EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 6.6.2018

SWD(2018) 306 final

PRACOVNÍ DOKUMENT ÚTVARŮ KOMISE

SOUHRN POSOUZENÍ DOPADŮ

Průvodní dokument k

návrhu nařízení Evropského Parlamentu a Rady,

kterým se zavádí program Digitální Evropa

{COM(2018) 434 final}
{SEC(2018) 289 final}
{SWD(2018) 305 final}

Evropská komise přijala své návrhy víceletého finančního rámce na období 2021–2027. Aby se překlenuly současné nedostatky ve financování digitálních technologií, navrhla Komise program s názvem Digitální Evropa, jehož úkolem je dát formu digitální transformaci evropské společnosti a ekonomiky a podporovat ji.

Veřejná intervence na úrovni EU, která jako první iniciuje nabytí „společných statků“ a kapacit a usnadňuje jejich využití k řešení společenských výzev a stimulaci inovací a konkurenceschopnosti, hraje zásadní úlohu. V oblastech, v nichž je objem potřebného financování tak velký, že je žádný členský stát nemůže – alespoň ne včas – poskytnout sám, v oblastech, v nichž je třeba spojit zdroje rozeseté po celé Evropě, a v oblastech, v nichž je interoperabilita klíčem k rozvoji celoevropských služeb, je intervence odůvodněná.

Investiční mezera, která v Evropě panuje v předvýrobních fázích, je zřejmá z nesouladu mezi rostoucí poptávkou po nejnovějších technologiích a jejich nabídkou. Chceme-li lepší digitální kapacity, musíme investovat do odpovídajících technologií, zajistit jejich maximální interoperabilní využívání v celé EU a rozvíjet pokročilé digitální dovedností potřebné k jejich šíření. Program Digitální Evropa doplňuje již fungující programy EU zaměřené na důležité aspekty digitalizace, zejména na výzkum a inovace (Horizont Evropa) a fyzickou konektivitu (nástroj CEF2).

Větší investice do digitálních kapacit a do jejich širšího využívání podporuje celá řada zainteresovaných subjektů, odborníků i nejvyšších politických představitelů.

Obecným cílem programu je podporovat digitální transformaci evropské společnosti a ekonomiky a přinášet její výhody evropským občanům a podnikům. Program posílí kapacity Evropy v klíčových oblastech digitálních technologií a rozšíří jejich zavádění a využívání v oblastech veřejného zájmu a v soukromém sektoru.

Program bude mít pět specifických cílů: i) vysoce výkonná výpočetní technika, ii) umělá inteligence, iii) kybernetická bezpečnost a důvěra, iv) pokročilé digitální dovednosti a v) zavádění, co nejlepší využívání digitální kapacity a interoperabilita. To se odráží také ve struktuře programu, kterou tvoří pět vzájemně provázaných pilířů.

Program bude realizován přímo, jak je stanoveno finančním nařízením, nebo nepřímo s vhodnými subjekty či orgány. Z indexu digitální ekonomiky a společnosti, který již funguje, jako referenční nástroj pro měření pokroku digitální transformace v EU, bude odvozen soubor ukazatelů. Kromě toho budou definovány nové ukazatele, z nichž bude možné získávat podrobné informace o dopadech programu.

Toto posouzení dopadů je připojeno k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o programu Digitální Evropa.