52020PC0153

2018/0154 (COD)

SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU

podle čl. 294 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie

týkající se

postoje Rady k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 862/2007 o statistice Společenství v oblasti migrace a mezinárodní ochrany

1.Souvislosti

Datum předání návrhu Evropskému parlamentu a Radě (dokument COM(2018) 307 final – 018/0154(COD)):	16. 5. 2018
Datum přijetí postoje Evropského parlamentu v prvním čtení:	16. 4. 2019
Datum přijetí postoje Rady:	20. 3. 2020

2.Cíl návrhu Komise

Cílem tohoto návrhu je: i) podpořit evropský program pro migraci tím, že tvůrcům politik a rozhodovacím orgánům EU poskytne lepší a včasnější statistiky, a ii) posílit schopnost reagovat na výzvy, které migrace přináší. Tato iniciativa zejména zdokonalí evropské statistiky o azylu a cíleném přistěhovalectví tím, že poskytne právní základ pro statistické údaje, které jsou v současné době shromažďovány na dobrovolné bázi.

Kromě toho revize nařízení (ES) č. 862/2007 zvýší úplnost, přesnost, včasnost a spolehlivost údajů, které si v současné době vnitrostátní orgány předávají na dobrovolné bázi. Především zajistí poskytování statistik v těch oblastech, v nichž tuto potřebu zúčastněné strany jasně vyjádřily – v oblasti azylu, navracení (kde se statistiky budou sestavovat častěji), přesídlení, povolení k pobytu a migrujících dětí.

3.Připomínky k postoji Evropského parlamentu

Evropský parlament přijal postoj v prvním čtení dne 16. dubna 2019 na základě zprávy přijaté dne 20. listopadu 2018 a potvrzené dne 11. dubna 2019 ve Výboru LIBE.

Tento postoj v prvním čtení navrhl celou řadu pozměňovacích návrhů k návrhu Komise, které vycházejí ze statistických potřeb, politických potřeb a proveditelnosti tvorby statistik. Mezi nimi byly také některé pozměňovací návrhy týkající se: i) zavedení nových statistik a ii) změn četnosti a včasnosti statistik.

Nový vyjednávací tým Evropského parlamentu navrhl obnovit jednání na základě kompromisního návrhu rumunského předsednictví Rady ( dokument č. 7935/19 ze dne 1. dubna 2019).

Poté, co Rada přijala svůj postoj v prvním čtení, se očekává, že Evropský parlament formálně schválí dohodu dosaženou v rámci trialogu.

4.Připomínky k postoji Rady

Postoj Rady odráží dohodu dosaženou v rámci trialogu. Podporuje a dále upravuje návrh Komise a zahrnuje několik požadavků Evropského parlamentu.

Rada ve svém prvním čtení zejména

–stanoví, že i) proveditelnost řady navrhovaných nových proměnných by měla být nejprve otestována prostřednictvím pilotních studií, spíše než aby se zahájilo bezprostřední shromažďování údajů, a ii) že nové údaje by měly být shromažďovány pouze na základě pozitivního vyhodnocení výsledků pilotních studií,

–mění četnost jedné kategorie sběru údajů z měsíční na roční, přičemž navrhuje, aby v rámci pilotní studie bylo poskytování údajů vyhodnocováno s měsíční četností,

–doplňuje nový článek o financování, který stanoví finanční podporu určenou na přizpůsobení nástrojů pro sběr údajů a další procesy sběru údajů,