12.1.2018   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 11/123

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o Severní Koreji,

—

s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Federiky Mogheriniové ze dne 6. ledna 2016 o údajné jaderné zkoušce v KLDR,

—

s ohledem na prohlášení generálního tajemníka OSN ze dne 6. ledna 2016 o jaderné zkoušce, jejíž provedení oznámila Korejská lidově demokratická republika,

—

s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1718 (2006), 1874 (2009), 2087 (2013) a 2094 (2013), které výslovně zakazují Korejské lidově demokratické republice provádět jaderné zkoušky,

—

s ohledem na rezoluci Valného shromáždění OSN ze dne 17. prosince 2015 o stavu lidských práv v Korejské lidově demokratické republice,

—

s ohledem na zprávu OSN z dubna 2015 s názvem „Korejská lidově demokratická republika v roce 2015: potřeby a priority“;

—

s ohledem na rezoluci Rady OSN pro lidská práva ze dne 27. března 2015 o situaci v oblasti lidských práv v Korejské lidově demokratické republice,

—

s ohledem na zprávu vyšetřovací komise pro lidská práva v Korejské lidově demokratické republice ze dne 7. února 2014;

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv, Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech, Úmluvu o právech dítěte a Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen, jejichž smluvní stranou je Korejská lidově demokratická republika;

—

s ohledem na Úmluvu proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání z roku 1984,

—

s ohledem na čl. 135 odst. 5 a čl. 123 odst. 4 jednacího řádu,

A.

vzhledem k tomu, že Rada Evropské unie a Rada bezpečnosti OSN odsoudily to, co KLDR označila za „úspěšnou zkoušku vodíkové bomby“, provedenou dne 6. ledna 2016, která je jednoznačně v rozporu s mezinárodními povinnostmi KLDR podle rezolucí Rady bezpečnosti OSN;

B.

vzhledem k tomu, že šíření jaderných, chemických a biologických zbraní a jejich nosičů ohrožuje mezinárodní mír a bezpečnost; vzhledem k tomu, že KLDR v roce 2003 vypověděla Smlouvu o nešíření jaderných zbraní, od roku 2006 provádí jaderné zkoušky a v roce 2009 oficiálně oznámila, že vyvinula jadernou zbraň, což znamená, že se výrazně zesílila hrozba, že KLDR bude zvyšovat své jaderné kapacity; vzhledem k tomu, že provádění ilegálních programů vývoje jaderných zbraní a balistických střel ohrožuje mezinárodní systém nešíření jaderných zbraní a může prohlubovat napětí v regionu;

C.

vzhledem k tomu, že tato země, jejíž hospodářství se soustředí na vojenský sektor, má daleko ke splnění svého deklarované cíle, tj. stát se silným a prosperujícím státem, a naopak svým úsilím o získání zbraní hromadného ničení a jejich nosičů zvyšuje izolaci a chudobu svého obyvatelstva;

D.

vzhledem k tomu, že EU rozhodně podporuje myšlenku Korejského poloostrova bez jaderných zbraní a domnívá se, že pro zachování míru a stability v regionu je naprosto nutné obnovit šestistranné rozhovory;

E.

vzhledem k tomu, že orientaci KLDR na vojenské investice lze posoudit jako trestuhodné zanedbávání základních potřeb obyvatelstva, neboť přibližně 70 % z celkových 24,6 milionu obyvatel země čelí obtížím při získávání potravin a téměř 30 % dětí do pěti let trpí akutní podvýživou;

F.

vzhledem k tomu, že stav lidských práv v KLDR je již po mnoho let mimořádně problematický; vzhledem k tomu, že režim KLDR téměř vůbec nespolupracuje s OSN a odmítá všechny rezoluce Rady OSN pro lidská práva a Valného shromáždění OSN týkající se lidských práv v Severní Koreji; vzhledem k tomu, že země nespolupracuje se zvláštním zpravodajem OSN pro lidská práva v této zemi a odmítá veškerou pomoc vysokého komisaře OSN pro lidská práva v rámci zvláštních procedur;

G.

vzhledem k tomu, že po přijetí rezoluce Rady pro lidská práva ze dne 27. března 2015 došlo ke schůzce severokorejských diplomatů s Marzukim Darusmanem, zvláštním zpravodajem UNHRC pro lidská práva v Severní Koreji;

H.

vzhledem k tomu, že Evropská unie se snaží obhajovat a prosazovat lidská práva a demokracii ve světě; vzhledem k tomu, že KLDR v roce 2013 přerušila dialog s EU o lidských právech; vzhledem k tomu, že v červnu 2015 se uskutečnilo jedno kolo politického dialogu mezi EU a KLDR;

I.

vzhledem k tomu, že vyšetřovací komise OSN se zabývala „systematickým, široce rozšířeným a závažným porušováním lidských práv“ v Severní Koreji, o němž dne 7. února 2014 vydala zprávu; vzhledem k tomu, že vyšetřovací komise dospěla ve své zprávě k závěru, že porušování lidských práv, jehož se Pchjongjang dopouští, „nemá v současném světě obdoby“ a že v této zemi je občanům „téměř zcela upíráno právo na svobodu myšlení, svědomí a náboženství, stejně jako právo na svobodu názoru, projevu, informací a sdružování“; vzhledem k tomu, že vyšetřovací komise v mnoha případech označila porušování lidských práv za zločiny proti lidskosti; vzhledem k tomu, že stav lidských práv se v KLDR od roku 2014 dále zhoršil;

J.

vzhledem k tomu, že vláda KLDR nepovoluje politickou opozici, svobodné a spravedlivé volby, svobodné sdělovací prostředky, svobodu náboženského vyznání, sdružování, kolektivního vyjednávání ani svobodu pohybu;

K.

vzhledem k tomu, že KLDR má rozsáhlý a dobře strukturovaný bezpečnostní systém, který sleduje život téměř každého občana a nedovoluje občanům požívat žádné ze základních svobod;

L.

vzhledem k tomu, že státní orgány KLDR se soustavně dopouštějí mimosoudních poprav, svévolného zadržování a mizení osob, a to včetně únosů cizích státních příslušníků, přičemž více než 100 000 osob se nachází ve vězení a v „převýchovných“ táborech;

M.

vzhledem k tomu, že v důsledku politické a hospodářské izolace země, opakujících se přírodních katastrof a růstu cen potravin a paliv na mezinárodních trzích trpí obyvatelstvo KLDR již po několik desetiletí zaostalostí a nedostatečnou zdravotní péčí a vysokou mírou podvýživy matek a dětí; vzhledem k tomu, že KLDR porušuje právo svých obyvatel na potraviny;

1.

ostře odsuzuje čtvrtou jadernou zkoušku ze dne 6. ledna 2016 jako zbytečnou a nebezpečnou provokaci, která je v rozporu s příslušnými rezolucemi Rady bezpečnosti OSN a představuje závažnou hrozbu míru a stabilitě na Korejském poloostrově a v severovýchodní Asii; vyslovuje se pro to, aby mezinárodní společenství v reakci na tuto jadernou zkoušku přijalo smysluplné a účinné sankce;

2.

žádá KLDR, aby upustila od dalších provokací a zcela ukončila svůj program vývoje jaderných zbraní a balistických střel, a to způsobem, který bude nevratný a ověřitelný, a aby ukončila veškeré s ním spojené činnosti a neprodleně začala plnit všechny své mezinárodní závazky včetně rezolucí Rady bezpečnosti OSN a rady guvernérů MAAE a ostatních mezinárodních norem v oblasti ozbrojení a nešíření jaderných zbraní; vyzývá KLDR, aby neprodleně podepsala a ratifikovala Smlouvu o všeobecném zákazu jaderných zkoušek a dostála svým závazkům plynoucí ze společného prohlášení přijatého na šestistranných rozhovorech dne 19. září 2005;

3.

potvrzuje, že si přeje, aby otázka jaderných zbraní KLDR byla vyřešena diplomatickou a politickou cestou; znovu zdůrazňuje, že podporuje šestistranné rozhovory, a žádá jejich obnovení; důrazně vyzývá všechny účastníky těchto rozhovorů k větší angažovanosti; vyzývá KLDR, aby obnovila konstruktivní vztahy s mezinárodním společenstvím, zejména s účastníky šestistranných rozhovorů, aby bylo možné dosáhnout trvalého míru a bezpečnosti na Korejském poloostrově bez jaderných zbraní, což je zároveň nejlepší způsob, jak zajistit větší prosperitu a stabilitu pro KLDR;

4.

je přesvědčen, že nadešla doba, aby mezinárodní společenství přijalo konkrétní opatření k ukončení beztrestnosti pachatelů; požaduje, aby osoby, které nesou hlavní odpovědnost za zločiny proti lidskosti v KLDR, pohnány k odpovědnosti a postaveny před Mezinárodní trestní soud a aby na ně byly uvaleny cílené sankce;

5.

zdůrazňuje, že porušování lidských práv, o němž hovoří zpráva vyšetřovací komise a které v mnoha případech představuje zločiny proti lidskosti, probíhá již příliš dlouhou dobu za nečinného přihlížení mezinárodního společenství;

6.

důrazně žádá vládu KLDR, aby se neprodleně začalo řídit doporučeními vyšetřovací komise;

7.

vyzývá vládu Čínské lidové republiky, aby využila svého značného politického a ekonomického vlivu na KLDR k zamezení další eskalace situace; vyzývá Čínskou lidovou republiku, aby ve spolupráci s mezinárodním společenstvím přijala všechny nezbytné kroky k obnovení míru a stability na Korejském poloostrově; poukazuje na to, že Čínská lidová republika podpořila rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2094(2013); bere na vědomí shodný postoj členů Rady bezpečnosti OSN k nedávné jaderné zkoušce provedené KLDR;

8.

žádá vládu Čínské lidové republiky, aby v souladu se svými závazky jako jedné ze stran úmluvy OSN o uprchlících neupírala severokorejským uprchlíkům, kteří překračují hranice s Čínou, jejich právo na azyl a násilně je nenavracela do Severní Koreje, nýbrž chránila jejich základní lidská práva; vyzývá EU, aby za tímto účelem vyvíjela diplomatický nátlak; znovu vyzývá všechny státy, které přijímají uprchlíky z KLDR, aby dodržovaly Ženevskou úmluvu z roku 1951 a protokol z roku 1967 a neposílaly žádné severokorejské uprchlíky zpátky do KLDR;

9.

vítá rezoluci Valného shromáždění OSN ze dne 17. prosince 2015 o stavu lidských práv v Korejské lidově demokratické republice, pro niž hlasovaly všechny členské státy EU; vyzývá EU a její členské státy, aby se nadále zabývaly velmi špatným stavem lidských práv v KLDR;

10.

vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku Federiku Mogheriniovou, aby při vytváření strategie EU vůči KLDR využila odborné kapacity Korejské republiky; vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku, aby situaci v KLDR nadále sledovala a podávala Parlamentu zprávy, aby otázka lidských práv v KLDR zůstala na čelních místech politické agendy EU; je přesvědčen, že EU by měla ve vztazích s KLDR hrát konstruktivní úlohu formou kritické angažovanosti;

11.

je vážně znepokojen neustálým zhoršováním stavu lidských práv v KLDR; vyzývá vládu KLDR, aby plnila své povinnosti vyplývající z lidskoprávních nástrojů, k nimž přistoupila, a aby humanitárním organizacím, nezávislým subjektům monitorujícím lidská práva a zvláštnímu zpravodaji OSN pro lidská práva v KLDR zajistila přístup do země a potřebnou spolupráci;

12.

vyzývá vládu KLDR, aby okamžitě přestala používat systematické potlačování lidských práv jako nástroj politické kontroly a sledování vlastního obyvatelstva;

13.

ostře odsuzuje systematické a masové používání trestu smrti v KLDR; vyzývá vládu KLDR, aby vyhlásila moratorium na vykonávání všech poprav s cílem trest smrti v blízké budoucnosti zcela zrušit; vyzývá KLDR, aby přestala provádět mimosoudní popravy a zajistila, že nebude docházet k násilnému mizení osob, aby propustila politické vězně a umožnila svým občanům svobodně se pohybovat uvnitř země i v zahraničí; vyzývá KLDR, aby vnitrostátním i mezinárodním sdělovacím prostředkům umožnila uplatňovat svobodu projevu a tisku a svým občanům poskytla přístup k internetu bez cenzury;

14.

důrazně žádá vládu KLDR, aby ukončila státní program nucených prací, v jehož rámci si cizí země protiprávně najímají desetitisíce severokorejských dělníků, kteří pracují zejména v těžebním, dřevařském, textilním průmyslu a ve stavebnictví, a jehož účelem je získávat tvrdou měnu a přispívat tak k udržení režimu; poukazuje na to, že v tomto případě mají odpovědnost za dodržování pracovních práv také hostitelské státy, které by měly též zajistit dodržování pracovních a lidskoprávních norem;

15.

odsuzuje rozsáhlé omezování svobody myšlení, svědomí, náboženství a přesvědčení, názoru a projevu, pokojného shromažďování a sdružování a diskriminaci na základě takzvaného systému „songbun“, který rozděluje lidi do sociálních skupin na základě jejich původu a s ohledem na politické názory a vyznání;

16.

je obzvláště znepokojen vážnou potravinovou situací v této zemi a jejím dopadem na hospodářská, sociální a kulturní práva obyvatel; vyzývá Komisi, aby pokračovala ve stávajících programech humanitární pomoci a zachovala komunikační kanály s KLDR a aby zajistila bezpečné doručení pomoci cílovým skupinám obyvatelstva; vyzývá orgány KLDR, aby v souladu s humanitárními zásadami zajistily všem občanům přístup k potravinové a humanitární pomoci podle jejich potřeb;

17.

vyzývá orgány KLDR, aby bezodkladně vyřešily problém systematických únosů, předaly veškeré informace o státních příslušnících třetích zemí, včetně Japonska a Korejské republiky, kteří byli v minulých desetiletích uneseni severokorejskými agenty, a neprodleně umožnily zadržovaným osobám návrat do jejich zemí;

18.

vyzývá KLDR, aby dále konstruktivně spolupracovala s mezinárodními mediátory v zájmu konkrétních výsledků v oblasti lidských práv, mimo jiné prostřednictvím dialogu, oficiálních návštěv země a zesílených mezilidských kontaktů;

19.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, zvláštnímu zástupci EU pro lidská práva, vládě a parlamentu Korejské lidově demokratické republiky, vládě a parlamentu Korejské republiky, vládě a parlamentu Čínské lidové republiky, vládě a parlamentu Spojených států, vládě a parlamentu Ruské federace, vládě a parlamentu Japonska, zvláštnímu zpravodaji OSN pro stav lidských práv v KLDR a generálnímu tajemníkovi OSN.