstnanosti v roce 2020 a poklesem hrubého domácího produktu v roce 2020; b) přednost mají investiční oblasti, které se nacházejí v nejzaostalejších regionech, což se určí podle úrovně hrubého domácího produktu na obyvatele v roce 2019 (nižší HDP na obyvatele, což znamená méně rozvinuté) a míry nezaměstnanosti v roce 2019 (vyšší míra nezaměstnanosti znamená méně rozvinuté); c) přednost mají investiční oblasti, které se nacházejí v regionech s nejvyššími investičními potřebami v oblasti životního prostředí a klimatu; d) přednost mají investiční oblasti s nejvyšší úrovní vyspělosti. Tato kritéria se řídí zásadami transparentnosti a nediskriminace. Opatření se provede v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Zejména se zajistí soulad podporovaných investic s čl. 6 odst. 3 a článkem 12 směrnice o stanovištích a článkem 5 směrnice o ochraně ptáků a v případě potřeby se provede posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) nebo prověřování v souladu se směrnicí EIA. Všechny investiční projekty financované v rámci této složky, které vyžadují rozhodnutí EIA, musí být v souladu se směrnicí 2011/92/EU ve znění směrnice 2014/52/EU. Konkrétně všechny nové záměry, které vyžadují posouzení vlivů na životní prostředí, musí být povoleny podle zákona o poskytování informací o životním prostředí a jeho ochraně, účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí a posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zákona ze dne 30. března 2021, kterým se mění tento zákon a některé další zákony. Ustanovení „Pokynů k nápravným opatřením pro projekty spolufinancované z fondů EU, jichž se týká porušení předpisů 2016/2046“, které byly Polsku sděleny dne 23. února 2021 (ref. Ares(2021)1423319), se zohlední při provádění všech investičních projektů, u nichž bylo před vstupem zákona ze dne 30. března 2021 v platnost požádáno o environmentální rozhodnutí nebo stavební nebo stavební povolení či bylo vydáno.
A10G	A1.2.2 Podpora přípravy investičních míst pro investice klíčového významu pro hospodářství	Cíl	Rozvinuté investiční oblasti (ha)		Počet	14 860	17 660	Q4	2023	17 660 hektarů provozních investičních lokalit v Polsku (2 800 nových hektarů). Výstavba investičních lokalit musí obsahovat podrobná kritéria výběru, aby bylo zajištěno dodržování technických pokynů k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01) prostřednictvím seznamu výjimek.
A11G	A1.2.2 Podpora přípravy investičních míst pro investice klíčového významu pro hospodářství	Cíl	Rozvinuté investiční oblasti (ha)		Počet	17 660	19 060	Q4	2025	19 060 hektarů provozních investičních lokalit v Polsku (4 200 nových hektarů). Výstavba investičních lokalit musí obsahovat podrobná kritéria výběru, aby bylo zajištěno dodržování technických pokynů k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01) prostřednictvím seznamu výjimek.
A12G	A1.3 Reforma územního plánování	Milník	Vstup v platnost nového zákona o územním plánování	Ustanovení zákona o územním plánování s uvedením jeho vstupu v platnost				Q1	2023	Po veřejné konzultaci vstoupí v platnost nový zákon o územním plánování, který má za cíl: 1) zavést požadavek, aby všechny obce připravily a přijaly dlouhodobou strategii týkající se územního rozvoje v obci; 2) zavést požadavek, aby všechny obce připravovaly a přijímaly obecné plány územního rozvoje, které budou přeměněny na místní právní předpisy, které stanoví obecná pravidla pro výstavbu v obecní oblasti a budou vycházet z dlouhodobé strategie obce týkající se územního rozvoje; 3) zavést požadavek, který investorům ukládá povinnost provádět další projekty ve prospěch obce při výstavbě nových rozvojových projektů, mimo jiné s cílem omezit rozvoj bydlení bez dostatečného poskytování služeb; 4) definovat postup, jakým se mohou zúčastněné strany podílet na přípravě strategií a obecných plánů v obcích.
A13G	A1.3.1 Provádění reformy územního plánování	Milník	Zveřejnění dokumentu, který určuje přidělovací mechanismus a orientační výši podpory, která má být poskytnuta každé obci v Polsku na provádění reformy územního plánování	Publikace na internetových stránkách ministerstva pro hospodářský rozvoj a technologie				Q3	2022	Po veřejné konzultaci zveřejnění dokumentu, který určuje přidělovací mechanismus a orientační výši podpory, kterou každá obec obdrží na provádění reformy územního plánování stanovené v milníku A12G. V dokumentu se zejména uvede výše podpory, která má být každé obci poskytnuta, a vysvětlí se, na jaký druh činností se podpora použije. Na provádění tohoto opatření obdrží podporu všechny polské obce. Výše podpory, která má být přidělena každé obci, zohlední počet obyvatel a rozlohu dané obce (větší osídlené/extenzivní obce obdrží větší podporu) a zároveň zohlední zvláštní potřeby obcí.
A14G	A1.3.1 Provádění reformy územního plánování	Cíl	Zaměstnanci místních orgánů a územních plánovačů, kteří dokončili kurz týkající se nového zákona o územním plánování		Počet	0	850	Q2	2024	Nejméně 850 zaměstnanců místních orgánů a projektantů územního plánování dokončilo kurz týkající se nového zákona o územním plánování stanoveného v milníku A12G.
A15G	A1.3.1 Provádění reformy územního plánování	Cíl	Zaměstnanci místních orgánů a územních plánovačů, kteří dokončili kurz týkající se nového zákona o územním plánování		Počet	850	1 700	Q2	2026	Nejméně 1 700 zaměstnanců z místních orgánů a územních plánovačů, kteří dokončili kurz týkající se nového zákona o územním plánování stanoveného v milníku A12G.
A16G	A1.3.1 Provádění reformy územního plánování	Cíl	Podíl obcí, které přijaly obecné plány územního rozvoje		% (Podíl)	0	25	Q4	2024	Nejméně 25 % obcí vypracovalo a přijalo obecný plán územního rozvoje, jak požaduje nový zákon stanovený v milníku A12G.
A17G	A1.3.1 Provádění reformy územního plánování	Cíl	Podíl obcí, které přijaly obecné plány územního rozvoje		% (Podíl)	25	100	Q2	2026	100 % obcí vypracovalo a přijalo obecný plán územního rozvoje, jak požaduje nový zákon stanovený v milníku A12G.
A18G	A1.4 Reforma ke zlepšení konkurenceschopnosti a ochrany producentů/spotřebitelů v odvětví zemědělství	Milník	Vstup v platnost nového zákona o boji proti nespravedlivému využívání smluvních výhod v odvětví zemědělství a obchodu s potravinami	Ustanovení nového zákona o boji proti nespravedlivému využívání smluvních výhod v odvětví zemědělství a obchodu s potravinami s uvedením jeho vstupu v platnost				Q1	2022	Po veřejné konzultaci vstoupí v platnost nový zákon pro boj proti nespravedlivému využívání smluvních výhod v odvětví zemědělství a obchodu s potravinami, který má za cíl: 1) poskytnout základ pro lepší fungování potravinového řetězce a schválit soubor zásad osvědčených postupů ve vertikálních vztazích v potravinovém řetězci a zajistit minimální harmonizaci norem, jak je stanoveno ve směrnici (EU) 2019/633; 2) chránit všechny obchodní transakce se zemědělskými a potravinářskými produkty před nekalými obchodními praktikami; 3) jít nad rámec směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/633 ze dne 17. dubna 2019 o nekalých obchodních praktikách mezi podniky v zemědělském a potravinovém řetězci. Tento zákon jde nad rámec směrnice o nekalých obchodních praktikách následujícími způsoby: a) i když směrnice stanoví uzavřený seznam nekalých obchodních praktik, nový zákon kromě tohoto seznamu zavede otevřenou definici nekalých obchodních praktik. Úřad pro hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele (UOKiK) zejména označí tyto další obchodní praktiky za nekalé, pokud i) jsou v rozporu s požadavky řádného obchodního jednání; a ii) podstatně narušují nebo mohou podstatně narušit zájem druhé smluvní strany; b) Zatímco směrnice chrání pouze dodavatele zemědělských a potravinářských produktů, nový právní předpis chrání všechny obchodní subjekty, včetně kupujících zemědělských a potravinářských produktů. Reforma umožní Úřadu pro hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele prošetřit nejen případy předložené účastníky trhu, ale provádět vlastní šetření.
A19G	A1.4 Reforma ke zlepšení konkurenceschopnosti a ochrany producentů/spotřebitelů v odvětví zemědělství	Milník	Přijetí přezkumu nového zákona v polovině období s cílem bojovat proti nespravedlivému využívání smluvních výhod v odvětví zemědělství a obchodu s potravinami	Zveřejnění na internetových stránkách Úřadu pro hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele				Q2	2025	Přezkum zahrnuje posouzení toho, zda bylo dosaženo cílů reformy týkající se nekalých obchodních praktik v zemědělsko-potravinářském odvětví, a určí způsoby, jak přijmout opatření k řešení možných problémů při provádění.
A20G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Milník	Přijetí kritérií pro výběr příjemců pro všechny projekty v rámci této investice	Zveřejnění přijetí kritérií pro výběr příjemců na internetových stránkách Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova a Agentury pro restrukturalizaci a modernizaci zemědělství				Q1	2022	Po veřejné konzultaci přijetí kritérií pro výběr příjemců pro všechny projekty v rámci této investice. Kritéria pro výběr se řídí zásadami nediskriminace a transparentnosti. Kritéria výběru upřednostňují oblasti: i) digitalizace; ii) vytváření pracovních míst; iii) ochranu životního prostředí a udržitelné postupy produkce potravin; iv) oběhové hospodářství, včetně opatření týkajících se předcházení plýtvání potravinami. Proces podávání žádostí a ověřování provede Agentura pro restrukturalizaci a modernizaci zemědělství (ARMA) s cílem zajistit soudržnost, transparentnost a zabránit dvojímu financování.
A21G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Cíl	Vybudovaná nebo modernizovaná distribuční a skladovací střediska a modernizované velkoobchodní trhy		Počet	0	72	Q4	2025	Nejméně 72 distribučních a skladovacích středisek a velkoobchodních trhů (včetně družstev) vybudovaných nebo modernizovaných. Cílem je vytvořit na místní úrovni soubor nezávislých distribučních a skladovacích středisek s cílem diverzifikovat a zkrátit potravinový řetězec a podpořit udržitelnější výrobní postupy v zemědělsko-potravinářském odvětví, zejména předcházením plýtvání potravinami. Investice sestává z: (I)Výstavba nebo modernizace budov a příslušné infrastruktury, jako jsou skladovací, balicí, nakládací a prodejní zařízení, sociální zařízení a laboratoře. Investice dále zahrnují nákup solárních panelů a výstavbu zařízení na rekuperaci tepla, pecí na biomasu a chladiv s omezeným nebo neutrálním dopadem na životní prostředí. Modernizace budov zahrnuje rovněž investice do tepelné modernizace budov, výstavby zařízení na zpracování odpadu a výstavby zařízení na úsporu vody a energie. (II)Nákup a instalace strojů a zařízení pro skladování, prodej, balení a přepravu zemědělsko-potravinářských produktů (III)Nákup a instalace informačních systémů na podporu, skladování a uvádění potravinářských výrobků na trh, včetně systémů souvisejících s řízením a účetnictvím. (IV)Nákup nových specializovaných dopravních prostředků pro správu skladů (jako jsou vysokozdvižné vozíky) a pro přepravu zemědělsko-potravinářských produktů (např. cisteren, sil, chladírenských skladů a isothermů). Dopravní vybavení musí být zakoupeno v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). (V)Investice související s dodržováním certifikovaných systémů řízení kvality (VI)Počáteční poplatky za patenty a licence. Investice zajistí vyvážené provádění všech typů projektů popsaných v cíli, přičemž se zohlední jak specifické potřeby příjemců, tak cíle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Investice se provedou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické účinnosti, dopravního vybavení, obnovitelné energie a nakládání s odpady.
A22G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Cíl	Malé a střední podniky v zemědělsko-potravinářském odvětví, které dokončily projekty modernizace své infrastruktury a vybavení		Počet	0	400	Q4	2024	Nejméně 400 malých a středních podniků v zemědělsko-potravinářském odvětví a v odvětví rybolovu dokončilo projekty na modernizaci své infrastruktury a vybavení. Investice se skládají z těchto druhů činností: 1) Výstavba nebo modernizace budov a příslušné infrastruktury, jako jsou výrobní a skladovací zařízení a laboratoře. Podpora se vztahuje rovněž na ekologické investice, jako je výstavba zařízení pro skladování odpadu a nakládání s ním, čistíren odpadních vod a zařízení na výrobu bioplynu. Investice dále zahrnují nákup solárních panelů a výstavbu zařízení na rekuperaci tepla, pecí na biomasu a chladiv s menším nebo neutrálním dopadem na životní prostředí. 2) Nákup a instalace strojů a zařízení pro skladování, zpracování a prodej zemědělsko-potravinářských produktů, produktů rybolovu a akvakultury. 3) Nákup a instalace informačních systémů na podporu výrobních, skladovacích a prodejních procesů, včetně řízení a účetnictví. 4) Nákup nových specializovaných dopravních prostředků s nulovými nebo nízkými emisemi pro správu skladů (např. vysokozdvižné vozíky) a pro přepravu zemědělsko-potravinářských produktů a produktů rybolovu a akvakultury (jako jsou cisterny, sila, chladírenské sklady a isothermy). 5) Investice související s dodržováním certifikovaných systémů řízení kvality. 6) Počáteční poplatky za patenty a licence. Investice zajistí vyvážené provádění všech typů projektů popsaných v cíli, přičemž se zohlední jak specifické potřeby příjemců, tak cíle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické účinnosti, obnovitelné energie, nakládání s odpady a dopravních zařízení.
A23G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Cíl	Malé a střední podniky v zemědělsko-potravinářském odvětví, které dokončily projekty modernizace své infrastruktury a vybavení		Počet	400	800	Q4	2025	Nejméně 800 malých a středních podniků v zemědělsko-potravinářském odvětví a v odvětví rybolovu dokončilo projekty na modernizaci své infrastruktury a vybavení. Investice sestává z tohoto druhu projektů: 1) Výstavba nebo modernizace budov a příslušné infrastruktury, jako jsou výrobní a skladovací zařízení a laboratoře. Podpora se rovněž vztahuje na ekologické investice, jako je výstavba zařízení pro skladování a nakládání s odpady, čistíren odpadních vod a zařízení na výrobu bioplynu. Investice dále zahrnují nákup solárních panelů a výstavbu zařízení na rekuperaci tepla, pecí na biomasu a chladiv s menším nebo neutrálním dopadem na životní prostředí. 2) Nákup a instalace strojů a zařízení pro skladování, zpracování a prodej zemědělsko-potravinářských produktů, produktů rybolovu a akvakultury. 3) Nákup a instalace informačních systémů na podporu výrobních, skladovacích a prodejních procesů, včetně řízení a účetnictví. 4) Nákup nových specializovaných dopravních prostředků s nulovými nebo nízkými emisemi pro správu skladů (např. vysokozdvižné vozíky) a pro přepravu zemědělsko-potravinářských produktů a produktů rybolovu a akvakultury (jako jsou cisterny, sila, chladírenské sklady a isothermy). 5) Investice související s dodržováním certifikovaných systémů řízení kvality. 6) Počáteční poplatky za patenty a licence. Investice zajistí vyvážené provádění všech typů projektů popsaných v cíli, přičemž se zohlední jak specifické potřeby příjemců, tak cíle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické účinnosti, obnovitelné energie, nakládání s odpady a dopravního zařízení.
A24G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Cíl	Charitativní organizace v potravinářském odvětví, které dokončily projekty modernizace své infrastruktury a vybavení		Počet	0	50	Q4	2025	Nejméně 50 dobročinných organizací v potravinářském odvětví dokončilo projekty na modernizaci své infrastruktury a vybavení s cílem podpořit udržitelnější vzorce spotřeby potravin, zejména předcházením plýtvání potravinami. Investice podpoří modernizaci infrastruktury v dobročinných organizacích, včetně: 1) Výstavba a úprava stávajících budov pro skladování, přípravu a distribuci potravin. 2) Nákup studených zásobníků, chladniček, mrazniček a generátorů energie. 3) Nákup strojů, přístrojů a zařízení pro zpracování, skladování, balení a distribuci potravinářských výrobků a jídla. 5) Nákup zařízení a IT aplikací pro řízení logistických procesů souvisejících s distribucí potravin. 6) Nákup specializovaných dopravních prostředků nezbytných pro sběr a přepravu potravin a správu skladů (např. nákladní automobily na potraviny, isotherm, vysokozdvižné vozíky a výtahy). Investice zajistí vyvážené provádění všech typů projektů popsaných v cíli, přičemž se zohlední jak specifické potřeby příjemců, tak cíle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické účinnosti, obnovitelné energie, nakládání s odpady a dopravního zařízení.
A25G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Cíl	Zemědělci a rybáři, kteří dokončili projekty na modernizaci své infrastruktury a vybavení, zkrácení dodavatelských řetězců a zavedení zemědělských řešení 4.0 ve výrobních procesech		Počet	0	5 764	Q4	2023	Nejméně 5 764 zemědělců a rybářů dokončilo projekty na modernizaci své infrastruktury a vybavení s cílem zvýšit jejich odolnost vůči budoucím krizím a posílit udržitelné výrobní vzorce, zkrátit dodavatelské řetězce a podpořit technologie v oblasti zemědělství 4.0. Investice zahrnují: 1) Výstavba a modernizace budov a infrastruktury pro zpracování zemědělských, rybářských a akvakulturních a potravinářských produktů zemědělci. Podpora zahrnuje rovněž výměnu materiálů škodlivých pro životní prostředí a zdraví v budovách používaných pro zemědělskou produkci; 2) Výstavba zařízení na rekuperaci tepla, pecí na biomasu a chladiv s omezeným nebo neutrálním dopadem na životní prostředí. Podpora zahrnuje rovněž tepelnou modernizaci budov, výstavbu zařízení na skladování odpadu a nakládání s ním, čističek odpadních vod a zařízení na výrobu bioplynu, jakož i nákup fotovoltaických a solárních panelů. 3) Nákup a instalace strojů a zařízení pro produkci, zpracování a skladování zemědělských produktů, produktů rybolovu a akvakultury zemědělci. 4) Výstavba nebo modernizace míst pro přímý prodej místních potravinářských výrobků. To zahrnuje vývoj, úpravu a výstavbu prostor pro přímý prodej, jakož i nákup příslušného vybavení, jako jsou chladničky, mrazničky a zpracovatelské stroje a zařízení. 5) Nákup a instalace informačních systémů a digitálních řešení souvisejících se zemědělstvím 4.0 na podporu procesů produkce, skladování a prodeje zemědělsko-potravinářských produktů. To zahrnuje nákup strojů, vybavení a softwaru pro tyto účely, včetně senzorů, vybavení IT a softwarových aplikací. 6) Nákup specializovaných dopravních vozidel s nulovými/nízkými emisemi, jako jsou chladicí vozíky, cisternové automobily a izotermní nákladní automobily, na podporu podomního prodeje nebo přepravy zemědělsko-potravinářských produktů. 7) Vytvoření on-line nástrojů pro prodej zemědělských produktů, produktů rybolovu, akvakultury a potravin, jakož i podporu organizace dodávek. 8) Počáteční poplatky za patenty a licence. Investice zajistí vyvážené provádění všech typů projektů popsaných v cíli, přičemž se zohlední jak specifické potřeby příjemců, tak cíle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické účinnosti, obnovitelné energie, nakládání s odpady, biologické rozmanitosti a dopravního vybavení.
A26G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Cíl	Zemědělci a rybáři, kteří dokončili projekty na modernizaci své infrastruktury a vybavení, zkrácení dodavatelských řetězců a zavedení zemědělských řešení 4.0 ve výrobních procesech		Počet	5 764	11 527	Q4	2025	Nejméně 11 527 zemědělců a rybářů dokončilo projekty na modernizaci své infrastruktury a vybavení s cílem zvýšit jejich odolnost vůči budoucím krizím a posílit udržitelné výrobní vzorce, zkrátit dodavatelské řetězce a podpořit technologie v oblasti zemědělství 4.0. Investice zahrnují: 1) Výstavba a modernizace budov a infrastruktury pro zpracování zemědělských, rybářských a akvakulturních a potravinářských produktů zemědělci. Podpora zahrnuje rovněž výměnu materiálů škodlivých pro životní prostředí a zdraví v budovách používaných pro zemědělskou produkci; 2) Výstavba zařízení na rekuperaci tepla, pecí na biomasu a chladiv s omezeným nebo neutrálním dopadem na životní prostředí. Podpora zahrnuje rovněž tepelnou modernizaci budov, výstavbu zařízení na skladování odpadu a nakládání s ním, čističek odpadních vod a zařízení na výrobu bioplynu, jakož i nákup fotovoltaických a solárních panelů. 3) Nákup a instalace strojů a zařízení pro produkci, zpracování a skladování zemědělských produktů, produktů rybolovu a akvakultury zemědělci. 4) Výstavba nebo modernizace míst pro přímý prodej místních potravinářských výrobků. To zahrnuje vývoj, úpravu a výstavbu prostor pro přímý prodej, jakož i nákup příslušného vybavení, jako jsou chladničky, mrazničky a zpracovatelské stroje a zařízení. 5) Nákup a instalace informačních systémů a digitálních řešení souvisejících se zemědělstvím 4.0 na podporu procesů produkce, skladování a prodeje zemědělsko-potravinářských produktů. To zahrnuje nákup strojů, vybavení a softwaru pro tyto účely, včetně senzorů, vybavení IT a softwarových aplikací. 6) Nákup specializovaných dopravních vozidel s nulovými/nízkými emisemi, jako jsou chladicí vozíky, cisternové automobily a izotermní nákladní automobily, na podporu podomního prodeje nebo přepravy zemědělsko-potravinářských produktů. 7) Vytvoření on-line nástrojů pro prodej zemědělských produktů, produktů rybolovu, akvakultury a potravin, jakož i podporu organizace dodávek. 8) Počáteční poplatky za patenty a licence. Investice zajistí vyvážené provádění všech typů projektů popsaných v cíli, přičemž se zohlední jak specifické potřeby příjemců, tak cíle nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické účinnosti, obnovitelné energie, nakládání s odpady, biologické rozmanitosti a dopravního vybavení.

A2 – INOVACE

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
A27G	A2.1 Urychlování robotizace a digitalizace a inovačních procesů	Milník	Vstup v platnost nového zákona na podporu automatizace a digitalizace a inovací podniků zavedením daňové úlevy pro robotizaci	Ustanovení nového zákona na podporu automatizace a digitalizace a inovací podniků s uvedením jeho vstupu v platnost				Q2	2022	Nový zákon zavede daňovou úlevu, aby měl podnikatel nárok na dodatečný odpis části nákladů na robotizaci ze základu daně na konci zdaňovacího období. Daňová úleva je dostupná všem podnikatelům bez ohledu na jejich velikost a místo podnikání. Za způsobilé se považují tyto náklady: • náklady na nákup nových robotů, • stroje a periferní zařízení pro roboty funkčně související s nimi • stroje, zařízení a jiné prvky funkčně související s roboty používané k zajištění ergonomie a bezpečnosti práce • stroje, zařízení nebo systémy pro řízení, diagnostiku, monitorování nebo údržbu robotů na dálku • zařízení pro interakci člověka a stroje pro koboty nebo vysoce citlivé roboty • náklady na nehmotná aktiva týkající se výše uvedených dlouhodobých aktiv • náklady na školení týkající se robotů • poplatky uvedené v leasingové smlouvě týkající se výše uvedených dlouhodobých aktiv, pokud je po skončení základního období leasingové smlouvy vlastnictví dlouhodobých aktiv převedeno na daňového poplatníka. Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Reforma zejména podpoří investice s malým dopadem, které jsou technologicky neutrální na úrovni jejich uplatňování.
A28G	A2.1.1 Investice na podporu robotizace a digitalizace v podnicích	Cíl	T1 - Provádění projektů souvisejících s robotizací, umělou inteligencí nebo digitalizací procesů, technologií, produktů nebo služeb		Počet	0	6	Q4	2024	Počet plně realizovaných projektů souvisejících s robotizací, umělou inteligencí nebo digitalizací procesů, technologií, produktů nebo služeb. Projekty se týkají zejména alespoň jednoho z uvedených témat: – plné provedení inovativních digitálních řešení, včetně digitalizace podnikových procesů, – podpora přechodu k průmyslu 4.0 se zvláštním důrazem na robotizaci a provozní technologie, – využívání cloudových technologií a umělé inteligence při integraci a řízení výrobních a obchodních procesů, – integrace určitých prvků obchodních procesů, – plné zavedení komunikačních technologií mezi stroji (M2M), využívání průmyslového internetu věcí (IoT) s využitím pokročilých metod zpracování informací, – plné zavedení inteligentních výrobních linek, výstavby inteligentních továren (inteligentní továrna), – vytvoření platforem digitální domény a integrace stávajících doménových systémů, – plné zavedení specializovaných systémů, které automatizují procesy v oblasti digitální bezpečnosti s využitím cloudových technologií a umělé inteligence, – plné zavedení moderních digitálních pracovišť. Očekává se, že projekt bude zaměřen především na velké společnosti a jejich zaměstnance.
A29G	A2.1.1 Investice na podporu robotizace a digitalizace v podnicích	Cíl	T2 - Provádění projektů souvisejících s robotizací, umělou inteligencí nebo digitalizací procesů, technologií, produktů nebo služeb		Počet	6	40	Q2	2026	Dalších nejméně 34 plně realizovaných projektů souvisejících s robotizací, umělou inteligencí nebo digitalizací procesů, technologií, produktů nebo služeb, které splňují požadavky stanovené pro opatření A28G.
A30G	A2.2 Vytvoření podmínek pro přechod na model oběhového hospodářství	Milník	Vstup v platnost nových právních předpisů zavádějících změny právního rámce s cílem umožnit obchod s druhotnými surovinami	Ustanovení v nových právních předpisech uvádějící jejich vstup v platnost				Q2	2024	Nové právní předpisy umožní obchod s vybranými druhotnými surovinami. Právní předpisy umožní snadnější nakládání s těmito materiály, které povede k omezení využívání ložisek přírodních zdrojů a nahradí přírodní materiály a produkty, a omezí ukládání odpadu v odpadních haldách.
A31G	A2.2.1 Investice do zavádění environmentálních technologií a inovací, včetně těch, které souvisejí s oběhovým hospodářstvím	Cíl	Podepsané grantové dohody na projekty udělené malým a středním podnikům s řešeními pro vývoj a stimulaci nebo používání zelených technologií (souvisejících s oběhovým hospodářstvím)		Počet	0	100	Q1	2025	Počet podepsaných grantových dohod. Výběr se provede podle stanovených kritérií výběru v souladu se zásadami nediskriminace a transparentnosti. Z finančních prostředků se financují projekty malých a středních podniků v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a související s vývojem a prováděním nebo uplatňováním řešení v rámci zeleného průmyslu, které se vyberou na základě nejvyššího příspěvku k cílům (prostřednictvím měřitelných a spolehlivých ukazatelů) v jedné z těchto kategorií: – zlepšení materiálového řízení – zvýšení energetické účinnosti ve výrobních a provozních procesech – snížení množství odpadu z výrobních a provozních procesů – opětovné použití nebo recyklace odpadů – snížení emisí skleníkových plynů z výrobních a provozních procesů.
A32G	A2.2.1 Investice do zavádění environmentálních technologií a inovací, včetně těch, které souvisejí s oběhovým hospodářstvím	Cíl	Podepsané grantové dohody na projekty podporující rozvoj technologií přispívajících k vytvoření trhu s druhotnými surovinami		Počet	0	5	Q3	2025	Počet podepsaných grantových dohod. Výběr se provede podle stanovených kritérií výběru v souladu se zásadami nediskriminace a transparentnosti. Z finančních prostředků se financují projekty v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a související s používáním druhotných surovin, které se vyberou na základě nejvyššího příspěvku k cílům (prostřednictvím měřitelných a spolehlivých ukazatelů): a) vývoj technologií přeměny odpadu; b) vývoj a zavádění inovativních technologií v oblasti využívání odpadu jako druhotných surovin, c) zvýšení množství recyklovatelných materiálů a snížení množství primárních materiálů používaných ve výrobních procesech, d) podpora klíčových procesů navrhování recyklace, e) prodloužení životnosti výrobků, f) snížení množství odpadu určeného na skládky.
A33G	A2.3 Poskytování institucionálního a právního základu pro vývoj bezpilotních vzdušných prostředků (UAV)	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o Polské agentuře pro letové navigační služby	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o Polské agentuře pro letové navigační služby, s uvedením jeho vstupu v platnost				Q2	2023	Pozměňující akt přiznává Polské agentuře pro letové navigační služby (PANSA) právo vlastnit kapitál v obchodních společnostech a opravňuje PANSA nebo její dceřiné společnosti k provádění pilotních projektů na podporu zavádění obchodních modelů a služeb založených na bezpilotních vzdušných prostředcích.
A34G	A2.3.1 Rozvoj a vybavení středisek kompetencí (odborných středisek odborné přípravy, středisek na podporu provádění, středisek pro sledování) a infrastruktury pro řízení odvětví bezpilotních vozidel jako ekosystému inovací	Cíl	T1 – Místní střediska a infrastruktura pro bezpilotní vozidla doplněná místní vládou nebo určeným subjektem za účelem místního provozu		Počet	0	3	Q1	2025	Místní infrastruktura se zavede na třech místech (zavedení). Zavedení digitální infrastruktury pro bezpilotní vozidla v celé zemi umožní stabilní, udržitelný a bezpečný rozvoj aplikací bezpilotních vozidel v různých částech země, což přispěje k zajištění územní soudržnosti a udržitelného rozvoje země. Klíčovými prvky infrastruktury jsou pozemní infrastruktura, místní střediska pro řízení dat a dopravy spolu se zavedenými digitálními službami a výrobci.
A35G	A2.3.1 Rozvoj a vybavení středisek kompetencí (odborných středisek odborné přípravy, středisek na podporu provádění, středisek pro sledování) a infrastruktury pro řízení odvětví bezpilotních vozidel jako ekosystému inovací	Cíl	T2 – Místní střediska a infrastruktura pro bezpilotní vozidla doplněná místní vládou nebo určeným subjektem za účelem místního provozu		Počet	3	10	Q2	2026	Místní střediska a/nebo infrastruktura se zavedou v sedmi dalších lokalitách (zavedení). Zavedení digitální infrastruktury pro bezpilotní vozidla v celé zemi umožní stabilní, udržitelný a bezpečný rozvoj aplikací bezpilotních vozidel v různých částech země, což přispěje k zajištění územní soudržnosti a udržitelného rozvoje země. Klíčovými prvky infrastruktury jsou pozemní infrastruktura, místní střediska pro řízení dat a dopravy spolu se zavedenými digitálními službami a výrobci.
A36G	A2.3.1 Rozvoj a vybavení středisek kompetencí (odborných středisek odborné přípravy, středisek na podporu provádění, středisek pro sledování) a infrastruktury pro řízení odvětví bezpilotních vozidel jako ekosystému inovací	Cíl	Zavedené služby bezpilotních vozidel, jimž předcházely pilotní projekty		Počet	0	2	Q2	2024	Služby bezpilotních vozidel jsou testovány a prováděny v rámci pilotních projektů prováděných v rámci jednotlivých středisek kompetencí. Očekává se, že v rámci specializovaných programů provede alespoň dva pilotní projekty v těchto vybraných oblastech použití: – autonomní koordinace dopravy (se zvláštním důrazem na přístavy a energetickou infrastrukturu) – služby veřejného pořádku (bezpečnost a civilní ochrana) Počet pilotních projektů prováděných v jednotlivých balíčcích závisí na oblasti použití, počtu potenciálních příjemců (zákazníků), technologické složitosti a regulačních podmínkách pro danou žádost. Služby prováděné v rámci pilotních projektů umožní standardizaci technologií a společenské přijetí používání bezpilotních vozidel. Testovanými a prováděnými službami bezpilotních vozidel se rozumí plně funkční služby založené na hardwaru a softwaru a uspokojující obchodní potřeby příjemce (uživatele). Výběr projektů a dodavatelů se provede podle stanovených kritérií výběru v souladu se zásadami nediskriminace a transparentnosti.
A37G	A2.3.1 Rozvoj a vybavení středisek kompetencí (odborných středisek odborné přípravy, středisek na podporu provádění, středisek pro sledování) a infrastruktury pro řízení odvětví bezpilotních vozidel jako ekosystému inovací	Cíl	Zavedené služby bezpilotních vozidel, jimž předcházely pilotní projekty		Počet	2	4	Q2	2026	Dva další projekty splňující požadavky stanovené pro opatření A36G.
A38G	A2.4 Posílení mechanismů spolupráce mezi vědou a průmyslem	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o vysokoškolském vzdělávání a vědě, pokud jde o katalog subjektů, které mohou společně s univerzitami vytvářet zvláštní účelové jednotky	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o vysokoškolském vzdělávání a vědě, s uvedením jeho vstupu v platnost				Q1	2022	Pozměňující akt umožní vytvoření zvláštních účelových jednotek určených zejména pro komercializaci výsledků výzkumu a vývoje. Očekává se, že to umožní větší interdisciplinární a flexibilnější přenos technologií.
A39G	A2.4 Posílení mechanismů spolupráce mezi vědou a průmyslem	Milník	Stanovení pravidel pro využívání laboratoří a předávání znalostí o ústavech pod dohledem ministra zemědělství a rozvoje venkova	Dokument obsahující ustanovená pravidla				Q1	2022	Pravidla pro využívání laboratoří a předávání znalostí, stanoví postupy týkající se využívání výzkumné infrastruktury v rámci spolupráce mezi vědou a vědou a mezi vědou a podniky. Ustanovení se řídí zásadami nediskriminace a transparentnosti.
A40G	A2.4.1 Investice do rozvoje výzkumných kapacit	Cíl	Laboratoře s moderní výzkumnou a analytickou infrastrukturou v institucích, nad nimiž je vykonáván dohled a/nebo které jsou podřízeny ministerstvu školství a vědy a ministerstvu zemědělství a rozvoje venkova		Počet	0	18	Q4	2025	Výstavba a modernizace laboratoří v institucích, nad nimiž je vykonáván dohled nebo které jsou podřízeny Ministerstvu školství a vědy, Ministerstvu zemědělství a rozvoje venkova a hlavní inspekci jakosti zemědělství a potravin souvisejících s cíli.

A3 – VZDĚLÁVÁNÍ

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
A41G	A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku: zlepšení souladu dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce díky zavádění nových technologií do hospodářství a zelené a digitální transformaci	Milník	Vstup v platnost aktu, kterým se mění zákon o vzdělávání, kterým se zřizuje právní rámec pro síť středisek odvětvových dovedností a který zajišťuje cílené prohlubování dovedností a rekvalifikaci, které jsou vysoce relevantní pro potřeby trhu práce	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o vzdělávání, s uvedením jeho vstupu v platnost				Q3	2023	Reforma zákona o vzdělávání po studiích proveditelnosti a procesu přezkumu v úzké spolupráci se sociálními partnery, regionálními orgány, odvětvími a dalšími zúčastněnými stranami vytvoří právní rámec pro síť středisek odvětvových dovedností a zajistí cílené prohlubování dovedností a rekvalifikaci, které jsou vysoce relevantní pro potřeby trhu práce, s cílem zlepšit systém odborného vzdělávání a přípravy s cílenějšími odvětvovými vzdělávacími středisky a lépe propojit vzdělávání s potřebami trhu práce. Zákon o vzdělávání ve znění pozměňujícího zákona má: – Naplánovat plán rozvoje sítě center dovedností; – Určit místo a úlohu center dovedností v systému vzdělávání a odborné přípravy, – Stanovit podmínky zaměstnávání zaměstnanců ve střediscích dovedností, – Stanovit ustanovení o cyklických přezkumech s cílem zajistit dohled nad jejich řízením a udržitelností po roce 2026; – Přizpůsobit stávající systém správy přizpůsobeným ustanovením o správě středisek dovedností, včetně zaměstnavatelů (včetně zástupců malých a středních podniků), sociálních partnerů a dalších příslušných zúčastněných stran, včetně regionálních a místních orgánů; – Stanovit mechanismy financování (i po ukončení podpory EU), podmínky odborné přípravy, ustanovení o profesním poradenství a osnovách; a – Určit typy poskytované odborné přípravy, cílové skupiny, typy kvalifikací a norem, mechanismy zajišťování a ověřování kvality a způsob propojení odvětví s centry dovedností.
A42G	A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku: zlepšení souladu dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce díky zavádění nových technologií do hospodářství a zelené a digitální transformaci	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o učitelích, který umožňuje provádění průběžné odborné přípravy učitelů ve střediscích odvětvových dovedností	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o učitelích, s uvedením jeho vstupu v platnost				Q3	2023	Reforma zákona o učitelích umožní střediskům odvětvových dovedností poskytovat průběžné odborné vzdělávání učitelů. Zákon o učitelích, ve znění pozměňujícího zákona, má – určit rámec pro odbornou přípravu učitelů v centrech dovedností, – zahrnout ustanovení o odborné přípravě učitelů v oblasti používání nových technologií.
A43G	A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku: zlepšení souladu dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce díky zavádění nových technologií do hospodářství a zelené a digitální transformaci	Milník	Nabytí účinnosti zákonů, kterými se mění zákon o regionální samosprávě, zákon o institucích trhu práce, zákon o okresní samosprávě a další příslušné zákony pro koordinaci odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení v regionech	Ustanovení v zákonech, kterými se mění zákon o regionální samosprávě, zákon o institucích trhu práce, zákon o okresní samosprávě a další příslušné zákony uvádějící jejich příslušný vstup v platnost				Q1	2025	Pozměněné legislativní zákony (včetně zákona o regionální samosprávě, zákona o institucích trhu práce, zákona o státní samosprávě a dalších příslušných zákonů) po přezkumu a v úzké spolupráci s místními a regionálními orgány určí práva a povinnosti regionů při koordinaci politik v oblasti dovedností a ovlivňují nabídky zvyšování kvalifikace institucí celoživotního vzdělávání na základě realizovaných prováděcích programů polské národní integrované strategie dovedností do roku 2030 na regionální úrovni. Změny zahrnují: a) právní uspořádání a úkoly regionálních koordinačních týmů pro udržitelné fungování regionální koordinace politiky odborného vzdělávání a přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení; b) strukturu řízení regionálních politik v oblasti dovedností, včetně odpovědnosti regionů a sociálních partnerů; c) povinnost přijmout operační prováděcí programy pro národní integrovanou strategii dovedností 2030 na regionální úrovni, včetně i) povinnosti aktualizovat prováděcí program každých pět let; a ii) povinnosti zajistit, aby nabídka vzdělávání v oblasti odborného vzdělávání a přípravy a jiných poskytovatelů odborné přípravy byla přizpůsobena stanoveným potřebám v oblasti dovedností; d) ustanovení o fungování koordinačního úřadu (poskytování služeb regionálním koordinačním týmům); a e) ustanovení, která stanoví povinnosti sledování a hodnocení. Operační prováděcí programy pro národní integrovanou strategii dovedností 2030 na regionální úrovni neovlivní institucionální autonomii vysokoškolských institucí.
A44G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	T1 – Vytvoření sítě fungujících středisek odvětvových dovedností poskytujících cílené prohlubování dovedností a rekvalifikaci, které jsou vysoce relevantní pro potřeby trhu práce		Počet	0	20	Q1	2024	Plné fungování 20 odvětvových center dovedností a poskytování kurzů odborné přípravy a vzdělávacích programů pro dospělé, studenty, mladé lidi, učitele odborného vzdělávání a přípravy a zaměstnance. To zahrnuje: – budování center dovedností; – nákup vybavení (v míře nezbytné pro fungování středisek); – institucionální uspořádání středisek, včetně zapojení 90 odvětvových organizací; – najímání zaměstnanců; a – plně funkční centra dovedností. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Výstavba nových budov musí být zejména v souladu se standardem budov s téměř nulovou spotřebou energie, jak je stanoveno ve směrnici o energetické náročnosti budov.
A45G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	T2 – Vytvoření sítě fungujících středisek odvětvových dovedností poskytujících cílené prohlubování dovedností a rekvalifikaci, které jsou vysoce relevantní pro potřeby trhu práce		Počet	20	120	Q3	2025	Plné fungování 120 odvětvových center dovedností a poskytování kurzů odborné přípravy a vzdělávacích programů pro dospělé, studenty, mladé lidi, učitele odborného vzdělávání a přípravy a zaměstnance. To zahrnuje: – budování center dovedností; – nákup vybavení (v míře nezbytné pro fungování středisek); – institucionální uspořádání 120 středisek, včetně zapojení 90 odvětvových organizací; – najímání zaměstnanců; a – plně funkčních 120 center dovedností. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Výstavba nových budov musí být zejména v souladu se standardem budov s téměř nulovou spotřebou energie, jak je stanoveno ve směrnici o energetické náročnosti budov.
A46G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	T1 - Poskytování dovedností studentům v centrech odvětvových dovedností, včetně certifikace výsledků učení (dovednosti), vydaných a uznaných tímto odvětvím		Počet	0	2 000	Q3	2024	2 000 osob musí absolvovat odbornou přípravu ve střediscích odvětvových dovedností. Každý z vyškolených účastníků vzdělávání musí obdržet potvrzení o dosažených studijních výsledcích (dovednostech a kvalifikacích) uznaných odvětvím, které vydala odvětvová organizace.
A47G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	T2 - Poskytování dovedností studentům v centrech odvětvových dovedností, včetně certifikace výsledků učení (dovednosti), vydaných a uznaných tímto odvětvím		Počet	2 000	16 000	Q3	2025	16 000 osob musí absolvovat odbornou přípravu ve střediscích odvětvových dovedností. Každý z vyškolených účastníků vzdělávání musí obdržet potvrzení o dosažených studijních výsledcích (dovednostech a kvalifikacích) uznaných odvětvím, které vydala odvětvová organizace.
A48G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	T3 - Poskytování dovedností studentům v centrech odvětvových dovedností, včetně certifikace výsledků učení (dovednosti), vydaných a uznaných tímto odvětvím		Počet	16 000	24 000	Q2	2026	24 000 osob musí absolvovat odbornou přípravu ve střediscích odvětvových dovedností. Každý z vyškolených účastníků vzdělávání musí obdržet potvrzení o dosažených studijních výsledcích (dovednostech a kvalifikacích) uznaných odvětvím, které vydala odvětvová organizace.
A49G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	Zřízení fungujících regionálních koordinačních týmů koordinujících politiku v oblasti odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení		Počet	0	14	Q3	2022	Zřídí se nejméně 14 regionálních koordinačních týmů s celkovým cílem 16 regionálních koordinačních týmů (jeden pro každé „vojvodství“). Regionální koordinační týmy složené z klíčových zúčastněných stran koordinují politiky v oblasti odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení a spolupracují s vysokoškolským vzděláváním, je-li to relevantní a je-li dohodnuto s dotyčnými vysokoškolskými institucemi.
A50G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	Vypracování operačních prováděcích programů pro integrovanou strategii dovedností na regionální úrovni zřízených regionálními koordinačními skupinami pro odborné vzdělávání a přípravu a celoživotní učení		Počet	0	14	Q3	2023	Bude vypracováno nejméně 14 operačních regionálních prováděcích programů s celkovým cílem 16 regionálních operačních prováděcích programů (jeden pro každou „vojvodství“). Operační prováděcí programy pro národní integrovanou strategii dovedností do roku 2030 zahrnou všechny formy učení, včetně koordinace odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení. Zahrnou plány rozvoje odborného vzdělávání v regionech s ohledem na digitální a ekologickou transformaci a podporu inovací. Zahrnou mechanismy monitorování a hodnocení. Operační prováděcí programy neovlivňují institucionální autonomii vysokoškolských institucí.

A4 – TRH PRÁCE

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
A51G	A4.1 Účinné instituce pro trh práce	Milník	Vstup v platnost nových zákonů o veřejných službách zaměstnanosti, zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí a o elektronickém uzavírání některých pracovních smluv: – zavedení změn ve veřejných službách zaměstnanosti a aktivních politikách na trhu práce s cílem zvýšit účast pracovní síly – snížení administrativních překážek zaměstnávání cizinců – zjednodušení procesu uzavírání některých smluv	Ustanovení zákonů o veřejných službách zaměstnanosti, zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí a o elektronickém uzavírání některých pracovních smluv s uvedením vstupu v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost tří nových zákonů, které zavedou nová ustanovení: 1. O veřejných službách zaměstnanosti a aktivních politikách na trhu práce s cílem zvýšit účast na zaměstnanosti: i) rozšíření skupiny klientů úřadů práce tak, aby zahrnovala osoby, které nejsou výdělečně činné; ii) zjišťování a oslovování ekonomicky neaktivních osob, které jsou potenciálně schopny vykonávat profesní činnost, iii) zavedení povinnosti zaměstnavatelů z veřejného a soukromého sektoru (podnikatelů, kteří využívají veřejné prostředky, například prostřednictvím účasti v nabídkových řízeních) předkládat nabídky pracovních míst do ústřední databáze pracovních nabídek; iv) zlepšení přístupu k celoživotnímu učení pro uchazeče o zaměstnání financováním nákladů na odbornou přípravu z Fondu práce a potvrzením získávání znalostí a dovedností, včetně odborné kvalifikace; v) zavedení nové formy podpory (poukázka na další vzdělávání) pro zaměstnané i nezaměstnané. 2. Snížit administrativní překážky a zjednodušit postupy týkající se zaměstnávání cizinců: i) veřejné služby zaměstnanosti mohou vytvářet specializované služby v rámci veřejných služeb zaměstnanosti (nikoli samostatný úřad) na podporu cizinců na trhu práce, a to jak pro zaměstnané, tak pro nezaměstnané; II) úloha veřejných služeb zaměstnanosti se zvýší v procesu vydávání pracovních povolení cizincům, což zvýší jeho účinnost; iii) provede se úplná digitalizace postupů souvisejících s získáním pracovního povolení pro cizince. 3. O elektronickém uzavírání některých smluv s cílem zjednodušit proces náboru zaměstnanců. Právní předpisy zavedou možnost uzavírat a uzavírat některé pracovní smlouvy elektronicky a integrovat je do systému sociálního zabezpečení a daňového systému. To usnadní vstup do pracovního poměru.
A52G	A4.1 Účinné instituce pro trh práce	Milník	Nové normy a výkonnostní rámec pro fungování a koordinaci veřejných služeb zaměstnanosti	Přijetí ministerstvem pro rodinu a sociální politiku (MRiPS)				Q4	2023	Nové výkonnostní normy a výkonnostní rámec řízení, včetně: Úpravy nových zákonů o veřejných službách zaměstnanosti, o zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí a o elektronickém uzavírání některých pracovních smluv, — Zřízení systému řízení výkonnosti pro decentralizované orgány veřejných služeb zaměstnanosti, – Vývoj nových pracovních metod a norem pro fungování a koordinaci veřejných služeb zaměstnanosti na základě přijatých nových nařízení (za účelem jejich uvedení do praxe a optimalizace; vypracování nových norem pro zákaznické služby se provede se spolufinancováním z ESF+).
A53G	A4.1 Účinné instituce pro trh práce	Milník	Provést konzultace se sociálními partnery o potenciálu kolektivních smluv a provést komplexní studii o možné úloze jediné pracovní smlouvy s cílem zajistit novou flexibilitu a jistotu na polském trhu práce.	Zveřejnění zprávy o konzultaci se sociálními partnery ministerstvem pro rodinu a sociální politiku (MRiPS)				Q4	2022	Cílem konzultací se sociálními partnery je zmapovat úlohu a potenciál kolektivních smluv na polském trhu práce s cílem poskytnout nové možnosti flexibility v souladu s novými a rychle se měnícími podmínkami. Provede se studie, která se zaměří na potenciální jedinou pracovní smlouvu, poskytne analytický a právní základ a použije srovnávací analýzu. Může být vytvořen za podpory mezinárodních organizací a/nebo se specializovanou technickou pomocí.
A54G	A4.1 Účinné instituce pro trh práce	Milník	Vstup v platnost změny příslušných právních předpisů za účelem provádění reformních priorit stanovených v konzultaci o kolektivních smlouvách a ve studii o jediné pracovní smlouvě v Polsku	Ustanovení v novele příslušných právních předpisů uvádějící její vstup v platnost				Q3	2024	Vstup v platnost změny příslušných právních předpisů provádějících reformní priority stanovené ve studii o potenciální úloze jednotné pracovní smlouvy a v souladu s konzultací o kolektivních smlouvách.
A55G	A4.1.1 Investice na podporu reformy institucí trhu práce	Cíl	Veřejná služba zaměstnanosti (VSZ), v níž budou zavedeny modernizované informační systémy		% (Podíl)	0	100	Q2	2025	Podíl veřejných služeb zaměstnanosti (kanceláře), kde jsou zavedeny informační systémy. Provádění spočívá v: Modernizace informačního systému (provádění nových funkcí stávajícího informačního systému, jeho přizpůsobení novým úkolům podle nového zákona, jako jsou nové úkoly služeb pro cizince) s cílem účinně řídit aktivní politiky na trhu práce a postupy veřejných služeb zaměstnanosti a digitální nástroje pro aktivní politiky na trhu práce ve veřejných službách zaměstnanosti, a integrovat do příslušných oblastí údaje z jiných doplňkových informačních systémů (včetně registrů sociálního zabezpečení a daňových rejstříků); – Digitalizace procesů a nástrojů používaných VSZ; – Modernizace stávajících nebo zavádění nových IT řešení využívaných VSZ a na podporu klientů VSZ; – Rozšíření infrastruktury IKT veřejných služeb zaměstnanosti; – Zavedení nových komunikačních nástrojů (včetně IT) s klienty.
A56G	A4.1.1 Investice na podporu reformy institucí trhu práce	Cíl	Zaměstnanci veřejných služeb zaměstnanosti vyškolení v oblasti uplatňování nových postupů a používání nástrojů IT, které byly provedeny v důsledku nových zákonů o veřejných službách zaměstnanosti, zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí a elektronickém uzavírání některých pracovních smluv		% (Podíl)	0	50	Q1	2025	Zaměstnanci veřejných služeb zaměstnanosti absolvují školení o nových postupech a normách stanovených v nových zákonech o veřejných službách zaměstnanosti, zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí a o elektronickém uzavírání některých pracovních smluv, jakož i o nástrojích IT a informačních systémech, které tyto nové nástroje a postupy provozují. Cíl se týká procentního podílu celkového počtu zaměstnanců veřejných služeb zaměstnanosti, kteří prošli odbornou přípravou.
A57G	A4.2 Reforma ke zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu k vysoce kvalitní péči o děti do tří let	Milník	Přijetí norem kvality pro péči o děti, včetně vzdělávacích pokynů a norem pro služby péče o děti do tří let, které zajistí vysokou kvalitu, včetně vzdělávání a péče	Ustanovení příslušných právních předpisů o vstupu v platnost				Q2	2023	Nezávislá analýza toho, do jaké míry stávající normy péče a vzdělávání pro děti do tří let umožňují přístup k vysoce kvalitním a cenově dostupným systémům předškolního vzdělávání a péče. Analýza se provede s ohledem na doporučení Rady ze dne 22. května 2019 o vysoce kvalitních systémech předškolního vzdělávání a péče (2019/C 189/02) a předloží se ve zprávě, kterou zveřejní ministerstvo pro rodinu a sociální politiku. Na základě analýzy bude vypracován rámec pro normy kvality pro péči o děti, včetně vzdělávacích pokynů a norem pro služby péče o děti mladší tří let, který bude poté veřejně konzultován a dohodnut ministerstvem pro rodinu a sociální politiku se zúčastněnými stranami. Vstupem v platnost novely zákona ze dne 4. února 2011 o péči o děti do tří let se rámec stane závazným pro poskytovatele péče o děti, a to po výsledku konzultací a po dohodě ministerstva pro rodinu a sociální politiku se zúčastněnými stranami.
A58G	A4.2 Reforma ke zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu k vysoce kvalitní péči o děti do tří let	Milník	Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon o péči o děti do tří let zajišťující stabilní dlouhodobé financování služeb péče o děti do tří let v domácnosti	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon ze dne 4. února 2011 o péči o děti do tří let, s uvedením jeho vstupu v platnost				Q2	2024	Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon ze dne 4. února 2011 o péči o děti do tří let, který zajistí stabilní dlouhodobé financování z vnitrostátních zdrojů na vytvoření a fungování služeb péče o děti do tří let.
A59G	A4.2 Reforma ke zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu dětí do tří let k péči o děti	Milník	Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon o péči o děti do tří let, jehož cílem je změnit organizaci systému financování péče o děti do tří let s cílem zavést jednotný soudržný systém řízení financování pro vytvoření a fungování služeb péče o děti do tří let věku	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon ze dne 4. února 2011 o péči o děti do tří let, s uvedením jeho vstupu v platnost				Q2	2022	Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon ze dne 4. února 2011 o péči o děti do tří let, zefektivní řízení financování vytváření a fungování zařízení péče o děti: zavedení jednotného soudržného systému řízení financování pro vytvoření a fungování služeb péče o děti do tří let; – zahrne správu finančních prostředků pocházejících z různých zdrojů financování v rámci programu Maluch+.
A60G	A4.2.1 Podpora zařízení péče o děti do tří let (školky, dětské kluby) pod Maluch+	Milník	Vytvoření informačního systému pro řízení financování a vytváření zařízení péče o děti do tří let, který by kombinoval různé zdroje financování péče o děti	Plně funkční informační systém				Q2	2022	Vytvoření a zavedení operačního informačního systému (nebo rozšíření jednoho ze stávajících systémů), který bude využíván k podpoře projektů konečnými příjemci finanční podpory, tj. subjekty vytvářejícími a provozujícími instituce péče o děti, a to v každé fázi jejich provádění. Systém využívají také instituce, které vykonávají dohled nad reformou a provádějí ji.
A61G	A4.2.1 Podpora zařízení péče o děti do tří let (školky, dětské kluby) pod Maluch+	Cíl	Vytvoření nových míst v zařízeních péče o děti (školky, dětské kluby) pro děti do tří let		Počet	0	47 500	Q2	2026	Vytvoření a rozvoj infrastruktury v oblasti péče o děti do tří let zahrnou: výstavba nebo renovace školek a dětských klubů (v souladu se zásadami univerzálního designu); nákup nemovitostí a infrastruktury (nákup pozemků nebo prostor). Cíl se vztahuje na jesle a dětské kluby. Cíl se vztahuje na výstavbu nových zařízení, jakož i na renovace a úpravy stávajících zařízení, a to na celkem nejméně 47 500 nových míst pro péči o děti.
A62G	A4.3 Provádění právního rámce pro subjekty sociální ekonomiky	Milník	Vstup v platnost zákona o sociální ekonomice	Ustanovení zákona o sociální ekonomice s uvedením jeho vstupu v platnost				Q2	2022	Vstup v platnost aktu o sociální ekonomice, který upravuje základní otázky související s tímto odvětvím, včetně zejména: definice sociálního podniku, zásady fungování a podpory podniku sociální ekonomiky, nové modely spolupráce mezi podniky sociální ekonomiky a místní správou při provádění sociálních služeb, jakož i zásady koordinace politik v oblasti rozvoje sociální ekonomiky.
A63G	A4.3.1 Programy na podporu investic umožňující zejména rozvoj činností, zvýšení účasti na provádění sociálních služeb, zlepšení kvality integrace do subjektů sociální ekonomiky	Cíl	Počet subjektů, které získaly status sociálního podniku		Počet	0	1 400	Q2	2025	Udělení statusu sociálního podniku 1 400 subjektům.
A64G	A4.3.1 Programy na podporu investic umožňující zejména rozvoj činností, zvýšení účasti na provádění sociálních služeb, zlepšení kvality integrace do subjektů sociální ekonomiky	Cíl	Počet subjektů sociální ekonomiky, včetně sociálních podniků, na něž se vztahuje finanční podpora		Počet	0	1 000	Q4	2025	Poskytování grantů nejméně 1 000 subjektům sociální ekonomiky, včetně sociálních podniků, které vedou k zachování pracovních míst, zvýšení finančního obratu nebo zavedení změny hospodářské činnosti (rozšíření rozsahu, forma činnosti nebo změna odvětví). Zaměstnání v subjektech, které jsou příjemci grantů, musí být zachováno po dobu nejméně dvanácti měsíců ode dne udělení grantu. Výběr příjemců se provede podle stanovených kritérií výběru v souladu se zásadami nediskriminace a transparentnosti.
A65G	A4.4 Zpružnění forem zaměstnání a zavedení práce na dálku	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákoník práce, kterým se zavádí trvalá instituce práce na dálku do ustanovení zákoníku práce a flexibilní formy úpravy pracovní doby	Ustanovení zákona, kterým se mění zákoník práce, uvádějící jeho vstup v platnost				Q3	2022	Vstup v platnost novely zákoníku práce, která pomůže lépe sladit profesní a soukromé povinnosti, reagovat na krizi a poskytovat podporu neaktivním osobám s nižší hospodářskou činností při hledání trvalého zaměstnání. Reforma sestává ze: – zavedení možnosti (zcela nebo částečně) práce na dálku mimo pracoviště na základě dohod mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem uzavřených při uzavírání pracovní smlouvy nebo během zaměstnání; – stanovení pravidel pro práci na dálku po dohodě mezi zaměstnavatelem a zástupci zaměstnanců; – včetně zvláštních případů, kdy by práce na dálku mohla být vykonávána na žádost zaměstnavatele (například během mimořádných okolností); – stanovení povinnosti zaměstnavatele poskytnout materiály a nástroje nezbytné k výkonu práce na dálku nebo k používání soukromého vybavení zaměstnanců; – zavedení pružných forem úpravy pracovní doby.
A66G	A4.4.1 Investice související s vybavením pracovníků/společností pro práci na dálku	Cíl	Podniky podporované v oblasti digitalizace		Počet	0	3 000	Q2	2025	Poskytování poradenství v oblasti digitalizace nejméně 3 000 mikropodnikům a malým a středním podnikům, a je-li to na základě tohoto poradenství považováno za nezbytné, nákupu softwaru/licencí a zvyšování digitálních dovedností zaměstnanců. Opatření se skládá z: a) předběžnou analýzu procesů ve společnosti, které mohou být digitalizovány v souvislosti s prací na dálku, která zahrnuje požadavky na software a systémy, popis funkcí a vývoj plánu realizace. Příjemce na tento prvek vyčlení nejvýše 20 % podpory. Pokud příjemce dříve provedl výše uvedenou analýzu, může být grant plně použit na činnosti popsané v písmenech b) a c). školení zaměstnanců a vedení v oblasti práce na dálku (zejména práce a řízení týmu na dálku, prodej on-line, on-line komunikace se zákazníky, dohled nad prací na dálku, nábor na dálku, plánování a zaznamenávání pracovní doby, zavádění specializovaných nástrojů IT). Příjemce na tento prvek vyčlení nejméně 30 % podpory. nákup licencí a softwaru umožňující komunikaci na dálku a práci mezi zaměstnanci a klienty. Společnost na tento prvek vyčlení nejméně 50 % podpory.
A67G	A4.5 Rozšíření kariéry a podpora práce nad zákonem stanovený věk odchodu do důchodu	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o dani z příjmu fyzických osob, kterým se od roku 2023 zavádí snížení daně z příjmu fyzických osob pro osoby, které dosáhly důchodového věku, ale nadále pracují	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o dani z příjmu fyzických osob, s uvedením jeho vstupu v platnost				Q4	2022	Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon o dani z příjmu fyzických osob, kterým se provádějí tyto změny: snížení daně z příjmu fyzických osob se zaměří na daňové poplatníky, kteří dosáhnou zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu a nerozhodnou se odejít do důchodu, ale nadále pracovat. Tito pracovníci jsou osvobozeni od daně z příjmu do určitého limitu příjmu (nejvýše první pásmo daně z příjmu, 85 528 PLN v roce 2021 a nejvýše průměrná hrubá mzda v národním hospodářství v Polsku). Sazba daně z příjmu fyzických osob nad první skupinou se sníží. Díky této daňové pobídce vydělají daňoví poplatníci dodatečné částky odpovídající výši nezaplacené daně z příjmu, která by je měla motivovat k rozšiřování profesní dráhy.
A68G	A4.5 Rozšíření kariéry a podpora práce nad zákonem stanovený věk odchodu do důchodu	Milník	Zpráva o hodnocení dopadu opatření přijatých ke zvýšení skutečného věku odchodu do důchodu	Zveřejnění hodnotící zprávy Ministerstvem pro rodinu a sociální politiku (MRiPS)				Q4	2024	Cílem této zprávy je vyhodnotit dopad změn daně z příjmu fyzických osob na skutečný věk odchodu do důchodu do dvou let od jejich zavedení. Ta analyzuje dopad na účast na trhu práce, na udržitelnost důchodového systému, na veřejné finance a na rovnost žen a mužů.
A69G	A4.6 Zvýšit účast určitých skupin na trhu práce rozvojem dlouhodobé péče	Milník	Strategický přezkum dlouhodobé péče v Polsku s cílem určit priority reforem	Zveřejnění zprávy o strategické analýze Ministerstvem rodiny a sociální politiky (MRiPS) a Ministerstvem zdravotnictví				Q4	2023	Dokončení analýzy systému dlouhodobé péče v Polsku za účelem jeho budoucí reformy a zveřejnění příslušné zprávy na internetových stránkách Biuletyn Informacji Publicznej Ministerstva pro rodinu a sociální politiku a na internetových stránkách Biuletyn Informacji Publicznej Ministerstva zdravotnictví. Analýza se zaměří zejména na možné způsoby: – začlenit sociální a zdravotní dlouhodobou péči, – urychlit deinstitucionalizaci těchto služeb, – podřídit je jedinému orgánu, snížit roztříštěnost poskytování péče, – revidovat dávky na péči s cílem umožnit získání zaměstnání, – vytvořit stabilní systém přiměřeného financování služeb dlouhodobé péče, zejména komunitní a domácí péče, – zavést rámec kvality služeb dlouhodobé péče (požadavky na zaměstnance, vybavení, přijímání poskytovatelů dlouhodobé péče na trh). Analýza se provede po konzultaci s příslušnými zúčastněnými stranami, včetně sociálních partnerů zabývajících se poskytováním dlouhodobé péče, neformálních pečovatelů, osob přijímajících péči, osob, které péči nedostávají, ale měly by jí být poskytovány, a místních orgánů.
A70G	A4.6 Zvýšit účast určitých skupin na trhu práce rozvojem dlouhodobé péče	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění příslušné zákony za účelem provádění reformních priorit stanovených ve strategickém přezkumu dlouhodobé péče v Polsku (v souladu s milníkem A69G)	Ustanovení zákona, kterým se mění příslušné zákony, uvádějící jeho vstup v platnost				Q4	2024	Vstup v platnost zákona, kterým se mění příslušné zákony, jimiž se provádějí reformní priority stanovené ve strategickém přezkumu dlouhodobé péče v Polsku.
A71G	A4.7 Omezení segmentace trhu práce	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o systému sociálního pojištění omezující segmentaci trhu práce a zvyšující sociální ochranu všech osob pracujících na základě občanskoprávních smluv tím, že tyto smlouvy podrobují příspěvkům na sociální zabezpečení	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o systému sociálního pojištění, s uvedením jeho vstupu v platnost				Q1	2023	Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon o systému sociálního pojištění, který: zajistit, aby všechny občanskoprávní smlouvy podléhaly příspěvkům na sociální zabezpečení (důchod, invalidita, úraz a nemoc z povolání, dávky v nemoci) bez ohledu na dosažený příjem, s výjimkou smluv se studenty mladšími 26 let; II) zrušit pravidlo, že příspěvky na sociální zabezpečení jsou placeny na základě minimální mzdy u občanskoprávních smluv.

A.3. Popis reforem a investic (půjčky)

A2.5 Posílení potenciálu kulturního odvětví a kulturních odvětví pro hospodářský rozvoj

Zastřešujícím cílem této reformy je navrhnout a vytvořit rámec pro podporu kulturních a kreativních odvětví a odvětví po pandemii COVID-19. Reforma spočívá v přijetí politického dokumentu, který se bude zabývat těmito otázkami: i) určit klíčové střednědobé až dlouhodobé výzvy v rámci CSS; II) zajistit soulad s horizontálními zásadami EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace; III) určit potenciál ekologických a digitálních nástrojů a platforem pro řešení těchto výzev; iv) rozvíjet koncepce spolupráce a předávání znalostí a dovedností mezi kulturními a kreativními odvětvími a s odvětvími vědy, vzdělávání, technologií a podnikání se zaměřením na obecné zásady EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace, v) určit upřednostňované možnosti, jak poskytnout veřejnou podporu akcím v tvůrčích a kulturních odvětvích.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2022.

A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a tvůrčích odvětvích s cílem stimulovat jejich rozvoj

Cílem této investice je zabránit dlouhodobým negativním dopadům pandemie COVID-19 a podpořit ekologickou a digitální transformaci v kulturních a kreativních odvětvích. Za tímto účelem se investice zaměří na poskytnutí finanční podpory a technické pomoci kulturním institucím, nevládním organizacím, umělcům, mikropodnikům a malým a středním podnikům v kulturních a kreativních odvětvích.

Investice se skládá ze dvou hlavních prvků. Zaprvé investice vytvoří grantový program pro kulturní instituce, nevládní organizace, malé a střední podniky a mikropodniky v kulturních a kreativních odvětvích na podporu provádění projektů týkajících se: i) zlepšení digitálních a zelených kompetencí v kulturních a kreativních odvětvích; ii) rozvoj kulturních/kreativních činností, jako jsou koncerty, představení a výstavy, a to i ve virtuálních formátech; iii) vytváření vzdělávacích programů a workshopů o architektuře, designu a tvůrčím umění s cílem pomoci umělcům a designérům rozvíjet jejich ekologické a digitální dovednosti; iv) pořádání seminářů na podporu spolupráce a výměny znalostí a dovedností mezi kulturními a kreativními odvětvími a s odvětvími vědy, techniky a podnikání; v) vývoj nových produktů a služeb, které využívají přelomové technologie, jako je umělá inteligence, blockchain a internet věcí v CCS. Ve všech projektech se zohlední obecné zásady EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace.

Zadruhé investice vytvoří stipendijní program na podporu tvůrců, umělců, animátorů, pedagogů a výzkumných pracovníků v kulturních a kreativních odvětvích. Stipendijní program poskytuje finanční pomoc zejména: i) poskytovat umělcům kurzy zaměřené na rozvoj jejich uměleckých a digitálních nebo zelených dovedností; ii) poskytovat individualizované odborné vzdělávání umělcům; iii) vytvářet příležitosti pro umělce, aby se prostřednictvím workshopů a diskusních seriálů setkávali ve virtuálním nebo fyzickém formátu s místními, vnitrostátními a mezinárodními uměleckými odborníky; iv) vytvářet příležitosti pro umělce ke spolupráci ve virtuálních nebo fyzických formátech s odborníky v jiných odvětvích, včetně vědy, techniky a podnikání. Stipendia se poskytují s ohledem na obecné zásady EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace. Kritéria pro výběr žádostí o stipendium pro umělce v CSS, která odpovídají jednomu z odvětví NACE podle definice Eurostatu, zahrnou: a) přesvědčivé umělecké portfolio za posledních 24 měsíců; přesvědčivý umělecký plán na příštích 24 měsíců.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2024.

A2.5.2 Investice na vytvoření vzorového podpůrného centra pro tvůrčí odvětví

Zastřešujícím cílem této investice je podpora kulturních a tvůrčích odvětví, zejména malých a středních podniků, s cílem přinést do hospodářství inovativní řešení, mimo jiné prostřednictvím digitalizace kulturních a kreativních odvětví. Za tímto účelem je cílem investice vytvořit podpůrné centrum pro kulturní a tvůrčí odvětví se zvláštním zaměřením na design a architekturu, vědu a podnikání.

Investice se skládá ze dvou hlavních prvků. Zaprvé investice renovuje muzeum pro tvůrčí odvětví v Krakově s cílem zřídit modelové podpůrné centrum pro kulturní a tvůrčí odvětví, zejména pokud jde o design a architekturu. Renovace muzea musí zahrnovat nejvyšší standardy, pokud jde o energetickou účinnost a renovační materiály, s nejpokročilejšími technologiemi z hlediska udržitelnosti v souladu se zásadou „významně nepoškozovat“. Renovační práce zahrnou mimo jiné: i) řešení v oblasti energetické účinnosti; ii) rozvoj digitálních zařízení přístupných malým a středním podnikům v kulturním průmyslu; iii) demonstrace udržitelných řešení pro oběhové hospodářství, pokud jde o stavební materiály.

Zadruhé investice uzavře deset dohod o spolupráci mezi klienty tvůrčích odvětví a podpůrným centrem. Dohody o spolupráci zejména stanoví způsoby posílení spolupráce mezi kulturními institucemi, univerzitami, začínajícími podnikateli a producenty z tvůrčích odvětví.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

A2.6 Reforma – Vývoj vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury využívající satelitní údaje

Cílem reformy je zvýšit využívání družicových údajů veřejnými a soukromými subjekty. Nový zákon o činnostech v oblasti vesmíru usnadní využívání družicových údajů veřejnou správou.

Zákonem se zřizuje národní správce družicových údajů. Je rovněž povinna podporovat využívání družicových údajů soukromými společnostmi, mimo jiné pořádáním školení pro všechny zainteresované subjekty. Zákon rovněž stanoví pravidla a podmínky pro provádění vesmírných činností a dohled nad nimi, odpovědnost za škody způsobené kosmickým objektem, jakož i pravidla pro provozování národního registru kosmických objektů.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2024.

A2.6.1 Investice – Vývoj vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury využívající satelitní údaje

Cílem investic je výrazně zvýšit účinnost využívání satelitního pozorování Země v Polsku a zajistit účinnou a nepřetržitou produkci a poskytování zpracovaných informací z pozorování Země přizpůsobených potřebám uživatelů. Očekává se, že to zlepší správu země (rozhodnutí založená na konkrétnějších a aktuálnějších informacích), přinese významnou digitální transformaci správy a vytvoří poptávku po produktech pozorování Země, včetně další soukromé a veřejné poptávky po již existujícím systému EU Copernicus.

Investice se skládá ze dvou investic. První investice zahrnuje zřízení národního družicového informačního systému (NSIS), který bude poskytovat monitorovací služby s využitím údajů ze satelitního pozorování Země. První služby budou koncovým uživatelům k dispozici do 30. září 2023.

Druhá investice zahrnuje vypuštění čtyř družic. Přípravné práce, které budou provedeny v souladu s normami evropské spolupráce v oblasti vesmírné normalizace (fáze ECSS 0/A/B/C), budou dokončeny do 30. června 2023. Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

A.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

A2 – INOVACE

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
A1L	A2.5 Posílení potenciálu kulturního odvětví a kulturních odvětví pro hospodářský rozvoj	Milník	Přijetí politického dokumentu na podporu ekologických a digitálních opatření v kulturních a kreativních odvětvích	Zveřejnění politického dokumentu				Q4	2022	Po veřejné konzultaci přijal ministr odpovědný za kulturní záležitosti politický dokument na podporu kulturních a tvůrčích odvětví. Dokument se zabývá zejména těmito otázkami: 1.Určení klíčových střednědobých až dlouhodobých výzev v kulturních a kreativních odvětvích, včetně poučení z krize COVID-19; 2.Zajistit, aby v projektech, které mají být podporovány, byl řešen soulad s obecnými zásadami EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace; 3.Určení potenciálu ekologických a digitálních nástrojů a platforem pro řešení těchto výzev; 4.Rozvoj koncepcí spolupráce a předávání znalostí a dovedností mezi kulturními a kreativními odvětvími a s odvětvími vědy, vzdělávání, technologií a podnikání se zaměřením na obecné zásady EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace, zelené a digitální. Určení upřednostňovaných možností, jak poskytnout veřejnou podporu akcím v rámci CCS.
A2L	A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a tvůrčích odvětvích s cílem stimulovat jejich rozvoj	Milník	Kritéria výběru pro podporu projektů v kulturních a kreativních odvětvích	Zveřejnění výběrových kritérií a zřízení nezávislé výběrové komise				Q4	2022	Ministerstvo kultury a národního dědictví přijme a zveřejní výběrová kritéria na podporu malých a středních podniků, kulturních institucí a nevládních organizací při vytváření projektů v rámci kulturních a kreativních odvětví. Dále se zřídí nezávislá výběrová komise s odborníky z různých oborů, včetně zástupců nezávislých organizací a institucí CCS. O poskytování grantů a stipendií rozhoduje výběrová komise. Kritéria pro výběr žádostí o granty na projekty od kulturních institucí, nevládních organizací, malých a středních podniků a mikropodniků v CSS, která odpovídají jednomu z odvětví NACE podle definice Eurostatu, musí: upřednostňovat projekty, které budou mít pravděpodobně trvalý dopad na digitální a ekologickou transformaci v rámci CCS; b) upřednostnit ty příjemce, kteří mají podnikatelský plán ohledně toho, jak budou granty použity k financování nákladů projektu; upřednostní ty příjemce, kteří mají záznamy o činnostech nebo projektech souvisejících s návrhem projektu za posledních 24 měsíců. Ve všech projektech se zohlední obecné zásady EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace.
A3L	A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a tvůrčích odvětvích s cílem stimulovat jejich rozvoj	Cíl	Počet podepsaných smluv na projekty kulturních institucí, nevládních organizací, malých a středních podniků a mikropodniků působících v kulturních a kreativních odvětvích		Počet	0	2 710	Q4	2024	Cílem tohoto opatření je posílit kulturní a kreativní odvětví podporou provádění projektů, které šíří kulturní úspěchy, a zvýšením přítomnosti kultury ve společenském životě prostřednictvím on-line nástrojů a zdrojů. Projekty se vybírají prostřednictvím otevřených výzev k předkládání návrhů. Rozsah projektů zahrnuje rekvalifikaci a zvyšování kvalifikace, jakož i podporu digitálních kompetencí mezi kulturními subjekty (soukromými i zaměstnanci kulturních institucí). Provádění 2710 projektů v rámci CCS bude podporováno a vybráno na základě kritérií zveřejněných v souvislosti s milníkem A2L.
A4L	A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a tvůrčích odvětvích s cílem stimulovat jejich rozvoj	Cíl	Počet udělených stipendií v kulturních a kreativních odvětvích (CCS)		Počet	0	746	Q4	2024	Tato investice vytvoří stipendijní program na podporu tvůrců, umělců, animátorů a pedagogů, jakož i výzkumných pracovníků, kteří chtějí nalézt nové způsoby prezentace kulturních statků v přímém přenosu a prostřednictvím internetu. Umělcům se poskytuje 746 stipendií na rozvoj jejich činnosti. Cílem stipendijního programu je poskytovat podporu umělcům s cílem stimulovat tvůrčí činnosti v rámci oživení po pandemii COVID-19. Stipendijní program poskytuje finanční pomoc zejména: -Poskytovat umělcům kurzy zaměřené na rozvoj jejich uměleckých a digitálních nebo zelených dovedností; -Poskytovat individualizované odborné vzdělávání umělcům; -Vytváření příležitostí pro umělce, aby se prostřednictvím workshopů a diskusních seriálů setkávali ve virtuálním nebo fyzickém formátu s místními, vnitrostátními a mezinárodními odborníky v oblasti umění; -Vytvářet příležitosti pro umělce ke spolupráci ve virtuálních nebo fyzických formátech s odborníky v jiných odvětvích, včetně vědy, technologií a podnikání. Stipendia se poskytují s ohledem na obecné zásady EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace. Kritéria pro výběr žádostí o stipendium pro umělce v CSS, která odpovídají jednomu z odvětví NACE podle definice Eurostatu, zahrnují: a)přesvědčivé umělecké portfolio za posledních 24 měsíců; b)přesvědčivý umělecký plán na příštích 24 měsíců. Výběrová komise uvedená v milníku A2L rozhodne o výběru stipendistů.
A5L	A2.5.2 Investice na vytvoření vzorového podpůrného centra pro tvůrčí odvětví	Milník	Renovace muzea za účelem umístění vzorového podpůrného centra pro tvůrčí odvětví	Dokončení renovačních prací				Q2	2026	Muzeum tvůrčích odvětví v Krakově bude renovováno a rozšířeno s cílem zřídit modelové podpůrné centrum pro kreativní odvětví, se zvláštním zaměřením na design a architekturu, ve spolupráci s vědou a podnikateli, s cílem přinášet inovativní řešení ekonomice, včetně digitalizace, a podporovat malé a střední podniky v těchto odvětvích. Renovace muzea musí zahrnovat nejvyšší standardy, pokud jde o energetickou účinnost a renovační materiály, s nejpokročilejšími technologiemi z hlediska udržitelnosti v souladu se zásadou „významně nepoškozovat“ a v souladu se směrnicí o energetické náročnosti budov. Podporuje iniciativu Nového Bauhausu, zejména i) podněcováním spolupráce mezi světem vědy a techniky, umění a kultury; a ii) předvádění modelových řešení v oblasti energetické účinnosti a renovací. Renovační práce zahrnou mimo jiné: ·Řešení v oblasti energetické účinnosti ·Rozvoj digitálních zařízení přístupných malým a středním podnikům v kulturních odvětvích ·Demonstrace udržitelných řešení pro oběhové hospodářství, pokud jde o stavební materiály
A6L	A2.5.2 Investice na vytvoření vzorového podpůrného centra pro tvůrčí odvětví	Cíl	Dohody o spolupráci uzavřené mezi klienty podpůrného centra tvůrčích odvětví		Počet	0	10	Q4	2024	Dohody o spolupráci týkající se inovativních podniků (produktů) v oblasti špičkových technologií a designu, jako jsou inovativní metody ochrany, aplikovaný design, architektura a územní plánování. Dohody o spolupráci stanoví způsoby tvůrčí spolupráce mezi kulturními institucemi, univerzitami, začínajícími podnikateli a producenty z tvůrčích odvětví. Mezi očekávané výsledky patří: výměna dovedností a znalostí ve výše uvedených oblastech, provádění specializovaných výzkumných a vývojových projektů, které mají být použity v nových produktech a technologiích, nové modely družstevních podniků mezi vysokoškolským vzděláváním, tvůrčími odvětvími a kulturou, podpora místních průmyslových odvětví, nevládních organizací a uměleckých subjektů, vzdělávací projekty zaměřené na zvyšování povědomí o udržitelném rozvoji a životním prostředí, Orientační pokyny pro modelové veřejné prostory a městské koncepce pro soukromý a veřejný sektor.
A7L	A2.6 Reforma – Vývoj vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury využívající satelitní údaje	Milník	Vstup v platnost zákona o činnostech v oblasti vesmíru, který má být přijat parlamentem	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				Q3	2024	Nový zákon mimo jiné usnadní využívání družicových údajů veřejnou správou. Zákonem se zřizuje národní správce družicových údajů. Zákon stanoví povinnost národního správce podporovat využívání družicových údajů soukromými společnostmi, mimo jiné organizováním školení pro všechny zainteresované subjekty.
A8L	A2.6.1 Investice – Vývoj vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury využívající satelitní údaje	Cíl	Rozvoj nezbytné infrastruktury: národní družicový informační systém (NSIS), který poskytuje monitorovací služby s využitím údajů z satelitního pozorování Země (EO)		Počet	0	1	Q3	2023	Národní družicový informační systém (NSIS) se uvede do provozu. Zahájení počátečních služeb ve spolupráci s uživateli ve dvou oblastech aplikací elektronického shromažďování dat (EDC), které mají velký význam pro hospodářství a bezpečnost Polska, vybraných z těchto oblastí: územní řízení, krizové řízení, zemědělství a lesnictví, vodohospodářství, monitorování životního prostředí v Baltském moři.
A9L	A2.6.1 Investice – Vývoj vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury využívající satelitní údaje	Milník	Přípravné práce na vypuštění první polské družice: ECSS fáze 0/A/B/C (analýza muzeí/identifikace potřeb, proveditelnost a definice)	Zveřejnění zpráv				Q2	2023	Ukazatel odkazuje na tři zveřejněné zprávy (přezkum definice mise, přezkum předběžných požadavků, kritické přezkoumání projektu). Kosmický segment zahrnuje satelitní platformy mikro a senzorů umožňující získávání optoelektronických dat vybavených mimo jiné kompresním modulem a šifrovanými rádiovými spojeními uplink/downlink. Přípravné práce se provedou v souladu s normami evropské spolupráce při normalizaci v oblasti vesmíru (ECSS).
A10L	A2.6.1 Investice – Vývoj vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury využívající satelitní údaje	Cíl	T1 – spuštění první polské družice		Počet	0	1	Q2	2025	Počet vypuštěných družic, které spočívají v úplné výrobě, montáži a testování letového hardwaru/softwaru, včetně související pozemní podpory, přičemž první družice se dostane na oběžnou dráhu.
A11L	A2.6.1 Investice – Vývoj vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury využívající satelitní údaje	Cíl	T2 – Vypuštění dalších tří polských družic		Počet	1	4	Q2	2026	Cíl se týká počtu vypuštěných družic (v souladu s požadavky stanovenými pro opatření A10L výše). Kompletní výroba, montáž a testování letového hardwaru/softwaru, včetně související pozemní podpory, vedoucí k vypuštění dalších tří družic na oběžnou dráhu.

B. SLOŽKA B: „ZELENÁ ENERGIE A SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI“

Třetím prvkem, z něhož tato reforma vychází, je aktualizace národního programu ochrany ovzduší. Program stanoví komplexní, dlouhodobý soubor požadavků a podmínek umožňujících regionálním a místním orgánům zajistit zlepšení kvality ovzduší. Tyto orgány jsou pověřeny přijmout zvláštní opatření ke snížení úrovně látek znečišťujících ovzduší emitovaných při vytápění a dopravě domácností, pokud je překročen daný práh znečištění ovzduší. Místním a regionálním orgánům je rovněž přidělen zvláštní rozpočet na prosazování pravidel ochrany ovzduší, který je stanoven zejména jako součást tzv. „anti-smogového rozhodnutí“. Aktualizovaný národní program ochrany ovzduší stanoví ukončení veškeré veřejné podpory investic do nových uhelných ohřívačů do 31. prosince 2021.

Čtvrtým prvkem reformy je pozměněné nařízení ministra pro klima a životní prostředí, které stanoví normy pro pevná paliva. V návaznosti na zákaz nízké kvality uhlí pro vytápění domácností, který byl přijat v roce 2018, tento pozměňovací návrh rovněž stanoví minimální normy pro pevná paliva a zakazuje výrobcům používat klamavou značku. Toto nařízení vstupuje v platnost do 31. prosince 2022.

B1.1.1 Investice do zdrojů tepla v systémech dálkového vytápění

Cílem této investice je modernizovat dálkové vytápění a snížit emise skleníkových plynů. Významná část provozovatelů dálkového vytápění v Polsku musí být modernizována výměnou zdrojů ve špatném technickém stavu, který není v souladu s definicí účinného systému dálkového vytápění. Potřeba výměny zdrojů tepla je rovněž spojena s nízkým podílem obnovitelných zdrojů energie v systému vytápění, který v současnosti činí přibližně 9,5 %. Cílem je tedy snížit energetickou náročnost a emise z výroby tepla. V rámci tohoto opatření se provedou pouze investice do nízkouhlíkových zařízení a obnovitelných zdrojů energie. Podpora se poskytuje zařízením využívajícím teplo: energie z obnovitelných zdrojů; plynná paliva kombinovaná výroba tepla a elektřiny s výjimkou uhlí; tepelná čerpadla a geotermální zdroje a další technologie splňující požadavky zásady „významně nepoškozovat“ na nahrazení uhlí při vytápění systému. Použití paliva získaného z odpadu není povoleno. U zařízení na zemní plyn nesmí být překročena prahová hodnota 250 g CO2/kWh vyrobené energie. Mezi příjemce patří subjekty, jejichž cílem je výroba tepla pro obecní a rezidenční účely. Projekty se vybírají na základě otevřeného výběrového řízení s přihlédnutím k těmto kritériím: i) připravenost a vyspělost projektu pro provádění; ii) stupeň snížení emisí CO2 a/nebo PM2,5 a PM10 v důsledku projektu; iii) využívání obnovitelných zdrojů energie; iv) umístění v oblastech s nejvyššími ročními emisemi PM 2,5 a PM10.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti obytných budov

Cílem této investice je zlepšit kvalitu ovzduší, včetně snížení emisí částic nahrazením zdrojů tepla náročných na emise a zlepšením energetické účinnosti bytových domů a bytů s více rodinami. Investice se realizují prostřednictvím prioritního programu Čisté ovzduší, jehož modernizace v souladu s dlouhodobou strategií renovací podle směrnice o energetické náročnosti budov je jedním z klíčových opatření v rámci reformy B1.1, jak je popsáno výše (a Fondu termo-modernizace a renovace, pokud jde o bydlení pro více rodin). Program vychází ze zkušeností s prioritou Čisté ovzduší. Investice spočívají v i) nahrazení neefektivních zdrojů pro vytápění prostor a vody; a/nebo ii) tepelné modernizaci obytných budov; a/nebo iii) zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů (zejména fotovoltaické panely, solární kolektory). Výše podpory se upraví podle kupní síly konečných příjemců. Podpora se poskytuje v souladu se zásadou „významně nepoškozovat“. Opatření v rámci této investice povedou v průměru k alespoň 30 % úsporám primární energie a k významnému snížení emisí skleníkových plynů. Mají rovněž významný přínos pro životní prostředí a veřejné zdraví, zejména díky snížení znečištění, a zejména v oblastech, kde jsou nebo hrozí překročení norem EU pro kvalitu ovzduší stanovených směrnicí 2008/50/EU.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

B1.1.3 Tepelná modernizace škol

Cílem této investice je zlepšit energetickou účinnost škol a nahradit zdroje tepla náročné na emise čistšími alternativami. Opatření v rámci této investice mohou mimo jiné zahrnovat obnovitelné zdroje energie a přizpůsobení funkcí, zařízení a technických systémů budov současným požadavkům platných právních předpisů; rozsáhlé renovace; modernizace systémů vytápění prostor a vody; instalace účinného osvětlení. Investice podporované z Nástroje pro oživení a odolnost vedou v průměru k alespoň 30 % úsporám primární energie. Projekty se vybírají na základě otevřeného výběrového řízení s přihlédnutím k těmto kritériím: i) připravenost – vyspělost projektu k realizaci; ii) stupeň snížení emisí CO2 a/nebo PM2,5 a PM10; iii) stupeň snížení spotřeby primární energie; iv) používání obnovitelných zdrojů energie.

Doplňkové akce mohou rovněž zahrnovat vzdělávací činnosti, zvyšování povědomí učitelů, studentů a místních komunit o znečištění ovzduší, zmírňování změny klimatu a využívání obnovitelných zdrojů energie.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

B1.1.4 Posílení energetické účinnosti místních zařízení sociální činnosti

Cílem této investice je zlepšit energetickou účinnost místních zařízení sociální činnosti a nahradit zdroje tepla s vysokými emisemi čistšími alternativami. Opatření v rámci této investice mohou mimo jiné zahrnovat obnovitelné zdroje energie a přizpůsobení funkcí, zařízení a technických systémů budov současným požadavkům platných právních předpisů; rozsáhlé renovace; modernizace systémů vytápění prostor a vody; instalace účinného osvětlení. Investice povedou v průměru k alespoň 30 % úsporám primární energie v rámci cílových budov. Projekty se vybírají na základě otevřeného výběrového řízení s přihlédnutím k těmto kritériím: i) připravenost – vyspělost projektu k realizaci; ii) stupeň snížení emisí CO2 a/nebo PM2,5 a/nebo PM10; iii) stupeň snížení spotřeby primární energie; iv) využívání obnovitelných zdrojů energie.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

B2.1 Zlepšení podmínek pro rozvoj vodíkových technologií a dalších dekarbonizovaných plynů

Cílem reformy je vytvořit trh s obnovitelným a nízkouhlíkovým vodíkem a dalšími alternativními palivy.

Opatření sestává ze dvou akcí. První se zaměřuje na vytvoření regulačního rámce pro fungování vodíku jako alternativního paliva pro dopravu zavedením ustanovení pro výstavbu, bezpečný provoz a modernizaci vodíkových stanic, jakož i orgánů odpovědných za povolování používání vodíkových stanic a jejich nezbytných technických prohlídek. Stanoví rovněž systém pro sledování a kontrolu kvality vodíkových paliv používaných k pohonu vozidel. Provádění akce mělo být dokončeno do 30. prosince 2021.

Cílem druhé akce je vytvořit vodíkovou infrastrukturu a strukturu trhů, jejichž cílem je podpořit zavádění vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku na trh, integraci výroby vodíku na jiných trzích s energií, jakož i stávající a specializovanou infrastrukturu zaměřenou na vytvoření předvídatelnosti regulace pro investory a podporu zavádění vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku. Reformy musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), aby reforma neztížila používání vodíku z obnovitelných zdrojů a jeho uvádění na trh než jiné zdroje vodíku. Reforma se zaměří na rozvoj vodíku z obnovitelných zdrojů nebo vodíku vyrobeného z elektrolyzérů a očekává se, že podpoří nízkouhlíkový vodík, který je v souladu s vodíkovou strategií EU.

Provádění tohoto opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a dopravy vodíku

Cílem investice je vytvořit v Polsku vodíkový průmysl a zvýšit využívání vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku. Projekty jsou součástí integrovaného politického přístupu, který upřednostňuje vodík z obnovitelných zdrojů. Investice sestává z několika projektů. Všechny projekty musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01).

První projekt zahrnuje investice do vodíkových čerpacích stanic, včetně doplňování vodíku. Zařízení pro doplňování paliva musí být otevřena všem zdrojům vodíku, množství šedého vodíku však v průběhu času klesne.

Druhá část projektu podpoří vývoj, výstavbu a realizaci inovativních přepravních jednotek na vodíkový pohon. Investice se zaměří na pokrok, testování, demonstraci a uvádění na trh různých typů přepravních jednotek vodíkových palivových článků s cílem podpořit úsilí Polska o dekarbonizaci mobility. Uvádění inovativních typů vodíkových přepravních jednotek na trh na trh přispěje k dekarbonizaci dopravy, která lze těžko potlačit. Vztahuje se jak na stavbu nových jednotek, tak na modernizaci stávajících jednotek. Přepravní jednotky nejsou určeny k přepravě fosilních paliv.

Třetí projekt zahrnuje rozvoj kapacity zařízení na výrobu nízkouhlíkového vodíku a výrobu vodíku z obnovitelných zdrojů, včetně elektrolyzérů, a související infrastruktury. Projekt musí splňovat požadavek na úspory emisí skleníkových plynů během životního cyklu ve výši 73,4 % pro vodík, což povede k emisím skleníkových plynů během životního cyklu nižším než 3 t CO2eq/t H2) a 70 % pro syntetická paliva na bázi vodíku v porovnání s referenčním fosilním palivem 94 g CO2e/MJ, což povede k 2,256 t CO2eq/t H2, což analogicky k přístupu stanovenému v čl. 25 odst. 2 a příloze V směrnice (EU) 2018/2001. Úspory emisí skleníkových plynů během životního cyklu se vypočítají pomocí metodiky uvedené v čl. 28 odst. 5 směrnice (EU) 2018/2001 nebo případně za použití normy ISO 14067:2018 nebo ISO 14064–1:2018. Projekty se vybírají na základě otevřeného výběrového řízení s přihlédnutím k připravenosti a vyspělosti projektu k provedení.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie

Cílem reformy je zlepšit regulační prostředí pro distribuovanou energii a energii-spotřebitele, rozvinout dodavatelský řetězec pro větrnou energii na moři, zavést systémy hospodaření s energií, zvýšit instalovanou kapacitu obnovitelných zdrojů energie a zvýšit podíl energie z obnovitelných zdrojů.

Reforma sestává ze změn zákona o energii z obnovitelných zdrojů (dále jen „zákon o obnovitelných zdrojích energie“), jako je zavedení lepších podmínek pro fungování energetických klastrů, zavedení kolektivních modelů prozumentů energie, provádění ustanovení o nových komunitách obnovitelné energie, zavedení ustanovení upřesňujících zásady fungování jednoho z modelů společenství obnovitelné energie a přijetí zásad pro podnikání v odvětví biomethanu. Tato změna rovněž prodlouží dobu trvání režimu podpory obnovitelných zdrojů energie do 31. prosince 2027.

Provádění akce se dokončí do 30. března 2023.

Reforma rovněž pozměňuje zákon o investicích do větrné energie na pevnině s cílem usnadnit možnost investic do větrné energie na pevnině v obcích, které si přejí tato zařízení umísťovat, tím, že městským orgánům poskytne větší pravomoc určit umístění jednotlivých investic a umožnit umístění elektrárny blíže k obytným budovám, než je současná minimální vzdálenost desetinásobek výšky zařízení.

Provádění akce se dokončí do 30. června 2022.

Výše uvedenou reformu bude doprovázet vstup v platnost nařízení, které stanoví plán aukcí obnovitelných zdrojů energie pro každou technologii (včetně nových větrných parků na pevnině). Plán stanoví rozpočet a objem elektřiny, které budou k dispozici pro každou konkurenční aukci na období 2022–2027. Nařízení bude vyhlášeno do 30. září 2022.

Polsko dále postupně zvýší instalovanou kapacitu větrných parků na pevnině a fotovoltaických zařízení s cílem přispět k ekologické transformaci. Instalovaná kapacita větrné energie na pevnině a fotovoltaické kapacity dosáhne do 30. června 2026 23,5 GW.

Pokud jde o rozvoj větrných parků na moři, reforma zavede podrobná pravidla pro úhradu koncesního poplatku předsedovi Energetického regulačního úřadu, který bude rozšířen na subjekty zapojené do výroby elektřiny ve větrných elektrárnách na moři.

Provádění tohoto opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma dále rovněž upraví druhy peněžních toků, které je třeba vzít v úvahu při výpočtu upravené ceny, a podrobnou metodu výpočtu upravené ceny.

Provádění tohoto opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

B2.2.1 Rozvoj přenosových sítí, inteligentní elektroenergetická infrastruktura

Cílem investice je rozšířit a modernizovat přenosové soustavy v několika regionech, včetně rozšíření spojení mezi severní a jižní částí země.

Investice spočívá ve vývoji 400 kV přenosových vedení s příslušnými stanicemi a v zavedení datového uzlu a analyzátoru kvality výkonu na trhu s elektřinou. Očekává se, že toto opatření umožní další rozvoj distribuční sítě a usnadní začlenění obnovitelných zdrojů energie, zejména větrné energie na moři a na pevnině v severním Polsku, a rozvoj fotovoltaiky do elektrické soustavy. Modernizace přenosových vedení rovněž přispěje ke snížení energetických ztrát, což povede k celkovému snížení emisí.

Zavedení datového uzlu se dokončí do 31. prosince 2024 a investice do přenosových vedení se dokončí do 30. června 2026.

B2.2.2 Zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů provozovaná energetickými komunitami

Cílem investice je podnítit rozvoj místních obnovitelných zdrojů energie uskutečňovaných energetickými komunitami (včetně energetických klastrů, energetických družstev a dalších energetických komunit vyplývajících z provádění směrnice o obnovitelných zdrojích energie II), seskupenými prozumenty (kolektivními a virtuálními prozumenty), se zvláštním zaměřením na úlohu místních samospráv (zejména obcí a sdružení obcí), které tyto místní energetické komunity a komunity tvoří.

Investice se realizují prostřednictvím předinvestičního a podpůrného programu pro stávající energetické komunity nebo subjekty, které mají v úmyslu takové komunity zřídit.

Program podpory před investicí spočívá ve vývoji optimálního právního/organizačního formátu a obchodního modelu pro zahájení nebo rozvoj energetické komunity a v přípravě analýz a dokumentace nezbytných pro přípravu investice. Tento program podporuje mimo jiné strategie rozvoje místního trhu s energií; analýzy místní poptávky po energii a její nabídky; soupisy místních zdrojů energie (infrastruktur) a jejich potenciálu (např. schopnost zajistit energetická propojení); studie proveditelnosti, obchodní plány, dokumenty o náležité péči; technická dokumentace a stavební projekty.

Program na podporu investic spočívá v provádění pokročilých technických a právních systémů na podporu energetických služeb v nejpokročilejších energetických komunitách. V rámci investiční podpory se financování vztahuje mimo jiné na nové technologie zaměřené na výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů; doplňková infrastruktura pro jiné technologie než elektřinu; související infrastruktura (např. síťové komponenty a měřiče); zařízení pro skladování energie a IT software pro řízení energetických komunit a optimalizaci energie.

Provádění předinvestiční podpory se dokončí do 30. března 2025 a investice se dokončí do 30. června 2026.

B2.2.3 Výstavba infrastruktury příbřežních terminálů

Cílem této investice je zmírnit riziko pozdního provedení projektů větrných elektráren na moři a zajistit řádný provoz a bezpečnost větrných elektráren na moři.

Investice sestává ze dvou projektů. První projekt zahrnuje výstavbu hlubinného terminálu o rozloze přibližně 30 ha, který umožní provoz dvou instalačních jednotek současně. Druhý projekt zahrnuje rekonstrukci přístavů a přístup k nim z moře (včetně vlnolamů). V přístavech Łeba a Ustka se provedou dva servisní terminály pro větrnou energii na moři, které představují klíčovou infrastrukturu pro údržbu zařízení na moři.

Realizace investic do terminálu zařízení na moři musí být dokončena do 30. června 2025. Investice do terminálů služeb na moři v Łebě a Ustce musí být dokončeny do 30. června 2026.

B3.1 Podpora udržitelného hospodaření s vodou a odpadními vodami ve venkovských oblastech

Cílem reformy je zajistit, aby alternativní řešení v oblasti hospodaření s vodou a odpadními vodami, jako jsou jednotlivé čistírny odpadních vod nebo septické nádrže, byla řádně monitorována, udržována a kontrolována, aby se zabránilo zhoršení stavu.

Reforma spočívá v zavedení povinnosti obcí používat nástroje, které zabrání nesprávnému odstraňování odpadních vod, a mechanismu tzv. náhradního plnění, tj. organizování vyprazdňování septických nádrží obcí, které se vztahuje na vlastníky nemovitostí, kteří neuzavřeli smlouvy na vyprazdňování septiků. Zavede rovněž povinnost provádět pravidelné kontroly a zavede účinný donucovací mechanismus.

Provádění tohoto opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma rovněž stanoví územní kritéria pro výběr příjemců podpory na dodávky vody nebo investice do odpadních vod ve venkovských oblastech. Kritéria výběru upřednostňují obce, které mají nejmenší schopnost financovat investice ze svých vlastních zdrojů, a projekty, které mají největší potenciál zmírnit stávající negativní dopady na životní prostředí.

Provádění tohoto opatření mělo být dokončeno do 31. prosince 2021.

B3.1.1 Investice do udržitelného hospodaření s vodou a odpadními vodami ve venkovských oblastech

Cílem této investice je zvýšit dostupnost vodohospodářské a kanalizační infrastruktury ve venkovských oblastech s největšími nedostatky a zlepšit kvalitu života ve venkovských oblastech prostřednictvím rozvoje vodohospodářské a kanalizační infrastruktury. Cílem investice je rovněž zvýšit investiční potenciál venkovských oblastí.

Investice spočívají v podpoře nových připojení k vodohospodářské infrastruktuře, včetně výstavby, rozšíření nebo modernizace systémů zásobování vodou nebo systémů odstraňování odpadních vod ve venkovských oblastech, a vedou ke zvýšení počtu obyvatel venkova s využitím infrastruktury pro zásobování vodou a odstraňování odpadních vod. Podporovány jsou rovněž činnosti související s prosazováním racionálního hospodaření s vodou a odpadními vodami. V rámci investice je možné spolufinancovat infrastrukturu pomocí digitálních řešení, jako je instalace/výměna vodoměrů pro zařízení pro dálkové čtení a vytvoření elektronických systémů pro hospodaření s vodou a kanály. Zváží se alternativní řešení pro infrastrukturu pro zásobování vodou a čištění odpadních vod ve venkovských oblastech (např. kombinace kolektivního systému se septickými nádržemi nebo jednotlivých zařízení).

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2025.

B.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
B1G	B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o energetické účinnosti, a souvisejících legislativních aktů	Ustanovení v zákoně, kterým se mění zákon o energetické účinnosti a související legislativní akty uvádějící jeho vstup v platnost				Q1	2022	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o energetické účinnosti a souvisejících legislativních aktů (zákon o podpoře termomodernizace a renovací a o centrálním registru emisí budov; zákon o finanční podpoře na výstavbu prostor určených k bydlení za účelem pronájmu; zákon o některých typech podpory bydlení; a zákon o obnovitelných zdrojích energie), který subjektům, na něž se vztahuje systém povinného zvyšování energetické účinnosti, umožní vypořádat se s povinnostmi v oblasti úspor energie v rámci tzv. dotačních programů. Vyjasní možnosti využívání smluv o energetické náročnosti ve veřejném sektoru. Umožní společnostem poskytujícím energetické služby účastnit se systémů povinného zvyšování energetické účinnosti.
B2G	B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost	Milník	Aktualizace programu priority „Čisté ovzduší“	Přijetí změn prioritního programu „Čisté ovzduší“ Národním fondem na ochranu životního prostředí, včetně ustanovení o podpoře zaměřené na a) domácnosti s vyššími příjmy, zejména se zapojením bankovního sektoru poskytujícího úvěry v kombinaci s granty; b) nízkopříjmové domácnosti; c) domácnosti s nejnižšími příjmy.				Q1	2023	Národní fond na ochranu životního prostředí přijme změny prioritního programu „Čisté ovzduší“ v souladu s dlouhodobou strategií renovací podle směrnice o energetické náročnosti budov, včetně specializované podpory zaměřené na a) domácnosti s vyššími příjmy, zejména se zapojením bankovního sektoru poskytujícího úvěry v kombinaci s granty; b) nízkopříjmové domácnosti; c) domácnosti s nejnižšími příjmy (v souladu s příslušnými definicemi v rámci prioritního programu „Čisté ovzduší“). Do 31. března 2023 budou ustanovení poskytující cílenou podporu uvedeným skupinám plně funkční a příjemci budou mít k této podpoře přístup.
B3G	B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost	Milník	Aktualizace národního programu ochrany ovzduší	Přijetí aktualizovaného národního programu ochrany ovzduší ministrem pro otázky klimatu a životního prostředí				Q4	2021	Národní program ochrany ovzduší stanoví nové úkoly, které mají být provedeny do roku 2025, 2030 a 2040 na vnitrostátní, provinční a obecní úrovni: 1) Stanovení norem pro nízkoemisní zóny pro obce, v nichž byly překročeny přípustné úrovně NO2; 2) Závazek „vojvodství“ přijímat antismogová usnesení ve městech, kde nejsou dodržovány určité normy kvality ovzduší; 3) Finanční podpora regionálním a místním orgánům na podporu provádění činností uvedených v protismogových usneseních a na přípravu informačních míst pro obyvatele žádající o financování v rámci programu Čisté ovzduší; 4) Zavedení úkolu spočívajícího v posílení ustanovení o kontrolním systému pro prosazování plnění úkolů uvedených v protismogových usneseních; 5) Vyloučení nových uhelných ohřívačů z programů veřejné podpory od 1. ledna 2022.
B4G	B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost	Milník	Vstup v platnost změny nařízení ministra pro klima a životní prostředí o normách kvality pro pevná paliva	Ustanovení v pozměňovacím návrhu nařízení o normách kvality pro tuhá paliva s uvedením jeho vstupu v platnost				Q4	2022	Na základě doporučení ohledně nezbytných nebo doporučených legislativních změn vypracovaných meziresortním týmem a následovaných konzultací návrhů s nevládními organizacemi a uhelnými komorami vstoupí změna nařízení o pevných palivech na bázi uhlí v platnost do 31. prosince 2022. Výrobcům tuhých uhelných paliv zakazuje používat klamavou značku.
B5G	B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost	Milník	Vstup v platnost nařízení, kterým se stanoví normy kvality pro pevná paliva z biomasy	Ustanovení nařízení o normách kvality pro pevná paliva z biomasy s uvedením jeho vstupu v platnost				Q3	2023	Nařízení stanoví normy kvality pro pevná paliva z biomasy, včetně dřevěných pelet. Nařízení zakazuje výrobcům tuhých paliv z biomasy používat klamavou značku.
B6G	B1.1.1 Investice do zdrojů tepla v systémech dálkového vytápění	Cíl	T1 - Zdroje tepla v systémech dálkového vytápění		Počet	0	45	Q4	2024	Počet zdrojů tepla podle podepsaných smluv splňujících požadavky zásady „významně nepoškozovat“. Podporované technologie zahrnou kogenerační jednotky pro přírodní plyn, obnovitelné zdroje energie (solární, geotermální, bioenergie) a tepelná čerpadla. U žádného z podporovaných zařízení nesmí být překročena prahová hodnota 250 g CO2/kWh vyrobené energie. V případě zařízení využívajících bioenergii je zajištěn soulad se směrnicí 2018/2001 o obnovitelných zdrojích energie. Rovněž se zajistí, aby bioplyn/biomethan provozovaný plynovodem splňoval kritéria udržitelného rozvoje a snižování emisí skleníkových plynů (v souladu se směrnicí o obnovitelných zdrojích energie).
B7G	B1.1.1 Investice do zdrojů tepla v systémech dálkového vytápění	Cíl	T2 - Zdroje tepla v systémech dálkového vytápění		Počet	45	90	Q2	2026	Cíl se týká počtu zdrojů tepla podle podepsaných smluv, které splňují požadavky stanovené pro položku B6G.
B8G	B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti obytných budov	Cíl	T1 – Výměna zdroje tepla v rodinných domech		Počet	0	250 000	Q3	2023	Počet instalovaných zdrojů tepla splňujících požadavky zásady „významně nepoškozovat“ (pod podepsanými kontakty). Investice jsou podporovány v rámci programu priorit pro čisté ovzduší a termomodernizačního fondu v souladu s dlouhodobou strategií renovací podle směrnice o energetické náročnosti budov. Zajistí se, aby úroveň úspor primární energie na úrovni programu činila alespoň 30 %. Podpora plynových kotlů se zavede v souladu s technickými pokyny Komise pro zásadu „významně nepoškozovat“ (2021/C58/021), zejména povede k významnému snížení emisí skleníkových plynů a významnému zlepšení životního prostředí (zejména v důsledku snížení znečištění) a veřejného zdraví. Kromě toho musí být zajištěno, že plynové kotle nepředstavují více než 40 % celkového počtu výměn tepelného zdroje v rámci tohoto opatření.
B9G	B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti obytných budov	Cíl	T2 – Výměna zdrojů tepla v rodinných domech		Počet	250 000	791 200	Q2	2026	Počet instalovaných zdrojů tepla splňujících požadavky stanovené pro položku B8G.
B10G	B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti obytných budov	Cíl	T1 – Tepelná modernizace a instalace obnovitelných zdrojů energie v obytných budovách (bytové domy a bytové domy)		Počet	0	244 952	Q3	2023	Počet termomodernizovaných rodinných domů a obydlí v bytových domech, které splňují normy energetické účinnosti v rámci podporovaných projektů. Investice jsou podporovány v rámci programu priorit pro čisté ovzduší a Termo-Modernizačního a renovačního fondu. Zajistí se, aby úroveň úspor primární energie na úrovni programu činila alespoň 30 %. Podpora se poskytuje v souladu s technickými pokyny Komise k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/021). Zejména je třeba zajistit, aby nejméně 70 % stavebního odpadu vzniklého v rámci programu bylo opětovně použito nebo recyklováno.
B11G	B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti obytných budov	Cíl	T2 – Tepelná modernizace a instalace obnovitelných zdrojů energie v obytných budovách (bytové domy a bytové domy)		Počet	244 952	700 390	Q2	2026	Počet termomodernizovaných rodinných domů a obydlí v bytových domech splňujících požadavky stanovené pro položku B10G.
B12G	B1.1.3 Tepelná modernizace škol	Cíl	Modernizované nebo vyměňované zdroje tepla splňující požadavky zásady „významně nepoškozovat“ v budovách vzdělávacích institucí (podle podepsaných smluv)		Počet	0	90	Q2	2026	Počet nahrazených nebo modernizovaných zdrojů tepla v budovách vzdělávacích institucí, které splňují požadavky zásady „významně nepoškozovat“ (podle podepsaných smluv). Zajistí se, aby úroveň úspor primární energie na úrovni programu činila alespoň 30 %. Podpora plynových kotlů musí být zavedena v souladu s technickými pokyny Komise pro DNSH (2021/C58/021). Kromě toho je třeba zajistit, aby plynové kotle nepředstavovaly více než 20 % celkového počtu výměn zdrojů tepla v rámci tohoto opatření.
B13G	B1.1.3 Tepelná modernizace škol	Cíl	Termomodernizované budovy vzdělávacích institucí (na základě podepsaných smluv)		Počet	0	322	Q2	2026	Počet budov vzdělávacích institucí podporovaných pro investice do modernizace energetiky a/nebo za použití moderních instalačních řešení, včetně: obnovitelné zdroje energie a přizpůsobení funkcí, zařízení a technických systémů budov současným požadavkům platných právních předpisů. Provedené investice umožní úspory energie na úrovni celého investičního programu ve výši nejméně 30 %.
B14G	B1.1.4 Posílení energetické účinnosti místních zařízení sociální činnosti	Cíl	Zařízení sociální činnosti s nahrazenými neúčinnými zdroji tepla na tuhá paliva do moderních zdrojů tepla splňujících požadavky zásady „významně nepoškozovat“		Počet	0	21	Q2	2026	Počet zařízení sociální činnosti, která nahradila neúčinné zdroje tepla na tuhá paliva moderními zdroji tepla splňujícími požadavky zásady „významně nepoškozovat“ (podle podepsaných smluv). Provedené investice zajistí úspory energie na úrovni celého investičního programu ve výši nejméně 30 %. Kromě toho je třeba zajistit, aby plynové kotle nepředstavovaly více než 20 % celkového počtu výměn zdrojů tepla v rámci tohoto opatření.
B15G	B1.1.4 Posílení energetické účinnosti místních zařízení sociální činnosti	Cíl	Termomodernizovaná zařízení sociální aktivity		Počet	0	85	Q2	2026	Počet termomodernizovaných komunitních zařízení (knihovny a komunitní centra). Provedené investice zajistí úspory energie na úrovni celého investičního programu ve výši nejméně 30 %. Podpora plynových kotlů musí být zavedena v souladu s technickými pokyny Komise pro zásadu „významně nepoškozovat“ (2021/C58/021). Kromě toho je třeba zajistit, aby plynové kotle nepředstavovaly více než 20 % celkového počtu výměn zdrojů tepla v rámci tohoto opatření.
B16G	B2.1 Zlepšení podmínek pro rozvoj vodíkových technologií a dalších dekarbonizovaných plynů	Milník	Vstup v platnost aktů pozměňujících legislativní akty týkající se vodíku jako alternativního paliva pro dopravu	Ustanovení pozměňujících legislativních aktů uvádějící jejich vstup v platnost				Q4	2021	1. Změna zákona o elektromobilitě (11. ledna 2018; Dz. U. z 2018 r. poz. 317) zavede definice infrastruktury vodíkových plnicích stanic; stanoví obecné bezpečnostní a technické požadavky na čerpací stanice (podle směrnice o infrastruktuře pro alternativní paliva) a stanovit postupy a příslušné orgány relevantní pro kontrolu této infrastruktury. 2. Změna zákona o systému monitorování a kontroly jakosti paliv (srpen 25, 2006; Dz.U. Nr 169, poz. 1200) zavede pojem vodík podle kódu kombinované nomenklatury KN 2804 10 00; stanoví postupy monitorování a kontroly kvality vodíku; určí příslušné orgány. Pojem vodíku musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Reforma nesmí ztížit využívání vodíku z obnovitelných zdrojů a jeho uvádění na trh než jiné zdroje vodíku. Reforma se zaměří především na vývoj vodíku z obnovitelných zdrojů nebo vodíku vyrobeného z elektrolyzérů.
B17G	B2.1 Zlepšení podmínek pro rozvoj vodíkových technologií a dalších dekarbonizovaných plynů	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se stanoví pravidla pro vodík	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				Q4	2023	Vstup v platnost zákona o zřízení vodíkové infrastruktury a uspořádání trhů, jehož cílem je podpora zavádění vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku na trh, integrace výroby vodíku na jiných trzích s energií, jakož i stávající a specializovaná infrastruktura zaměřená na vytvoření předvídatelnosti regulace pro investory a podporu zavádění vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku. Zákon musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Reforma nesmí ztížit využívání vodíku z obnovitelných zdrojů a jeho uvádění na trh než jiné zdroje vodíku. Reforma se zaměří především na vývoj vodíku z obnovitelných zdrojů nebo vodíku vyrobeného z elektrolyzérů. Reforma musí být v souladu se strategií EU pro vodík.
B18G	B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a přepravy vodíku	Cíl	Environmentální povolení vydaná pro vodíkové čerpací stanice		Počet	0	10	Q3	2023	Počet environmentálních povolení vydaných vodíkovým čerpacím stanicím.
B19G	B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a přepravy vodíku	Cíl	Uvedení vodíkových plnicích stanic do provozu		Počet	0	25	Q2	2026	Počet vodíkových čerpacích stanic včetně doplňování vodíku otevřených pro veřejnost v rámci integrovaného politického přístupu, který upřednostňuje vodík z obnovitelných zdrojů a je v souladu s technickými pokyny „nezpůsobit významnou škodu“ (2021/C 58/01). Doplňování paliva je otevřené všem zdrojům vodíku, ale množství šedého vodíku se v průběhu času snižuje.
B20G	B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a přepravy vodíku	Cíl	Výzkumné a inovační projekty týkající se inovativních dopravních jednotek na vodíkový pohon		Počet	0	3	Q2	2026	Počet vyvinutých inovativních projektů v oblasti přepravních jednotek na vodíkový pohon. Projekt podpoří vývoj, výstavbu a provádění, jakož i komercializaci inovativních přepravních jednotek na vodíkový pohon. Investice podpoří a rozvíjí polský potenciál stát se dodavatelem lodí/vlaků/autobusů na vodíkový pohon pro udržitelnou dopravu. Kromě výzkumu a vývoje je podporováno rozšiřování produkce. Rozsah investic zahrnuje širokou škálu činností pro pokrok, testování, demonstraci a uvádění na trh různých typů přepravních jednotek vodíkových palivových článků. Vztahuje se jak na stavbu nových jednotek, tak na modernizaci stávajících jednotek. Projekty musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Dopravní jednotky nesmějí být určeny k přepravě fosilních paliv.
B21G	B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a přepravy vodíku	Cíl	Kapacita zařízení na výrobu nízkouhlíkového a obnovitelného vodíku, včetně elektrolyzérů, s související infrastrukturou		Počet	0	320	Q2	2026	Kapacita zařízení na výrobu nízkouhlíkového a obnovitelného vodíku, včetně elektrolyzérů, s příslušnou infrastrukturou (320 MW). Investice související s nízkouhlíkovým vodíkem a vodíkem z obnovitelných zdrojů musí splňovat požadavek na úspory emisí skleníkových plynů během životního cyklu ve výši 73,4 % pro vodík, což povede k emisím skleníkových plynů během životního cyklu nižším než 3 t CO2eq/t H2 a 70 % pro syntetická paliva na bázi vodíku oproti referenčnímu fosilnímu palivu 94 g CO2e/MJ, což povede k 2,256 t CO2eq/t H2, což analogicky k přístupu stanovenému v čl. 25 odst. 2 a příloze V směrnice (EU) 2018/2001. Úspory emisí skleníkových plynů během životního cyklu se vypočítají pomocí metodiky uvedené v čl. 28 odst. 5 směrnice (EU) 2018/2001 nebo případně za použití normy ISO 14067:2018 nebo ISO 14064–1:2018.
B22G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Milník	Vstup v platnost aktů, kterými se mění legislativní rámec pro komunity obnovitelné energie a biometan: Změny zákona o obnovitelných zdrojích energie, změny právních předpisů týkajících se trhu s energií a vstup v platnost nařízení k zákonu o obnovitelných zdrojích energie	Ustanovení pozměňujících aktů a nařízení uvádějící jejich vstup v platnost				Q1	2023	Přijetí a vstup v platnost pozměňujících aktů a nařízení, včetně: 1. Novela zákona ze dne 20. února 2015 o obnovitelných zdrojích energie (zákon o obnovitelných zdrojích energie) přeformuluje zásady fungování energetických klastrů (lepší podmínky pro založení takových subjektů) tím, že stanoví: pravidla, definice nebo pojmy týkající se: oblast působnosti, dohody, předmět energetického klastru, registr energetických seskupení nebo spolupráce mezi jednotlivými členy energetického klastru a provozovateli soustav. 2. Novelou zákona o obnovitelných zdrojích energie se zavádějí kolektivní modely prozumentů energie. 3. Změny legislativních aktů týkajících se trhu s energií provedou ustanovení o nových komunitách energie z obnovitelných zdrojů, která zajistí, aby koneční zákazníci, zejména zákazníci v domácnostech, měli právo účastnit se komunity energie z obnovitelných zdrojů v souladu se směrnicí (EU) 2018/2001 při zachování svých práv a/nebo povinností jakožto konečných zákazníků, aniž by se na ně vztahovaly neodůvodněné nebo diskriminační podmínky nebo postupy, které by bránily jejich účasti v komunitě energie z obnovitelných zdrojů. 4. Regulace zákona o obnovitelných zdrojích energie, pokud jde o zásady energetického účetnictví energetických družstev, zavádí ustanovení upřesňující zásady fungování jednoho z modelů společenství obnovitelné energie. 5. Změny zákona o obnovitelných zdrojích energie – který stanoví pravidla pro provozování činnosti v odvětví biomethanu.
B23G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o investicích do větrných parků na pevnině	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o investicích do větrných parků na pevnině, s uvedením jeho vstupu v platnost				Q2	2022	Vstup v platnost pozměňujícího aktu, kterým se odstraní formální překážky pro investice do pobřežní infrastruktury. Změna zvýší pružnost pravidla vzdálenosti (minimální vzdálenost mezi větrnými elektrárnami a obytnou budovou - 10násobek výšky větrných elektráren, 10H) tím, že v rámci procesu rozhodování o podmínkách životního prostředí poskytne obcím v rámci územního/zónového řízení a regionálním úřadům ochrany životního prostředí větší pravomoc k určení minimálních vzdáleností. Obecné pravidlo vzdálenosti 10H musí být zachováno, je však možné se od něj odchýlit a jednotlivým obcím bude v rámci postupu místního plánování (koncepce územního plánování/prostorového řízení) udělena větší pravomoc určit umístění větrných parků. Místní plán musí být schopen definovat kratší vzdálenost větrného parku od obytné budovy s přihlédnutím k rozsahu dopadů větrných elektráren na základě prognózy dopadu na životní prostředí vypracované v rámci takového plánu.
B24G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Milník	Vstup v platnost nařízení, kterým se stanoví plán dražeb energie z obnovitelných zdrojů na období 2022–2027	Ustanovení v nařízení uvádějící jeho vstup v platnost				Q3	2022	Vstup v platnost nařízení, kterým se stanoví plán dražeb energie z obnovitelných zdrojů pro jednotlivé technologie (včetně nových větrných elektráren na pevnině). Plán stanoví rozpočet a objem elektřiny, které budou k dispozici prostřednictvím konkurenčních aukcí na období 2022–2027.
B25G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Cíl	T1 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)		Počet	11,2	18	Q4	2023	Celkový instalovaný výkon (v GW) větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině.
B26G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Cíl	T2 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)		Počet	18	20	Q4	2024	Celkový instalovaný výkon (v GW) větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině.
B27G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Cíl	T3 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)		Počet	20	23	Q4	2025	Celkový instalovaný výkon (v GW) větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině.
B28G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Cíl	T4 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)		Počet	23	23,5	Q2	2026	Celkový instalovaný výkon (v GW) větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině.
B29G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Milník	Vstup v platnost prováděcího nařízení v návaznosti na zákon ze dne 17. prosince 2020 o podpoře výroby elektřiny ve větrných elektrárnách na moři	Ustanovení v nařízení uvádějící jeho vstup v platnost				Q2	2022	V platnost vstupuje toto prováděcí nařízení: Nařízení Rady ministrů o koncesním poplatku - podle čl. 34 odst. 2a energetického zákona se povinnost platit koncesní poplatek předsedovi Energetického regulačního úřadu rozšířila také na energetické podniky vykonávající hospodářskou činnost v oblasti výroby elektřiny v pobřežních větrných elektrárnách, jak je uvedeno v zákoně ze dne 17. prosince 2020 o podpoře výroby elektřiny v pobřežních větrných elektrárnách. Kromě toho v souvislosti se změnou energetického zákona ze dne 15. dubna 2021 je činností, na kterou se rovněž vztahuje koncesní poplatek, skladování elektřiny.
B30G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Milník	Vstup v platnost prováděcího nařízení v návaznosti na zákon ze dne 17. prosince 2020 o podpoře výroby elektřiny ve větrných elektrárnách na moři	Ustanovení v nařízení uvádějící jeho vstup v platnost				Q4	2022	Nařízení ministra pro otázky klimatu a životního prostředí o druzích peněžních toků, které je třeba zohlednit při výpočtu upravené ceny, a o podrobné metodě výpočtu upravené ceny. Nařízení stanoví druhy peněžních toků, které mají být vzaty v úvahu při výpočtu upravené ceny, a podrobnou metodu výpočtu upravené ceny. Během tohoto procesu se vezmou v úvahu faktory, jako je investiční podpora, datum poskytnutí investiční podpory a pravidla pro poskytování veřejné podpory v oblasti ochrany životního prostředí a energetiky. Očekávaným účinkem je usnadnit výše uvedený postup investorům větrných elektráren na moři.
B31G	B2.2.1 Rozvoj přenosových sítí, inteligentní elektroenergetická infrastruktura	Cíl	T1 – délka nově vybudované nebo modernizované přenosové soustavy (km)		Počet	0	70	Q4	2024	Počet kilometrů nově vybudovaných nebo modernizovaných úseků projektů sítí pro přenos energie (400 kV). Délka každého úseku se vypočte pouze jednou (bez ohledu na to, zda se jedná o jednu nebo dvojitou čáru).
B32G	B2.2.1 Rozvoj přenosových sítí, inteligentní elektroenergetická infrastruktura	Cíl	T2 – délka nově vybudované nebo modernizované přenosové soustavy (km)		Počet	70	190	Q4	2025	Počet kilometrů nově vybudovaných nebo modernizovaných úseků projektů sítí pro přenos energie (400 kV). Délka každého úseku se vypočte pouze jednou (bez ohledu na to, zda se jedná o jednu nebo dvojitou čáru).
B33G	B2.2.1 Rozvoj přenosových sítí, inteligentní elektroenergetická infrastruktura	Cíl	T3 – délka nově vybudované nebo modernizované přenosové soustavy (km)		Počet	190	320	Q2	2026	Počet kilometrů nově vybudovaných nebo modernizovaných úseků projektů sítí pro přenos energie (400 kV). Délka každého úseku se vypočte pouze jednou (bez ohledu na to, zda se jedná o jednu nebo dvojitou čáru).
B34G	B2.2.1 Rozvoj přenosových sítí, inteligentní elektroenergetická infrastruktura	Milník	Zavedení datového centra na trhu s elektřinou (OIRE/CSIRE)	Uvedení do provozu				Q4	2024	Uvedení do provozu a instalace jednoho datového uzlu a analyzátoru kvality výkonu na trhu s elektřinou (OIRE/CSIRE).
B35G	B2.2.2 Zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů provozovaná energetickými komunitami	Cíl	Subjekty podporované v rámci předinvestiční části		Počet	0	139	Q1	2025	Počet grantových dohod podepsaných s příjemci, které jsou vybrány na základě otevřené, konkurenční a transparentní výzvy k předkládání návrhů. Přidělování projektů přijímajícím subjektům zajistí vyvážené rozdělení mezi subjekty v celé zemi s ohledem na počet obyvatel a zeměpisné pokrytí. Ke dni podpisu grantových dohod musí příjemci patřit k subjektům, které jsou schopny zřídit komunitu obnovitelné energie ve smyslu směrnice (EU) 2018/2001 (přepracované znění) o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů, a k dalším energetickým komunitám definovaným v polském právu (včetně energetických klastrů „klaster energii“ a energetických družstev „spółdzielnia energetyczna“).
B36G	B2.2.2 Zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů provozovaná energetickými komunitami	Cíl	Energetické komunity podporované v rámci investiční části		Počet	0	10	Q4	2025	Počet grantových dohod podepsaných s komunitami obnovitelné energie definovanými ve směrnici (EU) 2018/2001 (přepracované znění) o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů a s dalšími energetickými společenstvími definovanými v polském právu (včetně energetických klastrů „klaster energii“ a energetických družstev „spółdzielnia energetyczna“). Přijímající subjekty jsou vybírány prostřednictvím otevřených, transparentních a konkurenčních výzev k podávání návrhů. Přidělování projektů přijímajícím subjektům zajistí vyvážené rozdělení mezi subjekty v celé zemi s ohledem na počet obyvatel a zeměpisné pokrytí.
B37G	B2.2.3 Výstavba infrastruktury příbřežních terminálů	Milník	Výstavba terminálu zařízení na moři	Uvedení do provozu				Q2	2025	Zahájení provozu nového přístavního mola. Celková plocha skladovacích a provozních chodníků je 33,6 ha. V rámci předmontážní plochy musí mít povrch únosnost rovnající se 50 T/m² a skladovací plochu 20 T/m². Musí být rovněž postavena rampa typu ro-ro. Skladovací prostor terminálu poskytuje služby dvěma nezávislým developerům větrných elektráren na moři. Mezistěna vnějšího mola musí mít možnost umístit dvě kotviště pro zvedací nádoby. Celková délka mola ve větrném terminálu na moři musí být větší než 1 000 metrů. Větrný terminál na moři nacházející se v přístavním molu Vnějšího přístavu musí mít optimální hydrotechnické a navigační podmínky pro pobřežní plavidla. Světlá výška přístavního kanálu musí zajišťovat účinnost a bezpečnost plavby lodí. Hlavní kanál je 280 metrů široký v nejužším bodě.
B38G	B2.2.3 Výstavba infrastruktury příbřežních terminálů	Cíl	Výstavba příbřežního servisního terminálu v Łebě a Ustce		Počet	0	2	Q2	2026	Dokončení výstavby dvou příbřežních terminálů služeb (Ustka a Łeba). Investice v Ustce spočívá ve výstavbě přibližovací vodní cesty v hloubce 8 m s možností prohloubení na 9–9,5 m. Plocha investičního přístavu je 12,7 ha. Kromě toho se plánuje obnova východních vlnolamů a výstavba nové západní vlnolamové vody o délce přibližně 1 400 m. Plánovaná plocha terminálu je přibližně 14 ha s výstavbou mola v terminálu o délce přibližně 400 m. Investice v Łebě zahrnou výstavbu přibližovací vodní cesty v hloubce 3,5–4 m. Musí být provedeno odborné posouzení stavu staveb podél trati. Kromě toho musí být vybudována nový východní vlnolam o délce nejméně 220 m, aby byl zajištěn bezpečný vstup do přístavu. Nová přístavní nádrž musí být postavena na pevnině a přístaviště uvnitř nádrže mít délku přibližně 260 m.
B39G	B3.1 Podpora udržitelného hospodaření s vodou a odpadními vodami ve venkovských oblastech	Milník	Vypracování pravidel pro teritorializaci podpory investic do zásobování vodou nebo kanalizací ve venkovských oblastech	Přijetí pokynů ministrem zemědělství a rozvoje venkova.				Q4	2021	Přijetí územních kritérií pro výběr příjemců. Kritéria výběru upřednostňují obce, které mají nejmenší schopnost financovat investice z vlastních zdrojů. Do procesu definování kritérií pro výběr příjemců se zapojí vojvodské samosprávy.
B40G	B3.1 Podpora udržitelného hospodaření s vodou a odpadními vodami ve venkovských oblastech	Milník	Vstup v platnost právního aktu, který stanoví povinnost provádět pravidelné sledování a kontrolu příslušných individuálních systémů	Ustanovení právního aktu uvádějící jeho vstup v platnost				Q2	2022	Vstup v platnost právního aktu, kterým se zavádí povinnost obcí sledovat a kontrolovat odstraňování odpadních vod a používat nástroje k předcházení nevhodnému odstranění, včetně mechanismu tzv. náhradního plnění, tj. organizovat vyprazdňování septických nádrží obcím pro vlastníky nemovitostí, kteří neuzavřeli smlouvy na vyprazdňování septiků.
B41G	B3.1.1 Investice do systémů čištění odpadních vod a dodávek vody ve venkovských oblastech	Cíl	Další propojení venkovského obyvatelstva v rámci vodohospodářské infrastruktury		Počet	0	33 990	Q4	2025	Další propojení venkovského obyvatelstva s využitím infrastruktury pro zásobování vodou a čištění odpadních vod v obcích, které jsou plně v souladu s pozměněnými pravidly pro odstraňování odpadních vod. Podpora se zaměřuje na oblasti, jejichž investiční kapacita byla omezena v důsledku pandemie COVID-19 mimo aglomerace ve smyslu článku 86 zákona o vodách, a na projekty infrastruktury pro čištění odpadních vod s největším potenciálem snížit stávající negativní dopady na životní prostředí. Příjemci investice jsou vybíráni prostřednictvím otevřeného a transparentního výběrového řízení. Zváží se alternativní řešení pro infrastrukturu pro zásobování vodou a čištění odpadních vod ve venkovských oblastech (např. kombinace kolektivních systémů se septickými nádržemi nebo jednotlivých zařízení). Odběr vody se zabrání tam, kde se dotčené vodní útvary (povrchové nebo podzemní vody) nacházejí v horším než dobrém stavu nebo potenciálu (v souvislosti se zintenzivňujícím se změnou klimatu).

Reforma se provede vytvořením standardního souboru referenčních hodnot pro různé druhy opatření na úsporu energie. Tato opatření již nemusí být předmětem auditu, který usnadní účast menších subjektů v systému. Dalším prvkem reformy bude začlenění palivových společností uvádějících na trh kapalná paliva používaná v dopravě do systému povinného zvyšování energetické účinnosti. Tyto společnosti realizují projekty na zvýšení energetické účinnosti, zruší odpovídající počet bílých certifikátů nebo za určitých podmínek zaplatí náhradní poplatek. V důsledku toho se očekává nárůst poptávky po bílých certifikátech, což zvýší úroveň obratu na trhu a splní zvýšené cíle v oblasti energetické účinnosti.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2022.

B1.2.1 Energetická účinnost a obnovitelné zdroje energie v podnicích – investice s nejvyšším potenciálem snížení emisí skleníkových plynů

Cílem reformy je snížit konečnou spotřebu energie a emise skleníkových plynů společností.

Zavádění ekologických řešení v podnicích se zaměří na zlepšení průmyslových a energetických procesů s cílem zlepšit energetickou účinnost a snížit energetickou náročnost, což povede ke snížení – a vyšší účinnosti – spotřeby energie spolu s investicemi do obnovitelných a nízkouhlíkových zdrojů energie v podnicích. Investice podpoří zejména i) výstavbu, rozšíření nebo modernizaci stávajících průmyslových a výrobních zařízení, průmyslových zařízení a elektrických zařízení zaměřených na zlepšení jejich energetické účinnosti; ii) výstavbu a instalaci vlastních obnovitelných zdrojů energie ve společnostech, včetně větrných turbín, solárních kolektorů, fotovoltaických panelů, geotermálních systémů, tepelných čerpadel; iii) výstavbu zařízení pro skladování energie ve společnostech v souvislosti s výrobou energie z obnovitelných zdrojů; iv) výstavbu/modernizaci vlastních (vnitřních) nízkouhlíkových zdrojů energie, včetně kombinované výroby tepla a elektřiny; v) zvýšení podílu paliv s nízkými nebo nulovými emisemi ve výrobních procesech při dodržování nejvyšších emisních norem; vi) nahrazení nízkoenergetických tepelných zdrojů využívajících paliva (pevná, kapalná, plynná) nebo elektřinu energeticky účinnějšími zdroji; vii) termomodernizaci budov a zařízení používaných v průmyslových procesech. Projekty se vybírají na základě otevřeného výběrového řízení s přihlédnutím k těmto kritériím: i) připravenost - vyspělost projektu k realizaci; ii) soulad se stávajícími plány na klimatickou neutralitu; iii) stupeň snížení emisí CO2 a PM2,5 a PM10; iv) míra snížení spotřeby primární energie.

Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), kritéria způsobilosti obsažená v mandátu pro nadcházející výzvy k předkládání projektů vylučují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využívání 16 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 17 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 18 a mechanicko-biologickými zařízeními na zpracování odpadu 19 ; a iv) činnosti, při nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí. Podmínky navíc vyžadují, aby byly vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři

Cílem reformy je zajistit účinné provádění a další rozvoj větrné energie na moři.

Reforma spočívá v zavedení podrobných požadavků na součásti elektráren s výstupním výkonem a na součásti elektráren na moři, jakož i konstrukčních požadavků na součásti elektráren na moři, přičemž se zohlední bezpečnost a spolehlivost výstupní energie na moři a montáže elektrárny. Vstoupí v platnost nařízení, které stanoví maximální cenu za 1 MWh (vyjádřenou v PLN), která může být uvedena v nabídkách předložených výrobci v aukci. Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2024.

Cílem reformy je rovněž snížit dopad omezení přidělování povolenek na výsledky trhu s elektřinou. Reforma spočívá v tom, že provozovatel přenosové soustavy zavede explicitní zadávání zakázek na regulační zálohy (rezervy) před jednotným propojením v předstihu (SDAC) v souladu s doporučením ACER, které navrhuje snížit úroveň uplatňovaných omezení pro přidělování. Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2023.

Reformu doprovázejí aukce pro výrobu elektřiny z větrných elektráren na moři. Dražby se zorganizují do 31. prosince 2025.

B2.3.1 Výstavba větrných elektráren na moři

Cílem provádění projektů na moři v Baltském moři je přispět k postupnému zvyšování podílu obnovitelných zdrojů a zdrojů s nulovými emisemi v polském energetickém systému.

Investice podpoří projekty související s výstavbou větrných elektráren na moři. Větrné parky na moři přispívají ke stabilizaci provozu elektrické sítě tím, že zajišťují větší stabilitu při výrobě energie ve srovnání s jinými typy zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů, jako jsou fotovoltaická zařízení a větrné parky na pevnině. Celková jmenovitá kapacita větrných zařízení na moři instalovaných v důsledku investice je 1 500 MW.

Příjemci jsou vybráni v otevřené, transparentní a nediskriminační výzvě k předkládání návrhů, která je k dispozici všem projektům účastnícím se fáze I (podpora poskytnutá mimo aukční systém), která podléhá hodnocení. Podpora se poskytuje více než jednomu příjemci, aby se umožnila účinná hospodářská soutěž na trhu s větrnou energií na moři. Kritéria pro výběr projektů zahrnují vyspělost a připravenost na dokončení projektů do 30. června 2026, harmonogram provádění a lhůty pro dosažení předpokládaných ukazatelů nebo instalované kapacity v důsledku realizace projektu (MW).

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

B2.4 Právní rámec pro rozvoj zařízení pro skladování energie

Cílem reformy je odstranit stávající právní překážky rozvoje technologií skladování a vytvořit stabilní právní prostředí pro provozování skladovacích zařízení.

Reforma mimo jiné osvobodí skladování elektřiny od tarifní povinnosti a odstraní dvojí účtování síťových poplatků. Povinnost získat koncesi/zápis do rejstříku podmíní celkovou instalovanou kapacitou skladování elektřiny bez ohledu na její kapacitu. Navrhovaný rámec sazeb za skladování musí být nediskriminační a odrážet náklady.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 30. června 2021.

B2.4.1 Systémy ukládání energie

Cílem investice je zajistit kontinuitu dodávek pro spotřebitele a zvýšit účinnost využívání zdrojů energie z obnovitelných zdrojů prostřednictvím investic do technologií usnadňujících vyrovnávání elektřiny v elektrizační soustavě.

Investice spočívá v modernizaci stávajícího přečerpávacího vodních elektráren. Zahrnuje přizpůsobení zařízení současným a budoucím regulačním a tržním potřebám, aby byl zajištěn životaschopný provoz elektrárny. Sestává z modernizace horní nádrže (obnova bituminózního betonu proti proudu), horního přívodu vody a odvozených tunelů a nejméně tří ze čtyř hydrogenerátorů ve vodní elektrárně a přečerpávací elektrárně. Očekává se, že investice povede ke zvýšení dostupnosti a účinnosti elektrárny.

Investice rovněž financuje nákup a instalaci záložního zařízení pro skladování elektřiny s kapacitou 4–5 kWh.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

B3.2 Podpora obnovy životního prostředí a ochrany před nebezpečnými látkami

Cílem reformy je snížit negativní dopad rozsáhlé degradované půdy na životní prostředí a umožnit koordinovanou neutralizaci hrozeb v polských mořských oblastech.

Reforma zahrnuje odstranění organizačních a právních překážek bránících úplnému odstranění negativních dopadů rozsáhlých postindustriálních oblastí na životní prostředí. Zaměří se na čtyři nezávislé polní složky (různá místa a rozsah prací): 1) Bývalý chemický závod „Tarnowskie Góry“ v Tarnowskie Góry; 2) bývalý chemický závod „Zachem“ v Bydhošti; 3) závod „Organika-Azot“ v Jaworzně; 4) bývalý závod na výrobu sýrů „Boruta“ v Zgierzu.

Právní předpisy, kterými se tyto změny provádějí, vstoupí v platnost do 31. prosince 2022.

Druhá část reformy spočívá ve stanovení pravidel týkajících se nebezpečných materiálů potopených v Baltském moři, jejichž cílem je zvýšit bezpečnost pro lidské zdraví a stav životního prostředí. Popíše pravomoci orgánů veřejné moci v právních předpisech; určí vedoucí a spolupracující subjekty v záležitostech týkajících se ukládání nebezpečných materiálů v námořních oblastech; vypracuje podrobný akční plán veřejné správy a kontrolovaných a podřízených jednotek zabývajících se nebezpečnými materiály uloženými v mořských oblastech, spolu s uvedením subjektů odpovědných za provádění jednotlivých úkolů; a zavede právní změny, které umožní monitorování, identifikaci a možnou těžbu a likvidaci nebezpečných materiálů.

Právní předpisy provádějící tyto změny vstoupí v platnost do 30. září 2022.

B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy rozsáhlých brownfieldů a Baltského moře

Cílem investice je odstranit hrozbu pro lidské zdraví a život, kterou představují rozsáhlé brownfieldy, minimalizovat jejich negativní dopad na přírodní prostředí a obnovit je k opětovnému použití při dodržení zásady „znečišťovatel platí“ a směrnice 2004/35/ES o odpovědnosti za životní prostředí. Očekává se rovněž, že investice přispěje k řešení rizika vyplývajícího ze znečištění a nebezpečných materiálů v polských mořských oblastech.

Investice spočívá ve vývoji výzkumu a studií vedoucích k přípravě úplné investiční dokumentace pro předem definovaná místa, u nichž existují významné problémy s přítomností znečišťujících látek nebo nebezpečných látek ve velkém měřítku. Zahrnuje vypracování terénního výzkumu, studií a inventarizace půdy jako předběžný, ale zásadní krok vedoucí k přípravě úplné investiční dokumentace v dalších fázích programu.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

Investice podpoří sanaci půdy a neutralizaci nebezpečných látek, přípravu půdy pro investice modernizací tvrdé infrastruktury a revitalizací budov v Huta Sendzimira.

Investice rovněž podpoří průzkumné a měřicí kampaně v Baltském moři, jakož i analýzu získaných údajů jako nezbytný krok vedoucí k přípravě úplné dokumentace pro neutralizační plány.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2025.

B3.3 Podpora udržitelného hospodaření s vodními zdroji v zemědělství a ve venkovských oblastech

Cílem reformy je zlepšit podmínky pro investice do hospodaření s vodou a účinného využívání zdrojů ve venkovských oblastech. Reforma přispěje ke zvýšení odolnosti zemědělství vůči suchu a prevenci povodní v zemědělských oblastech; zlepšení racionálního hospodaření s vodou prostřednictvím řádné regulace vztahů s vodou v zemědělských oblastech a omezení odtoku vody a zvýšení zadržování vody.

Reforma sestává ze změn vnitrostátních právních předpisů potřebných ke zlepšení podmínek pro odolné vodohospodářství v zemědělství a ve venkovských oblastech. Změny usnadní přípravu a provádění investic týkajících se zadržování vody a zastavení jejího odvodňování ze zemědělské půdy, zejména včetně investic souvisejících s rekonstrukcí a rekonstrukcí odvodňovacích zařízení tak, aby plnila funkci zadržování, a tím chránila zemědělskou půdu před suchem a omezila riziko povodní.

Reforma musí být v souladu s požadavky stanovenými v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména zajistí soulad s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí, včetně směrnice EIA (2011/92/EU) a rámcové směrnice o vodě (2000/60/ES).

Změny nepovedou ke zhoršení úrovně souladu s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí, zejména pokud jde o investice, které jsou považovány za významné nebo potenciálně významné investice podle nařízení Rady ministrů týkající se projektů, které mohou mít významný dopad na životní prostředí, a investic v oblastech sítě Natura 2000 nebo s nimi souvisejících. Změny navíc nemění v současnosti závazná pravidla pro příjem vody.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2022.

B3.3.1 Investice do zvyšování potenciálu udržitelného hospodaření s vodou ve venkovských oblastech

Cílem investice je podpořit investice ve venkovských oblastech do zlepšování hospodaření s vodou a účinného využívání zdrojů.

Investice přispějí ke zvýšení odolnosti zemědělství vůči suchu a prevenci povodní v zemědělských oblastech; zlepšení účinného hospodaření s vodou prostřednictvím řádné regulace vztahů v oblasti vody v zemědělských oblastech a omezení odtoku vody; a zvýšení zadržování vody, pokud jsou jejich potřeby a příroda náležitě odůvodněny. Přednost mají řešení odolná vůči změně klimatu a řešení inspirovaná přírodou. Projekty v rámci tohoto opatření podléhají posouzení vlivů na životní prostředí a musí splňovat požadavky stanovené v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Je třeba zajistit soulad s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí, včetně směrnice EIA (2011/92/EU) a rámcové směrnice o vodě (2000/60/ES). Všechny investiční projekty financované v rámci této složky, které vyžadují rozhodnutí EIA, musí být v souladu se směrnicí 2011/92/EU ve znění směrnice 2014/52/EU. Konkrétně všechny nové záměry, které vyžadují posouzení vlivů na životní prostředí, musí být povoleny podle zákona o poskytování informací o životním prostředí a jeho ochraně, účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí a posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zákona ze dne 30. března 2021, kterým se mění tento zákon a některé další zákony. Ustanovení „Pokynů k nápravným opatřením pro projekty spolufinancované z fondů EU, jichž se týká porušení předpisů 2016/2046“, které byly Polsku sděleny dne 23. února 2021 (ref. Ares(2021)1423319), se zohlední při provádění všech investičních projektů, u nichž bylo před vstupem zákona ze dne 30. března 2021 v platnost požádáno o environmentální rozhodnutí nebo stavební nebo stavební povolení či bylo vydáno. Podporovány jsou pouze projekty, které nevedou ke zhoršení stavu povrchových a podzemních vod a nebrání zlepšení ekologického stavu nebo potenciálu dotčených vodních útvarů.

Z podpory jsou vyloučeny veškeré investice, které mají negativní účinky na přírodu. Je-li voda odebírána, musí příslušný orgán udělit příslušné povolení, které zajistí, aby dotčené vodní útvary byly v dobrém ekologickém stavu, a specifikuje podmínky, které zabrání jejich zhoršení, v souladu s požadavky směrnice 2000/60/ES a technickými pokyny pro zásadu „významně nepoškozovat“ a doloženými nejnovějšími relevantními podpůrnými údaji. Odběr vody se zabrání tam, kde se dotčené vodní útvary (povrchové nebo podzemní vody) nacházejí v horším než dobrém stavu nebo potenciálu (v souvislosti se zintenzivňujícím se změnou klimatu). Opatření musí být rovněž v souladu s ustanoveními směrnice 2009/147/ES o ochraně volně žijících ptáků (směrnice o ptácích) a směrnice o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin 92/43/EHS (směrnice o stanovištích).

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2025.

B3.4 Zmocňovací rámec pro investice do zelené transformace v městských oblastech

Cílem reformy je podpořit kapacitu měst při stanovování priorit, plánování, provádění a financování investičních projektů zaměřených na zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně v souladu se Zelenou dohodou pro Evropu. Cílem reformy a souvisejících investic je zejména zvýšit podíl zelených ploch ve městech.

Soubor legislativních změn zajistí, aby aspekty udržitelnosti byly lépe začleněny do postupů územního plánování a aby byly v rámci těchto postupů řádně konzultovány zúčastněné strany. Kromě toho je třeba zajistit, aby místní orgány obdržely odpovídající podporu kapacit pro stanovení priorit, plánování a provádění projektů v oblasti zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně. Tyto regulační prvky a prvky budování kapacit budou doplněny zřízením specializovaného nástroje zaměřeného na poskytování finančních prostředků na investice do zelené transformace v městských oblastech.

Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti projektů vylučují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využívání 20 ; ii) činností v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 21 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 22 a mechanicko-biologickými zařízeními na zpracování odpadu 23 ; a iv) činnosti, při nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí. Podmínky navíc vyžadují, aby byly vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Legislativní změny, jejichž cílem je usnadnit investice do zelených měst, vstoupí v platnost do 31. prosince 2023. Fond pro ekologickou transformaci měst bude zřízen do 30. června 2022.

B3.4.1 Investice do ekologické transformace měst

Cílem investice je zmírnit dopad měst na změnu klimatu a zdraví jejich obyvatel snížením emisí skleníkových plynů a jiných znečišťujících látek. Cílem je rovněž přizpůsobit města rostoucím extrémním povětrnostním podmínkám spojeným se změnou klimatu, jako je sucho, vlny veder a záplavy.

Prvního z těchto cílů bude dosaženo prostřednictvím investičních projektů zvyšujících využívání obnovitelných zdrojů energie ve městě a zvyšujících energetickou účinnost, jakož i rozvojem dopravní infrastruktury s nulovými emisemi (chodci, jízda na kole) integrované s hromadnou dopravou, vzděláváním a zvyšováním povědomí občanů o potřebě transformovat města na klimatickou neutralitu při přizpůsobování se změně klimatu. Druhého z těchto cílů se dosáhne prostřednictvím investičních projektů zaměřených na zvětšení biologicky aktivních ploch v městských a funkčních oblastech a snížení zakrývání půdy a investic do měst inspirovaných přírodou se souvisejícími řešeními vegetace.

Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti projektů vylučují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využívání 24 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 25 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 26 a mechanicko-biologickými zařízeními na zpracování odpadu 27 ; a iv) činnosti, při nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí. Podmínky navíc vyžadují, aby byly vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Všechny zakázky na tyto investice musí být zadány do 31. prosince 2025. Za účelem sledování provádění těchto investic s ohledem na výše uvedené cíle se stanoví příslušné ukazatele výstupů a/nebo výsledků.

B3.5 Reforma bytové výstavby pro osoby s nízkými a průměrnými příjmy s přihlédnutím k vyšší energetické účinnosti budov

Cílem reformy je zvýšit dodávky energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy.

Tohoto cíle se dosáhne zvýšením míry veřejného spolufinancování budov, které splňují normy energetické účinnosti, o 20 % ambicióznější než minimální norma energetické účinnosti platná v Polsku (norma budov s téměř nulovou spotřebou energie, NZEB).

Reforma bude dokončena do 30. června 2022.

B3.5.1 Investice do energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy

Cílem investice je zvýšit dodávky energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy.

Investice podporují vytváření bytů, které jsou součástí obecního bytového fondu, chráněných obydlí, ubytovacích zařízení, přístřešků pro bezdomovce, vytápění a dočasného ubytování, a účast obce nebo sdružení obcí na projektu jiného investora, který spočívá ve vytvoření obydlí za účelem pronájmu pro osoby s nízkými příjmy, které si nemohou dovolit ubytování na soukromém trhu.

Investují se do výstavby obytných budov s nízkými emisemi s více bytovými jednotkami s využitím zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů (zejména fotovoltaických panelů, solárních kolektorů) a dalších „zelených“ řešení, která zvyšují energetickou účinnost budov. Spotřeba energie podporovaných budov je o 20 % nižší než minimální norma energetické náročnosti (budova s téměř nulovou spotřebou energie) pro nové budovy.

Investice musí být dokončena do 30. června 2026.

B.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čvrt- letí	Rok
B1L	B1.2 Usnadnění provádění povinných úspor energie pro energetické společnosti	Milník	Vstup prováděcího nařízení k zákonu o energetické účinnosti v platnost	Ustanovení prováděcího nařízení k zákonu o energetické účinnosti s uvedením jeho vstupu v platnost				Q2	2022	Vstup v platnost prováděcího nařízení k zákonu o energetické účinnosti, které stanoví referenční hodnotu úspor energie pro projekty zvyšující energetickou účinnost; a stanovit metodiku pro výpočet úspor energie u projektů v odvětví dopravy.
B2L	B1.2.1 Energetická účinnost a obnovitelné zdroje energie ve společnostech - investice s nejvyšším potenciálem snížení emisí skleníkových plynů	Milník	Pokyny k financování (včetně kritérií způsobilosti a výběru) pro režim podpory zaměřený na energetickou účinnost a obnovitelné zdroje energie ve společnostech, včetně těch, na něž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi	Zveřejnění režimu podpory				Q4	2022	Investiční politika režimu zahrnuje alespoň tato kritéria způsobilosti a výběru projektů: i) cíl nejnižší ceny za tunu ušetřeného skleníkového plynu; ii) zajištění souladu s právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí, jakož i s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01) podporovaných činností a společností a upřesnění cílů v oblasti dekarbonizace, jak je podrobněji uvedeno v operativní dohodě; iii) zařízení, která podporují systém ETS, sníží své emise pod referenční hodnotu relevantní pro nabídku projektu.
B3L	B1.2.1 Energetická účinnost a obnovitelné zdroje energie ve společnostech - investice s nejvyšším potenciálem snížení emisí skleníkových plynů	Cíl	Zadávání všech zakázek na zavádění energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie v podnicích		Počet	0	43	Q4	2023	Počet zakázek udělených na investiční projekty týkající se zlepšení průmyslových a energetických procesů s cílem zlepšit energetickou účinnost a snížit energetickou náročnost, což vede ke snížení a racionalizaci spotřeby energie prostřednictvím investic do obnovitelných a nízkouhlíkových zdrojů energie v podnicích. Program se provede v souladu s jeho finančními pokyny, jak je popsáno v B2L. Systém se zavádí nediskriminačním, transparentním a otevřeným postupem otevřeným všem průmyslovým odvětvím.
B4L	B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři	Milník	Vstup v platnost prováděcích předpisů vyplývajících ze zákona o podpoře výroby elektřiny v pobřežních větrných elektrárnách	Ustanovení nařízení o jejich vstupu v platnost				Q2	2024	Vstupují v platnost dvě prováděcí nařízení: 1. Nařízení ministra pro klima a životní prostředí o požadavcích na prvky souboru zařízení pro evakuaci elektřiny a na prvky příbřežních rozvoden – kromě toho nařízení zaručí odpovídající kvalitu infrastruktury v souvislosti s její možnou integrací do elektrické sítě v případě přenosu vývodů energie z větrných elektráren na moři, jak je stanoveno v článcích 58–60 zákona o větrné energii na moři. 2. Nařízení ministra pro klima a životní prostředí o maximální ceně v PLN za 1 MWh, která může být uvedena v nabídkách podaných výrobci v aukci.
B5L	B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři	Milník	Organizace dražeb elektřiny z větrných elektráren na moři	Zveřejnění výsledků aukce				Q4	2025	Zákon ze dne 17. prosince 2020 o podpoře výroby elektřiny v pobřežních větrných elektrárnách (sbírka zákonů z roku 2021, položka 234) prostřednictvím článku 29 zavedl povinnost prezidenta Energetického regulačního úřadu uspořádat v roce 2025 dražbu. Maximální celkový instalovaný elektrický výkon větrných elektráren na moři, pro které může být uděleno právo pokrýt záporný zůstatek prostřednictvím aukce v roce 2025, činí 2,5 GW.
B6L	B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři	Milník	Vstup v platnost změny nařízení o podrobných podmínkách provozu energetického systému, kterou se mění vnitrostátní pravidla vyrovnávání s cílem co nejvíce snížit dopad omezení pro přidělování povolenek	Ustanovení ve změně nařízení uvádějící jeho vstup v platnost				Q4	2023	V rámci reformy trhu s energií se změní pravidla vyrovnávacího trhu tak, aby zahrnovala explicitní pořizování záloh před jednotným propojováním denních trhů (SDAC). Toto řešení navrhla ACER v metodice CORE CCM (rozhodnutí ACER 02/2019) jako jedno z možných řešení, jak co nejvíce snížit dopad omezení pro přidělování povolenek. Za účelem provedení této reformy pozmění ministr energetiky nařízení ministra hospodářství ze dne 4. května 2007 o podrobných podmínkách provozu energetického systému. Omezení pro přidělování energie sleduje energetický regulační orgán v souladu s platnými pravidly EU. Regulační orgán provede studii o optimalizaci navrhovaných opatření k omezení přidělování povolenek v polské elektroenergetické soustavě a očekává se, že jeho doporučení budou řádně zohledněna při dalších pracích.
B7L	B2.3.1 Výstavba větrných elektráren na moři	Milník	Výzva k předkládání návrhů vybraných projektů větrných elektráren na moři	Zveřejnění výsledků výběrového řízení				Q3	2022	Polsko provede otevřenou, transparentní a nediskriminační výzvu k předkládání návrhů, která bude k dispozici všem projektům účastnícím se fáze I (podpora poskytnutá mimo aukční systém), která bude předmětem hodnocení. Podpora se poskytuje více než jednomu příjemci, aby byla umožněna účinná hospodářská soutěž na trhu větrné energie na moři. Základní kritéria pro výběr projektů zahrnou: – vyspělost a připravenost na dokončení projektů do 2. čtvrtletí 2026, – harmonogram provádění a lhůty pro dosažení předpokládaných ukazatelů, – instalovanou kapacitu v důsledku realizace projektu (MW)
B8L	B2.3.1 Výstavba větrných elektráren na moři	Milník	Zahájení stavebních prací	Vyplňování				Q4	2024	Zahájení stavebních prací, k němuž dojde po přijetí konečného rozhodnutí o investici (FID), po nezbytném schválení je vybrán generální dodavatel, podepisuje smlouvy se subdodavateli a zhotovitelům je vydán příkaz k zahájení prací (NTP).
B9L	B2.3.1 Výstavba větrných elektráren na moři	Cíl	Instalovaný výkon větrných elektráren na moři (v MW)		Počet	0	1 500	Q2	2026	Celková jmenovitá kapacita zařízení pro větrnou energii na moři instalovaných v důsledku investice. Ukazatel se týká jmenovitého kapacitního potenciálu instalovaných turbín v pobřežních větrných elektrárnách.
B10L	B2.4 Právní rámec pro rozvoj zařízení pro skladování energie	Milník	Vstup v platnost novely energetického zákona, pokud jde o skladování energie	Ustanovení v novele zákona o energetice uvádějící jeho vstup v platnost				Q2	2021	Změny usnadní rozvoj skladování elektřiny, včetně zejména osvobození od tarifní povinnosti, zamezení dvojím síťovým poplatkům, částečného osvobození od poplatků za připojení skladování k síti, osvobození od povinnosti předkládat osvědčení o původu a od některých poplatků, pokud jde o uskladněnou elektřinu. Navrhovaný rámec sazeb za skladování musí být nediskriminační a odrážet náklady.
B11L	B2.4.1 Systémy ukládání energie	Cíl	T1 – Instalovaná zařízení pro skladování energie pro spotřebitele, kteří jsou spotřebiteli energie		Počet	0	10 000	Q2	2024	Ukazatel se vztahuje na počet instalovaných zařízení pro skladování energie v obytných budovách s minimální kapacitou 4 kWh.
B12L	B2.4.1 Systémy ukládání energie	Cíl	T2 – Instalovaná zařízení pro skladování energie pro spotřebitele, kteří jsou spotřebiteli energie		Počet	10 000	28 000	Q2	2026	Ukazatel se vztahuje na dodatečný počet instalovaných zařízení pro skladování energie v obytných budovách s minimální kapacitou 4 kWh.
B13L	B2.4.1 Systémy ukládání energie	Milník	Modernizace zařízení pro skladování elektřiny (skladovací a přečerpávací elektrárna)	Dokončení modernizace				Q2	2026	Dokončení modernizace stávajícího zařízení pro skladování elektřiny (skladovací a přečerpávací elektrárna) zahrnující modernizaci horní nádrže, horního přívodu vody a odvozených tunelů a nejméně 3 ze čtyř vodních elektráren a přečerpávací elektrárny. Projekt povede ke zvýšení dostupnosti a účinnosti elektráren ve výrobě a v režimu čerpadel. Očekává se, že instalovaný výkon (turbinový režim) dosáhne 540 MW.
B14L	B3.2 Podpora obnovy životního prostředí a ochrany před nebezpečnými látkami	Milník	Vstup v platnost zákona, který má usnadnit komplexní odstranění negativních dopadů rozsáhlých postindustriálních oblastí na životní prostředí.	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost zákona, jehož cílem je zvýšit bezpečnost pro lidské zdraví a stav životního prostředí. Zákon odstraní organizační a právní překážky, které brání úplnému odstranění negativních dopadů rozsáhlých postindustriálních oblastí na životní prostředí. Jedná se o formu lodivodství pro předem určená místa. Zákon stanoví pravidla pro čtyři nezávislé složky terénu (různá místa a rozsah prací): 1) Bývalý chemický závod „Tarnowskie Góry“ v Tarnowskie Góry; 2) bývalý chemický závod „Zachem“ v Bydhošti; 3) závod „Organika-Azot“ v Jaworzně; 4) bývalý závod na výrobu sýrů „Boruta“ v Zgierzu. Rozsah projektu zahrnuje průzkum a soupis oblastí, přípravu a posouzení rozsahu problémů spojených se snižováním dopadu velkých brownfieldů na životní prostředí a vypracování komplexní investiční dokumentace pro tyto oblasti.
B15L	B3.2 Podpora obnovy životního prostředí a ochrany před nebezpečnými látkami	Milník	Vstup v platnost právního aktu věnovaného nebezpečným materiálům přetrvávajícím v Baltském moři	Ustanovení právního aktu uvádějící jeho vstup v platnost				Q3	2022	Vstup v platnost právního aktu, jehož cílem je zvýšit bezpečnost pro lidské zdraví a stav životního prostředí, který uveďte: – přesný popis pravomocí orgánů veřejné moci v právních předpisech; určení vedoucích a spolupracujících subjektů v záležitostech souvisejících s neškodným odstraňováním nebezpečných materiálů v námořních oblastech Polské republiky; – vypracování podrobného akčního plánu pro veřejnou správu a kontrolované a podřízené jednotky zabývající se nebezpečnými materiály uloženými v mořských oblastech spolu s uvedením subjektů odpovědných za provádění jednotlivých úkolů; – zavedení právních změn, které umožní monitorování, identifikaci a možnou těžbu a likvidaci nebezpečných materiálů.
B16L	B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy rozsáhlých brownfieldů a Baltského moře	Cíl	Soubory dokumentace připravené pro investice týkající se negativního dopadu vybraných velkých brownfieldů a nebezpečných materiálů na životní prostředí potopených na dně Baltského moře		Počet	0	9	Q2	2026	Úplná investiční dokumentace stanoví devět předem vymezených lokalit – na pevnině a na moři jako jinou část programu – pro něž existují významné problémy s přítomností znečišťujících látek nebo nebezpečných látek na rozsáhlém území.
B17L	B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy rozsáhlých brownfieldů a Baltského moře	Cíl	Pozemky, u nichž byl proveden terénní výzkum týkající se přítomnosti znečišťujících látek a nebezpečných materiálů		Počet	0	5	Q4	2024	Rozvoj terénního výzkumu, studií a inventarizace půdy jako předběžný, ale zásadní krok vedoucí k přípravě úplné investiční dokumentace v dalších krocích programu.
B18L	B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy rozsáhlých brownfieldů a Baltského moře	Cíl	Umístění v polských mořských oblastech (včetně vraků) s prováděním inventury a terénním výzkumem v souvislosti s přítomností nebezpečných materiálů		Počet	0	4	Q4	2025	Podrobné průzkumné a měřicí kampaně na moři, jakož i analýza získaných údajů jako nezbytný krok vedoucí k přípravě úplné dokumentace pro neutralizační plány.
B19L	B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy rozsáhlých brownfieldů a Baltského moře	Cíl	Plocha sanované půdy (v hektarech)		Počet	0	160	Q4	2025	Sanace společnosti Huta Sendzimira, kde je plánována investiční část. Ukazatel zahrnuje sanaci půdy a neutralizaci nebezpečných látek, přípravu půdy pro investice prostřednictvím modernizace tvrdé infrastruktury (komunikace, silniční a kolejová infrastruktura).
B20L	B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy rozsáhlých brownfieldů a Baltského moře	Cíl	Plocha revitalizovaných budov (v metrech čtverečních)		Počet	0	17 000	Q4	2025	Ukazatel se vztahuje na sanaci společnosti Huta Sendzimira, kde je plánována investiční část. Ukazatel zahrnuje revitalizaci dvou historických budov prostřednictvím změny norem v oblasti životního prostředí a energetické účinnosti na stávající normy – v souladu s právními a environmentálními požadavky.
B21L	B3.3 Podpora udržitelného hospodaření s vodními zdroji v zemědělství a ve venkovských oblastech	Milník	Vstup v platnost změn vnitrostátních právních předpisů potřebných ke zlepšení podmínek pro odolné vodohospodářství v zemědělství a ve venkovských oblastech	Ustanovení v pozměňovacích návrzích uvádějící vstup v platnost				Q2	2022	Vstup v platnost změn, které přispějí ke zvýšení odolnosti zemědělství vůči suchu a prevenci povodní v zemědělských oblastech; zlepšení účinného hospodaření s vodou prostřednictvím řádné regulace vztahů v oblasti vody v zemědělských oblastech a omezení odtoku vody; a zvýšení zadržování vody. Změny musí být v souladu s požadavky stanovenými v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména zajistí soulad s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí, včetně směrnice EIA a rámcové směrnice o vodě. Změny nepovedou ke zhoršení úrovně souladu s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí, pokud jde o investice, které jsou považovány za významné nebo potenciálně významné investice podle nařízení Rady ministrů týkající se projektů, které mohou mít významný dopad na životní prostředí, a investic v oblastech sítě Natura 2000 nebo na ně mají vliv. Změny navíc nemění v současnosti závazná pravidla pro příjem vody.
B22L	B3.3.1 Investice do zvyšování potenciálu udržitelného hospodaření s vodou ve venkovských oblastech	Milník	Přijetí výběrových kritérií pro výzvu k předkládání návrhů	Přijetí kritérií Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova				Q2	2022	Investice se vybírají prostřednictvím zvláštních výzev na základě environmentálních kritérií. Projekt přispěje ke zvýšení odolnosti zemědělství vůči suchu a prevenci povodní v zemědělských oblastech; zlepšení účinného hospodaření s vodou prostřednictvím řádné regulace vztahů v oblasti vody v zemědělských oblastech a omezení odtoku vody; a zvýšení zadržování vody, pokud jsou jejich potřeby a příroda náležitě odůvodněny. Přednost mají řešení inspirovaná přírodou nebo jiná řešení odolná vůči změně klimatu. Podporovány jsou pouze projekty, které nevedou ke zhoršení stavu povrchových a podzemních vod a nebrání zlepšení ekologického stavu nebo potenciálu dotčených vodních útvarů.
B23L	B3.3.1 Investice do zvyšování potenciálu udržitelného hospodaření s vodou ve venkovských oblastech	Cíl	Plocha zemědělské půdy/lesa (v hektarech), která využívá lepší zadržování vody		Počet	0	2 500 000	Q4	2025	Nejméně 2,5 milionu hektarů zemědělské půdy nebo lesů, které prokazatelně těží z lepšího zadržování vody prostřednictvím intervencí zlepšujících dlouhodobou odolnost odvětví zemědělství vůči dopadům změny klimatu, konkrétně sucha a záplav, a podporují biologickou rozmanitost. Investice musí splňovat požadavky stanovené v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Zejména zajistí soulad s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí, včetně směrnice EIA (2014/52/EU) a rámcové směrnice o vodě (2000/60/ES). Všechny investiční projekty financované v rámci této složky, které vyžadují rozhodnutí EIA, musí být v souladu se směrnicí 2011/92/EU ve znění směrnice 2014/52/EU. Konkrétně všechny nové záměry, které vyžadují posouzení vlivů na životní prostředí, musí být povoleny podle zákona o poskytování informací o životním prostředí a jeho ochraně, účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí a posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zákona ze dne 30. března 2021, kterým se mění tento zákon a některé další zákony. Ustanovení „Pokynů k nápravným opatřením pro projekty spolufinancované z fondů EU, jichž se týká porušení předpisů 2016/2046“, které byly Polsku sděleny dne 23. února 2021 (ref. Ares(2021)1423319), se zohlední při provádění všech investičních projektů, u nichž bylo před vstupem zákona ze dne 30. března 2021 v platnost požádáno o environmentální rozhodnutí nebo stavební nebo stavební povolení či bylo vydáno. Podporovány jsou pouze projekty, které nevedou ke zhoršení stavu povrchových a podzemních vod a nebrání zlepšení ekologického stavu nebo potenciálu dotčených vodních útvarů. Je-li voda odebírána, musí příslušný orgán vydat příslušné povolení, které stanoví podmínky, aby se zabránilo zhoršování stavu a zajistilo se, že dotčené vodní útvary jsou v dobrém ekologickém stavu, v souladu s požadavky směrnice 2000/60/ES a doložené nejnovějšími relevantními podpůrnými údaji. Odběr vody se zabrání tam, kde se dotčené vodní útvary (povrchové nebo podzemní vody) nacházejí v horším než dobrém stavu nebo potenciálu (v souvislosti se zintenzivňujícím se změnou klimatu). Opatření musí být rovněž v souladu s ustanoveními směrnice 2009/147/ES o ochraně volně žijících ptáků (směrnice o ptácích) a směrnice o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin 92/43/EHS (směrnice o stanovištích).
B24L	B3.4 Zmocňovací rámec pro investice do ekologické transformace v městských oblastech	Milník	Vstup v platnost zákona o udržitelném rozvoji měst, který stanoví cíle, směry, prováděcí pravidla a koordinační mechanismy pro ekologickou transformaci měst	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				Q4	2023	Vstup v platnost zákona, jehož cílem je podpora schopnosti městských oblastí investovat do ekologické transformace. Zajistí lepší začlenění aspektů udržitelnosti do postupů územního plánování. Zajistí, aby byly v rámci těchto postupů řádně konzultovány zúčastněné strany. Poskytuje podporu místním samosprávám při provádění těchto projektů.
B25L	B3.4 Zmocňovací rámec pro investice do ekologické transformace v městských oblastech	Milník	Nástroj pro ekologickou transformaci měst	Zřízení nástroje pro transformaci zelených měst a přijetí jeho podrobných pravidel a postupů po konzultaci se všemi zúčastněnými stranami				Q2	2022	Milník se týká zřízení nástroje pro ekologickou transformaci měst na podporu a) ekologické transformace měst; a b) investice do zelené digitalizace měst s přijatými postupy. Nástroj pro ekologickou transformaci měst musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), kritéria způsobilosti projektů vylučují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využívání; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami a mechanicko-biologickými zařízeními na zpracování odpadu; a iv) činnosti, při nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí. Podmínky navíc vyžadují, aby byly vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Nástroj pro ekologickou transformaci měst zajistí, aby veškeré zpětné toky (tj. úroky z úvěru, návratnost vlastního kapitálu nebo splacená jistina po odečtení souvisejících nákladů) spojené s tímto nástrojem byly použity pro stejné politické cíle, a to i po roce 2026, nebo ke splacení úvěru z Nástroje pro oživení a odolnost.
B26L	B3.4.1 Investice do ekologické transformace měst	Cíl	T1 – Podpis všech smluv na investice do ekologických urbanistických projektů (vypočteno na složeném základě)		Počet	0	120	Q2	2024	Cíl se týká počtu smluv podepsaných s příjemci. Podpora se poskytuje prostřednictvím nástroje pro ekologickou transformaci měst a je v souladu s přijatými postupy. Přijímající subjekty jsou vybírány prostřednictvím transparentních a konkurenčních výzev otevřených projektům týkajícím se všech měst. Kritéria pro výběr přijímajících subjektů odrážejí zejména potřebu zmírnit dopad měst na změnu klimatu a zdraví jejich obyvatel snížením emisí skleníkových plynů a dalších znečišťujících látek. Ukazatele výsledků se definují podle specifičnosti podporovaných projektů. Způsobilé typy projektů zahrnují: i) zvětšení biologicky aktivních ploch v městských a funkčních oblastech a omezení zakrývání půdy; ii) investice do měst v přírodě (NBS) se souvisejícími řešeními vegetace; iii) systémy udržitelného hospodaření s dešťovou vodou zahrnující zelenou modrou infrastrukturu a řešení inspirovaná přírodou; iv) zlepšování kvality ovzduší ve městech, včetně rozvoje distribuované a občanské energie; v) zřizování nízkoemisních zón, udržitelná multimodální městská mobilita, účinné plány mobility, zelené zóny v městských oblastech; vi) rozvoj energetických klastrů a družstev; vii) větší využívání obnovitelných zdrojů energie jako zdroje energie ve městě; viii) rozvoj dopravní infrastruktury s nulovými emisemi (chodce, jízda na kole) integrované s hromadnou dopravou; ix) zavádění energeticky účinných osvětlovacích technologií pro silnice a veřejné prostory; x) vzdělávání a zvyšování povědomí občanů o potřebě transformovat města směrem ke klimatické neutralitě při přizpůsobování se změně klimatu. Náklady na (x) nepřesáhnou 10 % nákladů na opatření B3.4.1. Přednost mají města, kde takové typy projektů byly nebo mají být zavedeny. Přidělování projektů přijímajícím subjektům zajistí vyvážené rozdělení mezi subjekty v celé zemi s ohledem na počet obyvatel a zeměpisné pokrytí. Náklady na splacení půjčky nevyžadují žádné příspěvky od konečných příjemců nebo místních vládních institucí. Toto ustanovení se nevztahuje na investiční projekty, které vytvářejí příslušné příjmy nebo úspory nákladů.
B27L	B3.4.1 Investice do ekologické transformace měst	Cíl	T2 – Podpis všech smluv na investice do ekologických urbanistických projektů (vypočteno na složeném základě)		Počet	120	344	Q4	2025	Počet smluv podepsaných s příjemci na investice splňující kritéria stanovená pro položku B26L.
B28L	B3.5 Reforma bytové výstavby pro osoby s nízkými a průměrnými příjmy, zohlednění vyšší energetické účinnosti budov	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon ze dne 8. prosince 2006 o finanční podpoře na výstavbu obytných prostor za účelem pronájmu, chráněného bydlení, nočních přístřešků, přístřešků pro osoby bez domova, topných zařízení a dočasných prostor, a z toho vyplývající změny dalších zákonů	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon ze dne 8. prosince 2006 o finanční podpoře na výstavbu prostor určených k bydlení za účelem pronájmu, chráněného bydlení, nočních přístřešků, přístřešků pro osoby bez domova, topných zařízení a dočasných prostor, a z toho vyplývající změny v dalších zákonech o vstupu v platnost				Q2	2022	Změna aktu stanoví zvýšení podpory investic do výstavby budov s energetickou normou vyšší o 20 % než budovy s téměř nulovou spotřebou energie. Podpora se zvýší ve srovnání se standardním bydlením z 80 % na 95 % u budov pro domácnosti s nízkými příjmy a z 35 % na 60 % u domácností s průměrnými příjmy. Tato ustanovení se vztahují na jakýkoli zdroj veřejné podpory.
B29L	B3.5.1 Investice do energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy	Cíl	T1 – Dokončená výstavba první skupiny energeticky účinných bytů pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy		Počet	0	1544	Q2	2024	Počet dokončených cenově dostupných bytů (pro osoby s nízkými a průměrnými příjmy). Investice realizují místní orgány a sdružení sociálního bydlení. Smlouvy podepsané s přijímajícími subjekty (místními orgány a sdruženími sociálního bydlení) stanoví, že: -nejméně 75 % těchto bytů bude přiděleno žadatelům o byty, kteří se nacházejí v dolní polovině seznamu žadatelů sestaveného na základě příjmů žadatelů v sestupném pořadí, a -byty musí být postaveny podle normy energetické účinnosti o 20 % ambicióznější než minimální norma energetické účinnosti platná v Polsku (norma budov s téměř nulovou spotřebou energie/NZEB). Přijímající subjekty jsou vybírány prostřednictvím transparentních a konkurenčních výzev otevřených všem místním orgánům a sdružením sociálního bydlení. Kritéria pro výběr přijímajících subjektů odrážejí zejména potřebu zvýšit dodávky energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy. Přednost mají oblasti, v nichž takové projekty byly nebo mají být zavedeny. Přidělování projektů přijímajícím subjektům zajistí vyvážené rozdělení mezi subjekty v celé zemi s ohledem na počet obyvatel a zeměpisné pokrytí. Toto opatření nesmí významně poškodit environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Pokud v oblastech citlivých z hlediska biologické rozmanitosti nebo v jejich blízkosti probíhají nové stavební činnosti (včetně sítě chráněných oblastí Natura 2000, lokalit světového dědictví UNESCO a klíčových oblastí biologické rozmanitosti, jakož i dalších chráněných oblastí), vyžaduje se soulad s čl. 6 odst. 3 a článkem 12 směrnice o ochraně přírodních stanovišť a článkem 5 směrnice o ochraně ptáků, a pokud to vyžaduje směrnice EIA, provede se posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) nebo prověřování. Všechny investiční projekty financované v rámci této složky, které vyžadují rozhodnutí EIA, musí být v souladu se směrnicí 2011/92/EU ve znění směrnice 2014/52/EU. Konkrétně všechny nové záměry, které vyžadují posouzení vlivů na životní prostředí, musí být povoleny podle zákona o poskytování informací o životním prostředí a jeho ochraně, účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí a posuzování vlivů na životní prostředí ve znění zákona ze dne 30. března o změně uvedeného zákona a některých dalších zákonů. Ustanovení „Pokynů k nápravným opatřením pro projekty spolufinancované z fondů EU, jichž se týká porušení předpisů 2016/2046“, které byly Polsku sděleny dne 23. února 2021 (ref. Ares(2021)1423319), se zohlední při provádění všech investičních projektů, u nichž bylo před vstupem zákona ze dne 30. března 2021 v platnost požádáno o environmentální rozhodnutí nebo stavební nebo stavební povolení či bylo vydáno.
B30L	B3.5.1 Investice do energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy	Cíl	T2 – Dokončená výstavba druhé skupiny energie – účinné bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy		Počet	1 544	6 485	Q2	2025	Počet dokončených cenově dostupných bytů (pro osoby s nízkými a průměrnými příjmy). Investice realizují místní orgány a sdružení sociálního bydlení. Smlouvy podepsané s přijímajícími subjekty (místními orgány a sdruženími sociálního bydlení) stanoví, že: -nejméně 75 % těchto bytů bude přiděleno žadatelům o byty, kteří se nacházejí v dolní polovině seznamu žadatelů sestaveného na základě příjmů žadatelů v sestupném pořadí, a -byty musí být postaveny podle normy energetické účinnosti o 20 % ambicióznější než minimální norma energetické účinnosti platná v Polsku (norma budov s téměř nulovou spotřebou energie/NZEB). Přijímající subjekty jsou vybírány prostřednictvím transparentních a konkurenčních výzev otevřených všem místním orgánům a místním bytovým sdružením. Kritéria pro výběr přijímajících subjektů odrážejí zejména potřebu zvýšit dodávky energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy. Přednost mají oblasti, v nichž takové projekty byly nebo mají být zavedeny. Přidělování projektů přijímajícím subjektům zajistí vyvážené rozdělení mezi subjekty v celé zemi s ohledem na počet obyvatel a zeměpisné pokrytí. Toto opatření nesmí významně poškodit environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Pokud v oblastech citlivých z hlediska biologické rozmanitosti nebo v jejich blízkosti probíhají nové stavební činnosti (včetně sítě chráněných oblastí Natura 2000, lokalit světového dědictví UNESCO a klíčových oblastí biologické rozmanitosti, jakož i dalších chráněných oblastí), vyžaduje se soulad s čl. 6 odst. 3 a článkem 12 směrnice o ochraně přírodních stanovišť a článkem 5 směrnice o ochraně ptáků, a pokud to vyžaduje směrnice EIA, provede se posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) nebo prověřování. Všechny investiční projekty financované v rámci této složky, které vyžadují rozhodnutí EIA, musí být v souladu se směrnicí 2011/92/EU ve znění směrnice 2014/52/EU. Konkrétně všechny nové záměry, které vyžadují posouzení vlivů na životní prostředí, musí být povoleny podle zákona o poskytování informací o životním prostředí a jeho ochraně, účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí a posuzování vlivů na životní prostředí ve znění zákona ze dne 30. března o změně uvedeného zákona a některých dalších zákonů. Ustanovení „Pokynů k nápravným opatřením pro projekty spolufinancované z fondů EU, jichž se týká porušení předpisů 2016/2046“, které byly Polsku sděleny dne 23. února 2021 (ref. Ares(2021)1423319), se zohlední při provádění všech investičních projektů, u nichž bylo před vstupem zákona ze dne 30. března 2021 v platnost požádáno o environmentální rozhodnutí nebo stavební nebo stavební povolení či bylo vydáno.
B31L	B3.5.1 Investice do energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy	Cíl	Dokončení výstavby třetí skupiny energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy		Počet	6 485	12 355	Q2	2026	Počet dokončených cenově dostupných bytů (pro osoby s nízkými a průměrnými příjmy). Investice realizují místní orgány a sdružení sociálního bydlení. Smlouvy podepsané s přijímajícími subjekty (místními orgány a sdruženími sociálního bydlení) stanoví, že: -Nejméně 75 % těchto bytů bude přiděleno žadatelům o byty, kteří se nacházejí v dolní polovině seznamu žadatelů sestaveného na základě příjmů žadatelů v sestupném pořadí, a -byty musí být postaveny podle normy energetické účinnosti o 20 % ambicióznější než minimální norma energetické účinnosti platná v Polsku (norma budov s téměř nulovou spotřebou energie/NZEB). příjmy žalobců v sestupném pořadí. Přijímající subjekty jsou vybírány prostřednictvím transparentních a konkurenčních výzev otevřených všem místním orgánům a sdružením sociálního bydlení. Kritéria pro výběr přijímajících subjektů odrážejí zejména potřebu zvýšit dodávky energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy. Přednost mají oblasti, v nichž takové projekty byly nebo mají být zavedeny. Přidělování projektů přijímajícím subjektům zajistí vyvážené rozdělení mezi subjekty v celé zemi s ohledem na počet obyvatel a zeměpisné pokrytí. Toto opatření nesmí významně poškodit environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Pokud v oblastech citlivých z hlediska biologické rozmanitosti nebo v jejich blízkosti probíhají nové stavební činnosti (včetně sítě chráněných oblastí Natura 2000, lokalit světového dědictví UNESCO a klíčových oblastí biologické rozmanitosti, jakož i dalších chráněných oblastí), vyžaduje se soulad s čl. 6 odst. 3 a článkem 12 směrnice o ochraně přírodních stanovišť a článkem 5 směrnice o ochraně ptáků, a pokud to vyžaduje směrnice EIA, provede se posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) nebo prověřování. Všechny investiční projekty financované v rámci této složky, které vyžadují rozhodnutí EIA, musí být v souladu se směrnicí 2011/92/EU ve znění směrnice 2014/52/EU. Konkrétně všechny nové záměry, které vyžadují posouzení vlivů na životní prostředí, musí být povoleny podle zákona o poskytování informací o životním prostředí a jeho ochraně, účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí a posuzování vlivů na životní prostředí ve znění zákona ze dne 30. března o změně uvedeného zákona a některých dalších zákonů. Ustanovení „Pokynů k nápravným opatřením pro projekty spolufinancované z fondů EU, jichž se týká porušení předpisů 2016/2046“, které byly Polsku sděleny dne 23. února 2021 (ref. Ares(2021)1423319), se zohlední při provádění všech investičních projektů, u nichž bylo před vstupem zákona ze dne 30. března 2021 v platnost požádáno o environmentální rozhodnutí nebo stavební nebo stavební povolení či bylo vydáno.

C. SLOŽKA C: „DIGITÁLNÍ TRANSFORMACE“

Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2023.

C1.1.1 Zajištění přístupu k velmi vysokorychlostnímu internetu v bílých místech

Cílem této investice je v souladu s výše uvedenou reformou zvýšit počet domácností pokrytých pevnou širokopásmovou sítí 931 000 jednotek zaměřených na bílé oblasti přístupu nové generace (NGA), kde v současné době neexistuje žádná vysokokapacitní širokopásmová infrastruktura a kde trh v blízké budoucnosti pravděpodobně koncovým uživatelům neposkytne síť nabízející připojení o rychlosti stahování 100 Mb/s, aby bylo dosaženo alespoň 80 % domácností s kapacitou 100 Mb/s s možností jejího zvýšení na gigabitovou kapacitu. Investice je rozdělena do tří cílů: první z nich má do prosince 2024 dosáhnout 100 000 domácností, druhá do prosince 2025 zahrnuje 400 000 domácností a poslední se do 30. června 2026 zaměří na zbývajících 431 000 domácností.

Za účelem splnění podmínek zásady „významně nepoškozovat“ se provede posouzení klimatických rizik a zranitelnosti, pokud to vyžadují příslušné právní předpisy a veškerá nezbytná adaptační řešení prováděná podle těchto právních předpisů.

U všech investic do infrastruktury musí být nejméně 70 % stavebního a demoličního odpadu opětovně použito nebo recyklováno v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) 28 .

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

C2.1 Zlepšení digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti

Tato rozsáhlá reforma zahrnuje různé oblasti, které podporují digitalizaci polské společnosti, od digitálních veřejných služeb až po digitální vzdělávání občanů a pracovníků.

Rozšiřování digitálních aplikací ve veřejném sektoru je podporováno legislativními změnami podporujícími elektronickou komunikaci mezi veřejnými institucemi, podniky a občany. První spočívá ve změně zákona ze dne 17. února 2005 o informatizaci činností vykonávaných veřejnými subjekty za účelem digitalizace dokumentů a postupů veřejné správy. Druhým nařízením se mění zákon ze dne 11. března 2004 o daních ze zboží a služeb, pokud jde o používání strukturovaných faktur vydávaných v elektronické podobě, a zavádí se povinnost vydávat a přijímat elektronické faktury prostřednictvím vnitrostátního systému elektronických faktur.

Pokud jde o digitální kompetence, základním prvkem, o který se opírá jejich rozvoj, je vytvoření a provádění programu rozvoje digitálních kompetencí. Program vymezí komplexní, dlouhodobý soubor požadavků na podporu rozvoje a monitorování digitálních kompetencí ve formálním, neformálním a informálním vzdělávání. Zřízení a fungování centra pro rozvoj digitálních kompetencí musí být v programu jasně formulováno. Dokument se vypracuje za použití přístupu zahrnujícího více zúčastněných stran.

V oblasti vzdělávání spočívá klíčový prvek stimulující digitalizaci vzdělávání ve stanovení minimálních závazných norem pro vybavení škol digitálními infrastrukturami. Povinné pokyny se vypracují ve spolupráci s místními orgány a po konzultaci s širokou skupinou zúčastněných stran a zajistí minimální úroveň vybavení informačními a počítačovými technologiemi (IKT) pro každou školu v Polsku.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2024.

C2.1.1 Veřejné elektronické služby, IT řešení zlepšující fungování správních orgánů a hospodářských odvětví a průlomové technologie ve veřejném sektoru, hospodářství a společnosti

S cílem zvýšit využívání veřejných elektronických služeb se v rámci této investice zavedou tyto balíčky:

·rozvoj elektronických služeb ve veřejné správě, které občanům umožní zabývat se správními záležitostmi on-line;

·budování nebo vývoj informačních systémů pro veřejnou správu umožňujících úředníkům digitalizovat jejich činnost;

·digitalizace správních postupů souvisejících s výstavbou a územním plánováním;

·digitalizace služeb a procesů státní daňové správy, včetně zavedení elektronického oběhu faktur v podnicích (vnitrostátní systém elektronické fakturace);

·digitalizace zemědělství, včetně provádění geomatiky a satelitního sledování v zemědělství a zavedení digitálního systému ověřování zemědělské půdy;

·zavedení testovacích mechanismů spolupráce s cílem stimulovat vývoj a šíření průlomových technologií, například prostřednictvím portálu integrujícího služby inteligentních měst s aplikacemi založenými na umělé inteligenci a internetu věcí.

Zejména se očekává, že bude vypracováno 39 projektů s cílem mimo jiné vybudovat devět nových nebo rozšířených veřejných platforem pro sdílení údajů a elektronických služeb; výstavba 30 nových nebo rozšířených veřejných informačních systémů; zavedení 65 nových, upravených nebo integrovaných veřejných elektronických služeb; poskytování, přizpůsobení a rozšíření 400 elektronických služeb, včetně služeb API na nových nebo rozšířených platformách, a konečně zavedení tří zkušebních mechanismů spolupráce s cílem stimulovat využívání průlomových technologií. Očekává se, že všechny nové nebo modernizované elektronické služby s grafickým uživatelským rozhraním budou mít alespoň čtvrtou úroveň vyspělosti, tj. úplné elektronické zpracování případů (úroveň transakce v pětistupňovém modelu vyspělosti).

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

C2.1.2 Rovné podmínky pro školy s mobilními multimediálními zařízeními – investice související s plněním minimálních norem pro vybavení

V souladu s vytvořením minimálních závazných norem pro zařízení IKT poskytne tato investice všem školám v Polsku nejmodernější multimediální vybavení, které budou používat učitelé a studenti. Cílem je umožnit využívání digitálních technologií při učení na stejné úrovni v každé základní a střední škole v Polsku a cílem je poskytnout přenosným počítačům software alespoň 90 % učitelů a oslovit nejvýše šest studentů na jeden notebook, a to na celkem nejméně 1 200 000 laptopů.

Aby zařízení IKT splňovalo podmínky zásady „významně nepoškozovat“, musí splňovat požadavky týkající se energie a materiálové účinnosti stanovené v souladu se směrnicí 2009/125/ES pro servery a ukládání dat, počítače a počítačové servery nebo elektronické displeje. Kromě toho zařízení IKT nesmí obsahovat látky podléhající omezení uvedené v příloze II směrnice 2011/65/EU.

Musí být zaveden plán pro nakládání s odpady, který zajistí maximální recyklaci na konci životnosti elektrických a elektronických zařízení, mimo jiné prostřednictvím smluvních dohod s partnery v oblasti recyklace, zohlednění finančních výhledů nebo oficiální projektové dokumentace. Na konci své životnosti projde zařízení přípravou k opětovnému použití, využitím nebo recyklací nebo řádným zpracováním, včetně odstranění všech tekutin a selektivního zpracování v souladu s přílohou VII směrnice 2012/19/EU.

Realizace investice musí být dokončena do 30. září 2025.

C2.1.3 E-kompetence

Tím, že Polsko proškolí nejméně 380 000 lidí, usiluje o zvýšení celkové úrovně digitálních kompetencí ve společnosti a zlepšení procesu digitalizace země. 40 % z nich musí být občané, kteří potřebují základní digitální dovednosti, 20 % musí být úředníci veřejné správy, 20 % musí být vyloučeni a ohroženi vyloučením a zbývajících 20 % bude tvořit pedagogové a učitelé, kteří absolvovali základní a střední úroveň odborné přípravy. Tato poslední kategorie nezahrnuje zaměstnance mateřských škol na podporu úvěrových investic do zařízení a infrastruktury IKT, pro něž se předpokládá další specializovaná odborná příprava.

V rámci investice bude v rámci úřadu ministra odpovědného za digitalizaci vytvořeno středisko pro rozvoj digitálních kompetencí složené z odborníků, poradců a odborníků na digitální technologie podporujících provádění digitálních politik.

Kromě toho bude zřízena síť digitálních koordinátorů na podporu každé obce (gmina) při organizaci procesu digitalizace, a to pro celkem nejméně 2 477 koordinátorů (v průměru jeden na obec v závislosti na prvcích, jako je velikost gminy, počet občanů, úroveň digitálních dovedností a poptávka po počítačovém vybavení).

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

C3.1 Posílení kybernetické bezpečnosti informačních systémů, posílení infrastruktury pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů

Reforma se zaměří na tři specifické cíle, které umožní provádění bezpečnostních řešení informačních systémů: i) rozvoj vnitrostátního kybernetického systému; ii) schopnost účinně předcházet incidentům a reagovat na ně; iii) vytváření sociálního povědomí, pokud jde o kybernetickou bezpečnost. Těchto cílů bude dosaženo prostřednictvím řady změn vnitrostátního aktu o systému kybernetické bezpečnosti ze dne 5. července 2018 a nařízení vlády ze dne 11. září 2018 o základních službách.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2023.

C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů

Tato investice sestává ze čtyř různých složek: i) kybernetickou bezpečnost; ii) infrastruktura pro zpracování dat; iii) optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů a iv) řešení v oblasti cloudu a edge computingu.

Pokud jde o i) kybernetickou bezpečnost, uskuteční se osm jednotlivých projektů za účelem:

-Vytvoření sítě 7 regionálních středisek kybernetické bezpečnosti (RegioSOC);

-Zřízení sítě pro celkem 7 odvětvových týmů pro reakci na incidenty v oblasti počítačové bezpečnosti (CSIRT) v klíčových odvětvích ve smyslu směrnice o bezpečnosti sítí a informací: energetika, doprava, zdravotnictví, bankovnictví, infrastruktury finančních trhů, digitální infrastruktura a dodávky vody;

-Připojení 385 vnitrostátních subjektů kybernetické bezpečnosti k integrovanému systému řízení kybernetické bezpečnosti;

-Vytvoření sítě nejméně 30 bezpečnostních operačních středisek pro národní bezpečnost a modernizace stávajících středisek;

-Realizace programu pro rekvalifikaci 600 osob v oblasti kybernetické bezpečnosti, mimo jiné včetně současných zaměstnanců;

-Provádění programu systémového posílení nejméně 30 subjektů využívajících provozní technologii pro průmyslové kontrolní systémy;

-Podpora 400 subjektů při modernizaci a rozšiřování infrastruktur kybernetické bezpečnosti využívajících informační technologie a provozní technologie, jakož i při nákupu firewallů a systémů kybernetické bezpečnosti;

-Vytvoření sítě záchranářů kybernetické bezpečnosti v první řadě na úrovni vojvodství na podporu veřejných subjektů při řešení incidentů a při obnově a poskytování odborné přípravy místním a regionálním orgánům v oblasti kybernetické bezpečnosti (alespoň 440 osob, které reagují v první řadě, a zaměstnanců místních a regionálních orgánů, kteří absolvovali odbornou přípravu).

Pokud jde o ii) datovou infrastrukturu, vytvoří se tři standardní střediska pro zpracování dat poskytující energeticky účinnou a škálovatelnou kritickou infrastrukturu, aby měly přístupné digitální služby a bezpečnou infrastrukturu pro systémy IKT. Střediska dodržují evropský kodex chování pro energetickou účinnost datových center, zejména pokud jde o tyto oblasti:

-3.2.8 Udržitelné využívání energie: energie potřebná pro datová centra je smluvně zajištěna z obnovitelných zdrojů energie;

-3.2.11 Alternativní technologie výroby energie: plánuje se instalace obnovitelných zdrojů energie v zařízeních datových center a využívání technologií vodíkových palivových článků;

-3.3.2. Zvážit více úrovní odolnosti: očekává se, že datová centra posílí spolehlivost systému dodávek energie vytvořením nových metod záložního napájení, např. plynových turbín a vodíkových palivových článků.

Aby byly splněny podmínky zásady „významně nepoškozovat“, provede se posouzení environmentálních rizik a zranitelnosti pro výstavbu a renovaci datových center a veškerá nezbytná řešení pro přizpůsobení se změně klimatu. U všech investic do infrastruktury musí být nejméně 70 % stavebního a demoličního odpadu opětovně použito nebo recyklováno v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

iii) Optimalizace infrastruktury pro státní služby odpovědné za bezpečnost zahrnuje 4 projekty zaměřené na integraci různých systémů varování a varování a na zlepšení spolupráce mezi státními službami, jako jsou policie, hasiči a místní orgány.

A konečně, pokud jde o iv) zavádění cloudových a edge computingových řešení, očekává se, že se Polsko zapojí do potenciálního významného projektu společného evropského zájmu (IPCEI) v oblasti infrastruktury cloud computing a služeb nové generace v oblasti cloud computingu s cílem podpořit vývoj a první průmyslové využití pokročilých projektů v oblasti výzkumu a vývoje směrem k budoucnosti zpracování dat podél cloudové kontinuity.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

C.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
C1G	C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit univerzální přístup k vysokorychlostnímu internetu	Milník	Rámec připravený kanceláří předsedy vlády pro spolufinancování projektů širokopásmového připojení v oblastech přístupu k bílé nové generaci (NGA), kde v současné době neexistuje žádná síť NGA	Zveřejnění rámce na internetových stránkách kanceláře předsedy vlády a centra projektu Digital Poland				Q2	2022	Vytvoření rámce jako základu pro následující výzvu k předkládání návrhů. Rámec zahrnuje ustanovení, která zajistí plný soulad s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných projektů v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověřování udržitelnosti, seznamu výjimek a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
C2G	C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit univerzální přístup k vysokorychlostnímu internetu	Milník	Změna nařízení ministra pro digitalizaci o ročním soupisu telekomunikační infrastruktury a služeb	Ustanovení ve změně nařízení uvádějící vstup v platnost				Q1	2023	Vstup v platnost změny nařízení o národním soupisu telekomunikační infrastruktury a služeb s cílem lépe určit oblasti vyžadující dodatečnou podporu z veřejných zásahů.
C3G	C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit univerzální přístup k vysokorychlostnímu internetu	Milník	Změna nařízení o jednotném informačním místě ze strany předsedy vlády	Ustanovení ve změně nařízení uvádějící jeho vstup v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost změny nařízení o jednotném informačním místě s cílem poskytnout operátorům širší rozsah informací o infrastruktuře, která může být použita pro investice do telekomunikací, a poskytnout vhodnější plánovací nástroje.
C4G	C1.1.1 Zajištění přístupu k vysokorychlostnímu internetu v bílých místech	Cíl	T1 - Dodatečné domácnosti (obytné prostory) s širokopásmovým přístupem k internetu o kapacitě nejméně 100 Mb/s (s možností jeho zvýšení na gigabitovou kapacitu)		Počet	0	100 000	Q4	2024	Nejméně 100 000 dalších domácností v bílých přístupových oblastech nové generace, kde trh v blízké budoucnosti pravděpodobně koncovým uživatelům neposkytne síť nabízející připojení o rychlosti stahování 100 Mb/s, které budou pokryty širokopásmovým přístupem k internetu s kapacitou nejméně 100 Mb/s (s možností jeho zvýšení na gigabitovou kapacitu), v souladu s cíli národního plánu pro širokopásmové připojení a sdělení Komise o evropské gigabitové společnosti. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické náročnosti, nakládání s odpady a posuzování rizik pro životní prostředí.
C5G	C1.1.1 Zajištění přístupu k vysokorychlostnímu internetu v bílých místech	Cíl	T2 - Dodatečné domácnosti (obytné prostory) s širokopásmovým přístupem k internetu o kapacitě nejméně 100 Mb/s (s možností jeho zvýšení na gigabitovou kapacitu)		Počet	100 000	500 000	Q4	2025	Nejméně dalších 500 000 domácností kumulativně v bílých přístupových oblastech nové generace, kde trh v blízké budoucnosti pravděpodobně koncovým uživatelům neposkytne síť nabízející připojení o rychlosti stahování 100 Mb/s, které budou pokryty širokopásmovým přístupem k internetu s kapacitou nejméně 100 Mb/s (s možností jeho zvýšení na gigabitovou kapacitu), v souladu s cíli národního plánu pro širokopásmové připojení a sdělení Komise o evropské gigabitové společnosti. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické náročnosti, nakládání s odpady a posuzování rizik pro životní prostředí.
C6G	C1.1.1 Zajištění přístupu k vysokorychlostnímu internetu v bílých místech	Cíl	T3 - Dodatečné domácnosti (obytné prostory) s širokopásmovým přístupem k internetu o kapacitě nejméně 100 Mb/s (s možností jeho zvýšení na gigabitovou kapacitu)		Počet	500 000	931 000	Q2	2026	Nejméně dalších 931 000 domácností kumulativně v bílých přístupových oblastech nové generace, kde trh v blízké budoucnosti pravděpodobně koncovým uživatelům neposkytne síť nabízející připojení o rychlosti stahování 100 Mb/s, které mají být pokryty širokopásmovým přístupem k internetu s kapacitou nejméně 100 Mb/s (s možností jeho zvýšení na gigabitovou kapacitu), v souladu s cíli národního plánu pro širokopásmové připojení a sdělení Komise o evropské gigabitové společnosti. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické náročnosti, nakládání s odpady a posuzování rizik pro životní prostředí.
C7G	C2.1 Posílení digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti	Milník	Změna zákona ze dne 17. února 2005 o informatizaci činností subjektů vykonávajících veřejné úkoly – zavedení standardní digitální formy dokumentů a elektronické formy služeb a digitalizace správních postupů	Ustanovení v pozměňovacím návrhu aktu uvádějící vstup v platnost				Q4	2023	Vstup v platnost novely zákona ze dne 17. února 2005 o informatizaci činností subjektů vykonávajících veřejné úkoly. Za přípravu a přijetí tohoto zákona odpovídá kancelář předsedy vlády.
C8G	C2.1 Posílení digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti	Milník	Změna zákona ze dne 11. března 2004 o dani ze zboží a služeb (využívání strukturovaných faktur) – zavedení strukturovaných elektronických faktur na hospodářský trh a povinnost vystavovat a přijímat je prostřednictvím vnitrostátního systému elektronických faktur	Ustanovení v pozměňovacím návrhu aktu uvádějící vstup v platnost				Q2	2024	Vstup v platnost novely zákona ze dne 11. března 2004 o dani ze zboží a služeb (používání strukturovaných faktur). Používání elektronických faktur se považuje za povinné. Vládním orgánem odpovědným za přípravu a přijetí tohoto pozměněného aktu je ministerstvo financí.
C9G	C2.1 Posílení digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti	Milník	Minimální závazné normy pro vybavení všech škol digitální infrastrukturou s cílem umožnit využívání digitálních technologií při učení na stejné úrovni v každé škole	Přijetí norem Ministerstvem školství a vědy (MES)				Q3	2022	Přijetí závazných norem pro vybavení škol digitální infrastrukturou, která by měla být povinná pro každou školu s cílem dosáhnout stejné úrovně digitální infrastruktury. Vypracování norem je konzultováno se širokou skupinou zúčastněných stran a s místní samosprávou. Za přípravu a přijetí tohoto nařízení odpovídá Ministerstvo školství a vědy.
C10G	C2.1 Posílení digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti	Milník	Vstup v platnost usnesení Rady ministrů o programu rozvoje digitálních kompetencí s cílem řídit rozvoj digitálních kompetencí a digitálního vzdělávání občanů a zaměstnanců v různých odvětvích. To zahrnuje zřízení centra pro rozvoj digitálních kompetencí (DCDC).	Ustanovení usnesení Rady ministrů o jeho vstupu v platnost				Q3	2022	Vstup v platnost usnesení Rady ministrů o programu rozvoje digitálních kompetencí (což je víceletý program do roku 2030), včetně prováděcího plánu, hodnotících a monitorovacích opatření v souladu s „aktem o zásadách rozvojové politiky“. Program bude vypracován na základě přístupu zahrnujícího více zúčastněných stran. Program mimo jiné zřizuje Středisko pro rozvoj digitálních kompetencí (DCDC) a politiku rozvoje digitálních kompetencí.
C11G	C2.1.1 Veřejné elektronické služby, IT řešení zlepšující fungování správních orgánů a hospodářských odvětví a průlomové technologie ve veřejném sektoru, hospodářství a společnosti	Cíl	T1 - Projekty, které vytvářejí nové elektronické služby a modernizují ty stávající, zlepšují proces jejich vytváření nebo prostřednictvím digitalizace zlepšují řízení procesů		Počet	0	6	Q3	2024	Počet dokončených projektů, které vytvářejí a rozvíjejí stávající elektronické služby, zlepšují proces jejich vytváření nebo prostřednictvím digitalizace zlepšují řízení procesů. Tyto projekty povedou k: Dokončení výstavby nových nebo rozšířených veřejných platforem pro sdílení údajů a platforem pro provádění elektronických služeb; – Dokončení výstavby nových nebo rozšířených veřejných informačních systémů; – Zavedení nových, upravených nebo integrovaných veřejných elektronických služeb; – Poskytování, přizpůsobování a rozšiřování elektronických služeb, včetně služeb rozhraní pro programování aplikací (API) na nových nebo rozšířených platformách; – Zavedení mechanismů zkušební spolupráce s cílem stimulovat využívání průlomových technologií. Všechny nové nebo modernizované elektronické služby s grafickým uživatelským rozhraním musí mít alespoň 4. úroveň vyspělosti, tj. úplné elektronické zpracování případů.
C12G	C2.1.1 Veřejné elektronické služby, IT řešení zlepšující fungování správních orgánů a hospodářských odvětví a průlomové technologie ve veřejném sektoru, hospodářství a společnosti	Cíl	T2 - Projekty, které vytvářejí nové elektronické služby a modernizují ty stávající, zlepšují proces jejich vytváření nebo prostřednictvím digitalizace zlepšují řízení procesů		Počet	6	39	Q2	2026	Počet dokončených projektů, které vytvářejí a rozvíjejí stávající elektronické služby, zlepšují proces jejich vytváření nebo prostřednictvím digitalizace zlepšují řízení procesů. Tyto projekty povedou k: – Dokončení výstavby nových nebo rozšířených veřejných platforem pro sdílení údajů a platforem pro provádění elektronických služeb; – Dokončení výstavby nových nebo rozšířených veřejných informačních systémů; – Zavedení nových, upravených nebo integrovaných veřejných elektronických služeb; – Poskytování, přizpůsobování a rozšiřování elektronických služeb, včetně služeb rozhraní pro programování aplikací (API) na nových nebo rozšířených platformách; – Zavedení mechanismů zkušební spolupráce s cílem stimulovat využívání průlomových technologií. Všechny nové nebo modernizované elektronické služby s grafickým uživatelským rozhraním musí mít alespoň 4. úroveň vyspělosti.
C13G	C2.1.1 Veřejné elektronické služby, IT řešení zlepšující fungování správních orgánů a hospodářských odvětví a průlomové technologie ve veřejném sektoru, hospodářství a společnosti	Cíl	Autentizace vnitrostátním uzlem https://login.gov.pl (v průměru za měsíc v daném roce)		Počet	0	8 500 000	Q4	2025	Nejméně 8 500 000 autentizací vnitrostátním uzlem, což je nástroj spojující vnitrostátní (veřejné a soukromé) systémy elektronické identifikace a informační systémy, v jejichž rámci jsou poskytovány elektronické služby. Celkový počet autentizací online se měří tak, aby odrážel jedinou interakci daného uživatele veřejných online služeb.
C14G	C2.1.2 Rovné podmínky pro školy s mobilními multimediálními zařízeními - investice související se splněním minimálních norem pro vybavení	Cíl	Nové přenosné počítače, které mají k dispozici učitelé		Počet	0	465 000	Q3	2023	Nejméně 465 000 dalších přenosných počítačů s potřebným softwarem poskytovaným školám, které mohou učitelé používat. Obecným cílem tohoto opatření je vybavit učitele přenosnými počítači. Ve spolupráci s místními orgány se stanoví spravedlivý a transparentní postup pro přidělování přenosných počítačů se softwarem zajišťujícím rovné zacházení se všemi školami a vzdělávacími institucemi. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické účinnosti, materiálové účinnosti a recyklace.
C15G	C2.1.2 Rovné podmínky pro školy s mobilními multimediálními zařízeními - investice související se splněním minimálních norem pro vybavení	Cíl	Nové přenosné počítače, které mají studenti k dispozici		Počet	0	735 000	Q3	2025	Nejméně 735 000 dalších přenosných počítačů s potřebným softwarem poskytovaným školám, které mohou studenti používat. Ve spolupráci s místními orgány se stanoví spravedlivý a transparentní postup pro přidělování přenosných počítačů se softwarem zajišťujícím rovné zacházení se všemi školami a vzdělávacími institucemi. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické účinnosti, materiálové účinnosti a recyklace.
C16G	C2.1.3 E-kompetence	Milník	Vytvoření centra pro rozvoj digitálních kompetencí (DCDC)	Zpráva o organizačním uspořádání a fungování DCDC				Q4	2022	Centrum pro rozvoj digitálních kompetencí (DCDC) bude zřízeno v rámci úřadu ministra odpovědného za digitalizaci. Hlavním cílem DCDC je posílit a zlepšit systém koordinace rozvoje digitálních kompetencí v Polsku realizací těchto podfunkcí: • Výzkumná a analytická funkce Tato funkce zahrnuje výzkum a sledování v oblasti digitálních kompetencí v kombinaci s funkcí střediska pro sledování, která shromažďuje a strukturuje znalosti v tomto ohledu (analýza moderních trendů, inovací, výzkumu a osvědčených postupů). To povede k formulaci doporučení a návrhů příslušných činností. • Zkušební a implementační funkce Tato funkce zahrnuje testy ve formě pilotních akcí a provádění nejcennějších a nejslibnějších řešení, doporučení a návrhů vyplývajících z pilotních akcí a realizace výzkumné a analytické funkce. • Funkce vzdělávání a popularizace. Tato funkce zahrnuje činnosti jako poradenství, mentorství, semináře, školení a kurzy a rovněž šíření výsledků akcí střediska prostřednictvím informačního portálu s analýzami/normy/režimy/osvědčenými postupy týkajícími se rozvoje digitálních kompetencí.
C17G	C2.1.3 E-kompetence	Cíl	T1 – Digitální koordinátoři, v průměru jeden na každou obec (gmina) v Polsku		Počet	0	1 500	Q2	2023	Program se bude vztahovat alespoň na polovinu všech obcí (gmina) pro průběžný cíl, přičemž průměrně jeden digitální koordinátor na gminu. Počet koordinátorů na gminu se určí na základě prvků, jako jsou: velikost gminy, počet obyvatel, úroveň digitálních dovedností a poptávka po počítačovém vybavení. Úkolem digitálních koordinátorů je podporovat gminu a instituce v jejich oblasti a reagovat na skutečné potřeby obyvatelstva.
C18G	C2.1.3 E-kompetence	Cíl	T2 – Noví digitální koordinátoři, nejméně jeden v každé obci (gmina) v Polsku		Počet	1 500	2 477	Q3	2025	Program se vztahuje na všechny obce (gmina), v průměru s jedním digitálním koordinátorem na gminu. Počet koordinátorů na gminu se určí na základě prvků, jako jsou: velikost gminy, počet obyvatel, úroveň digitálních dovedností a poptávka po počítačovém vybavení. Úkolem digitálních koordinátorů je podporovat gminu a instituce v jejich oblasti a reagovat na skutečné potřeby obyvatelstva.
C19G	C2.1.3 E-kompetence	Cíl	T1 - Další lidé vyškolení v oblasti digitálních kompetencí, včetně digitální gramotnosti		Počet	0	190 000	Q3	2024	Nejméně 190 000 osob absolvovalo odbornou přípravu v rámci provádění projektů zaměřených na rozvoj (nabytí nebo rozvoj) digitálních kompetencí. Osoby, na něž se vztahuje odborná příprava v oblasti digitálních kompetencí, zahrnují víceméně rovnoměrně tyto kategorie: – 40 % občanů, kteří potřebují základní digitální dovednosti, – 20 % veřejných činitelů; – 20 % pedagogů a učitelů, – 20 % vyloučených osob a osob ohrožených vyloučením. Součástí této investice není dodatečná povinná odborná příprava pro vyučující v mateřské škole týkající se používání vybavení IKT pro malé děti.
C20G	C2.1.3 E-kompetence	Cíl	T2 - Další lidé vyškolení v oblasti digitálních kompetencí, včetně digitální gramotnosti		Počet	190 000	380 000	Q2	2026	Nejméně 380 000 osob dokončilo odbornou přípravu v rámci provádění projektů zaměřených na rozvoj (získávání nebo rozvoj) digitálních kompetencí. Osoby, na něž se vztahuje odborná příprava v oblasti digitálních kompetencí, zahrnují víceméně rovnoměrně tyto kategorie: – 40 % občanů, kteří potřebují základní digitální dovednosti, – 20 % veřejných činitelů; – 20 % pedagogů a učitelů, – 20 % vyloučených osob a osob ohrožených vyloučením. Součástí této investice není dodatečná povinná odborná příprava pro vyučující v mateřské škole týkající se používání vybavení IKT pro malé děti.
C21G	C3.1 Posílení kybernetické bezpečnosti informačních systémů, posílení infrastruktury pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Milník	Změna aktu ze dne 5. července 2018 o vnitrostátním systému kybernetické bezpečnosti, kterým se provádí směrnice o bezpečnosti sítí a informací a zřizuje komplexní právní a organizační základ kybernetické bezpečnosti pro vnitrostátní systém kybernetické bezpečnosti	Ustanovení v novele zákona o vstupu v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost změn zákona o vnitrostátním systému kybernetické bezpečnosti. To mimo jiné umožní vytvoření odvětvových sítí týmů pro reakci na počítačové bezpečnostní incidenty (CSIRT), vytvoření středisek pro výměnu a analýzu informací (ISAC) a posílí mechanismy spolupráce mezi vládní správou a místními vládními jednotkami v oblasti reakce na bezpečnostní incidenty. Akt o vnitrostátním systému kybernetické bezpečnosti je nezbytný i v souvislosti s potřebou zavést tzv. soubor nástrojů 5G. Za přípravu a přijetí tohoto pozměněného aktu odpovídá kancelář předsedy vlády.
C22G	C3.1 Posílení kybernetické bezpečnosti informačních systémů, posílení infrastruktury pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Milník	Změna nařízení Rady ministrů ze dne 11. září 2018 o seznamu základních služeb a prahových hodnotách pro narušení poskytování základních služeb	Ustanovení ve změně nařízení uvádějící vstup v platnost				Q4	2023	Vstup v platnost změny nařízení Rady ministrů ze dne 11. září 2018 o seznamu základních služeb a prahových hodnotách pro narušení poskytování základních služeb. Prahové hodnoty/kritéria pro určení provozovatelů základních služeb, zejména ve zdravotnictví, se změní s cílem zlepšit stávající kritéria kvality a umožnit identifikaci základních subjektů/nemocnic ve zdravotnictví.
C23G	C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Cíl	Projekty v oblasti kybernetické bezpečnosti (CyberPL) ve dvou oblastech intervence: 1) Program na posílení účinnosti vnitrostátního systému kybernetické bezpečnosti (KSC-PL) a 2) Výstavba a rozvoj operačních středisek kybernetické bezpečnosti (SOC-DEV-PL)		Počet	0	8	Q2	2026	Počet dokončených projektů v rámci kybernetické bezpečnosti, který sestává z: ·– Vytvoření sítě 7 regionálních středisek kybernetické bezpečnosti (RegioSOC); ·– Zřízení sítě sedmi odvětvových týmů pro reakci na incidenty v oblasti počítačové bezpečnosti (CSIRT); – Připojení 385 vnitrostátních subjektů kybernetické bezpečnosti k integrovanému systému řízení kybernetické bezpečnosti; – Vytvoření sítě nejméně 30 nově zřízených nebo modernizovaných bezpečnostních operačních středisek (SOC) v subjektech, které mají zásadní význam pro národní bezpečnost; – Realizace programu pro rekvalifikaci a zvyšování dovedností 600 osob v oblasti kybernetické bezpečnosti, mimo jiné včetně současných zaměstnanců; – Provádění programu systémového posílení nejméně 30 subjektů využívajících provozní technologii pro průmyslové kontrolní systémy (ICS); – Podpora 400 subjektů při modernizaci a rozšiřování infrastruktur kybernetické bezpečnosti využívajících informační technologie a provozní technologie, jakož i při nákupu systémů a produktů kybernetické bezpečnosti; – Vytvoření sítě prvních zásahových jednotek v oblasti kybernetické bezpečnosti na úrovni vojvodství na podporu veřejných subjektů při řešení incidentů a při obnově a poskytování školení místním a regionálním orgánům o kybernetické hygieně (alespoň 440 osob reagujících na incidenty a zaměstnanců místních a regionálních orgánů vyškolených v této oblasti).
C24G	C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Milník	Podpis smluv na budovy zařízení datového centra	Podpis smluv				Q1	2024	Musí být podepsány smlouvy zadávající výstavbu budov, jakož i mechanické a elektrické vybavení ze tří datových center.
C25G	C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Cíl	Vytvoření standardních středisek pro zpracování dat, která poskytují energeticky účinnou infrastrukturu		Počet	0	3	Q2	2026	Počet normalizovaných provozních datových center, pokud jde o předpokládané parametry energetické účinnosti využívající energii z obnovitelných zdrojů a vodík, výpočetní hustotu výkonu a připojení ke konstruovanému optickému smyčku zajišťujícímu dvě nezávislé komunikační cesty mezi vybranými dvojicemi středisek pro zpracování dat. Datová centra musí být v souladu s evropským kodexem chování pro energetickou účinnost datových center. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické účinnosti, nakládání s odpady a posuzování rizik pro životní prostředí.
C26G	C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Cíl	Mobilní infrastruktura pro systém krizového řízení		Počet	0	17 721	Q4	2025	Hodnota ukazatele se skládá z těchto prvků: – 4 060 modernizovaných míst systému varování a varování, mezi něž patří nahrazení analogových poplachových siren digitálními, vybavení vybraných bodů kompatibilním hardwarem a softwarem, nákup zařízení umožňujících šifrování rádiového přenosu a přenosu IP, – 13 630 vysoce kvalitních mobilních datových terminálů (MDT) přizpůsobených novým systémovým funkcím pro policisty (nákup zařízení, softwaru a licencí), – 30 mobilních míst vytvořených s cílem umožnit bezpečné spojení v rámci donucovacích orgánů a mezi nimi, – jedno samostatné mobilní lékařské místo pro lékařská, biochemická, radiologická a přírodní rizika.
C27G	C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Milník	Významný projekt společného evropského zájmu (IPCEI): Výběr projektů cloud computingu nové generace a podpis smluv	Podpis smluv s vybranými subjekty				Q3	2022	Výběr projektů a podpis nejméně pěti smluv po zveřejnění výzvy k předkládání návrhů projektů s cílem podpořit rozvoj řešení v oblasti cloud computingu nové generace v Polsku.
C28G	C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Cíl	Významný projekt společného evropského zájmu (IPCEI): Vyvinutá řešení v oblasti vnitrostátní infrastruktury/služeb v oblasti zpracování dat		Počet	0	5	Q2	2024	Nejméně pět nových vnitrostátních řešení pro zpracování údajů v oblasti infrastruktury/služeb vyvinutých vybranými společnostmi a funkčních.

C.3. Popis reforem a investic (půjčky)

Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v mandátu pro nadcházející výzvy k předkládání projektů vyžadují, aby byly vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Za účelem splnění podmínek zásady „významně nepoškozovat“ se provede posouzení klimatických rizik a zranitelnosti, pokud to vyžadují příslušné právní předpisy, a provedou se veškerá nezbytná řešení pro přizpůsobení podle těchto právních předpisů. U všech investic do infrastruktury musí být nejméně 70 % stavebního a demoličního odpadu opětovně použito nebo recyklováno v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) 29 .

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

C2.2 Reforma základů digitalizace vzdělávacího systému

Reforma položí základ pro digitalizaci vzdělávacího systému přijetím politiky digitalizace ve vzdělávání s cílem připravit děti a mládež na informační společnost. Cíle tohoto strategického dokumentu se zaměří na účinnou a smysluplnou integraci nových technologií do výuky, učení a hodnocení a budou rozvíjeny za použití participativního přístupu.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

C2.2.1 Vybavení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému

Cílem této investice je zvýšit úroveň digitálního vybavení a infrastruktury IKT ve školách nad rámec minimálních norem.

Opatření zahrnuje:

·zajištění a modernizace připojení místní sítě (LAN) ke 100 000 třídám;

·poskytování souboru informačních technologií pro výuku na dálku pro 100 000 tříd;

·poskytování umělé inteligence a laboratoří v oblasti vědy, technologie, inženýrství a matematiky (STEM) 16 000 škol, a to jak základních, tak středních škol;

·digitalizace zkušebního systému, zejména reorganizace a modernizace ústředních a regionálních zkušebních komisí, a digitalizace střediska elektronického vzdělávání v oblasti informačních technologií.

Připojení LAN, soubory IT pro výuku na dálku a laboratoře v oblasti umělé inteligence a STEM se rovnoměrně rozdělí mezi školy na základě hustoty obyvatelstva a zeměpisného pokrytí.

Pro výběr subjektů poskytujících síťovou infrastrukturu nebo zařízení ITC probíhá otevřený, spravedlivý a transparentní postup.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2025.

C.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
C1L	C1.2 Zvýšení úrovně dostupnosti a využívání moderních drátových a bezdrátových komunikací pro sociální a hospodářské potřeby	Milník	Změna nařízení ze dne 17. února 2020 o monitorování emisí elektromagnetického pole v životním prostředí	Ustanovení týkající se změny nařízení s uvedením jeho vstupu v platnost				Q1	2022	Vstup v platnost změny nařízení ze dne 17. února 2020 o metodikách měření emisí elektromagnetického pole v životním prostředí.
C2L	C1.2 Zvýšení úrovně dostupnosti a využívání moderních drátových a bezdrátových komunikací pro sociální a hospodářské potřeby	Milník	Změna nařízení Rady ministrů ze dne 10. září 2019 o posuzování vlivů na životní prostředí	Ustanovení ve změně nařízení uvádějící jeho vstup v platnost				Q1	2022	Vstup v platnost změny nařízení o záměrech, které mohou mít významný vliv na životní prostředí, která vyloučí investice do rádiové komunikace z katalogu záměrů vyžadujících posouzení vlivů na životní prostředí.
C3L	C1.2 Zvýšení úrovně dostupnosti a využívání moderních drátových a bezdrátových komunikací pro sociální a hospodářské potřeby	Milník	Nový právní akt odstraňující překážky zavádění sítě 5G vertikálními odvětvími	Ustanovení právního aktu uvádějící jeho vstup v platnost				Q4	2023	Vstup v platnost právního aktu, který odstraní překážky bránící zavádění řešení v hospodářství využívajících připojení v sítích 5G.
C4L	C1.2.1 Posílení potenciálu obchodních investic do moderních sítí elektronických komunikací	Milník	Rámec pro finanční produkty k posílení komerčních investic do moderní sítě elektronických komunikací	Zveřejnění rámce kanceláří předsedy vlády				Q4	2022	Zveřejnění rámce pro finanční produkty jako základ pro otevřené výzvy k podávání žádostí o investiční úvěry. Za přípravu a přijetí tohoto rámce odpovídá kancelář předsedy vlády. Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v mandátu pro nadcházející výzvy k předkládání projektů vyžadují, aby byly vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
C5L	C1.2.1 Posílení potenciálu obchodních investic do moderních sítí elektronických komunikací	Milník	Zakázky na výstavbu základnových stanic 5G	Oznámení o zadání zakázky				Q4	2023	Zadávání zakázek na základě otevřeného, transparentního, nediskriminačního a soutěžního výběrového řízení na výstavbu základnových stanic 5G ve venkovských oblastech. Každá zakázka zahrnuje finanční částku obdrženou vybranými subjekty a rozsah investice, jako je počet dalších zaváděných základnových stanic.
C6L	C1.2.1 Posílení potenciálu obchodních investic do moderních sítí elektronických komunikací	Cíl	Výstavba základnových stanic 5G ve venkovských oblastech		Počet	0	4 200	Q2	2026	Ve venkovských oblastech musí být zavedeno nejméně 4 200 základnových stanic poskytujících služby 5G. Tento cíl je třeba chápat jako poskytnutí dodatečného pokrytí dosaženého pomocí podpory z Nástroje pro oživení a odolnost pro pokrytí uložené telekomunikačním operátorům v důsledku aukce spektra 5G. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické náročnosti, nakládání s odpady a posuzování rizik pro životní prostředí.
C7L	C1.2.1 Posílení potenciálu obchodních investic do moderních sítí elektronických komunikací	Cíl	Města, na něž se vztahuje nový stacionární monitorovací systém emisí elektromagnetického pole ze zařízení pro radiokomunikaci		Počet	0	50	Q2	2024	Počet měst, kde musí být vybudována zařízení pro průběžné monitorování emisí elektromagnetického pole, zahrnutý do stacionárního monitorovacího systému emisí elektromagnetického pole vypouštěných ze zařízení pro radiokomunikaci. Předpokládá se, že monitorovací systém EMF bude financován výhradně v nevratné formě. Investice se uskuteční v plném souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se energetické náročnosti, nakládání s odpady a posuzování rizik pro životní prostředí.
C8L	C2.2 Reforma základů digitalizace vzdělávacího systému	Milník	Přijetí nové politiky digitalizace v oblasti vzdělávání, která tvoří základ pro změny ve vzdělávacím systému a provádění investic do informačních a komunikačních technologií a vymezuje směry digitalizace procesu vzdělávacího systému v krátkodobém i dlouhodobém horizontu	Přijetí politiky				Q3	2022	Přijetí usnesení Rady ministrů o politice digitalizace oblasti vzdělávání, které má povahu programu a strategického dokumentu a stanoví rámec pro státní politiku a činnosti prováděné v oblasti digitalizace vzdělávání v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu. Tento dokument představuje základ pro činnost zúčastněných stran a zúčastněných stran a definuje nástroje pro dosažení plně digitalizovaného vzdělávacího systému přizpůsobeného současným výzvám předškolního a všeobecného vzdělávacího prostředí. Tato politika zahrnuje prováděcí plán, hodnocení a monitorovací opatření a rozvíjí se za použití participativního přístupu.
C9L	C2.2.1 Zařízení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému	Milník	Veřejná konzultace týkající se rámce vymezujícího postupy pro distribuci vybavení IKT a pro poskytování infrastruktury školám	Zpráva shrnující výsledky veřejné konzultace a následující reakce vlády				Q3	2022	Veřejná konzultace za účasti různých zúčastněných stran a sociálních partnerů o rámci pro distribuci vybavení IKT (soubor IT pro výuku na dálku) a pro poskytování infrastruktury (připojení na LAN, laboratoře STEM a AI) do škol. Výsledky konzultace budou shrnuty ve zprávě obsahující hlavní připomínky zúčastněných stran a sociálních partnerů a opatření vlády v návaznosti na tyto připomínky.
C10L	C2.2.1 Zařízení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému	Milník	Rámec vymezující postupy pro distribuci zařízení IKT a pro poskytování infrastruktury školám	Přijetí ministerstvem školství a vědy				Q2	2023	Rámec stanoví minimální podmínky pro distribuci vybavení IKT a pro poskytování infrastruktury přijímajícím školám, které vyplývají z předchozí veřejné konzultace s různými zúčastněnými stranami a sociálními partnery. Rámec stanoví jasná kritéria pro výběr přijímajících škol, která odrážejí potřeby vybavení a infrastruktury IKT, jako jsou připojení LAN a laboratoře, a jejich možný dopad na vzdělávací výkonnost škol. S ohledem na potřeby různých přijímajících škol musí být následující výzva k podávání nabídek na poskytování infrastruktury a vybavení IKT rovnocenná, otevřená, transparentní a spravedlivá a musí zajistit vyvážené rozdělení mezi školy v celé zemi na základě počtu obyvatel i zeměpisného pokrytí.
C11L	C2.2.1 Zařízení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému	Cíl	Učebny ve školách vybavených lokální sítí (LAN)		Počet	0	100 000	Q3	2025	Počet tříd v odborných školách a institucích všeobecného vzdělávání, které musí být vybaveny připojením k síti LAN, přičemž přístup k internetu přesahuje minimální standardy 100 Mb/s. Výběr subjektů poskytujících síťovou infrastrukturu se provede spravedlivým, konkurenčním a transparentním způsobem v souladu s rámcem milníku C10L. Koneční příjemci nebo místní vládní instituce nevracejí polské vládě žádnou formu.
C12L	C2.2.1 Zařízení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému	Cíl	Učebny v odborných školách a institucích všeobecného vzdělávání vybavené IT nástroji umožňujícími výuku na dálku		Počet	0	100 000	Q1	2025	Počet tříd v odborných školách a institucích všeobecného vzdělávání, které jsou vybaveny řadou nástrojů IT, aby učitelé mohli vyučovat na dálku z prostor. Patří sem sluchátka, fotoaparáty, tablety, USB uzly, ale nezahrnují laptopy. Výběr prodejců se provede spravedlivým, konkurenčním a transparentním způsobem v souladu s rámcem milníku C10L. Koneční příjemci nebo místní vládní instituce nevracejí polské vládě žádnou formu.
C13L	C2.2.1 Zařízení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému	Cíl	Umělá inteligence a laboratoře pro vědu, technologie, inženýrství a matematiku (STEM) zřízené ve školách		Počet	0	16 000	Q3	2025	Počet škol vybavených umělou inteligencí a/nebo laboratořemi v oblasti vědy, technologie, inženýrství a matematiky (STEM). Zejména 4 000 středních škol bude vybaveno laboratořemi STEM, zatímco 12000 škol bude vybaveno laboratořemi pro umělou inteligenci, z toho 8000 základních škol a 4 000 středních škol. Předpokládá se dostatečný počet kvalifikovaných učitelů počítačových věd pro provádění činností s využitím laboratoří v oblasti umělé inteligence a přírodních věd, technologií, inženýrství a matematiky. Dodávky se přidělují spravedlivým a transparentním způsobem dohodnutým s místními samosprávami a koneční příjemci ani místní samosprávy je v žádné formě nevracejí polské vládě.
C14L	C2.2.1 Zařízení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému	Milník	Digitalizace zkušebního systému	Zpráva o úspěšném dokončení digitalizace zkušebního systému				Q4	2025	Zkušební systém musí být reorganizován a modernizován, aby bylo možné provádět zkoušky ve vzdáleném režimu. Digitalizace stávajícího zkušebního systému zahrnuje reorganizaci a modernizaci ústředních a regionálních zkušebních komisí a střediska IT pro vzdělávání.

D. SLOŽKA D: „ÚČINNOST, DOSTUPNOST A KVALITA SYSTÉMU ZDRAVOTNÍ PÉČE“

D.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb

Cílem reformy je zavést komplexní opatření spočívající v restrukturalizaci veřejných nemocnic. Reforma má zajistit trvalé zlepšení odolnosti, účinnosti, kvality a dostupnosti zdravotní a dlouhodobé péče, finanční situace veřejných nemocnic a postupů dohledu nad těmito subjekty a jejich řízení. Reforma se týká celého odvětví nemocniční péče, které poskytuje služby zdravotní péče financované z veřejných zdrojů.

Reforma rovněž zdůvodní kroky k racionalizaci pyramidy zdravotní péče, mimo jiné zavedením nových ustanovení zákona o primární zdravotní péči.

Reforma nemocničního odvětví se zavádí jediným novým aktem, který však může zavést změny stávajících právních předpisů, jako je zákon o lékařské činnosti nebo zákon o zdravotnických službách financovaných z veřejných prostředků. Hlavní ustanovení reformy jsou tato:

– restrukturalizace nemocnic konsolidací, změnou profilu a změnou rozsahu a struktury zdravotnických služeb poskytovaných nemocnicemi na základě národních a regionálních plánů transformace a mapy potřeb v oblasti zdraví a odpovídajícím způsobem aktualizované sítě nemocnic;

– základ pro opatření k racionalizaci pyramidy zdravotní péče přesunutím některých zdravotnických služeb z nemocnic do nižších úrovní péče (primární péče, ambulantní péče) s odpovídajícím přepracováním ustanovení o ročních finančních plánech NFZ (Národní zdravotní fond); a

– změny v systému financování nemocnic zajišťující účinnou a udržitelnou restrukturalizaci, včetně udržitelného řešení odpuštění dluhů nemocnic na základě transparentních a fakticky podložených kritérií a spolehlivého systému financování nemocnic, stimulující řádné poskytování péče a zvyšování účinnosti a kvality péče; a vytvoření profesionálního systému dohledu nad nemocnicemi, posílení řídících pracovníků a motivace k používání moderních systémů, nástrojů a metod řízení ve zdravotnictví.

Reformu nemocničního odvětví mají doplnit reformy národní onkologické sítě a národní kardiologické sítě, jakož i kvalita zdravotní péče a bezpečnost pacientů. Cílem těchto reforem je zlepšit přístup k onkologické a kardiologické péči a její kvalitu. Cílem reformy týkající se kvality zdravotní péče a bezpečnosti pacientů je zavést systémová řešení týkající se norem kvality ustanovení o zdravotní péči a následné sledování udržitelných výsledků reformy.

Reforma rovněž sestává z legislativního balíčku týkajícího se zahájení vnitrostátních služeb elektronického zdravotnictví a jejich začlenění do stávajících/dostupných systémů elektronického zdravotnictví na vnitrostátní a regionální úrovni.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2026.

D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče

Cílem investice je podpořit nemocnice s investičními potřebami vyplývajícími z reformních procesů, včetně konsolidace, změny profilu a transformace na subjekty dlouhodobé péče. Náležitá investiční intervence Nástroje pro oživení a odolnost má podpořit nemocnice pouze v případech, kdy byly zjištěny investiční potřeby, a v důsledku reformních procesů v rámci reformy D.1.1. Zdravotnickými subjekty způsobilými pro podporu jsou nemocnice ve smyslu ustanovení zákona o lékařské činnosti ze dne 15. dubna 2011. Podpora se vztahuje pouze na rozsah činností souvisejících s poskytováním zdravotnických služeb financovaných z Národního zdravotního fondu a nevztahuje se na obchodní činnosti. Kritéria pro finanční podporu musí být sladěna s klíčovými oblastmi intervence reformy, včetně: i) pokrytí (např. pojištěná populace, pokryté dávky a včasný přístup k péči), ii) vlastní kapitál (jako je vlastní kapitál ve financování, vlastní kapitál v oblasti dodávek a použití a vlastní kapitál ve výsledcích zdravotní péče), iii) účinnost, včetně provozní činnosti (účinnost výsledků, účinnost výběru finančních prostředků), iv) kvalita péče a v) dostupnost zdrojů (jako jsou lidské zdroje a finanční zdroje).

Hlavní kategorie investičních projektů sestávají z investic do nového zdravotnického vybavení a infrastruktury a stavebních prací.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdraví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb

Cílem investice je urychlit digitální transformaci zdravotnictví zavedením nových digitálních zdravotnických služeb a dalším rozvojem stávajících digitálních služeb. Investice spočívá ve spuštění nových elektronických služeb, včetně:

-nástroj pro analýzu zdraví pacientů na podporu analýzy zdravotního stavu pacienta,

-podpůrný nástroj pro rozhodování pro lékaře založený na algoritmech umělé inteligence a centrálním archivu lékařských údajů začleněných do jiných klíčových systémů zdravotní péče a

-centrální úložiště zdravotních údajů integrované s dalšími klíčovými systémy zdravotní péče.

Zřídí se rovněž bezpečnostní operační středisko (SOC) v rámci střediska pro elektronické zdravotnictví. Středisko přispívá k posílení informačních zdrojů střediska pro elektronické zdravotnictví a k jejich přizpůsobení rostoucím potřebám v oblasti kybernetické bezpečnosti.

Realizace investice musí být dokončena do 31. března 2026.

D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu

Cílem reformy je přispět ke zlepšení souladu mezi potřebami a dostupností zdravotnických pracovníků v Polsku.

Reforma sestává z iniciativ zaměřených na pobídku mladých lidí k tomu, aby zahájili lékařské studium a pokračovali v něm a následně vykonávali medicínu v Polsku. Zahrnuje i) zavedení systému poskytování půjček studentům medicíny, včetně finančních pobídek pro praxi v Polsku po ukončení studia, a ii) vytvoření druhého cyklu studia pro lékaře v naléhavých zdravotnických zařízeních, což se promítne do zvýšení kvalifikace a příjmů dotčených odborníků.

Reforma rovněž spočívá v zavedení právních předpisů s cílem zvýšit přitažlivost lékařských profesí a zlepšit pracovní podmínky zdravotnických pracovníků. Tento právní předpis zvýší flexibilitu postgraduálního vzdělávání, mimo jiné tím, že umožní lékařům získat nové osvědčení o odborné způsobilosti v různých specializovaných oborech. Rovněž zvýší nejnižší základní plat pro širokou škálu zdravotnických pracovníků a přeorganizuje rozdělení určitých kompetencí mezi lékaře a specializované zdravotnické pracovníky, zdravotnické pracovníky v naléhavých případech, zdravotní sestry a jiné osoby poskytující lékařskou péči poté, co jim bude poskytnuta odpovídající odborná příprava.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026.

D2.1.1 Investice související s modernizací a dovybavením výukových zařízení s cílem zvýšit limity pro přijetí na lékařská studia

Cílem investice je zvýšit kapacitu zdravotnických vyučovacích zařízení a podpořit studenty, kteří se účastní lékařského studia.

Skládá se z doplňkových dílčích investic zaměřených na i) vytvoření dočasného systému pobídek k zahájení a pokračování studia ve vybraných lékařských kurzech, ii) modernizaci výukové základny pro předklinické vzdělávání, iii) zavedení nových vzdělávacích opatření založených na digitálních technologiích, iv) přizpůsobení a zlepšení klinické základny pro výuku v centrálních klinických nemocnicích, v) zavedení programů odborné přípravy a programů pobídek pro pedagogické pracovníky, vi) modernizaci knihoven lékařských univerzit, studentských ubytovacích zařízení a systémů informačních technologií a vii) digitalizace správy zdravotnických univerzit.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

D3.1 Zvýšení účinnosti a kvality systému zdravotní péče podporou polského výzkumného a vývojového potenciálu v oblasti lékařských a zdravotnických věd

Cílem reformy je přispět ke zlepšení kvality a účinnosti systému zdravotní péče podporou výzkumu a vývoje v oblasti lékařství a zdravotnictví.

Reforma sestává z nových právních předpisů v oblasti klinických hodnocení humánních léčivých přípravků, včetně transparentního systému a omezení administrativních a právních překážek. Sestává rovněž z návrhu a provádění strategického plánu rozvoje odvětví biomedicíny v Polsku na základě posouzení potřeb polského odvětví biomedicíny, stávajících překážek jeho rozvoje a oblastí s potenciální konkurenční výhodou.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2022.

D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských a zdravotnických věd

Cílem investice je posílit odolnost systému zdravotní péče podporou výzkumu a vývoje v oblasti lékařství a zdravotnictví.

Investice se skládá z těchto činností:

-Udělování grantů na financování výzkumných a vývojových činností se zaměřením na inovace výrobků, jako jsou léčiva, vývoj zdravotnických prostředků, zejména pro mobilní použití, jakož i vývoj a zavádění nástrojů IKT pro lékařské a zdravotní účely,

-Rozvoj dalších středisek na podporu klinického výzkumu, jejichž úkolem bude výzkumná činnost v oblasti klinických hodnocení, vytvoření elektronické komunikační platformy pro polskou síť klinického výzkumu a vyhledávače pro klinická hodnocení, jakož i činnosti zaměřené na zvyšování informovanosti v této oblasti,

-Další podpůrné činnosti v odvětví biomedicíny, včetně studií o tomto odvětví a podpory univerzit a technologických inkubátorů, a

-zřízení výzkumného a analytického střediska v rámci Národního ústavu veřejného zdraví NIH – Národního výzkumného ústavu, jehož hlavním úkolem je sledovat širokou škálu rizik pro lidské zdraví a zdravotní situaci a potřeby obyvatelstva. Související infrastruktura se rovněž skládá z laboratoří s širokou škálou úrovní biologické bezpečnosti, včetně úrovně BSL-3+, jakož i z kampusu, který má být využíván pro odbornou přípravu a vzdělávání.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

D.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
D1G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Vstup v platnost zákona o modernizaci a zlepšení účinnosti nemocnic	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				Q3	2022	Nabytí účinnosti zákona o modernizaci a zlepšení účinnosti nemocnic, který stanoví: – restrukturalizaci nemocničního odvětví konsolidací, změnou profilu a změnou rozsahu a struktury zdravotnických služeb poskytovaných nemocnicemi na základě národních a regionálních plánů transformace a mapy zdravotních potřeb na celostátní i regionální úrovni a odpovídající aktualizací sítě nemocnic; – základ pro opatření k racionalizaci pyramidy zdravotní péče přesunem některých zdravotnických služeb z nemocnic do nižších úrovní péče (primární péče, ambulantní péče) s odpovídajícím přepracováním ustanovení o ročních finančních plánech NFZ (Národní zdravotní fond); – reformu systému financování nemocnic s cílem zajistit účinnou a udržitelnou restrukturalizaci, která zahrnuje řešení odpuštění dluhů nemocnic udržitelným způsobem na základě transparentních a fakticky podložených kritérií a pobídky k řádnému poskytování péče a zvýšení účinnosti a kvality péče; – vytvoření profesionálního systému dohledu nad nemocnicemi, posílení řídících pracovníků a motivace k používání moderních systémů, nástrojů a metod řízení ve zdravotnictví.
D2G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Vstup v platnost nařízení předsedy Národního zdravotního fondu (NFZ) o posílení primární péče a koordinované péče, po němž následují finanční ustanovení (včetně změn smluv), které umožňují celostátní provádění	Ustanovení vyhlášky o vstupu v platnost				Q3	2022	Vstup v platnost vyhlášky předsedy Národního zdravotního fondu (NFZ), která posiluje primární péči a koordinovanou péči, umožňuje celostátní provádění a zahrnuje: – preventivní zdravotní péči (poplatek za práci); – očekávané výsledky v oblasti zdraví a kvalita péče (pobídky k zavádění), a – program pro zvládání chronických onemocnění a koordinátor péče. Vyhláška zavede finanční opatření zajišťující dodatečné finanční zdroje pro smlouvy o primární zdravotní péči, s výjimkou péče o noční a rekreační zdravotní péči.
D3G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Nabytí účinnosti zákona o kvalitě zdravotní péče a bezpečnosti pacientů spolu s nezbytnými prováděcími předpisy	Ustanovení aktu uvádějící jeho vstup v platnost				Q3	2022	Nabytí účinnosti zákona o kvalitě zdravotní péče a bezpečnosti pacientů, který obsahuje ustanovení o těchto prvcích: 1) povolení: systém hodnocení subjektů vykonávajících lékařské činnosti, jako jsou nemocniční služby, s ohledem na jejich soulad s požadavky ministerstva zdravotnictví a Národního zdravotního fondu (tzv. „požadavky na koše“); 2) akreditace: rámec pro externí hodnocení kvality zdravotní péče a bezpečnosti pacientů v nemocnicích 3) monitorování nežádoucích účinků: rámec pro činnosti prováděné zdravotnickými subjekty, které spočívají zejména v hlášení nežádoucích příhod, provádění jejich systematických analýz a provádění závěrů z této analýzy s cílem zabránit výskytu podobných nežádoucích příhod v budoucnosti; 4) lékařské rejstříky: posílení dohledu nad vedením lékařských rejstříků a upřesnění pravidel pro jejich vytváření a financování; 5) zkušenosti pacientů: stanovení rámce pro měření zkušeností pacientů v souvislosti se smluvními ustanoveními NFZ; a 6) rehospitalizace: rámec pro sledování a analýzu 30denních sazeb zpětného přebírání v souvislosti se smluvními ustanoveními NFZ (prostřednictvím prováděcího nařízení).
D4G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Vstup v platnost zákona o národní onkologické síti, kterým se stanoví pravidla pro provoz sítě zavedením nové struktury a nového modelu řízení onkologické péče	Ustanovení aktu o vstupu v platnost				Q3	2022	Vstup v platnost zákona o národní onkologické síti, který zajistí, aby se všem pacientům bez ohledu na místo jejich bydliště dostalo onkologické péče založené na stejných diagnostických a terapeutických standardech. Akt se zaměří na: – zlepšení organizace systému onkologické péče poskytováním přístupu pacientům k nejkvalitnějším diagnostickým a terapeutickým postupům a komplexní péči po celé „pacientské cestě“ v oblasti primární péče, specializované ambulantní zdravotní péče, nemocniční péče a rehabilitace; – vytvoření nové organizační struktury a nového modelu řízení onkologické péče, včetně monitorovacích středisek; – zlepšení kvality života pacientů během onkologické léčby a po ní.
D5G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Vstup v platnost zákona o národní kardiologické síti, kterým se stanoví pravidla pro provoz sítě zavedením nové struktury a nového modelu řízení kardiologické péče	Ustanovení aktu o vstupu v platnost				Q1	2024	Vstup v platnost zákona o národní kardiologické síti, který zajistí, aby se všem pacientům bez ohledu na místo jejich bydliště dostalo kardiologické péče založené na stejných diagnostických a terapeutických standardech, tj. jednotně definovaných drahách, a aby systém pružně reagoval na jejich potřeby. Reforma se zaměří na: – zlepšení organizace systému kardiologické péče tím, že se pacientům poskytne přístup k nejkvalitnějším diagnostickým a terapeutickým postupům a komplexní péči po celé „pacientské cestě“ v oblasti primární péče, specializované ambulantní zdravotní péče, nemocniční péče a rehabilitace; – vytvoření nové organizační struktury a nového modelu řízení kardiologické péče – zlepšení kvality života pacientů během kardiologické léčby a po ní.
D6G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Vstup v platnost legislativního balíčku týkajícího se zahájení vnitrostátních služeb elektronického zdravotnictví a jejich začlenění do stávajících/dostupných systémů elektronického zdravotnictví na vnitrostátní a regionální úrovni	Ustanovení legislativního balíčku o vstupu v platnost				Q1	2026	Vstup v platnost legislativního balíčku, který zajistí vhodné právní a správní prostředí pro spuštění vnitrostátních služeb elektronického zdravotnictví (nástroje pro analýzu zdraví pacientů, podpůrný nástroj pro rozhodování lékařů založený na algoritmech umělé inteligence, centrální úložiště lékařských údajů) a jejich začlenění do stávajících/dostupných systémů elektronického zdravotnictví na vnitrostátní a regionální úrovni.
D7G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Vstup v platnost nařízení o seznamu vojvodských monitorovacích středisek pro onkologickou síť	Ustanovení nařízení o vstupu v platnost				Q1	2023	Nařízení vstupuje v platnost a stanoví zřízení vojvodských monitorovacích středisek, což jsou lékařská zařízení vybraná z onkologické sítě v každé ze 16 vojvodství, která se specializují na onkologickou péči a zajišťují komplexní onkologickou léčbu a sledování.
D8G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Hodnocení sítě onkologické péče	Zveřejnění zprávy				Q2	2025	Zpráva o hodnocení sítě onkologické péče, včetně: i) opatření pro posouzení onkologické péče a ii) ukazatele kvality.
D9G	D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče	Milník	Vstup v platnost právního aktu týkajícího se seznamu přesných kritérií způsobilých nemocnicím pro konkrétní kategorie s cílem pomoci definovat investiční potřeby vyplývající z reformy	Ustanovení právního aktu o vstupu v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost právního aktu, kterým se stanoví seznam kritérií, na jejichž základě se nemocnice zařadí do konkrétních kategorií. Tyto kategorie pomohou definovat investiční potřeby vyplývající z reformy modernizace a zvýšení účinnosti nemocnic. Kritéria pro kategorizaci jsou založena na: – pokrytí (např. populace, na kterou se vztahuje; pokryté dávky; potřeba včasného přístupu k péči); – vlastní kapitál (např. vlastní kapitál ve financování; rovnost při dodání a užití; rovnost výsledků v oblasti zdraví); – účinnost, včetně provozní činnosti (účinnost při dosahování výsledků; účinnost při výběru finančních prostředků); – kvalita péče; a – dostupnost zdrojů (jako jsou lidské zdroje a finanční zdroje).
D10G	D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče	Milník	První výzva k předkládání návrhů pro nemocnice požadující financování	Zveřejnění první výzvy k předkládání návrhů				Q1	2023	Bude vyhlášena první výzva k předkládání návrhů pro nemocnice na financování pořízení nebo modernizace vybavení nebo infrastruktury. Tato výzva a všechny následné výzvy jsou založeny na kritériích kategorizace a jasných a transparentních postupech. Zlepšení zdravotnického vybavení a infrastruktury přispěje ke zlepšení kvality péče, dostupnosti zdrojů a zajištění včasného a komplexního přístupu k nemocniční péči. Podpora se vztahuje pouze na rozsah činností souvisejících s poskytováním zdravotnických služeb financovaných z Národního zdravotního fondu a nevztahuje se na obchodní činnosti.
D11G	D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče	Cíl	T1 – Smlouvy podepsané mezi nemocnicemi a Ministerstvem zdravotnictví o nákupu zdravotnického vybavení nebo o investici do infrastruktury		Počet	0	81	Q4	2023	Počet podepsaných smluv mezi nemocnicemi a Ministerstvem zdravotnictví (nebo jinou institucí uvedenou ministerstvem) na zakoupené zdravotnické vybavení nebo na infrastrukturu. Zdravotnické vybavení přispívá ke zlepšení kvality péče, dostupnosti zdrojů a zajištění včasného a komplexního přístupu k nemocniční péči. Zlepšení infrastruktury přispěje ke zlepšení kvality péče, dostupnosti zdrojů a zajištění včasného a komplexního přístupu k nemocniční péči. Podpora se vztahuje pouze na rozsah činností souvisejících s poskytováním zdravotnických služeb financovaných z Národního zdravotního fondu a nevztahuje se na obchodní činnosti.
D12G	D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče	Cíl	T2 – Smlouvy podepsané mezi nemocnicemi a Ministerstvem zdravotnictví o nákupu zdravotnického vybavení nebo o investici do infrastruktury		Počet	81	330	Q4	2024	Počet podepsaných smluv mezi nemocnicí a Ministerstvem zdravotnictví (nebo jinou institucí uvedenou ministerstvem), na nákup zdravotnického vybavení nebo na zlepšení infrastruktury. Zdravotnické vybavení přispívá ke zlepšení kvality péče, dostupnosti zdrojů a zajištění včasného a komplexního přístupu ke zdravotní péči. Zlepšení infrastruktury přispěje ke zlepšení kvality péče, dostupnosti zdrojů a zajištění včasného a komplexního přístupu ke zdravotní péči. Podpora se vztahuje pouze na rozsah činností souvisejících s poskytováním zdravotnických služeb financovaných z Národního zdravotního fondu a nevztahuje se na obchodní činnosti.
D13G	D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče	Cíl	Nemocnice s novým zdravotnickým vybavením zakoupené v souvislosti s jejich restrukturalizací nebo zavedením do národní onkologické sítě		Počet	0	300	Q2	2026	Počet nemocnic s novým zdravotnickým vybavením zakoupených v souvislosti s jejich restrukturalizací nebo zavedením do národní onkologické sítě. Zakoupené zdravotnické vybavení přispívá ke zlepšení kvality péče, dostupnosti zdrojů a zajištění včasného a komplexního přístupu ke zdravotní péči. Podpora se vztahuje pouze na rozsah činností souvisejících s poskytováním zdravotnických služeb financovaných z Národního zdravotního fondu a nevztahuje se na obchodní činnosti.
D14G	D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče	Cíl	Nemocnice s posílenou infrastrukturou v souvislosti s jejich restrukturalizací nebo zavedením do národní onkologické sítě		Počet	0	280	Q2	2026	Počet nemocnic s vyššími investicemi do infrastruktury v souvislosti s jejich restrukturalizací nebo zavedením do národní onkologické sítě. Posílená infrastruktura přispívá ke zlepšení kvality péče, dostupnosti zdrojů a zajištění včasného a komplexního přístupu ke zdravotní péči. Podpora se vztahuje pouze na rozsah činností souvisejících s poskytováním zdravotnických služeb financovaných z Národního zdravotního fondu a nevztahuje se na obchodní činnosti.
D15G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Milník	Spuštění nových elektronických služeb, včetně: – nástroje analýzy zdraví pacientů; – nástroje na podporu rozhodování pro lékaře založený na algoritmech umělé inteligence, a – centrálního úložiště zdravotních údajů integrovaných s jinými klíčovými systémy zdravotní péče	Zahájení plného provozu				Q1	2026	Budou zahájeny a zprovozněny služby s cílem zvýšit využívání moderních technologií a další rozvoj elektronického zdravotnictví. Patří k nim: – nástroje na podporu analýzy zdravotního stavu pacienta, – nástroje zaměřené na shromažďování údajů z různých prostředků provádějících lékařská měření nebo měření související s životním stylem pacienta, které jsou poté převedeny na internetový účet pacienta (IKP), jakož i prostřednictvím provádění projektu zaměřeného na vývoj algoritmů umělé inteligence; a – podpora procesu rozhodování lékaře. Zahrnuje rovněž vytvoření centrálního úložiště zdravotních údajů a vytvoření a poskytnutí elektronické banky (repository) lékařských údajů (lékařské dokumentace).
D16G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Milník	Středisko pro bezpečnostní operace (SOC) v centru pro elektronické zdravotnictví	Zahájení plného provozu				Q4	2025	Akce posílí zdroje IT střediska pro elektronické zdravotnictví a přizpůsobí je rostoucím potřebám v oblasti kybernetické bezpečnosti tím, že dojde k: – zavedení integrovaného systému řízení, rozšíření bezpečnostních systémů, – provádění bezpečnostního programu pro konstrukční a vývojové práce v oblasti informačních systémů, – vybudování bezpečnostního operačního střediska ve středisku pro elektronické zdravotnictví.
D17G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Milník	Centrum pro digitální lékařskou dokumentaci	Zahájení plného provozu				Q3	2024	Zřizuje se středisko pro digitalizaci zdravotnické dokumentace, jehož hlavním úkolem je strukturovat a přenášet lékařskou dokumentaci do použitelných elektronických zdravotních záznamů (HER).
D18G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Cíl	Anamnéza interakce pacientů se zdravotní péčí drženou v digitálních zdravotnických zařízeních		% (Podíl)	0	30	Q1	2026	Podíl anamnézy interakce pacientů se zdravotní péčí uchovávané ve zdravotnických zařízeních v digitalizované podobě s cílem zajistit digitální reprezentaci dokumentů v rámci jednotlivých elektronických zdravotních záznamů se strukturovanou prezentací údajů, která umožní jejich další zpracování. Cíl se týká papírové dokumentace uchovávané zdravotnickými zařízeními.
D19G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Cíl	T1 - Digitalizované lékařské dokumenty		% (Podíl)	10	30	Q1	2025	30 % z celkového počtu typů lékařských dokladů musí být digitalizováno.
D20G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Cíl	T2 - Digitalizované lékařské dokumenty		% (Podíl)	30	60	Q1	2026	60 % z celkového počtu typů lékařských dokladů musí být digitalizováno.
D21G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Cíl	Centrální/regionální poskytovatelé zdravotní péče napojené na centrální úložiště zdravotních údajů a centrální/regionální poskytovatelé zdravotní péče vybavení podpůrným nástrojem pro rozhodování založeným na umělé inteligenci		% (Podíl)	0	30	Q1	2026	30 % poskytovatelů zdravotní péče (na ústřední nebo regionální úrovni) připojených k centrálnímu elektronickému úložišti zdravotních údajů, které zahrnuje. 30 % poskytovatelů zdravotní péče (na ústřední nebo regionální úrovni) musí být vybaveno podpůrným nástrojem pro rozhodování založeným na umělé inteligenci.
D22G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Cíl	Dospělí pacienti, na něž se vztahuje nástroj pro analýzu zdraví pacientů		% (Podíl)	0	70	Q1	2026	Nástroj pro analýzu zdraví pacientů se vztahuje na 70 % dospělých pacientů.
D23G	D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu	Milník	Změna zákona o vysokoškolském vzdělávání a vědě a o povoláních lékaře a zubního lékaře s cílem poskytnout právní základ pro finanční podporu z akademického roku 2021/2022 pro studenty v oboru lékařství v Polsku	Ustanovení novely zákona o vysokoškolském vzdělávání a vědě a o povoláních fyziky a zubního lékaře s cílem poskytnout právní základ pro finanční podporu z akademického roku 2021/2022 pro studenty v oboru lékařství v Polsku na univerzitní úrovni (včetně studentů, kteří zahájili studium před akademickým rokem 2021/2022), s uvedením jejího vstupu v platnost				Q4	2021	Zákon vstupuje v platnost a zavádí možnost využití finanční podpory ve formě půjčky pro studenty placeného studia v oboru lékařství na univerzitní úrovni. Student musí mít možnost požádat o předčasné splacení úvěru nebo o prodloužení jeho doby splatnosti. Po splnění určitých podmínek stanovených v zákoně může student požádat o částečné nebo úplné prominutí půjčky na lékařské studium. Studenti, kteří využijí podpory, musí mít možnost požádat o úplné prominutí půjčky, pokud splní tyto podmínky: – práce po ukončení studia po dobu nejméně deseti let během dvanácti po sobě následujících let ode dne ukončení studia v subjektech vykonávajících lékařskou činnost na území Polské republiky, které poskytují zdravotnické služby financované z veřejných prostředků, a – ve výše uvedené lhůtě získat titul specialisty v oboru lékařství uznaném za prioritu v den, kdy lékař zahájí odbornou přípravu. Osoba, která splňuje tyto dvě podmínky, nemusí úvěr na lékařské studium splácet. Podrobné podmínky a postup pro zrušení úvěru jsou upřesněny v legislativním aktu.
D24G	D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu	Cíl	Počet studentů lékařských univerzit, kteří obdrželi finanční podporu v souladu se zákonem o vysokoškolském vzdělávání a vědě a o povoláních fyziky a zubního lékaře		Počet	0	9 947	Q2	2026	9 947 studentů obdrží finanční podporu ve formě půjčky pro studenty placeného studia v polském lékařství na základě novely zákona o vysokoškolském vzdělávání a vědě a o povoláních fyziky a zubního lékaře.
D25G	D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu	Milník	Vstup v platnost zákonodárného zákona o povolání zdravotníků a samosprávy zdravotníků, který zavede možnost vytvoření programů druhého cyklu v oblasti přípravy na povolání zdravotníků	Ustanovení legislativního zákona o povolání zdravotnického lékaře a o samosprávě zdravotnických pracovníků s uvedením jeho vstupu v platnost				Q3	2022	Za účelem zlepšení kompetencí zdravotníků vstoupí v platnost legislativní akt, který umožní vytvoření programů druhého cyklu v oblasti zdravotní péče, které jsou definovány jako dvouleté studium končící získáním magisterského studia. Získání titulu specialisty umožní zdravotníkům získat další kvalifikaci, která se má promítnout do vyšší platové třídy.
D26G	D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu	Cíl	Počet zdravotnických pracovníků, kteří absolvovali magisterský titul		Počet	0	2 500	Q4	2025	2 500 zdravotníků musí absolvovat druhý cyklus studií na zdravotnické záchranné službě.
D27G	D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu	Milník	Vstup v platnost právních aktů zaměřených na zvýšení přitažlivosti pracovních míst ve zdravotnictví a pracovních podmínek zdravotnických pracovníků	Ustanovení právních aktů uvádějící jejich vstup v platnost				Q4	2022	Balíček právních aktů vstupuje v platnost a sestává z nařízení o odborné způsobilosti lékařů a zubních lékařů, změny nařízení o postgraduální praxi lékařů a zubních lékařů, změny nařízení o hlavních osnovách vzdělávání v povoláních odborného vzdělávání, změny zákona o metodě určování nejnižšího základního platu některých zaměstnanců pracujících ve zdravotnických zařízeních, včetně ustanovení o: 1) zvýšení flexibility procesu postgraduálního lékařského vzdělávání snížením počtu specializací ve prospěch certifikovaných lékařských kompetencí a změnou postgraduálního programu stáží, 2) zavedení centrálního systému pro způsobilost a přidělování míst pro specializaci, 3) zprošťování lékařů zahájením specializovaných kurzů odborné přípravy v oblasti provozní pomoci pro zdravotní sestry a ošetřovatele, 4) aktualizace nejnižšího základního platu zaměstnanců ve zdravotnických zařízeních zvýšením pracovní doby ve všech pracovních skupinách uvedených v zákoně ze dne 8. června 2017 a zvýšením požadavku, aby všechna zdravotnická zařízení splňovala zákonem zaručené úrovně základních platů zdravotnických pracovníků, o půl roku: lékařů, zubních lékařů, lékařů a zubních lékařů, zdravotních sester, porodních asistentek, laboratorních diagnostických pracovníků, fyzioterapeutů, farmaceutů a dalších zdravotnických pracovníků a 5) přenos některých kompetencí ze zdravotních sester na pečovatele.
D28G	D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu	Cíl	Počet lékařů a zubních lékařů, kteří získali osvědčení potvrzující jejich odbornou zdravotní způsobilost		Počet	0	54 000	Q4	2025	54 000 lékařů a zubních lékařů obdrží osvědčení potvrzující jejich další odbornou způsobilost. Osvědčení o odborné kvalifikaci vydává vnitrostátní vědecká společnost nebo státní výzkumná instituce vhodná pro danou odbornou kvalifikaci a zapíše se do rejstříku vedeného ředitelem lékařského střediska pro postgraduální vzdělávání.
D29G	D2.1.1 Investice související s modernizací vzdělávacích zařízení s cílem zvýšit vstupní limity pro studium lékařství	Milník	Vstup v platnost právního aktu, kterým se zavádí systém pobídek k absolvování a pokračování studia na vybraných lékařských fakultách prostřednictvím stipendií, financování studia a odborného vedení	Ustanovení právního aktu uvádějící jeho vstup v platnost				Q2	2022	Právní akt zavádějící dočasný systém pobídek ke zvýšení přitažlivosti lékařských studií zahrnuje možnost: – poskytování stipendií, spolufinancování placených studií a financování odborného vedení studentů ošetřovatelských, porodních asistentek a záchranných zdravotnických služeb; a – poskytování stipendií studentům v oblasti lékařství, lékařství a zubního lékařství, lékařské analýzy, farmacie a fyzioterapie. Právní akt, kterým se systém zavádí, zahrnuje povinnost přezkoumat výkonnost systému na konci období Nástroje pro oživení a odolnost a analyzovat dopad zavedeného systému pobídek na počet studentů ve vzdělávání s cílem rozhodnout o jeho možném obnovení.
D30G	D2.1.1 Investice související s modernizací vzdělávacích zařízení s cílem zvýšit vstupní limity pro studium lékařství	Cíl	Počet studentů ošetřovatelství, porodní asistentky, pohotovostní zdravotní péče, lékařství, zubního lékařství, lékařské analýzy, fyzioterapie a farmacie, kteří získali stipendium, a studentů ošetřovatelství, porodních asistentek, pohotovostních zdravotnických služeb, na něž se vztahuje stipendium, spolufinancování studia nebo mentorství		Počet	0	25 400	Q2	2026	25 400 studentů obdrží podporu na základě „Systému pobídek k absolvování a pokračování studia na vybraných lékařských fakultách prostřednictvím stipendií, financování studia a mentorství“ v podobě alespoň jednoho z těchto způsobů: – stipendium na ukončený cyklus vzdělávání v délce tří let, spolufinancování ukončeného prvního cyklu studia nebo přidělení mentora, pro studenty ošetřovatelů, porodních asistentek a studentů pohotovostní zdravotní péče, nebo – stipendium na ukončené tříleté studium pro studenty v oboru lékařství, zubní lékařství, lékařský analytik, fyzioterapie a farmacie. 4 400 studentů má nárok na spolufinancování studia v souladu s výše uvedeným. 6 000 studentů obdrží stipendium v souladu s výše uvedeným. Nejméně 15 000 studentů musí být přiděleno mentorovi v souladu s výše uvedeným.
D31G	D2.1.1 Investice související s modernizací vzdělávacích zařízení s cílem zvýšit vstupní limity pro studium lékařství	Cíl	Počet modernizovaných výukových zařízení pro předklinické vzdělávání (včetně lékařských simulačních středisek), přizpůsobená zařízení klinické základny používaná při výuce v ústředních klinických nemocnicích, modernizované knihovnické infrastruktury a studentské dormitoárny na lékařských univerzitách		Počet	0	212	Q4	2025	Bude dokončeno 212 projektů, včetně těchto: – renovace, dovybavení didaktické základny používané pro předklinické vzdělávání a vytvoření nových zařízení (včetně lékařských simulačních středisek). Bude podporováno 140 zařízení (včetně výstavby nových); – modernizace nebo vytvoření klinické základny pro vzdělávání studentů v centrálních klinických nemocnicích (přizpůsobení provozu této základny epidemiologickým rizikovým podmínkám, propojení klinik v jiných zdravotnických zařízeních s centrálními klinickými nemocnicemi, rozvoj nezbytných klinik v oblastech s nedostatkem, jako jsou infekční nemoci a onkologie). Je podporováno 42 zařízení; – renovace knihoven na lékařských univerzitách s cílem zajistit bezplatné využívání knihoven a bezpečných míst pro samostudium. Podpoří se 27 projektů renovace knihoven; a – renovace studentských zařízení na lékařských univerzitách s cílem přizpůsobit se potřebám vyplývajícím z hygienických požadavků. Budou podpořeny tři projekty týkající se renovace studentských uzlů. Nákup pozemků se nezahrnuje. Projekty se provedou na základě výzev k podávání nabídek nebo otevřených grantových soutěží. Výběr příjemců se provede transparentním a objektivním způsobem. Každá grantová dohoda obsahuje obdrženou finanční částku a podrobnosti o projektu.
D32G	D3.1 Zvýšení účinnosti a kvality systému zdravotní péče podporou polského potenciálu výzkumu a vývoje v oblasti lékařských věd a zdravotních věd	Milník	Nabytí účinnosti zákona o klinických hodnoceních humánních léčivých přípravků	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				Q4	2022	Zákon o klinických hodnoceních humánních léčivých přípravků vstupuje v platnost a zahrnuje: – transparentní pravidla a – další zařízení a mechanismy podporující klinická hodnocení v Polsku a zlepšení kvality a zefektivnění klinických hodnocení v Polsku. Tento zákon rovněž aktualizuje právní rámec upravující obecně odvětví biomedicíny v Polsku, včetně výzkumu a vývoje, pokud je taková aktualizace považována za nezbytnou ve vládním strategickém plánu rozvoje biomedicínského odvětví v Polsku.
D33G	D3.1 Zvýšení účinnosti a kvality systému zdravotní péče podporou polského potenciálu výzkumu a vývoje v oblasti lékařských věd a zdravotních věd	Milník	Vstup v platnost nebo provádění klíčových opatření uvedených ve vládním strategickém plánu pro rozvoj biomedicínského odvětví v souladu s harmonogramem stanoveným ve strategickém plánu	Ustanovení v podkladových dokumentech uvádějící jejich vstup v platnost nebo jejich provádění v závislosti na druhu klíčových opatření určených ve strategickém plánu				Q4	2022	Opatření označená ve strategickém plánu jako „klíčová opatření“ vstoupí v platnost nebo budou provedena v souladu s harmonogramem uvedeným ve strategickém plánu a v rozsahu stanoveném strategickým plánem. K přijetí samotného strategického plánu v podobě usnesení Rady ministrů dojde v roce 2022. Mezi klíčová opatření patří návrh systému řízení rozvoje odvětví, první soutěže o grant v prioritních oblastech a trvalé sledování polského biomedicínského trhu.
D34G	D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských věd a věd o zdraví	Milník	Zprovoznění elektronické platformy pro polskou síť středisek klinického výzkumu	Zprovoznění platformy polské sítě středisek klinického výzkumu				Q4	2022	Elektronická platforma je uvedena do provozu s cílem usnadnit komunikaci mezi členy sítě, včetně komerčních a nekomerčních středisek klinického výzkumu. Platforma zahrnuje nástroje pro koordinaci provozu sítě, centrální registr klinických hodnocení prováděných v Polsku, vyhledávač umožňující identifikovat klinická hodnocení, internetové stránky využívající výše uvedený vyhledávač určený pro pacienty, kteří hledají příležitost účastnit se klinických hodnocení, a vyhledávač pro odborníky zapojené do vývoje nebo provádění klinických hodnocení.
D35G	D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských věd a věd o zdraví	Milník	Zřízení specializovaného výzkumného a analytického střediska	Závěrečná zpráva o dokončení výstavby výzkumného a analytického střediska, včetně nejméně 41 laboratoří biologické bezpečnosti a školicího prostoru s kampusem				Q2	2026	Musí být dokončena výstavba infrastruktury výzkumného a analytického střediska. Dokončení následuje po potvrzení souladu s technickými specifikacemi a smluvními závazky projektu provedenými v souladu s vnitrostátním zákonem o zadávání veřejných zakázek. Dodaná infrastruktura zahrnuje: – výzkumné a analytické středisko se statusem Státního výzkumného ústavu třídy A na nemovitosti ve vlastnictví National Institute of Public Health NIH – National Research Institute v ul. Powsińska 61/63 ve Varšavě, – nejméně 41 laboratoří s úrovněmi biologické bezpečnosti, včetně 20 laboratoří BSL-1, 19 laboratoří BSL-2, jedné laboratoře BSL-3 pro environmentální výzkum a jedné laboratoře BSL-3+ pro výzkum lidských materiálů, včetně laboratoří pro diagnostické účely. Uzavře se dohoda o spolupráci s Evropskou laboratoří pro biologickou bezpečnost za účelem budování kapacit odborníků národních technických laboratoří a – kampus o rozloze přibližně 3 000 m² věnovaný odborné přípravě.
D36G	D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských věd a věd o zdraví	Cíl	Počet financovaných projektů pro výzkumné jednotky a podnikatele v odvětví biomedicíny		Počet	0	80	Q2	2026	Závěrečné zprávy o provádění 80 podporovaných projektů se schvalují. Podpora se poskytuje výzkumným jednotkám a podnikatelům v oblasti farmaceutických inovací, zdravotnických prostředků a řešení v oblasti informačních technologií v souladu se strategickým plánem rozvoje odvětví biomedicíny v Polsku. Předmět výběrových řízení se zaměří na inovace výrobků, jako jsou léčiva, vývoj zdravotnických prostředků, zejména pro mobilní použití, jakož i na vývoj a zavádění nástrojů IKT pro lékařské a zdravotní účely. Projekty se vybírají prostřednictvím otevřených a zadaných grantových soutěží. Každá grantová dohoda obsahuje obdrženou finanční částku a podrobnosti o projektu.
D37G	D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských věd a věd o zdraví	Cíl	Počet vytvořených středisek pro podporu klinických hodnocení		Počet	10	50	Q2	2026	Dokončí se zřízení dalších 40 středisek pro podporu klinických hodnocení. Nacházejí se ve struktuře menších a místních zdravotnických subjektů a hrají klíčovou úlohu při poskytování odborné podpory (ze strany nemocnice) organizacím klinického výzkumu a zadavatelům klinických hodnocení (farmaceutickým společnostem) s cílem podpořit vyjednávání, uzavírání smluv a zahajování klinických hodnocení. CTSC získává finanční prostředky na investice a institucionální rozvoj. Musí provádět školení zdravotnického personálu a činnosti zaměřené na zvýšení informovanosti pacientů v oblasti boje proti terorismu. Každá grantová dohoda obsahuje obdrženou finanční částku a podrobnosti o projektu.

D.3. Popis reforem a investic (půjčky)

Cílem reformy je podpořit přeměnu okresních nemocnic na jednotky nebo střediska dlouhodobé péče a geriatrické péče. Reforma je právně založena na zvláštním legislativním aktu vycházejícím ze závěrů přezkumu potenciálu pro zřízení jednotek/center dlouhodobé péče a geriatrické péče v okresních nemocnicích v Polsku. Reforma musí být rovněž v souladu se strategií deinstitucionalizace vypracovanou ministerstvem zdravotnictví (příloha „Strategického rámce pro rozvoj systému zdravotní péče v Polsku na období 2021–27 – Zdravá budoucnost“).

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

D1.2.1 Rozvoj dlouhodobé péče modernizací infrastruktury zdravotnických zařízení na úrovni okresů

Investice podpoří projekty nezbytné výstavby nebo renovace a nákup vybavení pro oblastní nemocnice, které v rámci plánů transformace zřizují jednotky nebo střediska dlouhodobé péče a geriatrické péče. Investiční smlouvy se uzavírají na základě transparentních a jasných ustanovení a jsou v souladu s cíli reformy D.1.2. Investice se uskutečňují na základě mechanismů zajištění kvality integrovaných pečovatelských služeb, které řeší otázky přístupnosti a cenové dostupnosti.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2026.

D3.2 Vytvoření příznivých podmínek pro rozvoj odvětví léčivých přípravků a zdravotnických prostředků

Cílem reformy je zavést regulační rámec, který usnadní přilákání a zvýšení výroby léčivých přípravků a účinných složek léčivých přípravků v Polsku. To přispěje ke zvýšení bezpečnosti dodávek léčivých přípravků v Polsku. Nový rámec posílí analytický rámec pro zjišťování nedostatků a slabých míst dodávek API v Polsku. Podporuje rovněž podnikatele, kteří se rozhodli vyrábět léčivé přípravky, u nichž existuje potenciální nedostatek dodávek v Polsku.

Reforma bude propojena s prováděním Farmaceutické strategie pro Evropu na úrovni Unie.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2023.

D3.2.1 Rozvoj potenciálu odvětví léčivých přípravků a zdravotnických prostředků – investice spojené s výrobou účinných léčivých přípravků v Polsku

Cílem investice je podpora projektů v oblasti rozvoje API. Podpora napomáhá rozvoji rozhraní API (včetně chráněných, biologicky podobných a generických API) a souvisejících výrobních linek zdravotnických prostředků, včetně výstavby/rozšíření nezbytné infrastruktury. V této oblasti musí být podporováno nejméně 11 rozhraní API.

Realizace investice musí být dokončena do 31. prosince 2023.

D.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
D1L	D1.2 Zvýšení účinnosti, dostupnosti a kvality služeb dlouhodobé péče poskytovatelů zdravotní péče na oblastní úrovni	Milník	Přezkum potenciálu pro zřízení jednotek/center dlouhodobé péče a geriatrické péče v okresních nemocnicích v Polsku	Zveřejnění				Q2	2022	Zveřejnění přezkumu, který je součástí celkové strategické analýzy dlouhodobé péče v Polsku plánované v rámci složky A a který se týká potenciálu pro zřízení jednotek/center dlouhodobé a geriatrické péče v okresních nemocnicích (včetně přeměny částí okresních nemocnic). Přezkum se zaměří zejména na možné způsoby, jak: – zvýšit dostupnost služeb dlouhodobé zdravotní péče řešením zjištěných nedostatků v poskytování dlouhodobé péče, zejména na úrovni okresů; – odstranit nerovnosti v přístupu ke službám dlouhodobé zdravotní péče; – zlepšit pracovní podmínky zdravotnického personálu; a – zlepšit kvalitu dlouhodobé péče.
D2L	D1.2 Zvýšení účinnosti, dostupnosti a kvality služeb dlouhodobé péče poskytovatelů zdravotní péče na oblastní úrovni	Milník	Vstup v platnost legislativního aktu o podpoře zřizování jednotek/center dlouhodobé péče a geriatrické péče v krajských nemocnicích, a to na základě výsledků přezkumu	Ustanovení legislativního aktu o vstupu v platnost				Q3	2022	Vstup v platnost legislativního aktu na základě výsledků přezkumu potenciálu pro zřízení jednotek/center dlouhodobé péče a geriatrické péče v okresních nemocnicích v Polsku. Zákon stanoví, jak má podpora zřizování jednotek dlouhodobé péče a geriatrických jednotek nebo středisek v krajských nemocnicích zlepšit poskytování péče mimo jiné seniorům na místní úrovni. Legislativní akt musí být v souladu s dokumentem „Strategický rámec pro rozvoj systému zdravotní péče v Polsku na období 2021–27 – Zdravá budoucnost“.
D3L	D1.2.1 Rozvoj dlouhodobé péče modernizací infrastruktury zdravotnických zařízení na úrovni okresů	Milník	Seznam krajských nemocnic vybraných pro dodatečnou podporu na vytvoření dlouhodobých a geriatrických lůžek na základě specifických výběrových kritérií	Zveřejnění seznamu vybraných nemocnic				Q2	2023	Předloží se seznam krajských nemocnic vybraných pro dodatečnou podporu na vytvoření dlouhodobých a geriatrických lůžek. Výběr je založen na souboru jasných a transparentních kritérií. Tato kritéria zahrnují místní podmínky pro: – demografické trendy, – hustota obyvatelstva, – potřeby dlouhodobé péče, – nasycení dlouhodobé péče/geriatrických služeb, – kvalita péče a – soulad s plány restrukturalizace dané nemocnice.
D4L	D1.2.1 Rozvoj dlouhodobé péče modernizací infrastruktury zdravotnických zařízení na úrovni okresů	Cíl	Podepsané smlouvy mezi okresními nemocnicemi a Ministerstvem zdravotnictví (nebo jinou institucí označenou ministerstvem) o investiční podpoře při vytváření jednotek/centrů dlouhodobé péče a geriatrické péče		Počet	0	50	Q4	2023	Počet podepsaných smluv na investiční činnosti. Smlouva musí být podepsána mezi nemocnicí a Ministerstvem zdravotnictví (nebo jiným orgánem určeným ministerstvem). Smlouvy jsou založeny na transparentních a jasných ustanoveních a přispívají k cíli rozvoje poskytování dlouhodobé a geriatrické péče. Investice podpoří nezbytné stavební nebo renovační práce a nákup vybavení.
D5L	D1.2.1 Rozvoj dlouhodobé péče modernizací infrastruktury zdravotnických zařízení na úrovni okresů	Cíl	Dokončené projekty zaměřené na rozvoj dlouhodobé a geriatrické péče v krajských nemocnicích		Počet	0	50	Q2	2026	Na základě podepsaných smluv musí být dokončeno nejméně 50 projektů. Projekty přispívají k cíli rozvoje dlouhodobé a geriatrické péče v krajských nemocnicích tím, že zvyšují její dostupnost, podporují komplexní přístup a zlepšují kvalitu. Projekty podporují nezbytné stavební nebo renovační práce a nákup vybavení.
D6L	D3.2 Vytvoření příznivých podmínek pro rozvoj odvětví léčivých přípravků a zdravotnických prostředků	Milník	Vstup v platnost legislativního aktu zajišťujícího bezpečnost dodávek léčivých přípravků, včetně řešení nedostatku léčivých přípravků a klíčových slabých míst v dodavatelských řetězcích	Ustanovení legislativního aktu o vstupu v platnost				Q2	2023	Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se zavádí regulační rámec zaměřený na zvýšení výroby léčivých přípravků a účinných farmaceutických látek v Polsku. To přispěje ke zvýšení bezpečnosti dodávek kriticky důležitých léčivých přípravků. Akt obsahuje: – posílení analytického rámce pro zjišťování nedostatků a slabých míst kritických dodávek API v Polsku, včetně práce týmu API; – zmocnění příslušného ministra, aby prostřednictvím nařízení přijal seznam kritických účinných látek (včetně těch, které se používají v hromadně vyráběných léčivých přípravcích, biologicky podobných léčivých přípravcích a generikách), které mají být vyvinuty; a – rámec zavádějící pobídky pro podnikatele vyrábějící léčivé přípravky v Polsku. Tyto pobídky a veškerá poskytovaná podpora musí být založeny na jasných, transparentních a nediskriminačních kritériích. Akt přispěje k provádění Farmaceutické strategie pro Evropu, zejména s ohledem na zlepšení strategické autonomie, pokud jde o dostupnost léčivých přípravků v EU.
D7L	D3.2.1 Rozvoj potenciálu odvětví léčivých přípravků a zdravotnických prostředků - investice spojené s výrobou API v Polsku	Milník	Výběr projektů výrobních prací API, které mají být podporovány	Zveřejnění seznamu vybraných projektů				Q3	2023	Seznam vybraných projektů na vytvoření nebo rozšíření výrobní kapacity v oblasti API (včetně patentovaných, biologicky podobných a generických API) a souvisejících zdravotnických prostředků se vybere na základě výzvy k předkládání návrhů. Kritéria výběru obsažená ve výzvě k předkládání návrhů musí být nediskriminační a transparentní. Zahrnují požadavek, aby projekty přispívaly k vytváření kritických rozhraní API. Za tímto účelem se před výzvou k předkládání návrhů vypracuje seznam kritických rozhraní API na základě analytického rámce pro určení nedostatků a slabých míst kritických dodávek API v Polsku. Výběr projektů musí splňovat tyto podmínky: – projekt podporuje rozhraní API, které je uvedeno na seznamu kritických rozhraní API; – projekt prokáže, jak přispívá k cílům zabezpečení dodávek léčivých přípravků nebo má zásadní význam pro bezpečnost kritických dodávek léčivých přípravků, jak je stanoveno v legislativním aktu o zabezpečení dodávek léčivých přípravků; – projekt má jasný harmonogram, v němž jsou uvedena data hlavních milníků.
D8L	D3.2.1 Rozvoj potenciálu odvětví léčivých přípravků a zdravotnických prostředků - investice spojené s výrobou API v Polsku	Cíl	Počet podporovaných kritických složek léčivého přípravku		Počet	0	11	Q4	2023	Počet kritických účinných složek léčivých přípravků (včetně proprietárních, biologicky podobných a generických API) a zdravotnických prostředků podporovaných projekty financovanými z Nástroje pro oživení a odolnost. Projektová dokumentace musí obsahovat: – identifikaci potenciálních příjemců se souvisejícími výdaji; -– seznam kritických API (včetně chráněných, biologicky podobných a generických API), které má každý projekt podporovat; – analýzu toho, jak projekt přispěje k cíli zvýšit bezpečnost dodávek kritických léčivých přípravků.

E. SLOŽKA E: EKOLOGICKÁ, INTELIGENTNÍ MOBILITA

Hlavním cílem složky je tedy zavést reformy a investice na podporu udržitelné dopravy prostřednictvím veřejné městské dopravy, čistých vozidel a odpovídající infrastruktury, přechodu ze silnic na železnice a intermodální dopravy. Aspekty konkurenceschopnosti jsou řešeny prostřednictvím investiční podpory určené společnostem na rozvoj dopravních technologií s nulovými emisemi uhlíku. Bezpečnost silničního provozu je zaměřena prostřednictvím komplexního souboru reforem a investic do zvýšení bezpečnosti konkrétních silničních úseků. Cílem investic do venkovské veřejné dopravy je učinit z této dopravy životaschopnou alternativu k automobilům a posílit hospodářskou a sociální soudržnost a začlenění.

Složka přispívá k plnění doporučení pro zemi s cílem zaměřit hospodářskou politiku související s investicemi na inovace, dopravu, zejména na její udržitelnost, digitální a energetickou infrastrukturu, zdravotní péči a čistší energii, s přihlédnutím k regionálním rozdílům (doporučení pro zemi č. 3 z roku 2019) a zaměřit investice na ekologickou a digitální transformaci, zejména digitální infrastrukturu, výrobu a využívání čisté a účinné energie a udržitelnou dopravu, což přispěje k postupné dekarbonizaci hospodářství, a to i v uhelných regionech (doporučení pro zemi č. 3 z roku 2020).

Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Všechny investiční projekty financované v rámci této složky, které vyžadují rozhodnutí o posouzení vlivů na životní prostředí, musí být v souladu se směrnicí 2011/92/EU ve znění směrnice 2014/52/EU. Konkrétně všechny nové záměry, které vyžadují posouzení vlivů na životní prostředí, musí být povoleny podle Zákona o poskytování informací o životním prostředí a jeho ochraně, účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí a posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zákona ze dne 30. března 2021, kterým se mění tento zákon a některé další zákony. Ustanovení „Pokynů k nápravným opatřením pro projekty spolufinancované z fondů EU, jichž se týká porušení předpisů 2016/2046“, které byly Polsku sděleny dne 23. února 2021 (ref. Ares(2021)1423319), se zohlední při provádění všech investičních projektů, u nichž bylo před vstupem zákona ze dne 30. března 2021 v platnost požádáno o environmentální rozhodnutí nebo stavební nebo stavební povolení či bylo vydáno.

E.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Cílem reformy je snížit emise skleníkových plynů a látek znečišťujících ovzduší z dopravy a zvýšit podíl alternativních paliv prostřednictvím široké škály regulačních a neregulačních opatření zavedených v rámci komplexní a dlouhodobé strategie dekarbonizace dopravy.

Za prvé, tohoto cíle reformy bude dosaženo stanovením povinnosti regionálních a místních orgánů veřejné správy nakupovat od roku 2025 výhradně autobusy s nízkými a nulovými emisemi ve městech s více než 100 000 obyvateli. Tato reforma bude dokončena do 31. prosince 2022.

Zadruhé, využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí by mělo být podporováno prostřednictvím souboru opatření na podporu místních orgánů při vytváření a provádění plánů udržitelné městské mobility. Do 31. března 2023 bude zřízena náležitě financovaná správní struktura, která bude poskytovat technickou a finanční podporu pro rozvoj místních plánů udržitelné městské mobility. Pokrok se sleduje na základě jasně definovaného cíle.

Třetí prvek této reformy spočívá v zavedení registračního poplatku a vlastnické daně pro vozidla související s emisemi v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“ do června 2026. Dopad této reformy v kombinaci s dalšími opatřeními na zavádění čistých vozidel se měří podle konkrétního cíle pro zvýšení podílu elektrických vozidel.

Na podporu dostupnosti veřejné dopravy bude rovněž stanoven zvláštní cíl pro počet autobusových linek podporovaných z Fondu veřejné autobusové dopravy.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026.

E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství

Obecným cílem investice je přispět k rozvoji nízkouhlíkového a nízkouhlíkového hospodářství podporou průmyslu pro odvětví čisté mobility a energetiky. Specifickým cílem investice je zvýšit potenciál vybraných odvětví pro vývoj řešení pro výrobky s nulovými a nízkými emisemi uhlíku.

Těchto cílů bude dosaženo zřízením zvláštního finančního nástroje (fondu) pro výše uvedené průmyslové projekty. Podporované produkty a technologie mohou zahrnovat zejména výzkumné a inovační procesy, přenos technologií a spolupráci mezi podniky se zaměřením na nízkouhlíkové hospodářství se zaměřením na inovativní řešení s nízkými a nulovými emisemi v oblasti udržitelné mobility a zdrojů energie s nulovými a nízkými emisemi. Příjemci jsou především malé a střední podniky a podniky se střední tržní kapitalizací. Tento fond se spolu se svou investiční strategií zřídí do 30. června 2022. Výkonnost fondu vzhledem k jeho cílům se monitoruje prostřednictvím specifických cílů týkajících se výrobní kapacity nových vozidel s nulovými emisemi a výrobní a skladovací kapacity každoročně vyráběných skladovacích zařízení s nulovými/nízkými emisemi, jakož i řešení pro udržitelnou mobilitu a zdroje energie s nulovými a nízkými emisemi (s výjimkou stlačeného zemního plynu a zkapalněného zemního plynu). Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), kritéria výběru finančního nástroje nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využívání 30 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 31 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 32 a mechanicko-biologickými zařízeními na zpracování odpadu 33 ; a iv) činnosti, při nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí. Podmínky navíc vyžadují, aby byly vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Realizace investice musí být dokončena do 30. června 2022.

E1.1.2 hromadná doprava s nulovými a nízkými emisemi (autobusy)

Cílem investice je učinit veřejnou dopravu čistší a zvýšit její přitažlivost pro osobní automobily.

Investice spočívá v nákupu 1 738 čistých autobusů pro městskou dopravu (s nulovými emisemi) a meziměstskou (nízkoemisní) dopravu do 31. března 2026.

Zakoupená vozidla umožní hromadnou dopravu v městských a mimoměstských oblastech, které byly dosud z dopravy vyloučeny. Vzhledem k technologickým aspektům se autobusy s nulovými emisemi musí používat zejména pro dopravu ve městech (dostupnost dobíjecí infrastruktury) a autobusy s nízkými emisemi v předměstských oblastech. Pro pohon autobusů s nulovými a nízkými emisemi se předpokládají různé typy technologií (elektrické baterie, klasické hybridy a plug-in, pro plyn: včetně normy LNG, LPG, CNG a EURO VI).

To povede k zavádění technologií alternativních paliv s cílem urychlit zavádění alternativních paliv v jiných oblastech dopravy. Akce podporuje vozidla splňující všechny požadované a aktuální normy pro jednotky používající daný typ paliva a pohonu.

E2.1 Posílení konkurenceschopnosti železničního odvětví

Modernizace železnic se provede kombinací reforem a investic. Reforma se zaměří na zvýšení odolnosti provozovatelů železnic a zvýšení konkurenceschopnosti a účinnosti železničního odvětví v polském dopravním odvětví.

Toho bude dosaženo stanovením priorit pro intermodální dopravu a zlepšením kapacity pro plánování a zavádění projektů železniční dopravy. Rovněž se toho dosáhne tím, že se provozovatelům infrastruktury umožní snížit poplatky za přístup k infrastruktuře a kompenzovat provozovatelům infrastruktury snížení těchto poplatků. Reforma sníží náklady pro provozovatele dopravy a zajistí zachování kapacity během období snížené poptávky po službách, zajistí, aby železniční doprava zůstala konkurenceschopná a zabrání poklesu podílu tohoto odvětví na dopravě během mimořádných událostí, epidemií nebo epidemií.

Reforma bude dokončena do 31. prosince 2022.

Životaschopnost železnice ve srovnání s jinými druhy dopravy se rovněž zvýší rozšířením systému výběru mýtného na dalších 1 400 km dálnic a rychlostních silnic.

E2.1.1 Železniční tratě

Cílem této investice je zvýšit kapacitu a rychlost nákladní i osobní dopravy.

Investice spočívá v modernizaci 478 km železničních tratí, včetně 300 km s normami TEN-T, do 30. června 2026. Odpovídající finanční dohody se podepíší do 31. prosince 2024.

E2.1.2 Kolejová vozidla pro přepravu osob

Cílem investice je zvýšit přitažlivost a životaschopnost železniční dopravy.

Tohoto cíle se dosáhne nákupem nových kolejových vozidel pro dálkové a regionální použití. Kolejová vozidla musí mít nulové emise/elektrická vozidla a musí být vybavena evropským systémem řízení železničního provozu: 70 jednotek pro regionální tratě a 38 jednotek pro dálkové tratě. Investice musí být dokončena do 30. června 2026. Odpovídající finanční dohody se podepíší do 30. září 2023.

E2.1.3 Intermodální projekty

Cílem investice je podpora intermodální dopravy prostřednictvím vhodných investic.

Investice spočívá ve zvýšení kapacity intermodálních překládkových terminálů se zaměřením na terminály železniční a silniční dopravy a na kolejová vozidla. Odpovídající finanční dohody se podepíší do 31. prosince 2023. Dopad investice se měří na základě cíle vyjádřeného relativním zvýšením kapacity překládkové kapacity terminálů podporovaného v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti.

E2.2 Zvýšení bezpečnosti dopravy

Reforma se zaměří na zvýšení bezpečnosti dopravy se zaměřením na bezpečnost zranitelných uživatelů dopravy.

Reforma sestává ze souboru legislativních změn zavádějících prioritu pro chodce na přechodech, jednotnou rychlost v zastavěných oblastech a minimální vzdálenost mezi vozidly. Tyto legislativní změny měly vstoupit v platnost do 31. prosince 2021. Pokrok reformy bude sledován na základě cíle v oblasti bezpečnosti silničního provozu týkajícího se relativního snížení počtu úmrtí a vážně zraněných osob v souladu s cíli EU a členských států v oblasti bezpečnosti silničního provozu.

E2.2.1 Investice do bezpečnosti dopravy

Investice se zaměří na zvýšení bezpečnosti silniční dopravy.

Tato investice spočívá v modernizaci 305 nebezpečných hotspotů silnic, 90 km okruhů vybudovaných k odstranění bezpečnostních hotspotů a 128 automatických zařízení pro sledování silnic.

Investice musí být dokončeny do 30. června 2026.

E2.2.2 Digitalizace dopravy

Cílem opatření je zvýšit atraktivitu a efektivitu železnic a veřejné dopravy zavedením digitálních řešení.

Opatření zahrnuje zavedení nového základního modulu pro systém prodeje jízdenek do 30. června 2026. Tento základní modul zajistí zavedení aktuálních řešení s přístupovými moduly poskytovanými bezplatně všem podnikům, aby cestující mohli využívat komplexní systém nákupu přepravních dokladů, který je přístupný všem dopravcům.

Opatření zahrnuje investice do:

·nákup a instalace 180 palubního zařízení ERTMS;

·zavedení dálkového ovládání na 35 železničních dopravních stanicích;

·modernizace železničních přejezdů ve 45 místech;

·výstavba a renovace místních kontrolních středisek a investice do řízení dopravy;

má být dokončeno do 30. června 2026 a výstavba dynamického informačního systému pro cestující (SDIP) a dalších systémů v 55 lokalitách do 31. března 2024.

E.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
E1G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Milník	Vstup v platnost zákona, který stanoví povinnost od roku 2025 výhradně nakupovat autobusy s nízkými a nulovými emisemi ve městech s více než 100 000 obyvateli	Ustanovení zákona uvádějící jeho vstup v platnost				Q4	2022	Zákon stanoví povinnost splnit prahovou hodnotu pro autobusy s nízkými a nulovými emisemi ve vykonaných nabídkových řízeních, ve zvláštních případech je povoleno pouze pořizování takových typů vozidel. Zákon rovněž uloží městům s více než 100 000 obyvateli právní povinnost zadávat od roku 2025 přepravní zakázky pouze subjektům, které používají pouze autobusy s nulovými a nízkými emisemi (elektrické a vodíkové).
E2G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Milník	Opatření na podporu rozvoje plánů udržitelné městské mobility a přijetí pobídek k provádění plánů udržitelné městské mobility, které poskytnou technickou a finanční podporu všem funkčním městským oblastem ministerstvem infrastruktury	Ustanovení o vstupu v platnost				Q1	2023	Zavedení opatření na podporu rozvoje a provádění plánů udržitelné městské mobility, Tato opatření zahrnují: -nová struktura pro provádění plánů udržitelné městské mobility podporuje řídící výbor pro plány udržitelné městské mobility s cílem stimulovat rozvoj a provádění plánů udržitelné městské mobility. -kompetenční centrum plánu udržitelné městské mobility v rámci ministerstva infrastruktury, které poskytuje poradenství a finanční podporu místním vládním jednotkám. -zplnomocněnec pro plány udržitelné městské mobility na Ministerstvu infrastruktury. Nový rámec umožní poskytovat přiměřenou technickou a finanční podporu subjektům, které mají zájem o přípravu plánů udržitelné městské mobility, a zlepší činnosti prováděné v této oblasti ústřední správou.
E3G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Milník	Vstup v platnost právního aktu zavádějícího registrační poplatek pro vozidla související s emisemi v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	Ustanovení právního aktu uvádějící jeho vstup v platnost				Q4	2024	Právní akt zavede finanční a fiskální opatření, která stimulují poptávku po čistších vozidlech, včetně vyšších registračních poplatků pro spalovací vozidla, a posilují opatření týkající se zrychleného odpisu elektrických vozidel. Poplatek závisí na emisích CO2 a/nebo NOx. Příjmy z poplatků se použijí na snížení negativních externalit dopravy a rozvoj nízkoemisní veřejné dopravy v městských i venkovských oblastech.
E4G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Milník	Vstup v platnost právního aktu zavádějícího daň z vlastnictví vozidel souvisejících s emisemi v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	Ustanovení právního aktu uvádějící jeho vstup v platnost				Q2	2026	Pro spalovací vozidla se zavede daň z vlastnictví, která bude odpovídat emisím CO2 a NOx vozidla. Příjem z daně se použije na snížení negativních externalit dopravy a rozvoj nízkoemisní veřejné dopravy v městských i venkovských oblastech.
E5G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Cíl	Města s nově přijatými plány udržitelné městské mobility		Počet	0	30	Q2	2025	Kvantitativní cíl se týká počtu měst, která přijímají nový plán udržitelné městské mobility v souladu s koncepcí plánu udržitelné městské mobility v novém sdělení o rámci městské mobility EU z roku 2021.
E6G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Cíl	Autobusové linky podporované z Fondu veřejné autobusové dopravy		Počet	0	4 500	Q4	2024	Cíl se týká počtu dalších autobusových linek podporovaných z Fondu veřejné autobusové dopravy. Fond podporuje veřejnou dopravu, která přispívá ke snížení individuální dopravy, a tím ke snížení negativního dopadu dopravy na životní prostředí. Současně se v rámci výzvy k předkládání návrhů v rámci investiční části uskuteční výzva k předkládání návrhů pro autobusy s nulovými a nízkými emisemi v souladu se zásadou „významně nepoškozovat“.
E7G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Cíl	Nová vozidla s nulovými emisemi		% (Podíl)	0	100	Q2	2026	Cílem je zvýšit podíl nových vozidel s nulovými emisemi na trhu alespoň o 100 % (automobily/autobusy a těžká nákladní vozidla). Ke konci roku 2020 činil počet elektrických vozidel registrovaných v Polsku 10 041. Za předpokladu výše uvedeného počtu to znamená, že na konci 2. čtvrtletí 2026 musí být počet elektrických vozidel nejméně 20 082.
E8G	E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství	Milník	Zřízení finančního nástroje (fondu) pro mobilitu a energetiku s nulovými/nízkými emisemi	Schválení a registrace fondu, schválení investiční strategie řídícími orgány fondu				Q2	2022	Zřízení finančního nástroje (dále jen „fond“) na podporu hospodářství s nízkými emisemi v Polsku, včetně související investiční strategie/politiky. Ty musí být přijaty řídícími orgány fondu, musí být v souladu s pokyny Komise ze dne 22. ledna 2021 týkajícími se finančních nástrojů a zahrnovat kritéria výběru s cílem zajistit soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověřování udržitelnosti, seznamu výjimek a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Zejména se zajistí soulad podporovaných investic s čl. 6 odst. 3 a článkem 12 směrnice o stanovištích a článkem 5 směrnice o ochraně ptáků a v případě potřeby se provede posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) nebo prověřování v souladu se směrnicí EIA. Fond poskytuje finanční nástroje (kapitálovou nebo dluhovou) podporu pro investiční projekty týkající se výzkumných a inovačních procesů, přenosu technologií a spolupráce mezi podniky se zaměřením na nízkouhlíkové hospodářství, odolnost a přizpůsobení se změně klimatu se zaměřením na inovativní řešení s nízkými a nulovými emisemi v oblasti udržitelné mobility a zdrojů energie s nulovými/nízkými emisemi (s výjimkou stlačeného zemního plynu a zkapalněného zemního plynu), prováděné především malými a středními podniky a společnostmi se střední tržní kapitalizací. Správou fondu je pověřen správce fondu vybraný na základě otevřeného nabídkového řízení. Investiční výbor fondu je zřízen a odpovídá za schvalování projektů konečných příjemců (investic) navržených správcem fondu na základě potřeb trhu a otevřeným a tržním způsobem. Struktura fondu umožní aktivovat soukromé finanční prostředky. Podkladové právní akty zajistí, aby veškeré zpětné toky (tj. úroky z úvěru, návratnost vlastního kapitálu nebo splacená jistina po odečtení souvisejících nákladů) spojené s těmito nástroji byly použity pro stejné politické cíle, a to i po roce 2026, nebo ke splacení úvěrů z Nástroje pro oživení a odolnost.
E9G	E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství	Milník	Výběr finančních zprostředkovatelů	Rozhodnutí řídících orgánů fondu				Q3	2022	Výběr finančních zprostředkovatelů, kteří jsou oprávněni poskytovat finanční podporu z fondu, správcem fondu. Výběrové řízení probíhá na základě otevřeného a soutěžního řízení a vede k podpisu smluv s finančními zprostředkovateli na podporu konkrétních inovačních a výrobních kapacit v oblasti mobility s nulovými/nízkými emisemi a zdrojů energie (s výjimkou stlačeného zemního plynu a zkapalněného zemního plynu), otevřených všem typům podniků se zaměřením na malé a střední podniky a společnosti se střední tržní kapitalizací. Ve smluvních dohodách podepsaných s finančními zprostředkovateli se uvedou kritéria způsobilosti projektu zajišťující soulad s DNSH a soulad s platnými klimatickými a digitálními kritérii pro označování podle přílohy VI nařízení o RRF.
E10G	E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství	Cíl	Výrobní kapacita nových instalovaných vozidel s nulovými emisemi		Počet	0	100 000	Q2	2026	Cíl se týká roční výrobní kapacity nových vozidel s nulovými emisemi v důsledku investic podporovaných fondem.
E11G	E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství	Cíl	Výroba a skladovací kapacita skladování s nulovými/nízkými emisemi a výroby alternativních paliv/energie		Počet	0	1 000	Q2	2026	Cíl se týká výroby a instalované skladovací kapacity (baterie) (v MW) každoročně vyráběných zdrojů energie s nulovými emisemi (kromě stlačeného zemního plynu a zkapalněného zemního plynu) v důsledku investic podporovaných fondem.
E12G	E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství	Cíl	Malé a střední podniky a společnosti se střední tržní kapitalizací podporované konkrétními investicemi, na něž se fond zaměřuje		Počet	0	150	Q4	2025	Cíl se týká počtu malých a středních podniků a společností se střední tržní kapitalizací podporovaných fondem a poskytujících produkty a služby pro udržitelnou mobilitu s nízkými/nulovými emisemi a energii s nulovými emisemi.
E13G	E1.1.2 hromadná doprava s nulovými a nízkými emisemi (autobusy)	Milník	Vozidla s nulovými a nízkými emisemi: výběr příjemců	Smlouvy podepsané mezi příslušnými ministerstvy a příjemci				Q4	2023	Výběr přijímajících subjektů (místních orgánů nebo provozovatelů veřejných služeb) pro nové 1 738 autobusy s nulovými a nízkými emisemi. Přijímající subjekty jsou vybírány prostřednictvím transparentních a konkurenčních výzev otevřených všem místním orgánům a provozovatelům veřejných služeb pro dopravu s nulovými a nízkými emisemi v mimoměstských oblastech. Kritéria pro výběr přijímajících subjektů zohlední zejména potřeby čisté veřejné dopravy a dopad na snížení emisí (zejména u městské dopravy s nulovými emisemi) a přetížení dopravy, podporu vyloučených oblastí dopravy, projekty na podporu/zajištění integrace dopravy (železniční, městské, příměstské). S ohledem na potřeby různých přijímajících subjektů zajistí přidělování autobusů přijímajícím subjektům vyvážené rozdělení mezi subjekty v celé zemi s přihlédnutím k počtu obyvatel a zeměpisnému pokrytí (větší osídlené/extenzivní obce obdrží větší podporu).
E14G	E1.1.2 hromadná doprava s nulovými a nízkými emisemi (autobusy)	Cíl	Nová vozidla s nulovými a nízkými emisemi v provozu		Počet	0	1 738	Q1	2026	Nové autobusy s nulovými a nízkými emisemi dodávané na základě smluv financovaných z této investice do veřejné městské dopravy (nulové emise) a příměstské/venkovské (nízkoemisní) dopravy. Nákup autobusů se provede prostřednictvím otevřených a konkurenčních nabídkových řízení. U autobusů s nulovými emisemi se podporují pouze elektrické a plug-in hybridní autobusy. U autobusů s nízkými emisemi na plyn: podporuje se včetně LNG, LPG, CNG a autobusů splňujících normu EURO VI. Počet autobusů s nízkými emisemi nesmí překročit 21 % celkového počtu dodaných autobusů.
E15G	E2.1 Posílení konkurenceschopnosti železničního odvětví	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o železniční dopravě zajišťující odolnost provozovatelů železnic. Ministerské rozhodnutí o stanovení priorit pro intermodální dopravu a o odstranění úzkých míst s cílem posílit kapacitu železnic	Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o drážní dopravě, uvádějící jeho vstup v platnost a přijetí rozhodnutí ministra infrastruktury o místech s nedostatečnou propustností.				Q4	2022	Zákon, kterým se mění zákon o dráhách, umožní provozovatelům infrastruktury snížit poplatky za přístup k infrastruktuře a kompenzovat provozovatelům infrastruktury snížení poplatků. Rozvoj intermodální dopravy je podporován prostřednictvím těchto opatření: plánování, koordinace programů, inovace, investice vedoucí ke zvýšení intermodální kapacity spolu se zřízením intermodální jednotky na ministerstvu infrastruktury. Stav sítě bude analyzován s důrazem na úzká místa a ministr infrastruktury přijme rozhodnutí o prioritách pro odstranění úzkých míst, což povede ke zvýšení kapacity železnic.
E16G	E2.1 Posílení konkurenceschopnosti železničního odvětví	Cíl	Zavedení systému mýtného na nových silnicích		km	0	1 400	Q1	2023	Délka nových silnic podléhajících systému výběru mýtného, zahrnující jak dálnice, tak rychlostní silnice.
E17G	E2.1.1 Železniční tratě	Milník	Podpis smluv na základě otevřených a konkurenčních nabídkových řízení	Podepsané smlouvy				Q4	2024	Podpis smluv na modernizaci 478 km železničních tratí podle norem TEN-T a elektrifikaci. Dodavatelé modernizace železniční infrastruktury jsou vybíráni podle režimu právních předpisů o zadávání veřejných zakázek v konkurenčním modelu. Zakázky se týkají hlavních stavebních prací na tratích.
E18G	E2.1.1 Železniční tratě	Cíl	Modernizace 478 km železničních tratí, včetně 300 km s normami TEN-T		Počet	0	478	Q2	2026	Dokončení modernizačních prací na 478 km železničních tratí, které přizpůsobí 300 km požadavkům sítě TEN-T (z toho 200 km na hlavní síti TEN-T), 200 km tratí musí být přizpůsobeno pro rychlost 250 km/h pro osobní dopravu, 320 km musí umožňovat rychlost 100 km/h pro nákladní dopravu, 144 km tratí musí být elektrifikováno, 70 km se zmodernizuje na 160 km/h.
E19G	E2.1.2 Kolejová vozidla pro přepravu osob	Milník	Podpis smluv pro kolejová vozidla pro osobní dopravu	Podepsané smlouvy				Q3	2023	Projekty se vybírají v rámci konkurenční a otevřené výzvy k předkládání návrhů. Po výzvě budou podepsány smlouvy s vybranými příjemci na dodávku 70 jednotek s nulovými emisemi/elektrických vozidel a kolejových vozidel vybavených systémem ERTMS pro regionální osobní železniční dopravu. Dalších 38 elektrických kolejových vozidel podléhá smlouvám podepsaným s Národní polskou železniční společností PKP IC – provozovatelem dálkových vlaků.
E20G	E2.1.2 Kolejová vozidla pro přepravu osob	Cíl	Elektrická kolejová vozidla a kolejová vozidla vybavená systémem ERTMS, která jsou v provozu pro regionální a dálkové železniční tratě		Počet	0	108	Q2	2026	Počet nových kolejových vozidel pro dálkovou a regionální dopravu uvedených do provozu. Kolejová vozidla musí být s nulovými emisemi / elektrické, musí být v souladu se zásadami „významně nepoškozovat“ (např. nulové emise) a musí být vybavena systémem ERTMS: 70 jednotek pro regionální tratě a 38 jednotek pro dálkové tratě. Po skončení smlouvy o veřejných službách se kolejová vozidla převedou příslušnému orgánu nebo dalšímu provozovateli (za tržní cenu po odečtení podpory).
E21G	E2.1.3 Intermodální projekty	Milník	Podpis smluv na projekty intermodální dopravy	Podepsané smlouvy				Q4	2023	Projekty se vybírají v rámci konkurenční a otevřené výzvy k předkládání návrhů. Po výzvě musí být podepsány smlouvy s vybranými příjemci na podporu 10 intermodálních terminálů a dodání 250 jednotek kolejových vozidel v souladu s technickými specifikacemi a zásadami „významně nepoškozovat“ (např. tiché brzdy, nulové emise) a s globálním systémem pro mobilní komunikace (pro lokomotivy).
E22G	E2.1.3 Intermodální projekty	Cíl	Zvýšení kapacity překládky		% (Podíl)	Základní hodnota 9,1 milionu TEU/rok instalovaného výkonu (ref. 2020) pro všechny terminály v Polsku	5	Q2	2026	Zvýšení překládkové kapacity terminálů podporovaných v rámci Nástroje pro oživení a odolnost nejméně o 5 % oproti výchozímu stavu (2020).
E23G	E2.2 Zvýšení bezpečnosti dopravy	Milník	Vstup v platnost právních aktů zavádějících: priorita pro chodce na přechodech, jednotná rychlost v zastavěných oblastech minimální vzdálenost mezi vozidly, cíle v oblasti bezpečnosti silničního provozu do roku 2030 (–50 % úmrtí při nehodách)	Ustanovení právních aktů uvádějící vstup v platnost				Q4	2021	Zavádějí se tyto legislativní změny podporující bezpečnost silničního provozu: přednost chodců na přechodech, zavedení stejnorodého omezení rychlosti v městských oblastech (50 km/h) a minimální vzdálenosti mezi vozidly na dálnicích a rychlostních silnicích (polovina rychlosti v metrech). Celkový cíl v oblasti bezpečnosti silničního provozu bude stanoven v národním programu bezpečnosti silničního provozu s cílem snížit do roku 2030 počet úmrtí při dopravních nehodách o 50 % oproti roku 2019 v souladu se závazkem EU.
E24G	E2.2.1 Investice do bezpečnosti dopravy	Cíl	Dokončení výstavby obchvatů a odstranění hotspotů pro bezpečnost silničního provozu		Počet	0	10 km, 125 hotspotů	Q4	2023	Dokončené investice do: 125 nebezpečných hotspotů modernizovaných, 10 km okruhů vybudovaných k odstranění bezpečnostních hotspotů.
E25G	E2.2.1 Investice do bezpečnosti dopravy	Cíl	Dokončení výstavby obchvatů, odstranění hotspotů bezpečnosti silničního provozu a instalace automatických zařízení pro sledování silničního provozu		Počet	0	90 km, 305 hotspotů, 128 zařízení	Q2	2026	Dokončené investice do: 305 nebezpečných hotspotů modernizovaných, 90 km okruhů s cílem odstranit bezpečnostní hotspoty, nainstalováno 128 nových automatických sledovacích zařízení.
E26G	E2.2.2 Digitalizace dopravy	Milník	Prodej přepravních dokladů pro cestující v rámci jediné železniční dopravy	Systém v provozu				Q2	2026	Milník se týká dalšího rozvoje jednotného systému prodeje přepravních dokladů na železnici a zpřístupnění systému navrženého a založeného na nových technických řešeních. Systém prodeje přepravních dokladů je otevřený pro integraci ostatních druhů dopravy a je otevřený všem dopravcům. Jízdní řády a sazby jsou přístupné veřejnosti snadným a uživatelsky přívětivým způsobem. Nový základní modul systému prodeje přepravních dokladů zajistí zavedení aktuálních řešení s přístupovými moduly poskytovanými bezplatně všem dopravním podnikům, aby cestující mohli využívat komplexní a otevřený systém nákupu přepravních dokladů. Systém provozovaný na novém základním modulu musí být interoperabilní s řešeními TTE 2.0. Moduly B2B a B2C musí být vyvinuty tak, aby bylo zajištěno hladké spojení s novým základním modulem.
E27G	E2.2.2 Digitalizace dopravy	Cíl	Instalace: Dynamický systém informací o cestujících (SDIP), kontrolní systémy a úrovňové přejezdy v 55 oblastech		Počet	0	SDIP: 10 míst, ovládání: 15 míst, úrovňové přejezdy: 30 míst	Q1	2024	Instalace dynamického systému informací o cestujících (SDIP) na 10 místech pro SDIP poskytující informace o železniční dopravě v reálném čase pro cestující, 15 míst pro automatické řízení umožňující správu konkrétních železničních oblastí ze středisek místního řízení dopravy, 30 úrovňových přejezdů týkajících se instalace automatických řízených bezpečnostních zařízení (přejezdová brána, zvuková a světelná signalizace).
E28G	E2.2.2 Digitalizace dopravy	Cíl	Instalace automatického řízení, úrovňových přejezdů, 180 palubních jednotek ERTMS a související uvedení do provozu		Počet	0	180 palubních jednotek ERTMS; 45 míst pro úrovňové přejezdy; 35 míst pro automatické ovládání	Q2	2026	Dokončení prací týkajících se: instalace 180 palubních jednotek ERTMS (návrh se vybere v rámci konkurenční výzvy k předkládání návrhů), modernizace 45 systémů úrovňových přejezdů (včetně vrat, zvukových a světelných bezpečnostních systémů) a zavedení automatického řízení železničních řídících bodů na 35 místech.

E.3. Popis reforem a investic (půjčky)

E1.2 Zvýšení podílu dopravy s nulovými a nízkými emisemi, předcházení negativnímu dopadu dopravy na životní prostředí a jeho snížení

Cílem reformy je snížit dopad dopravy na životní prostředí a zdraví.

Reforma spočívá ve stanovení povinnosti vytvořit dopravní zóny s nízkými emisemi ve městech s více než 100 000 obyvateli, kde jsou překročeny konkrétní prahové hodnoty znečištění ovzduší. Místní orgány mají na zavedení těchto zón 9 měsíců od okamžiku, kdy inspektorát ochrany životního prostředí stanoví překročení úrovně znečištění.

Reforma vstoupí v platnost do 30. června 2024 a příslušná města zavedou nízkoemisní zóny do 31. března 2025.

E1.2.1 Veřejná doprava s nulovými emisemi ve městech (tramvaje)

Investice se zaměří na zvýšení nabídky čisté veřejné dopravy ve městech.

Podpora se přednostně poskytuje oblastem, v nichž byly nebo mají být zavedeny čisté dopravní zóny.

Investice spočívá v nákupu 110 železničních kolejových vozidel s nulovými emisemi pro veřejnou dopravu ve městech do 30. června 2026.

E2.3 Zlepšit dostupnost dopravy, bezpečnost a digitální řešení

Cílem reformy je zvýšit dostupnost dopravy.

Spočívá v urychleném provádění nařízení č. 1371/2007 o právech cestujících v železniční přepravě a o úpravách kolejových vozidel pro cestující s omezenou schopností pohybu a orientace. Reforma vstoupí v platnost do 31. prosince 2022.

Reforma rovněž zahrnuje povinnost modernizovat vnitrostátní, mezinárodní a regionální kolejová vozidla s požadavky na cestující se zdravotním postižením. Tato povinnost vstoupí v platnost do 30. června 2024.

E2.3.1 Regionální železniční kolejová vozidla pro osobní dopravu

Investice se zaměří na zlepšení služeb regionální železniční dopravy, snížení vyloučení z dopravy a zlepšení pohodlí regionálních dopravců pro přepravu cestujících, urychlení ochrany práv cestujících a zlepšení kvality železničních služeb poskytovaných v regionální, meziregionální a mezinárodní osobní dopravě.

K dosažení tohoto cíle investice spočívají v modernizaci a nákupu 75 nových kolejových vozidel s nulovými emisemi, která splňují požadavky TSI, jsou vybavena systémem ERTMS a zajišťují plnou přístupnost pro osoby se zdravotním postižením a osoby s omezenou schopností pohybu a orientace do 30. června 2026.

E.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
E1L	E1.2 Zvýšení podílu dopravy s nulovými a nízkými emisemi, předcházení negativnímu dopadu dopravy na životní prostředí a jeho snížení	Milník	Vstup v platnost právního aktu zavádějícího povinnost nízkoemisních zón pro vybraná, nejvíce znečištěná města	Ustanovení právního aktu uvádějící jeho vstup v platnost				Q2	2024	Právní akt stanoví povinnost vytvořit od 1. čtvrtletí 2025 dopravní zóny s nízkými emisemi ve městech s více než 100 000 obyvateli, kde je překročení škodlivých látek v porovnání s prahovými hodnotami EU pro znečištění ovzduší, a rozšířit možnost jejich zavedení na všechny městské oblasti bez ohledu na počet obyvatel. Do zón mohou vstoupit pouze osobní vozidla s „nízkými emisemi“. Do 9 měsíců od data obdržení informací o překročení úrovně koncentrace znečištění ovzduší vytvoří města ve své oblasti čistou dopravní zónu. Lhůta 9 měsíců má místním orgánům umožnit připravit oblast, v níž se má zóna čisté dopravy nacházet, na plánovaná omezení.
E2L	E1.2 Zvýšení podílu dopravy s nulovými a nízkými emisemi, předcházení negativnímu dopadu dopravy na životní prostředí a jeho snížení	Milník	Zavedení nízkoemisních dopravních zón prováděných příslušnými obecními orgány	Zavedení nízkoemisních dopravních zón				Q1	2025	Dopravní zóny s nízkými emisemi jsou povinné ve městech s více než 100 000 obyvateli, kde jsou překročeny prahové hodnoty kvality ovzduší. Generální inspektorát ochrany životního prostředí vypracuje každoročně do 30. dubna zprávu o kvalitě ovzduší. Města, která překračují mezní hodnoty kvality ovzduší, uvedené v první zprávě zveřejněné po vstupu právních předpisů v platnost, mají šest měsíců na to, aby vytvořily dopravní zóny s nízkými emisemi.
E3L	E1.2.1 Veřejná doprava s nulovými emisemi ve městech (tramvaje)	Milník	Nové tramvaje: výběr příjemců	Smlouvy podepsané s přijímajícími subjekty				Q1	2025	Smlouvy podepsané s přijímajícími subjekty (obcemi nebo provozovateli veřejných služeb) na nákup 110 tramvají a jejich uvedení do provozu na základě otevřených a transparentních konkurenčních výzev. Přijímající subjekty jsou vybírány prostřednictvím transparentních a konkurenčních výzev otevřených všem místním orgánům a provozovatelům veřejných služeb. Kritéria pro výběr přijímajících subjektů odrážejí zejména potřeby čisté veřejné dopravy a dopad na snížení emisí a přetížení dopravy, vyspělost projektů. Přednost mají oblasti, v nichž byly nebo mají být zavedeny čisté dopravní zóny. Finanční prostředky se přidělují spravedlivým a transparentním způsobem dohodnutým s místními vládami a koneční příjemci ani místní orgány je v žádné formě nevracejí polské vládě.
E4L	E1.2.1 Veřejná doprava s nulovými emisemi ve městech (tramvaje)	Cíl	Nové tramvaje provozované pro veřejnou městskou dopravu		Počet	0	110	Q2	2026	Cíl se týká počtu nových tramvají, které jsou v provozu ve městech. Zadávání veřejných zakázek na tramvaje se provede prostřednictvím otevřených a konkurenčních nabídkových řízení řízených Ministerstvem dopravy/příjemci. Investice se zaměří na zvýšení nabídky čisté veřejné dopravy ve městech. Podpora se přednostně poskytuje oblastem, v nichž byly nebo mají být zavedeny čisté dopravní zóny. Investice spočívá v nákupu 110 železničních kolejových vozidel s nulovými emisemi pro veřejnou dopravu ve městech do 30. června 2026.
E5L	E2.3 Zlepšit dostupnost dopravy, bezpečnost a digitální řešení	Milník	Vstup v platnost právního aktu, který zavádí zlepšení práv cestujících v oblasti požadavků na kolejová vozidla	Ustanovení v právních aktech uvádějící vstup v platnost				Q4	2022	Technické a funkční normy pro investice do železnic se zavedou právním aktem s cílem zajistit odpovídající řešení v oblasti infrastruktury, která uspokojí potřeby cestujících s omezenou schopností pohybu a orientace. Za tímto účelem právní akt zruší příslušné vnitrostátní předpisy pro odchylku od nařízení (ES) č. 1371/2007 o právech a povinnostech cestujících v železniční přepravě.
E6L	E2.3 Zlepšit dostupnost dopravy, bezpečnost a digitální řešení	Milník	Povinnost modernizovat vnitrostátní, mezinárodní a regionální kolejová vozidla s požadavky na cestující se zdravotním postižením	Ustanovení právního aktu o vstupu v platnost				Q2	2024	Vstup v platnost povinnosti přizpůsobit železniční kolejová vozidla požadavkům na práva cestujících, přizpůsobení čl. 8 odst. 3 a čl. 21 odst. 1 nařízení č. 1371/2007 (kde je modernizace odůvodněná a racionální, pokud jde o očekávanou životnost kolejových vozidel) pro regionální, vnitrostátní a mezinárodní kolejová vozidla, která mají být modernizována pro cestující se zdravotním postižením, a posílení práv cestujících. U regionálních kolejových vozidel jsou požadavky povinné od 2. čtvrtletí 2024 a pro mezinárodní kolejová vozidla a kolejová vozidla na dlouhé vzdálenosti od 2. čtvrtletí 2023.
E7L	E2.3.1 Regionální železniční kolejová vozidla pro osobní dopravu	Cíl	Nové regionální vlaky vybavené systémem ERTMS, které jsou v provozu		Počet	0	75	Q2	2026	Nová regionální kolejová vozidla vybavená systémem ERTMS, která jsou v provozu. Zařízení se pořizuje prostřednictvím otevřené a konkurenční výzvy k předkládání návrhů a v souladu se smlouvami o veřejných službách. Kolejová vozidla se po skončení smlouvy o veřejných službách převedou na příslušný orgán nebo na dalšího provozovatele (za tržní cenu po odečtení podpory).

F. SLOŽKA F: „ZLEPŠENÍ KVALITY INSTITUCÍ A PODMÍNEK PROVÁDĚNÍ PLÁNU NA PODPORU OŽIVENÍ A ODOLNOSTI“

Polsko čelí řadě dlouhodobých výzev souvisejících s investičním prostředím, zejména pokud jde o polský soudní systém, jakož i rozhodovací a legislativní procesy.

Cílem této složky je proto především zlepšit investiční prostředí a zavést podmínky pro účinné provádění polského plánu na podporu oživení a odolnosti. Za tímto účelem se reformy zaměřují na: posílení některých aspektů nezávislosti a nestrannosti soudů; nápravu situace soudců dotčených rozhodnutími kárného senátu Nejvyššího soudu v kárných věcech a ve věcech soudcovské imunity s cílem jejich obnovení po kladném přezkumném řízení novým senátem, s cílem obnovit bezodkladné přezkumné řízení, u nichž bylo zjištěno, že byli neprávem dotčeni; posílit konzultace se sociálními partnery v procesu tvorby právních předpisů; zvýšit využívání posouzení dopadů v procesu tvorby právních předpisů; omezit využívání zrychlených postupů v procesu tvorby právních předpisů; zajistit řádné konzultace se sociálními partnery a zúčastněnými stranami při provádění plánu na podporu oživení a odolnosti, mimo jiné vytvořením monitorovacího výboru, a zajistit uplatňování nástroje Arachne pro hodnocení rizik při provádění plánu na podporu oživení a odolnosti.

Složka přispívá k plnění doporučení pro zemi „zlepšit regulační prostředí, zejména posílením úlohy konzultací se sociálními partnery a veřejných konzultací v legislativním procesu“ (doporučení pro zemi č. 3 z roku 2019) a „zlepšit investiční prostředí, zejména zajištěním nezávislosti soudnictví“, jakož i „zajistit účinné veřejné konzultace a zapojení sociálních partnerů do procesu tvorby politik“ (doporučení pro zemi č. 4 z roku 2020).

F1 Systém soudnictví

Hlavním cílem reforem je zvýšit standard soudní ochrany a zlepšit investiční prostředí v Polsku, jakož i podpořit systém vnitřní kontroly uvedený v článku 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 posílením záruk nezávislosti a nestrannosti soudů.

Reforma povede k posílení nezávislosti a nestrannosti soudů a soudců zřízených zákonem v souladu s článkem 19 Smlouvy o EU a příslušným acquis EU. V souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241 se jakákoli další reforma provede, aniž by tento výsledek oslabila a měla negativní dopad na níže uvedené prvky.

F1.1 Reforma posilující nezávislost a nestrannost soudů

Reforma:

a)ve všech věcech týkajících se soudců, včetně kárného a zbavení soudní imunity, určuje rozsah pravomoci senátu Nejvyššího soudu, s výjimkou stávajícího kárného kolegia, který splňuje požadavky vyplývající z čl. 19 odst. 1 SEU. Tím se zajistí, aby výše uvedené případy byly posouzeny nezávislým a nestranným soudem zřízeným zákonem, přičemž diskreční pravomoc určit kárný soud příslušný v prvním stupni ve věcech týkajících se soudců obecných soudů je vymezena,

b)vyjasnit rozsah kárné odpovědnosti soudců tím, že zajistí, aby nebylo omezeno právo polských soudů předkládat Soudnímu dvoru Evropské unie žádosti o rozhodnutí o předběžné otázce. Tato žádost není důvodem pro zahájení disciplinárního řízení proti soudci,

c)i když soudci mohou být i nadále odpovědní za profesní pochybení, včetně zjevného a hrubého porušení zákona, rozhodnout, že obsah soudních rozhodnutí není kvalifikován jako kárné provinění,

d)zajistit, aby příslušný soud mohl v rámci soudního řízení zahájit ověření, zda soudce splňuje požadavky nezávislosti, nestrannosti a „stanovení zákonem“ podle článku 19 SEU, pokud v tomto ohledu vyvstanou vážné pochybnosti, a aby toto ověření nebylo kvalifikováno jako kárné provinění,

e)posílit procesní záruky a pravomoci stran v disciplinárních řízeních týkajících se soudců prostřednictvím těchto úkolů:

i) zajistit, aby disciplinární řízení proti soudcům obecných soudů byla projednána v přiměřené lhůtě,

ii) upřesnit předpisy o místní příslušnosti soudů, které se zabývají disciplinárními věcmi, aby bylo zajištěno, že příslušný soud může být přímo určen v souladu s legislativním aktem; a

iii) zajistit, aby jmenování obhájce v kárném řízení týkajícím se soudce bylo provedeno v přiměřené lhůtě, jakož i poskytnutí času na věcnou přípravu obhájce na výkon jeho funkcí v daném řízení. Soud současně přeruší průběh řízení v případě řádně odůvodněné nepřítomnosti obviněného soudce nebo jeho obhájce.

Reforma vstoupí v platnost do konce druhého čtvrtletí roku 2022.

F1.2 Reforma k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v disciplinárních věcech a věcech týkajících se soudní imunity

Reforma zajistí, aby soudci dotčení rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu měli přístup k přezkumnému řízení ve svých věcech. Případy, o nichž již kárné kolegium rozhodlo, přezkoumá soud, který splňuje požadavky čl. 19 odst. 1 Smlouvy o EU, v souladu s pravidly přijatými na základě výše uvedené reformy. Legislativní akt stanoví, že první jednání soudu k rozhodnutí těchto věcí se uskuteční do tří měsíců od obdržení návrhu soudce na přezkum a že věci budou rozhodnuty do dvanácti měsíců od obdržení tohoto návrhu. Věci, které v současné době probíhají před kárným senátem, se postoupí soudu k dalšímu projednání a v souladu s pravidly stanovenými v rámci výše uvedených řízení.

Reforma vstoupí v platnost do konce druhého čtvrtletí roku 2022.

Obě výše uvedené reformy s datem dokončení 2. čtvrtletí 2022 musí být splněny před předložením první žádosti o platbu Komisi a musí být podmínkou pro jakoukoli platbu podle článku 24 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

F2.1 Zlepšení procesu tvorby právních předpisů

Cílem reformy je přijetí změny jednacího řádu Sejmu, Senátu a Rady ministrů, která zavede povinné posouzení dopadů a veřejnou konzultaci návrhů zákonů předložených poslanci a senátory. Reforma rovněž omezí využívání zrychlených postupů na přesně vymezené a výjimečné případy.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu na podporu oživení a odolnosti

Aby byla při provádění plánu na podporu oživení a odolnosti zajištěna řádná konzultace se sociálními partnery a zúčastněnými stranami, musí reforma zahrnovat vstup v platnost legislativního aktu, kterým se zřizuje monitorovací výbor složený ze zúčastněných stran a sociálních partnerů zapojených do provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Monitorovací výbor je pověřen dohledem nad účinným prováděním plánu na podporu oživení a odolnosti. Legislativní akt obsahuje ustanovení, podle něhož je právně nutné konzultovat monitorovací výbor během provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Reforma rovněž zahrnuje přijetí pokynů, kterými se stanoví pravidla pro zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do plánování, provádění, monitorování a hodnocení plánu na podporu oživení a odolnosti.

Reforma rovněž zahrnuje zavedení systému úložiště v souladu s čl. 22 odst. 2 písm. d) nařízení (EU) 2021/241, který umožní shromažďování, uchovávání a monitorování údajů o milnících a cílech, a to i na úrovni konečných příjemců. Údaje pocházející z tohoto úložného systému se vkládají do systému Arachne, který se používá při auditech a kontrolách k prevenci, odhalování a nápravě střetu zájmů, podvodů, korupce a dvojího financování.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2022.

F.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram dokončení		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
F1G	F1.1 Reforma posilující nezávislost a nestrannost soudů	Milník	Vstup v platnost reformy posilující nezávislost a nestrannost soudů	Ustanovení právního aktu o vstupu v platnost				Q2	2022	Vstup v platnost reformy, která: a)ve všech věcech týkajících se soudců, včetně kárného a zbavení soudní imunity, určuje rozsah pravomoci senátu Nejvyššího soudu, s výjimkou stávajícího kárného kolegia, který splňuje požadavky vyplývající z čl. 19 odst. 1 SEU. Tím se zajistí, aby výše uvedené případy byly posouzeny nezávislým a nestranným soudem zřízeným zákonem, přičemž diskreční pravomoc určit kárný soud příslušný v prvním stupni ve věcech týkajících se soudců obecných soudů je vymezena, b)vyjasní rozsah kárné odpovědnosti soudců tím, že zajistí, aby nebylo omezeno právo polských soudů předkládat Soudnímu dvoru Evropské unie žádosti o rozhodnutí o předběžné otázce. Tato žádost není důvodem pro zahájení disciplinárního řízení proti soudci, c)i když soudci mohou být i nadále odpovědní za profesní pochybení, včetně zjevného a hrubého porušení zákona, rozhodnout, že obsah soudních rozhodnutí není kvalifikován jako kárné provinění, d)zajistí, aby příslušný soud mohl v rámci soudního řízení zahájit ověření, zda soudce splňuje požadavky nezávislosti, nestrannosti a „stanovení zákonem“ podle článku 19 SEU, pokud v tomto ohledu vyvstanou vážné pochybnosti, a aby toto ověření nebylo kvalifikováno jako kárné provinění, e)posílí procesní záruky a pravomoci stran v disciplinárních řízeních týkajících se soudců prostřednictvím (I)zajistí, aby disciplinární řízení proti soudcům obecných soudů byla projednána v přiměřené lhůtě, (II)upřesní pravidla týkající se místní příslušnosti soudů, které se zabývají disciplinárními věcmi, aby bylo zajištěno, že příslušný soud může být přímo určen v souladu s legislativním aktem; a (III)zajistí, aby jmenování obhájce v kárných řízeních týkajících se soudce bylo provedeno v přiměřené lhůtě, jakož i poskytnutí času na věcnou přípravu obhájce na výkon jeho funkcí v daném řízení. Soud současně přeruší průběh řízení v případě řádně odůvodněné nepřítomnosti obviněného soudce nebo jeho obhájce.
F2G	F1.2 Reforma k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v disciplinárních věcech a věcech týkajících se soudní imunity	Milník	Vstup v platnost reformy k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v disciplinárních věcech a věcech týkajících se soudní imunity	Ustanovení právního aktu o vstupu v platnost				Q2	2022	Vstup v platnost reformy, která zajistí, aby soudci dotčení rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu měli přístup k přezkumnému řízení ve svých věcech. Případy, o nichž již kárné kolegium rozhodlo, přezkoumá soud, který splňuje požadavky čl. 19 odst. 1 Smlouvy o EU, v souladu s pravidly přijatými na základě výše uvedeného milníku F1G. Legislativní akt stanoví, že první jednání soudu k rozhodnutí těchto věcí se uskuteční do tří měsíců od obdržení návrhu soudce na přezkum a že věci budou rozhodnuty do dvanácti měsíců od obdržení tohoto návrhu. Věci, které v současné době probíhají před kárným senátem, se postoupí soudu k dalšímu projednání a v souladu s pravidly stanovenými v rámci výše uvedených řízení.
F3G	F1.2 Reforma k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v disciplinárních věcech a věcech týkajících se soudní imunity	Milník	Reforma za účelem nápravy situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v disciplinárních věcech a ve věcech týkajících se soudní imunity	Věci, o nichž bylo rozhodnuto				Q4	2023	O všech případech přezkumu zahájených v souladu s milníkem F2G se rozhoduje, s výjimkou řádně odůvodněných výjimečných okolností.
F4G	F2.1 Zlepšení procesu tvorby právních předpisů	Milník	Vstup v platnost změn jednacího řádu Sejmu, Senátu a Rady ministrů s cílem posílit využívání veřejných konzultací a posuzování dopadů v procesu tvorby právních předpisů	Ustanovení právních aktů uvádějící vstup v platnost				Q3	2022	Vstup v platnost změn jednacího řádu Sejmu, Senátu a Rady ministrů, které: i) zavedou povinné posouzení dopadů a veřejné konzultace o návrzích právních předpisů předložených poslanci a senátory s cílem zajistit strukturovanější zapojení zúčastněných stran a odborníků do tvorby právních předpisů; ii) omezí využívání zrychlených postupů na přesně vymezené a výjimečné případy.
F5G	F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu na podporu oživení a odolnosti	Milník	Vstup v platnost právního aktu, kterým se zřizuje monitorovací výbor a který mu ukládá dohled nad účinným prováděním plánu na podporu oživení a odolnosti	Ustanovení právního aktu o vstupu v platnost				Q1	2022	Po veřejné konzultaci vstup v platnost právního aktu, který: 1) vytvoří monitorovací výbor, jehož úkolem bude sledovat účinné provádění plánu pro oživení a odolnost, složený ze zúčastněných stran a sociálních partnerů dotčených prováděním plánu pro oživení a odolnost, včetně zástupců subjektů zastupujících občanskou společnost a prosazujících základní práva a nediskriminaci; 2) stanoví zákonnou povinnost konzultovat monitorovací výbor během provádění plánu pro oživení a odolnost.
F6G	F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu na podporu oživení a odolnosti	Milník	Přijetí pokynů ministrem odpovědným za regionální rozvoj, které stanoví pravidla pro zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do provádění plánu na podporu oživení a odolnosti	Zveřejnění pokynů na internetových stránkách Ministerstva pro rozvojové fondy a regionální politiku				Q2	2022	Po veřejné konzultaci přijetí pokynů k zajištění účinného zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do plánování, provádění, monitorování a hodnocení plánu na podporu oživení a odolnosti. Pokyny harmonizují opatření, která mají přijmout instituce odpovědné za provádění reforem a investic v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. Pokyny zahrnou mechanismy pro sledování a hodnocení zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů.
F7G	F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu na podporu oživení a odolnosti	Milník	Zajištění účinného auditu a kontroly v rámci provádění Nástroje pro oživení a odolnost na ochranu finančních zájmů Unie	Zpráva o auditu potvrzující funkce úložného systému				Q2	2022	Musí být zaveden a zprovozněn archivační systém pro monitorování provádění RRF. Systém musí zahrnovat přinejmenším tyto funkce: a) shromažďování údajů a sledování dosahování milníků a cílů; b) shromažďování a uchovávání údajů požadovaných v čl. 22 odst. 2 písm. d) bodech i) až iii) nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost a zajištění přístupu k nim. Přístup k těmto údajům se udělí všem příslušným vnitrostátním a evropským orgánům pro účely auditu a kontroly. Údaje pocházející z tohoto úložného systému se čtvrtletně vkládají do systému Arachne. Systém Arachne se používá během auditů a kontrol s cílem předcházet střetům zájmů, podvodům, korupci a dvojímu financování, odhalovat je a napravovat.

1.Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost

Odhadované celkové náklady plánu Polska pro oživení a odolnost činí 160 967 579 300 PLN, což se rovná 35 363 500 000 EUR na základě referenční sazby ECB v PLN ze dne 3. května 2021.

ODDÍL 2: FINANČNÍ PODPORA

2.1. Finanční příspěvek

Splátky uvedené v čl. 2 odst. 2 jsou rozděleny takto:

2.1.1 První splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A1G	A1.1 Reforma fiskálního rámce	Milník	Vypracování koncepční poznámky ke standardizované účetní mapě začleněné do rozpočtové klasifikace
A3G	A1.1 Reforma fiskálního rámce	Milník	Vstup v platnost novely zákona o veřejných financích rozšiřující oblast působnosti pravidla o stabilizaci výdajů (SER) tak, aby zahrnovala státní zvláštní účelové fondy
A5G	A1.2 Další snižování regulační a administrativní zátěže	Milník	Vstup v platnost legislativního balíčku na snížení administrativní zátěže pro podniky a občany
A18G	A1.4 Reforma ke zlepšení konkurenceschopnosti a ochrany producentů/spotřebitelů v odvětví zemědělství	Milník	Vstup v platnost nového zákona o boji proti nespravedlivému využívání smluvních výhod v odvětví zemědělství a obchodu s potravinami
A20G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Milník	Přijetí kritérií pro výběr příjemců pro všechny projekty v rámci této investice
A27G	A2.1 Urychlování robotizace a digitalizace a inovačních procesů	Milník	Vstup v platnost nového zákona na podporu automatizace a digitalizace a inovací podniků zavedením daňové úlevy pro robotizaci
A38G	A2.4 Posílení mechanismů spolupráce mezi vědou a průmyslem	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o vysokoškolském vzdělávání a vědě, pokud jde o katalog subjektů, které mohou společně s univerzitami vytvářet zvláštní účelové jednotky
A39G	A2.4 Posílení mechanismů spolupráce mezi vědou a průmyslem	Milník	Stanovení pravidel pro využívání laboratoří a předávání znalostí o ústavech pod dohledem ministra zemědělství a rozvoje venkova
A59G	A4.2 Reforma ke zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu dětí do tří let k péči o děti	Milník	Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon o péči o děti do tří let, jehož cílem je změnit organizaci systému financování péče o děti do tří let s cílem zavést jednotný soudržný systém řízení financování pro vytvoření a fungování služeb péče o děti do tří let věku
A60G	A4.2.1 Podpora zařízení péče o děti do tří let (školky, dětské kluby) pod Maluch+	Milník	Vytvoření informačního systému pro řízení financování a vytváření zařízení péče o děti do tří let, který by kombinoval různé zdroje financování péče o děti
A62G	A4.3 Provádění právního rámce pro subjekty sociální ekonomiky	Milník	Vstup v platnost zákona o sociální ekonomice
B1G	B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o energetické účinnosti, a souvisejících legislativních aktů
B3G	B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost	Milník	Aktualizace národního programu ochrany ovzduší
B16G	B2.1 Zlepšení podmínek pro rozvoj vodíkových technologií a dalších dekarbonizovaných plynů	Milník	Vstup v platnost aktů pozměňujících legislativní akty týkající se vodíku jako alternativního paliva pro dopravu
B23G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o investicích do větrných parků na pevnině
B29G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Milník	Vstup v platnost prováděcího nařízení v návaznosti na zákon ze dne 17. prosince 2020 o podpoře výroby elektřiny ve větrných elektrárnách na moři
B39G	B3.1 Podpora udržitelného hospodaření s vodou a odpadními vodami ve venkovských oblastech	Milník	Vypracování pravidel pro teritorializaci podpory investic do zásobování vodou nebo kanalizací ve venkovských oblastech
B4039G	B3.1 Podpora udržitelného hospodaření s vodou a odpadními vodami ve venkovských oblastech	Milník	Vstup v platnost právního aktu, který stanoví povinnost provádět pravidelné sledování a kontrolu příslušných individuálních systémů
C1G	C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit univerzální přístup k vysokorychlostnímu internetu	Milník	Rámec připravený kanceláří předsedy vlády pro spolufinancování projektů širokopásmového připojení v oblastech přístupu k bílé nové generaci (NGA), kde v současné době neexistuje žádná síť NGA
D23G	D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu	Milník	Změna zákona o vysokoškolském vzdělávání a vědě a o povoláních lékaře a zubního lékaře s cílem poskytnout právní základ pro finanční podporu z akademického roku 2021/2022 pro studenty v oboru lékařství v Polsku
D29G	D2.1.1 Investice související s modernizací vzdělávacích zařízení s cílem zvýšit vstupní limity pro studium lékařství	Milník	Vstup v platnost právního aktu, kterým se zavádí systém pobídek k absolvování a pokračování studia na vybraných lékařských fakultách prostřednictvím stipendií, financování studia a odborného vedení
E8G	E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství	Milník	Zřízení finančního nástroje (fondu) pro mobilitu a energetiku s nulovými/nízkými emisemi
E23G	E2.2 Zvýšení bezpečnosti dopravy	Milník	Vstup v platnost právních aktů zavádějících: priorita pro chodce na přechodech, jednotná rychlost v zastavěných oblastech minimální vzdálenost mezi vozidly, cíle v oblasti bezpečnosti silničního provozu do roku 2030 (–50 % úmrtí při nehodách)
F1G	F1.1 Reforma posilující nezávislost a nestrannost soudů	Milník	Vstup v platnost reformy posilující nezávislost a nestrannost soudů
F2G	F2.1 Reforma k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v disciplinárních věcech a věcech týkajících se soudní imunity	Milník	Vstup v platnost reformy posilující nezávislost a nestrannost soudů
F5G	F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu na podporu oživení a odolnosti	Milník	Vstup v platnost právního aktu, kterým se zřizuje monitorovací výbor a který mu ukládá dohled nad účinným prováděním plánu na podporu oživení a odolnosti
F6G	F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu na podporu oživení a odolnosti	Milník	Přijetí pokynů ministrem odpovědným za regionální rozvoj, které stanoví pravidla pro zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do provádění plánu na podporu oživení a odolnosti
F7G	F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu na podporu oživení a odolnosti	Milník	Zajištění účinného auditu a kontroly v rámci provádění Nástroje pro oživení a odolnost na ochranu finančních zájmů Unie
		Výše splátky	2 851 148 919 EUR

2.1.2 Druhá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A9G	A1.2.2 Podpora přípravy investičních míst pro investice klíčového významu pro hospodářství	Milník	Přijetí konečného výběru investičních oblastí, které mají být vypracovány
A13G	A1.3.1 Provádění reformy územního plánování	Milník	Zveřejnění dokumentu, který určuje přidělovací mechanismus a orientační výši podpory, která má být poskytnuta každé obci v Polsku na provádění reformy územního plánování
A49G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	Zřízení fungujících regionálních koordinačních týmů koordinujících politiku v oblasti odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení
A51G	A4.1 Účinné instituce pro trh práce	Milník	Vstup v platnost nových zákonů o veřejných službách zaměstnanosti, zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí a o elektronickém uzavírání některých pracovních smluv: – zavedení změn ve veřejných službách zaměstnanosti a aktivních politikách na trhu práce s cílem zvýšit účast pracovní síly – snížení administrativních překážek zaměstnávání cizinců – zjednodušení procesu uzavírání některých smluv
A53G	A4.1 Účinné instituce pro trh práce	Milník	Provést konzultace se sociálními partnery o potenciálu kolektivních smluv a provést komplexní studii o možné úloze jediné pracovní smlouvy s cílem zajistit novou flexibilitu a jistotu na polském trhu práce.
A65G	A4.4 Zpružnění forem zaměstnání a zavedení práce na dálku	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákoník práce, kterým se zavádí trvalá instituce práce na dálku do ustanovení zákoníku práce a flexibilní formy úpravy pracovní doby
A67G	A4.5 Rozšíření kariéry a podpora práce nad zákonem stanovený věk odchodu do důchodu	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o dani z příjmu fyzických osob, kterým se od roku 2023 zavádí snížení daně z příjmu fyzických osob pro osoby, které dosáhly důchodového věku, ale nadále pracují
B4G	B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost	Milník	Vstup v platnost změny nařízení ministra pro klima a životní prostředí o normách kvality pro pevná paliva
B24G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Milník	Vstup v platnost nařízení, kterým se stanoví plán dražeb energie z obnovitelných zdrojů na období 2022–2027
B30G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Milník	Vstup v platnost prováděcího nařízení v návaznosti na zákon ze dne 17. prosince 2020 o podpoře výroby elektřiny ve větrných elektrárnách na moři
C3G	C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit univerzální přístup k vysokorychlostnímu internetu	Milník	Změna nařízení o jednotném informačním místě ze strany předsedy vlády
C9G	C2.1 Posílení digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti	Milník	Minimální závazné normy pro vybavení všech škol digitální infrastrukturou s cílem umožnit využívání digitálních technologií při učení na stejné úrovni v každé škole
C10G	C2.1 Posílení digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti	Milník	Vstup v platnost usnesení Rady ministrů o programu rozvoje digitálních kompetencí s cílem řídit rozvoj digitálních kompetencí a digitálního vzdělávání občanů a zaměstnanců v různých odvětvích. To zahrnuje zřízení centra pro rozvoj digitálních kompetencí (DCDC).
C16G	C2.1.3 E-kompetence	Milník	Vytvoření centra pro rozvoj digitálních kompetencí (DCDC)
C21G	C3.1 Posílení kybernetické bezpečnosti informačních systémů, posílení infrastruktury pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury státních služeb odpovědných za bezpečnost.	Milník	Změna aktu ze dne 5. července 2018 o vnitrostátním systému kybernetické bezpečnosti, kterým se provádí směrnice o bezpečnosti sítí a informací a zřizuje komplexní právní a organizační základ kybernetické bezpečnosti pro vnitrostátní systém kybernetické bezpečnosti
C27G	C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Milník	Významný projekt společného evropského zájmu (IPCEI): Výběr projektů cloud computingu nové generace a podpis smluv
D1G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Vstup v platnost zákona o modernizaci a zlepšení účinnosti nemocnic
D2G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Vstup v platnost nařízení předsedy Národního zdravotního fondu (NFZ) o posílení primární péče a koordinované péče, po němž následují finanční ustanovení (včetně změn smluv), která umožňují provádění na vnitrostátní úrovni.
D3G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Nabytí účinnosti zákona o kvalitě zdravotní péče a bezpečnosti pacientů spolu s nezbytnými prováděcími předpisy
D4G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Vstup v platnost zákona o národní onkologické síti, kterým se stanoví pravidla pro provoz sítě zavedením nové struktury a nového modelu řízení onkologické péče
D9G	D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče	Milník	Vstup v platnost právního aktu týkajícího se seznamu přesných kritérií způsobilých nemocnicím pro konkrétní kategorie s cílem pomoci definovat investiční potřeby vyplývající z reformy
D25G	D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu	Milník	Vstup v platnost zákonodárného zákona o povolání zdravotníků a samosprávy zdravotníků, který zavede možnost vytvoření programů druhého cyklu v oblasti přípravy na povolání zdravotníků
D27G	D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu	Milník	Vstup v platnost právních aktů zaměřených na zvýšení přitažlivosti pracovních míst ve zdravotnictví a pracovních podmínek zdravotnických pracovníků
D32G	D3.1 Zvýšení účinnosti a kvality systému zdravotní péče podporou polského potenciálu výzkumu a vývoje v oblasti lékařských věd a zdravotních věd	Milník	Nabytí účinnosti zákona o klinických hodnoceních humánních léčivých přípravků
D33G	D3.1 Zvýšení účinnosti a kvality systému zdravotní péče podporou polského potenciálu výzkumu a vývoje v oblasti lékařských věd a zdravotních věd	Milník	Vstup v platnost nebo provádění klíčových opatření uvedených ve vládním strategickém plánu pro rozvoj biomedicínského odvětví v souladu s harmonogramem stanoveným ve strategickém plánu
D34G	D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských věd a věd o zdraví	Milník	Zprovoznění elektronické platformy pro polskou síť středisek klinického výzkumu
E1G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Milník	Vstup v platnost zákona, který stanoví povinnost od roku 2025 výhradně nakupovat autobusy s nízkými a nulovými emisemi ve městech s více než 100 000 obyvateli
E9G	E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství	Milník	Výběr finančních zprostředkovatelů
E15G	E2.1 Posílení konkurenceschopnosti železničního odvětví	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o železniční dopravě zajišťující odolnost provozovatelů železnic. Ministerské rozhodnutí o stanovení priorit pro intermodální dopravu a o odstranění úzkých míst s cílem posílit kapacitu železnic
F4G	F3.1 Zlepšení procesu tvorby právních předpisů	Milník	Přijetí změny jednacího řádu Parlamentu, Senátu a Rady ministrů s cílem posílit využívání veřejných konzultací a posuzování dopadů v legislativním procesu
		Výše splátky	3 020 710 639 EUR

2.1.3 Třetí splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A12G	A1.3 Reforma územního plánování	Milník	Vstup v platnost nového zákona o územním plánování
A33G	A2.3 Poskytování institucionálního a právního základu pro vývoj bezpilotních vzdušných prostředků (UAV)	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o Polské agentuře pro letové navigační služby
A57G	A4.2 Reforma ke zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu k vysoce kvalitní péči o děti do tří let	Milník	Přijetí norem kvality pro péči o děti, včetně vzdělávacích pokynů a norem pro služby péče o děti do tří let, které zajistí vysokou kvalitu, včetně vzdělávání a péče
A71G	A4.7 Omezení segmentace trhu práce	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o systému sociálního pojištění omezující segmentaci trhu práce a zvyšující sociální ochranu všech osob pracujících na základě občanskoprávních smluv tím, že tyto smlouvy podrobují příspěvkům na sociální zabezpečení
B2G	B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost	Milník	Aktualizace programu priority „Čisté ovzduší“
B22G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Milník	Vstup v platnost aktů, kterými se mění legislativní rámec pro komunity obnovitelné energie a biometan: Změny zákona o obnovitelných zdrojích energie, změny právních předpisů týkajících se trhu s energií a vstup v platnost nařízení k zákonu o obnovitelných zdrojích energie
C2G	C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit univerzální přístup k vysokorychlostnímu internetu	Milník	Změna nařízení ministra pro digitalizaci o ročním soupisu telekomunikační infrastruktury a služeb
C17G	C2.1.3 E-kompetence	Cíl	T1 – Digitální koordinátoři, v průměru jeden na každou obec (gmina) v Polsku
D7G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Vstup v platnost nařízení o seznamu vojvodských monitorovacích středisek pro onkologickou síť
D10G	D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče	Milník	První výzva k předkládání návrhů pro nemocnice požadující financování
E2G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Milník	Opatření na podporu rozvoje plánů udržitelné městské mobility a přijetí pobídek k provádění plánů udržitelné městské mobility, které poskytnou technickou a finanční podporu všem funkčním městským oblastem ministerstvem infrastruktury.
E16G	E2.1 Posílení konkurenceschopnosti železničního odvětví	Cíl	Zavedení systému mýtného na nových silnicích
		Výše splátky	2 003 340 320 EUR

2.1.4 Čtvrtá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A6G	A1.2 Další snižování regulační a administrativní zátěže	Milník	Vstup v platnost novely zákona o investičních zónách
A10G	A1.2.2 Podpora přípravy investičních míst pro investice klíčového významu pro hospodářství	Cíl	Rozvinuté investiční oblasti (ha)
A25G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Cíl	Zemědělci a rybáři, kteří dokončili projekty na modernizaci své infrastruktury a vybavení, zkrácení dodavatelských řetězců a zavedení zemědělských řešení 4.0 ve výrobních procesech
A41G	A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku: zlepšení souladu dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce díky zavádění nových technologií do hospodářství a zelené a digitální transformaci	Milník	Vstup v platnost aktu, kterým se mění zákon o vzdělávání, kterým se zřizuje právní rámec pro síť středisek odvětvových dovedností a který zajišťuje cílené prohlubování dovedností a rekvalifikaci, které jsou vysoce relevantní pro potřeby trhu práce
A42G	A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku: zlepšení souladu dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce díky zavádění nových technologií do hospodářství a zelené a digitální transformaci	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o učitelích, který umožňuje provádění průběžné odborné přípravy učitelů ve střediscích odvětvových dovedností
A50G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	Vypracování operačních prováděcích programů pro integrovanou strategii dovedností na regionální úrovni zřízených regionálními koordinačními skupinami pro odborné vzdělávání a přípravu a celoživotní učení
A52G	A4.1 Účinné instituce pro trh práce	Milník	Nové normy a výkonnostní rámec pro fungování a koordinaci veřejných služeb zaměstnanosti
A69G	A4.6 Zvýšit účast určitých skupin na trhu práce rozvojem dlouhodobé péče	Milník	Strategický přezkum dlouhodobé péče v Polsku s cílem určit priority reforem
B5G	B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost	Milník	Vstup v platnost nařízení, kterým se stanoví normy kvality pro pevná paliva z biomasy
B8G	B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti obytných budov	Cíl	T1 – Výměna zdroje tepla v rodinných domech
B10G	B1.1.2 Náhrada zdroje tepla a zlepšení energetické účinnosti obytných budov	Cíl	T1 – Tepelná modernizace a instalace obnovitelných zdrojů energie v obytných budovách (bytové domy a bytové domy)
B17G	B2.1 Zlepšení podmínek pro rozvoj vodíkových technologií a dalších dekarbonizovaných plynů	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se stanoví pravidla pro vodík
B18G	B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a přepravy vodíku	Cíl	Environmentální povolení vydaná pro vodíkové čerpací stanice
B25G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Cíl	T1 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)
C7G	C2.1 Posílení digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti	Milník	Změna zákona ze dne 17. února 2005 o informatizaci činností subjektů vykonávajících veřejné úkoly – zavedení standardní digitální formy dokumentů a elektronické formy služeb a digitalizace správních postupů
C14G	C2.1.2 Rovné podmínky pro školy s mobilními multimediálními zařízeními - investice související se splněním minimálních norem pro vybavení	Cíl	Nové přenosné počítače, které mají k dispozici učitelé
C22G	C3.1 Posílení kybernetické bezpečnosti informačních systémů, posílení infrastruktury pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Milník	Změna nařízení Rady ministrů ze dne 11. září 2018 o seznamu základních služeb a prahových hodnotách pro narušení poskytování základních služeb
D11G	D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče	Cíl	T1 – Smlouvy podepsané mezi nemocnicemi a Ministerstvem zdravotnictví o nákupu zdravotnického vybavení nebo o investici do infrastruktury
E13G	E1.1.2 hromadná doprava s nulovými a nízkými emisemi (autobusy)	Milník	Vozidla s nulovými a nízkými emisemi: výběr příjemců
E19G	E2.1.2 Kolejová vozidla pro přepravu osob	Milník	Podpis smluv pro kolejová vozidla pro osobní dopravu
E21G	E2.1.3 Intermodální projekty	Milník	Podpis smluv na projekty intermodální dopravy
E24G	E2.2.1 Investice do bezpečnosti dopravy	Cíl	Dokončení výstavby obchvatů a odstranění hotspotů pro bezpečnost silničního provozu
F3G	F2.1 Napravování situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia v kárných věcech a ve věcech týkajících se soudní imunity	Milník	Reforma za účelem nápravy situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v disciplinárních věcech a ve věcech týkajících se soudní imunity
		Výše splátky	2 625 066 626 EUR

2.1.5 Pátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A7G	A1.2.1 Investice pro podniky v oblasti produktů, služeb a kompetencí zaměstnanců a zaměstnanců v souvislosti s diverzifikací činností	Cíl	T1 – Počet malých a středních podniků a mikropodniků v odvětvích HoReCa, kultury a cestovního ruchu, které modernizovaly svou podnikatelskou činnost
A14G	A1.3.1 Provádění reformy územního plánování	Cíl	Zaměstnanci místních orgánů a územních plánovačů, kteří dokončili kurz týkající se nového zákona o územním plánování
A30G	A2.2 Vytvoření podmínek pro přechod na model oběhového hospodářství	Milník	Vstup v platnost nových právních předpisů zavádějících změny právního rámce s cílem umožnit obchod s druhotnými surovinami
A36G	A2.3.1 Vývoj a vybavení odborných středisek (mimo jiné specializovaných středisek odborné přípravy, středisek na podporu provádění, středisek pro sledování) a infrastruktury pro řízení odvětví bezpilotních vozidel jako ekosystému inovací	Cíl	Zavedené služby bezpilotních vozidel, jimž předcházely pilotní projekty
A44G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	T1 – Vytvoření sítě fungujících středisek odvětvových dovedností poskytujících cílené prohlubování dovedností a rekvalifikaci, které jsou vysoce relevantní pro potřeby trhu práce
A58G	A4.2 Reforma ke zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu k vysoce kvalitní péči o děti do tří let	Milník	Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon o péči o děti do tří let zajišťující stabilní dlouhodobé financování služeb péče o děti do tří let v domácnosti
C8G	C2.1 Posílení digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti	Milník	Změna zákona ze dne 11. března 2004 o dani ze zboží a služeb (využívání strukturovaných faktur) – zavedení strukturovaných elektronických faktur na hospodářský trh a povinnost vystavovat a přijímat je prostřednictvím vnitrostátního systému elektronických faktur
C24G	C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Milník	Podpis smluv na budovy zařízení datového centra
C28G	C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Cíl	Významný projekt společného evropského zájmu (IPCEI): Vyvinutá řešení v oblasti vnitrostátní infrastruktury/služeb v oblasti zpracování dat
D5G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Vstup v platnost zákona o národní kardiologické síti, kterým se stanoví pravidla pro provoz sítě zavedením nové struktury a nového modelu řízení kardiologické péče
E27G	E2.2.2 Digitalizace dopravy	Cíl	Instalace: Dynamický systém informací o cestujících (SDIP), kontrolní systémy a úrovňové přejezdy v 55 oblastech
		Výše splátky	1 946 819 746 EUR

2.1.6 Šestá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A16G	A1.3.1 Provádění reformy územního plánování	Cíl	Podíl obcí, které přijaly obecné plány územního rozvoje
A22G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Cíl	Malé a střední podniky v zemědělsko-potravinářském odvětví, které dokončily projekty modernizace své infrastruktury a vybavení
A28G	A2.1.1 Investice do robotizace a digitalizace v podnicích	Cíl	T1 - Provádění projektů souvisejících s robotizací, umělou inteligencí nebo digitalizací procesů, technologií, produktů nebo služeb
A46G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	T1 - Poskytování dovedností studentům v centrech odvětvových dovedností, včetně certifikace výsledků učení (dovednosti), vydaných a uznaných tímto odvětvím
A54G	A4.1 Účinné instituce pro trh práce	Milník	Vstup v platnost změny příslušných právních předpisů za účelem provádění reformních priorit stanovených v konzultaci o kolektivních smlouvách a ve studii o jediné pracovní smlouvě v Polsku
A68G	A4.5 Rozšíření kariéry a podpora práce nad zákonem stanovený věk odchodu do důchodu	Milník	Zpráva o hodnocení dopadu opatření přijatých ke zvýšení skutečného věku odchodu do důchodu
A70G	A4.6 Zvýšit účast určitých skupin na trhu práce rozvojem dlouhodobé péče	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění příslušné zákony za účelem provádění reformních priorit stanovených ve strategickém přezkumu dlouhodobé péče v Polsku (v souladu s milníkem A69G)
B6G	B1.1.1 Investice do zdrojů tepla v systémech dálkového vytápění	Cíl	T1 - Zdroje tepla v systémech dálkového vytápění
B26G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Cíl	T2 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)
B31G	B2.2.1 Rozvoj přenosových sítí, inteligentní elektroenergetická infrastruktura	Cíl	T1 – délka nově vybudované nebo modernizované přenosové soustavy (km)
B34G	B2.2.1 Rozvoj přenosových sítí, inteligentní elektroenergetická infrastruktura	Milník	Zavedení datového centra na trhu s elektřinou (OIRE/CSIRE)
C4G	C1.1.1 Zajištění přístupu k vysokorychlostnímu internetu v bílých místech	Cíl	T1 - Dodatečné domácnosti (obytné prostory) s širokopásmovým přístupem k internetu o kapacitě nejméně 100 Mb/s (s možností jeho zvýšení na gigabitovou kapacitu)
C11G	C2.1.1 Veřejné elektronické služby, IT řešení zlepšující fungování hospodářských odvětví a přelomové technologie ve veřejném sektoru, hospodářství a společnosti	Cíl	T1 - Projekty, které vytvářejí nové elektronické služby a modernizují ty stávající, zlepšují proces jejich vytváření nebo prostřednictvím digitalizace zlepšují řízení procesů
C19G	C2.1.3 E-kompetence	Cíl	T1 - Další lidé vyškolení v oblasti digitálních kompetencí, včetně digitální gramotnosti
D12G	D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče	Cíl	T2 – Smlouvy podepsané mezi nemocnicemi a Ministerstvem zdravotnictví o nákupu zdravotnického vybavení nebo o investici do infrastruktury
D17G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Milník	Centrum pro digitální lékařskou dokumentaci
E3G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Milník	Vstup v platnost právního aktu zavádějícího registrační poplatek pro vozidla související s emisemi v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“
E6G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Cíl	Autobusové linky podporované z Fondu veřejné autobusové dopravy
E17G	E2.1.1 Železniční tratě	Milník	Podpis smluv na základě otevřených a konkurenčních nabídkových řízení
		Výše splátky	2 398 984 333 EUR

2.1.7 Sedmá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A2G	A1.1 Reforma fiskálního rámce	Milník	Nabytí účinnosti novely zákona o veřejných financích vypracované Ministerstvem financí, kterou se provádí nový rozpočtový systém, včetně nového klasifikačního systému, nového modelu rozpočtového řízení a nově definovaného nového střednědobého rozpočtového rámce
A4G	A1.1 Reforma fiskálního rámce	Milník	Přezkum fungování pravidla stabilizace výdajů v letech 2019–2023 s cílem: – posouzení účinnosti pravidla, včetně uplatňování ustanovení o vystoupení a doložky o navrácení – analýza dopadu změn pravidel EU na vzorec stabilizačního výdajového pravidla
A19G	A1.4 Reforma ke zlepšení konkurenceschopnosti a ochrany producentů/spotřebitelů v odvětví zemědělství	Milník	Přijetí přezkumu nového zákona v polovině období s cílem bojovat proti nespravedlivému využívání smluvních výhod v odvětví zemědělství a obchodu s potravinami
A31G	A2.2.1 Investice do zavádění environmentálních technologií a inovací, včetně těch, které souvisejí s oběhovým hospodářstvím	Cíl	Podepsané grantové dohody na projekty udělené malým a středním podnikům s řešeními pro vývoj a stimulaci nebo používání zelených technologií (souvisejících s oběhovým hospodářstvím)
A34G	A2.3.1 Vývoj a vybavení odborných středisek (mimo jiné specializovaných středisek odborné přípravy, středisek na podporu provádění, středisek pro sledování) a infrastruktury pro řízení odvětví bezpilotních vozidel jako ekosystému inovací	Cíl	T1 – Místní střediska a infrastruktura pro bezpilotní vozidla doplněná místní vládou nebo určeným subjektem za účelem místního provozu
A43G	A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku: zlepšení souladu dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce díky zavádění nových technologií do hospodářství a zelené a digitální transformaci	Milník	Nabytí účinnosti zákonů, kterými se mění zákon o regionální samosprávě, zákon o institucích trhu práce, zákon o okresní samosprávě a další příslušné zákony pro koordinaci odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení v regionech
A55G	A4.1.1 Investice na podporu reformy institucí trhu práce	Cíl	Veřejná služba zaměstnanosti (VSZ), v níž budou zavedeny modernizované informační systémy
A56G	A4.1.1 Investice na podporu reformy institucí trhu práce	Cíl	Zaměstnanci veřejných služeb zaměstnanosti vyškolení v oblasti uplatňování nových postupů a používání nástrojů IT, které byly provedeny v důsledku nových zákonů o veřejných službách zaměstnanosti, zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí a elektronickém uzavírání pracovních smluv některými zaměstnavateli
A63G	A4.3.1 Programy na podporu investic umožňující zejména rozvoj činností, zvýšení účasti na provádění sociálních služeb, zlepšení kvality integrace do subjektů sociální ekonomiky	Cíl	Počet subjektů, které získaly status sociálního podniku
A66G	A4.4.1 Investice související s vybavením pracovníků/společností pro práci na dálku	Cíl	Podniky podporované v oblasti digitalizace
B35G	B2.2.2 Zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů provozovaná energetickými komunitami	Cíl	Subjekty podporované v rámci předinvestiční části
B37G	B2.2.3 Výstavba infrastruktury příbřežních terminálů	Milník	Výstavba terminálu zařízení na moři
D8G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Hodnocení sítě onkologické péče
D19G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Cíl	T1 - Digitalizované lékařské dokumenty
E5G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Cíl	Města s nově přijatými plány udržitelné městské mobility
		Výše splátky	2 172 902 039 EUR

2.1.8 Osmá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A11G	A1.2.2 Podpora přípravy investičních míst pro investice klíčového významu pro hospodářství	Cíl	Rozvinuté investiční oblasti (ha)
A21G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Cíl	Vybudovaná nebo modernizovaná distribuční a skladovací střediska a modernizované velkoobchodní trhy
A23G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Cíl	Malé a střední podniky v zemědělsko-potravinářském odvětví, které dokončily projekty modernizace své infrastruktury a vybavení
A24G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Cíl	Charitativní organizace v potravinářském odvětví, které dokončily projekty modernizace své infrastruktury a vybavení
A26G	A1.4.1 Investice do diverzifikace a zkrácení dodavatelského řetězce zemědělských a potravinářských produktů a budování odolnosti subjektů v řetězci	Cíl	Zemědělci a rybáři, kteří dokončili projekty na modernizaci své infrastruktury a vybavení, zkrácení dodavatelských řetězců a zavedení zemědělských řešení 4.0 ve výrobních procesech
A32G	A2.2.1 Investice do zavádění environmentálních technologií a inovací, včetně těch, které souvisejí s oběhovým hospodářstvím	Cíl	Podepsané grantové dohody na projekty podporující rozvoj technologií přispívajících k vytvoření trhu s druhotnými surovinami
A40G	A2.4.1 Investice do rozvoje výzkumných kapacit	Cíl	Laboratoře s moderní výzkumnou a analytickou infrastrukturou v institucích, nad nimiž je vykonáván dohled a/nebo které jsou podřízeny ministerstvu školství a vědy a ministerstvu zemědělství a rozvoje venkova
A45G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	T2 – Vytvoření sítě fungujících středisek odvětvových dovedností poskytujících cílené prohlubování dovedností a rekvalifikaci, které jsou vysoce relevantní pro potřeby trhu práce
A47G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	T2 - Poskytování dovedností studentům v centrech odvětvových dovedností, včetně certifikace výsledků učení (dovednosti), vydaných a uznaných tímto odvětvím
A64G	A4.3.1 Programy na podporu investic umožňující zejména rozvoj činností, zvýšení účasti na provádění sociálních služeb, zlepšení kvality integrace do subjektů sociální ekonomiky	Cíl	Počet subjektů sociální ekonomiky, včetně sociálních podniků, na něž se vztahuje finanční podpora
B27G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Cíl	T3 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)
B32G	B2.2.1 Rozvoj přenosových sítí, inteligentní elektroenergetická infrastruktura	Cíl	T2 – délka nově vybudované nebo modernizované přenosové soustavy (km)
B36G	B2.2.2 Zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů provozovaná energetickými komunitami	Cíl	Energetické komunity podporované v rámci investiční části
B41G	B3.1.1 Investice do systémů čištění odpadních vod a dodávek vody ve venkovských oblastech	Cíl	Další propojení venkovského obyvatelstva v rámci vodohospodářské infrastruktury
C5G	C1.1.1 Zajištění přístupu k vysokorychlostnímu internetu v bílých místech	Cíl	T2 - Dodatečné domácnosti (obytné prostory) s širokopásmovým přístupem k internetu o kapacitě nejméně 100 Mb/s (s možností jeho zvýšení na gigabitovou kapacitu)
C13G	C2.1.1 Veřejné elektronické služby, IT řešení zlepšující fungování hospodářských odvětví a přelomové technologie ve veřejném sektoru, hospodářství a společnosti	Cíl	Autentizace vnitrostátním uzlem https://login.gov.pl (v průměru za měsíc v daném roce)
C15G	C2.1.2 Rovné podmínky pro školy s mobilními multimediálními zařízeními - investice související se splněním minimálních norem pro vybavení	Cíl	Nové přenosné počítače, které mají studenti k dispozici
C18G	C2.1.3 E-kompetence	Cíl	T2 – Noví digitální koordinátoři, nejméně jeden v každé obci (gmina) v Polsku
C26G	C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Cíl	Mobilní infrastruktura pro systém krizového řízení
D16G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Milník	Středisko pro bezpečnostní operace (SOC) v centru pro elektronické zdravotnictví
D26G	D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu	Cíl	Počet zdravotnických pracovníků, kteří absolvovali magisterský titul
D28G	D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu	Cíl	Počet lékařů a zubních lékařů, kteří získali osvědčení potvrzující jejich odbornou zdravotní způsobilost
D31G	D2.1.1 Investice související s modernizací vzdělávacích zařízení s cílem zvýšit vstupní limity pro studium lékařství	Cíl	Počet modernizovaných výukových zařízení pro předklinické vzdělávání (včetně lékařských simulačních středisek), přizpůsobená zařízení klinické základny používaná při výuce v ústředních klinických nemocnicích, modernizované knihovnické infrastruktury a studentské dormitoárny na lékařských univerzitách
E12G	E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství	Cíl	Malé a střední podniky a společnosti se střední tržní kapitalizací podporované konkrétními investicemi, na něž se fond zaměřuje
		Výše splátky	2 681 587 199 EUR

2.1.9 Devátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A8G	A1.2.1 Investice pro podniky v oblasti produktů, služeb a kompetencí zaměstnanců a zaměstnanců v souvislosti s diverzifikací činností	Cíl	T2 – Počet malých a středních podniků a mikropodniků v odvětvích HoReCa, kultury a cestovního ruchu, které modernizovaly svou podnikatelskou činnost
A15G	A1.3.1 Provádění reformy územního plánování	Cíl	Zaměstnanci místních orgánů a územních plánovačů, kteří dokončili kurz týkající se nového zákona o územním plánování
A17G	A1.3.1 Provádění reformy územního plánování	Cíl	Podíl obcí, které přijaly obecné plány územního rozvoje
A29G	A2.1.1 Investice do robotizace a digitalizace v podnicích	Cíl	T2 – Provádění projektů souvisejících s robotizací, umělou inteligencí nebo digitalizací procesů, technologií, produktů nebo služeb
A35G	A2.3.1 Vývoj a vybavení odborných středisek (mimo jiné specializovaných středisek odborné přípravy, středisek na podporu provádění, středisek pro sledování) a infrastruktury pro řízení odvětví bezpilotních vozidel jako ekosystému inovací	Cíl	T1 – Místní střediska a infrastruktura pro bezpilotní vozidla doplněná místní vládou nebo určeným subjektem za účelem místního provozu
A37G	A2.3.1 Vývoj a vybavení odborných středisek (mimo jiné specializovaných středisek odborné přípravy, středisek na podporu provádění, středisek pro sledování) a infrastruktury pro řízení odvětví bezpilotních vozidel jako ekosystému inovací	Cíl	Zavedené služby bezpilotních vozidel, jimž předcházely pilotní projekty
A48G	A3.1.1 Investice do moderního odborného vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení	Cíl	T3 – Poskytování dovedností studentům v centrech odvětvových dovedností, včetně certifikace výsledků učení (dovednosti), vydaných a uznaných tímto odvětvím
A61G	A4.2.1 Podpora zařízení péče o děti do tří let (školky, dětské kluby) pod Maluch+	Cíl	Vytvoření nových míst v zařízeních péče o děti (školky, dětské kluby) pro děti do tří let
B7G	B1.1.1 Investice do zdrojů tepla v dálkovém vytápění	Cíl	T2 – Tepelné zdroje v systémech dálkového vytápění
B9G	B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti obytných budov	Cíl	T2 – Výměna zdrojů tepla v rodinných domech
B11G	B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti obytných budov	Cíl	T2 – Tepelná modernizace a instalace obnovitelných zdrojů energie v obytných budovách (bytové domy a bytové domy)
B12G	B1.1.3 Tepelná modernizace škol	Cíl	Modernizované nebo vyměňované zdroje tepla splňující požadavky zásady „významně nepoškozovat“ v budovách vzdělávacích institucí (podle podepsaných smluv)
B13G	B1.1.3 Tepelná modernizace škol	Cíl	Termomodernizované budovy vzdělávacích institucí (na základě podepsaných smluv)
B14G	B1.1.4 Posílení energetické účinnosti místních zařízení sociální činnosti	Cíl	Zařízení sociální činnosti s nahrazenými neúčinnými zdroji tepla na tuhá paliva do moderních zdrojů tepla splňujících požadavky zásady „významně nepoškozovat“
B15G	B1.1.4 Posílení energetické účinnosti místních zařízení sociální činnosti	Cíl	Termomodernizovaná zařízení sociální aktivity
B19G	B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a přepravy vodíku	Cíl	Uvedení vodíkových plnicích stanic do provozu
B20G	B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a přepravy vodíku	Cíl	Výzkumné a inovační projekty týkající se inovativních dopravních jednotek na vodíkový pohon
B21G	B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a přepravy vodíku	Cíl	Kapacita zařízení na výrobu nízkouhlíkového a obnovitelného vodíku, včetně elektrolyzérů, s související infrastrukturou
B28G	B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie	Cíl	T4 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)
B33G	B2.2.1 Rozvoj přenosových sítí, inteligentní elektroenergetická infrastruktura	Cíl	T3 – délka nově vybudované nebo modernizované přenosové soustavy (km)
B38G	B2.2.3 Výstavba infrastruktury příbřežních terminálů	Cíl	Výstavba příbřežního servisního terminálu v Łebě a Ustce
C6G	C1.1.1 Zajištění přístupu k vysokorychlostnímu internetu v bílých místech	Cíl	T3 - Dodatečné domácnosti (obytné prostory) s širokopásmovým přístupem k internetu o kapacitě nejméně 100 Mb/s (s možností jeho zvýšení na gigabitovou kapacitu)
C12G	C2.1.1 Veřejné elektronické služby, IT řešení zlepšující fungování hospodářských odvětví a přelomové technologie ve veřejném sektoru, hospodářství a společnosti	Cíl	T2 - Projekty, které vytvářejí nové elektronické služby a modernizují ty stávající, zlepšují proces jejich vytváření nebo prostřednictvím digitalizace zlepšují řízení procesů
C20G	C2.1.3 E-kompetence	Cíl	T2 - Další lidé vyškolení v oblasti digitálních kompetencí, včetně digitální gramotnosti
C23G	C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Cíl	Projekty v oblasti kybernetické bezpečnosti (CyberPL) ve dvou oblastech intervence: 1) Program na posílení účinnosti vnitrostátního systému kybernetické bezpečnosti (KSC-PL) a 2) výstavba a rozvoj operačních středisek kybernetické bezpečnosti (SOC-DEV-PL)
C25G	C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů	Milník	Vytvoření standardních středisek pro zpracování dat, která poskytují energeticky účinnou infrastrukturu
D6G	D1.1 Zlepšování účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb	Milník	Vstup v platnost legislativního balíčku týkajícího se zahájení vnitrostátních služeb elektronického zdravotnictví a jejich začlenění do stávajících/dostupných systémů elektronického zdravotnictví na vnitrostátní a regionální úrovni
D13G	D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče	Cíl	Nemocnice s novým zdravotnickým vybavením zakoupené v souvislosti s jejich restrukturalizací nebo zavedením do národní onkologické sítě
D14G	D1.1.1 Rozvoj a modernizace infrastruktury vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče	Cíl	Nemocnice s posílenou infrastrukturou v souvislosti s jejich restrukturalizací nebo zavedením do národní onkologické sítě
D15G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Milník	Spuštění nových elektronických služeb, včetně: – nástroje analýzy zdraví pacientů; – nástroje na podporu rozhodování pro lékaře založený na algoritmech umělé inteligence, a – centrálního úložiště zdravotních údajů integrovaných s jinými klíčovými systémy zdravotní péče
D18G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Cíl	Anamnéza interakce pacientů se zdravotní péčí drženou v digitálních zdravotnických zařízeních
D20G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Cíl	T2 - Digitalizované lékařské dokumenty
D21G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Cíl	Centrální/regionální poskytovatelé zdravotní péče napojené na centrální úložiště zdravotních údajů a centrální/regionální poskytovatelé zdravotní péče vybavení podpůrným nástrojem pro rozhodování založeným na umělé inteligenci
D22G	D1.1.2 Urychlování digitální transformace zdravotnictví dalším rozvojem digitálních zdravotnických služeb	Cíl	Dospělí pacienti, na něž se vztahuje nástroj pro analýzu zdraví pacientů
D24G	D2.1 Vytvoření správných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu	Cíl	Počet studentů lékařských univerzit, kteří obdrželi finanční podporu v souladu se zákonem o vysokoškolském vzdělávání a vědě a o povoláních fyziky a zubního lékaře
D30G	D2.1.1 Investice související s modernizací vzdělávacích zařízení s cílem zvýšit vstupní limity pro studium lékařství	Cíl	Počet studentů ošetřovatelství, porodní asistentky, pohotovostní zdravotní péče, lékařství, zubního lékařství, lékařské analýzy, fyzioterapie a farmacie, kteří získali stipendium, a studentů ošetřovatelství, porodních asistentek, pohotovostních zdravotnických služeb, na něž se vztahuje stipendium, spolufinancování studia nebo mentorství
D35G	D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských věd a věd o zdraví	Milník	Zřízení specializovaného výzkumného a analytického střediska
D36G	D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských věd a věd o zdraví	Cíl	Počet financovaných projektů pro výzkumné jednotky a podnikatele v odvětví biomedicíny
D37G	D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských věd a věd o zdraví	Cíl	Počet vytvořených středisek pro podporu klinických hodnocení
E4G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Milník	Vstup v platnost právního aktu zavádějícího daň z vlastnictví vozidel souvisejících s emisemi v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“
E7G	E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí	Cíl	Nová vozidla s nulovými emisemi
E10G	E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství	Cíl	Výrobní kapacita nových instalovaných vozidel s nulovými emisemi
E11G	E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství	Cíl	Výroba a skladovací kapacita skladování s nulovými/nízkými emisemi a výroby alternativních paliv/energie
E14G	E1.1.2 hromadná doprava s nulovými a nízkými emisemi (autobusy)	Cíl	Nová vozidla s nulovými a nízkými emisemi v provozu
E18G	E2.1.1 Železniční tratě	Cíl	Modernizace 478 km železničních tratí, včetně 300 km s normami TEN-T
E20G	E2.1.2 Kolejová vozidla pro přepravu osob	Cíl	Elektrická kolejová vozidla a kolejová vozidla vybavená systémem ERTMS, která jsou v provozu pro regionální a dálkové železniční tratě
E22G	E2.1.3 Intermodální projekty	Cíl	Zvýšení kapacity překládky
E25G	E2.2.1 Investice do bezpečnosti dopravy	Cíl	Dokončení výstavby obchvatů, odstranění hotspotů bezpečnosti silničního provozu a instalace automatických zařízení pro sledování silničního provozu
E26G	E2.2.2 Digitalizace dopravy	Milník	Prodej přepravních dokladů pro cestující v rámci jediné železniční dopravy
E28G	E2.2.2 Digitalizace dopravy	Cíl	Instalace automatického řízení, úrovňových přejezdů, 180 palubních jednotek ERTMS a související uvedení do provozu
		Výše splátky	4 151 122 104 EUR

2.2. Půjčka

Splátky uvedené v čl. 3 odst. 2 jsou rozděleny takto:

2.2.1. První splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
B1L	B1.2 Usnadnění provádění povinných úspor energie pro energetické společnosti	Milník	Vstup prováděcího nařízení k zákonu o energetické účinnosti v platnost
B10L	B2.4 Právní rámec pro rozvoj zařízení pro skladování energie	Milník	Vstup v platnost novely energetického zákona, pokud jde o skladování energie
B21L	B3.3 Podpora udržitelného hospodaření s vodními zdroji v zemědělství a ve venkovských oblastech	Milník	Vstup v platnost změn vnitrostátních právních předpisů potřebných ke zlepšení podmínek pro odolné vodohospodářství v zemědělství a ve venkovských oblastech
B22L	B3.3.1 Investice do zvyšování potenciálu udržitelného hospodaření s vodou ve venkovských oblastech	Milník	Přijetí výběrových kritérií pro výzvu k předkládání návrhů
B25L	B3.4 Zmocňovací rámec pro investice do ekologické transformace v městských oblastech	Milník	Nástroj pro ekologickou transformaci měst
B28L	B3.5 Reforma bytové výstavby pro osoby s nízkými a průměrnými příjmy, zohlednění vyšší energetické účinnosti budov	Milník	Vstup v platnost novely zákona ze dne 8. prosince 2006 o finanční podpoře na výstavbu prostor určených k bydlení za účelem pronájmu, chráněného bydlení, nočních přístřešků, přístřešků pro osoby bez domova, topných zařízení a dočasných prostor, a následné změny v dalších zákonech
C1L	C1.2 Zvýšení úrovně dostupnosti a využívání moderních drátových a bezdrátových komunikací pro sociální a hospodářské potřeby	Milník	Změna nařízení ze dne 17. února 2020 o monitorování emisí elektromagnetického pole v životním prostředí
C2L	C1.2 Zvýšení úrovně dostupnosti a využívání moderních drátových a bezdrátových komunikací pro sociální a hospodářské potřeby	Milník	Změna nařízení Rady ministrů ze dne 10. září 2019 o posuzování vlivů na životní prostředí
D1L	D1.2 Zvýšení účinnosti, dostupnosti a kvality služeb dlouhodobé péče poskytovatelů zdravotní péče na oblastní úrovni	Milník	Přezkum potenciálu pro zřízení jednotek/center dlouhodobé péče a geriatrické péče v okresních nemocnicích v Polsku
		Výše splátky	1 368 535 211 EUR

2.2.2. Druhá splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A1L	A2.5 Posílení potenciálu kulturního odvětví a kulturních odvětví pro hospodářský rozvoj	Milník	Přijetí politického dokumentu na podporu ekologických a digitálních opatření v kulturních a kreativních odvětvích
A2L	A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a tvůrčích odvětvích s cílem stimulovat jejich rozvoj	Milník	Kritéria výběru pro podporu projektů v kulturních a kreativních odvětvích
B2L	B1.2.1 Energetická účinnost a obnovitelné zdroje energie ve společnostech - investice s nejvyšším potenciálem snížení emisí skleníkových plynů	Milník	Pokyny k financování (včetně kritérií způsobilosti a výběru) pro režim podpory zaměřený na energetickou účinnost a obnovitelné zdroje energie ve společnostech, včetně těch, na něž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi
B7L	B2.3.1 Výstavba větrných elektráren na moři	Milník	Výzva k předkládání návrhů vybraných projektů větrných elektráren na moři
B14L	B3.2 Podpora zlepšování stavu životního prostředí a ochrana před nebezpečnými látkami	Milník	Vstup v platnost zákona, který má usnadnit komplexní odstranění negativních dopadů rozsáhlých postindustriálních oblastí na životní prostředí.
B15L	B3.2 Podpora zlepšování stavu životního prostředí a ochrana před nebezpečnými látkami	Milník	Vstup v platnost právního aktu věnovaného nebezpečným materiálům přetrvávajícím v Baltském moři
C4L	C1.2.1 Posílení potenciálu obchodních investic do moderních sítí elektronických komunikací	Milník	Rámec pro finanční produkty k posílení komerčních investic do moderní sítě elektronických komunikací
C8L	C2.2 Reforma základu digitalizace systému vzdělávání a výchovy	Milník	Přijetí nové politiky digitalizace v oblasti vzdělávání, která tvoří základ pro změny ve vzdělávacím systému a provádění investic do informačních a komunikačních technologií a vymezuje směry digitalizace procesu vzdělávacího systému v krátkodobém i dlouhodobém horizontu
C9L	C2.2.1 Zařízení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému	Milník	Veřejná konzultace týkající se rámce vymezujícího postupy pro distribuci vybavení IKT a pro poskytování infrastruktury školám
D2L	D1.2 Zvýšení účinnosti, dostupnosti a kvality služeb dlouhodobé péče poskytovatelů zdravotní péče na oblastní úrovni	Milník	Vstup v platnost legislativního aktu o podpoře zřizování jednotek/center dlouhodobé péče a geriatrické péče v krajských nemocnicích, a to na základě výsledků přezkumu
E5L	E2.3 Zlepšit dostupnost dopravy, bezpečnost a digitální řešení	Milník	Vstup v platnost právního aktu, který zavádí zlepšení práv cestujících v oblasti požadavků na kolejová vozidla
		Výše splátky	1 530 598 592 EUR

2.2.3. Třetí splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A9L	A2.6.1 Vývoj vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury s využitím družicových údajů	Milník	Přípravné práce na vypuštění první polské družice: ECSS fáze 0/A/B/C (analýza muzeí/identifikace potřeb, proveditelnost a definice)
C10L	C2.2.1 Zařízení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému	Milník	Rámec vymezující postupy pro distribuci zařízení IKT a pro poskytování infrastruktury školám
D3L	D1.2.1 Rozvoj dlouhodobé péče modernizací infrastruktury zdravotnických zařízení na úrovni okresů	Milník	Seznam krajských nemocnic vybraných pro dodatečnou podporu na vytvoření dlouhodobých a geriatrických lůžek na základě specifických výběrových kritérií
D6L	D3.2 Vytvoření příznivých podmínek pro rozvoj odvětví léčivých přípravků a zdravotnických prostředků	Milník	Vstup v platnost legislativního aktu zajišťujícího bezpečnost dodávek léčivých přípravků, včetně řešení nedostatku léčivých přípravků a klíčových slabých míst v dodavatelských řetězcích
		Výše splátky	1 044 408 451 EUR

2.2.4. Čtvrtá splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A8L	A2.6.1 Vývoj vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury s využitím družicových údajů	Cíl	Rozvoj nezbytné infrastruktury: národní družicový informační systém (NSIS), který poskytuje monitorovací služby s využitím údajů z satelitního pozorování Země (EO)
B3L	B1.2.1 Energetická účinnost a obnovitelné zdroje energie ve společnostech - investice s nejvyšším potenciálem snížení emisí skleníkových plynů	Cíl	Zadávání všech zakázek na zavádění energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie v podnicích
B6L	B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři	Milník	Vstup v platnost změny nařízení o podrobných podmínkách provozu energetického systému, kterou se mění vnitrostátní pravidla vyrovnávání s cílem co nejvíce snížit dopad omezení pro přidělování povolenek
B24L	B3.4 Zmocňovací rámec pro investice do ekologické transformace v městských oblastech	Milník	Vstup v platnost zákona o udržitelném rozvoji měst, který stanoví cíle, směry, prováděcí pravidla a koordinační mechanismy pro ekologickou transformaci měst
C3L	C1.2 Zvýšení úrovně dostupnosti a využívání moderních drátových a bezdrátových komunikací pro sociální a hospodářské potřeby	Milník	Nový právní akt odstraňující překážky zavádění sítě 5G vertikálními odvětvími
C5L	C1.2.1 Posílení potenciálu obchodních investic do moderních sítí elektronických komunikací	Milník	Zakázky na výstavbu základnových stanic 5G
D4L	D1.2.1 Rozvoj dlouhodobé péče modernizací infrastruktury zdravotnických zařízení na úrovni okresů	Cíl	Podepsané smlouvy mezi okresními nemocnicemi a Ministerstvem zdravotnictví (nebo jinou institucí označenou ministerstvem) o investiční podpoře při vytváření jednotek/centrů dlouhodobé péče a geriatrické péče
D7L	D3.2.1 Rozvoj potenciálu odvětví léčivých přípravků a zdravotnických prostředků - investice spojené s výrobou API v Polsku	Milník	Výběr projektů výrobních prací API, které mají být podporovány
D8L	D3.2.1 Rozvoj potenciálu odvětví léčivých přípravků a zdravotnických prostředků - investice spojené s výrobou API v Polsku	Cíl	Počet podporovaných kritických složek léčivého přípravku
		Výše splátky	1 368 535 211 EUR

2.2.5. Pátá splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
B4L	B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři	Milník	Vstup v platnost prováděcích předpisů vyplývajících ze zákona o podpoře výroby elektřiny v pobřežních větrných elektrárnách
B11L	B2.4.1 Systémy ukládání energie	Cíl	T1 – Instalovaná zařízení pro skladování energie pro spotřebitele, kteří jsou spotřebiteli energie
B26L	B3.4.1 Investice do ekologické transformace měst	Cíl	T1 – Podpis všech smluv na investice do ekologických urbanistických projektů (vypočteno na složeném základě)
B29L	B3.5.1 Investice do energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy	Cíl	T1 – Dokončená výstavba první skupiny energeticky účinných bytů pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy
C7L	C1.2.1 Posílení potenciálu obchodních investic do moderních sítí elektronických komunikací	Cíl	Města, na něž se vztahuje nový stacionární monitorovací systém emisí elektromagnetického pole ze zařízení pro radiokomunikaci
E1L	E1.2 Zvýšení podílu dopravy s nulovými a nízkými emisemi, předcházení negativnímu dopadu dopravy na životní prostředí a jeho snížení	Milník	Vstup v platnost právního aktu zavádějícího povinnost nízkoemisních zón pro vybraná, nejvíce znečištěná města
E6L	E2.3 Zlepšit dostupnost dopravy, bezpečnost a digitální řešení	Milník	Povinnost modernizovat vnitrostátní, mezinárodní a regionální kolejová vozidla s požadavky na cestující se zdravotním postižením
		Výše splátky	1 125 440 141 EUR

2.2.6. Šestá splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A3L	A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a tvůrčích odvětvích s cílem stimulovat jejich rozvoj	Cíl	Počet podepsaných smluv na projekty kulturních institucí, nevládních organizací, malých a středních podniků a mikropodniků působících v kulturních a kreativních odvětvích
A4L	A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a tvůrčích odvětvích s cílem stimulovat jejich rozvoj	Cíl	Počet udělených stipendií v kulturních a kreativních odvětvích (CCS)
A6L	A2.5.2 Investice na vytvoření vzorového podpůrného centra pro tvůrčí odvětví	Cíl	Dohody o spolupráci uzavřené mezi klienty podpůrného centra tvůrčích odvětví
A7L	A2.6.1 Vývoj vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury s využitím družicových údajů	Milník	Vstup v platnost zákona o činnostech v oblasti vesmíru, který má být přijat parlamentem
B8L	B2.3.1 Výstavba větrných elektráren na moři	Milník	Zahájení stavebních prací
B17L	B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy rozsáhlých brownfieldů a Baltského moře	Cíl	Pozemky, u nichž byl proveden terénní výzkum týkající se přítomnosti znečišťujících látek a nebezpečných materiálů
		Výše splátky	1 125 440 141 EUR

2.2.7. Sedmá splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A10L	A2.6.1 Vývoj vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury s využitím družicových údajů	Cíl	T1 – spuštění první polské družice
B30L	B3.5.1 Investice do energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy	Cíl	T2 – Dokončená výstavba druhé skupiny energie – účinné bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy.
C12L	C2.2.1 Zařízení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému	Cíl	Učebny v odborných školách a institucích všeobecného vzdělávání vybavené IT nástroji umožňujícími výuku na dálku
E2L	E1.2 Zvýšení podílu dopravy s nulovými a nízkými emisemi, předcházení negativnímu dopadu dopravy na životní prostředí a jeho snížení	Milník	Zavedení nízkoemisních dopravních zón prováděných příslušnými obecními orgány
E3L	E1.2.1 Veřejná doprava s nulovými emisemi ve městech (tramvaje)	Milník	Nové tramvaje: výběr příjemců
		Výše splátky	1 044 408 451 EUR

2.2.8. Osmá splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
B5L	B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři	Milník	Organizace dražeb elektřiny z větrných elektráren na moři
B18L	B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy rozsáhlých brownfieldů a Baltského moře	Cíl	Umístění v polských mořských oblastech (včetně vraků) s prováděním inventury a terénním výzkumem v souvislosti s přítomností nebezpečných materiálů
B19L	B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy rozsáhlých brownfieldů a Baltského moře	Cíl	Plocha sanované půdy (v hektarech)
B20L	B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy rozsáhlých brownfieldů a Baltského moře	Cíl	Plocha revitalizovaných budov (v metrech čtverečních)
B23L	B3.3.1 Investice do zvyšování potenciálu udržitelného hospodaření s vodou ve venkovských oblastech	Cíl	Plocha zemědělské půdy/lesa (v hektarech), která využívá lepší zadržování vody
B27L	B3.4.1 Investice do ekologické transformace měst	Cíl	T2 – Podpis všech smluv na investice do ekologických urbanistických projektů (vypočteno na složeném základě)
C11L	C2.2.1 Zařízení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému	Cíl	Učebny ve školách a jiných vzdělávacích institucích vybavených lokální sítí (LAN)
C13L	C2.2.1 Zařízení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému	Cíl	Umělá inteligence a laboratoře pro vědu, technologie, inženýrství a matematiku (STEM) zřízené ve školách a jiných vzdělávacích institucích
C14L	C2.2.1 Zařízení škol/institucí s odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT ke zlepšení celkové výkonnosti vzdělávacího systému	Milník	Digitalizace zkušebního systému
		Výše splátky	1 368 535 211 EUR

2.2.9. Devátá splátka (podpora ve formě půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název
A5L	A2.5.2 Investice do vytvoření vzorového střediska na podporu tvůrčích odvětví	Milník	Renovace muzea za účelem umístění vzorového podpůrného centra pro tvůrčí odvětví
A11L	A2.6.1 Vývoj vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury s využitím družicových údajů	Cíl	T2 – Vypuštění dalších tří polských družic
B9L	B2.3.1 Výstavba větrných elektráren na moři	Cíl	Instalovaný výkon větrných elektráren na moři (v MW)
B12L	B2.4.1 Systémy ukládání energie	Cíl	T2 – Instalovaná zařízení pro skladování energie pro spotřebitele, kteří jsou spotřebiteli energie
B13L	B2.4.1 Systémy ukládání energie	Milník	Modernizace zařízení pro skladování elektřiny (skladovací a přečerpávací elektrárna)
B16L	B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy rozsáhlých brownfieldů a Baltského moře	Cíl	Soubory dokumentace připravené pro investice týkající se negativního dopadu vybraných velkých brownfieldů a nebezpečných materiálů na životní prostředí potopených na dně Baltského moře
B31L	B3.5.1 Investice do energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy	Cíl	Dokončení výstavby třetí skupiny energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy
C6L	C1.2.1 Posílení potenciálu obchodních investic do moderních sítí elektronických komunikací	Cíl	Výstavba základnových stanic 5G ve venkovských oblastech
D5L	D1.2.1 Rozvoj dlouhodobé péče modernizací infrastruktury zdravotnických zařízení na úrovni okresů	Cíl	Dokončené projekty zaměřené na rozvoj dlouhodobé a geriatrické péče v krajských nemocnicích
E4L	E1.2.1 Veřejná doprava s nulovými emisemi ve městech (tramvaje)	Cíl	Nové tramvaje provozované pro veřejnou městskou dopravu
E7L	E2.3.1 Regionální železniční kolejová vozidla pro osobní dopravu	Cíl	Nové regionální vlaky vybavené systémem ERTMS, které jsou v provozu
		Výše splátky	1 530 598 592 EUR

ODDÍL 3: DALŠÍ OPATŘENÍ

1.Opatření pro sledování a provádění plánu pro oživení a odolnost

Monitorování a provádění plánu Polska na podporu oživení a odolnosti probíhá v souladu s těmito opatřeními:

Subjektem odpovědným za celkovou koordinaci provádění a monitorování plánu na podporu oživení a odolnosti je ministerstvo fondů a regionální politiky. Tento subjekt je rovněž odpovědný za vypracování žádostí o platby, prohlášení řídícího subjektu a shrnutí auditů a rovněž jedná jako prostředník mezi Komisí a polskými orgány. Instituce odpovědné za provádění reforem a investic ověří soulad prováděných opatření s platnými unijními a vnitrostátními právními předpisy a pokrok při dosahování stanovených milníků a cílů na úrovni konečných příjemců. Informace a výsledky těchto ověření se předávají koordinačnímu subjektu prostřednictvím informačního systému.

Kromě toho se prostřednictvím legislativního aktu zřídí monitorovací výbor složený ze zúčastněných stran a sociálních partnerů zapojených do provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Monitorovací výbor dohlíží na účinné provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Legislativní akt obsahuje ustanovení, podle něhož je právně nutné konzultovat monitorovací výbor během provádění plánu na podporu oživení a odolnosti.

Audity provede Národní daňová správa, zejména odbor auditu veřejných prostředků ministerstva financí a 16 senátů daňové správy (regionálních úřadů) v zemi. Tento auditní subjekt ověří správné provádění reforem a investic, dosažení stanovených milníků a cílů, účinnost mechanismů pro prevenci, odhalování a nápravu závažných nesrovnalostí, tj. podvodů, korupce a střetů zájmů, a zabránění dvojímu financování a spolehlivosti a bezpečnosti informačního systému.

2.Opatření pro zajištění plného přístupu Komise k podkladovým údajům

Za celkovou koordinaci a monitorování plánu odpovídá ministerstvo pro fondy a regionální politiku jako ústřední koordinační orgán pro polský plán na podporu oživení a odolnosti a jeho provádění. Působí zejména jako koordinační orgán pro sledování pokroku v plnění milníků a cílů a pro podávání zpráv a podávání žádostí o platby. Koordinuje vykazování milníků a cílů, příslušných ukazatelů, ale také kvalitativních finančních informací a dalších údajů, například o konečných příjemcích. Kódování údajů probíhá v informačním systému, jehož prostřednictvím jsou instituce odpovědné za provádění reforem a investic povinny podávat zprávy Ministerstvu fondů a regionální politiky.

V souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 po dokončení příslušných dohodnutých milníků a cílů uvedených v oddíle 2.1 této přílohy předloží Polsko Komisi řádně odůvodněnou žádost o platbu finančního příspěvku a případně půjčky. Polsko zajistí, aby Komise měla na požádání plný přístup k příslušným podkladovým údajům, které podporují řádné odůvodnění žádosti o platbu, a to jak pro posouzení žádosti o platbu v souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241, tak pro účely auditu a kontroly.

(1) Evropská komise (2018), „Pokyny pro audity odpadů před demoličními a renovačními pracemi budov“. K dispozici na adrese: https://ec.europa.eu/growth/content/eu-construction-and-demolition-waste-protocol-0_en (navštíveno v listopadu 2021).

(2) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „Nezpůsobit významnou škodu“ (2021/C58/01).

(3)

Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému EU pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(4) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou poskytnuty na úrovni zařízení.

(5) Tato výjimka se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadu, pokud činnosti v rámci tohoto opatření mají za cíl zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou poskytnuty na úrovni zařízení.

(6) Jak je definována v čl. 3 bodě 11 nařízení (EU) 2019/1242: vozidlo bez spalovacího motoru nebo se spalovacím motorem, který emituje méně než 1 g CO2/km.

(7) Podle definice v čl. 3 bodě 12 nařízení (EU) 2019/1242. emise CO2 nižší než polovina referenčních emisí CO2 všech vozidel v podskupině vozidel; referenční hodnoty se liší v závislosti na typu nákladního vozidla.

(8)

S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „Nezpůsobit významnou škodu“ (2021/C58/01).

(9)

(10)

Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou poskytnuty na úrovni zařízení.

(11)

Tato výjimka se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadu, pokud činnosti v rámci tohoto opatření mají za cíl zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou poskytnuty na úrovni zařízení.

(12) Kromě projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01).

(13) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému EU pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(14) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou poskytnuty na úrovni zařízení.

(15)

(16)

Kromě projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01).

(17) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému EU pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(18) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou poskytnuty na úrovni zařízení.

(19)

(20) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „Nezpůsobit významnou škodu“ (2021/C58/01).

(21) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému EU pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(22) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou poskytnuty na úrovni zařízení.

(23) Tato výjimka se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadu, pokud činnosti v rámci tohoto opatření mají za cíl zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou poskytnuty na úrovni zařízení.

(24) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „Nezpůsobit významnou škodu“ (2021/C58/01).

(25) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému EU pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(26) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou poskytnuty na úrovni zařízení.

(27) Tato výjimka se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadu, pokud činnosti v rámci tohoto opatření mají za cíl zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou poskytnuty na úrovni zařízení.

(28) Opatření zejména vyžaduje, aby hospodářské subjekty provádějící stavební práce zajistily, že nejméně 70 % (hmotnostních) konstrukčních a demoličních odpadů neklasifikovaných jako nebezpečné (s výjimkou přirozeně se vyskytujících materiálů uvedených v kategorii 17 05 04 na evropském seznamu odpadů stanoveném rozhodnutím 2000/532/ES ze dne 3. května 2000, kterým se nahrazuje rozhodnutí 94/3/ES, kterým se stanoví seznam odpadů podle čl. 1 písm. a) směrnice Rady 75/442/EHS o odpadech a rozhodnutí Rady 94/904/ES, kterým se stanoví seznam nebezpečných odpadů ve smyslu čl. 1 odst. 4 směrnice Rady 91/689/EHS o nebezpečných odpadech (oznámeno pod číslem K(2000) 1147)) vzniklých na staveništi, bude připraveno k opětovnému použití, recyklace a jiné materiálové využití, včetně zasypávání odpadů za účelem nahrazení jiných materiálů, v souladu s hierarchií způsobů nakládání s odpady a protokolem EU o nakládání se stavebním a demoličním odpadem.

(29)

Opatření zejména vyžaduje, aby hospodářské subjekty provádějící stavební práce zajistily, že nejméně 70 % (hmotnostních) konstrukčních a demoličních odpadů neklasifikovaných jako nebezpečné (s výjimkou přirozeně se vyskytujících materiálů uvedených v kategorii 17 05 04 na evropském seznamu odpadů stanoveném rozhodnutím 2000/532/ES ze dne 3. května 2000, kterým se nahrazuje rozhodnutí 94/3/ES, kterým se stanoví seznam odpadů podle čl. 1 písm. a) směrnice Rady 75/442/EHS o odpadech a rozhodnutí Rady 94/904/ES, kterým se stanoví seznam nebezpečných odpadů ve smyslu čl. 1 odst. 4 směrnice Rady 91/689/EHS o nebezpečných odpadech (oznámeno pod číslem K(2000) 1147)) vzniklých na staveništi, bude připraveno k opětovnému použití, recyklace a jiné materiálové využití, včetně zasypávání odpadů za účelem nahrazení jiných materiálů, v souladu s hierarchií způsobů nakládání s odpady a protokolem EU o nakládání se stavebním a demoličním odpadem.

(30) Kromě projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01).

(31) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému EU pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(32) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou poskytnuty na úrovni zařízení.

(33) Tato výjimka se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadu, pokud činnosti v rámci tohoto opatření mají za cíl zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, pokud tato opatření v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou poskytnuty na úrovni zařízení.

Top

Choose the experimental features you want to try